第三章 排污收费
一、判断题
1. 对露天煤矿在生产、堆放、破碎、装卸、运输过程中产生的煤粉尘按“一般
性粉尘”征收排污费。( √ )
2. 国家高校不需要交纳排污费。( × )
解释：根据《排污费征收管理使用条例》第一章第二条：“直接向环境排放污
染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照本条例的规定缴纳排污
费。”学校属于排污单位应交排污费。
3. 使用稻壳等其他燃料时无需将燃料折算成标准煤，应直接核定燃料的数量，
依照林格曼黑度的级别依法征收排污费。( √ )
4. 环境保护行政主管部门根据工作需要可以委托非行政机关组织征收排污费。
( √ )
5. 目前对殡葬机构因悼念者燃放鞭炮和奏乐造成噪声污染的噪音不征收超标
准排污费。( √ )
6. 大连市环保局不能对该市金州区、旅顺口区、开发区、保税区、金石滩国家
旅游度假区、高新园区的排污者负责征收排污费。( × )
解释：根据《排污费征收管理使用条例》第一章第二条：“直接向环境排放污染
物的单位和个体工商户（以下简称排污者），应当依照本条例的规定缴纳排污
费。”第三条：“县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管
部门应当按照各自的职责，加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。”
大连市环保局作为环境行政主管部门有权对其辖内的金州区、旅顺口区、开发区、
保税区、金石滩国家旅游度假区、高新园区的排污者征收排污费。
7. “省辖市级人民政府环境保护行政主管部门”，包括下设区、县的市（不含直
辖市）人民政府环境保护行政主管部门，但不包括自治州人民政府环境保护
行政主管部门。( × )
解释：根据《国家环境保护总局关于省辖市级环保部门包括自治州环保部门问题
的复函（环函[2003]135 号）》指出《环境保护行政处罚办法》第十七条所指“省
辖市级人民政府环境保护行政主管部门”，不仅包括下设区、县的市（不含直辖
市）人民政府环境保护行政主管部门，还包括自治州人民政府环境保护行政主管
部门。
8. 消除或者减少环境污染采取的处理、处置以及监测等合理措施而发生的费用，
属于直接经济损失。( √ )
9. 对下岗失业人员从事个体经营生产的，应当依法征收排污费和超标准排污费。
( √ )
10. 根据《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-1996)，对于 1997 年 1 月 1
日后还有 10 年及以上剩余寿命的火电厂锅炉，最高允许烟尘排放浓度执行
该标准ɑ时段标准。( √ )
11. 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用
机动车的污染物排放状况进行监督抽测。( √ )
12. 行政机关在收集证据时，可以采取（抽样取证）的方法；在证据可能灭失或
者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以（先行登记保存），
并应当在（7 日内）及时作出处理决定。( √ )
13. 电力企业所缴排污费不计入上网电价之内，由企业自行消化。( √ )
14. 目前对机动车辆进出加油站产生的噪声征收超标排污费。( × )
解释：根据《排污费征收标准管理办法》第三条第四款：“对机动车、飞机、船
舶等流动污染源占不征收噪声超标排污费”。对机动车辆进出加油站产生的噪声
不征收超标排污费。
15. 某生产企业在生产活动中，在固定或者相对固定的地点使用农用三轮车、手
推铁轮车等工具装卸货物，造成噪声污染，对该生产单位不适用《工业企业
厂界噪声标准》（GB12348-90）。( × )
解释：根据《工业企业厂界噪声标准》规定：“本标准适用于工厂及有可能造成
噪声污染的企事业单位的边界。”所以在该企业在生产活动中造成噪声污染用《工
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javascript:SLC(5828,17)
业企业厂界噪声标准》。
16. 从医用药品的生产制作过程中产生的医药废物，不属于危险废物。( × )
解释：根据《国家危险废物名录》规定从医用药品的生产制作过程中产生的医药
废物，属于危险废物。
17. 开征城市污水处理费后，对向城市污水处理厂和排水设施排放污水的单位，
不再征收排水设施有偿使用费和污水排污费。 ( √ )
18. 某单位承租另一单位的生产设施，若该承租单位在承租之后的生产经营活动
中产生污染并向环境排放污染物，则该租赁单位应当按照国家规定缴纳排污
费，并依法承担环境保护法律规定的其他义务。( × )
19. 地方环境标准包括地方环境质量标准和地方污染物排放标准(或控制标准)。
( √ )
20. 国家环境标准和国家环境保护总局标准在全国范围内执行。( √ )
21. 国家环境标准发布后，相应的国家环境保护总局标准自行废止。( √ )
22. 地方环境标准在颁布该标准的省、自治区、直辖市辖区范围内执行。( √ )
23. 环境标准分为强制性环境标准和推荐性环境标准。( √ )
24. 环境质量标准、污染物排放标准和法律、行政法规规定必须执行的其他环
境标准属于强制性环境标准，强制性环境标准必须执行。( √ )
25. 强制性环境标准以外的环境标准属于推荐性环境标准。( √ )
26. 推荐性环境标准被强制性环境标准引用，也为推荐性环境标准。( × )
解释：根据《环境标准管理办法》第五条规定：“强制性环境标准以外的环境标
准属于推荐性环境标准。国家鼓励采用推荐性环境标准，推荐性环境标准被强制
性环境标准引用，也必须强制执行。”
27. 环境质量标准的制定是为保护自然环境、人体健康和社会物质财富，限制
环境中的有害物质和因素。（ √ ）
28. 污染物排放标准（或控制标准）是为实现环境质量标准，结合技术经济条
件和环境特点，限制排入环境中的污染物或对环境造成危害的其他因素。
（ √ ）
29. 省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可
以制定地方环境质量标准（ √ ）
30. 对国家污染物排放标准中未作规定的项目，不可制定地方污染物排放标准。
（ × ）
解释：根据《环境标准管理办法》第九条规定：“根据省、自治区、直辖市人民
政府对国家环境质量标准中未作规 定的项目，可以制定地方环境质量标准；对
国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家
污染物排放标准已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染
物排放标准。”
31. 对国家污染物排放标准已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标
准的地方污染物排放标准。（ √ ）
32. 国家环境标准和国家环境保护总局标准实施后，不能修订或者废止。（ × ）
解释根据《环境标准管理办法》第四条规定：“ 国家环境标准和国家环境保护总
局标准在全国范围内执行。国家环境标准发布后，相应的国家环境保护总局标准
自行废止”。第十五条规定：“ 国家环境标准和国家环境保护总局标准实施后，
国家环境 保护总局应根据环境管理的需要和国家经济技术的发展适时进行审查，
发 现不符合实际需要的，应予以修订或者废止。省、自治区、直辖市人民政府
环境保护行政主管部门应根据当地环境 与经济技术状况以及国家环境标准、国
家环境保护总局标准制（修）订情况，及时向省、自治区、直辖市人民政府提出
修订或者废止地方环境标准的建议。”
33. 建设项目的设计、施工、验收及投产后，均应执行经环境保护行政主管部门
在批准的建设项目环境影响报告书（表）中所确定的污染物排放标准。（ √ ）
34. 国家环境标准和国家环境保护总局标准由有关技术单位负责解释。（ × ）
解释： 国家环境标准和国家环境保护总局标准由国家环保总局负责解释。
35. 县级以上人民政府环境保护行政主管部门在向同级人民政府和上级环境保
护行政主管部门汇报环境保护工作时，应将环境标准执行情况作为一项重要
内容。（ √ ）
36. 国家环境保护总局负责对地方环境保护行政主管部门监督实施污染物排放
标准的情况进行检查。（ √ ）
37. 地方环境标准由地方人民政府的环境保护行政主管部门组织编制，报省、自
治区、直辖市人民政府批准。（ √ ）
38. 环境保护法规定“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损
坏的单位和个人赔偿损失”，这体现了排污收费不免除其民事责任的原则。
（ √ ）
39. 《排污费征收管理办法》附件规定污水排污费的收费单价为 元/污染当量，
废气排污费的收费单价为 元/污染当量。（ × ）
解释：根据《排污费征收管理办法》附件规定废气排污费的收费单价为 元/污
染当量。
40. 排放污水实行排污就收费，且实行三因子总量收费。（ √ ）
41. 《排污征收标准计算方法》中规定水中的特殊污染物、色度总大肠菌群、余
氯量、总氮四种污染物实行不超标不征收排污费，超标准排放才征收排污费，
而且不能加倍收费。（ × ）
解释：根据《排污征收标准计算方法》规定不超标不征收排污费，超标准排放才
征收排污费是水中特殊污染物、色度总大肠菌群、余氯量、色度、pH。
42. 污水中二类污染物按车间排放口排放量收费。（ × ）
解释：根据《污水综合排放标准》 规定：“第二类污染物，在排污单位排
放口采样，其最高允许排放浓度必须达到本标准要求。” 污水中二类污染物按排
污单位总排放口排放量收费。
43. 对同一排放口中的同类污染物或相关污染物的不同指标不应该重复收费。
（ √ ）
44. 对冷却水和矿井排水只按增加的污染物征收。（ √ ）
45. 对畜禽养殖场和医院实行规模化才征收污水排污费。（ √ ）
46. 对小型排污者可以采用抽样测算的办法核算排污量征收排污费。（ √ ）
47. 矿物废油不被认定为固体废物。（ × ）
解释：根据《国家危险废物名录》，矿物废油属于编号为 HW08 的危险废物。
48. 烟尘和林格曼黑度都好似反映燃料燃烧产生的烟尘污染的监测指标，烟尘和
林格曼黑度只能按收费额最高的一项收费。（ √ ）
49. 建筑施工同一施工场地多个建筑施工阶段同时进行时，按噪声限值最高的施
工阶段计算征收超标准噪声排污费的原则。（ √ ）
50. 一个月的昼（夜）的超标作业时间不足１５昼（夜）的，噪声超标排污费按
一个月计算。（ × ）
解释：根据《排污费征收标准管理办法》第四条中说明条款规定“声源一个月内
超标不足十五天的，噪声超标排污费减半征收”。此处应按半个月计算。
二、填空题
1. 负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门在核定污染物排放种类、
数量不具备监测条件的，按照国务院环境保护行政主管部门规定的 物料衡
算 方法进行核定。
2. 对于水泥生产企业大气污染物排放量的核定，应按照生产企业的生产工序及
污染物排放源分别核定污染物的排放量。
3. 养老院、残疾人福利机构、殡葬机构、幼儿园、特殊教育学校等国务院财政、
价格、环保部门规定的非盈利社会公益事业单位，在达标排放污染物的情况
下，由排污单位提出申请，经有排污费减、免审批权的部门核准后可以免缴
排污费。
4. 林格曼黑度征收排污费，每吨燃料的征收标准为：1 级 1 元、2 级 3 元、3
级 5 元、4 级 10 元、5 级 20 元。
5. 第二类污染物包括 pH 值、色度、悬浮物、生化需氧量等 56 种污染物。
6. 第一类污染物和第二类污染物最高允许排放浓度及部分行业最高允许排水
定量的划分年限以 1997 年 12 月 31 日之前和 1998 年 1 月 1 日起环境影响
报告书批准日期为准划分。
7. 标准煤是以一定燃烧值为标准的当量概念。1 千克标准煤的低位热值为 7000
千卡或 29274 千焦。
8. 小型锅炉为蒸汽产生量小于 20 吨/时的锅炉；中型锅炉为蒸汽产生量 20-75
吨/时的锅炉；大型锅炉为蒸汽产生量大于 75 吨/时的锅炉。
9. 悬浮燃烧方式的锅炉有煤粉炉，沸腾炉，油气炉；半悬浮半层式燃烧方式的
有抛煤机炉；采用层式燃烧方式的有链条炉，往复炉，振动炉，下饲式炉，
手烧炉。
10. 烟尘的产生量主要与锅炉的燃烧方式，锅炉运行情况和煤的性质等因素有关。
11. 装机容量 30 万千瓦以上的电力企业排放二氧化硫的数量，由省、自治区、
直辖市人民政府环境保护行政主管部门核定。
12. 污染物总量控制是指对规定环境单元（区域、流域、海域、城市）之
内的排污单位和个人排放的某一种或多种污染物的排放总量进行控制
的制度。
13. 新建、扩建、改建项目，应当在项目试生产前 3 个月内办理排污申报登
记手续。在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境
噪声污染的，施工单位必须在工程开工 15 日前办理排污申报登记手续。
14. “两控区“包括酸雨控制区和二氧化硫控制区。
15. 《畜禽养殖污染防治管理办法》规定：“畜禽养殖场，是指常年存栏量为 500
头以上的猪、5000 羽以上的鸡和 100 头以上的牛的畜禽养殖场，以及达到规
定规模标准的其他类型的畜禽养殖场。
16. 向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的，应当限期治理，并由所
在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门处一万元以上十万元以
下罚款。
17. 现阶段征收排污费的对象包括向环境排放废水、废气、噪声、固体废物等污
染物的一切企业、事业单位，个体工商户等。
18. 对以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的，危险废物排污费征收标
准为每次每吨 1000 元。
19. 排污者接到环境保护部门的"征收排污费通知书"后应在规定的时间内缴纳排
污费。逾期不缴的每天增收滞纳金为应缴排污费的千分之二。
20. 根据《大气污染物综合排放标准》新老污染源的界定时间为 1997 年 1 月 1
日
21. 《大气污染物综合排放标准》对新老污染源规定了不同的排放限值，其
中排气筒高度除必须遵守标准规定的排放速率标准值外，还应高出周围 200
米半径范围内的建筑 5 米以上，达不到该要求的排气筒，应比原标准规定的
排放速率严格 50%执行。
22. 根据《锅炉大气污染物排放标准》新老污染源的界定时限为 2001 年 1 月 1
日。
23. 锅炉装机总容量大于 28 兆瓦时，其烟筒高度不得低于 45 米。新建锅炉烟筒
周围半径 200 米距离范围内有建筑物时，其烟筒应高出最高建筑物 3 米以上。
24.
25. 《污水综合排放标准》制（修）订后，关于“年限”划分为两个时间段：第一
时间段为：1997 年 12 月 31 日之前；第二时间段为：1998 年 1 月 1 日后。
26. 《污水综合排放标准》制（修）订后，关于增加的污染控制项目是：难降解
有机毒物
27. 《污水综合排放标准》中需在车间或车间处理设施排放口取样监测的污染物
共有 13 种，这 13 种污染物分别是：总汞、烷基汞、总镉、总铬、六价铬、
总砷、总铅 、总镍、苯并（a）芘、总铍、总银、总 α 放射性、总 β 放射性。
28. 标准状态指烟气在温度为 273K，压力为 101325Pa 时的状态，简称“标态”。
29. 燃料燃烧时实际空气需用量与理论空气需用量之比值称为过量空气系数，用
α 表示。
30. 标准中对水泥厂烟（粉）尘的排放，规定了排放浓度和吨产品排放量两个限
值。
31. 系统压降指脱硫设备的压力损失，反映了装置的能耗水平。
32. 《车用汽油有害物质控制标准》（GWKB 1—1999）中涉及的车用汽油有害
物质共有 8 种，分别为苯、烯烃、芳烃、锰、铁、铜、铅、磷、硫。
33. 《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中，在 1997 年 1 月 1 日前
设立（包括新建、扩建、改建）的污染源简称为现有污染源；从 1997 年 1
月 1 日起设立（包括新建、扩建、改建）的污染源简称为新污染源，其判定
污染源设立日期：在一般情况下应以（环境影响报告书（表））批准日期作
为其设立日期。
34. 《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中，共涉及污染控制指标
33 项，每项指标除给出最高允许排放浓度外，还给出了最高允许排放速率和
无组织排放监控浓度的限值。
35. 国家环保总局、国家经贸委、外经贸部、公安部联合下文——环发[1998]89
号文的附件“国家危险废物名录”中, 共有 47 类危险废物。
36. 目前我国固体废物产生后，有四个去向：综合利用、处理处置、贮存、排放。
37. 第二次全国环境保护会议确定了“三同步”，“三统一”的环境保护方针，即：经
济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效
益、社会效益与环境效益的统一。
38. 外部不经济性理论是排污收费的理论基础。
39. 经济外部性分为外部经济性和外部不经济性。
40. 污染者负担原则（PP 原则）分为三种类型，即等量负担、欠量负担、超量
负担。
41. 排污收费按受控因子分类分为单因子收费、多因子收费、单因子与多因子收
费结合型收费。
42. 总用水量包括新鲜水量和重复用水量。
43. 所有排污单位和个体工商户必须遵守<环境保护法>等法律,法规的规定,于每
年 12 月 15 日前领取<排污申报登记表>;于每年 1 月 1-15 日内填写完毕及时
交回环境监察机构.负责征收排污费的环境监察机构应于每年 2 月 10 日前对
排污者申报的<排污申报登记统计表>等进行审核.
44. 已进行排污申报登记的排污者,当其所排放的污染物需要改变,应在实施变更
前 15 日向所在地的环境监察机构说明变更原因,履行变更申报手续;当情况
发生突然重大变化或发生污染事故等造成污染物排放紧急变化的,必须分别
在改变 3 日前或变化后 3 日内填报相应的《排放污染物月变更申报表(试
行)》,履行变更手续.
45. 排污者对核定结果有异议的，自接到《排污核定通知书》之日起 7 日内,可
以向发出通知的环境监察机构申请复核；环境监察机构应自接到复核申请之
日起 10 日内，重新核定该排污者的排污量，并做出复核决定，并将《排污
核定复核决定通知书》送达排污者。
46. 污染当量是体现 有害 当量、 毒性 当量和 费用 当量的一种加 权等价综
合当量概念。
47. 悬浮物的污染当量值为 4 千克，BOD5 的污染当量为 千克，COD 的
污染当量为 1 千克，TOC 的污染当量为 千克，石油类的污染当量为
千克。
48. 夜间超标准噪声按 昼 、 夜 分别计征、 叠加 收费的原则。
49. 行政处罚的责任形式包括警告、记过、记大过、降职、撤职、 开除留用察
看 和 开除 。
三、选择题
1．下列哪一个机构在达标排放污染物的情况下，经负责征收排污费的市级以上
环保部门和同级物价、财政部门核准后可以免缴排污费（ C ）
A.林业局 B.运输公司
C.殡仪馆 D.配件厂
2．下列哪一个属于第一类污染物（ D ）
值 B.色度
C.悬浮物 D.总ɑ放射性
3．燃气、燃轻柴油、煤油锅炉烟囱高度不低于（C）
米 米
米 米
4．环境标准具有法律地位，在其制定发布后（ B ）。
A.不得任意变更 B.根据实际需要可修订或废止
C. 5 年内有效 D. 10 年内有效
5. 环境标准和国家环境保护总局标准由（ C ）负责解释。
A. 国家技术监督局 B. 国家有关工商部门
C. 国家环境保护总局 D. 相应的工业部门
6.违反国家法律和法规规定，越权制定的国家环境质量标准和污染物排放标准应
（ B ）。
A.修订 B. 视为无效
C. 重新审批发布 D. 视实际情况而定
7.环境质量标准和污染物排放标准等强制性标准引用的方法标准具有（ A ），必
须执行。
A. 强制性 B. 推荐性
C. 指导性 D. 随意性
8. 《国务院关于环境保护若干问题的决定》规定，（ D ）前，各省、自治区、
直辖市所有工业污染源污染物排放达到国家或地方规定的标准。
A. 1999 年 12 月 31 日 B. 2000 年 1 月 1 日
C. 2001 年 1 月 1 日 D. 2000 年 12 月 31 日
9.污染物排放标准已作规定的项目，可以制定（ B ）国家污染物排放的地方污
染物排放标准。
A. 宽于 B.严于
C. 相同于 D. 不一定
10.地方标准由地方人民政府的（ B ）组织编制，报省、自治区、直辖市人民政
府批准。
A. 技术质量监督部门 B. 环境保护行政主管部门
C. 相应行业主管部门 D. 不清楚
11. 《环境质量标准》(GHZB1—1999 )适用于中华人民共和国领域内（ D ）、
湖泊、运河、渠道、水库等具有使用功能的地表水水域。
A. 海洋 B.含水层
C. 泄洪渠 D. 江河
12. 我国的《海水水质标准》GB3097—1997 按照海域的不同使用功能和保护目
标，将海水水质分为（ B ）类。
A. 三类 B.四类
C. 五类 D. 六类
13．在城镇集中式生活饮用水水源地一级保护区内，允许新建排污口的数量为
（ C ）。
A. 1 个 个
C. 0 个 D. 由地方政府确定
14．如果排污单位在同一个排污口排放两种或两种以上工业污水，且每种工业污
水中同一污染物的排放标准又不同时，则混合排放时该污染物的最高允许排放浓
度为（ C ）。
A. 取其中限值最严的标准 B.取其中限值最宽的标准
C. 通过一定的方法计算所得 D. 无法得到
15. 我国的《环境空气质量标准》GB3095—1996 将环境空气质量标准分为（C ）
A. 一级 B. 二级
C. 三级 D. 四级
16. 我国公布的 12 种主要污染物总量控制指标中，属大气污染物的三种指标是
（ B ）
A.烟尘、二氧化硫、氮氧化物 B. 烟尘、粉尘、二氧化硫
C．粉尘、二氧化硫、氮氧化物 D. 烟尘、粉尘、氮氧化物
17.我国大气污染物排放标准中所指烟囱有效源高度是指（ B ）。
A.烟气抬升高度 B.烟气抬升高度和烟囱几何高度之和
C．烟囱几何高度 D. 烟囱几何高度和烟气抬升高度之差
18．位于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区内的火电厂应实行二氧化硫的全厂排
放总量与各烟囱（ C ）双重控制。
A.排放高度 B. 排放总量
C. 排放浓度 D. 排放浓度和排放高度
19．《锅炉大气污染物排放标准》GWPB3—1999 中燃油、燃气锅炉实测烟尘、
二氧化硫、氮氧化物排放浓度时进行折算的过量空气系数为（ A ）。
A.α= B.α=
C. α= D. α=
20. 《污水综合排放标准》GB8978—1996 中的第一类污染物，不分行业和污水
排放方式，也不分受纳水体的功能类别，一律在（ C ）
采样，其最高允许排放浓度必须达到本标准要求。
A.排污单位排放口 B.排污单位污水处理站排放口
C. 车间或车间处理设施排放口 D. 根据具体情况而定
21. 《污水综合排放标准》GB8978—1996 中的第二类污染物，在（ A ）采样，
其最高允许排放浓度必须达到本标准要求。
A.排污单位排放口 B.排污单位污水处理站排放口
C. 车间或车间处理设施排放口 D. 根据具体情况而定
22.环保术语标准属于环境标准体系中的（ A ），对环境质量标准、污染物排放
标准、方法标准和标准样品标准起着统一概念、准确表达术语的支持作用。
A.基础标准 B. 产品标准
C. 行业标准 D. 通用标准
23．《工业企业厂界噪声标准》属于环境标准体系中的_Ｄ____标准。
A.环境质量 B. 环境监测
C. 环境保护总局 D. 污染物排放
24．《农用污泥中污染物控制标准》属于（ C ）。
A. 土壤环境质量标准 B.生态质量标准
C. 固体废物排放标准 D. 环境保护总局标准
25．《生活饮用水卫生标准》属于（ B ）。
A.地面水环境质量标准 B. 国家卫生标准
C. 地下水质量标准 D. 环境保护总局标准
26.根据《水污染防治法》，造成水体严重污染的企业事业单位，经限期治理，逾
期未完成治理任务的，按国家规定征收（ D ）的超标准排污费。
倍以上 倍以上
C. 3 倍以上 倍以上
27.对逾期缴纳排污费的，按规定每天还要征收（ C ）的滞纳金。
‰ ‰
‰ ‰
28.在建筑施工过程中使用建筑机械设备,可能产生环境噪声和其他污染的,施工
单位必须在工程开工（ B ）前填写《建筑施工排放污染物申报登记统计表(试
行) 》,办理排污申报手续.
天 天
天 天
29．经过核对凡符合要求的，环境监察机构于每年（ D ）前向排污者发回一份
经审核同意的《排污申报登记表》。
月 15 日 月 20 日
月 15 日 月 20 日
30．各级环境监察机构应在每月或每季终了后的（ B ）内向排污者送达《排污
核定通知书》。
日 日
日 日
31．排污量的核定一般经过（ B ）以上的小组进行核定才有效。
人 人
人 人
32．不按照《海洋环境保护法》规定向海洋排放污染物，或超过标准排放污染物
的处（ C ）的罚款。（P212）
万-10 万元 万-5 万元
万-10 万元 万-5 万元
33.一个厂界沿边界长度超过（ A ）有两处（含两处）以上的噪声超标准的，按
超标准排污费最高一处在加( )征收超标准噪声排污费的原则。
米 1 倍 米 1 倍
米 2 倍 米 2 倍
34.对超标噪声加１倍征收排污费的厂界必然超过（ C ）
米 米
米 米
35.当超标分贝值为１５时，对应的超标排污费为（ C ）元／月。
A. 5600
C. 8800
36.对某一排污者申请减免排污费的最高限额不得超过（ B ）
A.半年 B.１年
年 年
37.减免排污费数额在（ B ）的，由省，自治区，直辖市财政，价格主管部门同
环保部分负责审批。
万以下（含 50 万） 万－500 万（含 500 万）
万以上 万以上
38.装机容量在（ A ）万千瓦以上的电力企业申请减免二氧化硫排污费，减免数
额在( )的，由省，自治区，直辖市财政，价格主管部门会同环保部门负责审批。
A. 30 500 万元 B. 30 50 万元
500 万元 D. 40 50 万元
39.市（地、州）级财政、价格、环保主管部门收到排污者减免排污费的书面申
请（ C ）后，应当在有环保部门先进行调查核实，并提出审核意见会同级财政、
价格主管部门审核批准。（P233）
天 天
天 天
40.排污费缓缴的时限最长不应超过（ D ）
天 个月
个月 个月
41.有特殊困难排污单位自接到排污费缴纳通知单之日起（ D ）内, 可以向发
出缴费通知单的环保部门申请缓缴排污费。
A.１日 B.２日
C.５日 D.７日
42.环保部门应当自接到缓缴排污费申请之日起（ D ）内，做出书面决定，否则,
视为批准.
A. ３日 B. ７日
C. ３日 D. ７日
43.收到排污费的商业银行，应将排污费的（ B ）转入中央国库，排污费的( )
转入地方国库。
A.１０％ ２０％ B.１０％ ９０％
C.２０％ ２０％ D.２０％ ９０％
44.排污者对核定的污染物排放种类、数量有异议时，应自接到排放污染物核定
通知（ D ）内，向发出通知的环保部门申请复核。环保部门自接到复核申请之
日起( )做出复核决定。
A.１日 ３日 B.２日 ７日
C.５日 ３日 D.７日 １０日
45. 对无法达到规定的污染物排放标准的机动车应（ A ）
A、没收销毁 B、禁止上路
C、封存 D、召回
46、“十一五”规划纲要（草案）提出主要污染物排放总量削减（ B ）
A、5% B、10%
C、15% D、20%
47、按照《大气污染防治法》的规定，对在用机动车排气污染的监督检查除了年
检外，还要进行（ C ）
A、路检 B、抽检
C、停放地抽检查 D、停放地路检
48、《污水综合排放标准》（GB-1996）规定的建设单位的建设时间，是以（ D ）
为准的。
A、建设项目开工之日 B、建设单位委托“环评”之日
C、“环评”大纲评审之日 D、建设项目“环评”批准之日
49、排污单位违反环保法规造成环境污染事故，应承担民事责任没有（ A ）
A、被责令停止生产 B、排除所造成的环境危害
C、支付消除危害的费用 D、对造成的损失进行赔偿
50、对实现水污染物达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体，可
以实施（ B ）排放总量控制制度。
A、主要污染物 B、重点污染物
C、特征污染物 D、污染物
51、依照《中华人民共和国水污染防治法实施细则》的规定，拒报或者谎报国务
院环境保护部门规定的有关污染物排放申报登记事项的，可以处（ A ）以下的
罚款。
A、1 万元 B、2 万元
C、5 千元 D、3 千元
52、排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水，执行（ A ）
A、三级标准 B、二级标准
C、一级标准 D、一级或二级标准
53、生活饮用水地表水源地二级保护区属国家《地表水环境质量标准》（ A ）
A、三类 B、二类
C、一类 D、四类
54、在生活饮用水源地、风景名胜区水体、重要渔业水体等水体保护区内设置排
污口，以下说法不正确的是（ B ）
A、在水体保护区内不能新建排污口
B、在水体保护区附近新建的排污口，排放污染物浓度必须符合国家或者地方标
准
C、在水体保护区内，《水污染防治法》公布前已有的、危害饮用水源的排污口，
应当搬迁
D、在水保护区内，《水污染防治法》公布前已有的排污口，排放污染物超过国
家或者地方标准的，应当治理
55、按照《大气污染物防治法》的规定，省级以上人民政府对（ A ）不可以划
定为主要大气污染物排放总量控制区。
A.风景名胜区
B.二氧化硫控制区
C.酸雨控制区
D.尚未达到规定的大气环境质量标准的区域
56、《排污费征收使用管理条例》自（ C ）年 7 月 1 日起执行。
A、2001 B、2002
C、2003 D、2004
57、2005 年征收二氧化硫排污费标准为（ C ）。
A、 元/当量 B、 元/当量
C、 元/当量 D、 元/当量
58、《排污费征收标准管理办法》自（ B ）起施行。
A、2002 年 7 月 1 日 B、2003 年 7 月 1 日
C、2002 年 4 月 1 日 D、2003 年 4 月 1 日
59、饮食业油烟最高允许排放浓度（ A ）mg/m3。
A、 B、
C、 D、
60、下列不是排污申报登记的特性的是（ D ）
A、全面性 B、基础性
C、确认性 D、预计性
61、下列不属于《排污费征收标准管理办法》的颁布机关的是（ D ）
A、国家发改委 B、国家财政部
C、国家环保局 D、国资委
62、向大气排放污染物按（ A ）收费。
A、种类、数量 B、浓度、数量
C、种类、当量 D、浓度、当量
63、露天贮存冶炼渣、化工渣、燃煤灰渣、废矿石、尾矿和其他工业固体废物的，
应当（ B ）贮存 设施 、场所 。
A、租用临时 B、设置专用
C、设置临时 D、申请配置临时
四、简答题
1．行政许可行为与行政征收行为（征收排污费）有何区别？
解：行政许可行为与行政征收行为是两种不同的具体行政行为。行政许可是依法
申请的行政行为，而征收排污费（行政征收行为）是行政机关依职权主动实施，
以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为条件。征收排污费不属于
行政许可行为。
2．不按规定缴纳排污费应承担哪些法律责任？
解 :（1）收取滞纳金。国务院颁布的《排污费资金收缴使用管理办法》第二十
二条规定：“排污者者在规定的期限内未足额缴纳排污费的，有收缴部门责令其
期限缴纳，并从滞纳之日起加收 2‰的滞纳金。”
（2） 处以罚款。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条、
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十一条、《中华人民共和国水污
染防治法实施法则》第三十八条等法律规定"不按照国家规定缴纳排污费或者
超标排污费的，除追缴排污费或者超标排污费及滞纳金外，可以处应缴数额
50%以下的罚款"。
3．违反排污申报制度应承担的法律责任有哪些？
解：（1） 水污染物：
《中华人民共和国水污染防治法实施实则》第三十八条第一款规定，"拒绝或者
谎报国务院环境部门规定的有关污染物排放申报登记事项的，可以处 1 万元以下
罚款。"
（2）大气污染物：
《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第一款第(一)项规定，"拒绝
或者谎报国务院环境保护部门规定的有关污染物排放登记事项的、责令停止违法
行为，限期改正，给予警告或者处以 5 万元以下的罚款";
（3） 固体废弃物：
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第二款规定：“不
按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的, 处一万元以上
十万元以下的罚款；”第四款规定：“不按照国家规定缴纳危险废物排污费的, 限
期缴纳，逾期不缴纳的，处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚
款。”
（4）噪声：
根据国家环保总局环发［99］103 号执法解释，比照《中华人民共和国固体废物
污染环境防治法》处以一万元以下的罚款。
4．水污染物超标排污费与城市污水处理费的区别？
解：水污染物超标排污费是国家法律规定的专项收费，是国家对污染者的补偿性
收费；征收水污染超标排污费的主体是国家，通过各级人民政府环境保护行政主
管部门来实施，具有强制性、无偿性和固定性的特点。排污者缴纳水污染物超标
排污费后，并不免除其承担治理污染、赔偿损失和法律规定的其它责任。
城市污水处理费是一项服务性收费，是承担城市污水集中处理任务的单位，
按有关规定向排污者收取提供污水处理有偿服务的费用。目前，城市污水处理费
已纳入水价的组成部份，由城市供水企业在收取水费中一并征收。
5．提高征收标准、加倍征收及加收滞纳金是怎样规定的？
解（1）依据国务院颁布的《排污费资金收缴使用管理办法》第二十二条规定：
“排污者者在规定的期限内未足额缴纳排污费的，有收缴部门责令其期限缴纳，
并从滞纳之日起加收 2‰的滞纳金。”
（2）排污者未按规定的时间或者数额缴纳排污费的 。对在规定的期限内
未足额缴纳污水排污费的、污水超标排污费的排污者 ,应按
《水污染防治法》及其《实施细则》的规定 ,处应缴纳排污费金额50%以下
的罚款。对在规定的期限内未足额缴纳固体废物排污费的排污者 ,应按《固
体废物污染环境防治法》的规定 ,处应缴纳排污费金额50%以下的罚款。对
在规定的期限内未足额缴纳废气排污费的排污者 ,应按照《排污费征收使用
管理条例》的规定 ,处应缴纳排污费数额1-3倍以下的罚款。对在规定的期
限内未足额缴纳噪声超标排污费的排污者 ,应按照《排污费征收使用管理条
例》的规定 ,处应缴纳排污费数额1-3倍以下的罚款。
6．防治建筑施工污染有哪些规定？
解：（1）施工单位必须在开工十五日前，向工程所在地环保部门申报该工程的
项目名称、施工场所、期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染
防治措施等情况；
（2）在城市噪声敏感建筑物集中区域（医疗、文教科研、机关和居民居住区）
范围内，向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场
界环境噪声排放标准；
（3）产生环境噪声污染的建筑施工单位，应当采取措施进行治理，并按照国家
规定缴纳超标排污费；
（4） 生产环境噪声污染的建筑施工单位，应在每月 5 日前向所在地环境监理部
门申报上月建筑施工过程中使用的机械设备、昼夜施工天数、施工阶段、施工中
排放的噪声值等有关事项。
（5） 噪声敏感建筑物集中区域内禁止夜间(当日 22 时至次日 6 时，中、高考期
间是当日 20 时至次日 6 时)进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，因特殊需要
必须连续作业的，需到环保部门办理审手续，并公告附近居民；
（6） 绕城高速公路以内的建筑施工现场，必须按规定硬化地面，出入口及其它
场地要设专人清扫，建立经常性的洒水制度，保持清洁；
（7） 所有土木工程、建筑外装修工程，必须采用经有关部门监测认定的 2000
目/m2 密目网进行全封闭施工。施工现场内的水泥、白灰、粉煤灰等散状材料必
须遮盖封闭；
（8） 建筑施工现场要设排水系统，不得明排。废水要经沉淀过滤后妥善排放，
防止泥沙及其他污物阻塞下水道或排入市政排水系统；
（9） 严禁在建筑施工现场熬制沥青和焚烧产生有毒有害有烟气的物品。烟控区
内施工现场的茶水炉、炊事灶禁止使用煤炭、木柴；
（10） 木工及钢筋加工必须进棚，加工棚必须用隔音材料加以围挡并远离居民；
（11）市区临街施工现场应当采用高度不低于 米彩钢板围挡，其他区域的施
工现场应当采用高度不低于 米的彩钢板围挡。
7．排污收费与罚款有什么区别？
解：排污费与罚款的性质完全不同。排污者向环境排放污染物，给环境带来损害，
按照国家规定缴纳排污费和超标排污费，是排污者对社会上的一种经济补偿，是
排污者应该承担的一项法定义务；罚款是排污者违反了环境保护法律、法规、由
环境保护行政主管部门依据环境保护法律规定，根据违法行为发生的具体情况，
对违法单位的一种经济处罚，这种经济处罚是排污者对其违法行为必须承担的法
律责任。
8．对于处罚性质的排污费哪些情形需要加倍收费？
解：（1）《中华人民共和国环境保护法》公布以后新建、扩建、改建的工程项目
和挖潜、革新、改造的工程项目排放污染物超过标准者；
（2）为逃避收费，用稀释方法降低排放浓度或采取其他欺骗行为；（依
据？）
《排污费征收管理使用条例》 第二十二条规定：“排污者以欺骗手段骗取批
准减缴、免缴或者缓缴排污费的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部
门依据职权责令限期补缴应当缴纳的排污费，并处所骗取批准减缴、免缴或者缓
缴排污费数额 1 倍以上 3 倍以下的罚款。”
（3）国家或者地方有限期治理要求，到期未达到预定要求者；
（4）已有治理设施闲置不用或擅自拆除者。（依据？）（未找到）
（5）《排污费征收管理使用条例》 第二十一条规定：“排污者未按照规定缴
纳排污费的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期
缴纳；逾期拒不缴纳的，处应缴纳排污费数额 1 倍以上 3 倍以下的罚款，并报经
有批准权的人民政府批准，责令停产停业整顿。”
9．《环境空气质量标准》规定的功能区是怎样的？等级标准怎样执行？
解： 一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区。
二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般
工业区和农村地区。
三类区为特定工业区。
环境空气质量标准分为三级
一类区执行一级标准
二类区执行二级标准
三类区执行三级标准
10．《地表水环境质量标准》是怎样规定功能区的？等级标准怎样执行？
解：依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依此划分为五类：
ɑ类 主要适用于源头水，国家自然保护区；
ɑ类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍惜水生生物栖息
地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等；
ɑ类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄
游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；
ɑ类 主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；
ɑ类 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
（1） 排向重点保护水域（指 GB3838ɑ中划定的保护区和游泳区除外的水
域和 GB3097 中二类海域）的污水执行一级标准。
（2） 排向一般保护水域（指 GB3838 中ɑ类，ɑ类水域和 GB3097 中三类、
四类海域）的污水执行二级标准。
（3） 排入城镇下水道并进入污水处理厂进行生物处理（二级处理）的污
水执行三级标准。排入未设置二级污水处理厂的城镇排水系统的水，必须根据排
水系统出水受纳水域的功能要求，分别执行一级标准和二级标准。
11．简述符合中国国情的三大环境政策，其核心是什么？
（1） 预防为主”的政策。把消除污染、保护环境的措施在经济开发和建设
过程之前或之中实施，从而消除环境问题产生的根源，大大减轻事后治理所要付
出的代价。
（2） 谁污染谁治理”的政策。这是污染者负担原则在中国的运用。针对工
矿企业的环境保护意识薄弱，把治理污染的责任推给政府或推给社会而提出的以
法律形式把这项政策加以规定。
（3）强化环境管理政策。通过改善和强化环境管理可以完成一些不需要花
很多资金就能解决的环境污染问题；环境管理也可以为有限的环境保护资金创造
良好的投资环境，提高投资效益。
三大环境政策中，核心是强化环境管理。
12．我国环境工作面临的四个转变？
（1）环境决策由单目标决策向环境与发展的综合决策转变；
（2）环境保护工作的重点由污染防治为主向污染防治与生态环境保护并
重转变；
（3）污染治理方式由点源治理向区域性和流域性综合治理的转变；
（4）环境管理手段从以环境行政管理为主向综合运用法律、经济和科技手段转
变。
13．简述外部不经济性理论
解：外部不经济性是外部经济性的一种。外部不经济性是某一物品或活动对周
围事物产生的不良影响。若从经济学角度进行深入分析，可以发现，外部不经
济性的实质是私人成本社会化。由于环境污染造成的社会成本一般要远大于私
人成本。
14．简述征收排污费的管理程序
解：排污申报登记 →排污申报预审 →审核→ 下达核定通知书→ 复核→ 计
算排污费并公告→ 送达征收排污费通知单 →申请复议或起诉→ 减免排污费并
公告→ 排污费交纳（银行支付或现金支付）→ 与银行核对排污费交纳情况 →
（不缴或不按规定缴纳）强制执行 →向上级报告征收排污费情况
15. 简述贮存、处置场址选择的环境保护要求？
答：（1）符合当地城乡建设总体规划要求
（2）选在工业区和居民集中区域主导风向的下风侧，场界距居民集中区 500
米以外。
（3）应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉；并应避开断层破
碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流的影响区。
（4）禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩池和洪泛区；禁止选
在自然保护区、风景名胜区和其他需要保护的区域。
（5）ɑ类场应优先选用废弃的采矿坑、塌陷区。ɑ类场应避开地下水主要补
给区和饮用水源含水层。应选在防渗性能好的地基上。天然基础层地表距底下水
位的距离不得小于 米。
16 .简述贮存、处置场的运行管理环境保护要求？
答：（1）贮存、处置场的竣工，必须经原审批环境影响评价文件的环境保护行
政主管部门验收合格后，方可投入生产和使用。
（2）禁止危险废物和生活垃圾混入。
（3）贮存和处置场渗滤液水质达到 GB8978《污水综合排放标准》后方可
排放，大气污染物排放应满足 GB16297〈大气污染物综合排放标准〉无组织排
放要求。
（4）贮存、处置场使用单位，应建立检查维护制度。定期检查维护堤、坝、
挡土墙、导流渠等设施，发现有损坏异常，应及时采取必要措施，以保障正常运
行。
（5）贮存、处置场使用单位，应建立档案制度。
（6）贮存、处置场的环境保护图形标志，应按 〈环境保护图形
标志 固体废物贮存（处置）场〉规定进行检查和维护。
（7）ɑ类场禁止混入ɑ类一般工业废物。
（8）ɑ类场应定期检查维护防渗工程，定期监测地下水水质。地下水水质
按 GB/T14848〈地下水质量标准〉规定评定。ɑ类场还应定期检查维护渗滤液集
排水设施和渗滤液设施，若水质超过 GB8978 或地方污染物排水标准，应及时采
取必要措施。
17．简述贮存、处置场关闭与封场的环境保护要求？
答：(1)当贮存、处置场服务期满或因故不再承担新的贮存、处置任务
时 , 应分别予以关闭或封场。关闭或封场前 , 必须编制关闭或封场计划 ,
报请所在地县级以上环境保护行政主管部门核准 , 并采取污染防治措施。
(2) 关闭或封场时 ,表面坡度一般不超过33%。标高每升高3~5 米 ,需建
造一个台 阶。台阶应不小于 1 米的宽度、 2%~3% 的坡度和能经受暴雨
的强度。
（3）关闭或封场后 ,仍需继续维护管理 ,直到稳定为止。以防止覆土层
下沉、开列 ,致使渗滤液量增加 , 防止一般工业固体废物堆体失稳而造成
滑坡等事故。
（4）关闭或封场后 ,应设置标志物 ,注明关闭或封场时间 ,以及使用该土
地时应注意的事项。
（5）为便于恢复植被 ,I 类场关闭时表面一般应覆一层天然土壤 ,其厚
度视固体废物的颗粒度大小和拟种植物种类确定。
（6）对II类场为防止固体废物直接暴露和雨水渗入堆体内 ,封场时表面
应覆土二层 ,第一层为阻隔层 ,覆 20~45 厘米后的粘土 ,并压实 ,防止雨水渗
入固体废物堆体内 :第二层为覆盖层 ,覆天然土壤 ,以利植物生长 ,其厚度视
栽种植物种类而定。
（7） II类场封场后 ,渗滤液及其处理后的排放水的监测系统应继续维持
正常运转 ,直至水质稳定为止。地下水监测系统应继续维持正常运转。
18.简述如何进行分类申报登记
答：负责排污费征收管理工作的县级以上环境保护行政主管部门及其所属的
环境监察机构要求排污者按照实际情况分类申报登记.
（1）工业企业等一般排污单位应填报《排放污染物申报登记统计表(试
行)》.
（2）小型企业、第三产业、个体工商户、畜禽养殖场、机关、事业单位及其
他排污单位可填报《排放污染物申报登记统计表(试行)》.
（3）建设施工单位应填报《建设施工排放污染物申报登记统计表(试行) 》 .
（4）污水处理单位,包括城镇污水处理厂,工业区废(污)水集中处理装置,其他
独立的污水处理单位应填报《污水处理场排放污染物申报登记表(试行) 》.
（5）固体废物专业处理单位,包括垃圾处理场,危险废物集中处理厂,医疗废物
集中处理厂和其他固体废物专业处置单位等应填报《固体废物专业处置单位排放
污染物申报登记统计表(试行) 》
19、排污申报审核的主要内容？
答：（1）是否按时申报。
（2） 申报内容是否齐全。
（3） 生产过程中物料投入产出是否平衡或合理。
（4） 排污者实际生产能力，管理和治理水平与排污水平是否合理。
（5） 产污量，排污量，污染物去除量是否平衡，判断其使用的监测数据
是否真实，如不真实，可突击抽样检查。
（6） 对所用监测数据进行分析。利用相关部门的数据进行分析。主要是
资源消耗量数据如新鲜水量，耗煤量等，从相关部门（如自来水厂，统计部门，
行业管理部门等）获取数据，还可以用申报准确的同类企业的平均使用量进行对
比判断。
（7） 利用排污者的历史数据进行动态分析。
（8） 分析排污者近几年的环境守法记录。
20．对排污申报数据异议的现场勘察内容包括哪些？
答：（1）对生产状况和生产产品进行检查。
（2）对生产工艺和环境管理进行检查。
（3）对原料的消耗，资源的消耗（水量，煤量）进行检查，核对生产记录，
核对物料消耗量，核对开工时间。
（4）对污染治理设施的运行情况和运行记录进行检查。
（5）对排污口的排放情况进行检查。
21．如何对排污申报登记进行核定？
答：在排污单位填写排污申报表后，所在地的环境保护部门应对其填报的污水、
废气、固体废物、噪声等排放污染物的种类和数量及其排污强度进行审核。排污
申报登记表的核定，应该把连续监控数据，监测数据，物料衡算数据结合起来，
并通过从水源，能源，统计等部门得到有关的数据资料，核对排污者用水量，耗
煤量，产品产量等基础数据。通过分析排污者生产经营活动中原料、物料衡算关
系，以及历史排污状况，污染调查资料和污染治理设施的处理水平等因素，对基
础数据进行综合分析和计算，确定排污单位各种环境要素中污染物的排放量。
22、排污费减缴、免缴的一般条件是什么？
答：（1）因不能预见并不能克服的自然灾害，如台风、地震、火山爆发等，造
成重大损失的。
（2）因可以预见，但不可避免也不易克服的自然灾害，如洪水、干旱、气
温过高或过低等造成重大损失的。
（3）因战争或重大突发事件，如战争、恐怖事件、来自外来的重大破坏事
件、或者他人事故祸及排污者如他人火灾、事故造成排污者的重大损失等。
23．排污费的缓缴条件是什么？排污费缓缴申请的主要内容是什么？
答：（1）由于经营困难处于破产、倒闭、停产、半停产状态的排污者；
（2）符合条件，正在申请减免排污费以及市（地，州）级以上财政、价格、
环保主管部门正在批复减免排污费期间的排污者。
排污费缓缴申请的主要内容包括写明排污者的单位名称、排污费缓缴的原因、
申请缓缴的期限、附上申请排污费缓缴的相关证明。
24．简述环境保护专项资金的使用范围
答：（1）重点污染源防治
（2）区域性污染防治
（3）污染防治新技术、新工艺的开发、示范和应用
（4）国务院规定的其他污染防治项目
25．申请环保专项资金的正文和附件应包括哪些内容？
答：环保专项资金的申请文件包括正文和附件，正文为申请环境保护专项资金的
正式文件，一般有申请书和相关的申请表构成。附件包括项目的可行性研究报告，
研究内容包括：项目实施达到的目标、技术路线、投资概算、申请专项资金的数
额及使用方向、项目实施的保障措施、预期的社会效益、经济效益、环境效益等。
26．哪些行为违反排污收费制度规定应给予行政处分？
答：（1）擅自设立排污收费项目、改变收费范围的。
（2）应征收而未征或者少征、滥征排污费或擅自提高收费标准的。
（3）不按规定及时将排污费上缴国库的。
（4）私自批准减缴、免缴、缓缴排污费的。
（5）违法截留、挤占、挪用环境保护专项资金或者将环境保护专项资金挪作
他用的。
（6）对缴纳排污费中出现的违法行为不予查处，造成严重后果的。
27．简述《城市区域环境噪声标准》功能区的分类
答：0 类标准适用于疗养院、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域。
（城市和乡村的这一类区域其噪声限值还要严于 0 类标准 5 分贝）。
一类标准适用于以居住、文教机关为主的区域，乡村居住环境可参照执行标
准。
二类标准适用于居住、商业、工业混杂区。
三类标准适用于工业区；
四类标准适用于城市中的交通干线道路两侧和穿越城区的内河航运道两侧区
域。
五、计算题：
1、某石化厂月排污水20万立方米 ,水经处理后排放 ,污水中石油类浓度C油
=30mg/L,COD 浓度 CCOD=120mg/L,硫化物浓度C硫化物=3mg/L。
求:该厂年排放废油、COD和硫化物各多少千克?
解 :G油 =KC油Q =10－3×30×2×105=6000(千克)
GCOD=KCCODQ=10－3×120×2×105=24000(千元)
G硫化物 =KC硫化物Q =10－3×3 ×2 ×105=600(千克)
2 、 某 厂 除 尘 器 排 气 筒 流 量 50000m3/h, 实 测 所 排 废 气 中 S02 平 均 浓 度
Cs02=886mg/m3,粉尘浓度C尘=164 mg/m3。
求:该厂除尘器排气筒每小时排放S02和粉尘的数量?
解:每小时S02排放量Gs02=10－6×886×50000=(kg/h)
每小时粉尘排放量G尘=10-6×264×50000=(kg/h)
3、某造纸厂生产1吨纸污水产生量是270～300m3,废水中COD产生浓度约
为 1800 mg/L,请估计一下生产1吨纸COD产生量为多少千克 ?
解:GCOD=10-3×270×1800=486(千克)
GCOD=10-3×300×1800=540(千克)
估计生产1吨纸COD产生量约为 486～540(千克)
4、某废水治理设施每小时通过的污水量为1000t,进口COD浓度为800mg/l,
排放口COD浓度为200mg/l 求:该治理设施的去除率?
解：对该治理设施而言 ,每小时COD产生量为 KC1Q, 每小时COD排放量为
KC2Q 。
每小时COD 去除量为 KC1Q-KC2Q=KC1Qη。
COD 去除率为η=(KC1Q-KC2Q)/KC1Q
=(C1-C2)/C1
=(800-200)/800
=75%
5、某污染源排污口某月污水排放量为1000t,石油类的排放浓度为3000mg/l,
废水处理设施对石油类的处理率为85%。
求:该排污口当月石油类的排放量和去除量?
解:该排污口当月石油类的排放量为
G排=KCQ=10-3×3000×1000=3000(kg)
去除量为 G去=G排η∕（1-η）
=3000×85%/(1-85%)
=17000(kg)
6、若有二级除尘设施 ,一级除尘率为80% 第二级除尘率为90%求:总的除尘
率是多少?
解: G排1＝G产（1－η1）
G排2＝G排1（1－η2）＝G产(1- η1)(1- η2)＝G排
η＝（G产－G排）/G产
＝［G产－G产(1- η1)(1- η2)］/G产
＝1－(1- η1)(1- η2)
总的除尘率为η =1-(1- η1)(1- η2)
=1-(1-80%)×(1-95%)
=99%
7、某火电厂月消耗燃煤30吨 ,检测燃煤中碳和灰分的含量分别为85%和
20%。若锅炉内碳的未燃烧系数为4%(一般为 3%～5%),每月炉渣出渣量为
5吨 ,除尘器的除尘率为85%。
求:用物料衡算法计算该电厂每月粉煤灰和烟尘排放量。
解 :该 厂 燃 料 燃 烧 过 程 中 炉 渣 ＋ 粉 煤 灰 ＋ 烟 尘 的 排 放 量 为 B(A+KC)=30×
（20%+4%×85%）=（吨）
烟尘产生量为 B(A+KC)-G渣=-5=（吨）
烟尘排放量为 [B(A+KC)-G渣](1－η)
=×（1-85%）=（吨）
烟尘的去除量 ,即粉煤灰的产生量为[B(A+KC)-G渣]η
=×85%=（吨）(小数点后的位数应一致)
8、某小酒厂年产白酒 20t,无治理设施和监测数据。求 : 年排放废水和 COD
各多少kg?
解:该小酒厂无监测数据 ,可使用系数法(查附表1 P119表6-1)
部分产品水污染物排放系数表
COD 排放系数 废水排放系数产品名称及
工艺分类 单位 范围 推荐值 单位 范围 推荐值
石灰法造纸 Kg/t 130— 520 m3/t 125—409 287
亚胺法造纸 Kg/t 400—800 530 m3/t 200—400 260
碱法造纸 Kg/t 300—1300 570 m3/t 300—600 420
再生纸 Kg/t 30—70 51 m3/t 50—150
棉布印染 Kg/100m — m3/100m —
化纤印染 Kg/100m — m3/100m —
丝绸印染 Kg/100m — m3/100m —
毛纺印染 Kg/100m — m3/100m 10—30
牛皮印染 Kg/张 m3/张 —
猪皮印染 Kg/张 m3/张
羊皮印染 Kg/张 m3/张 —
马皮印染 Kg/张 2—3 m3/张
白酒 Kg/t — m3/t 10—80 50
啤酒 Kg/t — m3/t 10—20 15
甘蔗制糖 Kg/t 120—280 200 m3/t 50—200 150
甜菜制糖 Kg/t 200—280 250 m3/t 100—200 160
木薯制淀粉 Kg/t 80—110 100 m3/t 30—50 40
玉米制淀粉 Kg/t 200—250 225 m3/t
肉类罐头 Kg/t 60—480 m3/t 80—100
蔬菜罐头 Kg/t 10—24 m3/t 3—8
水果罐头 Kg/t 8—44 21 m3/t 2—10
部分小型企业废气污染物产污系数表
产品名称 单位
SO2 排污系
数
烟尘排放系数 粉尘排放系数
废气排放系数
(Nm3)
水泥 Kg/t 5605
水泥（乡镇立窑） Kg/t
水泥（乡镇机立窑） Kg/t 93
水泥（乡镇旋窑） Kg/t 114
砖瓦（隧道窑） Kg/万块
石灰（石灰窑） Kg/t 6
焦炭（乡镇机焦） Kg/t
焦炭（改良焦） Kg/t
焦炭（土焦） Kg/t
铸造（乡镇） Kg/t 13
硫磺（密闭炉） Kg/t
硫磺（土硫磺） Kg/t 1210
石棉 Kg/t 6—30 60 废渣 45t/t
炼铁烧结 Kg/t 8
高炉炼铁 Kg/t 52 14 废渣
冲天炉炼铁 Kg/t 52 10
陶瓷 Kg/t 28—81
耐火材料 Kg/t 36
KCOD＝
K废 水＝50t/t
年排废水 Q=50×20=1000m3
年排 COD GCOD=×20=584kg
9、某大理石加工点 ,某月共加工大理石100t,使用地表水 ,没有计量用水量 ,求 :
该月该加工点共排放废水多少t? 排放的粉尘有多少kg?
解 : 利用排污系数法 ,查 (附表1 P119表6-1)得大理石加工废水排污系
数 。
部分产品水污染物排放系数表
COD 排放系数 废水排放系数产品名称及
工艺分类 单位 范围 推荐值 单位 范围 推荐值
石灰法造纸 Kg/t 130— 520 m3/t 125—409 287
亚胺法造纸 Kg/t 400—800 530 m3/t 200—400 260
碱法造纸 Kg/t 300—1300 570 m3/t 300—600 420
再生纸 Kg/t 30—70 51 m3/t 50—150
棉布印染 Kg/100m — m3/100m —
化纤印染 Kg/100m — m3/100m —
丝绸印染 Kg/100m — m3/100m —
毛纺印染 Kg/100m — m3/100m 10—30
牛皮印染 Kg/张 m3/张 —
猪皮印染 Kg/张 m3/张
羊皮印染 Kg/张 m3/张 —
马皮印染 Kg/张 2—3 m3/张
白酒 Kg/t — m3/t 10—80 50
啤酒 Kg/t — m3/t 10—20 15
甘蔗制糖 Kg/t 120—280 200 m3/t 50—200 150
甜菜制糖 Kg/t 200—280 250 m3/t 100—200 160
木薯制淀粉 Kg/t 80—110 100 m3/t 30—50 40
玉米制淀粉 Kg/t 200—250 225 m3/t
肉类罐头 Kg/t 60—480 m3/t 80—100
蔬菜罐头 Kg/t 10—24 m3/t 3—8
水果罐头 Kg/t 8—44 21 m3/t 2—10
部分小型企业废气污染物产污系数表
产品名称 单位
SO2 排污系
数
烟尘排放系数 粉尘排放系数
废气排放系数
(Nm3)
水泥 Kg/t 5605
水泥（乡镇立窑） Kg/t
水泥（乡镇机立窑） Kg/t 93
水泥（乡镇旋窑） Kg/t 114
砖瓦（隧道窑） Kg/万块
石灰（石灰窑） Kg/t 6
焦炭（乡镇机焦） Kg/t
焦炭（改良焦） Kg/t
焦炭（土焦） Kg/t
铸造（乡镇） Kg/t 13
硫磺（密闭炉） Kg/t
硫磺（土硫磺） Kg/t 1210
石棉 Kg/t 6—30 60 废渣 45t/t
炼铁烧结 Kg/t 8
高炉炼铁 Kg/t 52 14 废渣
冲天炉炼铁 Kg/t 52 10
陶瓷 Kg/t 28—81
耐火材料 Kg/t 36
可以计算该月排放废水 K废 水=×100=860m3
排放粉尘 K尘=×100=565kg
10、某县有100多家碎石场 ,抽测3台有除尘设施的碎石机。第一台每 t碎石
的排尘量3kg, 除尘率90%。第二台每 t碎石的排尘量5kg, 除尘率85%。第
三台每 t碎石的排尘量7kg, 除尘率80% 。求该县碎石机的平均产尘率? 另
有一台碎石机没有除尘设施 ,日碎石10t, 排尘量为多少 kg?
解:第一台的产尘率 D1=3/()=30kg/t
第二台的产尘率 D2=5/()=
第三台的产尘率 D3=7/()=35kg/t
碎石机的平均产尘率 D=(D1+D2+D3)=
另一台碎石机日排尘量为 ×10=328kg
11、 某地使用的煤碳的低位热值为6000千卡 /千克 , 锅炉炉膛过剩系数α。
= ，各段受热面的漏风系数Δa＝,求： 1 吨煤燃烧废气排放系数?
解：理论空气需要量
V0=×QY/1000=×6000/1000=(标立方米 /千克)
QY—煤碳的低位热值(千卡 /千克)
产生的烟气量:
VY=
=×6000/1000++(-1)
= 标立方米/千克
(α=α。 +Δα ,α平均取),
1 吨煤燃烧废气排放系数为
V系=1000×=12375 标立方米/吨
如此题中的煤的低位热值为 23001千焦/千克 , 则此题的计算形式为 :
v0= (标立方米 /千克)
VY= 标立方米/千克)
1吨煤燃烧废气排放系数为
V系 =1000×=11408(标立方米/吨)。
12、某锅炉房链条炉，年耗煤8000吨，煤中的灰份A=30%，烟尘中飞灰占
灰分总量的比率dfh=20%，烟尘中可燃物的比率Cfh=20%,装有一级XCZ旋风
除尘器，η=92%,求全年排放烟尘量多少千克？
解：Gnd=1000BAdfh(1-η)/（1-Cfh）)
=1000×8000×30%×20%(1-92%)/(1-20%)
=48000(千克)
13、某企业年用煤3万吨 ,其中大同煤2/3,含硫量%;其余为开滦煤 ,含硫量
1%。
求:该企业燃煤中的平均硫分及该企业全年S02的排放量? (η=O)
解:平均硫分为¯S=%×2/3+1%×1/3=%
该企业全年S02的排放量Gs02=2×80%SB(1-η)
=2××%×30000=(吨)
14、某地燃煤中硫分为%, 国家规定S02的当量系数为千克 ,废气排污
费为 元 /当量。若某锅炉房地处大气二类区 ,每月消耗原煤2000吨 ,请问 :
这锅炉每月S02 排污费应为多少元?(未安装脱硫设施)
解:燃烧吨煤S02的排放量
GS02=×BS=×1000×%=（千克/吨）
2000吨煤S02的总排放量
G=2000×=25600（千克） ;
2000吨煤S02的当量数为 25600/=26947 污染当量 ;
该锅炉房每月缴SO2排污费 R=×26947= 元/月。
15、某电厂月耗燃煤20万吨 ,煤含氮%,煤粉炉氮的转化率为25%。求 :燃
烧1吨煤产生 NOX的数量为多少千克?电厂每月排 NOX的数量为多少千克?
解:GNOX=×B×(N·b+)=×1000×(%×25%+)
= (千元)
B—耗煤量（千克） N—燃料中的氮含量(%) b—燃料中氮的转化率（%)
GNOx总 =×200000=1528000(千克)=1528 (吨)。
16、某排气筒的排气量20000立方米 /时 ,该排气筒某月工作200小时 ,该月经
监测排出的废气中S02的浓度为800毫克 /立方米 ,粉尘的浓度为500毫克 /立
方米。求:该排气筒该月排放的S02和粉尘的数量。
解:该排气筒该月废气排放量为 Q=20000×200=4×106（m3）；
S02的排放量为 Gso2=10－6×4×106×800=3200(千克)；
粉尘的排放量为G粉尘=10－6×4×106×500=2000(千克) 。
17、如某电厂年耗煤100万吨，煤中含碳63%，灰分30%，若煤炭燃烧率为
95%，进入除尘器的飞灰85%，除尘器的除尘效率为98%。求该电厂的烟
尘排放量？
解：烟尘的产生量为Q1=[100×30%+100×63%×(1-95%)]×85%=万（吨）
炉渣的产生量为Q2=[100×30%+100×63%×(1-95%)]×(1-85%)=5万（吨）
粉煤灰的产生量为Q3=×98%=万（吨） （也为烟尘的去
除量）
烟尘的排放量为Q4=×2%=万（吨）
18、某硫酸厂全年消耗硫铁矿为5万吨使用接触法制作硫酸。已知硫铁矿
含硫40%，硫磺烧出率为96%，净提取率为95%，转化率为94%，尾气氨吸
收净化率为80%，求全年工艺废气中SO2中排放量是多少？
解：（1）焙烧工序中S的烧出量50000×40%×96%=19200（吨）
（2）净化工序中S的提取量19200×95%=18240（吨）
净化工序尾气中S的非提取量19200×5%=960（吨）
（3）转化工序中转化为SO3的纯硫量18240×94%=（吨）
未转化为尾气的纯S量为18240×6%=（吨）
（4）尾气吸收SO2的纯S量（960+）×80%=（吨）
尾气排S量（960+）×20%=（吨）
（5）尾气排放的SO2量×2=（吨）
19、有一石化工厂1990年建成投产 ,2003年8月确定污水总排放口月污水排
放量 12万立方米 ,经监测污水中污染物排放浓度COD 200mg/L、BOD 80
mg/L、SS150 mg/L、pH值5、石油类20 mg/L、硫化物1 mg/L。该厂排污口
通向ɑ类水域。
求:该化工厂8月份应缴纳污水排污费多少元 ?
解:(1) 排放标准：
该厂污水总排放口执行《污水综合排放标准》表2中二级标准 ,查出排放标
准如下:(见附表2)
表 2 第二类污染物最高允许排放浓度
(1997 年 12 月 31 日之前建设的单位) 单位：mg/L
序
号
污染物 适用范围
一级标
准
二级标准 三级标准
1 pH 一切排污单位 6～9 6～9 6～9
染料工业 50 180 -
2 色度(稀释倍数)
其他排污单位 50 80 -
采矿、选矿、选煤工业 100 300 -
脉金选矿 100 500 -
边远地区砂金选矿 100 800 -
城镇二级污水处理厂 20 30 -
3
悬浮物(SS)
悬浮物(SS) 其他排污单位 70 200 400
甘蔗制糖、苎麻脱胶、湿法纤维板工业 30 100 600
甜菜制糖、酒精、味精、皮革、化纤浆粕工
业
30 150 600
城镇二级污水处理厂 20 30 -
4
五日生化需氧量
(BOD5)
其他排污单位 30 60 300
甜菜制糖、焦化、合成脂肪酸、湿法纤维板、
染料、洗毛、有机磷农药工业
100 200 1000
味精、酒精、医药原料药、生物制药、苎麻
脱胶、皮革、化纤浆粕工业
100 300 1000
石油化工工业(包括石油炼制) 100 150 500
城镇二级污水处理厂 60 120 -
5 化学需氧量(COD)
其他排污单位 100 150 500
6 石油类 一切排污单位 10 10 30
7 动植物油 一切排污单位 20 20 100
8 挥发酚 一切排污单位
电影洗片(铁氰化合物)
9 总氰化合物
其他排污单位
10 硫化物 一切排污单位
医药原料药、染料、石油化工工业 15 50 -
11 氨氮
其他排污单位 15 25 -
黄磷工业 10 20 20
低氟地区(水体含氟量< 10 20 3012 氟化物
其它排污单位 10 10 20
13 磷酸盐(以 P 计) 一切排污单位 -
14 甲醛 一切排污单位
15 苯胺类 一切排污单位
16 硝基苯类 一切排污单位
合成洗涤剂工业 15 20
17
阴离子表面活性剂
(LAS) 其他排污单位 10 20
18 总铜 一切排污单位
19 总锌 一切排污单位
合成脂肪酸工业
20 总锰
其他排污单位
21 彩色显影剂 电影洗片
22 显影剂及氧化物总量 电影洗片
23 元素磷 一切排污单位
24 有机磷农药(以 P 计) 一切排污单位
不得检
出
医院*、兽医院及医疗机构含病原体污水
500 个
/L
1000 个/L 5000 个/L
25
粪大肠菌群数
粪大肠菌群数 传染病、结核病医院污水
100 个
/L
500 个/L 1000 个/L
医院*、兽医院及医疗机构含病原体污水 <**
>3(接触时间
≥1h)
>2(接触时间
≥1h)
26
总余氯(采用氯化消
毒的医院污水)
传染病、结核病医院污水 <**
>(接触时间
≥
>5(接触时间
≥)
注：* 指 50 个床位以上的医院。 ** 加氯消毒后须进行脱氯处理，达到本标准
COD 150 mg/L 、 BOD 60 mg/L 、 SS 200 mg/L 、 pH 值 6 ～ 9 、 石 油 类 10
mg/L、硫化物 mg/L。
(2) 各种污染物核定排污量
污水总排放口8月份排放各种污染物核定数值为:
COD月排放量=KQCCOD=10－3×120000×200=24000 千克 /月(超标排放);
COD的当量数=24000千克/1千克=24000污染当量;
BOD月排放量=KQCBOD=10－3×120000×80=9600 千克/月 (超标排放)
BOD的当量数=9600千克 / 千克=19200污染当量;
SS月排放量=KQCss=10-3×120000×150=18000千克/月 (达标排放)
SS的当量数=18000千克 /4 千克=4500 污染当量;
石油类月排放量=KQC石油类=10－3×120000×20=2400千克/月 (超标排放)
石油类的当量数=2400千克/千克=24000污染当量 ;
硫化物月排放量=KQC硫化物=10－3×120000×1=120千克 /月 (达标排放)
硫化物的当量数=120千克 /千克=960污染当量;
pH值的当量数=120000吨污水/5吨污水=24000污染当量 (超标排放)
(3) 总排污量
排污量前三位是COD(超标 )、石油类 (超标 )、 pH值 (超标不加倍 ),COD、
BOD只收一项。
污水排放口8月份排放总量=24000+24000+24000=72000污染当量 /月
(4) 污水排污费计算
该化工厂8月份污水排污费基本收费额=元 /污染当量×72000污染当量 /
月=50400元 /月
超标加倍收费额=元/污染当量×(24000+24000)污染当量/月=33600元 /月
该化工厂8月份污水排污费总收费额=50400+33600=84000(元)
20、某印染厂1998年建成投产 ,2003年8月消耗新鲜水量30000m3,经监测总
污水排放口排放污水中污染物浓度为:色度300倍、COD120 mg/L、BOD 30
mg/L、pH4。该厂废水排入IV类水域。
求:该印染厂8月份应缴纳污水排污费多少元?
解:(1)排放标准
该厂污水总排放口执行《纺织染整工业水污染物排放标准》（GB4287－
92）,从附表3查出排放标准如下 :(附表3《纺织染整工业水污染物排放标准》
排污收费制度P222)(附表4《水污染物污染当量值》P218)
纺织染整工业水污染物排放标准
表1适用于1989年1月1日之前立项的纺织染整工业建设项目及其建成后投产的企业
最高允许排放浓度，mg/L
分
级
最高允
许
排水量
m3/百
米布
生化需
氧量
（BOD5）
化学
需氧量
（CODcr）
色度
（稀
释
倍数）
pH 值
悬浮
物
氨氮
硫化
物
六价
铬
铜
苯胺
类
ɑ
级
60 180 80 6～9 100 25
ɑ
级
80 240 160 6～9 150 40
ɑ
级
300 500 － 6～9 400 －
表2适用于1998年1月1日至1992年6月30日之间立项的纺织染整工业建设项目及其建成
后投产的企业
最高允许排放浓度，mg/L
分
级
最高允
许
排水量
m3/百
米布
生化需
氧量
（BOD5）
化学
需氧量
（CODcr）
色度
（稀
释
倍数）
pH 值
悬浮
物
氨氮
硫化
物
六价
铬
铜
苯胺
类
ɑ
级
30 100 50 6-9 70 15
ɑ
级
60 180 100 6-9 150 25
ɑ
级
300 500 - 6-9 400 -
表3适用于1992年7月1日起立项的纺织染整工业建设项目及其建成后投产的企业
分
级
最高允许排水
量 最高允许排放浓度，mg/L
m3/百米布 1）
缺
水
区
丰
水
区 2)
生化需
氧量
（BOD5）
化学
需氧量
（CODcr）
色度
（稀
释
倍数）
pH
值
悬
浮
物
氨
氮
硫
化
物
六价
铬
铜
苯胺
类
二氧
化氯
ɑ
级
－ － 25 100 40 6-9 70 15
ɑ
级
40 180 80 6-9 100 25
ɑ
级
－ － 300 500 － 6-9 400 -
注：1)百米布排水量的布幅以914mm计；宽幅布按比例折算。
2）水源取自长江、黄河、珠江、湘江、松花江等大江、大河为丰水区；取用水库、地下水
及国家水资源行政主管部门确定为缺水区的地区为缺水
印染厂1998年建成投产，执行二级标准，通过表3查得
色度80倍、COD180 mg/L、BOD40 mg/L、pH 值 6～9
(2) 各种污染物核定排污量
查表得出各种污染物的污染当量值
废气污染物的污染当量值
序
号
污染物名
称
污染当量
值
序
号
污染物名称
污染当量
值
序
号
污染物
名称
污染当量
值
1 二氧化硫 16
镉及其化合
物
31 苯胺类
2 氮氧化物 17
铍及其化合
物
32 氯苯类
3 一氧化碳 18
镍及其化合
物
33 硝基苯
4 氯气 19
锡及其化合
物
34 丙烯氢
5 氯化物 20 烟尘 35 氯乙烯
6 氟化物 21 苯 36 光气
7 氰化物 22 甲苯 37 硫化氢
8 硫酸雾 23 二甲苯 38 氨
9 铬酸物 24
苯并（ａ）
芘
39 三甲胺
10
汞及其化
合物
25 甲醛 40 甲硫醇
11
一般性粉
尘
4 26 乙醛 41 甲硫醇
12 石棉尘 27 丙烯酸 42 甲硫醚
13 玻璃粉尘 28 甲醇 43
二甲二
硫
25
14 碳黑灰 29 酚类 44
二硫化
碳
20
15
铅及其化
合物
30 沥青烟
废水污染物的污染当量值
污染物
分类
污染物名称
污染当量值 D
（kg）
污染物名称
污染当量值 D
（kg）
1．总汞 6．总铅
2．总镉 7．总镍
3．总铬 8．苯并（ａ）芘
4，六价铬 9．总铍
第一类
污染物
5．总砷 10．总银
11．悬浮物(SS) 4
37．五氯酚及五氯酚钠（以
五氯酚计）
12．五日生化需氧
量(BOD5)
38．三氯甲烷
13．化学需氧量
(COD)
1
39．可吸附有机卤化物
(AOX)（CL 以计）
14．总有机碳(TOC) 40．四氯化碳
15．石油类 41．三氯乙烯
16．动物油 42．四氯乙烯
17．挥发酚 43．苯
18．氰化物 44．甲苯
19．硫化物 45．乙苯
19．氨氮 46．邻—二甲苯
21．氟化物 47．对—二甲苯
22．甲醛 48．间—二甲苯
23．苯胺基 49．氯苯
24．硝基苯类 50．邻二氯苯
25．阴离子表面活
性剂(LAS)
51．对二氯苯
26．总铜 52．对硝基氯苯
第二类
污染物
27．总锌 53．—二硝基氯苯
28．总锰 54．苯酚
29．彩色显影剂
(CD-2)
55．间—甲酚
30．总磷 56．—二氯酚
31．元素磷(以 P4
计)
57．—三氯酚
32．有机磷农药
（以 P 计）
58．邻苯二甲酸二丁脂
33．乐果 59．邻苯二甲酸二辛脂
34．甲基对硫磷 60．丙烯晴
35．马拉硫磷 61．总硒
36．对硫磷
说明：1）第一类、二类污染物的分类依据为《污水综合排放标准》（GB8978-1996）
2)同一排放口中的化学需氧量 (COD)、生化需氧量 (BOD5)、总有机碳 (TOC)，只征收一项。
pH值、色度、大肠杆菌、余氯量的当量值
0-1 , 13-14 吨污水
1-2 , 12-13 吨污水
2-3 , 11-12 吨污水
3-4 , 10-11 吨污水
4-5 , 9-10 1 吨污水
1．pH 值
5-6 5 吨污水
2．色度 5 吨水·倍
3．大肠杆菌 ３.3 吨污水
非污染物形式表述污染当量值
4．余氯量（用氯化消毒的医院废水 吨污水
说明：1）大肠杆菌、余氯量只征收一项。
2）pH5-6指大于等于5，小于6，pH9-10指大于9，小于等于10，其余类推。
污水总排放口8月份排放各种污染物核定数值为:
污水总排放口8月份污水排放量=×30000=24000m3/月 ;
COD月排放量=KQCCOD=10-3×24000×120=2880kg/月 (达标排放);
COD的当量数=2880kg/1kg=2880 污染当量 ;
BOD月排放量=KQCBOD=10－3×24000×30=720 kg/月 (达标排放);
BOD的当量数=720kg/=1440 污染当量 ;
色度的超标排放量=24000×(300-80)/80=66000 吨水 ·倍 (超标排放不加倍);
色度的污染当量数=66000吨水 ·倍/5吨水 ·倍 =13200污染当量;
pH值的当量数 =24000吨污水 /1吨污水=24000 污染当量 (超标排放不加
倍)。
(3) 总排污量
排 污 量 前 三 位 是 COD( 达 标 ) 、 色 度 ( 超 标 不 加 倍 ) 、 pH 值 ( 超 标 不 加
倍 ),COD、BOD只收一项。
废水排放口8月份排放总量=2880+13200+24000=40080 (污染当量/月)
(4) 污水排污费计算
该化工厂8月份污水排污费基本收费额=元 /污染当量×40080污染当量 /
月=28056(元);
该化工厂8月份污水排污费总收费额 =28056+0=28056(元)
21、某餐馆2003年8月份消耗新鲜水量1000m3,污水排入地表水体 ,无法进行
监测 ,排水去向ɑ类水域。
求:该餐馆8月应缴纳污水排污费多少元?
解 :查畜禽养殖业、小型企业和第三产业污染当量值表中规定 ,饮食娱乐服
务业没有监测数据 ,取立方米污水 /污染当量(见附表5《禽畜养殖业、小
型企业和第三产业污染当量换算表》)（附表5P219）
禽畜养殖业、小型企业和第三企业污染当量换算
1．牛 头 ·月
2．猪 1头 ·月
3．鸡、鸭等家禽 30羽 ·月
4．小型企业 吨污水
禽畜养殖业
5．饮食娱乐服务业 吨污水
消毒 床 ·月
6．医院
吨污水
不消毒 床 ·月
吨污水
该餐馆8月排放污水量=×1000 m3=800(m3);
该餐馆8月污水总排污量=800÷=1600(污染当量);
该餐馆8月污水排污费=×1600=1120(元)
22、某单位锅炉房4台链条炉某月共消耗燃煤2000吨 ,低位燃烧值5500千卡/
千克。锅炉烟气黑度为2级 ,锅炉含硫%, 没有采取脱硫措施。(煤中的含
氮量一般为%;链条炉中氮的转化率约为%)
求 :假设硫和氮氧化物每污染当量收费标准为元 /污染当量 ,该锅炉房该
月应缴纳废气排污费多少元?
解:(1)锅炉烟尘排污费
烟气黑度2级的收费标准为3元/吨原煤 ;
3元/吨×2000吨=6000(元)。
(2)各种污染物排放量
S02月排放量=1600BS=1600×2000×%=25600(千克);
S02污染当量数=25600千克÷千克=(污染当量)。
NOX 月 排 放 量 =(N · b+)= × 2000 × 1000( ×
%+)=(千克);
NOX污染当量数=千克÷千克=(污染当量)。
CO月排放量==×3%×(5500÷7500)×2000000=102520(千克);
（注：Q：燃煤的不完全燃烧值，取3%；7500：标煤的热值；5500÷7500：
含碳量C）
CO污染当量数=102520千克÷千克=(污染当量)。
(3)各种废气污染物的月排污费
S02的月排污费=×= (元);
NOX的月排污费=×=(元);
CO的月排污费=×=(元);
烟尘的月排污费=6000(元);
该锅炉房废气排污量在前三位的是S02、NOX和烟尘。
4.该月废气总排污费
++6000=(元)。
23、某铁矿烧结厂烧结带废气产生量4000m3/t烧结矿石 ,其废气中污染物的
浓 度 为 尘 5g/m3 、 S02 g/m3 、 CO 6 g/m3 、 NOX 、 氟 化 物
求:该烧结厂2003年8月生产烧结矿9000吨 ,8月份应缴纳废气排污费多少元?
(设S02收费标准为元/污染当量)
解(1) 8月份烧结带排放的废气量
Q=4000×9000=×107(m3)
8月份尘的排放量=10－6××107×5000(1-95%)=9000(千克);
尘的污染当量数=9000÷4=2250(污染当量)。
8月份S02的排放量=10－6××107×800=28800(千克);
S02的污染当量数=28800÷=(污染当量)。
8月份CO的排放量=10－6××107×6000(1-90%)=21600(千克);
CO的污染当量数=21600÷=(污染当量)。
8月份NOX的排放量=10－6××107×400=14400(千克);
NOX的污染当量数=14400÷=(污染当量)。
8月份氟化物的排放量=10－6××107×10=360(千克);
氟化物的污染当量数=360÷=(污染当量)。
(2)8月份废气中污染物总排放量
废气中污染当量数排序在前三位的是S02、尘、NOX。
总的污染物排放量=+2250+= (污染当量)。
(3)8月份该厂废气总排污费
×=(元)。
24、 某 水 泥 厂 某 月 生 产 水 泥 5000吨 ,生 产 1吨 水 泥 产 生 有 组 织 排 放 粉 尘
120kg/t,S02 ,
平均除尘率为97%。
求:该水泥厂该月废气排污费多少元?
解:(1)该月申报核定污染物排放量
有组织排放粉尘量=5000×120(1－97%)=18000(千克);
有组织尘的污染当量数=18000÷4=4500(污染当量);
有组织排放S02量=5000×=6000(千克);
S02的污染当量数=6000÷=(污染当量)。
无组织排放粉尘量=5000×25=125000(千克);
无组织尘的污染当量数=125000÷4=31250(污染当量)。
(2)该月废气排污总量
有组织排污总量=4500+= (污染当量)
无组织排污总量=31250(污染当量)。
(3)该月废气排污费
×+×31250= (元)。
25、某化工厂某月产生化工废渣20吨 ,按规定处置了14吨 ,余下部分环境监
察机构视为排放 ,同时该厂锅炉房该月产生炉渣20吨 ,环境监察机构认为均
属于违规处置。求 : 该化工厂该月应征收固体废物和危险废物排污费多少
元?
解 :该月该厂排放炉渣20吨 ,新修订的固废法规定一般工业固体废物不征收
排污费 , 一般固体废物排污费为0元
化 工 厂 的 化 工 废 渣 应 视 为 危 险 废 物 ,实 际 排 放 6吨 ,危 险 废 物 收 费 标 准 为
1000元/吨
危险废物排污费为 1000×6=6000 元
答: 该化工厂该月应征收固体废物和危险废物排污费6000 元 .
26、某机械加工厂 ,厂界南侧为交通干线 ,其余厂界均处于工商、居住混杂
区。某月经监测该厂南、西、北、东侧厂界的噪声最敏感处的昼 /夜噪声等
效值分别为 72/57dB(A)、65/52dB(A)、66/51dB(A)、64/53dB(A), 该厂各
噪声源每月白天工作四周 ,夜间工作两周。该厂厂界超过400m, 求 :该月该
厂超标噪声排污费为多少元?
解:(1)各侧厂界环境噪声的排放标准
该厂南、西、北、东侧厂界所临功能区的昼 /夜排放标准分别为70/55dB(A)、
60/5OdB(A)、60/50dB(A)、60/50dB(A)。
(2)各侧厂界环境噪声的超标值
南侧昼夜超标值分别为72-70=2dB(A) 57-55=2dB(A)
西侧昼夜超标值分别为65-60=5dB(A) 52-50=2dB(A)
北侧昼夜超标值分别为66-60=6dB(A) 51-50=1dB(A)
东侧昼夜超标值分别为64-60=4B(A) 53-50=3dB(A)
(3)全部厂界昼 /夜噪声最高超标值
全部厂界昼 /夜噪声最高超标值分别为 6dB(A)/3dB(A) 。
(4)该厂应缴超标噪声排污费
昼间超标噪声排污费为一个月 ,由于四侧均超标 ,且厂界超过400m,应加
倍征收。最大超标值为6dB(A), 收费标准为1100 元。
1100×2=2200元/月
夜间超标噪声排污费不足半个月 ,由于四侧均超标 ,且厂界超过400m,
应加倍征收。最大超标值为3dB(A),收费标准为550元。
1/2×550×2=550 元 /月
该厂该月应缴超标噪声排污费共计为:
2200+550=2750元/月
27、某一歌厅地处工商混杂区 ,其场界小于150米 ,某月经监测该歌厅场界等
效噪声昼/夜值分别为60/59dB(A), 该歌厅整月营业。求:歌厅该月应缴超标
噪声排污费为多少?
解:(1)歌厅场界环境噪声的排放标准
歌厅场界处于工商混杂区 ,环境噪声排放标准昼/夜分别为60/50dB(A) 。
(2) 查出场界环境噪声的超标值:
昼夜超标值分别为 昼为60dB(A), 达标; 夜为59dB(A); 超标准为 :
59-50＝9dB(A)。
(3) 歌厅应缴超标噪声排污费
该歌厅整月营业 ,应征收一个月的超标噪声排污费。其场界小于150m,
不应加倍征收。噪声最高超标值为9dB(A),收费标准为2200元/月。
歌厅应缴超标噪声排污费2200元 /月。
28、某化工厂地处工业区 ,该厂的储气罐每月在夜间要排气2～3次 ,每次大
约30 秒钟 ,其峰值为83dB(A)。该厂只有南侧厂界噪声超标 ,且超标范围小
于100米。某月经监测南侧厂界昼 /夜最高噪声等效值分别为67/58dB(A),
该厂整月生产。求 :化工厂该月超标噪声排污费为多少元?
解:(1)各侧厂界环境噪声的排放标准:
由于只有南侧厂界环境噪声超标 ,南侧厂界处工业区 ,环境噪声排放标
准昼 /夜分别为65/55dB(A), 排气噪声属于偶然突发噪声 ,每月1次要算1个月 ,
偶然突发噪声排放标准为70dB(A)。
(2)南侧厂界环境噪声的超标值
昼间等效噪声超标值为67-65=2dB(A)
夜间等效噪声超标值为58-55=3dB(A)
夜间偶然突发噪声峰值超标值为83-70=13dB(A)
(3)化工厂应缴超标噪声排污费
化工厂昼 /夜超标噪声的最大超标值分别为2/13dB(A), 超标噪声的收
费标准 ,超标2dB(A)收费440元/月 ,超标13dB(A)收费5600元/月。昼夜均征收
1个月的超标噪声排污费。
化工厂该月应缴纳超标噪声排污费 440+5600=6040 元/月
29、 某住宅小区建设工地有六栋楼房在同时施工 ,该工地周边都为住宅区
或工商区 ,其工地场界超过300m。某月经监测该工地东、西、南、北侧场
界昼 /夜等效噪声值分别为74/58 dB(A)、72/59 dB(A)、80/63 dB(A)、75/62
dB(A)。该月工地有结构和装修阶段在同时施工 ,该月昼间整月都在施工 ,夜
间因突击施工7天。求 :该施工工地该月应缴纳超标噪声排污费多少元?
解:(1)各侧厂界环境嗓声的排放标准
由于结构和装修阶段在同时施工 ,噪声排放标准应以结构阶段的排放
标 准 为 准 , 由 于 周 边 地 处 工 商 住 宅 区 , 环 境 噪 声 昼 / 夜 排 放 标 准 分 别 为
70/55dB(A)。
(2)各侧厂界环境噪声的超标值
东侧昼夜超标值分别为 74-70=4dB(A) 58-55=3dB(A)
西侧昼夜超标值分别为 72-70=2dB(A) 59-55=4dB(A)
南侧昼夜超标值分别为 80-70=10dB(A) 63-55=8dB(A)
北侧昼夜超标值分别为 75-70=5dB(A) 62-55=7dB(A)
(3) 全部厂界昼/夜噪声最高超标值
全部厂界昼 /夜噪声最高超标值分别为 10dB(A)/8dB(A)。
(4) 该厂应缴超标噪声排污费
昼间超标噪声排污费为一个月的 ,由于四侧均超标 ,且厂界超过300m,
应加倍征收。最大超标值为10dB(A), 收费标准为2800元。
2800×2=5600 元 /月
夜间超标噪声超标排污费为不足半个月的 ,由于四侧均超标 ,且厂界超
过300m, 应加倍征收。最大超标值为8dB(A), 收费标准为1760元。
1760×2÷2=1760 元 /月
该工地该月应缴超标噪声排污费共计为 :5600+1760=7360 元/月
30、某电厂月耗燃煤20万吨 ,煤含氮%,含硫分为%，煤粉炉氮的转化
率为25%，脱硫设施的脱硫效率为90%。求:电厂每月排放 NOX和SO2的数
量各为多少千克?
解:GNOX=×1000×B×(N·b+)
=×1000×200000×(%×25%+)
=1528288 (千克)
GSO2排 =(1－η)
=×%×1000×200000×（1-90%）
=256000(千克)
31、某染料化工厂1998年2月建成投产 ,2003年5月消耗新鲜水量38000立方
米 ,经监测总污水排放口排放污水中污染物浓度为 :色度280倍、COD125毫
克/升、BOD 40毫克 /升、 pH值为3。该厂废水排入一般景观用水类水域。
《污水综合排放标准》中的有关标准如下表：
时
段
污染
因子
一级
标准
二级
标准
三级
标准
时
段
污染
因子
一级
标准
二级
标准
三级
标准
COD 100 150 500 COD 60 120 500
BOD 30 60 300 BOD 20 30 300
色度 50 180 － 色度 50 80 －
ɑ
时
段
pH 6～9 6～9 6～9
ɑ
时
段
pH 6～9 6～9 6～9
pH值的污染当量值如下表：
污染因子 污染当量值
（1）0～1，13～14 吨污水
（2）1～2，12～13 吨污水
（3）2～3，11～12 吨污水
（4）3～4，10～11 吨污水
（5）4～5，9～10 1 吨污水
（6）5～6 5 吨污水
已知：色度的污染当量值为：5 吨水倍。
求:该印染厂5月份应缴纳污水排污费多少元?
解(1)排放标准
该厂污水总排放口执行《污水综合排放标准》表中二时段二级标准，查出
排放标准如下:
色度80倍、COD 120毫克/升、BOD 30毫克 /升、pH 值6～9.
(2)各种污染物核定排污量
污水总排放口5月份排放各种污染物核定数值为:
污水总排放口8月份污水排放量=×38000=30400立方米/月 ;
COD月排放量=KQCCOD=10-3×30400×125=3800千克/月 (超标排放);
COD的当量数=3800千克 /1千克=3800 污染当量 ;
BOD月排放量=KQCBOD=10－3×30400×40=1216 千克 /月 (超标排放);
BOD的当量数=1216千克 /千克=2432 污染当量;
色度的超标排放量=30400×(280-80)/80=76000 吨水 ·倍 (超标排放不加倍);
色度的污染当量数=76000吨水 ·倍/5吨水 ·倍 =15200污染当量;
pH值的当量数 =30400吨污水 /吨污水=60800 污染当量 (超标排放不加
倍)。
(3) 总排污量
排 污 量 前 三 位 是 COD( 超 标 ) 、 色 度 ( 超 标 不 加 倍 ) 、 pH 值 ( 超 标 不 加
倍 ),COD、BOD只收一项。
废水排放口5月份排放总量=3800+15200+60800=79800 (污染当量/月)
（4） 污水排污费计算
该化工厂5月份污水排污费基本收费额=元 /污染当量×79800污染当量 /
月=55860(元);
超标加倍收费额=元/污染当量×3800污染当量=2660(元) 。
该化工厂5月份污水排污费总收费额 =55860+2660=58520(元)
32、某铁矿烧结厂烧结带废气产生量4200立方米 /吨烧结矿石 ,其废气中污
染物的浓度为尘6克/立方米、克/立方米、CO 克 /立方米、
毫克 /升、氟化物毫克/升。其中经除尘治理设施处理后除尘率为95%,CO
的回收率为90%，氟化物的污染当量值为。
求:该烧结厂2003年7月生产烧结矿9500吨 ,7月份应缴纳废气排污费多少元?
(设S02、NOX收费标准为元/污染当量)
解:（1）7月份申报核定污染物排放量 7月份烧结带排放的废气量
Q=4200×9500=×107(立方米)
7月份尘的排放量=10－6××107×6000(1-95%)=11970(千克);
尘的污染当量数=11970÷4=(污染当量)。
7月份S02的排放量=10－6××107×900=35910(千克);
S02的污染当量数=35910÷=37800(污染当量)。
7月份CO的排放量=10－6××107×6500(1-90%)=25935(千克);
CO的污染当量数=25935÷=(污染当量)。
7月份NOX的排放量=10－6××107×500=19950(千克);
NOX的污染当量数=19950÷=21000(污染当量)。
7月份氟化物的排放量=10－6××107×20=798(千克);
氟化物的污染当量数=798÷=(污染当量)。
（2）7月份废气中污染物总排放量
废气中污染当量数排序在前三位的是S02、尘、NOX。
总的污染物排放量=37800++21000= (污染当量)。
（3）7月份该厂废气总排污费
×=(元)。
33、某住宅小区建设工地有六栋楼房在同时施工 ,该工地周边都为住宅区或
工商区 ,其工地场界超过450m 。某月经监测该工地东、西、南、北侧场界
昼 /夜等效噪声值分别为75/59 dB(A)、74/59 dB(A)、81/ dB(A)、76/63
dB(A)。该月工地有结构和装修阶段在同时施工 ,该月昼间整月都在施工 ,夜
间因突击施工7天。求 :该施工工地该月应缴纳超标噪声排污费多少元?
解:(1)各侧厂界环境嗓声的排放标准
由于结构和装修阶段在同时施工 ,噪声排放标准应以结构阶段的排放
标 准 为 准 , 由 于 周 边 地 处 工 商 住 宅 区 , 环 境 噪 声 昼 / 夜 排 放 标 准 分 别 为
70/55dB(A)。
(2)各侧厂界环境噪声的超标值
东侧昼夜超标值分别为 75-70=5dB(A) 59-55=4dB(A)
西侧昼夜超标值分别为 74-70=4dB(A) 59-55=4dB(A)
南侧昼夜超标值分别为 81-70=11dB(A) -55=(A)
北侧昼夜超标值分别为 76-70=6dB(A) 63-55=8dB(A)
(3) 全部厂界昼/夜噪声最高超标值
全部厂界昼/夜噪声最高超标值分别为 11dB(A)/(A)。
(4) 该厂应缴超标噪声排污费
昼间超标噪声排污费为一个月的 ,由于四侧均超标 ,且厂界超过450m,
应加倍征收。最大超标值为11dB(A), 收费标准为3520元。
3520×2=7040 元 /月
夜间超标噪声排污费不足半个月，应减半征收 ,由于四侧均超标 ,且厂界超
过450m, 应加倍征收。最大超标值为(A), 收费标准为2200元。
2200×2÷2=2200 元 /月
该厂该月应缴超标噪声排污费共计为:7040+2200=9240 元 /月
34、某校办工厂有两个分厂，第一个分厂位于学校生活区内，厂北界昼间
噪声级为66dB（A），夜间等效声级为57dB（A）,其它厂界均不超标；第
二分厂位于工业区，厂南界昼间噪声等级为72dB（A），夜间等效声级为
63dB（A），其它厂界均不超标。该厂每月应缴纳噪声排污费多少元？
解：（1）查《工业企业厂界噪声标准》
第一分厂属于ɑ类区域，昼间标准等级为60dB（A），夜间为50 dB
（A）；第二分厂属于ɑ类区域，昼间标准等级为65dB（A），夜间为55 dB
（A）。
（2）计算各分厂的噪声超标值
一分厂：昼间噪声超标值为66-60=6 dB（A）
夜间噪声超标值为57-50=7 dB（A）
二分厂：昼间噪声超标值为72-65=7 dB（A）
夜间噪声超标值为63-55=8 dB（A）
（3）查收费标准，找出各分厂排污费基本征收额
一分厂：昼间：超标6 dB（A） 收费额为1100元/月
夜间：超标7 dB（A） 收费额为1400元/月
二分厂：昼间：超标7 dB（A） 收费额为1400元/月
夜间：超标8 dB（A） 收费额为1760元/月
（4）确定收费额
一分厂的收费额为1100+1400=2500元/月
二分厂的收费额为1400+1760=3160元/月
该厂的超标噪声排污费是两厂之和，即2500+3160=5160元/月
35、某化工厂地处工业区，该厂的储气罐每月夜间约排气2～3次，每次约
数十秒钟。经监测，厂界外1m处夜间噪声等效声级为67dB（A），夜间偶
然突发厂界噪声峰值为85 dB（A），求每月应征收超标噪声排污费多少元？
解：（1）分析噪声性质属偶然突发噪声，每月1次要算1个月，排污费应
按1个月计征。
（2）查《工业企业厂界噪声标准》，夜间等效声级为55dB（A），偶
然突发噪声峰值为70 dB（A）。
（3）计算超标声级值 等效声级67-55=12 dB（A） 峰值声级85-70=15
dB（A）
（4）计算排污费。查收费标准为：
等效声级：4400（元/月）
峰值声级： 8800（元/月）
（5）确定收费额
经比较，峰值噪声收费额为最高，因此，该厂的超标噪声排污费基本
应征额为8800元/月。
36、某住宅小区有5幢楼同时施工，1号楼处于装修阶段施工，2号楼处于
结构阶段施工，3号楼处于土石方阶段施工，4、5号楼处于打桩阶段施工。
场地边界线上6个测点的监测结果为：昼间等效声级分别为79、81、83、
82、87、88 dB（A），夜间等效声级分别为58、61、59、60、64、65 dB
（A），求该厂月超标噪声排污费应征额。
解：（1）分析：属于多阶段同时施工产生的噪声。噪声限值昼间应以打
桩阶段为限值，夜间应以土石方、装修或结构阶段为限值。
（ 2 ） 查 《 建 筑 施 工 场 界 噪 声 限 值 》 昼 间 打 桩 阶 段 限 值 为 85 dB
（A），夜间土石方阶段限值为55 dB（A）。
（3）计算超标值 昼间最高88-85=3 dB（A） 夜间最高65-55=10 dB
（A）
（4）计算排污费：昼间550元/月 夜间2800元/月
（5）确定收费额：昼夜相加550+2800=3300元 /月
37、某机械厂地处工业区，厂界北侧为交通干道，经监测：厂北边界铸造
车间产生的昼间噪声等效声级为74dB（A），夜间噪声等效声级为65dB
（A），厂北界长度为120m；厂南边界修理车间的昼间噪声等效声级为
71dB（A），夜间等效声级为62dB（A），厂南边界长度为80m；厂西边
界机械加工车间产生的昼间噪声等效声级为83dB（A），夜间噪声等效声
级为63dB（A）（该车间每月实际生产天数为14天），厂西界长度为90m；
厂东边界热处理车间产生的昼间噪声等效声级为68dB（A），夜间等效声
级为61dB（A），厂东界为110m。该厂每月应缴纳超标噪声排污费多少元？
厂界噪音标示图如下：
北
昼74
公 路 夜65
西 昼83 120m 昼68 东
夜63 90m 110m 夜61
80m
解：1、查《工业企业厂界噪声标准》，确定不同超标噪声处的环境功能
区及噪声允许排放标准。厂北界属ɑ类区域（交通干线两侧），昼间标准
70dB（A），夜间为55Db（A），厂南界、东界、西界属ɑ类区域（工业
区），昼间标准为65dB（A），夜间为55dB（A）。
2、计算各排放点的噪声超标值：
厂北界噪声超标值为： 昼间74-70=4 夜间65-55=10
厂南界噪声超标值为： 昼间71-65=6 夜间62-55=7
厂西界噪声超标值为： 昼间83-65=18 夜间63-55=8
机
加
厂
厂
热
处
理
铸造
修理
厂东界噪声超标值为： 昼间68-65=3 夜间61-55=6
3、全部厂界昼 /夜噪声最高超标值
厂界昼/夜噪声最高超标值分别为18dB(A)/10dB(A)
4、该厂应缴超标噪声排污费
昼间超标噪声排污费不足半个月（厂西界生产天数只有14天） ,100m
以上有南、东、北三处噪声超标 , 应加倍征收。最大超标值为18dB(A), 收
费标准为11200元/月。
11200÷2×2=11200 元/月
夜间超标噪声排污费为一个月，100m以上有东、南、西三处噪声超标 , 应
加倍征收。最大超标值为10dB(A), 收费标准为2800元。
2800×2=5600 元 /月
该厂该月应缴超标噪声排污费共计为:11200+5600=16800元 /月
38、某石油化工厂1993年建厂，总排放口某月污水排放量为90000t，COD
排放浓度为390mg/L，SS排放浓度为85mg/L，BOD排放浓度为200 mg/L，
石油类排放浓度为23mg/L，pH值为；该厂为了配套生产，于1998年5
月 又 新 建 成 并 投 产 了 一 电 镀 车 间 ， 车 间 排 污 口 排 水 量 为 1000t， Cr6+ 为
解：污水排入ɑ水域，执行《污水综合排放标准》中二级标准 ,其中COD
150mg/l, BOD 60 mg/l, SS 200mg/l, pH值6-9, 石油类 10mg/l, Cr6+
（1）计算各排污口各种污染物的排放量：
ɑ总排污口：COD=90000×390/1000=35100（kg/月）
SS=90000×85/1000=7650（kg/月）
BOD=90000×200/1000=18000（kg/月）
石油类=90000×23/1000=2070（kg/月）
ɑ电镀车间排污口一类污染物的排放量
Cr6+=1000×
（2）当量数
COD=35100/1=35100当量
BOD=18000/=36000当量
SS=7650/4=当量
石油类=2070/=20700当量
pH值=90000/1=90000当量
Cr6+=
（3）BOD与COD只能收一项；总排污口前三位pH，BOD，石油类，且
三种污染物均超标。车间排污口Cr6+超标，应加倍收费。
1. 总排污口：
基 本 排 污 费 ： × （ 90000+36000+20700 ） =146700 （ 元 /
月）？？？？（应叙述是否超标？）
超标排污费：×（90000+36000+20700）=146700 (pH，BOD，
石油类三项均超标)
2. 车间排污口：
基本排污费 :×30=21（元 /月）
超标排污费 : ×30=21（元/月）
所以总排污口：146700×2+21×2=293442(元/月）
39.某链条锅炉日耗河南焦作煤700吨 /月，锅炉除尘η为90%，烟气黑度三
级，求月排污费应受多少元？
解：（1）查《全国各地煤矿煤灰分含量》和《全国各地燃煤硫分含量》
河南煤灰分%，硫分%，链条炉中灰分的烟尘百分比为20%；可燃
物含量30%，氮的NOX的转化率为%；烟煤的含氮量为75%，不完全燃
烧值为3%。（表6《全国各地煤矿煤灰分含量》，表7《全国各地燃煤硫分含量》
表6全国各地煤矿灰分统计表
灰分 灰分 灰分 灰分
单位
原煤 商品煤
单位
原煤 商品煤
单位
原煤 商品煤
单位
原煤 商品煤
合计 小峪 萍乡 中梁山
直管局 南庄 丰城 永荣
开滦 寨沟 英岗岭 贵州省
大同 内蒙古 乐平 六枝
平顶山 包头 山东省 盘江
淮南 乌达 淄博 水城
淮北 海勃湾 新汶 陕西省
大屯 宝矿 枣庄 铜川
平朔 平庄 肥城 蒲白
准格尔 扎局 兖州 澄合
北京市 大雁 坊子 韩成
河北省 霍林河 龙口 崔家沟
峰峰 辽宁省 临沂 仓村
井径 抚顺 河南省 甘肃省
兴隆 阜新 焦作 窑街
邢台 北票 鹤壁 阿干镇
邯郸 铁法 义马 靖远
下花园 南票 郑州 宁夏区
八宝山 沈阳 水城 石嘴山
山西局 本溪 湖南省 石炭井
阳泉 吉林省 涟邵 灵武
西山 辽源 资兴 新疆区
汾西 通化 白沙 哈密
潞安 舒兰 四川省 乌居
轩岗 珲春 广旺 艾维尔
晋城 黑龙江 芙蓉 云南省
煤气公
司
鸡西 攀枝花 一平浪
王坪 鹤岗 达竹 来宾
山西厅 双鸭山 华蓥山 羊场
霍州 七台河
重庆公
司
田坝
山东 江苏省 南桐 浙江省
荫营 徐州 天府 长广
固庄 江西省 松藻
表格 7 全国各地燃煤硫分含量
省 矿区名称 煤种名称 全硫分（%） 省 矿区名称 煤种名称 全硫分（%）
北
京
京西矿 无烟煤 ~ 气煤 ~
开滦煤 肥、气煤 ~ 肥煤 ~
肥、焦煤 ~
包头矿区
焦煤 ~
峰峰煤矿
焦、瘦煤 ~ 1/3 焦煤 ~
1/3 焦煤 肥煤 ~
邢台矿区
肥煤 ~
乌达矿区
肥、焦煤
贫、焦、肥煤 ~ 气煤
焦、肥煤 ~ 气、肥煤 ~
邢台矿区隆尧
煤区
气、肥煤 ~ 肥、焦煤 ~
无烟煤 ~
海勃湾矿区
肥煤 ~
焦煤 平庄矿区 褐煤 ~
瘦煤 扎赉诺尔矿区 褐煤 ~
邯郸矿区
肥煤 大雁矿区 褐煤 ~
长烟煤 ~ 霍林河矿区 褐煤 ~
河
北
省
蔚县矿区
长焰不沾煤 ~ 伊牧河矿区 褐煤 ~
弱粘二号煤 ~ 准格尔矿区 长焰煤 ~
大同矿区
气煤 ~ 东胜矿区 不沾煤 ~
阳泉矿区 无烟煤 ~
内
蒙
古
宝日希勒矿区 褐煤 ~
瘦煤 ~ 抚顺矿区 长焰、气煤 ~
贫煤 ~ 阜新矿区 长焰煤 ~山西矿区
肥、焦、瘦煤 ~ 气煤 ~
焦、肥煤
北票矿区
焦、气煤 ~026.
焦、瘦、肥煤 ~ 长焰、气煤 ~
汾西矿区
焦、瘦、肥、贫
煤
~
铁法矿区
长焰煤
瘦、贫煤 气煤
潞安矿区
贫、瘦煤 ~ 贫、无烟煤
轩岗矿区 1/3 焦煤 30~38 气、弱粘煤 ~
晋城矿区 无烟煤 ~
南票矿区
气、贫煤 ~
气、肥煤 ~ 褐煤 ＜1
肥、气煤 ~
沈阳矿区
肥、焦、瘦、无烟煤 ~霍州矿区
肥煤 ~ 无烟煤 ~
平朔矿区 气煤 ~
辽
宁
省
本溪矿区
焦、瘦煤 ~
瘦、焦煤 ~ 气煤 ~
焦煤 ~
辽源矿区
长焰煤 乡宁矿区
肥煤 ~ 梅河矿区 长焰煤 ~
山
西
省
离柳矿区 肥、焦煤 ~
吉
林
省
通化矿区 焦煤 ~
肥、气、焦煤 ~
焦、瘦、贫煤
焦、瘦煤 ~
肥、焦煤
省 矿区名称 煤种名称 全硫分（%） 省 矿区名称 煤种名称 全硫分（%）
舒兰矿区 褐煤 ~ 1/3 焦煤 ~
舒兰矿区营城
区
长焰 ~
枣庄矿区官桥
区 气肥 ~
珲春矿区 长焰煤 ~ 1/3 焦煤
气煤 ~ 气煤 ~
长焰煤 ~
枣庄矿区藤县
区
气肥煤 ~
吉
林
省
珲春矿区蛟河
区
1/3 焦煤 ~ 气煤 ~
鸡西煤矿 1/3 焦煤 ~ 肥煤 ~
鹤岗煤矿 1/3 焦煤 ＜
肥城矿区
气肥煤 ~
气煤 兖州矿区 气煤 ~
双鸭山矿区 长焰、气、焦、
贫煤
~ 气煤 ~
双鸭山矿区集
闲区
长焰、气煤 ~
兖州矿区济宁
区
气、气肥煤
气煤 褐煤 ~
焦、瘦煤
龙口矿区
褐、长焰煤 ~
黑
龙
江
省
七台河矿区
瘦煤 肥、气、1/3 焦化
1/3 焦煤 ~
巨野煤矿
气肥、肥、气煤 ~
气、肥煤 ~ 1/3 焦煤 ~大屯矿区
肥煤 ~ 肥、1/3 焦煤 ~
气煤 ~
平顶山-韩梁矿
区
肥、焦煤
江
苏
省
徐州矿区
肥煤 ~ 焦作矿区 无烟煤 ~
淮南矿区 1/3 焦煤 ~ 瘦、贫煤 安
徽
省
淮北矿区
气、肥、焦、无
烟煤
~
鹤壁矿区
无烟煤 ~
1/3 焦煤 ~
义马矿区陕渑-
义马区
焦瘦煤 ~
无烟煤 ~ 焦煤 ~
瘦煤 贫煤 ~
贫煤 瘦煤 ~
萍乡矿区
焦煤 焦、瘦、贫煤 ~
萍乡矿区杨桥
区
无烟煤 ~
义马矿区新安
区
长焰煤 ~
焦肥煤 ~
义马矿区宜洛
区
长焰煤 ~
丰城矿区
焦煤 无烟、贫煤
焦煤 ~
郑州矿区
无烟煤
江
西
省
洛市矿区
瘦煤 ~
山
东
省
永城矿区 无烟煤 ~
山 淄博矿区 焦、瘦、贫煤 ~ 四 广旺矿区 肥煤
贫煤 贫、瘦煤
气煤 ~ 贫煤
新汶矿区
气肥煤 ~ 贫煤
气肥煤 ~
芙蓉矿区
芙蓉矿区 无烟煤 ~新汶矿区莘芜
区 气煤 焦煤 ~
1/3 焦煤 ~ 焦、瘦煤 ~
东
省
山
东
省 枣庄区
肥煤 ~
川
省
四
川
省
攀枝花矿区
瘦、贫煤 ~
攀枝花矿区 金、贫煤 ~ 贫煤 ~
焦、瘦、贫煤 ~
蒲白矿区
瘦煤 ~
瘦、贫、焦煤 ~ 澄合矿区 瘦、贫煤 ~南桐矿区
焦、肥、瘦煤 ~ 瘦、贫煤 ~
焦、贫、瘦煤 ~
韩城矿区
贫、无烟煤 ~
天府矿区
焦煤 黄陵矿区 肥煤
松藻矿区 无烟煤 ~ 不粘煤 ~
永荣矿区 1/3 焦煤 ＜25
神府矿区
长焰煤 ~
四
川
省
筠连矿区 无烟煤 ~
陕
西
省
彬长矿区 不粘煤 ~
焦煤 4~ 窑街矿区 不粘、弱粘煤 ~
焦、瘦、贫煤
窑街矿区天祝
区
气煤 ~六枝矿区
瘦、贫煤 靖远矿区 不粘煤 ~
气焦、肥煤 ~
靖远矿区宝积
山、红会区
不粘煤
肥焦煤 ~ 长焰煤
盘江矿区
焦煤
甘
肃
省
华容矿区
不粘煤 ~
费、气焦煤 ~ 1/3 焦煤
焦煤 ~
石嘴山矿区
气煤 ~
焦贫煤 ~ 焦、瘦、贫、肥煤 ~
水域矿区
焦瘦煤 ~
石炭井矿区
无烟煤 ~
贵
州
省
织金矿区 无烟煤 ~ 不粘煤 ~
云
南
省
昭通矿区 褐煤 ~ 气煤
焦、瘦煤 ~
宁
夏
灵武矿区
肥煤 ~
瘦、贫煤 ~ 弱粘煤 ~
不沾煤 ~
哈密矿区
不粘煤 ~
陕
西
省
铜川矿区
弱粘煤 ~
乌鲁木齐矿区
东区
弱粘煤 ~
湖
南
省
湖南省煤炭
新
疆
艾维尔沟矿区 费、焦、瘦煤 ~
燃煤SO2排放量=1600×700×%=25424（千克/月）
烟尘=1000×700×%×20%×（1-92%） /（1-30%）=3472（千克/月）
NOX=1630×700×(×%+)=（千克 /月）
CO=2330×700×75%×3%=（千克/月）
（2）污染当量：
SO2=25424/=当量
烟尘=3472/=当量
NOX=
CO=
（3）各项排污费
SO2=×=（元）
NOX=×=（元）
林格曼黑度=700×5=3500（元）
烟尘=×=（元）
CO=×=（元）
按前三项收费
(4) 该月总排污费为
++3500=（元）
40． 某工厂 1999 年建成投产，2004 年平均每月生产产品总量为 2000 吨，消
耗新鲜水量 70000 立方米，经检测，总污水排放口排放污水中污染物浓度为：色
度 400 倍，COD280 毫克/升，BOD120 毫克/升，SS 80 毫克/升，硫化物 7 毫克/
升，该厂排污口通向ɑ类水域。废气产生量 4000 立方米/吨，其中产生废气中污
染物的浓度为尘 20 克/立方米，SO2 克/立方米，CO 6 克/立方米，NOx 克
/立方米。其中经除尘处理设施处理后除尘率为 95%，CO 回收率为 90%。该工厂
从 2004 年以来未交排污费，请问到 2006 年 3 月 7 日应收滞纳金加排污费共多少
元？（假设一个月 30 天）
解：1、废水核定：
污水总排污口通向ɑ类水域，执行《污水综合排放标准》表二中二级标准，排
放标准如下：
CODcr 200 mg/l ，BOD 60 mg/l，SS 200 mg/l，硫化物 mg/l, 色度 80 倍。
污水总排放口污水排放量=×70000=56000 立方米/月
CODcr 月排放量=56000×280/1000=15680 千克/月（超标排放）
CODcr 当量数=15680 千克/1 千克=15680 污染当量
BOD 月排放量=56000×120/1000=6720 千克/月（超标排放）
BOD 当量数=6720 千克/ 千克=13440 污染当量
SS 月排放量=56000×80/1000=4480（达标排放）
SS 当量数=4480 千克/4 千克=1120 污染当量
硫化物月排放量=56000×7/1000=392 千克/月（超标排放）
硫化物当量数=392 千克/ 千克=3136 污染当量
色度的超标排放量=56000×（400-80）/80=224000 吨水·倍（超标排放）
色度的当量数=224000 吨水·倍/5 吨水·倍=44800 污染当量
BOD 与 COD 只能收一项，前三项污染因子为色度（超标排放）、CODcr（超
标排放）、硫化物（超标排放）。
污水排污费=×(44800+15680+3136)×2= 元
2、废气核定：
废气每月总排放量：2000 吨×4000 立方米/吨=8×106 立方米
尘的排放量=8×106×20000×10-6×（1-95%）=8000 千克
尘的当量数=8000 千克/4 千克=2000 污染当量
SO2 的排放量=8×106××800×10-6=6400 千克
SO2 的当量数=6400 千克/ 千克=6737 污染当量
CO 的排放量=8×106××6000×10-6 ×（1-90%）=4800 千克
CO 的当量数=4800 千克/ 千克=287 污染当量
NOx 的排放量=8×106××400×10-6=3200 千克
NOx 的当量数=3200 千克/ 千克=3368 污染当量
前三位的污染因子为 SO2、、NOx、尘。
废气总排污费=×（6737+3368+2000）=7263 元
3、该厂总排污费= +7263= 元
基本排污费：×26=(元)
滞纳金:［(1+2+……+25) ×30+6］××2‰=(元)
总费用为 += (元)
41. 某矿井使用附近一工厂排放的冷却水进行生产，2006 年 10 月进入该矿井的
水量为 10000 吨，其中污染物浓度为 BOD 100mg/l, COD 900 mg/l , SS 150 mg/l,
石油类 30 mg/l。经矿井使用后，测的矿井总排污口排放废水污染物浓度为 BOD
200mg/l，COD1500 mg/l，SS180 mg/l，石油类 50 mg/l。污水排向ɑ水域。求该
月的排污费应收多少？
解：根据《排污费征收管理条例》，冷却排水和矿井排水在计算排污费时应扣除
原进水污染物本底值，只按生产过程中增加的污染物排放数量计征排污费的原则。
污水排向ɑ 水 域 ， 执 行 《 污 水 综 合 排 放 标 准 》 中 二 级 标 准 , 其 中 COD
150mg/l, BOD 60 mg/l, SS 200mg/l,石油类 10mg/l。
污染物排放量计算：
BOD 排放量 10000×（200-100）/1000=1000（千克/月）(超标排放)
COD 排放量 10000× （1500-900）/1000=6000（千克/月）（超标排放）
SS 排放量 10000× （180-150）/1000=300（千克/月）(达标排放）
石油类排放量 10000×(50-30)/1000=200（千克/月）（超标排放）
污染物当量值计算：
BOD =1000/=2000 污染当量
COD=6000/1=6000 污染当量
SS=300/4=75 污染当量
石油类=200/=2000 污染当量
BOD 与 COD 只能收一项，矿井排污口前三位污染因子是 COD、SS、石油
类。
基本排污费：×（6000+75+2000）=(元)
超标排污费：×（6000+2000）=5600(元)
总排污费：+5600=(元)
42.某公司地处工业开发区内，今收到一份《排污核定通知书》如下：
××公司：
根据《排污费征收使用管理条例》第 7 条的规定，本机构对你单位 2006
年污染物排放情况进行了核定，结果如下：
核定结果
一、污水与废气
排污口名称
排污介质排放量
（吨/月）
污染物名称
浓度
（mg/l）
排放量
（Kg/月）
CODcr 535 26750
废水排放口 50000
OiL 10 500
排放量（Kg/月）
烟尘
4571
排放量（Kg/月）
废气排放口
400
（燃煤）
二氧化硫
19200
排放量（Kg/月）
NOx
2567
二、噪音
南侧（昼/夜） 75/57dB(A)/月
西侧（昼/夜） 70/56 dB(A)/月
北侧（昼/夜） 66/60 dB(A)/月
东侧（昼/夜） 70/59 dB(A)/月
备注：该厂 1990 年建成投产；排污口通向ɑ类水域；每月白天工作 4 周，夜间工作 2 周。
厂界超过 400m。
本机构将根据以上核定结果计算确定你单位 2006 年应缴收排污费。如对
以上核定的结果有异议，可在接到本通知书之日起 7 日内向本机构申请复核。
××环境监察支队
2006 年 3 月 23 日
请问：你作为该厂的环保科人员根据《排污核定通知书》2006 年应该向环境监
察部门交纳多少排污费？
解：1、废水核定：
污水总排污口通向ɑ类水域，执行《污水综合排放标准》表二中二级标准，排
放标准如下：
CODcr 200 mg/l ，OiL 20 mg/l
CODcr 的当量数=26750 千克/1 千克=26750 污染当量（超标排放）
OiL 的当量数=500 千克/ 千克=5000 污染当量 （达标排放）
污水总排污费=×(26750×2+5000)=40950 元/月
2、废气核定：
烟尘的污染当量数=4571 千克/ 千克=2097 污染当量
二氧化硫的污染当量数=19200 千克/ 千克=20211 污染当量
NOx 的污染当量数=2567 千克/ 千克=2797 污染当量
废气总排污费=×（2097+20211+2797）=15063 元/月
3、噪音核定：
该厂处于工业开发区，四侧厂界昼/夜排放标准为 65/55 dB(A)。
南侧昼夜超标值分别为 75-65=10 dB(A)/57-55=2 dB(A)
西侧昼夜超标值分别为 70-65=5 dB(A)/56-55=1 dB(A)
北侧昼夜超标值分别为 66-65=1 dB(A)/60-55=5 dB(A)
东侧昼夜超标值分别为 70-65=5 dB(A)/59-55=4 dB(A)
全部厂界昼/夜噪声最高超标值分别为 10 dB(A)/5 dB(A)
昼间超标噪声排污费为一个月的，由于四侧均超标，且厂界超过 400m，应加倍
征收。最大超标值为 10 dB(A)，收费标准为 2800 元。
2800×2=6500 元/月
夜间超标噪声排污费不足半个月。由于四侧均超标，且厂界超过 400m，应加倍
征收。最大超标值为 5 dB(A)，收费标准为 880 元。
1/2×880×2=880 元/月
噪声总排污费=6500+880=7380 元
4、2006 年总排污费=12×（40950+15063+7380）=760716 元
六、案例分析
1．据群众反映和基层环保部门现场检查发现，山东省某金矿尾矿库存在未设置
集排水设施和导流渠，用尾沙和废矿石筑坝易被雨水冲刷流失，工业固体废物中
有生活垃圾混入，现场可见部分渗滤液，经沙滩径流入海域，以及未按标准设置
图形标志等事实。简述像金矿尾矿库固体废物贮存处置场所和设施排污费征收法
律适用问题
答：该尾矿库在设计、运行管理方面不符合国家环境保护的要求和 《一般工业
固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599—2001）的规定。环保部门应
当按照国家有关规定计征固体废物。？？？？？？？？？？
（1）固体废物贮存、处置设施或场所的设计和运行，应当遵守国家法律和标准
的要求《固体废物污染环境防治法》第 16 条规定：“收集、贮存、运输、利用、
处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污
染环境的措施。”
该法第 34 条规定：“建设工业固体废物贮存、处置的设施、场所，必须符合
国务院环境保护行政主管部门规定的环境保护标准。本法实施前产生工业固体废
物的单位，没有依照国务院环境保护行政主管部门的规定建设工业固体废物贮存
或者处置的设施、场所，或者工业固体废物贮存、处置的设施、场所不符合环境
保护标准的，必须限期建成或者改造。”
《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599—2001）对工
业固体废物贮存、处置场所的设计和运行规定了专门的环境保护要求。其中设计
要求包括：
贮存、处置场应采取防止粉尘污染的措施；为防止雨水径流进入贮存、处置
场内,避免渗滤液量增加和滑坡, 贮存、处置场周边应设置导流渠；应设计渗滤液
集排水设施；贮存、处置场应按规定设置环境保护图形标志。
贮存、处置场所的运行管理的环境保护要求，包括：一般工业固体废物贮存、
处置场，禁止危险废物和生活垃圾混入；贮存、处置场的渗滤液水质达到 GB8978
标准后方可排放，大气污染物排放应满足 GB16297 无组织排放要求；贮存、处
置场的环境保护图形标志，应按 规定进行检查和维护。
（2）固体废物贮存、处置设施或场所不符合环境保护标准的，应当按照规
定计征固体废物排污费《排污费征收使用管理条例》第 2 条第二款、《排污费征
收标准管理办法》第三条第（三）项规定，工业固体废物贮存、处置设施或场所
不符合环境保护标准的，按照污染物的种类、数量计征排污费。废物排污费，并
应要求废物产生单位限期改造，达到国家标准的要求。
2．某汽车配件公司委托一运输公司运送一批固体废物前往甲城，在运输途中经
过乙城时发生车祸，固体废物不慎遗失。请分析委托他人运输固体废物过程中丢
弃废物行为法律适用问题？
答：（1）产生固体废物的单位，应当依法负责废物的运输以及运输过程中的污
染防治
《固体废物污染环境防治法》第 16 条规定，“产生固体废物的单位，应当采取
措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。”该法第 32 条还规定，“国家实行工
业固体废物申报登记制度，产生工业固体废物的单位，必须向所在地环保部门提
供废物的产生量、流向、贮存、处置等有关资料” ；第 68 条第（一）款还规定
了相应的行政处罚。
根据前述法律规定，产生固体废物的单位，如果以异地处置方式处理其产生
的固体废物，则应负责废物从产生地至合法处置场之间的运输以及运输过程中的
污染防治，并应按照规定向所在地环保部门提供废物的产生量、实际流向和处置
等有关资料。
（2 ）委托运输过程中发生的废物丢弃行为，依法应由废物产生单位承担法律
责任。 从产生地至合法处置场之间具体的运输行为，废物产生单位可以自行实
施，也可以委托他人实施。根据委托关系，废物产生单位与承运单位之间形成民
事合同关系后，并不改变废物产生单位所处的行政相对人地位。对运输过程中出
现的环境行政违法行为，废物产生单位应当依法承担行政责任，依法对承运人的
运输行为包括运输过程承担法律后果。作为委托运输方的废物产生单位，可以依
据合同要求承运单位对运输过程中的违约行为承担违约责任，但这是托运人与承
运人之间的民事责任关系。
（3）法律适用
环保部门应当以废物产生单位作为环境行政管理对象。对通过运输以异地处
置方式处理固体废物的废物产生单位，环保部门发现运输过程中存在丢弃废物的
事实后，可以要求其如实提供废物的产生量、实际流向和处置等有关资料；对于
不按规定申报或者申报时弄虚作假的，环保部门应当依据《固体废物污染环境防
治法》第 68 条第（一）款的规定实施行政处罚，并应按照《行政处罚法》第 23
条的规定，责令废物产生单位改正违法行为，包括责令如实申报和清除运输过程
中丢弃的固体废物。
3、 某部队单位的锅炉烟尘超标，在依法向其征收排污费时，该单位却拒绝缴
纳。理由是军队无处列支排污费。请问：军队的排污费是否应当向当地环保部门
缴纳？对军队单位拒绝缴纳排污费的应如何处理？
答： 关于部队单位的排污费向谁缴纳的问题，《中国人民解放军环境保护条例》
第 40 条有明确规定：“超过国家或者地方规定标准排放污染物的单位，应当依照
国家和地方政府规定缴纳排污费。”而按照国家《排污费征收使用管理条例》第
3 条关于“县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门
应当按照各自的职责，加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。”的
规定。军队排污单位的排污费也应根据当地环境保护部门的缴费通知单缴付。至
于排污费的列支问题，根本不能成为拒缴排污费的理由。因为《中国人民解放军
环境保护条例》第 40 条中对军队单位排污费的列支问题已有明确规定，即“缴纳
的超标排污费，行政、事业单位从有关事业费中支出，工厂、马场等企业化单位
从企业管理费中支出。”部队单位应当根据这些规定向当地环保部门缴纳排污费，
而不应以部队情况特殊为由拒绝缴纳。
对于拒绝缴纳排污费的单位，环保部门可以根据《中华人民共和国环境保护
法》第 35 条的规定，给予警告或者罚款。如果仍然拒缴，就可以依法申请人民
法院强制执行。
4、环保部门在征收排污费过程中遇到这样一个问题：某企业在生产中产生一种
含有铅、砷等剧毒物质的废渣。由于该废渣综合利用途径较少，企业将其堆放在
无防水、防渗措施的场地。根据国务院《排污费征收使用管理条例》的规定，环
境保护部门应征收排污费。但在核定排污费时，有些监察人员认为应当按当月废
渣排放量征收；有些监察人员认为应加上原累计堆存量征收。在这种情况下，环
保部门到底应怎样计算排污费，请予解答。
答： 对排放固体废物的单位征收排污费，根据 2003 年 7 月 1 日起施行的《排
污费征收使用管理条例》第十二条第三款规定：“依照固体废物污染环境防治法
的规定，没有建设工业固体废物贮存或者处置的设施、场所，或者工业固体废物
贮存或者处置的设施、场所不符合环境保护标准的，按照排放污染物的种类、数
量缴纳排污费；以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的，按照排放污染
物的种类、数量缴纳危险废物排污费。”然而，1995 年 10 月 30 日颁布并于 1996
年 4 月 30 日起生效的《固体废物污染环境防治法》第 34 条第 2 款中规定：“本
法施行前产生固体废物的单位，没有依照本法第三十二条规定建设固体废物贮存、
处置的设施、场所，或者工业固体废物贮存、处置的设施/场所不符合环境保护
标准的，必须限期建成或者改造。在限期内，对新产生的污染环境的工业固体废
物，应当缴纳排污费或者采取其他措施。”按照这一规定，在《固体废物污染环
境防治法》生效后，环境保护行政主管部门应当要求排放固体废物的单位限期建
成符合规定的固体废物贮存、处置的设施、场所。在限期内，只对“新产生”的固
体废物征收排污费。那末，也就是说，对以前产生的固体废物不应依该法征收排
污费。因此，如果当地环境保护局是在《固体废物污染环境防治法》生效后才对
固体废物征收排污费的，就不应把原来累计堆存的废物列入收费的范围，而应按
当月排放废渣的数量核定排污费征收额。但在该法生效前，如果当地环境保护局
就已对排放固体废物的单位征收排污费，只是由于排污单位拖延缴纳或者拒缴，
当地环保局可以根据有关的法律规定给予处罚或者申请人民法院强制执行。因此，
这里不存在以前排放的废渣与现在排放的废渣合并计算的问题。
应当指出的是，含有铅、砷等剧毒物质的废渣，一般属于危险废物。按照
《固体废物污染环境防治法》第 46 条的规定，对危险废物应实行强制处置，不
得随便堆放。如果以填埋方式处置危险废物，又不符合国务院环境保护行政主管
部门的规定的，应当缴纳危险废物排污费。
5、在征收排污费时，河南省民权县环保部门遇到个问题：1993 年 7 月，民权县
经委受县政府委托，在无环保部门参与的情况下，与河南省化肥总公司签定了出
租县硫酸厂的合同，并经公证部门公证生效，其中第六条为有关环境保护的内容：
“鉴于该厂设备陈旧又是微利企业，县环保部门按规定收取的环境污染费全额留
给企业专项储存，用于该厂的污染治理”。
显然，这违反了环保法第 28 条及有关法律法规的规定。但是，当县环保部门
依法前往征收排污费时，该厂负责人拿出该公证书，表示仅履行合同，按合同办
事，至于排污费的征收，环保部门找县政府或经委协商解决。如果环保部门一定
要向硫酸厂征收排污费，该厂负责人表示我们会将起诉民权县单方不履行合同或
给河南省化肥总公司减少承包费用。当环保部门指出该公证书有悖于环境保护法
律法规时，该厂负责人表示又称：该公证书是已经发生法律效力的。请问上述情
况如何解决。
答：我国《环境保护法》第 28 条规定：“排放污染物超过国家或者地方规定的
污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费。”国务院颁
发的《排污费征收使用管理条例》第十二条规定: “排污者应当按照下列规定缴纳
排污费：
（一）依照大气污染防治法、海洋环境保护法的规定，向大气、海洋排放污染物
的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费。
（二）依照水污染防治法的规定，向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、
数量缴纳排污费；向水体排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的，按照
排放污染物的种类、数量加倍缴纳排污费。
（三）依照固体废物污染环境防治法的规定，没有建设工业固体废物贮存或者处
置的设施、场所，或者工业固体废物贮存或者处置的设施、场所不符合环境保护
标准的，按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费；以填埋方式处置危险废物不
符合国家有关规定的，按照排放污染物的种类、数量缴纳危险废物排污费。
（四）依照环境噪声污染防治法的规定，产生环境噪声污染超过国家环境噪声标
准的，按照排放噪声的超标声级缴纳排污费。”
《排污费征收使用管理条例》 第十五条规定：“排污者因不可抗力遭受重大经济
损失的，可以申请减半缴纳排污费或者免缴排污费。”民权县与河南省化肥总公司
签订的出租县硫酸厂的合同第 6 条中所谓“设备陈旧又是微利企业”不能称为免缴
排污费的理由。我国《环境保护法》第 7 条第二款规定：“县级以上地方人民政
府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。”根据
以上规定，合同当事人也无权达成擅自截留排污费的协议。因此，合同中关于“县
环保部门按规定收取的环境污染费全额留给企业专项储存，用于本厂的污染治理”
的条款，其内容是违法的。
我国《经济合同法》第 7 条第 4 项将“违反法律和行政法规的合同”列为无效
合同。同时，该条还规定：“无效的经济合同，从订立的时候起，就没有法律的
约束力。确认经济合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然
有效。”据此，民权县与河南省化肥总厂所签合同中关于排污费的条款是违法的，
不具有法律效力。其公正书在合同有关排污费的内容上不具法律效力。
我国《公证条例》规定，公证机关办理公证必须审查当事人申请公证的事实
和文书以及有关文件是否真实、合法。公证处对不真实、不合法的事实与文书应
拒绝公证。《公证条例》还规定，公证处或者它的同级司法行政机关、上级司法
行政机关，如发现已经发出公证文书有不当或者错误，应当撤销。民权县环境保
护部门应向排污企业指出合同中上述违法事实，要求其向环保部门缴纳排污费。
同时亦可要求公证机构或者司法行政机关审查并撤销不合法的公证。若该企业仍
坚持拒缴排污费，县环保部门可依《环境保护法》第 35 条第 3 项的规定对其进
行处罚，并可申请人民法院强制执行。如当事人不服处罚，可提起行政诉讼。
（内容很好，应根据新修订的法律、法规以编写答案的形式表述）
6、某县一家纺织股份公司，位于居民生活区，其厂界噪声超过国家《工业企业
厂界噪声标准》13 分贝以上，严重影响周围居民的正常生活。县环境保护局依
法对其计征 1996 年噪声排污费 38400 元。该公司对此数额有争议，认为纺织工
业噪声应执行纺织行业噪声标准，而不应执行国家《工业企业厂界噪声标准》。
当地环境监察人员曾多次对其做工作，但该公司仍不缴纳。请问：对纺织行业噪
声征收超标排污费到底应执行什么标准？
答： 这家纺织股份公司，位于居民生活区，厂界噪声超标 13 分贝以上，确
实会严重影响周围居民的正常生活。按照《环境噪声污染防治法》的规定，该公
司应当采取措施，减轻噪声对周围生活环境的影响，并按照国家规定缴纳超标准
排污费。其排污费数额的计算，按照《环境噪声污染防治法》第 23 条关于“在城
市范围内向周围生活环境排放工业噪声的，应当符合国家规定的工业企业厂界环
境 噪 声 排 放 标 准 ” 的 规 定 ， 无 疑 应 当 执 行 《 工 业 企 业 厂 界 噪 声 标 准 》
(GB12348-90)，而不是执行行业标准。这是因为，纺织企业作为工业企业的一种，
法律并没有对其执行的厂界噪声标准作出例外规定，同时国家也没有专门的纺织
企业厂界噪声标准。所以，该公司以执行行业标准为由而不愿依国家标准计算缴
纳排污费的异议是不能成立的。如果该公司在环境保护行政主管部门讲清道理以
后仍然不缴纳排污费，就可以以拒缴排污费论处。对其可以按照《环境噪声污染
防治法》第 51 条的规定，给予警告或者处以罚款。
7、为解决电厂废渣问题经有关部门同意，决定建一砖厂，利用电厂废渣制砖，
电厂与砖厂协商由电厂出资在砖厂内建一沉沙池，砖厂利用沉淀废渣制砖，沉淀
后的废水向外环境排放。环境部门向电厂征收超标排污费 5 万元，电厂提起行政
复议，认为：沉渣池建于砖厂内且由砖厂使用，根据“谁污染谁负责”的原则，应
向砖厂征收沉渣池外排超标废水的排污费。电厂近年效益不好，无力支付排污费，
申请免交电厂自身的排污费。
请问当地环保部门用如何答复？
答：环保部门应向电厂征收排污费。因为沉渣池虽然在砖厂内且被砖厂使用，但
此沉渣池是由电厂出资新建，属于电厂固定资产的一部分，其产权归电厂所有，
其产生的污染源于发电过程中，所以排污费应向电厂征收。
征收排污费制度是我国环保法规定的一项重要制度。其目的是为了促进企业
事业单位加强经营管理，提高资源和能源的利用率，治理污染，改善环境。根据
《中华人民共和国水污染防治法》 第十五条第一款规定：“企业事业单位向水体
排放污染物的，按照国家规定缴纳排污费；超过国家或地方规定的污染物排放标
准的，按照国家规定缴纳超标准排污费。” 第三款规定：“超标准排污的企业事
业单位必须制定规划，进行治理。”因而，排污单位应当如实向当地环保部门申请
登记，经环保部门核定后作为征收排污费的依据，由环保部门按《排污费征收使
用管理条例》和《排污费征收使用管理办法》征收。至于电厂提出的：企业效益
不好，无力支付”的理由，是没有道理的，其理由不符合《排污费征收使用管理
办法》中的减、免、缓的规定。
8、A 公司是某市一家企业，2004 年 4 月 3 日该市环境监察部门对该公司一季度
排污状况进行了核定，并下达《排污核定通知书》，4 月 7 日送达《排污复核通
知单》，A 公司一季度排污费共计 250000 元。该公司未申请复议，也未提起诉讼，
但拒不缴纳。环境监察部门多次催缴仍无结果。2005 年 2 月 20 日，环境监察部
门向当地法院申请强制执行 250000 元。
该市环境监察部门的做法有何不合理并说明理由。
答：（1）下达《排污核定通知单》与《排污复核通知单》之间不符合时限规定，
按照《排污费征收使用管理条例》的规定，排污者对核定的污染物排放种类、数
量有异议时，可以在 7 日内申请复核，环境监察部门下达《排污费缴纳通知单》
时仍在复核期内。
（2）申请强制执行主体错误，按照规定，申请人必须具有主体资格，环境
监察部门为委托执法，不具备主体资格，主体资格应为该市环保局。
（3）超过强制执行的期限的，按照规定，对逾期不履行缴纳排污费义务的
排污者的强制执行期为起诉期的（3 个月）届满之日起计算，180 天内提出；对
因违反排污收费制度而受到环境行政主管机关罚款处罚的排污者的强制执行申
请期限应在复议期（60 天）届满之日起计算，180 天日提出。
（4）强制执行金额包括本金、滞纳金、按照规定，排污者应在收到《排污
费缴纳通知单》之日起 7 日内缴纳，未缴纳的，从滞纳之日起（第 8 天）开始计
算每天千分之二的滞纳金。（该题目很好！）
9、某制药厂生产排放高浓度有机废水，按限期治理的要求，预投入 200 万元治
理，由于治理难度大，该厂委托区环境监察大队找人治理。该大队副队长杨某某
将工程介绍给他人作住房装饰工程的亲戚张某某，并签定合同，承诺环保部门帮
助达标。张某某因无污水治理经验，请某化学工学院讲师帮助设计，并负给设计
费 5 万元。工程由张某某负责完成，未盈利一分钱，还倒贴 4 万元。由于设计工
艺路线错误，经监测不能达标排放。此时离治理限期还有一个月，该厂找杨大队
长，杨以其亲戚不负责设计为由不理。
环保部门应怎么办？该企业该怎么办？
答：（1）环保部门应督促该厂积极治理，并公告；根据《水污染防治法》，对逾
期未完成限期治理任务的，除按照国家规定征收 2 倍以上超标排污费外，还可以
处 20 万以下的罚款；或报有权做出限期治理的政府决定是否责令其停业或关闭。
杨某某滥用职权，应由其所在区环保局依照有关规定给予处分。
（2）该企业应一方面改进治理工艺路线，争取限期内治理达标，并依照法
律缴纳排污费；另一方面可向法院提起诉讼告合同签署人某某。
10、 某公司是已开征污水处理费的 A 市 B 区一家大型企业。该公司共有东、南、
西 3 个排污口，废水全部进入市政网，其中仅南排放废水经管道网进入该市污水
处理厂进行处理。2005 年 5 月，B 区环境监察部门对该公司进行抽样发现三个
排水口污染物全部超标排放，B 区环境监察部门依据抽测数据，对该公司 5 月进
行核定，经计算，东排口污染物当量前三位分别为 pH 为 100000 污染当量，COD
为 80000 污染当量，氨氮 75000 污染当量；南排放口色度为 90000 污染当量，
COD75000 污染当量，氨氮 60000 污染当量；西排放口余氯为 120000 污染当量，
COD100000 污染当量，氨氮 10000 污染当量。计算排污费为 994000 元并按照规
定在 6 月 12 日下达《排污费缴纳通知单》。该公司因经营困难，6 月 28 日向区
环境监察部门提出申请减免 5 月排污费 600000 元，余下 394000 元排污费缓期
到 10 月缴纳。
环境监察部门的做法是否存在错误并阐明原因。
答：（1）排污费计算错误，
按照排污费征收标准及计算方法 pH、色度、余氯量不超标不收费，超标收
费但不加倍，该区环境监察部门全部加倍征收错误。
（2）南口不应计征排污费。按照《排污费征收使用管理条理》规定和国务
院法制办有关解释，已经缴纳污水处理费、进入城市污水处理厂处理的，不论超
标与否，都不得征收排污费。
（3）环境监察部门受理减免申请错误，按照减免的有关规定，排污费提出
减免的申请时限为接到《排污缴纳通知单》之日起 7 日内。该公司提出减免申请
期限超期，且该公司经营困难不符合减免条件，同时受理单位是环保局，所以环
境监察部门不应受理。
（4）减免 600000 元排污费错误，按照减免的规定，减免排污费数额在 50
万元以上 500 万元以下的，由省级财政、价格、环保部门审批，该市有关部门无
权减免 600000 元排污费。
（5）决定 394000 元排污费缓缴错误，按照《排污费征收使用管理条理》
第十七条规定：“批准减缴、免缴、缓缴排污费的排污者名单由受理申请的环境
保护行政主管部门会同同级财政部门、价格主管部门予以公告，公告应当注明批
准减缴、免缴、缓缴排污费的主要理由。”第十六条规定:“排污费的缓缴期限最长
不超过 3 个月。”环境监察部门无权决定，且时限超过 3 个月。（该题很好）
