选拔人才的制度
在中国的历史上存在过许多选拔人才的制度。奴隶社会时期，政治权利
是奴隶主掌握的；并世代相传，是一种靠血缘来维系的制度。这时期没有
什么选拔人才的制度，大多数职位都是世代相传的，底层的人根本没有出
人头地的机会。到了春秋战国时期，各诸侯国为实现争霸的目的，采取新
的方式来选拔人才，主要有供养制和功勋制。供养制是将一些有才干的人
聚集在自己的门下，俗称“门人”；到需要的时候这些人可以为主人出谋
划策。这时期的贵族子弟或者士大夫都有很多门人，也是当时选拔人才的
主要方式。功勋制就是根据战功来给予职位或奖励，表现最突出的是秦国
通过商鞅变法之后实行的一系列的政策。从此寒门出贵子成为可能，仕途
的鸿沟进一步缩减。
汉代时期，实行察举和征辟的制度。察举主要是通过地方官考察来选拔
国家需要的人才，以孝廉、怪才等方式推荐给上级，再经过考核，然后任
以官职。征辟是由皇帝或官员直接任用的。但是到了东汉末年，由于地方
势力的强大，加上官员的徇私舞弊，出现了秀才不识字的现象。到了晋
朝，曹丕实行九品中正制，大小中正由中央选派到地方挑选人才，评选人
才的标准是家世﹑道德﹑才能三者并重；对所选的人才分为上上、上中、
上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等。政府根据中正评定的
等级任以官职。起到了选拔人才的作用，其选拔标准家世品德才能并重;九
品中正制的推行也剥夺了州郡长官自辟僚属的权力，将官吏的任免权收归
中央，有利于加强中央的权力。后来豪门士族的强大，他们就把选拔人才
的制度掌握在自己的手里，成为他们统治的工具；寒门仕途再次变成艰
难。
隋朝统一中国后前期实行九品州都制，但是经过多年的混战世族的势力
日渐衰微，地主通过战争中提升自己的势力，一跃成为当时的新贵。因此
人才选拔的制度已经不符合当时的实际了。为了统治的需要和满足地主阶
级的政治需求，在 581年至 600年间，隋文帝以分科举人取代了魏晋以来
九品中正的选拔人才的制度。隋文帝后期实行新的选拔人才的方式，比如
583年正月，诏举贤良。589年 7月，“诏京五品以上，总管、刺史，以志
行修谨，清平干济二科举”。607年 4月隋炀帝，昭文武有职事者，以孝悌
有闻、德行敦厚，节义可称、操履清洁、强毅正直、执宪不挠、学业优
敏、文才秀美、才堪将略、膂力骁壮十科举人。609年 6月，诏诸郡“以学
业该通，才艺优洽；膂力骁壮，超绝等伦；在官勤慎，堪理政事；立性正
直，不避强御四科举人。”从二科举人和十科举人到四科举人揭开了中国
人才选拔制度新的篇章，至此科举制度进入人们的视野，影响中国一千多
年的人才选拔制度翻开了它历史的第一页。
唐代以前的人才选拔制度其实就是中国古代所有的人才选拔制度，之后
不过是科举制的进一步发展罢了，下次我们将细谈科举制的发展历史。深
思这些人才的选拔制度，我们就会发现这是一个向寒门逐步开放的历史，
统治者为了实现国家的稳定和权利的制衡，越来越看到底层人民的重要
性；因此总是为寒门开启仕途之路。下一次会仔细谈中国古代较为公平的
人才选拔制度。
