政府科技管理者在推动产业数字化转型时，如何利用科
创数智大脑评估区域产业协同发展水平？
观点作者：科易网-国家科技成果转化（厦门）示范基地
近年来，我国数字经济蓬勃发展，成为推动经济高质量发展的重
要引擎。在产业数字化转型的大潮中，政府科技管理者扮演着关键角
色，需要借助先进的技术手段，精准把握区域产业发展态势，优化资
源配置，提升协同效率。在此背景下，建设科创数智大脑，以数据为
核心要素，以人工智能为关键引擎，构建区域产业协同发展评估体系
，成为政府推动产业数字化转型的重要抓手。
一、区域产业协同发展评估的痛点与挑战
当前，区域产业协同发展存在诸多痛点，如“底数不清、链条不全
、协同不畅、转型不易”。具体表现为：
1. 数据孤岛问题突出。产业链、供应链、创新链、资金链、政策
链“五链”数据分散在各部门和企业，缺乏有效整合，难以形成全面、
系统的产业视图。
2. 协同机制不健全。企业、高校、科研院所、金融机构等主体之
间缺乏有效的沟通渠道和合作平台，难以形成协同创新的合力。
3. 转型路径不明确。中小企业数字化转型面临资金、技术、人才
等多重瓶颈，缺乏科学的评估工具和精准的指导方案。
面对这些挑战，政府科技管理者亟需一种创新型评估工具，能够
全面掌握区域产业协同发展水平，为政策制定、资源配置、企业服务
提供科学依据。
二、科创数智大脑如何助力区域产业协同发展评估
科创数智大脑通过“大数据+AI 大模型+知识图谱+智能体”技术栈，
构建了区域产业协同发展评估体系，有效解决了上述痛点。具体而言
，其核心功能体现在以下几个方面：
1. 全景可视：构建产业协同发展“一张图”
科创数智大脑通过七大主题数据库建设，整合产业链、供应链、
创新链、资金链、政策链“五链”数据，构建产业发展知识图谱。例如
，企业库涵盖工商、知识产权、技术团队等多维数据；设备/产品库记
录设备名称、参数与应用场景；创新人才库包含领军人才、工程师、
发明人等信息。这些数据通过 API 接口、爬虫、IoT 传感器、企业填报
等多源异构数据采集技术汇聚，经过清洗、标注、融合等数据处理流
程，最终形成全景可视的产业视图。
以河北省产业集群产业大脑为例，其底层支撑层构建了七大主题
数据库，包括企业库、设备/产品库、创新人才库、科技成果库、科研
机构库、产业政策库、金融机构库，为上层应用提供数据支撑。这种“
一张图”式的全景可视化，使政府科技管理者能够直观了解区域产业全
貌，精准识别产业发展态势和潜在问题。
2. 精准决策：提供科学决策依据
科创数智大脑基于产业发展知识图谱，为政府、产业园区提供基
于大数据和知识图谱的招商图谱、施策建议和行动指南。例如，产业
监测功能可以全面统计区域产业整体及重点产业的产业实体及其关联
关系，多维度分析产业空间布局、产业资源分布、产业技术活动，形
成“区域产业发展知识图谱总览”，为产业监测、产学研合作、项目招
引与生态优化提供数据支撑与决策参考。
此外，产业分析功能可以自动生成动态、可定制的产业深度分析
报告，涵盖产业规模、竞争格局、技术热点、风险预警与发展建议等
内容，支持在线查阅和一键导出，实现从数据洞察到决策输出的高效
转化。这些功能，使政府科技管理者能够精准把握产业发展趋势，科
学制定产业政策，优化资源配置。
3. 高效赋能：促进企业全面创新
科创数智大脑通过数智转型、数字金融、企业培育、集群服务、
五链融合、区域合作六大核心场景，为集群内企业提供数字化转型诊
断、供需对接、金融撮合等服务，促进企业全面创新。例如，智能制
造成熟度评估系统可以帮助企业在线自测智能制造能力，自动生成诊
断报告；数智转型服务商库汇聚优质解决方案商，支持“案例库”检索
；企业创新综合分析系统聚合工商、专利、软著等数据，评估企业创
新能力。
此外，科创数智大脑还通过企业服务智能体，深度应用智能体技
术，灵活化配置、调度数智应用工具，实现对复杂性高、专业要求高
的服务重构与简化。例如，专精特新水平评估系统对照国家级/省级“专
精特新”认定标准，逐项打分，生成差距分析报告和整改建议；技术研
发分析系统分析行业技术热点、专利布局，辅助企业制定研发路线图
；产品应用图谱展示本地企业创新产品或技术能力在哪些下游场景得
到应用，匹配应用目标资源，促进“本地造、本地用”。
4. 生态共荣：构建开放共享的产业生态圈
科创数智大脑通过五链融合知识图谱和区域合作平台，打通区域
内及跨区域（校地、产学研）合作壁垒，构建开放共享的产业生态圈
。例如，五链融合知识图谱关联产业链、供应链、创新链、政策链、
资金链，帮助企业精准匹配上下游资源；区域合作平台依托动态演进
的产业知识图谱，精准识别跨区域间的技术互补性、产业链耦合度与
产学研协同潜力，自动挖掘高价值合作机会，全景可视化呈现合作网
络结构，智能推荐联合攻关、共建平台、飞地孵化等合作路径，并生
成合作分析报告。
以河北省产业集群产业大脑为例，其区域合作平台通过智能识别
高校与地方在技术攻关、人才引育、平台共建等方面的契合点，自动
生成“高校—地方”智能合作建议，推荐定制化合作路径（如共建产业
研究院、技术转移中心、实习实训基地等），推动校地协同从“经验对
接”迈向“智能匹配”。这种开放共享的产业生态圈，为区域产业协同发
展提供了有力支撑。
三、科创数智大脑的应用价值与推广策略
科创数智大脑的应用价值主要体现在以下几个方面：
1. 提升政府科技管理效率。通过数据驱动决策，科学制定产业政
策，优化资源配置，提升产业协同发展水平。
2. 促进企业数字化转型。通过数字化转型诊断、供需对接、金融
撮合等服务，帮助企业降低转型成本，加速创新步伐。
3. 构建开放共享的产业生态圈。通过五链融合知识图谱和区域合
作平台，打通区域内及跨区域合作壁垒，促进大中小企业融通发展。
为了推动科创数智大脑的广泛应用，可以采取以下推广策略：
1. 试点先行。选取 1-2 个重点子集群先行先试，打造标杆案例，以
点带面，逐步推广。
2. 活动引流。举办“产业大脑发布会”、“数字化转型大赛”、“银企
对接会”等活动，提升社会影响力。
3. 政策挂钩。将企业入驻平台、数据填报情况作为申报专项资金
、评优评先的参考依据，激励企业积极参与。
结语
科创数智大脑是推动区域产业协同发展的重要工具，通过数据驱
动决策、精准赋能企业、构建开放共享的产业生态圈，为政府科技管
理者提供了科学、高效的管理手段。未来，随着技术的不断进步和应
用场景的持续深化，科创数智大脑将在产业数字化转型中发挥更加重
要的作用，助力我国经济高质量发展。
科易网作为国家科技成果转化（厦门）示范基地，始终致力于推
动科技成果转化和产业创新发展。未来，科易网将继续发挥自身优势
，为政府、企业、科研院所提供更加优质的服务，助力区域产业协同
发展迈向新高度。
