命计研先论经济责任审计陈3番(江苏省技术师范学院财经学院，江苏常州213000 ) 【捕事是】经济责任审计，是指旨在明确国家机关和闺有企业事业单位领导人经营管理责任而进行的一种审计活动，也就是我们通常所说的任期经济责任审计或者离任审计.经济责任审计将经济责任、经济权利、经济利益结合为一体，从经济运行活动的合法性、有效性、公平合理性和发展可持续性等方面进行综合分析与评价，在加强领辱干部监督管理、促进党风廉政建设方面具有重要作用.本文从经济责任审计的种类、特点及开展经济责任审计的工作要点着手，阐述了开展经济责任审计的必要性及重要性.E关键词】经济责任审计风险经济责任审计，是指旨在明确国家机关和罔有企业事部门、本单位经济洒动中应当负有的责任，为组织人事部业单位领导人提营管理责任而进行的一种审计活动，也就门和纪检脏棋机关和其他有关部门考核使用干部或者兑是我们通常所说的任期经济责任审计或者离任审计。现承包合同等提供参考依据。经济责任审计的目的不问于常规审计。常规审计的经济责任审计是加强干部队伍建设的一项主重要措施，主要目的是维护财经法纪、改善能背管理、提商经济效益，组讲责任审计的根本目的是要对领导干部履行经脐责任其出发点是维护被审计单位和国家的经济秩序。而经济的情况作出客观、公正的评价，搞好经济责任审计对于提责任审计的主要目的则是分清经济责任人任职期间在本高领导干部素质，增强领导干部依法履行职责的自觉性，以后该课题报销费用时，如果某一项费用对应的会计科目容易漏记戚误记，造成课题经费本上的结余和财务软件账当前累计数超过了预先输入到软件中该会计科目的预算上的结余不一致，必然加大财务查询和对账的工作量。因批复数，则软件自动出现提示挺挺7F操作人员"超预算"并此，笔者认为，子工辅助核算的办法已经过时，应该借鉴银不能继续该项操作，这样就可以及时提示前台财务审核人行"活期存折→本通"的模式，增加财务软件"经费存折A员不能报销该项费用，从而达到严格执行预算的目的。本迪"的辅助核算功能，将于工"经费本"升锻换代成财务问时，增加"预算管理"棋块，实现预算执行控制功能，软件自动输出打印的"经费存折一本遇"，每报销)噶费用还可以满足事业单位控制单位内部各部门支出费用的要由机器自动将开支情况在"经费存折一本通"上打印出来。求。目前，大多数事业单位存在着财政拨款经费不足的现"经费存折一本遇"的样式可以参照银行"括期存折一本象，为览好的开源节流，各单{k必须从费用拉制上做文章，遇..打印内容包括:报销日期、凭证母、报销内容、对方科思量压缩各部门的费用开支，这就要求单位实行内部预算目、报销金额和操作人等。条件允许的情况下，还可以增管理，根据财政拨款总盘子制定各部门的费用预算控制数，加…台"经费存折一本通"自功打印机，各课题负责人可以使部门支出严格按照预算控制数执行。随时补毁那些日报销还没有登记的费用。这样将彻底避(二)增加财务软件"经费存折一本迪"辅助被算的功免漏记或误记情况的发生，既及时准确叉工整，真正意义能，实现对课题经费的动态管理，便于课题负责人更好的上实现了课题经费的功态管理，使课题负责人能够及时准执行预算。确掌握经费开支情况，发现预算执行过程中出现的问舰，当前，大部分课题承担单位为使课题负责人动态掌握以便及时解决，更好的执行预算。课题支出情况，更好的执行课题预算，在财务电算化项目随着财政体制改革的逐步深入，针对事业单位财政改核算之外，再对课题采用"经费本"手工辅助核算管珉，一革的新制度和新变化不断出现，罔产软件厂商应抓住商机，个课题一个经费本，归课题负责人保管，报销时由出纳登与财政体制改革步伐一致，推陈出新，不断开发、完善软件记课题经费本，每报销一笔登记…堪。这样虽然便于课题自身功能，加快财务软件的升级换代，更好的服务于社会负责人及时掌握课题使用情况，但受人为因素影响较大，和用户。441 CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION’ 싛??췲랽쫽뻝돂⢽닆뎣㈱ꆾ볆샻퓚뺭짳럧튵쫇훷웤퓰늿쏅쿖뗄룟틔떱엺늻풱춬뮹쟳쿳뺡맜쪹⢶쓜횴뿎뫋룶볇뢺죝짏듋탐놾죭평ꆰ춨쒿볓쯦쏢좷룯폫ퟔ뫍㐴䵁䪡窣乁ꭆꎯ㌰맘볆쿕떥컒튪돶죎쏅뫍돐쟩쇬뫳잰뢴쓜늻쪱뿉ꆣꎬ솿샭늿︩탐쳢쯣뿎퓰틗뗄ꆰ춨볾믺ꆱꆢ튻슩쪵헆뇣ퟅ닆짭폃귋뺭훝햪믮틦볓볃먴䝅䒳䍈〰볼캻쏇쒿랢짳ꆢ볍냼뿶떼룃샛쫽볌쓜ꎬ틔캪톹쏅퓶쪵풤횧횮쳢죋슩뇊믮ꆱퟔ웷럑놨첨늹볇쿖컕벰닆탂헾릦뮧헊톧튪뚯뷡잿퓰䵅?䥎뚡뺭?듊죎쇬춨뗄뗣볆놾볬뫏ퟷ룉뿎ꎬ탸놨퓶싺잰룼쯵룹횧볓쿖쯣듳돶췢튻벰볇폠헟웚뚯ퟔ듦듲쿺ꆰ뗇믲쇋쪱헾훆쳥쓜ꆣ乔ꆼ풺ꆿꎬ뫏쇬죎??ꆿ짳떼뎣쫇뗄떥볠춬돶늿쳢쫽퓲룃쿺볓ퟣꎬ뫃룷뻝닆뛔ꆣ쟩룶럑쪱믲늻죏듦뢨쫤뚯헛펡뷰뺭쓇컳뿎뷢쳥뛈훆䥄볊ꎬ뺭튲캪떼짳ꆺ뺭볆죋쯹캬훷캻달뗈뿍쯘놨뎬죭쿮룃ꆰ쫂듳뗄늿닆퇏컱뿎럖뿶퓙놾헆컳튻캪헛훺돶붫쓚뛮럑킩볇쳢뾪뻶훆뫍룄볓ぞꆺ붭뻍튻룉볆볃ꎬ뺭쮵뗄뮤튪믺쳡쫇맛훊쿺맽볾닙쿮풤튵뛠뾪쏅헾룱죭쳢뿎뛔럑컕볇훂ꆫ뫋듲놾죝뫍듦틑쟩횧룄탂룯뿬晆ꚷ쯕퓰쫇쳥늿뗄ꏜ펪쒿닆놻볃맘릩볓룹ꆢꎬ럑쇋ퟔퟷ쯣떥쫽풴늦내볾뺭쳢룼뿎놾쎿쫖펡횧춨냼닙헛놨뿶쟩룯뇤늽뛑죎컒ꎬ볠릤횸맜뗄뺭짳믮뫍닎잿놾릫퓶폃풤뚯캻쫂뷚럑뿮헕ꆰ돐뫃쳢놨퓬뇘춨릦쟩ꆱ삨ퟷ튻쿺뿶뮯랥컱퓰짳쏇듓뚽ퟷ횼샭웚늻램볆퓲뚯웤뾼룉쒿헽잿쪱쿈돶헢ꎬ뿘튵쇷폃ퟜ풤뺭뗄떣닉맩쿺쪹돉좻뢨ꆱ쓜ꆰ뿶ꎺ죋놾뮹랢훰튻죭ꆪ퓚퓰춬볍떥쫇훐쯻틀늿뗄쇬ꎬ쫤쿖퇹듓ꆱ훆뾪엌쯣럑뚯횴폃뿎튻볓훺놨뗈쎻짺첬랢늽뛏훂볾?볆춨뺭맜튪쏷죎폚ꆢ캻럖펦폐뻝뛓쫇움떼죧죫쳡뻍뛸쒣떥룷횧ퟓ뿘듦첬탐ꆰ쳢뇊쟩듳뫋붫럑쪽쿺ꆣꆱ맜쿖짮돶뗄ꆪꎬ뎣볃샭뗣죎좷뛸퓰뎣룄뫍쟥떱맘ꆣ컩튪볛룉맻떽쪾뿉듯뿩캻듦떥ꎬ훆헛맜캪뿎뺭뢺뗇뿶닆쯣쪽쫖죕쳵ퟔ볈샭풤죫쿖췆짽쫇쯹퓋ꆢퟅꆪ맺뷸죎맦짆뺭뢺늿붨뛔ꎬ쒳죭뿲틔떽쓚퓚캻헢뚨쫽튻샭쪹쳢럑퓰볇컱뗄릤헛웚볾뚯벰쯣돂벶횸쮵탐듙쫖ꆪ볒탐짳뺭볃폐쏅짨쇬룣틀튻볾쳡벰퇏쪵늿ퟅ뇘뻍룷횴놾ꎬ뿎풤죋떫닩냬퓶ꆰ듦닎ꆢ퓊듲뗄쪱쪹ꆣ헫맺돶뮻짳횼뗄믮뷸ꎬ믺뗄볆펪퓰뾼떼뫃램쿮훐쪾쪱룱쿖룷닆탫튪늿탐춨뇣쳢쯣ꆱ놣뇊쫜짏톯볓뺭놾헛헕욾탭펡럑ힼ뿎뛔닺탂듺ꆪ퓚죎뚯떳닻맘튻믲ꆣ맜뺭퓰뫋룉싄럑룃닙쳡횴풤늿헾듓쟳쏅ꆱ폚뢺ꎬ쫖죋뗄뫍틑닆춨틸횤믺폃좷쳢맽쫂죭ꆪ쏷웚뗄럧쫶뫍훖헟뎣샭볃죋죎쪹쿮늿탐폃믡ퟷ쪾쯣쏅늦럑떥뢨뿎퓰퓚릤ꎬ헢캪뷡뛔뺭컱놾ꆱ뫅쟩ꆣ폖뢺돌튵볾늻룼볆ꆪ좷뺭뫏솮쇋맺짳샫맦ꆢ훈죎ꎬ폃훘싄퓰횰뛔볆죋잰풤횴횧뿮캻럑훺쳢닆뢨놨퇹틲폠헋맽죭ꆱ춨ꆰ뿶룷헢릤훐떥뎧뛏뫃폐볆죎짳쳡탲횰캪룉튪탐퓰펦뿆풱첨쯣돶뺭뿘쪵폃뫋뢺뚯컱훺쿺쯤쯘뫍뗄쪱볾짽쎿ꆱ믮놨쿂뿎퇹헻죋캻짌맺볃램헾뾪ꆪ웳믮짳볆룟ꆣ웚ퟩ늿듫뺭뗄쒿ꆰ닆뿘럑훆탐풤쯣첬뗧뫋쪱좻펰릤ꎬ벶놨짏쿺쳢붫쓜쿖펦랢럾볒퓰탔붨햹ꆪ튵뚯볆뗄뺭뛸볤횯믲쪩볃ퟔ믡뎬컱쒿훆폃늻짏쓚쯣죋헆평뇣쿬ퟷ펦뮻쿺듲듦뮹뢺뎹헦릻헾ꆢ믺죎ꆢ짨뺭쫂ꎬꆣ볃뺭퓚죋헟퓰뛔뻵볆풤짳뗄릦ퟣퟶ늿뿘룼컕뮯맜돶폚뷏죭솿룃럑듺튻펡헛죝뿉뗗헽벰컊룄힡췪ꆪ맘짳폐랽볃튲킧볃놾쫂뛒죎폚탔뿆쯣뫋ꆣ쓜튪뗄컄풤훆뫃쿮샭쓉뿎듳볾뷨듦돉뇊돶튻ꆢ틔죋뇜틢쪱쳢짌짆짧ꆪ뫍볆킧쏦퓰뻍틦늿쳡ꎬ쒿ꆱ죋쿖헂쯣쫽뗄뗇쳢헋틲본헛닆럑살놾뛔퓶뿉틥ힼ믺죭믡맺믲탔뻟죎ꆪꎬ늢튻틸컱폃ꆣ랽틔볾폐헟ꆢ짳뿆ꆪ웳샫릫훘볆ꆪ튵죎욽튪뗄ꆪ쫂짳뫏ퟷ뇘ꆪ튵볆샭폃튪떥ꆣ탔ꆪ캻뺭뫍놾벰ꆪ쇬볃랢컄훘ꆪ떼퓰햹듓튪ꆪ죋죎뿉뺭탔뺭짳돖볃ꆣꆪ펪볆탸퓰ꆪ맜붫탔죎ꆪ샭뺭뗈짳ꆪ퓰볃랽볆ꆪ죎퓰쏦뗄뛸죎뷸훖ꆪ뷸ꆢ탐샠ꆪ탐뺭ퟛꆢꆪ뗄볃뫏쳘ꆪ튻좨럖뗣훖샻컶벰ꆪ짳ꆢ폫뾪ꆪ뺭움햹ꆪ볃볛ꆪꎬꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪ튻
审计衍先增强反腐倡廉的自觉性，将起到积极的促进和推动作用。计。将提济责任审计分为党政领导干部任期经济责任审…、经济贵任审计的种类计和剧有企业领导人员任期经济责任审计，主要是从政企(一)按照审计的内容，可以将经济责任审计分为分开的改革思路出发，充分考虑到党政机关与国有企业在目标经济责任审计和破产经济责任审计工作性质、工作内容、管理体制和运行机制等方面的不同目标经济责任审计，就是对经济责任人完成其敢担的特点，以便审计机关能够分层次、有重点地对党政机关和承包目标、租赁目标、任期目标等目标责任情况进行的审国有企业实施审计。计。这类审计主要是根据经济责任人与上级主管部门、发二、经济责任审计的特点1!!(戚出租)单位或者本级政府部门所签订的承包、租赁合(一)审计工作的特殊性同戚目标责任进行审计。审计内容在合同中有明确规定，经济责任审计与其他项目审计相比，存在如下特点:审计目标、班回明确，意点突出。…是经济责任审计的对象从我国目前情况来辛苦，主要是省、破产经挤责任审计是根据《企业破产法(试行>>>的规地级市、县二三级直属的党政机关、审判机关、检察机关、群定，主要审查和确认企业破产的原因:确定对企业破产应众团体和事业单位的党政正职领导干部，以及乡、镇党委、当承担责任的主要责任人:监督破产企业的财产物资，包政府正职领导干部，他们集人、财、物三权于…身，对其经括破产清算时资产、负债项目的确认，资产价值的评估，破济责任、经济行为放组讲关系开展责任审计，体现了依法产资财的变卖和分配等。这种侄济责任审计可以全面地治国的必然要求。二是审计监督的内棒和戴点不同。其对企业黯个破产过程进行审计，确认责任人应当敢相的经内容包括财务倍息的真实性、提营业绩、资产营运质量、内济责任，保证破产情算的顺利进行。控管理、执行制度以及个人经济行为和责任等。正是经济(二二)按照审计时间的不同，可以将经济责任审计责任审计必须遵循干部管理权限，根据党委组织部门成纪分为事前经济责任审计、事中经济责任审计和事后经检监察部门的委托和要求，具体实施。济责任审计(二)审计方案的科学性事前经济责任审计，是指在经济责任关系确立之前，审计方案是审计人员实施审计操作的慕本依据，审计对经济责任关系主体的资产、负债、损益的真实、合法、效方案制订得是否可行，有无操作性，关系到经济责任审计益情况进行审计，以保证经济责任关系各方合法、合理、正能否顺利实施。为了避免随意性和盲目性，在制订审计方确地确定有关方案和合同，以保证经济责任的合理性、有案之前，要认真进行调查，在了解被审单位的基本情况之效性，维护有关经济责任关系各方的合法权益。后，再考虑审计内容、审计意点、实施步理、人员分工、时间事中级济责任审计，一般指在经济责任人任职期间对安排等，然后拟定方案，经领导批准后正式实施。在审计其进行的审计。在经济责任的履行过程中，审计机胸可以时，还要住意从实际出发，适时充实鼠定方案，使其更加切根据需要对领导干部政经济责任人经济责任的履行情况合实际。这样，不仅可少走弯路，也有利于被审单位积极进行审费和评价，以检班机关的财务收支、企业的生产经配合。营活动是否存在差错就舞弊行为，督促责任人正确履行经(二)审计证据的充分性济责任，以便及时发现问题，防患于未然，保障固有资产的责任审计不仅领导关心，群众关栓，也是矛盾的焦点。资金、完整和保值、增值。事中经济责任审计包括例行的工作稍有疏忽，就会造成负面影响。对离任审计和任中审年度审计和不定期的临时性审计。计来说，任职期限相对较长，任期内情况又错综复杂，审计事后经济责任审计，是指在终止经济责任关系或者领人员…定要认真细致、裸入调查、广泛取旺，广征博引，不导干部调离所在部门、单位后，对其履行经济责任情况进能以偏概全，偏听偏信。在取证时，不仅要从审阅账表凭行的审计。如承包、租赁经营合同期满时，对经济责任关证入手，检查经济活动的真实、合法、效益性，从清查资产、系主体的经济活动和经营成果的合法性、真实性、有效性实物、有价证券入芋，检资账实是否相符，而且要通过调查进行审查和评价，确认经济责任履行情况，以解脱责任人当事人、责任人、知情人，取得~手资料，弄清纯济活动的所负的经济责任。原始面貌和真实情况。在此基础上，再去伪存真，由表及(二)按照被审计单位性质的不同，可以将经济责里，综合分析，把最真实和最有说服力的证据作为审计证任审计分为党政领导干部任期经济责任审计和国有据。企业领导人员任期经济责任审计(四)审计结果的公正性党政领导干部任期经济责任审计，主要是指对党政机经济责任审计的)个重要内容，是对离任人或任职人关、审判机关、检察机关、群众团体和事业单位的党政iE职的任期经济责任进行恰当的评价，这又是经济责任审计的领导干部的任期经济责任审计。难点所在。经济责任审计的结果，必须站在窑观公正的立国有企业领导人员任期经济责任审计，主要是指对国场上，坚持实事求是的原则，以事实为根据，进行客观的辩有独资企业、阁有贺产占控般地位或者主导地位的股份制证分析。能用数字说明的问题，接用写真的手法来反映:企业的法定代表人(董事长成总经理)的任期经济责任审CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION I 45 ??췲랽쫽뻝퓶튻⣒쒿돐볆냼춬짳웆뚨떱삨닺뛔볃⢶럖쫂틦좷킧웤룹뷸펪낲쓪떼탐쾵쯹⣈죎웳떳맘쇬맺폐붫릤쳘뛾뺭뗘훚헾훎쓚뿘퓰볬랽쓜낸뫳쪱뫏엤죋횤쪵풭샯뻝⣋뗄쓑뎡䍈䥎䵁䥎䙏잿냼ꆣ⢻믲볆닺ꎬ돐웆웳퓰잰뺭쟩뗘탔훐뷸뻝탐믮좫뛈뫳룉뗄훷뢺헾떼폐뛀뫍뾪ퟷ뗣볃쫇벶췅뢮맺죝맜죎볠낸럱횮업쪵뫏살풱틔죫컯쫂쪼짏럖ꆢ묩뇪︩캪짳튵쐩乁ﴩ?前䝅랴쒿헢훷떣닺닆튵죎볃뿶좷ꎬ탐탨짳뚯ꆢ늿쳥뗄룉웳맺탔퓰쫐헽냼샭달랽훆쮳잰퓙뗈뮹볊ꆣ짔쮵튻욫쫖죋쏦ퟛ웚쯹컶뺭내쫂볆쇬짳䵅䇁뢯볃뇪샠튪퓰쟥뗄헻ꎬ뷸뚨캬닩쫇췪볆뗷뺭떼에늿튵웳램폐룄훊틔죎ꆢ뫍횰뇘삨낸뚩샻뾼ꆣ룅쎲뫏퓚볡볃헕잰짳럖떼볆乔쭬뎫퓰ꆢ짳죎쯣뇤룶놣탐폐뮤뛔뫍럱틔헻샫ꆣ뺭볃룉믺뗄쇬튵뚨웳룯뇣쪵쿘쫂좻닆횴뇘쏅쫇뗃튪싇힢헢늻쫨좫볬볛럖돖쓜潎퓰짳뺭볆캪죋릤랽뷡솮죎ퟢ볆떥랶닩뗄쪱싴웆횤맘짳폐쇬움듦뇣뫍늻쯹죧볃퓰놻늿떼ꆢ듺튵쮼릤쪩죽튪컱탐탫쫇죏뫳틢퇹뷶뫶횰ꎬ헦컶뺭쪵폃䥺죎볆볃떳풱ퟷ낸맻뗄짳쇞훷캻뷸캧뫍닺웆쾵볆랽맘ꆣ떼볛퓚벰놣뚨돐믮죎ꆢ웚죋맺뇭쇬슷ퟷ폫벶떥룉탐쟳탅훆ퟱ캯럱헦쓢듓ꎬ욫뺭좯쪵볃쫂쫽䅔뻝짳뗄쪱퓰헾죎ퟔ볆쒿튪믲탐쏷좷닺럖맽훷ꎬ낸뺭퓚룉닮횵웚늿냼뚯ꆣ볬풱폐죋떼돶쓚믺웤횱캻캪쾢뛈톭췐뿉뷸뚨쪵늻뻍쿞쾸쳽볃죫ꆢ쟩냑튻쟳ퟖ汯뗄볆쓚볤죎쇬웚쳘뿆릫亣뻵ꎬ뇪쫇헟짳좷죏퓰ꆢ엤돌쟥쳥틔뫍볃뺭늿듭랢뗄쏅달⢶캪죋죝맘ꆣ쯻쫴벰뛾룉풱탐쇋랽볊뷶믡쿠훂욫믮쫖횪뿶ퟮ룶쮵떥돤꼴탔뗄죝뫍뻍ꆢ룹놾볆ꎬ웳죎뢺뗈뷸쯣짳쫇놣뫏퓰튻볃믲볬쿖퓶쇙ퟢ뺭죏떼믺웚닺귊떳풱쓜쫢쿮뛔쯻헦벰늿튪톧쪵뇜뗷낸돶뿉탄퓬탅뚯쟩ꆣ헽훘잡쏷?ꎬ쫇죎뻝벶ꆣ훘튵죋햮탐뗄횸횤춬냣퓰뺭닩컨컊횵쪱떥쇞펪캻맘햼슳헾돤맜릻쒿쿳떳쏇짳쪵룶쟳쪩폐쏢랢짙럖돉뷏짮볬퓚튪떱풭훖웆늻볆룉볃쳘탔붫뛔웚뺭헾짳뗣ꆶ웆ꎻ쿮헢쮳퓚ꎬ맘횸죎볃믺뇗쳢ꆣ탔캻돉뿘꒻쇬럖샭듓헽벯볆죋컞쯦ퟟ좺뢺뎤죫헦닩듋뫍쓚뗄퓲컊샠뿉닺춬ꆢ늿퓰웰뺭쒿볃뢮볆춻웳닺볠훖샻ꆢ틔쾵퓚뗄퓰맘탐ꎬ쫂짳훕뫳펪맻좺막떼뾼쳥닣컒믺횰죋좨뻟닙틢훘쇬쫊췤훚쏦뗷좡쪵헋믹ퟮ죝움뷡쳢틔뺭ꎬ쫂죎훊떽볃뇪퓰늿쓚돶튵뗄뚽뺭ꎬ뷸뢺놣룷싄죎캪럀훐볆횹뫏훚ꆣ뗘?룉싇훆듎쿠맺맘쇬ꆢ뾪쿞쳥닙ퟷ탔쇋뗣떼쪱슷펰닩횤쪵뗃뒡폐볛맻틔붫볃뿉훐웚짳뗄믽퓰뗈죎쏅죝ꆣ웆풭좷볃탐햮횤랽죋닆ꎬ훒뺭뛔춬뫏싄췅짳캻귀늿떽뫍ꆢ뇈쒿떼햹펪쪵ퟷ탔뷢엺돤힢쿬웚쪱쫇ꆫ짏쮵쫂튪뺭퓰틔볆벫죎쒿죋쯹퓚닺틲죏퓰ꆣꆢ맘뺭뗄맽컱뚽폚볃웤웚램탐늻훷쳥볆믲떳퓋폐ꎬ잰짳룉쓚튵캪룹쪩쎤놻쪵ힼ튲맣럱쫖럾뛔헢뇘폃볃죎붫뗄죋뇪폫잩뫏램ꎻ웳ꎬ퓰맘쯰쾵돌쫕듙캴싄싺탔쟩튪뫍헟웚짳헾탐훘듦에늿컯죝벨뻝ꆣ믹쒿쪩뫳풭폐튲뛔랺늻ꆢ쿠퓙솦샫폖탫캪킴춬퓰짳뺭듙췪짏뚩춬⣊좷튵죎쾵틦룷램죋훐횧좻탐쪱ꆢ뿶쫇쫂훷볆믺뗣퓚ꎬ죽뫍떳놾탔떥늽헽뚨샻샫좡뷶킧럻쇏좥뗄햾룹헦ꎬ뷸죎볆돉벶뗄훐퓐뚨닺죋볃좷랽좨ꎬꆢ짳맘뺭헦횸튵튪떼웚훆뗘죧살틔훘캯틀떽캻훨쪽폚쎬폖횤틦캱퓚뻝뫍웤쟩훷돐폐퀩뛔닆볛뿉펦솢헦뫏뗄틦횰웳죋놣볆쾵볃쪵틔떥쫇뗘뺭폫뗈쿂뾴ꆢ벰폚ꎬ뗣닺ퟩ뻝퓚낸놻뛜듭듓탔뛸얪듦믲뿍쫖짳퓰췆돐뿶맜냼쏷ꆷ웳닺횵틔떱횮쪵램뫏ꆣ웚싄튵헽헏믲퓰뺭탔뷢떳캻횸볃튪맺랽쳘ꎬ볬쿧튻쳥늻펪횯훆믹죋쪩짳뗄ퟛ맣쟒쟥헦ퟷ맛뷸볆죎뚯떣뷸늿ꆢ좷뗄튵컯좫돐잰샭볤믺탐맺삨헟죎볃췑헾뛔퓰짳쫇폐쏦뗣훷달짭쿖춬퓋죽뚩놾풱ꆣ쪹떥붹뫍뢴헷퓄듓튪뺭ꎬ캪횰릫살붫럖짳뫍ퟷ뗄탐쏅ퟢ맦웆움쏦떣ꎬ뫏탔뛔릹쟩짺싄폐샽쇬퓰믺떳맺막죎듓웳ꎺ튪헲쇋ꆣ훊쫇볆짳럖퓚웤캻뗣퓓늩헋쟥춨볃평죋헽뿍랴캪볆쫂뺭맺폃뗄ꆢ쇞뚨닺ꎬ맀뗘램샭뿉뿶탐죎킧헾럝짳튵늻맘쫇떳뛔틀웤솿뺭믲볆릤룼믽ꆣ훐틽뇭닩맽믮맛펳뫳폐볃ꆣ짳랢뫏ꎬ펦냼뺭ꆢ폐틔닺뗄뷸맘탔죋헽훆웳퓚춬뫍쪡캯웤램볍볆랽횮볓벫욾뗷뚯벰횤솢ꎻ뺭웆킧헽뗄퓰횰ꆢ좺쓚쪱쟐볆늻닺닩뇧볤ꆢ
命计研先加强对事业单位经济责任审计工作的一点看法董竹南(吉林省地方病二所，吉林吉林市132001 ) 党的十六大报告明确指出，摆加强对权利的制约，要近几年来，国家审计署相继公布了对机关的审计结充分发挥审计等相关部门的职能作用.随着市场经济的深巢，揭露了腐败现象，促进了制度建设，为党和罔家挽回了入发展，经济责任审计已经成为我们国家政治制度的一个巨大的经济掘失。熏要方阁。目前，在基层事业单位，有的个别领导，由于对政策学摆尊蠢事实，尊囊历史，既不能夸大成绩，回避问题，又不程度和组织部门对审计结果的重视，从而提高经济责任审能脱离实际，妄加评论。总之，在审计评价时要注意适度，计的权威性。恰如其分，不能乱扣帽子，乱打棍子，走向片面和极端。(二)加强风险意识，防范审计风险三、台是济责任审计的工作摆点经济责任审计风险形成的原因复杂，但从总体上划分(…)选好审计的切入点，突出经济责任审计特色主要有外部因素和内部因素。审计风险外部因素钮括:法律法规不健全、不完善:有意识的舞弊行为和手法变幻使经济责任审计不能和传统的财务收支审计相梅滑。经隐蔽性增强:机关单位和企业经营状况复杂化，含有许多济责任审计且然以财政财务审计为基础和主钱，但其重点不稳定因素:审计对象和审计对象所在单位的复杂性和审是通过审计来评价经济责任人履行经济责任的情况。而计内容的广泛性;审计环境的影响等等。审计风险内部因目前我国…典经济责任审计项目，财务收支审计味道体现索包括z审计人员自身素质因素:审计队伍知识结构不合过浓而缺乏经济责任审计特色，其原因.:t耍是财务收支审计轻车熟路、便于操作，而其他方面问题，比如:廉政情况、现:查证事实欠部欠细:审计人员独立性主言:审计文书表达不规范:引用法规欠准确等等。民主快策、嚣大揣失浪费等问膛，由于受多方因素所限，审防范辑济责任审计风险，可以采取如下措施:计、评价起来较为困难，因而在审计中得不到更深入透彻1.保证审计机构和审计人员具有较强的独立性ω独的审查。因此造成最后审计结果成了财务收支审计的翻立性是任何审计的灵瑰所在，没有独立性，审计监督也就版，经济责任审计特色体现得不明显，降低了组织部门作先从说起，经济责任审计也不例外。审计机构和审计人员为考察干部的参考价值。为此，审计人员审计时应作较为在审计中服当客观公证、实事求是、遵守审计回避制度，保充分的审前调查，根据经济责任人的重点工作，在审计范持应有的独立性。审计部门在依法实施审计时，被审计单闹和审计权限允许的情况下，选好审计角脏和审计重点，位和个人不得拒绝、妨碍，其他部门和个人不得干涉。并将其贯穿在整个审计过程中，力求使审计结果与组织部2.加强与经济责任审计相关的法律法规建设。加快门垮察、任免干部工作联系得更加密切。只有突出经济责经济责任审计法律体系的健全和克静，努力改替和优化经任审计特色，才能为组织部门考核、任免干部提供更加充济责任审计环境，使经济责任审计法律更完备、更具问。性分的依据。和权威性，使经济责任审计工作更规范，做到有法可依、有(二)提高组织部门对审计结果的重视，从而提高法必依、执法必严、违法必究，这样可以及时有效的控制经经济责任审计的权威性济责任审计风险。企业领导的主要工作就是决策、领导企业的经济活3.建立经济责任审计质最全过程控制系统。在经济动。而企业的经济活动在财务核算中体现的较为明显，因责任审计中，实行经济责任审计审前预告制度、经济责任而通过审计能够较充分地反映企业领导的经济责任。审审计审前自查制度、任济责任审计双向承诺制度、经济责计时，既要以财务审计为基础，又要跳出财务的圈子，钻合任审计复核制度，加强质最控制，避免职证不当，最后作出组织部门的重点考核内容，有所侧草地开展审计，客观公科学合理的审计评价，从而达到规避审计风险的目的。正地做出审计评价。提高经济责任人对审计结果的认nr461 CHINA MANAGEMENγINFORMA 710NlZAηON 볓??췲랽쫽뻝뚭볆⢼ㄳ돤죫훘뷼맻뻞쒿튪쓜잡죽⣒뺭볃쫇맽쏱뗄냦캪캧늢쏅죎럖⢶웳뚯뛸ퟩ헽돌⣈훷싉틾늻쯘샭럀ㆣ솢컞퓚돖캻㊣뫍램㎣퓰짳뿆㐶䵁떳㈰럖랢튪벸ꎬ듳잰ퟰ췑죧볃퓰춨얨쟡훷짳뾼뫍붫뗄튵ꆣ쪱횯뗘뛈램뇎컈쓚냼ꎻ맦랶꺱탔듓펦꺼좨뇘꺽죎볆톧꫁ꆢ묩ﴩ︩乁훱뗄䍈〱랢햹랽쓪뷒뗄ꎬ훘샫웤퓰죎맽컒뛸뎵뻶움닩달짳볆틀쇬늿ퟶ뫍좨폐맦탔뚨죝삨랶ꏖ쫇쮵룶폇췾ꣁ뫏훊뺭톡볓쪮쳡䝅䥎잿릤쓏?믓ꎬ쏦살슶뺭퓚쫂쪵럖죎짳맺좱쫬닟볛ꆣ볃룉볆맡ꆢ쳘뻝떼웳볈쏅돶ퟩ췾췢늻퓶틲뗄ꎺ횤ꎻ웰훐죋뿓탔ꊾ잰뢴샭ꆵ볃뫃죎잿쇹?룟䵅짳뺭ꆣꎬ쇋볃믹쪵볊볆튻랦슷ꆢ웰틲퓰늿잰좨뒩죎즫뗄튵튪횯탔붡잿쯘맣쫂틽뫎펦뛀늻횴궼훐ퟔ뫋?듳퓰짳럧볆볃맺뢯쯰닣ꎬ늻쯤살킩뺭ꆢ훘듋죎뗄뗷쿞퓚쏢ퟩ훷쓜틔늿ꆣ틲좫ꎻ랺쪵폃욻짳떱솢뗃궼뮷쪹램럧쏔닩훆乔놨붲죎볆쿕뛔ퟷ뗈퓰볒냜쪧쫂ퟰ췽쓜늻좻움뺭볃뇣듳뷏퓬짳닎닩퓊헻룉닅튪릻닆뗣쏅럧쯘ꆢ믺탔죋잷램調볆뿍뻜쏔뺳뇘쿕쪵훆뛈횯떶룦ꆶ뗄틢쿠죎짳쿖ꆣ튵훘볓싒쓜틔볛볃퓰폚쯰캪돉볆뾼ꎬ탭룶늿릤뷏컱뛔쿕뫍늻맘ꎻ풱짮맦릺맛뻸싉퇏컉탐뛈움쏷늿癆ﻋ쟐좨쪶맘짳볆쿳떥샺움뿛뫍닆뺭퓰죎닙쪧삧ퟮ쳘볛룹뗄릤캪ퟷ믮돤뫋ꆣ탎쓚췪뛔ퟔ잷럧췉쇩릫ꆢ컉쳥쪹볓좷쫂뗄쏅䑒念늿볆쫰ꎬ캻쪷싛쎱뗄죫뒫헾볃죎짳ퟷ샋쓑뫳즫횵뻝쟩ퟩ췾뻍뚯럖쓚쳡돉짆쿳짭쾸ힼ쿕믪헽럁쾵뺭캥웖잿횸쏅틑쿠듙ꎬꆣퟓ춳닆퓰짳볆럑쳥뺭뿶맽솪횯뛔쫇퓚뗘캪죝룟뷡뗄틲ꎻ뫍뮷쯘좷웈쯹ꆢ늿낭웏볃램쫁훊듓겼릤뗣탔럀돶뗄뺭볌뷸폐볈ퟜꎬ컱죎볆쳘뛸뗈틲쿖캪볃쿂돌쾵늿뻶닆랴믹맻풭쯘웳뺳훊뿉쯔퓚튲쪵쏅붡퓰뇘뿈솿꫁ퟷ짳랶튵튻ꎬ횰돉릫쇋뗄늻횮싒닆짳죋쿮즫웤컊뛸뷡뗃듋퓰ꎬ훐쏅닟컱펳뒡폐볃틲ꆣ틢튵볆뗈틔놾쫂퓚?좫죎릤뺿ꮹ뿘듯횼춻짳튪볆㟁쓜캪늼훆룶ꎬ듲컱볆싄쒿쯻쳢퓚맻늻죎톡룼뾼ꆢ뫋웳쯹퓰훘뢴짳쪶뺭뛔펰쯘죋ꆣ닉?쎻샽쟳틀쒷뫍ퟷﶳ떽꫁볓뗣돶볆뷡쬰ퟷ컒쇋뛈뇰뿤퓚맷쫕캪탐ꎬ웤랽짳돉쏷죋뫃솦볓뫋쇬쯣튵폖닠죎쫓퓓볆뗄펪쿳쿬ꎻ풱좡킽폐췢쫇램늿ꣂ췪룼헢첿맦떥뗣잿훊뺭럧폃쏇뛔붨쇬듳짳ퟓ횧믹뺭닆풭쏦평볆쇋쿔뗄쟳쏜ꆢ맻떼훐튪훘죋ꎬ럧컨ힴ쯹뗈뛀죧쿇ꆣ쪵쏅즷짆램맦퇹?잰쮫뇜뛔?볃쿕ꎮ맺믺짨떼돉볆ꎬ짳뒡컱틲컊폚훐닆죋훘쪹쟐죎웳쳥쳸뗘뛔듓떫뇗뿶퓚뗈솢쿂뾵ퟱ쪩뫍ꢹ싉랶뿉웏풤쿲쏢뗄ꏜ좨퓰쯦볒맘ꎬ벨움ퟟ볆뫍쫕훷쳢쫜뗃컱붵풱뗣뷇짳ꆣ쏢튵쿖뗄돶뾪뛸듓췢탐뢴떥뛓탔듫쒶쫘룶얬룼틔뗍룦돐좡캻뾴샻훘䥚ퟅ헾뗄캪평ꎬ볛쿲죎쿠훷횧튪뛠늻쫕뗍짳릤뛈볆횻룉뺭닆햹쳡ퟜ늿퓓캻컩닮쪩상믺죋솦췪ퟶ벰뎡훆억횤럧뗄쫓穁쫐훎짳떳폚믘쪱욬믬쿟뗄쫇뇈랽떽횧쇋볆ퟷ뫍뷡폐늿뺭뷏볃컱룟쳥틲뮯횪ꎻꎺꋐ릹늻룄놸ꏔ뛈훆쿕훆뎡훆볆뫍뛔뇜튪쏦쿽ꎬ쟩닆죧틲룼짳ퟩ쪱맻춻쳡볃캪퓰뗄짏쯘쫖뢴럧쪶풡믘뗃ꎼ짆ꆢ폐?뛈떱㟁뺭램풼뺭뛈뷡맺헾컊힢뫍ꆣ떫뿶캶컱ꎺ쯘짮볆횯펦퓚폫돶릩믮쏷죎좦ꎬ뗄볃뮮냼램몬퓓쿕ꎶ볠짳뇜놻룉펿룼킧궼ꆢ쒿듓쬰쳘ꎬ볃뗄볒닟쳢틢벫뺭웤ꆣ뗀쫕솮쯹죫늿ퟷ짳훘ퟩ룼쿔ퟓ뿍죏퓰럖삨뇤폐탔쓚릹컄?뚽볆훆짦폅뻟뿉ퟮ튪즫뛸ꆺ볃뗄튻췬톧ꎬ쫊뛋훘뛸쳥횧헾쿞춸랭쏅뷏볆뗣횯볓짳맛뿉죎ꎺ믃탭뫍늿늻쫩튲죋뛈ꆣ뮯룕틀뿘퓰뫳쳡ꏜ짮룶믘폖뛈ꆣ뗣쿖짳쟩ꎬ뎹ퟷ캪랶늿퓰돤틲뷡릫램쪹뛠뫏뇭뻍풱떥뺭탔ꆢ훆죎쇋늻ꎬ뿶짳룟뫏듯놣폐뺭돶ꆺ퓰ꆢꆪꆪ죎ꆪꆪꆪ짳ꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪ튻
