民~:.回画画面...丑E幅画面....EI学术交流人力资本理论认为，人力资本投资的方式主要有以下几种:对劳动者进工层面，根据公司及部门的战略，结合行的正规教育，在职培训活动，提高劳动者的健康水平g对孩子的抚养s寻找个人情况，提出本岗位培训需求。在汇工作的活动g劳动力的流动。这些行为都能有效提高劳动者的知识、技能、总各部门提出的需求之后，人力资源劳动熟练程度和健康状况，从而增强劳动者获取收益的能力。部应结合公司战略和部门职责，对培资本的生命在于流动和增值。作者认为，农民工人力资本作为一种特训需求进行分析，通过与领导和直线殊形态的重要资本，其最显著的特征在于流动性。我国农村目前现实的情经理的拘通，形成最终的培训计划。况来看，在受耕地制约和信贷资本约束的情况下，试图通过发展乡镇企业，增加农民收入离土不离乡"的农村就业模式事实上已经难以为继了。对做好行之有效的培训效果评估于许多农村和农民来说，外出务工，进行劳动力的流动，这是农村人力资本最好的投资方式和最大的收益活动。本文主要对农民工人力资本流动的十培训后做效果评估是非常必要大显著特征进行分析和探讨。的.首先，评估能为决策提供有关培训项目的系统信息，从而做出正确的高规模性判断。决策需要高质量和高可信度的信息，而评估是提供这些信息的最好我国农民工的人力资本流动大致可以分为三个阶段:50-70年代末，手段。通过从评估获得的信息，有助伴随着我国"一五"计划和许多国家大型工程项目的实施，少部分的农民于判断在特定的环坡和条件下何种方工进入到工业和服务产业180-90年代末，改革开放初期，商品经济空前活案将能起到更大作用，也有助于决定跃，兴起了"全民经商"的高潮，这时期农民工主要是在中小城镇流动，跨省时间跨度较长、投入资金较多的培训区流动的农民工数量较少12001年至今，我国户将制度得到了实质性的重大项目是需要继续还是需要即行终止.改变，劳动力流动极为活跃，出现了跨省跨区、规模空前的劳动力流动。目其次，评估可以促进培训管理水前，我国农村有亿富余劳动力，每年还以600万的速度递增。据统计，第平的提升。培训评估可以帮助培训者二产业中，农民工占从业人数总计的%，其中在加工制造业占到68%，全程审视培训的各个环节，有关各方在建筑业中占到80比在第三产业的批发、餐饮业中，农民工占从业人数的可以从中吸取经验教训，从而使培训|、52%以上。需求确定更加准确，培训动员更加有效，培训计划l更加符合实际需要，培高流动性训费据分配更加合理，培训内容与形式更加相得益彰，培训讲师更加符合农民工人力资本最大的特点在于其流动性。农民工人力资本只有进行需要而且有利于及时对培训进行调整流动，才有可能实现人力资本的增值。我们可以看到，从改革开放后的和纠偏。这样，组织培训工作就可不E春水向东流到"百万大军下广东到20∞02年开始出现的"民工荒断跃上新台阶.再到劳动力从沿海发达地区向中、西部地区回流，都显示出了农民工人力资再次，评估可以使培训管理资源本具有很高A流动性。除此以外，农民工的高流动性还表现在职业的不稳得到更广泛的推广和共享.通过培训定，极易丧失工作，因而职业的流动性也极高。效果评估，可促进有关各方关注与培训活动有关的资料，同时使培训对象高收益性更清楚自己的培训需求与目前水平的差距，从而增强其未来参加培训的愿当前我国农民工人力资本流动的高收益性主要表现在两个方面。首先望，进而间接促进培训的深入开展。表现在农民工及其家庭收益方面。据张古鹏、姜学民、任龙等人采用1%抽lfIII 样，对青岛800名农民工收入的统计表明，农民工的月平均工资是(作者单位:中国神华能源Rt份有元。苏群，周春芳等人也对江苏苏南、苏北、苏中的468位农民工进行了调限公司煤炭销售中心)查，结果得出农民工的月平均收入是元。其中，绝大部分农民工的月收入集中在750-833元之间，其次是900-1100元之间，有少部分农民工 1λ力iHJl胃，理
当前我国农民I人力资本流动的f大特征分桥黯杨定金月平均工资达到1600元以上。其次表现为巨大的社会收益家统计局统计资料，2006年我民主农村劳动力中，高中[:J.上方嚣。农民主的人力资本流动，客混上极大地促进了中国的文化程度的仅占口缰95%，其中大专及以上文化程皮的不是繁荣与富强，也错造了"中国制造"的神话。世界键行统计1%，仪占%，在外出务工劳动力中，文盲占%，小学文1980-1997年中菌18年的控济增长中，劳动力部门转移的贡化程度占%，桥中文化程度占仍.5%，高中文化程度占献占16%，有的学者由计劳动力掩动对年平均%的国内%，中专及以上文化程度占%，接受过专业技能培在11生产总憧增长的贡献率为16%。中剧社会科学院察院和农业的占%。虽然外出务工劳动力中的人力资本存量比以前都王德文等人的研究发现，劳动力转移对1982…1997年中国有弱提高，但农村劳动为人力资本低存量的状况仍然没有得挺济增长的贡献率达到%。到根本的改变。农民工人力资本存量艇，所拥有的知识、技艳、组验、劳动熟练程度含最少，这往往使他们在劳动力供给中遭受歧视，并严重影响了他们的收入。同时，也要看酣，高差距性少部分的农民工人力资本含量比较高，且部有的技能具有农民工人力资本流动的高差距性主要表现在两个方难以替代性，他们在就业中相比较币言会处子明盟统势。面。第一，收入的高差距'撞。由于农黑工流动所处的地域、行业、部门、职业等不词，这些差多学会导致农民工在收入方低组级性面存在在大的差距。张椅珩对南京市633扮农民工的问卷表明，农员工工资低于750元的人数占%，750-18495立的农民工人力资本的集的度非常低芋，这也是农民工工人数占%，高于1849元的人数占人数占%。最f或收入资经常被拖欠的主要原因。据建设部统计，2004年至2006的农民工靴最高收入的农民工之郎的禁距比较大。第二，身年，全国新发生拖欠农民工工资举报投际案件64586件，拖扮地位的差距'1盘。基于学历、职、业、技能、收入等吕素的较欠工资忌额万元。中国劳动保障网刊发的<<2007大菜异，农民工实际拥有的资本资探和技合资摞也不尽相年第一季度劳动课障工作情提E指出，全国川省、市、自治同，农民工拚层内部的分化已经逐渐显晓出来。现在已经出区不完全挠计，一季度开展农员工工资支付情况专巧立栓查，现了一部分拥有大量资本、社会埠住般高的农民工，他们与共为150万农民主追拥被拖欠工资亿克。这充分说明那些就业能力?匠、收入微薄的农民工之间形成了巨大的反农民工由于能徨拱性而所处的悲惨境地。在已完成的流动盏，并且他们之间也存在一定的隔隐。行为中，削80%以上的农E挠毛工f仍y巧5然是靠亲丑船E主好子友介绍和门路通过职业中介或者订单转移的旁动力不到20%。因此从搅动形式士来肴，目前我图存在着农材剩余劳动力的11挥最性转移部门狭窄，转移速度缓慢等特点。现在许多地方已开农民工由于受教育程度整体偏低，这在很大程度上影始尝试把农民工有能挠的能织韶来并玲他们进行培训，积响了他们的流动，进而影响了他杠的就II四日收入。根据部极进行劳务输入，这是一种解决农民工组辑程度比较f底有
EE翩翩翩砸酣噩翩翩翩a111锺益的尝试，但其中问题也不少。总的来说，农民工人力资本业由子能拥紧张而将吸尘设备闲置，工人在连口罩等基本流动的组织化程度还非常保。劳f采用品都没有的条件下仍在有毒有害的环境节工作，封身体伤害大，企业用工"年居住"十分严重。工伤成为农民主人力资本的"杀手阻碍乃至切新受伤农民工的再就鱼低地位性之路，甚至使他们丧失赖山生存的劳动能力，严重的直接臼前农民工所从事的工f乍一般都是专业技术主要求低，导致那亡。工伤透成农钱工人力资本的加速折|日，给农民城市不愿从事的粗、重建、累、脏、危等岗位，在城市人眼里，工人力资本的流动带来了极大的风险。他们收入较低、形象欠佳，影响市容，部虱当农民工遭遇不公平对待时极易引发始安隐患。因此，农民主犀管为城市高成本性的建设做出了熏大的贡献，但他有1却难也被城市桔容，难以平等享受"型民得路\他们臼被当作"二等"公员而被农民工人力资本捷功的交易成本极高，主要表现在大城市所歧视。在对农民主的一借谣查中，在被问及"城里人个方茵3第一，职位搜寻成本偏离。由子市场信息的不对称对你的态度如何"时?选择"非常友好"和"友好"的只占性，我国自前还棋乏有数的劳动力供求发布在fL鳞，农民工获%，而认为城市居民对他{育盯f口1带有"1歧读视备"的却占姿黔U65%以1;i江上。获取信息，际这些信息是不充分的、有限的。第二，就业成本像高。农民工找到工作店，需要在越期内办理诸如身份证、生育证、务工证、捷住ìiE等一系列的证件，需要在不隐低收入性地域、不向部门之间来黯奔跑，这就花费了农民工大麓的人农民工融于人力资本存最俄、组织化程度氓、社会地位力、物力制财力。第二三，生存成本偏离。农民工本来收入就低，以及制度性的障碍，使得当前我阁农民工黠体收入水平报悔，但每月需支付昂贵的房租、水电煤气、子女教育等费比较氓。《中国农民工调研报告》蛊示，被调衰农民工的月工屑，鹿大的费用支出会严重影瞬农民工的生活露景。第四，资均比较惩，主要集中在5005C至~800无之间。其中，每月枚交通成本偏高。由于大部分的农员工人力资本流动都是跨入在300元以下的占%，300元至500元的占%，500地区、远距离的琉动，节假日往返需要支付大笔的费捕。第元至800元的占%，800无以上的占%。并且，农五，心理成本偏高。大部分农民工难以融入城市，被域市歧员工工作的劳动时间长、劳动强度大、危险性高。在被调榄和排挤，I心理问题较为突出。第六，社会成本偏高。大量查者中，每天工作时间8小时以内的仅占%，8-圳、时的农民工涌商城市，大部分农村出现了老、爵、挠、钱留守的的达%，9-1O/J、时和10/J、时以上的分别占%和"空尉'现象，大量的耕地被"抛荒\进城农民工的子女%。教育问题、发民工的政治参均等太多的问题都强需解决，这事关社会的稳定和翻家的长治久安。农民工人力资本流动是我黯现阶段社会、经济结起展的离民黯性必然结果。只有当社会资本向高效率的部门和仔业进行合农民工入力资本流动具有银高的风险性γ·旦人力资理配置时，这才是一个高效率的经济体。我们需要客珑着本流动的决策发生意外或失误，都会对农民工本人及其家持农村劳动力的合理流动，并为其职桂鱼6造条件。当前，进庭带来囊大的负西影响。农民工从事的岗位大都是粗、章、行劳动力掩动或许是增加农民收入的最切实可行的方式，累、脏、匙等对身心有较大伤害的工种，劳动时间长，劳动市充分认识农民工人力资本搅动"六高招摸"的十大特征，强度大，劳动保护条件缸较差，极易发生工伤事故。仪珠三封于增加农村人力资本投资的收益、解决"立在"问题和特角每年发生断指个案至少3万宗，被就器切断的手指头超过建和潜社会都具有极其重要的理论和现实意义。跚跚4万只e有调查发现，来自农村乡镇的工伤者占工伤者总数的%;工伤者平均年龄26岁，31岁以下的占%，%{作者单位:广西工学挽管理系G本文系广曲工学院的工伤者未婚，%的工伤者未与企业签定劳边合i也相硕士基金项码"农民工人fJ资本乱动的障碍民素分析"当部分企业不按站定要求为职工黝实工伤保险，绝大部分{棋号:061622)课题阶段性成果}工彷者没有按规定获得黑疗期间的工资。在珠二角，不少企 Iλ力且棚，王军12ω'
