科技园区（Science Park）为技术型企业的发展
提供了重要的资源网络，为技术性研究转化为生产
力提供了良好的创新环境（Westhead，1997），科技园
区的创新支持系统成为园内高科技企业创新发展
并获得良好绩效的有力保证。 根据 2007 年中关村
科技园区的统计年报， 中关村科技园区内有 18149
家高新技术企业，其中新增企业有 1 708 家①。 这些
高新技术企业依托其掌握的先进技术、科学的管理
方式，成为中关村科技园区最具活力和创新能力的
中坚力量， 成为中关村科技园园区自主创新的高
地。 因此，对中关村科技园区而言，如何为高新技术
企业搭建适宜的创新支持系统，对科技园区持续稳
定的发展具有重大意义。
一、创新支持系统的建构
在知识经济时代， 创新已突破了原有的组织方
式和活动范围, 从单一组织的内容走向社会, 是一
个系统化和网络化的社会过程。在创新过程中，影响
企业技术创新的人、组织等各行为要素,通过各行为
主体的相互合作和作用,产生和扩散新技术,并将其
转化为企业发展动力的网络系统。 企业借助网络系
统，组织各种相关要素和资源，使知识、人才、物资、
资金能够在创新链中顺畅流动， 从而实现将知识转
化为有价值的商品和服务。 企业创新活动效果不仅
来自创新链各环节的贡献， 更需要创新支持系统的
推动和支持。因此，科技园区的创新支持系统要保证
园区创新链内物资流、资金流、信息流、知识流、人才
流、政策流的顺畅流动,从而实现园区内创新活动的
价值。
创新支持系统作为一种空间集聚体， 使得企业
在学习和创新中得到发展。 Tether & Storey（1998）
认为科技园区为园内企业发展所提供的科技创新软
环境的支持，具体包括: 科技园发展政策、博士供应
政策、 有关高新技术企业同大学和研究机构之间联
系的政策、直接的资金支持政策、对高新技术企业技
术咨询服务政策。 杨震宁等人根据中国科技园的特
点，提出办公服务和文化氛围、资金服务支持、技术
服务支持、市场服务支持的四个支持因子。赵鹏和苏
慧文从内部环境和外部环境构建了创新的支持环
境。薛捷和张振刚从价值链的角度提出了基础支持、
发展支持、 环境支持和智力支持的 4 个创新支持系
统。 根据其他学者的研究结果， 本文从创新进程出
发，提出从基础设施体系、融资孵化体系、文化服务
体系和人才智力体系构建创新支持系统（见图 1）。
基础设施体系是指科技园区为园内的组织和
机构提供的基础设施服务，是园区的创新活动最基
本的保证和支撑。 基础设施服务是科技园创新活动
进行的物质载体，包括能源、交通、网络、中介服务
等设施。 生活配套服务主要满足企业人员的生活需
要，包括社交娱乐、医疗卫生和子女教育等。 融资孵
化体系是指科技园为园内的组织和机构提供融资
支持和研发孵化支持的服务，是高新技术企业发展
的推动器。 融资支持包括各种政策扶持和资金支
持，研发服务包括研发的平台、模式和机制。 文化服
务体系是指园区的管理服务和支持创新的人文环
境，为园区创新活动提供良好的发展平台。 人才智
力体系是人力资源以及人才引进渠道，是园区创新
活动的动力源泉。
收稿日期： 2008-05-27
作者简介： 贺明（1975—）男，博士研究生。 E-mail：mhe@
①《2007 年中关村科技园区发展报告》.中关村科技园区管理委员会，2007：10.
贺明 1， 李芳 2
（1.北京理工大学 管理与经济学院， 北京 100081； 2.中国人民大学 劳动人事学院， 北京 100872）
中关村科技园区创新支持系统研究
摘 要： 现今科技园区成为园内高科技企业创新发展的有力保证。 为了提升园内高科技企业的创新能力，文章从创
新进程出发，提出从基础设施体系、融资孵化体系、文化服务体系和人才智力体系构建创新支持系统，并以此模型分
析中关村科技园区创新支持系统发展现状，针对不足提出对融资孵化和文化服务体系的发展建议。
关键词： 中关村科技园区；创新支持系统；创新能力
中图分类号： 文献标识码： A 文章编号： 1009-3370（2009）02-0073-04
第 11 卷第 2 期 北 京 理 工 大 学 学 报 （社 会 科 学 版 ）
2009 年 4 月 JOURNAL OF BEIJING INSTITUTE OF TECHNOLOGY （SOCIAL SCIENCES EDITION）
73- -
二、中关村科技园区创新支持系统现状
1．齐备完善的基础设施体系
从中关村科技园区为企业提供的硬件来看，基
础设施齐备，服务体系日趋完善，对高技术企业发展
奠定坚实的基础。在信息网络方面，实现了园区通信
网数字化、综合化、宽带化、个人化的建设，已经基本
能够满足未来信息社会现代化信息网络发展的需
要，居于全国领先地位。大学和科研机构密集，其中，
高等院校 50 多所，科研机构 210 多家，具备了发展
知识经济的明显优势和巨大潜力；同时，还形成了适
合高新技术产业发展的中介服务机构， 汇集了一批
可向社会开放的国家重点实验室和工程技术研究中
心，成立众多的金融机构、律师事务所、会计师事务
所、人才交流机构和技术交易市场。在能源供应和交
通方面，也满足高科技企业发展的需求。
2．发展快速的融资孵化体系
经过 20 多年的发展，中关村高科技企业的融资
环境逐步改善，企业融资规模不断扩大，银行、创业
投资以及证券市场等融资渠道逐渐增多， 使得高科
技企业也取得了较快发展， 增强企业技术创新能力
和市场竞争能力。第一，为扶持和促进科技型中小企
业技术创新， 政府制定了各项融资扶持政策：《北京
市关于进一步促进高技术产业发展的若干规定》、
《北京市财政支持高新技术成果转化项目等财政专
项资金实施办法》、《北京市支持高新技术成果转化
项目等税收政策实施办法》等。第二，针对不同群体，
中关村建立了四条各具特色的“绿色通道”：针对留
学生企业群体设立的留学生企业担保贷款绿色通
道； 针对重点产业设立的集成电路担保贷款绿色通
道和软件出口担保贷款绿色通道； 针对高成长企业
群体制定的瞪羚计划。 第三， 针对科技企业成长阶
段，为其制定不同的融资方案（见表 1）。 这些政策措
施对中关村高新技术企业突破资金瓶颈也起到了积
极作用。 但是，中小企业的融资缺口依然很大，目前
的融资措施不能完全满足中小企业对资金的需求。
在投创孵化方面， 中关村为海外留学回国创业
人员成立 25家创业孵化基地。 此外，为了解决企业
成长阶段的各种问题，中关村科技园区定期、不定期
地为留学人员组织大型项目推介活动， 对某些重点
项目还举行专场精品项目推介会； 每年年初和五月
北京科博会期间举办大型项目推介会， 充分促进金
融资本与优秀项目的融合等。 这些举措使得海外留
学回国创业人员尽快把科技成果转化为商品进入市
场, 对扶持留学生企业成长壮大具有积极的作用。
3.健全完备的文化服务体系
在文化方面，“中关村” 这一名称在文化领域内
已不是狭隘的地域概念， 而是高新技术的代名词和
独具特色的文化品牌。在包容古今中外的文化精粹，
融会贯通的基础上，形成了以创新为灵魂，以知识和
技术的传播与转变、资本和人才的流动、高科技商品
的流通为血液，以价值的实现为动力，以知识为基础
的蓬勃向上的中关村文化。 独特的中关村文化氛围
对高科技企业特别是海外留学回国人员创办的高科
技企业进行创新具有较强的支持功能。
在服务方面，中关村科技园区通过实施“英才战
略”，为海外留学回国创业人员开辟绿色通道，创建
了具有自身特色的六大留学人员创业服务体系，即：
创业服务体系、创投孵化体系、资源共享体系、融资
推介体系、职业发展体系、资金支持体系。 健全的服
务工作体系为留学生企业发展和创新提供了保障。
此外， 以专业知识、 专门技能为基础的中介服务机
构，通过与各类创新主体和要素市场的紧密联系，在
有效降低创新创业风险、 加速科技成果产业化进程
中，为高科技企业科技创新提供重要的支撑性服务。
4．高度密集的人才智力体系
在人才资源方面，中关村科技园区具有密集的人
才资源。 据统计，中关村科技园区利用其得天独厚的
优势、优惠宽松的政策环境，吸引了越来越多的各类
人才。 截至 2007年底，园区企业从业人员达到 95万
人，同比增长 %①。 其中，园区企业大学本科以上
学历人员达 万人，占从业人员总数的%②，其
比重高于台湾新竹科技园区。 但是，高层次人才的比
图 1 科技园区的创新支持系统
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资金 技术
人才
表 1 针对企业不同成长阶段的投融资资助方式
初创期 成长期 成熟期
中关村创业发展资金（留学人员） 海淀科技三项费 瞪羚计划
北京市留学人员择优项目资助 海淀园专利补贴
中关村“绿色通道贷款”、中关村“孵化+创投”、北京市
科委科技经费、海淀园创新资金
科技部中小企业创新基金
①②《2007 年中关村科技园区发展报告》.中关村科技园区管理委员会，2007:11.
北 京 理 工 大 学 学 报 （社 会 科 学 版 ） 2009 年 第 2 期
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参考文献：
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重却低于台湾新竹科技园和新加坡科技园。
为了优化人才队伍，提升管理水平，依托人才中
介机构，中关村科技园区实施企业管理培训行动，举
办人才资源建设方面的实务培训和科技、教育、经营
管理公益性系列讲座。 联合企业、高校和科研院所，
制定产学研相结合的人才培养计划， 加强了产学研
相结合的人才培养平台建设和中介机构建设。
三、优化中关村科技园区创新支持系统的建议
根据前文的分析， 中关村科技园区创新支持系
统虽然获得了长足的发展。 但是， 在创新支持系统
中，基础设施体系和文化服务体系发展比较完善，而
融资孵化体系和人才智力体系依然存在不足之处。
其表现为：第一，融资信息不通畅，金融服务品种创
新不足，风险投资体制不健全；第二，人才的吸引环
境有待进一步完善，人才引进途径单一、规范化程度
低， 以及缺少较为理想的引进高端人才的平台。 因
此，本文从融资孵化和人才智力两个方面，提出优化
中关村科技园区创新支持系统的建议：
1．强化融资孵化力度
虽然中关村科技园区为企业提供技术创新基
金,通过贷款贴息、无偿资助和资本金投入等不同方
式扶持和引导中小企业技术创新活动, 但这远远不
能适应中小企业技术创新发展的需要。因此，中关村
科技园区需要不断强化融资孵化的力度：第一，促进
建立风险投资体系，扶植和培育企业发展；第二，建
立中小企业贷款多元化的担保体系；第三，开发适应
中小企业经营特点的金融服务方式；第四，进一步建
立产学研紧密结合的一体化有效研发模式与机制，
提供配套的研发环境及硬件。
2．深度引进和开发人才
第一，构建人才引进环境。 为了实现“用事业造
就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制
保障人才”的目标，打造以市场经济规律为导向的市
场环境、 深化以符合国际规则的制度创新为导向的
制度环境、营造以“以人为本”为导向的人文环境，构
建一个具有效率的人才公平竞争和发展的市场环
境，推进中关村人才资源的战略进程。
第二，加大国际化人才引进力度。继续利用现有
工作基础和资源优势，通过提供职位、搭建平台、设
立项目、因“才”施“引”等方式，以引进高层次海外留
学人才为主、以外籍人才和京外国际化人才为辅，有
的放矢地实现“人的回归”（来中关村工作）和“才的
回归”（为中关村工作），吸引他们参与或进入园区工
作。通过引进优秀的国际化人才，造就一批跻身国际
前沿的科学家、学术技术带头人、高级管理人才和精
通国际规则的高级专门人才，为园区工作和服务。
第三，提高与国际人才市场的融通率。在对现有
人才市场进行综合评估的基础上， 加大与国际一流
人才中介服务机构间的交流与合作， 加快培育适应
从事国际化人才服务要求的中介机构， 进一步强化
人事代理职能， 推进国内人才市场与国际人才市场
的融通， 拓宽人才市场的服务范围和活动的国际空
间，提升人才市场的外向度，用国际化战略整合和利
用国际人才资源。在人才信息化的基础上，筹建人才
资源信息库， 全面掌握国际人才资源流动的总体趋
势，及时提供相应信息，为海外留学人员、境外专家
服务中关村提供更为便捷的流动渠道和便利。
四、结 论
企业创新能力不仅有赖于各个创新主体的协
同作用， 更来自于科技园区内创新支持系统的强力
推动和支持。 企业的创新能力绝不是单独一个支持
体系的单独作用， 是整个支持系统的共同作用和综
合贡献。 基础设施体系是企业创新启动和加速发展
的基础，融资孵化体系是企业创新能力培育的动力，
文化服务体系是企业创新发展的保障， 人才智力体
系决定企业创新能力的高低。 每个创新支持体系都
缺一不可，能够在最大限度地为企业创新搭建平台，
发挥企业的优势能力， 提升企业的整体创新能力和
可持续发展能力。
中 关 村 科 技 园 区 创 新 支 持 系 统 研 究
75- -
（上接第 63 页）
[11] 刘斌，刘思峰，党耀国. GM(1，1)模型时间响应函数的最优化[J]. 中国管理科学. 2003，11(5): 54-57.
Integrated Forecast Method with Embedded Knowledge and its Application
in Business Income Forecast
WANG Jing， GAO Jian-she， NING Xuan-xi
（College of Economics and Management， Nanjing University of Aeronautics and Astronautics， Nanjing 210016)
Abstract: This paper put forward an integrated forecast method. First， the framework for integrated forecast method with embedded
knowledge is developed based on the thoughts of system engineering. Then， some key modules of intelligent forecast system， such as
information preprocessor， selecting forecasting model， and verifying forecasting precision， are illuminated in detail. Finally， its
validity is demonstrated with a forecasting of a listed company.
Key words: forecast; embedded knowledge; model; income
[责任编辑：箫姚]
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
（上接第 72 页）
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
A Analysis of the Influencing Factors of the Rural Human
Capital Team’s Formation
XU Hui1，2， LI Lu-tang1
（ of Economics and Management, Nort hwest A&F University，Yangling 712100；
of Economic, Yangtze University, Jingzhou 434025）
Abstract：The rural human capital team of rural technology association has played an important role in the construction of new
countryside. Using the survey data of 176 households in 5 cities （Jingzhou City, Songzi City, Qianjiang City, Yichang City and
Xiangfang City）, this paper empirically analyzes the influencing factors of the formation of the rural human capital team of rural
technology association by applying probit model. The findings are: The rural human capital team of rural technology association is
more attractive to young people, and less attractive to more educated people; households with high average income whose main
products coincide with the technological service of the rural technology association are more likely to take part in the rural human
capital team of rural technology association. Therefore, it is necessary for the rural human capital team to strengthen its construction
and motivate the development of key local industries.
Key words： rural technology association; rural human capital team; Probit model; influencing factors
[责任编辑：孟青]
Innovation Supporting System of Zhongguancun Science Park
HE Ming1， LI Fang2
（ Institute of Technology， Beijing 100081； University， Beijing 100872）
Abstract: Currently, Science Park provides solid assurance for the innovative development of hi-tech enterprises. To improve the
innovative ability of high-tech enterprises, from the perspective of innovation process, the paper puts forward innovation supporting
system constructed on the basis of infrastructure supporting，finance supporting，culture supporting and intellect supporting. Then, it
analyses the innovation supporting system of Zhongguancun Science Park based on the model and gives advice on the improvement
of finance supporting and intellect supporting
Key words: zhongguncun science park；innovation supporting system；innovation ability
[责任编辑：孟青]
北 京 理 工 大 学 学 报 （社 会 科 学 版 ） 2009 年 第 2 期
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