广州市敏捷投资有限公司
编辑本段广州市敏捷投资有限公司---董事长谭炳照
广州市敏捷投资有限公司（简称敏捷集团\敏捷地产）是一家以房地产
为主业，集房地产开发、建筑设计、建筑施工、园林规划、销售策划、物
业管理为一体的规范化、现代化大型民营集团企业。公司由一个建筑工程
公司起步，经过多年的迅猛发展，成长为 2006 年销售收入超过 20 亿元、
2007 年在建面积超过 250 万平方米的知名大型房地产企业。公司及下属公
司注册资金超过 2 亿元人民币，拥有广州市锦绣投资有限公司、广州锦绣
大地房地产发展有限公司、中山锦绣大地房地产有限公司、肇庆市锦绣大
地房地产有限公司等近 20 家全资及控股企业。
公司专注于优质房地产产品的开发，成功打造了“敏捷地产”品牌，产品
形态涵盖洋房、别墅等住宅系列，同时涉及商业地产的开发和营造。自 1998
年以来，公司在番禺已经成功开发了锦绣生态园、锦绣趣园、锦绣华庭、
锦绣新城、锦绣商业中心、锦绣商贸城等多个知名住宅与商业楼盘，并以
高品质的住宅产品、国际一流的规划与园林设计、完善的配套设施以及专
业规范的物业管理著称，在广大业主中享有极佳的口碑和声誉，成为华南
房地产业十大知名品牌之一。 在立足番禺市场后，2004 年以来，公司逐
渐向广州及珠三角经济发达区域进军，相继拓展至广州、中山、增城、肇
庆、四会等地，确定了以珠江三角洲为中心的发展战略。公司在珠三角构
筑了一座座人居精品：2005 年，公司挥师中山，在毗邻澳门、有着“珠海后
花园”之称的坦洲开发了超大型社区——锦绣阳光花园，地处坦洲新城中央
核心区域和新行政中心所在地，成为当地唯一的优质超大型社区。2007 年，
公司还在当地开发了总占地 11 万平方米的欧洲水岸风情别墅——锦绣名
居，打造港珠澳首屈一指的国际名流社区；2006 年，公司进军增城，开发
了荔城首席大型湖畔社区——增城锦绣御景苑，该项目地处增城荔城新政
府中心核心地段和广州“东进战略”的发展中心，首创增城立体式园林社区，
已成为当地公认的高档豪宅项目；2006 年 9 月，公司开发的广州地中海风
情滨江豪宅——锦绣银湾，拥有 200 米宽阔江面、500 米私家江岸线、2 公
里绵延江景长廊、5 公里无遮挡通透视野、28 层的卓越建筑高度，地处华
南板块最前沿、珠江水岸三枝香水道旁的绝佳位置，占据了广州华南中央
毫宅居住区的核心位置，代表了广州华南中央豪宅居住区的新高度和新标
准，并以精心打造的地中海风情和一线望江风景，创造了别墅开盘当日 3
小时销售一空的骄人战绩。
多年来，公司以“用心筑家”为核心理念，以“创造和谐人居”为企业使命，
与珠三角城市化进程齐头并进，坚持"强强联手，全面超越"的开发原则和国
际化、规模化、程序化的开发模式，携手世界顶级的建筑设计和园林规划
公司，秉持诚信稳健、精益求精、追求完美的精神，致力于提升城市的人
居素质，全面推动珠三角核心城市人居进程。公司及旗下的楼盘赢得了社
会各界的广泛好评，先后荣膺“全国城市物业管理优秀示范住宅小区”、"广
东省优良样板工程"、“广东省房地产诚信企业”等多项殊荣。
公司现有在册员工 4000 多人，拥有长期稳定、资深专业、敬业协作的
职业经理人团队，建立健全了一整套科学、合理、高效的管理制度，形成
了项目开发、工程监理、营销策划、财务管理以及物业管理等科学的运作
体系，形成了完善的法人治理结构和健全合理、有效的重大经营决策程序
及内部风险控制制度，并培育了“以人为本，开拓创新”、“用心做事，诚信
为人”的企业文化，为员工提供可持续发展的空间和机会，鼓励员工和公司
共同成长，为社会、客户和合作伙伴创造价值。
展望未来，公司将永远秉持“创造和谐人居”这一企业使命，继续遵循企
业核心价值观，诚信、务实、专业、团结、学习、创新，营造强大的核心
竞争力，致力于成为管理规范、
决策科学、稳健发展的专业房地产投资公司，为客户提供最满意的产品和
服务，吸引和培养最优秀的员工，为推动中国的城市化进程和全社会的共
同进步做出自己的最大努力。
据了解，总部设在广州的敏捷集团是一家以房地产开发为主的民营企
业，目前在南朗、坦洲开发有锦绣海湾城、绵绣阳光花园等楼盘。此外，
由该公司投资建设的中山锦绣海湾温泉旅游度假区项目已在南朗奠基，计
划投资总额超过 35 亿元，是中山市近年来投资规模最大的一个高端旅游项
目。
2010 年 7 月 28 日，敏捷集团总裁谭炳照向中山市博爱医院捐赠 800 万
元作为妇女儿童健康事业发展资金。去年，敏捷集团已向中山市儿童健康
促进会捐赠了 300 万元人民币。加上这次捐款，捐款额已达到 1100 万元
敏捷地产集团成立于 1993 年，1998 年立足广东番禺，进入房地产开发领域，历经 13 年稳健发展，已成为
一家以房地产开发为主，集建筑设计、建筑施工、园林规划、销售策划、物业管理等业务为一体的全国知名
综合性房地产集团，麾下拥有近 40 家全资及控股企业，员工逾 5000 人，总资产超过 200 亿。
敏捷地产秉持“用心筑家，创造和谐人居”的理念，一直选择城市市政规划的核心区域和绝对稀缺的山水板
块，携手国际顶级设计公司和物业管理公司，强强合作，不断超越。自 2007 年起，公司年开发面积均超过 250
万平方米，销售额以每年近 100%的幅度强劲增长。目前开发足迹已遍布广州、中山、增城、阳江、清远、韶
关、肇庆、四会、包头、鄂尔多斯、三亚等众多城市，形成了以珠三角为基点，辐射全国的战略布局。所到
之处，皆建起一座城市的标杆杰作，引领一个城市的发展方向，以高品质的住宅、国际级的规划设计、完善
的配套设施及专业的物业管理而著称。成功打造了“锦绣”品牌系列，开发了锦绣海湾城、锦绣半岛、锦绣半
山御景、锦绣银湾、锦绣新天地、锦绣阳光花园、锦绣国际花城、锦绣名居、锦绣棕榈园、锦绣莱茵名苑、
锦绣南海城等 30 多个精品人居典范，完成开发面积超过 1500 万平方米。
在不断提升住宅项目品质和水准的同时，敏捷地产还拓展至商业地产和旅游地产领域，从 2004 年至今，
先后打造了锦绣商贸城、锦绣商业中心、锦绣联合商务大厦等气势宏伟的商业地标，未来 5 年，敏捷地产还
会有五星级酒店、海上温泉度假中心等众多综合项目陆续落成。敏捷地产已经形成了覆盖高尚住宅、高端别
墅、五星级酒店、度假中心、甲级写字楼以及大型商业综合体的多元化发展格局，事业版图不断扩张，企业
实力不断提升，品牌影响持续增强。
敏捷地产厚积薄发，“敏捷速度”为业内惊叹，因而实至名归，赞誉和殊荣纷至沓来：2008 年至 2010 年连续
三年蝉联“广东地产资信 20 强”，2008 年至 2009 年连续两年入选“影响中国的房地产名牌企业”，旗下众多楼
盘获得“消费者最喜爱的楼盘”、“金牌名盘”等高含金量奖项……风云际会勇者传奇，敏捷地产，已经跻身为
中国房地产界的主流发展商。
取得巨大成就的同时，敏捷地产始终饮水思源，不忘社会使命，积极投身公益活动回报社会，坚持履行一
个企业公民的社会责任。迄今为止，敏捷地产的慈善捐款遍及扶贫、赈灾、教育、医疗、文化等各个领域，
总额超过 6000 万元。
荣耀的过去呼唤更美好的未来。敏捷地产将根据既定的战略规划，以准确的决策、良好的资金运转能力，
面向全国，保持高速稳定的发展态势，为实现中国人的居住理想、推动中国的城市化进程、创建更美好的生
活而不断努力！
2008 年 8 月，敏捷集团获得广州市地方税务局颁发的“2006-2007 年度 A 级纳税”称号
2008 年 7 月 28 日，锦绣半岛获得中国建设银行广东首分行颁发的“2008 年度优质按揭楼盘”
2008 年 6 月 23 日，锦绣银湾和锦绣御景苑成功评选为“2008 年广州市物业管理示范项目”
2008 年 4 月 17 日，敏捷集团获得由工行、农行、中行、建行四大商业银行的广东省分行及民生银行、人
民日报社、人民网等几大机构联合颁发的“广东地产资信 20 强”的荣誉称号
2007 年 10 月 23 日，中山锦绣阳光花园被广东省物业管理协会授予“2007 年度广东省物业管理示范住宅小
区”称号
2007 年 9 月 30 日，中山锦绣阳光花园在“第二届中国（珠海）魅力人居评鉴”活动中，被授予“最佳国际化
社区”称号
2007 年，中山锦绣阳光花园被建行中山分行授予“2007 年度优质按揭楼盘”
2006 年，中山锦绣阳光花园荣获“2006 年度中山市房地产销售面积第一名”、“2006 年度中山市房地产销售
套数第一名”
2005 年，中山锦绣阳光花园被授予“中山优秀物业示范小区”称号
2005 年，中山锦绣阳光花园被授予“坦洲最佳居住大社区”称号
2005 年，中山锦绣阳光花园荣获“2005 年度坦洲年度销售套数冠军”称号
2005 年 5 月 25 日，在 2005 年度番禺区环保工作暨创模动员会议上，锦绣新城获得番禺区环境保护局颁
发的 2004 年番禺区“绿色社区”称号，番禺当年获得这一称号的只有 4 个大型楼盘
2005 年，锦绣生态园获“广州金牌户型”称号
2005 年，锦绣生态园在华南板块脱颖而出，勇夺“广州年度销售套数第一名”
2003 年至 2004 年，锦绣生态园连续两年销售稳居番禺区前三名
2003 年 7 月，锦绣生态园被中国房地产业协会评为“中国广东健康住
2003 年，锦绣生态园被中国房地产业协会评为“中国广东健康住宅社区成功开发典范”
2002 年，锦绣生态园荣获广州新人居“十佳精品社区”金奖
2001 年，锦绣生态园被番禺区授予首批“绿色社区”称号。
2008 年 10 月 15 日，锦绣半岛二期隆重开工
2008 年 10 月 18 日，中山坦洲锦绣商业中心打下第一桩
2008 年国庆期间，中山锦绣海湾城正式对外发售
2008 年 9 月，中山锦绣海湾城开始内部认购
2008 年 3 月，肇庆四会锦绣棕榈园火热内部认购
2008 年 3 月，中山锦绣海湾城举行隆重的奠基仪式
2007 年 12 月，肇庆四会锦绣棕榈园举行隆重的奠基仪式
2007 年 10 月，增城新塘锦绣新天地一期、广州锦绣半岛首期、增城锦绣御景苑三期御品名苑先后正式对外
发售
2007 年 8 月，肇庆锦绣莱茵名苑一期正式开盘
2007 年 7 月，中山锦绣阳光花园 5 至 7 期盛大开工
2007 年 5 月，增城锦绣御景苑第三期开工建设
2007 年 5 月，肇庆锦绣莱茵名苑举行盛大的开工典礼
2007 年 5 月，增城新塘锦绣新天地举行隆重的下桩仪式
2007 年 5 月，增城新塘锦绣银苑一期正式开盘发售
2007 年 2 月，敏捷投资竞拍取得广州市番禺区的飞图梦幻影城地块
2006 年底，增城新塘锦绣银苑开工建设
2006 年初，广州锦绣银湾项目开始动工兴建，当年 9 月，一期别墅正式发售
2006 年 1 月，增城锦绣御景苑项目正式动工建设，当年 5 月，一期正式发售
2005 年初，敏捷投资开始在中山坦洲镇新行政中心旁兴建锦绣阳光花园，当年 5 月，锦绣阳光花园一期公开
发售
2004 年初，沙溪锦绣商贸城正式推向市场
2003 年底，钟村锦绣生态园正式开工建设，2004 年 4 月，一期洋房单位正式推出
2002 年，番禺市桥锦绣华庭破土动工
经过多年的发展，敏捷投资已经积淀并培育了一种健康向上、积
极进取、开放包容的企业文化，关注员工的内心诉求和心理感受，引
导员工关爱和奉献社会，形成了独具特色的敏捷企业文化。
成本决定存亡
“成本决定存亡”绝不是危言耸听。如果没有贯穿始终的成本意识和
精细的成本控制，就不可能有今天的可口可乐、沃尔玛等世界级企业
巨人的存在。每一个成功的企业，无论大小，无不把成本控制放在极
其重要的位置上加以重视，因为成本可以决定企业的存亡。
麦肯锡曾这样评价中国企业：“成本优势的巨人却是成本管理上的
侏儒”，这点出了国内企业在成本管理上的通病。其实，成本控制是
一门花钱的艺术，而不是节约的艺术。如何将每一分钱花得恰到好处，
将企业的每一种资源用到最需要它的地方，这是包括敏捷在内的中国
企业在新的商业时代共同面临的难题。
企业从事生产经营的目的是盈利，实现利润的最大化，这一点毋庸
讳言，因为企业只有实现利润才能为社会创造财富，才有能力承担企
业的社会责任。从这个角度讲，企业开展各项活动的最终目标就是实
现企业价值最大化，而进行成本控制是实现这一目标的重要手段。
在商业社会中，企业要想不断发展，无非就是“开源”和“节流”，也
就是说，“节流”与“开源”同等重要，控制成本与生产活动应该得到同样
的重视。
更深层的含义是，开支管理不仅是节约成本，更是企业借以规范企业
管理、提高经营效率和效力的重要工具，因为科学地组织实施成本控
制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，
使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。
所以，我们要挖掘内部潜力，进行科学有效的成本管理，寻找一切
可能降低成本的途径。我们的每一个员工心中必须时时刻刻都有成本
意识和成本概念，从我做起，从一点一滴做起，逐步建立起一套科学、
有效的成本管理体系。
有人说，最绿的能源是节约下来的能源。对于一个企业而言，最大
的利润来自于成本的控制。
敏捷集团总裁 谭炳照
行政管理
百科名片
行政管理（administration management）是运用国家权力对社会事务的一种管理
活动。也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一
类组织系统。它是社会系统的一个重要分系统。随着社会的发展，行政管理的对
象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境
保护等各个方面。现代行政管理多应用系统工程思想和方法，以减少人力、物力、
财力和时间的支出和浪费，提高行政管理的效能和效率。
目录
现代行政管理的含义
行政管理发展
行政管理特点
行政管理类型
行政管理职能
行政管理的功能
行政学研究的意义
行政管理发展趋势
现代行政管理的含义
行政管理发展
行政管理特点
行政管理类型
行政管理职能
行政管理的功能
行政学研究的意义
行政管理发展趋势
行政管理协调功能
行政管理的工作流程
行政组织
展开
编辑本段现代行政管理的含义
最广义的：指一切社会组织、团体对有有关事务的治理、管理和
行政管理学
执行的社会活动。 广义的：指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司
法等。 狭义的：指国家行政机关对社会公共事务的管理，又称为公共行政。
编辑本段行政管理发展
自从产生国家以来,就有了行政管理但是直到 19 世纪末才开始形成为
一门学科。它经历了以下三个发展时期：
传统管理时期
从 19 世纪末至 20 世纪 20 年代。德国学者 施泰因首先提出“行政
学”一词。1887 年美国学者 .威尔逊发表了行政学的研究一文。1900 年
美国行政学家 .古德诺提出政治与行政分离的主张。1926 年美国学者 .
怀特对行政学研究的主要内容作了系统的论述，开始形成行政学的体系。
早期行政学以研究政府行政效率和节省开支为目标，其内容包括：主张政
治与行政分离,实现组织系统化,工作方法程序化、机关事务计划化、工作要
求标准化等，以达到权责分明，追求实效。
科学管理时期
20～50 年代由于科学管理和行为科学等理论和方法的不断引进，行政
管理学的内容不断更新。许多行政学家根据 .泰勒的科学管理理论，采
用把目标分解成若干层次的小目标，并为实现每个目标建立合理的组织机
构。采用科学的办事程序和工作方法，使各项行政工作也能象工业生产流
水作业一样，有计划有步骤地进行。行为科学的兴起促使行政管理学转向
从社会学、心理学、人类学的角度对人的行为和心理因素以及人与周围环
境关系的研究，并注意激发人的积极因素。
系统管理时期
从 50 年代起，行政管理有许多新的发展。许多行政管理学家把 40 年
代以来出现的信息论、控制论、运筹学等理论和方法用来研究行政管理同
时由于行政管理涉及面愈来愈广，需要考虑的因素愈来愈多，需要把行政
管理作为一个系统来研究。
编辑本段行政管理特点
1、一切行政活动都是直接或间接与国家权力相联系，以国家权力为基
础的。
2、行政管理是根据国家法律推行政务的组织活动。在执行中又能动地
参与和影响国家立法和政治决策，制定政策是行政管理的一种重要活动方
式。
3、行政管理既管理社会的公共事务，又执行阶级统治的政治职能。
4、行政管理要讲究管理的效能和效率。它通过计划、组织、指挥、控
制、协调、监督和改革等方式，最优地实现预定的国家任务，并达到应有
的社会效果。
5、行政管理是人类改造社会的实践活动的一个特定领域，有它自身发
展的客观规律性。
编辑本段行政管理类型
行政管理的主要类型有：
国民经济管理。
这是国家行政机关对社会经济生活所实行的管理。包括工业、农业、
交通运输、财政金融、商业贸易 以及环境保护和公用事业的管理。
文化教育管理。
包括教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业的管理。
国防军事管理。
国防军事管理
包括征兵、武装力量建设、军事科学 研究、国防工程建设等管理。
公安司法行政管理。
包括治安、交通、消防、边防等管理，以及律师事务、公证事务、劳
改狱政管理等。
民政管理。
包括社会救济、社会福利、优抚和安置等管理。
外交事务管理。
包括外交活动、对外经济贸易、对外文化交流、国际旅游活动等管理。
编辑本段行政管理职能
从行政管理过程来看，它主要有四项基本职能。
计划。包括制定计划、下达指示、作出决议、进行安排等。
组织。把已经确定的计划和决策付诸实施。组织活动还包括对机构的
设置、调整和有效运用,对人员的选拔调配、培训和考核。
协调。通过政策、法令和各种具体措施，不断改善和调整组织之间、
人员之间、活动之间的各种关系。使各项工作分工明确、配合密切、步调
一致，以共同实现预定目标。
控制。即监督、检查的职能。可以通过统计资料和实时信息的分析，
如人事、组织、财务等情况进行控制。
编辑本段行政管理的功能
行政管理的协调功能包括两方面的内容，一是协调公司内部各部门间
的关系，二是协调企业与社会其他企业、社会机构和政府部门的非业务关
系。行政管理对内部各部门间的关系的协调，是以对计划的分工执行和控
制为基础的。在执行计划控制的过程中，行政管理部门应该对各部门的计
划执行情况和执行进度进行协调，以调整好企业的整体计划的实施。同时，
还应该对各部门在执行工作计划的过程中在日常事务上所发生的矛盾冲突
进行调解，使企业各部门之间能够团结和协调一致，维持企业的稳定和正
常运行。
行政管理的另一项协调任务，是协调企业同其他企业、社会机构和政
府部门的非业务关系。这种关系之所以是非业务的，是因为企业的运行是
在各部门明确分工的基础上才得以健康而稳定地进行的。行政管理部门的
职权并不能超越企业的内部分工。明确这一点是很重要的，这样可以避免
企业的行政管理部门插手业务，从而避免在业务部门和行政管理部门之间
造成矛盾冲突，避免使企业的运转陷于混乱。烽火猎聘公司认为行政管理
对企业与其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系的协调，其主要内
容是在维护企业的基本权益的基础上，发展同社会各有关单位的友好交往，
缓解矛盾冲突，从而为企业争取一个好的生存环境。
编辑本段行政学研究的意义
1、行政学研究有利于发现行政活动的规律，促使社会主义上层建筑更
加适应于经济基础的发展要求。
2、行政学研究有利于培养和造就适应社会发展要求的行政人员。
３、行政学研究有利于发现和克服目前行政活动中存在的弊端，推进
行政改革，建立适应现代化建设要求的行政体系。
４、行政学的研究有利于借鉴和吸收世界各国行政学研究成果。
编辑本段行政管理发展趋势
现代行政管理的发展趋势可以归结为以下几点：
一、行政管理系统化。把行政管理看成是由许多相互支持和相互制约
的、并有一定功能的各种要素或子系统所构成的总体系统。有效的行政管
理系统，就是通过设置合理的机构、配备适当的人员、采用一定的程序和
方法，把计划、组织、指挥、控制、协调等管理活动有机结合起来。应用
系统工程思想和方法来组织各项行政活动，要求对行政管理活动作定量的
系统分析，建立相应的数学模型和逻辑模型,通过分析和评价,选择最优的行
政管理方案。
二、行政决策科学化。行政决策是为履行国家的行政管理职能而进行
的决策活动。行政管理实践中遇到的需要采取行动的问题，都要依靠行政
决策提出解决办法。行政决策体现国家的意志和利益，不仅对行政组织内
部具有约束力，而且对其管辖范围内一切有关的企业事业单位、机关团体
等都具有约束力。行政决策按层次级别可分为国家决策、地方决策和基层
决策，按决策性质可分为战略决策、策略决策和战术决策等。行政决策除
各级行政机关领导层进行决策外，还可设置专门的决策机构，集中一批有
广泛的科学知识和丰富的社会实践经验的专门人才，配备先进的电子计算
机，专门从事决策研究和政策分析。下图是行政管理战略决策过程示意:
行政管理战略决策过程示意
图中右上角的决策支持系统的主要任务是：通过计算机、视听设备、
通信设备、事务处理设备等硬件系统,给决策者提供丰富的直觉的信息支持；
另一方面，通过系统分析、运筹学、预测技术、行为科学等技术和方法形
成软件系统,给决策者以科学决策方法的全面支持。现代行政决策可采用各
种决策分析方法,遵照科学决策程序进行。
三、行政管理方法的定量化和最优化。在预测方面有各种预测技术，
如特尔斐法、趋势法、时间序列法、回归法、平滑法、弹性系数法等。决
策方面有多目标决策、竞争性决策、层次分析法、群决策、模糊决策、随
机性决策等。控制和协调方面有计划协调技术(PERT)、关键路线法 (CPM)
等。分析和评价方面有系统分析、可行性研究、成本效益分析、灵敏度分
析、风险分析等。
四、行政事务工作的现代化和自动化。机关行政事务工作实质上 是信
息的收集、处理、传输、存储和更新。建立电子计算机网络，建立行政管
理信息系统，实现在线信息处理，是机关管理现代化和自动化的主要方向。
编辑本段行政管理协调功能
行政管理的协调功能包括两方面的内容，一是协调公司内部各部门间
的关系
行政管理改革
，二是协调企业与社会其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。行
政管理对内部各部门间的关系的协调，是以对计划的分工执行和控制为基
础的。在执行计划控制的过程中，行政管理部门应该对各部门的计划执行
情况和执行进度进行协调，以调整好企业的整体计划的实施。同时，还应
该对各部门在执行工作计划的过程中在日常事务上所发生的矛盾冲突进行
调解，使企业各部门之间能够团结和协调一致，维持企业的稳定和正常运
行。
行政管理的另一项协调任务，是协调企业同其他企业、社会机构和政
府部门的非业务关系。这种关系之所以是非业务的，是因为企业的运行是
在各部门明确分工的基础上才得以健康而稳定地进行的。行政管理部门的
职权并不能超越企业的内部分工。明确这一点是很重要的，这样可以避免
企业的行政管理部门插手业务，从而避免在业务部门和行政管理部门之间
造成矛盾冲突，避免使企业的运转陷于混乱。行政管理对企业与其他企业、
社会机构和政府部门的非业务关系的协调，其主要内容是在维护企业的基
本权益的基础上，发展同社会各有关单位的友好交往，缓解矛盾冲突，从
而为企业争取一个好的生存环境。
编辑本段行政管理的工作流程
对于行政助理的工作职责，对于不同的公司来说，职责是不一样的，
但是主要的工作职责还是有共同点如下：
1、准备有关行政问题解决方案、年度报告等文件；
2、管理公司内部相关的文件；固定资产管理、办公用品采购等行政工作。
3、分析运营实践中出现的问题，制定新的工作流程或就原有的流程进
行改进；
4、向员工传达相关制度；
5、优化工作流程，简化汇报程序，降低成本；
6、会务安排。
7.人事档案，文件管理，社保，医保，考核，传达文件，会议记录
8.配合人事招聘,录用,评估,辞退等相关事宜.
9.协助办公室事务管理
10.前台工作：电话转接 、专业书籍、资料管理、文件复印、传真整理、
快件寄送、 签收、来宾接待、其它文秘工作。
编辑本段行政组织
行政组织是行政活动的主体，是行政管理活动得以展开的物质承担者，
行政过程中的一切活动都是以行政组织为基础而展开的。得力的行政领导、
合理的人事行政、可行的行政决策、有效的行政监督、畅通的行政沟通、
合谐的行政协调，均依赖于科学合理的行政组织。因此，行政组织始终是
行政学的最基本问题之一，并始终为各国政府及行政学研究所重视。本章
首先论述了行政组织的定义、特性、构成要素等基本概念，介绍了行政组
织理论的基本观点；其次，论述了行政组织目标、作用以及行政组织的具
体结构、原则；再次，论述了行政组织的体制类型及非正式组织。全章从
对行政组织的抽象描述逐步转化为具体的论述。
行政组织的涵义
行政学所研究的是狭义的行政组织。狭义的行政组织是指依一定法律
程序建立的、行使国家行政权力、管理社会公共事务的政府组织机构实体。
静态的行政组织结构。
动态的行政组织过程。
生态的行政组织环境。
心态的行政组织意识。
行政组织要素
1．物质要素
（1）人员
（2）经费
（3）物质条件
2．精神要素
（1）组织目标
（2）权责结构
（3）人际关系
行政组织的特征
1．阶级性
2．社会性
3．服务性
4．权威性
5．法制性
6．系统性
行政组织目标
一、行政组织目标的涵义及特征
目标即方向和最终结果。一致性、社会性、明确性和层次性。
二、行政组织目标的类型
总目标、分目标、个人目标
三、行政组织目标的作用
组织合理化、考核依据、组织协调、合作意识
四、行政组织目标的合理化
社会承认、组织能力、团结状态、成员意识
企业行政管理
百科名片
企业的行政管理体系，是企业的中枢神经系统。它是以总经理为最高领导、由行
政副总分工负责、由专门行政部门组织实施、操作，其触角深入到企业的各个部
门和分支机构的方方面面的一个完整的系统、网络。 行政管理体系担负着企业
的管理工作；企业中除行政管理之外的工作，都是某个方面的"业务"。行政管理
体系推动和保证着企业的技术（设计）、生产（施工）、资金（财务）、经营
（销售）、发展（开发）几大块业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。
目录
简介
主要特点
作用和内容
基本要求
改进思路
地位
人员素质
简介
主要特点
作用和内容
基本要求
改进思路
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人员素质
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企业行政管理
编辑本段简介
企业行政管理是指依靠企业行政组织、按照行政渠道管理企业的一系
列措施和方案。所谓企业行政组织 ,是指企业的行政组织机构。行政渠道则
主要指企业行政组织机构内上下级的领导与被领导的隶属关系 ,如厂长→
车间主任→工段长→班组长 ;或公司总裁→部门经理→项目负责人等的等级
系列关系。行政管理的手段通常包括行政命令、指示、规定、奖惩条件等。
编辑本段主要特点
权威性
企业行政管理的有效形式建立在企业内部组织结构的上级权利与权威
基础上的，上级行政机构没有相应的权利和权威就不能下达命令、指示或
规定等。但是，还要指出的事，现代企业行政管理的有效性还要取决于上
级权力是否运用得当和下级的是否服从等诸因素。
及时性
由于企业行政管理使用命令、指示等来调整人、财、物、产、供、销
等生产经营活动，鼓起手段和方式直接具体，而且具有较强的针对性，同
时又配以对违抗管理的惩罚措施，因而能迅速发挥作用；而通过经济手段
进行管理或通过思想政治工作达到管理目的时，则必须由执行——回馈
——调整——执行的操作过程，因而常发生滞后。因此，在企业大量性日
常性经营活动处理及人事处理中，或企业遇到突发事件及企业环境不稳定
时，行政管理就能发挥重大作用。
纵向性
因为企业行政管理主要是通过企业行政组织内部的行政关系进行自上
而下的智慧和协调，往往是企业上级行政机构对下级的指令性要求，因此
主要是纵向性的。
编辑本段作用和内容
企业行政管理使企业参与社会化大生产及市场的客观要求。在现代经
济生活中，随着社会生产力的发展，生产分工日趋专业化，这就要求一个
生产流程中各个环节最大可能协调一致。因此要有效的组织企业生产经营，
就必须有一定强制力的权威与服从机制——即行政管理，否则，企业的各
项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。企业内以经理或厂长为
首的行政管理系统运用行政手段，把企业各环节各部门联合成一个健康有
序的有机体，并通过各种行政管理手段有效的组织企业生产经营活动，是
保证企业生存发展目标顺利实现的重要保障。
具体而言，企业行政管理是通过以下方式发挥作用的：
1、计划工作。既确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代
企业行政管理必须具有计划性，这是企业实现行政管理科学化和保证行政
管理成功的必要条件。
2、组织工作。企业的各级刑侦管理人员必须明确工作内容，并将其按
性质分类，逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理管道畅通无阻。
3、指挥工作。企业行政管理中采取的具体措施，调动和协调各即行政
管理人员按要求完成各项工作。
4、控制工作。对指挥工作的各项措施进行监督、控制与调整，包括建
立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。
编辑本段基本要求
现代企业行政管理的目标来自于生产经营活动和行政管理自身的要求。
生产经营活动要求的行政管理主要侧重于正常组织经济活动 ,包括财务和
销售管理、信息、沟通以及公关和劳资关系等。实际上 ,这种要求一般属于
企业生产经营范畴。
生产经营活动要求的行政管理活动主要侧重于组织经济活动，包括财
务和销售管理、信息、沟通以及公关和劳资关系等。实际上，这种要求一
半属于企业生产经营范畴。纯粹的企业行政管理工作本身则要求：
1、实行和完善行政首长负责制。实行行政首长（厂长或者经理）负责
制，建立以其为首的指挥系统是科学行政管理的基础。这就要求，首先必
须明确行政首长的职责和权限，保证其有足够的行政权力和必要的权威；
其次必须保证行政首长的管理措施有可靠的行政实施管道，再次，行政首
脑必须有一个高水平的咨询机构，保证其管理措施不致因考虑欠周或个人
判断失误而产生负面影响。
2、合理选择和设计行政组织机构。企业行政管理是以来行政机构和行
政管道进行的，所以，选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行
政命令、指示灯迅速流动贯彻的重要前提，是达到行政管理目标的重要条
件。行政管理最忌机构庞杂、人浮于事、管道间沟通不畅、环节繁多，从
而造成公文旅行效率低下等弊病。因此，合理选择与设计行政组织机构与
行政管理科学化密不可分。
3、选拔优秀的行政管理人才。现代企业行政管理人员要有与时代相适
应的一般素质、能力和知识结构。一般素质包括：良好的个性和心理特征、
优秀的政治素质、强烈的创新素质和健康的身体素质。能力结构包括：以
信息处理能力、组织咨询能力、分析综合能力、择优决断能力和以善于选
择实施办法、用人知人善任、协调统筹全局、应变临阵不乱为内容的决策
制定能力。知识结构则包括一般知识、管理知识、和技术知识三大方面。
可以说优秀的行政管理人才是现代企业行政管理制胜的法宝之一。
4、确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制。企业行政
管理的最佳化是现在恒大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施。
因此对人的管理是现代企业行政管理的核心工作，而通过建立有效的激励
机制是有效实施对人的管理的重要保障。只有实现了引导、评价、奖励三
者的有效结合，激励机制才会在企业行政管理中圆满达到预期效果。
5、讲究行政管理的艺术性。行政管理中还有许多艺术性问题，真么时
候下达命令或指标、怎样下达、词语如何表达等，都须因人因时因地而已。
这就要求行政领导善于行政管理艺术，注重管理对象的心理因素、讲究说
话艺术、善于把行政命令转化为企业员工的自觉性行动。
编辑本段改进思路
与现代先进的企业行政管理相比 ,我国还存在很大差距 ;此外 ,计划经
济时代的后遗症在我国企业行政管理中远未消除 ,因此中国企业行政管理
的改进工作艰巨而迫切。
这其中 ,除为适应市场经济而转机建制和提高管理水平外 ,还须注意以
下问题 :
1 .按规范化要求 ,适当调整企业行政机构。目前 ,虽然企业行政管理已
有相当长的历史 ,但行政机构仍存在诸多不规范之处 ,如企业行政机构臃肿、
人员配置紊乱、管理渠道冗余复杂等。对这些问题 ,应从行政机构的体制和
结构两方面加以解决。要明确各级行政机构的职能作用 ,按实用性和科学性
原则去合理建立行政机构系统。
2 .健全企业行政管理的领导体制。科学的行政管理体制包括三方面内
容 :以行政首长负责制为主 ,咨询机构为补充 ,建立有相应的行政监督部门。
我国现行的企业领导体制基本上是党政合一甚至以党代政 ,未能给行政首
长以真正有效的行政管理权 ;有的领导体制不健全 ,以行政首长的个人意志
代替行政管理的系统工作 ,或缺乏相应的辅助人员或没有相应的监督机构
和手段。这些都要逐步改进 ,以加强和提高行政管理工作及其质量。
3 .定期评价业绩 ,择优使用行政管理人才。企业人事部门虽一直以业绩
评价作为行政管理人员晋升的标准 ,但长期缺乏科学性和准确性 ,人为因素
干扰太多 ,也有技术欠缺因素 ,对于前者可用部门监督方法逐步消除 ,而对
于后者则须从人才学角度 ,综合运用定量分析与定性分析等科学手段 ,准确
作出评价。总之 ,建立和完善现代企业行政管理是一项系统工程 ,需要外部
环境 (国家政策法规及相应的社会机制 )和内部条件 (企业自身努力、先进
的管理技术和优秀的管理人才 )两方面的结合 ,这些都有待于在市场经济的
发育完善和建立现代企业制度中尽快实现。
编辑本段地位
企业行政管理体系推动和保证着企业的生产、资金、经营等业务的顺
利、有效进行和相互之间的协调。行政管理工作在其广度、深度、重要性
及敏感性等方面都不同于企业其他方面，也不同于政府机关的行政管理，
具有相当的特殊性。因此，在现代企业中，行政部门是企业重要的管理部
门。做好行政管理工作是企业有效运转的重要前提，也是经营者提高企业
管理水平的一个切入点。
1、能够使企业更好地适应形势发展的需要
改革开放以来，中国得到迅速发展，综合国力和竞争实力大大加强。
为促进中国更快更好地发展，科学发展观、建设创新型国家、构建社会主
义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略思想和战略任务被提出，这
不但是当前形势发展的需要，而且对于企业的发展同样具有十分重要的指
导作用。而企业要想更好地贯彻落实这些战略思想和战略任务，并以此为
指导来促进企业取得更好的发展，就必须通过企业行政管理来实现，也只
有这样，企业才能更好地适应形势发展的需要。
2、能够增强企业的核心竞争力
除了经济实力以外，企业的核心竞争力在一定程度上体现为企业的科
技竞争力和可持续发展能力。而在一定意义上来说，企业的科技竞争力体
现为能否紧密结合时代要求进行学习。企业行政管理在企业发展中发挥着
服务和保障的作用，企业在发展过程中可以通过企业行政管理，努力打造
学习型企业，强化企业成员的学习，使企业积极学习先进的管理理念、经
营理念和科学技术，并且将其转化到企业的生产和发展中去。这样，就能
提高企业的科技竞争力和可持续发展能力，增强企业的核心竞争力。
3、能够保证企业平稳、有序地健康发展
在企业发展的过程之中，企业在发展中会碰到一些困难，企业的职工
也会存在思想和实际上的一些问题，这些因素，都是不利于企业稳定、健
康发展的因素。同时，企业也需要同一些政府管理部门打交道，以争取项
目和资金。而企业行政管理的任务，就是要努力同政府部们打交道以为企
业争取良好的外部环境，并且通过各种途径解决企业职工面临的思想和实
际困难以及企业的困境，为企业发展取得良好的内部环境。这样，就可以
保证企业平稳、有序地健康发展。
编辑本段人员素质
综述
行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。企业行政人员每天都面
临着大量的、琐碎的、不起眼的事务，作为企业的“调研员”、上传下达的“宣
传员”、帮助企业工作的“服务员”、提供资料情报的“信息员”。这就要求企
业行政管理人员要从以下几个方面要求自己：
思想素质
具有良好的个人品德，荣誉感和奉献精神强，事业心强，有较高的自
我成功期待，思辨能力强。企业行政管理工作大都是重复性、繁琐性工作，
只有具有良好的个人品德，较高的自我成功期待和奉献精神，才能安心于
本职工作，把每一细小的工作做好，才能提高整个企业行政管理的质量和
水平，从而提高整个企业的综合水平和素质。
心理素质
勇于创新，富有远见，意志坚定，灵活应变，包容性强，成就欲强，
镇静自若，条理性好，乐观进取。企业行政管理结构，可能因为企业状况
的变化，要相应的改变行政管理人员的工作范围，而且企业行政管理工作
也常遇到一些突变的情况，所以，只有具有良好的应变能力才能较好的控
制企业的行政管理工作。再者行政管理工作都是日常性工作，企业领导不
可能每天都会安排布置需要从事的工作，这就要求行政管理人员要发挥各
自的主动性，积极承担相应的工作任务。
身体素质
身体健康，精力充沛。行政管理人员要服务于领导群众，工作量有时
会超负荷，这时就要求工作人员要有好的身体，具有充足的时间与精力服
务领导，服务群众。
能力素质
沟通协调能力强，善于识人用人，公关社交能力极强，富于创造性思
考、策划和研究能力，发现问题和处理危机的能力强，擅长授权和人际关
系管理，具有一定的决策能力。企业行政管理作为综合部门，是为企业全
局工作服务的，要站在全局的角度去想大事，议大事，做到“五事务考虑”，
大事主动考虑、要事提前考虑、急事全权考虑、全局的事统筹考虑、领导
们想到的事尽量替他考虑。行政管理人员要善于和敢于实事求是地分析问
题，做“实干家”。
在企业中一些关系尚未理顺的情况下，各部门之间在工作中难免会出
现一些摩擦和互相扯皮的问题。这些矛盾如何协调，关系怎样理顺，如果
我们按照领导的意图，把这方面的工作做好了，就能减少各部门之间的摩
擦和内耗，疏通中便阻塞，有利于各项部署和决策的贯彻落实。这就要求
行政管理人员，顾大局、识整体，实事求是，秉公办事，积极主动地做好
协调工作。
知识素质
丰富的行政办公管理及相关领域的专业知识。了解其他部门工作流程
和业务，掌握组织整体的情况和信息，具有战略管理、人力资源管理、财
务管理、生产管理等相关知识。作为企业的“调研员”、上传下达的“宣传
员”、帮助企业工作的“服务员”、提供资料情报的“信息员”，这就要求行政
管理人员要具有专业知识，并了解其他部门工作流程和业务，掌握组织整
体的情况和信息，具有战略管理、人力资源管理、财务管理、生产管理等
相关知识，在在全面、大量的情况基础上，经过去伪存真、去粗取精，由
此及彼、由表及里的比较、分析、加工、综合，找出带有规律性、普遍性
的问题。对各公司、各部门报来的情况，既不能简单罗列，搞加减式的归
纳，又不能脱离实际地任意拨高，设计“空中楼阁”。要通过行政管理这个“综
合加工厂”，为领导决策提供高层次、高质量的“实用产品”，为各部门提供
准确及时的情报信息资料。
专业要求
总之，行政管理工作涉及面广，综合性强，行政管理人员要有较宽的
知识面和较高的理论水平、政策水平、业务水平，必须把学习作为一项重
要任务，并紧密同工作结合起来，做到理论联系实际，在实践中增长才干。
同时发扬务实求实，注重实效的作风。
