泓域咨询/LED 照明技术研发项目招商计划书
LED 照明技术研发项目
招商计划书
xx 投资管理公司
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目录
第一章 绪论............................................................................................................7
一、 项目名称及建设性质.......................................................................................7
二、 项目承办单位...................................................................................................7
三、 项目定位及建设理由.......................................................................................7
四、 项目建设选址...................................................................................................8
五、 项目总投资及资金构成...................................................................................8
六、 资金筹措方案...................................................................................................9
七、 项目预期经济效益规划目标...........................................................................9
八、 项目建设进度规划.........................................................................................10
九、 项目综合评价.................................................................................................10
主要经济指标一览表..............................................................................................10
第二章 市场营销分析..........................................................................................12
一、 LED 照明行业的发展概况和趋势 ................................................................12
二、 关系营销的主要目标.....................................................................................14
三、 LED 照明行业壁垒 ........................................................................................15
四、 以企业为中心的观念.....................................................................................16
五、 LED 照明行业的市场规模 ............................................................................19
六、 组织市场的特点.............................................................................................20
七、 行业竞争格局.................................................................................................24
八、 价值链.............................................................................................................25
九、 LED 照明行业产业链情况 ............................................................................30
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十、 LED 照明行业的基本风险特征 ....................................................................31
十一、 关系营销的流程系统.................................................................................32
十二、 市场定位的步骤.........................................................................................34
十三、 营销活动与营销环境.................................................................................36
十四、 营销调研的含义和作用.............................................................................37
第三章 SWOT 分析.............................................................................................40
一、 优势分析(S) ..............................................................................................40
二、 劣势分析(W) .............................................................................................42
三、 机会分析(O)..............................................................................................42
四、 威胁分析(T) ..............................................................................................44
第四章 人力资源..................................................................................................52
一、 人力资源时间配置的内容.............................................................................52
二、 企业人力资源费用的构成.............................................................................54
三、 培训效果评估的实施.....................................................................................56
四、 组织结构设计后的实施原则.........................................................................63
五、 组织岗位劳动安全教育.................................................................................65
六、 招聘成本及其相关概念.................................................................................67
七、 奖金制度的制定.............................................................................................68
第五章 企业文化..................................................................................................73
一、 企业文化理念的定格设计.............................................................................73
二、 企业文化管理的基本功能与基本价值.........................................................79
三、 建设新型的企业伦理道德.............................................................................87
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四、 企业文化的选择与创新.................................................................................90
五、 企业文化的特征.............................................................................................93
六、 “以人为本”的主旨 .........................................................................................97
七、 企业伦理道德建设的原则与内容...............................................................101
八、 企业文化的创新与发展...............................................................................107
第六章 项目选址分析........................................................................................118
一、 聚焦实体经济,加快构建现代产业体系...................................................120
二、 聚焦扩大内需,在新发展格局中展现新作为...........................................124
第七章 公司治理方案........................................................................................128
一、 机构投资者治理机制...................................................................................128
二、 信息披露机制...............................................................................................130
三、 组织架构.......................................................................................................136
四、 公司治理与内部控制的融合.......................................................................142
五、 内部控制的重要性.......................................................................................145
六、 监督机制.......................................................................................................148
七、 激励机制.......................................................................................................153
第八章 经营战略................................................................................................160
一、 资本运营战略的含义...................................................................................160
二、 企业经营战略控制的基本方式...................................................................161
三、 企业经营战略控制的对象与层次...............................................................164
四、 企业竞争战略的概念...................................................................................167
五、 技术创新战略决策应考虑的因素...............................................................168
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六、 战略经营领域结构.......................................................................................171
第九章 财务管理方案........................................................................................173
一、 决策与控制...................................................................................................173
二、 短期融资的概念和特征...............................................................................173
三、 资本结构.......................................................................................................175
四、 对外投资的目的与意义...............................................................................181
五、 应收款项的管理政策...................................................................................182
六、 对外投资的影响因素研究...........................................................................187
七、 财务管理原则...............................................................................................189
第十章 投资计划................................................................................................195
一、 建设投资估算...............................................................................................195
建设投资估算表....................................................................................................196
二、 建设期利息...................................................................................................196
建设期利息估算表................................................................................................197
三、 流动资金.......................................................................................................198
流动资金估算表....................................................................................................198
四、 项目总投资...................................................................................................199
总投资及构成一览表............................................................................................199
五、 资金筹措与投资计划...................................................................................200
项目投资计划与资金筹措一览表........................................................................200
第十一章 经济收益分析....................................................................................202
一、 经济评价财务测算.......................................................................................202
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营业收入、税金及附加和增值税估算表............................................................202
综合总成本费用估算表........................................................................................203
利润及利润分配表................................................................................................205
二、 项目盈利能力分析.......................................................................................206
项目投资现金流量表............................................................................................207
三、 财务生存能力分析.......................................................................................208
四、 偿债能力分析...............................................................................................209
借款还本付息计划表............................................................................................210
五、 经济评价结论...............................................................................................211
本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进
行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板
用途。
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第一章 绪论
一、项目名称及建设性质
(一)项目名称
LED 照明技术研发项目
(二)项目建设性质
本项目属于新建项目
二、项目承办单位
(一)项目承办单位名称
xx 投资管理公司
(二)项目联系人
贺 xx
三、项目定位及建设理由
由于产能过度扩张以及照明行业细分行业较多,造成了我国 LED
照明行业的集中度较低,同质化竞争严重、市场竞争激烈。以昕诺飞
、欧司朗等为代表的国际知名品牌企业凭借技术品牌及营销渠道等优
势,通过全球化布局,主要采用 ODM、OEM 模式向中国制造企业采
购,最终完成全球销售。
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展望二∶三五年,我市经济总量和城乡居民人均收入将再上新的大
台阶,实现地区生产总值一万亿元以上、财政总收入达千亿元,基本
实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化;创新创业创造活力
充分迸发,全面建成国家级创新型城市;产业结构全面优化、素质全
面提高,建成现代产业体系;市域治理体系和治理能力现代化基本实
现,建成法治漳州、法治政府、法治社会;文化强市、教育强市、人
才强市、体育强市、健康漳州率先建成,国民素质和社会文明程度达
到新高度;高素质高颜值的美丽漳州基本建成,广泛形成绿色生产生
活方式;对外开放新格局形成,构建更高水平开放型经济新体制走在
全省前列;人民生活更加美好,人均地区生产总值率先达到中等发达
国家水平,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活
水平差距明显缩小,平安漳州建设达到更高水平,人的全面发展、全
体人民共同富裕取得更明显的实质性进展。
四、项目建设选址
本期项目选址位于 xx(待定),区域地理位置优越,设施条件完
备,非常适宜本期项目建设。
五、项目总投资及资金构成
(一)项目总投资构成分析
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本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨
慎财务估算,项目总投资 万元,其中:建设投资 万元
,占项目总投资的 %;建设期利息 万元,占项目总投资的
%;流动资金 万元,占项目总投资的 %。
(二)建设投资构成
本期项目建设投资 万元,包括工程费用、工程建设其他费
用和预备费,其中:工程费用 万元,工程建设其他费用
万元,预备费 万元。
六、资金筹措方案
本期项目总投资 万元,其中申请银行长期贷款 万
元,其余部分由企业自筹。
七、项目预期经济效益规划目标
(一)经济效益目标值(正常经营年份)
1、营业收入(SP): 万元。
2、综合总成本费用(TC): 万元。
3、净利润(NP): 万元。
(二)经济效益评价目标
1、全部投资回收期(Pt): 年。
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2、财务内部收益率:%。
3、财务净现值: 万元。
八、项目建设进度规划
本期项目建设期限规划 24 个月。
九、项目综合评价
该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位
为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发
挥效益。
主要经济指标一览表
序号 项目 单位 指标 备注
1 总投资 万元
建设投资 万元
工程费用 万元
其他费用 万元
预备费 万元
建设期利息 万元
流动资金 万元
2 资金筹措 万元
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自筹资金 万元
银行贷款 万元
3 营业收入 万元 正常运营年份
4 总成本费用 万元 ""
5 利润总额 万元 ""
6 净利润 万元 ""
7 所得税 万元 ""
8 增值税 万元 ""
9 税金及附加 万元 ""
10 纳税总额 万元 ""
11 盈亏平衡点 万元 产值
12 回收期 年
13 内部收益率 % 所得税后
14 财务净现值 万元 所得税后
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第二章 市场营销分析
一、LED 照明行业的发展概况和趋势
相对于传统白炽灯和节能灯等传统光源而言,LED 照明产品具有
高效、节能、容易回收、无毒、使用寿命长等性能优点,被世界公认
为人类照明史上第三次照明革命。随着全球能源危机加剧、居民环保
意识增强以及产品技术进步和成本的进一步下降,LED 照明产品的性
价比不断提升,LED 照明产品已逐渐成为主要的通用照明品类。目前
,LED 照明成为全球经济发展的热点行业,并是极具发展前景的节能
环保产业之一。
据 LEDInside 最新数据显示,2020 年世界上最大的 LED 照明市场
仍然是中国,中国与紧随其后的欧洲和北美的占比之和超过了全球
LED 照明市场六成,区域集中度较高。我国的 LED 照明市场在经历前
期高速增长后,渗透率快速提升。同时,随着物联网通信连接等技术
的大规模应用,照明设备和传感设备的连接出现了智慧照明等新兴照
明品类。
目前,我国 LED 照明市场发展呈现出以下趋势:∶全球 LED 照明
产业加速向我国转移。随着 LED 市场不断发展,企业数量快速增加,
竞争压力不断加大。由于我国具有制造成本优势、产业链配套优势和
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迅速扩大的 LED 照明应用市场,欧洲和北美等地区的企业逐步将相关
产业链环节向我国转移。一方面将促进我国 LED 照明行业的进一步发
展,另一方面也将降低我国 LED 企业对于国外制造厂商上游材料的依
赖,推动 LED 下游产业的发展,为我国发展 LED 照明产业提供了新
的发展机遇。∶LED 照明将逐渐替代传统光源。随着我国经济持续发
展,照明能耗不断攀升,出现了巨大能源消耗和环境污染,寻找高效
节能的新型照明产品替代传统照明产品成为行业亟待解决的重要问题
。LED 照明产品最突出优势为可以大幅度地节省电能,符合国家节能
减排政策要求;而且随着技术不断进步,LED 照明产品及系统服务正
进一步朝着低耗能、高光效、智能化、高使用寿命等方向发展。LED
照明灯具的应用与普及受到了高度重视,我国政府先后发布了一系列
产业政策,实施细节包括加快 LED 照明灯具普及、推动太阳能建筑应
用等,进一步优化和完善 LED 照明产业的市场环境和政策环境,引导
LED 照明产业健康和稳健发展。∶智能照明将成为未来 LED 照明的发
展方向。智能照明是利用物联网技术、有线或无线通讯技术、电力载
波通讯技术、嵌入式计算机智能化信息处理技术以及节能控制技术等
技术组成的分布式照明控制系统以实现对照明设备的智能化控制。照
明企业不断加大研发力度,设计出将照明技术与互联网等数据传输技
术及传感控制、图像识别等技术相结合的智能照明系统,针对具体场
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景为客户量身定制专业、可靠的智能照明系统解决方案,以满足下游
行业对照明设备的照度调节、远程控制、能效检测、故障告警、寿命
预测、信息追溯等多元化需求,同时降低下游客户的能耗和系统维护
成本,从而创建更加智慧互联、安全节能、稳定可靠的应用环境。未
来,智能照明系统的应用会越来越深入和广泛,智能照明系统将逐步
成为下游客户进行照明采购的新趋势。
二、关系营销的主要目标
关系营销更为关注的是维系现有顾客,丧失老主顾无异于失去市
场、失去利润的来源。关系营销的重要性就在于争取新顾客的成本大
大高于保持老顾客的成本。有的企业推行“零顾客叛离”计划,目标是
让顾客没有离去的机会。这就要求及时掌握顾客的信息,随时与顾客
保持联系,并追踪顾客动态。因此,仅仅维持较高的顾客满意度和忠
诚度还不够,必须分析顾客产生满意感和忠诚度的根本原因。由于对
企业行为绩效的感知和理解不同,表示满意的顾客,原因可能不同,
只有找出顾客满意的真实原因,才能有针对性地采取措施来维系顾客
。满意的顾客会对产品、品牌乃至公司保持忠诚,忠诚的顾客会重复
购买某一产品或服务,不为其他品牌所动摇,不仅会重复购买已买过
的产品,而且会购买企业的其他产品。同时顾客的口头宣传,有助于
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树立企业的良好形象。此外,满意的顾客还会高度参与和介入企业的
营销活动过程,为企业提供广泛的信息、意见和建议。
三、LED 照明行业壁垒
1、认证壁垒
全球各主要市场的权威机构对照明产品建立了各种性能认证体系
,取得这些权威机构的认证是照明产品在全球照明市场进行销售的重
要条件。即产品在未经认证并贴付合格标记前不得进行销售,因此产
品实现境外销售须以获得产品认证为前置条件。例如,欧盟的 CE、
ROHS 认证,日本的 PSE 认证,美国的 ULFCC 认证,澳洲 SAA、C-
tick、meps 认证,巴西的 CSA 认证等。前述质量认证主要是从质量管
理体系、产品设计标准、生产和检验设备配套以及专业人员配备等方
面对照明产品生产企业进行全面考察和评估,对照明产品生产企业设
置了较高的认证标准,存在较高的进入门槛。
2、技术壁垒
LED 照明产品质量指标众多,涉及光学、电子等多门学科,而且
对生产工艺、品质控制水平和稳定性等技术要求较高,照明技术已成
为同行业企业最为关注的竞争焦点。对于新进入企业而言,难以在短
期内形成一定的制造技术积累、研发和工艺突破能力,亦难以迅速取
得境外销售所需的产品认证。
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3、资金规模壁垒
玻璃生产过程中,国外的碎玻璃加入量达到 60%-70%,最理想的
是采用 100%的碎玻璃,以实现循环利用和生态环保。资金实力是进入
本行业的必要条件之一。LED 照明企业的自动化程度高低直接影响产
品质量及产能,而自动化设备的投入会占用大量资金,加之 LED 照明
产业技术迭代速度较快,后续还需要在研发和设计端进行大量的投入
。此外,随着照明行业市场竞争的日益激烈,只有形成上下游产业链
一体化规模优势的企业才能有效控制单位产品的生产成本,进而确立
在市场上的产品竞争力。而新进入企业难以在短时间内形成规模、成
本、供应链方面的优势,较难在日益激烈的市场竞争中立足。
4、品牌和渠道壁垒
品牌是照明企业综合竞争实力的体现,是树立市场地位、吸引消
费者的关键因素,经销商和消费者对照明品牌的认同是建立在公司产
品设计、质量控制、综合服务等基础上;而营销渠道是企业将产品投
入市场的枢纽。对于新进入的照明企业,无论是有影响力的品牌的树
立或是建立稳定、完善的销售网络,均需要企业大量投入和时间积累
。
四、以企业为中心的观念
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以企业为中心的市场营销管理观念,就是以企业利益为根本取向
和最高目标来处理营销问题的观念。它包括以下几种。
1、生产观念
生产观念是一种最古老的营销管理观念。生产观念认为,消费者
总是接受任何他能买到的价格低廉的产品。因此,企业应当致力于提
高生产效率,实现低成本和大众分销。持生产观念的企业的典型口号
是:“我们生产什么,就卖什么。”
生产观念在西方盛行于 19 世纪末 20 世纪初。当时,资本主义国
家处于工业化初期,市场需求旺盛,整个社会产品供应能力则相对不
足。企业只要扩大生产价廉物美的产品,就能盈利,而不必过多关注
市场需求差异。在这种情况下,生产观念为众多企业所接受。
除了物资短缺、产品供不应求的情况之外,还有一种情况也会导
致企业奉行生产观念。这就是某种具有良好市场前景的产品,技术含
量和生产成本很高,必须通过提高生产率、降低成本来扩大市场。
生产观念是一种重生产、轻市场的观念。在物资紧缺的年代也许
能“创造辉煌”,但随着生产的发展、供求形势的变化,这种观念必然
使企业陷入困境。
2、产品观念
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产品观念认为,消费者最喜欢高质量、高性能和具有某些特色的
产品。因此,企业管理的核心是致力于生产优质产品,并不断精益求
精。
持产品观念的公司假设购买者欣赏精心制作的产品,相信他们能
鉴别产品的质量和功能,并愿意出较高价格购买质量上乘的产品。这
些公司的经理人员常迷恋自己生产的产品,而不太关注市场是否欢迎
。他们在设计产品时只依赖工程技术人员而极少让消费者介人。产品
观念和生产观念几乎在同一时期流行。与生产观念一样,产品观念也
是典型的“以产定销”观念。由于过分重视产品而忽视顾客需求,这两
种观念最终将导致“营销近视症”。如铁路行业以为顾客需要火车而非
运输,忽略了航空、公共汽车、卡车以及管道运输的日益增长的竞争
;计算尺制造商以为工程人员需要计算尺而非计算能力,忽视了袖珍
计算器的挑战,其最终结果是产品被市场冷落,经营者陷入困境甚至
破产。
3、推销观念
推销观念(或销售观念)认为,消费者通常有一种购买情性或抗
衡心理,若听其自然,消费者就不会大量购买本企业的产品,因而营
销管理的中心是积极销售和大力推广。执行推销观念的企业,称为推
销导向企业。其口号是:“我们卖什么,就让人们买什么。”
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推销观念盛行于 20 世纪三四十年代。在这一时期,由于西方各国
科学管理和大规模生产盛行,因此商品产量迅速增加,整个市场供过
于求,卖主之间的市场竞争日益激烈。1929 年爆发的严重经济危机,
前后历时 5 年,堆积如山的货物卖不出去,市场极度萧条。这种现实
使许多企业家认识到,企业不能只顾生产,即使有物美价廉的产品,
也要努力推销才能保证被人购买。在推销观念指导下,企业相信产品
是“卖出去的”,而不是“被买去的”。他们致力于产品的推广和广告活
动,进行无孔不入的促销信息“轰炸”,以求说服甚至强制消费者购买
。
与前两种观念一样,推销观念也是建立在以企业为中心,“以产定
销”,而不是满足消费者真正需要的基础上的。
五、LED 照明行业的市场规模
目前,LED 照明产品的普及应用均受到各国政府重视,因其高效
节能、长寿命、环保等优点,已成为各国实现碳达峰、碳中和的重要
手段之一。LED 照明技术提升和价格下降以及各国陆续淘汰白炽灯、
积极推广 LED 照明产品的背景下,全球 LED 照明市场规模快速发展
,产品渗透率由 2016 年的 %提升至 2020 年的 %,全球市场规
模由 2016 年的 4,484 亿元增至 2020 年的 7,383 亿元,CAGR 为 %
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。根据高工产业研究院(GGII)的预测,2021 年全球 LED 照明产品的
渗透率有望达到 %,市场规模有望达到 8,089 亿元。
我国 LED 照明市场表现出与全球市场一致的增长趋势。目前,我
国已成为全球最大的 LED 照明产品的生产与消费国。我国 LED 照明
产品的渗透率由 2016 年的 %提升至 2020 年的 %,照明产品的
市场规模由 2016 年的 3,017 亿元增至 2020 年的 5,269 亿元,CAGR 为
%,高于全球平均水平。据 ResearchAndMarkets 发布的全球 LED
照明市场分析报告,全球 LED 照明市场将从当前的新冠病毒 COVID
-19 大流行中逐步恢复。据中国照明电气协会统计数据,2021 年度我
国照明行业总营收 6,800 亿元,同比增幅为 %。
六、组织市场的特点
1、购买者比较少
发电设备生产者的顾客是各地极其有限的发电厂,大型采煤设备
生产者的顾客是少数,大型煤矿,某轮胎厂的命运可能仅仅取决于能
否得到某家汽车厂的订单。
2、购买数量大
组织市场的顾客每次购买数量都比较大,有时一位买主就能买下
一个企业较长时期内的全部产量,有时一张订单的金额就能达到数千
万元甚至数亿元。
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3、供需双方关系密切
组织市场的购买者需要有源源不断的货源,供应商需要有长期稳
定的销路,每一方对另一方都具有重要的意义,因此供需双方互相保
持着密切的关系。有些买主常常在产品的花色品种、技术规格、质量
、交货期、服务项目等方面提出特殊要求,供应商应经常与买方沟通
,详细了解其需求并尽最大努力予以满足。
4、购买者的地理位置相对集中
组织市场的购买者往往集中在某些区域,以至于这些区域的业务
用品购买量占据全国市场的很大比重。例如,我国的北京、上海、天
津、广州、沈阳、哈尔滨、武汉、大庆、鞍山等城市和苏南、浙江等
地的业务用品购买量就比较集中。
5、派生需求
派生需求也称为引申需求或衍生需求。组织市场的顾客购买商品
或服务是为了给自己的服务对象提供所需的商品或服务,因此,业务
用品需求由消费品需求派生出来,并且随着消费品需求的变化而变化
。例如,消费者的饮酒需求引起酒厂对粮食、酒瓶和酿酒设备的需求
,连锁引起有关企业和部门对化肥、农资、玻璃、钢材等产品的需求
。派生需求往往是多层次的,形成一环扣一环的链条,消费者需求是
这个链条的起点,是原生需求,是组织市场需求的动力和源泉。
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6、需求弹性小
组织市场对产品和服务的需求总量受价格变动的影响较小。一般
规律是:在需求链条上距离消费者越远的产品,价格的波动越大,需
求弹性越小。例如,在酒类需求总量不变的情况下,粮食价格下降,
酒厂未必就会大量购买,除非粮食是酒成分中的主要部分且酒厂有大
量的存放场所;粮食价格上升,酒厂未必会减少购买,除非酒厂找到
了其他替代品或发现了节约原料的方法。原材料的价值越低或原材料
成本在制成品成本中所占的比重越小,其需求弹性就越小。组织市场
的需求在短期内特别无弹性,因为企业不可能临时改变产品的原材料
和生产方式。
7、需求波动大
组织市场需求的波动幅度大于消费者市场需求的波动幅度,一些
新企业和新设备尤其如此。如果消费品需求增加某一百分比,为了生
产出满足这一追加需求的产品,工厂的设备和原材料会以更大的百分
比增长,经济学家把这种现象称为加速原理。当消费需求不变时,企
业用原有设备就可生产出所需的产量,仅需支出更新折旧费,原材料
购买量也不增加;消费需求增加时,许多企业要增加机器设备,这笔
费用远大于单纯的更新折旧费,原材料购买也会大幅度增加。有时消
费品需求仅上升 10%,下一阶段工业需求就会上升 200%;消费品需求
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下跌 10%,就可能导致工业需求全面暴跌。组织市场需求的这种波动
性使得许多企业向经营多元化发展,以避免风险。
8、专业人员采购
组织市场的采购人员大都经过专业训练,具有丰富的专业知识,
清楚地了解产品的性能、质量、规格和有关技术要求。供应商应从技
术的角度说明本企业产品和服务的优点,并向他们提供详细的技术资
料和特殊的服务。
9、影响购买的人多
与消费者市场相比,影响组织市场购买决策的人多。大多数企业
有专门的采购组织,重要的购买决策往往由技术专家和高级管理人员
共同做出,其他人员也直接或间接地参与,这些组织和人员形成事实
上的“采购中心”。供应商应当派出训练有素的、有专业知识和人际交
往能力的销售代表与买方的采购人员和采购决策参与人员打交道。
10、销售访问多
由于需求方参与购买过程的人较多,供应者也较多,竞争激烈,
因此需要更多的销售,访问来获得商业订单,有时销售周期可达数年
。调查表明,工业销售平均需要 4~ 次访问,从报价到产品发送通
常以年为单位。
11、直接采购
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组织市场的购买者往往向供应方直接采购,而不经过中间商环节
,价格昂贵或技术复杂的项目更是如此。
12、互惠购买
组织市场的购买者往往这样选择供应商:“你买我的产品,我就买
你的产品”,即买卖双方经常互换角色,互为买方和卖方。互惠购买有
时表现为三角形或多角形。
13、租赁
组织市场往往通过租赁方式取得所需产品。对于机器设备、车辆
等昂贵产品,许多企业无力购买或需要融资购买,采用租赁的方式可
以节约成本。
七、行业竞争格局
经过多年发展,LED 照明行业体系已较为完善,形成了以东亚、
北美、欧洲三大区域为中心的产业格局,美国、日本、欧洲、韩国、
我国台湾地区在不同领域有较强优势。北美和欧洲等发达国家的 LED
照明企业侧重渠道建设、品牌运营和基础研究,保留部分高端或差异
化产品制造。以昕诺飞、欧司朗、通用电气等为代表的传统照明品牌
龙头主要来自欧美国家,深耕品牌多年,目前仍拥有一定的设计能力
和品牌效应。
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我国 LED 行业起步较晚但发展迅速。近年来,依赖较为完善的产
业链体系,中国 LED 照明快速崛起,以中国为代表的东亚地区目前已
成为全球 LED 照明产业制造中心,占全球产值比例高达 70%。区域布
局方面,我国目前已形成了珠三角、长三角、闽赣地区三大产业集群
,其中:长三角地区代表企业包括阳光照明、得邦照明、欧普照明、
凯耀照明等,珠三角地区代表企业包括佛山照明、木林森、三雄极光
等,闽赣地区代表企业包括立达信、通士达等。
由于产能过度扩张以及照明行业细分行业较多,造成了我国 LED
照明行业的集中度较低,同质化竞争严重、市场竞争激烈。以昕诺飞
、欧司朗等为代表的国际知名品牌企业凭借技术品牌及营销渠道等优
势,通过全球化布局,主要采用 ODM、OEM 模式向中国制造企业采
购,最终完成全球销售。
以雷士照明、欧普照明等为代表的国内知名品牌企业凭借品牌优
势和渠道网络以及先进的研发实力和产品质量管理等优势,占据着我
国的中高端市场。部分具有技术特色、渠道推广迅速的新兴 LED 照明
企业抓住了行业机遇,迅速发展壮大。众多的中小 LED 照明生产企业
,由于产品技术、质量稳定性、品牌和渠道方面的局限性,产品附加
值相对较低,主要在中低端市场的进行价格竞争。
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八、价值链
建立高度的顾客满意、顾客忠诚,要求企业创造更多的顾客感知
价值。为此,企业必须系统协调其创造、传播和交付价值的各分工部
门即企业价值链以及由供应商、分销商和最终顾客组成的供销价值链
的工作,达到顾客与企业利益最大化。
(一)企业价值链
所谓企业价值链,是指企业创造价值互不相同,但又互相关联的
经济活动的集合。其中每一项经营管理活动都是“价值链条”上的一个
环节。
价值链可分为两大部分:下部为企业基本增值活动,即“生产经营
环节”,包括材料供应、生产加工、成品储运、市场销售、售后服务五
个环节。上部列出的是企业辅助性增值活动,包括基础结构与组织建
设、人力资源管理、科学技术开发和采购管理四个方面。辅助活动发
生在所有基本活动的全过程中。其中,科学技术开发既包括生产技术
,也包括非生产性技术,如决策技术、信息技术、计划技术等;采购
管理既包括原材料投入,也包括其他资源,如外聘的咨询、广告策划
、市场调研、信息系统设计等;人力资源管理同样存在于所有部门;
企业基础结构涵盖了管理、计划、财务、会计、法律等事务。
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价值链的各个环节相互关联、相互影响。一个环节经营管理的好
坏,会影响其他环节的成本和效益。但每一个环节对其他环节的影响
程度并不相同。一般地说,上游环节经济活动的中心是创造产品价值
,与产品技术特性紧密相关;下游环节的中心是创造顾客价值,成败
优劣主要取决于顾客服务。
企业必须依据顾客价值和竞争要求,检查每项价值创造活动的成
本和经营状况,寻求改进措施,并做好不同部门之间的系统协调工作
。在许多情况下,企业各部门都有强调本部门利益最大化倾向。如企
业财务部门可能会设计一个复杂的程序,花很长时间审核潜在顾客的
信用,以免发生坏账,其结果是顾客等待,企业销售部门绩效受到影
响。各个部门高筑壁垒,是影响优质顾客服务和高度顾客满意的主要
障碍。
要解决这个问题,关键是要加强核心业务流程管理,使各有关职
能部门尽力投入和合作。核心业务流程主要有以下几方面。
(1)新产品实现流程。包括识别、研究、开发和成功推出新产品
等各种活动,要求这些活动必须快速、高质并达到成本预定控制目标
。
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(2)存货管理流程。包括开发和管理合理储存的所有活动,以使
原材料、中间产品和制成品实现充分供给,避免因库存量过大而导致
成本增大。
(3)订单一付款流程。包括接受订单、核准销售、按时送货以及
收取货款所涉及的全部活动。
(4)顾客服务流程。包括使顾客能顺利地找到本公司的适当当事
人(部门),并得到迅速而满意的服务、答复以及解决问题的所有活
动。
(二)供销价值链
将企业价值链向外延伸,就会形成一个由供应商、分销商和最终
顾客组成的价值链,我们将之称为供销价值链。
要创造顾客高度满意,需要供销价值链成员的共同努力。因此,
许多企业致力于与其供销链上的其他成员合作,以改善整个系统的绩
效,提高竞争力。
随着竞争的加剧和实践经验的积累,企业之间的合作正在不断加
强。过去,企业总是将供应商、经销商视为导致成本上升的主要对象
;现在,它们开始仔细选择伙伴,制定互利战略,锻造更加高效的供
销价值链,以形成更强的团队竞争能力,赢得更多的市场份额和利润
。
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(三)价值链的战略环节
在一个企业价值链的诸多“价值活动”中,并不是每一个环节都创
造价值。企业所创造的价值,实际上往往集中于企业价值链上某些特
定的价值活动。这些真正创造价值的经营活动,就是企业价值链的战
略环节。
经济学垄断优势原理表明:在充分竞争市场,竞争者只能得到平
均利润;如果超额利润能长期存在,则一定存在某种由垄断优势引起
的“进入壁垒”,阻止其他企业进入。价值链理论认为,行业的垄断优
势来自该行业某些特定环节的垄断优势。抓住了这些关键环节,即战
略环节,也就抓住了整个价值链。战略环节可以是产品开发、工艺设
计,也可以是市场营销、信息技术,或是人事管理等,视不同行业而
异。一般地说,高档时装行业的战略环节是设计能力,餐饮业是地点
选择,烟草业则是广告宣传和公共关系。
保持企业的垄断优势,关键在于保持其价值链战略环节的垄断优
势,而无须将之普及到所有的价值活动。精明的企业家总是将战略环
节紧紧控制在企业内部,而将一些非战略性活动通过合作外包出去。
这样,企业既能将有限资源“聚焦”于战略环节,增强垄断优势,又利
用市场降低了成本,提高了竞争力和顾客满意程度。
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加强与供销价值链其他成员合作,相互“借力”,共同锻造高绩效
的顾客价值网络,也是对上述“聚焦”战略的精妙运用。例如,人们涌
向全球 24500 家麦当劳餐馆,并不一定是因为他们喜欢其汉堡包,而
更多的是喜欢麦当劳系统。麦当劳的成功,在于它提供了被称之为
QSCV(质量、服务、清洁、价值)的高标准,并出色地协调了整个系
统,使它不仅有效地与其特许经销商、供应商成功合作,而且与它们
共同传递卓越的顾客价值。
对战略环节的垄断有多种形式,既可以垄断关键性原材料、关键
性人才,也可以垄断关键销售渠道、关键市场等。如在依靠特殊技能
竞争的行业(广告业、表演业、体育专业,等),需要垄断若干关键
人才;在依靠产品特色竞争的行业,其垄断优势来自关键技术或原料
配方(如可口可乐的原浆配方,麦当劳“巨无霸”汉堡包的专用配料配
方);在高科,技行业,垄断优势通常来自对若干关键性生产技术的
垄断。
九、LED 照明行业产业链情况
LED 产业链可以分为上游、中游和下游。上游环节主要包括半导
体衬底材料、LED 外延晶片、LED 芯片制造以及相关设备制造,属于
资本和技术密集型领域;上游环节在 LED 产业链中技术含量较高、设
备投资额度大、同时利润率在整个产业链中也相对较高,具有规模化
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生产能力的企业数量相对较少,主要分布在美国、日本、欧盟、中国
和我国台湾等国家或地区,其中一部分企业同时开展 LED 外延片及芯
片的生产,一部分企业只拥有芯片生产能力,外延片的供应依靠上游
企业提供。
中游环节主要是封装和测试,技术含量较高、资本相对密集;
LED 封装环节设备及制造流程标准化程度高,封装领域的厂商数量众
多;封装企业一般订单能见度较低,产品交付周期一般为 3 个月左右
,因此经营业绩受行业景气影响直接且明显。相对于外延和芯片产业
,我国大陆的 LED 封装产业最具竞争力、最具规模,技术水平最接近
国际先进水平。目前,国外 LED 企业纷纷进入国内设厂,中国 LED
封装产业形成了一定规模并已成为世界重要的中低端 LED 封装生产基
地。同时,受益于下游显示、背光、照明领域的需求回暖,LED 封装
行业的市场规模逐渐扩大。下游环节主要包括照明、背光、显示等细
分领域。LED 应用环节是针对各类市场需求利用 LED 器件制成面向终
端用户的 LED 应用产品,如 LED 照明灯具、显示屏、LED 背光源、
指示灯等。行业细分特征明显且技术主要体现于系统集成,技术面较
宽且呈现多样化。应用领域的市场需求巨大,但是对品牌和渠道的要
求比较高。由于 LED 产业链从上游到下游进入门槛逐渐降低,导致了
LED 下游产业中小企业数量众多,竞争激烈。
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十、LED 照明行业的基本风险特征
1、政策风险
节能减排促使了各国相继施行淘汰传统光源政策,光源的替代性
需求构成为推动 LED 照明行业发展的直接因素。面对环境污染压力和
能源短缺矛盾,各国的节能减排基本方向在较长一段时期内不会改变
,很多国家纷纷出台淘汰路线图,加快淘汰低效照明产品,并为此出
台了一系列标准,对于出口的照明灯具产品提出了覆盖节能环保、生
态设计、能效标签、测试检验、性能、安全性、尺寸、重量、形状等
方面更高、更严格的要求。但若技术水平无法满足国外市场不断调整
和提高的标准或政策,可能对行业经营产生不利影响。
2、竞争风险
产品的高度同质化,一直是困扰绿色照明企业难题之一。由于
LED 照明市场处于高速成长阶段,许多中小规模照明企业为了快速在
市场获利,不愿意花费资金、时间在产品研发上,而是通过在低端市
场上模仿和抄袭知名品牌的产品、以及价格战来赢得市场,从而导致
LED 照明行业出现了低端无序竞争、产品同质化现象,影响行业健康
发展。这些问题不仅影响着 LED 照明企业的盈利状况,更加不利于
LED 照明行业的健康和可持续发展。
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3、外贸风险
近年来,伴随着中美贸易争端的不断升级,全球贸易保护主义势
头有所抬头,这对于原先的 LED 产业链的国际分工和资源配置格局提
出了新的挑战,对于国内诸多以出口导向特别是出口到美欧日等发达
国家的 LED 企业而言将会产生一定的负面影响。
十一、关系营销的流程系统
关系营销把一切内部和外部利益相关者都纳入研究范围,并用系
统的方法考察企业所有活动及其相互关系,表现积极的一方被称为市
场营销者,表现不积极的一方被称作目标公众。
企业与利益相关者结成休戚与共的关系,企业的发展要借助利益
相关者的力量,而后者也要通过企业来谋求自身的利益。
(1)企业内部关系。内部营销起源于把员工当作企业的市场。智
慧的企业高层领导,心中装有“两个上帝”,一个“上帝”是顾客,另一
个“上帝”是员工。企业要进行有效的营销,首先要有具备营销观念的
员工,能够正确理解和实施企业的战略目标和营销组合策略,并能自
觉地以顾客导向的方式进行工作。同时企业要尽力满足员工的合理要
求,提高员工的满意度和忠诚度,为关系营销奠定良好基础。
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(2)企业与竞争者的关系。企业所拥有的资源条件不尽相同,往
往是各有所长、各有所短。为有效地通过资源共享实现发展目标,企
业要善于与竞争对手和睦共处,并和有实力、有良好营销经验的竞争
者进行联合。
(3)企业与顾客的关系。顾客是“上帝”,是“财神”,企业要实现
盈利目标,必须依赖顾客。企业需要通过搜集和积累大量市场信息,
预测目标市场购买潜力,采取适当方式与消费者沟通,变潜在顾客为
现实顾客。同时,要致力于建立数据库或其他方式,密切与消费者的
关系。对老顾客,要更多地提供产品信息,定期举行联谊活动,加深
情感信任,争取将其转化为长期顾客,举办这些活动花费的成本,肯
定比寻求新顾客更为经济。
(4)企业与供销商的关系。因分工而产生的渠道成员之间的关系
,是由协作而形成的共同利益关系。合作伙伴虽也存在矛盾,但相互
依赖性更为明显。企业必须广泛建立与供应商、经销商之间的密切合
作的伙伴关系,以便获得来自供销两个方面的有力支持。
(5)企业与影响者的关系。各种金融机构、新闻媒体、公共事业
团体以及政府机构等,对企业营销活动都会产生重要的影响,企业必
须以公共关系为主要手段争取它们的理解与支持。例如,社区是以地
缘为纽带而连接和聚集的若干社会群体或组织之间的关系,构成了企
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业关系营销中不可忽视的一环。企业需要社区提供完善的基础设施和
有效率的工作场所,社区也希望企业为社区建设提供人、财、物的支
持。
十二、市场定位的步骤
市场定位通过识别潜在竞争优势、企业核心竞争优势定位和制定
发挥核心竞争优势的战略三个步骤实现。
(一)识别潜在竞争优势
识别潜在竞争优势是市场定位的基础。通常企业的竞争优势表现
在两方面:成本优势和产品差别化优势。成本优势是企业能够以比竞
争者低廉的价格销售相同质量的产品,或以相同的价格水平销售更高
一级质量水平的产品。产品差别化优势是指产品独具特色的功能和利
益与顾客需求相适应的优势,即企业能向市场提供在质量、功能、品
种、规格、外观等方面比竞争者更好的产品。为实现此目标,首先必
须进行规范的市场研究,切实了解,目标市场需求特点以及这些需求
被满足的程度,这是能否取得竞争优势、实现产品差别化的关键。其
次要研究主要竞争者的优势和劣势。可从三个方面评估竞争者:一是
竞争者的业务经营情况,如近三年的销售额、利润率、市场份额、投
资收益率等;二是竞争者核心营销能力,主要包括产品质量和服务质
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量的水平等;三是竞争者的财务能力,包括获利能力、资金周转能力
、偿还债务能力等。
(二)企业核心竞争优势定位
核心竞争优势是与主要竞争对手相比,企业在产品开发、服务质
量、销售渠道、品牌知名度等方面所具有的可获取明显差别利益的优
势。应把企业的全部营销活动加以分类,并将主要环节与竞争者相应
环节进行比较分析,以识别和形成核心竞争优势。
(三)制定发挥核心竞争优势的战略
企业在市场营销方面的核心能力与竞争优势,不会自动地在市场
上得到充分的表现,必须制定明确的市场战略来加以体现。比如通过
广告传导核心优势战略定位,逐渐形成—种鲜明的市场概念,这种市
场概念能否成功,取决于它是否与顾客的需求和追求的利益相吻合。
十三、营销活动与营销环境
市场营销环境通过其内容的不断扩大及其自身各因素的不断变化
,对企业营销活动产生影响。市场营销环境的内容随着市场经济的发
展而不断变化。20 世纪初,西方企业仅将销售市场视为营销环境;30
年代后,将政府、工会、竞争者等与企业有利害关系者也看作是环境
因素;进入 60 年代,又把自然生态、科学技术、社会文化等作为重要
的环境因素;20 世纪 90 年代以来,随着政府对经济干预力度的加强,
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愈加重视对政治、法律环境的研究。环境因素由内向外的扩展,国外
营销学者称之为“环境外界化”。
营销环境是企业营销活动的制约因素,营销活动依赖于这些环境
才得以正常进行。这表现在:营销管理者虽可控制企业的大部分营销
活动,但必须注意环境对营销决策的影响,不得超越环境的限制;营
销管理者虽能分析、认识营销环境提供的机会,但无法控制所有有利
因素的变化,更无法有效地控制竞争对手;由于营销决策与环境之间
的关系复杂多变,营销管理者无法直接把握企业营销决策实施的最终
结果。此外,企业营销活动所需的各种资源,需要在环境许可的条件
下取得,企业生产与经营的各种产品,也需要获得消费者或用户的认
可与接纳。
虽然企业营销活动必须与其所处的外部环境相适应,但营销活动
绝非只能被动地接受环境的影响,营销管理者应采取积极、主动的态
度能动地去适应营销环境。就宏观环境而言,企业可以通过不同的方
式增强适应环境的能力,避免来自环境的威胁,有效地把握市场机会
。在一定条件下,也可运用自身的资源,积极影响和改变环境因素,
创造更有利于企业营销活动的空间。良好的企业营销行为会造就良好
的营销环境,从而进一步形成良好的企业营销行为,反之亦然。营销
环境与企业的循环互动作用,使营销环境与企业成为一个整体的系统
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。菲利普•科特勒的“大市场营销”理论认为:企业为成功地进入特定的
市场,在策略上应协调地使用经济的、心理的、政治的和公共关系的
手段,以博得外国的或地方的各有关方面的合作与支持,消除壁垒很
高的封闭型或保护型市场存在的障碍,为企业从事营销活动创造一个
宽松的外部环境。就微观环境而言,直接影响企业营销能力的各种参
与者,事实上都是企业的利益共同体。按市场营销的双赢原则,企业
营销活动的成功,应为顾客、供应商和营销中间商带来利益,并造福
于社会公众。即使是竞争者,也存在互相学习、互相促进的因素,在
竞争中,有时也会采取联合行动,甚至成为合作者。
十四、营销调研的含义和作用
(一)市场营销调研的含义
市场营销调研就是运用科学的方法,有目的、有计划地收集、整
理和分析研究有关市场营销方面的信息,获得符合客观事物发展规律
的见解,提出解决问题的建议,供营销管理人员了解营销环境,发现
机会与问题,从而作为市场预测和营销决策的依据。菲利普•科特勒认
为:营销调研是通过信息将消费者、顾客和大众与营销人员相互连接
的过程。
(二)市场营销调研的作用
市场营销调研是企业营销活动的出发点,其作用十分重要。
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1、有利于制定科学的营销规划。
营销调研可以帮助营销者评估市场潜力和市场份额,根据市场需
求及其变化、市场规模和竞争格局、消费者意见与购买行为以及营销
环境的基本特征,从而科学地制定和调整企业营销规划。
2、有利于优化营销组合
企业根据营销调研的结果,度量定价、产品、分销和促销行为的
效果,分析研究产品的生命周期,开发新产品,制定产品生命周期各
阶段的营销策略组合。如根据消费者对现有产品的接受程度,以及对
产品及包装的偏好,改进现有产品,开发新用途,研究新产品的创意
、开发和设计;测量消费者对产品价格变动的反应,分析竞争者的价
格策略,确定合适的定价;综合运用各种营销手段,加强促销活动、
广告宣传和售后服务,增进产品知名度和顾客满意度;尽量减少不必
要的中间环节,节约储运费用,降低销售成本,提高竞争力。
3、有利于开拓新的市场
通过市场调研,企业可发现消费者尚未满足的需求,测量市场上
现有产品及营销策略满足消费者需求的程度,从而不断开拓新的市场
。营销环境的变化,往往会影响和改变消费者的购买动机和购买行为
,给企业带来新的机会和挑战,企业可据以确定和调整发展方向。
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第三章 SWOT 分析
一、优势分析(S)
(一)自主研发优势
公司在各个细分领域深入研究的同时,通过整合各平台优势,构
建全产品系列,并不断进行产品结构升级,顺应行业一体化、集成创
新的发展趋势。通过多年积累,公司产品性能处于国内领先水平。
公司多年来坚持技术创新,不断改进和优化产品性能,实现产品
结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求,不断升级技术,充
分体现了公司的持续创新能力。
在不断开发新产品的过程中,公司已有多项产品均为国内领先水
平。在注重新产品、新技术研发的同时,公司还十分重视自主知识产
权的保护。
(二)工艺和质量控制优势
公司进口大量设备和检测设备,有效提高了精度、生产效率,为
产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外,公司是行业内较
早通过 ISO9001 质量体系认证的企业之一,公司产品根据市场及客户
需要通过了产品认证,表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求,
而且部分产品能够与国际标准接轨,能够跻身于国际市场竞争中。在
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日常生产中,公司严格按照质量体系管理要求,不断完善产品的研发
、生产、检验、客户服务等流程,保证公司产品质量的稳定性。
(三)产品种类齐全优势
公司不仅能满足客户对标准化产品的需求,而且能根据客户的个
性化要求,定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列,
完备的产品结构,能够为客户提供一站式服务。对公司来说,实现了
对具有多种产品需求客户的资源共享,拓展了销售渠道,增加了客户
粘性。
公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势,在国内市
场起到了逐步替代进口产品的作用。
(四)营销网络及服务优势
根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点,公司营销覆盖
了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域,并在欧美、
日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络,及时了解客户需求
,为客户提供贴身服务,达到快速响应的效果。
公司拥有一支行业经验丰富的销售团队,在各区域配备销售人员
,建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多
维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期,公司多
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名销售人员具有研发背景,可引导客户的技术需求并为其提供解决方
案,为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。
公司与经销商互利共赢,结成了长期战略合作伙伴关系,公司经
销网络较为稳定,有利于深耕行业和区域市场,带动经销商共同成长
。
二、劣势分析(W)
(一)资本实力相对不足
近年来,随着公司订单迅速增加,生产规模不断扩大,各类产品
市场逐步打开,公司对流动资金需求增大;随着产品技术水平的提升
,公司对先进生产设备及研发项目的投资需求也持续增加。公司规模
和业务的不断扩大对公司的资本实力提出了更高的要求。公司急需改
变以往主要靠自有资金的发展模式,转向利用多种融资方式相结合模
式,以求增强资本实力,更进一步地扩大产能、自主创新、持续发展
。
(二)规模效益不明显
历经多年发展,行业整合不断加速。公司已在同行业企业中占据
了较为优势的市场地位。但与行业的龙头厂商相比,公司的规模效益
仍存在提升空间。因此,公司拟通过加大优势项目投资,扩大产能规
模,促进公司向规模经济化方向进一步发展。
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三、机会分析(O)
(一)符合我国相关产业政策和发展规划
近年来,我国为推进产业结构转型升级,先后出台了多项发展规
划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工
艺、新产品的研发,促进行业加快结构调整和转型升级,有利于本行
业健康快速发展。
(二)项目产品市场前景广阔
广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增
长。
(三)公司具备成熟的生产技术及管理经验
公司经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整
的产品生产线,配备了行业先进的染整设备,形成了门类齐全、品种
丰富的工艺,可为客户提供一体化染整综合服务。
公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核
心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业
的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时
根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、
快速发展提供了有力保障。
(四)建设条件良好
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本项目主要基于公司现有研发条件与基础,根据公司发展战略的
要求,通过对研发测试环境的提升改造,形成集科研、开发、检测试
验、新产品测试于一体的研发中心,项目各项建设条件已落实,工程
技术方案切实可行,本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能
力,具备实施的可行性。
四、威胁分析(T)
(一)市场风险
1、市场竞争风险
目前我国相关行业内企业数量较多且绝大多数为中小型企业,市
场化程度较高、产业集中度低、市场竞争较为激烈。相关行业的重要
技术支撑正在不断转变发展思路,向高质量发展迈进,同时随着国家
对相关行业整治力度加强,环保要求进一步提升,行业内主要企业都
在依靠科技进步、管理创新、节能减排来推进转型升级,并呈现资源
向优势企业不断集中的趋势,在一定程度上加剧了相关企业之间的竞
争。若公司未来不能进一步提升品牌影响力和竞争优势,公司的业务
和经营业绩将会受到不利影响。
2、原材料及能源价格波动风险
若未来原材料及能源采购价格发生较大波动,公司在销售产品定
价、成本控制等方面未能有效应对,可能对公司经营产生不利影响。
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3、宏观经济波动风险
近年来受欧美国家一系列贸易限制措施等因素影响,对我国经济
发展特别是外贸出口造成冲击,外贸出口的下降直接影响了公司下游
客户出口业务,而随着国内经济增速放缓,相关行业及下游相关行业
的需求也受到一定影响。公司相关业务同时会受到国内外市场供需和
经济周期性波动的影响,因此公司经营将会面临宏观经济波动引致的
风险。
4、人民币汇率波动及国际贸易摩擦的风险
随着汇率制度改革不断深入,人民币汇率波动渐趋市场化,同时
国内外政治、经济环境也影响着人民币汇率的走势,对我国出口企业
的国际竞争力造成不利影响,进而产生将不利影响传导至相关行业的
风险,下游客户由于心理预期不明确,导致其相关业务下单更趋谨慎
。如果未来国际间贸易摩擦加剧,将会产生对相关行业发展不利影响
的风险。
(二)环保风险
随着人们环境保护意识的逐渐增强以及相关环保法律法规的实施
,国家对相关产业提出了更高的环保要求,公司的排污治理成本将进
一步提高。公司历来十分重视环境保护工作,持续加大环保方面投入
,严格遵守环保法律法规,未发生重大环境污染事故和严重的环境违
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法行为。但如果公司不能始终严格执行在环保方面的标准,或操作人
员不按规章操作,可能增加公司在环保治理方面的费用支出,将面临
一定的环境保护风险。此外,若国家进一步提高环保标准,公司上游
生产企业也面临较大的增加环保投入的压力,公司存在采购价格上升
的风险,从而影响公司的盈利能力。
(三)技术风险
1、技术开发风险
近年来,公司紧密把握产品市场发展趋势,密切跟踪客户个性化
需求的变化,开发一系列差别化加工工艺。不同客户对产品要求不尽
相同,新产品的更新速度较快,这要求公司紧跟客户的需求变化,对
工艺不断进行技术研发、更新、升级。虽然公司对市场需求趋势变动
的前瞻能力较强,具有较强的新工艺开发能力,但由于新工艺的开发
需要投入较多的人力和财力,周期较长,开发过程不确定因素较多,
公司存在技术开发风险。
2、技术流失风险
公司一贯重视科技创新,经过多年的研究和开发,公司在高质量
产品等方面具备了较为深厚的技术沉淀,形成了技术流程先进的工艺
,有力支撑了公司的快速健康发展。公司建立了严格的保密工作制度
,与公司核心技术人员均签署了《保密协议》,严格规定了技术人员
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的保密职责。尽管公司采取了上述措施防止核心技术对外泄露,但若
公司核心技术人员离职或私自泄露公司技术机密,仍可能会给公司带
来直接或间接的经济损失。
(四)财务风险
1、主要客户发生不利变动及流失风险
行业及产品特点导致客户较为分散、集中度较低、变动较大。公
司不断加大营销力度,努力拓展市场,扩大收入来源,但行业竞争的
加剧以及服装行业客户需求的变化,将影响本公司客户的经营状况及
客户对公司印染服务的需求,若公司不能保持对市场的前瞻性判断,
持续开拓新客户并对现有客户情况的不利变化作出及时反应,或者市
场环境变化导致公司目前的优势业务领域出现较大波动,或者公司主
要客户自身经营情况出现较大波动而减少对公司印染服务的采购,或
者其他竞争对手的出现导致主要客户的不利变动及流失,将会对公司
业绩造成不利影响。
2、短期偿债能力不足的风险
为应对市场需求的增加,公司持续扩大产能规模,固定资产投资
和生产经营活动对资金的需求量较大,公司主要通过银行贷款方式解
决资金需求问题。公司资产负债率较高,流动比率和速动比率偏低,
存在短期偿债能力不足的风险。
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3、存货跌价风险
若未来市场环境发生变化或竞争加剧使得存货可变现净值低于账
面价值,将导致公司存货跌价风险增加,对公司的盈利能力产生不利
影响。
4、现金收款的风险
部分客户交易金额较小、频次较高,由于客户付款习惯以及出于
交易便利性,公司存在销售现金收款的情形。为保证公司资金安全,
公司已制定了《财务管理制度》、《销售管理制度》等管理制度,对
现金收取范围、现金库存限额、出纳人员工作职责、现金流转过程等
方面进行了进一步规范,严格控制销售现金收款,但现金交易安全性
相对较差,对内控要求更高,存在因相关制度或措施执行不到位导致
现金管理不善给公司造成损失的风险。
5、净资产收益率下降的风险
在项目产生效益之前,公司的净利润可能难以实现同比例增长。
因此公司存在短期因净资产快速增加而导致净资产收益率下降的风险
。
(五)项目建设风险
1、投资项目建设风险
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公司投资项目实施过程涉及建筑工程、设备购置、设备安装等多
个环节,组织和管理工作量大,受到工程进度、工程管理等因素的影
响。虽然公司在项目组织实施、施工进度管理、施工质量控制和设备
采购管理等方面均采取了控制措施并规范了运作流程,但在投资项目
实施过程中仍可能存在项目管理能力不足、实施进度拖延等问题,从
而影响项目的顺利实施。
2、固定资产折旧增加的风险
公司投资项目完成后,固定资产规模将显著增加,每年将新增一
定金额的固定资产折旧和研发费用。如果投资项目在投产后没有及时
产生预期效益,可能会对公司盈利能力造成不利影响。
3、新增产能无法及时消化的风险
本公司已对投资项目进行充分的可行性论证,认为项目具有良好
市场前景和效益预期,新增产能可以得到有效消化。但公司投资项目
的可行性分析是基于当前市场环境、现有技术基础、对未来市场趋势
的预测等因素作出的,而投资项目需要一定的建设期和达产期,在项
目实施过程中和项目建成后,如果市场环境、相关政策等方面出现重
大不利变化或者市场拓展不理想,投资项目可能无法实现预期收益。
(六)管理风险
1、规模扩张带来的管理风险
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公司的资产规模将大幅增加,业务规模将迅速扩大,这对公司经
营管理层的管理与协调能力提出更高的要求。如果公司不能建立与规
模相适应的高效经营管理体系和经营管理团队,则将给公司稳定、健
康、可持续发展带来一定的风险。
2、内部控制的风险
公司已经按照相关法律、法规建立了相对完善的内部控制制度,
能够对公司各项业务活动的良性运行及国家有关法律法规和单位内部
规章制度的贯彻执行提供保障,但受公司业务规模的扩张、外部环境
的变化等因素影响,公司可能存在内部控制失效的风险。
(七)人力资源风险
相关行业竞争日趋激烈,要求相关企业通过科技进步、管理创新
、节能减排推动转型升级,因此行业内企业对优秀人才的争夺亦趋激
烈。公司积极倡导创新和谐、以人为本的企业文化,为人才的培育与
发展提供良好的环境,经过多年的快速发展,公司已形成了自身的人
才培养体系,拥有一批业务能力、管理能力较强的优秀人才。随着公
司投资项目的建成投产和公司业务的快速发展,将对生产组织、内部
管理、技术开发、售后服务等各环节提出更高的要求,相应的对各类
人才的需求将不断增加,如果公司未及时引进合适人才或发生核心人
员的流失,将对公司经营发展造成不利影响。
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(八)自然灾害和重大疫情等不可抗力因素导致的经营风险
规模较大的自然灾害和严重的疫情,可能会形成消费市场景气度
的下降或影响企业的正常生产经营,甚至给社会造成较为严重的经济
损失。自然灾害和重大疫情等的发生非公司所能预测,但其可能会严
重影响消费者信心并形成停工损失,从而对公司的业务经营、财务状
况造成负面影响。
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第四章 人力资源
一、人力资源时间配置的内容
1、企业人力资源配置不仅表现为部门、工种、岗位以及工作地、
劳动环境等空间上劳动分工与协作,还表现为时间维度上的劳动分工
与协作,即员工的工作时间组织。
2、工作时间是指员工在工作场所从事生产经营活动所消耗的劳动
时间。它通常是以工时为单位进行计量。当以工作日表示时,则需明
确工作日长度即工作日内工作的工时数。在企业员工人数和工作日长
度不变的前提下,合理利用工作时间,消除各种工时的损失,意味着
工作时间的“延长”和劳动量的增加,这样就能增加工作产出,保持较
高水平的劳动生产率。合理利用工作时间,不仅可以提高劳动效率,
还有利于员工安排业余时间和家庭生活,劳逸结合,保护员工的身心
健康
3、员工工作时间不能无限度延长,它只能在一定的界限内变动,
它的最高界限取决于员卫生理和社会的需要,既要保证员工休息、睡
眠和其他生理需要的时间,以便恢复员工的劳动能力,又能不断创造
物质财富,增加员工的收入,满足员工在物质和精神生活上的需要
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4、由国家法律法规规定的工作时间长度称为制度工作时间,对其
具体内容和形式的规定简称为工时制度。
5、综合工时工作制,即综合计算工时工作制。它是针对工作性质
特殊需连续作业或受季节及自然条件限制企业的部分员工,采用以周
、月、季或年度为周期综合计算工作时间的一种工时制度。但其平均
日工作时间和平均周工作时间应当与法定标准工作时间基本相同。该
种工时制度主要适用于交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等企业
中因工作性质特殊,需要连续作业的员工;地质、石油及资源勘探、
建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制企业的部分员工;
其他特殊生产经营情况企业的员工。
6、不定时工作制。它是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范
围的关系,无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的员工所采取的
一种工时制度。例如,企业中从事高级管理、推销、货运、装卸、长
途运输驾驶、押运、非生产性值班和特殊工作形式的个体工作岗位的
员工,可实行不定时工作制。
7、鉴于每个企业的情况不同,企业可依据上述原则结合自身的实
际情况研究,并按照劳动行政主管部门的有关规定上报,经主管部门
审核批准后,才能实行综合工时工作制或不定时工作制。
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8、企业为了实现既定的工作目标,促进生产全面发展,不仅要根
据各类工作性质和特点,选择并推行上述某种工时制度,还要从生产
技术组织条件出发,根据劳动分工与协作的要求,组建专业或综合生
产组,建立工作轮班制。这些构成了企业人力资源时间配置的基本内
容。
,
二、企业人力资源费用的构成
企业人力资源费用包括人工成本和人力资源管理费用,前者是指
支付给员工的费用,如工资、福利、保险等;后者是指人力资源管理
部门开展人力资源管理活动的经费,如招聘费用、培训费用等。
(一)人工成本
工成本是指企业在一个生产经营周期(一般为一年)内,支付给
员工的全部费用,主要包括三方面内容。
1、工资项目。即根据劳动合同以及国家相关规定,定期直接支付
给本企业全体员工的劳动报酬总额,主要由计时工资、基础工资、职
务工资、计件工资、奖金、津贴和补贴(包括洗理卫生费、上下班交
通补贴)以及加班工资等部分组成。
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2、保险福利项目。即根据劳动合同以及国家相关规定,定期支付
给本企业全体员工或定期为员工缴纳的保险福利费用,包括基本养老
保险费和补充养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、
生育保险费、员工福利费、员工教育经费、员工住房基金,以及其他
费用(如根据国家规定应提取的工会基金)等。这部分人力资源人工
成本与工资项目存在一定比例的依存关系,各个项目的提取比例与企
业所在地区的经济发展水平、劳动力的结构状况、政府现行的法律法
规和政策等有直接的联系。
3、其他项目。这些费用项目是在企业人力资源人工成本中,除上
述两项基本费用之外的其他一些费用预算,如“其他社会费用”“非奖励
基金的奖金”“其他退休费用”等,是在发生之后才有的费用项目。
(二)人力资源管理费用
人力资源管理费用是指企业在一个生产经营周期(一般为一年)
内人力资源部门全部管理活动的费用支出,它是计划期内人力资源管
理活动得以正常运行的资金保证,主要包括三方面内容。
1、招聘费用。即招聘过程中发生的所有费用。
(1)招聘前:调研费、广告费、招聘会经费、高校奖学金等。
(2)招聘中:选拔测试方案制定与实施的经费、获取测试工具的
经费等。
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(3)招聘后:通知录取结果的经费、分析招聘结果的经费、签订
劳动合同的经费等。
2、培训费用。即培训过程中发生的所有费用。
(1)培训前:绩效考核经费和制定培训方案的经费,前者包括考
评方案制定与实施的经费、获取考评工具的经费、处理考评结果的经
费等。
(2)培训中:教材费、教员劳务费、培训费(差旅费)等。培训
后:测评培训结果的经费、评价培训结果的经费等。
3、劳动争议处理费用。即处理劳动争议的过程中发生的费用,如
法律咨询费等。
,
三、培训效果评估的实施
(一)培训效果综合评估要求
通过一个有效的测评,可以对培训效果进行正确合理的判断,以
便了解某一项目是否达到原定的目标和要求。判断受训者知识、技术
、能力的提高或行为表现的改变是否直接来自培训的本身,可以找出
培训的不足,归纳总结出教训,以便改进今后的培训。通过评估往往
能发现新的培训需求,从而为下一轮的培训提供重要依据。评估往往
能提高受训者对培训活动的兴趣,激发他们参加培训活动的积极性和
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创造性。评估可以较客观地评价培训者的工作,培训效果反映了培训
者的水平和对待培训的态度。正确地对培训者进行绩效评估,会引起
企业其他人员对培训结果的重视,从而促进其对培训积极投入。
通过对培训效果的综合评估,可以给出整个培训工作开展的尺度
。其恰当与否,对某一培训活动的成败乃至整个培训工作都有极大的
影响。由于测评目的和测评时间不同,测评的标准和办法也会有相应
的变化,但必须以培训目标为基础,与培训计划相匹配,可操作性强
,并在一定时期内保持稳定。培训效果综合评估的要求至少应包括以
下几个方面。
1、明确评估目的。评估是为了检验培训方案的有效性,一般需要
测评三个问题。
(1)培训目标定得合理吗:
(2)培训是否达到了预期目标?
(3)哪些目标没有达到?需要采取什么样的补救措施?
2、确定评估项目及评估内容。对培训效果的评估可以概括为四个
方面。
(1)受训者对培训计划的满意度。例如,受训者是否喜欢这次培
训,他们是否认为培训师很出色,是否认为这次培训对自己很有帮助
,认为这次培训有哪些地方需要改进等。
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(2)受训者的知识收获。判断他们与未受训者相比,受训后是否
掌握了较多的知识,学到了预期应学到的知识、技能。
(3)受训者个人工作绩效的改善。可以通过上下级、同事、客户
等相关人员对受训者的业绩进行评估测定,主要测定受训者在受训后
工作行为是否有改善,是否运用了培训中学到的知识、技能,是否在
交往中态度更加友善等。例如,商店某些部门的员工对待投诉顾客的
态度是否比过去有所转变等。
(4)受训者对组织绩效的贡献。可以通过事故率、产品合格率、
产量、销售量、成本、利润等指标以及顾客抱怨投诉的数目文件等,
确定培训结果是否已经对组织绩效产生了有利的影响。
3、培训评估方式的设计。最好的设计一般有三种方式。
(1)前测试。表明受训者的知识、技能或绩效的培训前水平。
(2)后测试。表明受训者的知识、技能或绩效的培训后水平。
(3)控制群体。控制群体中除了人员没有经过该培训外,构成上
与经过培训的群体是完全相同的
在设计培训工作和考虑评估细节时注意以下两点:一是把尽可能
多的评估放到培训过程中去进行,这样可适当降低事后评估重要性(
对回到岗位后的学员进行跟踪调查除外)。在培训过程中进行几次业
绩测评常能取得满意的结果,这比培训结束后对学员进行考试要省时
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省力。二是在决定实施培训时就确定评估方法,这样在培训结束后就
能较快地完成评估工作。
(二)培训效果的评估工具
1、问卷评估法。一份优秀的问卷通常具备以下特点:以工作目标
为基础;与培训目标紧密相连;与受训者的培训内容有关;关注培训
中的主要因素,如培训师、培训场地、培训教材等;评价结果容易数
量化;能鼓励受训者真实反映结果。
评价问卷没有统一的格式,题目也不固定。评估人员可根据评估
目的、评估要求和评估重点自行设计。
2、360 度评估。360 度评估的核心特征包括:一是全方位、多角
度,评估者由上级、同事、下级、客户以及被评估者本人共同构成;
二是可动态检查发展效果;三是重视信息反馈和双向交流;四是减少
误差,实事求是。360 度评估的理论基础是真分数理论,目的就是追求
“真分”,追求最小的误差,追求实事求是。
在培训前使用 360 度评估,可以评估工作者的行为胜任素质,确
定行为素质上需要弥补和提升的方面,诊断发展需要,作出正确的培
训选员决策,有效降低培训风险;在培训后使用 360 度评估可以动态
检查受训者培训成果的转化与应用状况,以便后续及时调整发展目标
及规划,提升培训管理工作的质量。
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3、访谈法。访谈法是指采取访谈方式或者集体讨论方式。通过面
对面交流分享,互相启发,往往能收到出乎意料的效果。可以询问的
问题有“本次培训有什么收获”“培训过程中有什么困难”“现在工作有什
么障碍”对今后可能的培训有什么需求”等,应以明确、细致的问题为
主,这样会使员工感到无所适从。具体包括以下程序。
(1)明确需要采集的信息。进行访谈前要有明确的目的,通过确
定最高目标,然后将其层层分解,利用思维导图或其他方式确定要采
集的信息,一定是关键且具有影响力的。其他的相关信息,或许与目
标有一定程度的联系,只要不是重要的信息,可以不进行采集。
(2)设计访谈方案。明确需要采集的信息之后,就可以根据这些
信息的种类选择适当的访谈方案。对于基本信息,可以采取问卷调查
方式;对于开放式的问题,则最好进行面对面交流,这样获得的信息
更准确、更有价值。面对面交流时,也要考虑被访谈者的反应情况,
确定哪些问题可以当众询问、哪些应该私下进行。这时应该尽量扩展
沟通的渠道,增强访谈方案的可选择性。
(3)测试访谈方案。确定访谈方案后,要尽可能地找出时间,先
在小范围内对访谈方案进行测试,对测试效果进行评估。如果基本符
合事先预想的访谈效果,就可以在适当改进之后推广而行;如果效果
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与预期差距较大,就需要大篇幅地改动,必要时甚至要重新设计访谈
方案,避免真正的访谈无果而终。
(4)全面实施。实施阶段是整个访谈过程中至关重要的一环,如
果出现差错就可能将之前精心准备的访谈毁于一旦。在实施过程中要
注意两点:一是时刻按照计划,全面地展开访谈,不能脱离计划夸夸
其谈,不要啰嗦二是随时注意被访谈者的反馈信息,善于引导,调动
其积极性,掌握访谈的主导地位。
(5)进行资料分析。至此,访谈工作进入最后一个环节资料分析
。需要注意的是,对于每个接受访谈的人都应该给予最大的尊重,最
基本的尊重就是保密,尤其是一些个人敏感信息,不仅要做到不对外
泄密,在内部也要对无关的人进行保密。一旦这些信息不慎泄露,不
论是否造成恶劣影响对于被访谈者的积极性都会造成打击。
4、测验法。培训过程中,让受训员工在参加培训前后各进行一次
测验根据测评的结果进行对比分析。信度高的测试是指受训者对测试
题目的理解和解答在经过一段时间后并没有发生改变。它可以使受训
者相信,相对于培训前,培训后测试分数上的提高是由于在培训项目
中进行了学习,而不是因为测试特点(如第二遍看题时更易理解)或
测试环境(如受训者之所以能在培训后的测试中表现得更好,是由于
教室更舒适、更安静)等其他因素。由于受训者培训前后的行为和态
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度的变化,不仅取决于培训过程和本身,还取决于组织环境的变化、
培训期间个体的成熟程度、受训者对培训的认知等多种因素的复合作
用。因此,必须设法从诸多变量中区分出培训本身的影响。主要方法
有以下两种。
(1)前测与后测。提高培训信度的一个方法是首先建立培训成果
的基准线或进行培训前测量,培训后在相同的环境下进行有关成果的
另外一次测量,这样能够说明受训者由于参加培训而改变的程度。如
果后测的环境显然优于前测的环境,则测试结果的信度必然会低。
(2)利用对照组,避免霍桑效应。霍桑效应是指在评估中,员工
仅仅因为受到关注而表现出高绩效的现象。对照组是指不参加培训项
目的一组员工,但是他们会受到相同的对待,前测与后测使用的仪器
相同,经历时间相同,而且他们具有与受训者相似的条件,如性别、
年龄、受教育程度、在职年限、技能水平等,因此,他们在企业受到
的关注度差别不大。在培训评估中,运用对照组有助于排除培训之外
的因素对成果衡量尺度的影响。运用对照组,能够确认观察到的员工
的成效是由培训引起的,而不是因为受到了关注。如果被测试者的前
后测试环境不同,就有可能出现霍桑效应。
测评时,对受训组和对照组在培训前后分别进行安全行为测量,
并且给予对照组和受训组同样的领导关注度,如果受训者的安全行为
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水平较培训前有所提高,而对照组在培训前后没有什么变化,或者变
化程度明显弱于受训组,那么合理的结论就是:培训导致员工的行为
发生了好的变化,而不是受训组因为受到领导的关注而导致这一变化
。
附加一个对照组,会给培训增加成本,而且还需要考虑将哪些员
工归入受训组和对照组。一种方法是在明确受训者之后,对他们的特
点进行描述确保对照组中的成员有相同类型的特征;另一种方法是采
用随机抽样法,由于一般不太容易衡量所有能够影响培训成果尺度的
个性特征,只能通过随机抽样,确保这些特征均匀分布在受训组和对
照组。,
四、组织结构设计后的实施原则
为了使组织结构形成一个系统整体,有效、顺利、合理地发挥作
用,需要掌握组织结构设计后的实施原则,
(一)管理系统一元化原则
一个管理人员所能指挥、监督的人数是有限的。管辖人数的多少
应根据下级的分散程度、完成工作所需要的时间、工作内容、下级的
能力、上级的能力、标准化程度等条件来确定。一般来说,从事日常
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工作,可管辖 15-30 人;从事内容多变、经常需要作出决定的工作,
可管辖 3-7 人。
(二)明确责任和权限的原则
1、责任和权限的定义。所谓责任,是指必须完成与职务相称的工
作义务。所谓权限,是指完成职责时可以在一定限度内(有时未经上
级允许)自由行使的权力。责任就是完成工作的质量和数量的程度;
权限就是完成工作职责时,应采用什么方法、利用什么手段、通过什
么途径去实现目标。责任与权限是相互联系、相互制约的,不应授予
不带责任的权限,也不应行使没有权限的责任。为了履行职务,必须
明确每个人应负的责任,同时也必须授予其应有的权限。
2、明确责任和权限。管理人员(上级)应尽可能把责任委托给下
级并授予所需的权限,这种组织就有灵活性,有利于下属主观能动性
的发挥。当然上级也要注意,即使已把责任和权限委任给下级,也应
当负起监督、指导、检查的责任,不能一推了之。
(三)先定岗再定员的原则
定编、定岗、定员是企业人力资源管理中最重要的一项基础工作
。定编是指企业组织结构模式的选择以及各层级职能和业务部门的设
置;定岗是指在对部门职能进行合理分工的基础上,将工作具体细化
为若干模块,从而栏成本部门工作的基本单元-工作岗位的过程;定员
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是指在一定生产技术组织条件下,为保证生产经营活动的正常进行,
按一定素质要求,为工作岗位配备各类人员所预先规定的限额。一般
来说,企业首先应当确定组织机构,然后确定工作岗位,再配备人员
。岗位依工作而存在,人员依岗位而配备,
(四)合理分配职责的原则
各级主管在分配工作、划分职责范围时,必须避免重复、遗漏、
含糊不清等情况的出现。同时还应做到:将相同性质的工作归纳起来
进行分析;分配工作要具体、明确;每一项工作不要分得过细,而应
由许多下级一起承担;量材使用,任人唯贤;经常检查,拾遗补阙,
以防止出现工作上的缺失。
,
五、组织岗位劳动安全教育
为增强员工的安全卫生意识,提高员工安全卫生操作水平,贯彻
企业职业安全卫生教育制度,必须结合实际情况,组织实施安全卫生
教育、培训和考核。岗位职业安全卫生教育的内容为职业安全卫生知
识教育和遵守职业安全卫生规范教育。
(一)新员工实行三级安全教育
1、组织入厂教育。
2、组织车间教育。
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3、组织班组教育。
(二)特种作业人员和其他人员培训
根据国家安全生产监督管理局相关文件规定,特种作业是指容易
发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成
重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。国家
相关标准对特种作业的范围和特种作业人员的条件,以及培训考核、
发证等都作了明确规定。
1、对特种作业人员进行生产技术和特定的安全卫生技术理论教育
和操作培训,经考核合格并获得《特种作业人员操作证》方准上岗。
2、组织生产管理人员,特种设备、设施检测、检验人员,救护人
员的专门培训。
(三)生产技术条件发生变化,员工调整工作岗位的重新培训
凡采用新技术、新工艺、新材料、新设备,以及员工调整工作岗
位都必须结合新情况进行相关教育和培训。,
六、招聘成本及其相关概念
招聘成本是企业为了招募、甄选和录用所需要的人力资源而发生
的各种相关费用的总和,主要包括招聘人员的直接或间接劳务费用、
直接或间接业务费用、其他相关费用等。招聘单位成本是招聘总成本
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与实际录用人数之比。如果招聘实际费用少,录用人数多,意味着招
聘单位成本低;反之,则意味着招聘单位成本高。招聘成本有以下几
种不同形式。
(一)招募成本
招募成本是指在招聘工作前期为了吸引应聘者所支出的成本,如
网站续费、参加招聘会的场地费、招聘人员的差旅费等。
(二)选拔成本
选拔成本是指对应聘人员进行鉴别选择,以及作出决定录用或不
录用哪些人员所支付的费用,如应聘人员招待费、测试费用、结构化
面试聘请外部专家的报酬等。
(三)录用成本
录用成本是指经过招聘选拔后,把合适的人员录用到企业所发生
的费用。录用成本包括录取手续费、调动补偿费、搬迁费和旅途补助
费等由录用引起的有关费用。
(四)安置成本
安置成本是指为安置已经被录取的员工到具体工作岗位所发生的
费用。安置成本由为安排新员工的工作所必须发生的各种行政管理费
用、为新员工提供工作所需要的装备费用以及录用部门因安置人员所
损失的时间成本构成。
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(五)离职成本
离职成本一般是指因招聘不慎或员工离职而给企业带来的损失,
一般包括直接成本和间接成本两部分。
(六)重置成本
重置成本是指因招聘方式或程序错误使招聘失败而重新招聘所发
生的费用。
,
七、奖金制度的制定
(一)奖金制度的制定程序
1、按照企业经营计划的实际完成情况确定奖金总额。
2、根据企业战略、企业文化等确定奖金分配原则。
3、确定奖金发放对象及范围。
4、确定个人奖金计算办法。
(二)奖金设计方法
奖金设计方法在薪酬设计中占有重要地位,奖金最能体现员工价
值和起到激励员工的作用。以下为一些常见的奖金项目设计要点。
1、佣金的设计。从严格意义上讲,佣金并不是奖金,是指由于员
工完成某项任务而获得的一定比例的金钱。但佣金与奖金有相似之处
,因此可以作为奖金的一种特殊类型。佣金用得较多的岗位是销售人
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员,根据销售人员在一定时间内的销量提取一定比例的金额作为奖励
。在设计佣金时要注意以下事项。
(1)比例要适当。比例太低,员工没有积极性;比例太高,企业
承受不起。
(2)不要轻易改变比例。在决定比例时要很慎重,要进行调查研
究,除非有重大原因,否则不要改变佣金比例,切忌看到员工佣金拿
得多就想把比例降下来。
(3)兑付要及时。可以每个月结一次账,也可以规定完成任务后
两周内兑付,一定要及时发放,否则不利于调动员工积极性。
2、超时奖。超时奖是指由于员工在规定时间之外工作,企业为了
鼓励员工这种行为而支付的奖金。
在节假日加班的加班费也属于超时奖的一种,一般以固定工资为
主要收人的第一线员工有超时奖,以计时工资或计件工资为主要收入
的员工以及管理人员往往都没有超时奖。在设计超时奖要注意以下事
项。
(1)尽量鼓励员工在规定时间内完成任务。
(2)明确规定何时算超时,何时不算超时。
(3)明确规定哪一类岗位有超时奖,哪一类岗位没有超时奖。
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(4)允许在某一段时间内由于完成特殊任务而支付超时奖。如果
员工劳动一直超时,应考虑增加员工数量。
3、绩效奖。绩效奖是指由于员工达到某一绩效,企业为了激励员
工这种行为而支付的奖金。在设计绩效奖时要注意以下事项。
(1)绩效标准要明确、合理。
(2)达到某一绩效标准后的奖金要一致,即任何人达到这一绩效
标准后均应该获得相同的奖金
(3)以递增方法设立奖金,鼓励员工不断提高绩效。例如,完成
绩效 120%,绩效奖金为多余部分(20%)的 1%;完成绩效 150%,绩
效奖金为多余部分(50%)的 2%。
4、建议奖。建议奖是指由于员工提了建议,企业为了鼓励员工多
提建议而支付的奖金。在设计建议奖时要注意以下事项。
(1)只要是出于达到组织目标的动机,均应该获奖。
(2)奖金的金额应该较低,而获奖的面要较宽。
(3)如果建议重复,原则上只奖励第一个提此建议者。
(4)如果建议被采纳,除建议奖励外,还可以给予其他奖金。
5、特殊贡献奖。特殊贡献奖是指由于员工为企业做出了特殊贡献
,企业为了鼓励员工这种行为而支付的奖金。特殊贡献奖的奖金金额
一般较高。特殊贡献有许多种,例如,提了一项合理化建议,为企业
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节省了大量成本;提供了某一信息或某一销售渠道,为企业增加了许
多销量;设计了一项重大的技术革新项目,为企业减少了许多设备投
资等。在设计特殊贡献奖时要注意以下事项。
(1)制定标准时要有可操作性,即可以测量的内容。例如,增加
利润多少,增加销量多少,降低成本多少,挽回损失多少。
(2)为企业增加的金额(或减少损失的金额)要大。例如,100
万~500 万元为一档,500 万~1000 万元为一档,1000 万元以上为一档
。
(3)要明确规定只有在他人或平时无法完成的情况下,而该员工
却完成时才能获奖。
(4)受奖人数较少,金额较大。
(5)颁奖时要大力宣传,使受奖人和其他人均受到鼓励。
6、节约奖。节约奖又称降低成本奖。如果降低成本的金额很大时
,可以获特殊贡献奖;如果降低成本的金额较小时,可以获节约奖。
节约奖是指由于员工降低了成本,企业为了鼓励员工这种行为而支付
的奖金。一般以第一线的操作员工为奖励的主要对象。在设计节约奖
时要注意以下事项。
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(1)要奖励真节约,而非假节约,两者的区别在于是否保证质量
,即在保证产品质量的前提下的节约是真节约,反之则是假节约。假
节约不但无奖反而要受罚。
(2)明确规定指标来确定是否降低了成本。
7、超利润奖。超利润奖是指员工全面超额完成利润指标后,企业
给有关员工的奖金,有时又称红利。在设计超利润奖时要注意以下事
项。
(1)只奖励与超额完成利润指标有关的人员。
(2)根据每个员工对超额完成利润指标的贡献大小发放奖金,切
忌平均主义。
(3)明确规定超出部分多少百分比作为奖金,一旦决定后不要轻
易改变,否则易挫伤员工的积极性。,
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第五章 企业文化
一、企业文化理念的定格设计
(一)企业文化理念定格设计的内容
企业文化理念的定格设计,是指根据企业文化管理规划的要求,
在分析、总结和评价企业现有文化状况的基础上,充分考虑企业内外
环境因素的影响和市场及科学技术等变化趋势,找准企业文化的原点
、特点和生长点,用确切的文字语言,把主导的企业价值观、道德观
和行为准则等表述出来,形成完整的文化理念体系的过程。
企业文化理念的定格设计大体包括以下内容:
(1)企业的事业领域及市场定位;
(2)企业使命、愿景和战略目标;
(3)企业核心价值观;
(4)企业伦理道德和职业道德;
(5)企业精神和企业风尚;
(6)企业经营理念和经营方针;
(7)企业管理理念和管理方针;
(8)企业服务理念和服务规范;
(9)企业人才、质量、安全、廉政等理念;
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(10)领导层、管理层及员工层的基本行为准则;
(11)企业的主打宣传用语及文化形象定位。
不同的企业因规模、性质、行业、历史、组织层次、作业集中度
等不同,企业理念的内容(即条目)多少有很大差别,条目表述方法
和形式也不一样。
(二)企业文化理念定格设计的原则
1、从实际出发,继承传统与积极创新相结合
企业文化理念的定格不能脱离实际,只有使定格后的文化理念与
企业内外环境、员工现有的素质及心态相适应,体现企业的优良传统
,才能被企业多数员工所认同和接受,才能逐渐扎根于群体意识之中
。但定格后的文化理念不是对现有文化和传统的简单总结、归纳和凝
练,而要充分考虑未来市场的竞争特点和发展趋势对企业的影响,适
合企业未来发展和提升管理水平的需要,进行一定的升华和创新,反
映一定的前瞻性,从而使企业文化保持先进性,体现新文化的导向力
、牵引力和促进作用。
2、体现共性与创造个性相结合
企业文化有个性而无共性不能融于社会,有共性而无个性缺乏生
命和活力。企业文化的定格无疑应该具有鲜明的个性特征,即反映企
业独特的文化信仰和追求。具有个性才能具有针对性和指导性。但也
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应注意到,在一定的社会制度、市场条件和人文环境中发育成长的企
业文化具有很多共性,如市场经济这个共同的大环境就塑造出企业共
同的创新观念、竞争观念和顾客观念等;社会主义制度这一大环境就
塑造出企业的社会责任感、集体主义精神和奉献意识等。因此,在创
造个性的同时,应注重体现共性,注重从社会文化和其他企业文化中
吸收有益的文化成分。
3、领导组织、专家帮助与群众参与相结合
企业文化理念的定格一般由企业文化管理领导机构或企业主要领
导者发动,执行部门组织实施,经过广泛发动群众,自上而下,自下
而上地反复酝酿、讨论,企业文化专家帮助进行提炼概括,然后经企
业领导者和企业员工共同研讨确认,再最后确定下来。企业文化理念
的定格过程既是员工参与讨论和决策的过程,也是员工自我启发、自
我教育及对新文化认同的过程,还是企业领导者、外部专家、企业员
工之间价值观念的沟通、融合的过程。所以,企业文化理念的定格设
计不能由企业领导者个人完成,应由企业全体干部员工参与及外部专
家帮助共同完成。
4、理念概括的系统性、科学性与表现形式的多样性相结合
好的企业文化理念,作为企业生存与发展的根本指导思想体系,
应该是内容完整、特色鲜明、含义明确、表述科学的;文字表达应力
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求严谨,有哲理,同时大气、时尚,符合。潮流,对员工和社会公众
具有理性感染力和亲和力。但对企业文化理念的定格形式没有严格的
规范,既可以像多数企业那样分条目概括,最后形成一个完整体系,
也可以像华为公司创造“华为基本法”那样,用一种企业根本大法的形
式加以概括。概括的内容和表述方式要力求有专属性,避免与其他企
业雷同。同时也要注意,文化理念要能延展和细化,派生出具体可操
作可执行的任务、标准和规范等,避免空洞无物,好看而无用。
(三)企业文化理念体系建设中应该避免的问题
当前,我国企业文化理念体系建设还处在“初级阶段”,应该避免
如下问题:
(1)企业文化理念的“老板化”。不少企业在建构企业文化理念体
系时,以老板的个人意志、观念取代全员的意志、观念,用一个人的
大脑代替所有人的大脑,把老板这一个特殊文化因子的作用无限放大
,排斥其他文化因子的作用,企业文化完全变成了“老板文化”,变为
老板个人的价值观、追求、素质、能力、作风以及个性和品格等的体
现。这种现象在民营企业比较普遍地存在。
(2)企业文化理念的“任期化”。在我国目前体制下,国有企业领
导者有任期,频繁更迭,三五年换一任,多数企业领导者又不太注重
文化的传承,各说各话,各唱各调,导致企业文化理念随着企业领导
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者的更迭而变轨,导致优秀文化流失、中断,不能持续积累并一以贯
之。企业文化理念体系呈现明显的“任期化”短视症。
(3)企业文化理念体系的“普适化”。在企业文化理念体系建设实
践中,部分企业只关注文化共性,忽视个性,企业文化理念不能反映
企业特有的历史、传统、经验、价值,千篇一律,甲企业的文化理念
搬到乙企业照样适用,企业文化理念成了普适的“真理”,缺乏特色,
没有感召力、亲和力、吸引力和冲击力。
(4)企业文化理念体系的“口号化”。不少企业请了专业公司或文
人墨客精心策划、提炼所推出的文化理念,从表面上看非常富有哲理
,文辞也很讲究,但仔细考量就会发现其没有实在的内涵,不能延伸
成具体的目标、任务,不能变为制度、规范加以执行,也就是人们通
常所说的不能“落地”。口号式的企业文化理念就像一件漂亮的外衣,
仅仅给企业一个好看的包装,企业文化成了一种装饰文化,企业文化
理念体系建设自然流于形式。
(5)企业文化理念体系的“一元化”。有些规模很大的集团公司,
在企业文化理念体系建设中,出于一种良好的愿望,试图把全集团几
十甚至上百家下属企业,几万甚至十几万员工的思想全部统一起来,
用一套文化理念体系和行为准则规范大家的行动,忽视了下属企业的
经营管理特点和成千上万人的不同需求。这种“一元化”的企业文化理
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念体系,不仅压抑了个性,而且也使企业文化理念体系僵硬化,窒息
了基层企业的创新精神与竞争活力。
(6)企业文化理念体系的“CI 化”。有些企业把企业文化理念体系
建设混同于企业推广 CI 中的 MI 导入,多从营销的角度和塑造企业外
在形象的角度加以设计与传播,忽视企业灵魂——以人为本的价值体
系的完善与提升,企业文化理念体系成了宣传广告语。
企业文化理念体系建设中出现的上述问题,究其原因,既与企业
管理体制有关,例如,不少国有企业建设企业文化是做面子工程和政
绩工程,或是应付差事,应付考核,缺乏加强企业文化理念体系建设
的内在动力;更与企业对企业文化的认识有关。尽管企业文化理论盛
行多年,也出现不少企业文化管理的典型,但时至今日,仍有不少企
业的主要领导者对企业文化管理的地位与作用认识不到位,或认为经
营是实的文化是虚的;或认为企业文化管理只能锦上添花,不能雪中
送炭;或认为企业文化管理是慢功夫,远水不解近,渴;或认为企业
文化管理的作用只限于管理范畴,只是领导者的一种管理手段。凡此
种种,这些认识问题成为企业文化理念体系建设的重要障碍。当然,
出现的上述问题也与企业文化管理不得力、投入不到位和缺乏经验有
关。因此,在实践中急需纠正上述认识上的偏差,把企业文化理念体
系建设推入健康发展轨道。
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二、企业文化管理的基本功能与基本价值
(一)基本功能
企业文化管理不仅强化了传统管理的一些功能,而且还具有很多
传统管理不能完全替代的功能。这些功能主要有十个。
1、凝聚功能
企业文化管理体现着强烈的群体意识,可以改变以个人价值观为
本位的一盘散沙状态,成功实现合拢管理。企业文化管理像一根纽带
,把员工个人的追求和企业的追求紧紧联系在一起;像磁石一般,将
分散的员工个体力量聚合成团队的整体力量。与企业外在的硬性管理
方法相比,企业文化管理本能地具有一种内在聚合力和感召力,使每
个员工产生浓厚的归属感、荣誉感和目标服从感。企业文化管理的这
种凝聚功能在企业危难之际和创业之时尤其能显示出巨大的力量。
2、导向功能
企业文化管理的导向功能主要表现在企业所培育的整体价值观对
企业主体行为,即企业领导者和广大员工行为的引导上。由于企业整
体价值观是企业多数人的“共识”,因此它的导向作用对多数人来讲是
建立在自觉的基础之上的。他们能够自觉地把自己的一言一行经常对
照企业价值观进行检查,纠正偏差,发扬优点,改正缺点,使自己的
行为基本符合企业目标的要求。对少数未取得“共识”的人来讲,这种
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导向功能就带有某种“强制”性质。企业的目标、规章制度、传统、风
气等迫使他们按照企业整体价值取向行事。如企业所培育的价值观始
终把顾客放在第一位,这种价值观就会引导员工为顾客提供一流的产
品和服务;如其中强调创新意识,它就会引导员工在工作中不畏风险
,不怕失败,勇于打破旧框框,实现产品和技术的革新。
3、激励功能
管理的核心是人,管理的目的是要把蕴藏在人体中的智慧和劳动
充分激发出来。企业文化管理强调尊重每一个人,相信每一个人,凡
事都以员工的共同价值观念为尺度;员工在企业中受到重视,参与愿
望能够得到充分满足。因此,企业文化管理能够最大限度地激发员工
的积极性和首创精神,使他们以主人翁的姿态,关心企业的发展,贡
献自己的聪明才智。实际上,在优秀企业文化的激励下,员工积极工
作,将自己的劳动投入到集体事业中去,共同创造,分享企业的荣誉
和成果,本身又会得到自我实现及其他高层次精神需要的满足,从中
受到激励。所以,企业文化管理具有良好的激励功能,能够使员工士
气步入良性循环轨道,并长期处于最佳状态。日本人提出“车厢理论”
,即强调在一个目标轨道上,每节车厢(个人)都有动力,这样的列
车,就像今天的“动车组”,动力强劲,速度就快。这种理论比单纯强
调“火车头”的作用更科学。
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4、约束功能
企业文化管理对员工行为具有无形的约束力。它虽然不强调明文
规定和硬性要求,但它以潜移默化的方式,使组织形成一种群体道德
规范和行为准则(非正式规则),某种违背这些群体道德规范和行为
准则的言行一经出现,就会受到群体舆论和感情压力的无形约束,同
时使员工产生自控意识,达到内在的自我约束。企业文化管理把以尊
重个人感情为基础的无形的外部控制和以群体目标为己任的内在自我
控制有机融合在一起,实现了外部,约束和自我约束的统一。
5、协调功能
通过企业文化管理,使得企业员工有了共同的价值观念,对众多
问题的认识趋于一致,增加了相互间的共同语言和信任,使大家在较
好的文化氛围中相互交流和沟通,减少了各种摩擦和矛盾,使企业上
下左右的关系较为密切、和谐,各种活动更加协调,个人工作也比较
心情舒畅。企业文化管理不仅充当着企业内部“协调者”的角色,而且
也能够把企业与顾客、合作者,企业与社会的关系调试到最佳状态。
6、维系功能
企业文化管理像一根无形的“纽带”,维系一个企业的正常运行。
应该说,维系一个企业的正常运行有三根“纽带”,即资本纽带、权力
纽带和文化管理纽带。在这三根“纽带”中,文化管理纽带是韧性最强
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、最能突出企业个性的纽带,同时也是维系企业内部力量统一、维系
企业与环境良好关系,保持企业持久繁荣的最重要的精神手段。
7、教化功能
人的素质是企业素质的核心,人的素质能否提高,很大程度上取
决于他所处的环境和条件。企业文化管理倡导卓越、绩效和创新文化
。具有这种文化的集体是一所“学校”,为人们积极进取创造良好的学
习、实践环境和条件。所以,企业文化管理具有提高人员素质的教化
功能。它可以使人树立崇高理想,培养人的高尚道德,锻炼人的意志
,净化人的心灵,使人学到为人处世的艺术,学到进行生产经营及管
理的知识、经验,提高人的能力,有助于促进人的全面发展。
8、优化功能
通过企业文化管理,企业铸就一种优秀的企业文化,就会内生出
一种无形的力量,这种力量对企业经营管理的方方面面起到优化作用
。如当企业目标、决策偏离企业价值观轨道时,它可以自动加以纠正
;当企业组织机构不合理或运转失灵时,它可以自动地进行调节;当
领导者的行为和员工的行为有悖于企业道德规范时,它可以自动地加
以监督和矫正。实际上,企业文化管理的优化功能,不仅体现在“过程
”之后,即对错误结果进行修正,而且也体现在“过程”之前和“过程”之
中,对组织活动和个人行为起到必要的预防、警示和监督作用。
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9、增誉功能
通过企业文化管理,企业塑造了鲜明的企业管理风格和经营服务
特色,这种管理风格和经营服务特色体现在企业与外界的每一次接触
,包括业务洽谈、经济往来、新闻发布、参加各种社会活动和公关活
动,甚至凝结在企业制造的每一件产品中,向社会大众展示着本企业
良好的经营管理状态和积极的精神风貌,从而给企业带来良好的声誉
和影响。优秀的企业文化是一笔巨大的无形资产,企业文化管理则是
这项无形资产的开发者和维护者。
10、免疫功能
有效的企业文化管理可以增强企业文化的免疫功能。当企业处于
顺境时,企业文化表现为推动力;当企业处于逆境时,企业文化则表
现为一种“免疫力”。如果把 2008 年开始蔓延全球的金融危机比作一场
瘟疫,那么,文化优秀的企业就表现出了较强的“免疫力”,不但能顺
利度过“严冬”,甚至还能在“严冬”中抓住机遇、赢得发展,而文化相
对落后的企业,免疫力就差,就会受到较大的冲击。企业文化管理既
要着眼于增强企业文化发展力,培育积极向上、拼搏进取的精神,同
时也要注意增强企业文化的免疫功能。
(二)基本价值
1、经济价值
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优秀的企业文化作为企业的一种精神财富,具有一种神秘的力量
,这种力量我们称之为“文化力”。日本本田汽车公司创始人本田宗一
郎指出,思想比金钱更多地主宰世界,好的思想可以产生金钱,当代
人的格言应该是:思想比金钱更厉害。这说明好的思想是一种力量。
文化力的表现形态虽然是价值观念、信仰、态度、行为准则、道德规
范及传统、习惯等精神产品,但对企业物质财富的增长起着极大的促
进作用,即文化力可以转换为经济力。企业文化管理是推动文化力向
经济力转化的根本方法,具有重要的经济价值。
企业文化管理的经济价值表现在以下五个方面:
(1)引导企业尊重经济规律。企业是市场经济发展的产物,企业
文化的形成受到市场经济发展的制约;市场经济的客观规律和法则往
往通过企业文化管理作用于企业的各项经济活动。因此,企业文化管
理能够引导企业按照市场经济规律办事,保证企业在市场经济的舞台
上稳扎稳打,避免受到经济规律的惩罚。
(2)提高企业的商誉。优秀的企业文化体现着企业成功的经营管
理特色,体现着企业,对顾客的“诚信”之道。这种特色和经营之道通
过各种传播媒介向社会扩散,逐渐形成企业的商誉。企业的商誉高,
能长期得到顾客和社会各界的信赖与支持,就会兴旺发达;企业的商
誉低,失去了顾客和社会各界的信赖与支持,就会衰落、萎缩。商誉
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是企业文化的社会效应。良好的商誉是一种竞争力量,能够提高企业
的增值力,给企业带来高于一般水,平的利润。对企业文化进行有效
管理,终究能够促进企业商誉的提升。
(3)增加产品附加值。优秀的企业文化直接影响产品开发、设计
、生产、销售与服务,注入美的品质,提升文化品位,增加附加值。
在优秀的企业文化引导下,对某些社会文化资源的开发与利用,如植
入商标于产品设计、品牌宣传推广当中,也可以直接转化为经济价值
。
(4)开发人的潜能。企业文化管理体现着以人为中心的根本思想
,体现着对员工心理及行为规律的尊重,体现着对企业员工共同利益
和共同价值的尊重,因此能够对广大员工起到凝聚、引导、激励和约
束作用,使广大员工发挥聪明才智和劳动积极性,并积极参与管理,
提合理化建议,提高劳动效率,最终给企业带来较高的经济效益。
(5)引领企业发展与变革。企业文化管理往往能够为企业塑造一
盏精神灯塔,照亮企业前进的方向,引导企业进一步深化改革,完善
组织结构和经营机制,促使企业采用新的经营方式和科学管理方法,
从而带来组织效率和经济效益的大幅度提高。
2、社会价值
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企业文化管理的价值,远远超越企业的界限,服务于社会,具有
社会价值。这种价值不仅仅表现在企业文化管理能够促进企业经济效
益的提高,进而带来整个社会物质财富的增长上,而且它还表现出对
社会文化的继承和发展的重大作用。具有远见卓识的企业家不仅看到
了企业文化管理的这种价值,而且把企业文化的发展自觉地同人类文
明的前途联系在一起。日本的企业经营之神松下幸之助就曾提出“为社
会经营”、“为社会生活的改善以及世界文化的进步做贡献”的经营哲学
。中国长虹集团公司也把振兴民族工业作为自身崇高的价值追求。
企业文化管理的社会价值主要通过以下两个方面体现出来:
(1)体现和弘扬优秀传统文化。成功的企业文化管理,在企业文
化成长发育过程中,要善于吸收和借鉴传统文化的精华。日本的企业
文化管理就注重吸收了日本传统文化的家族主义和集体精神;美国的
企业文化管理就注重体现了美国文化的个人能力主义和创新精神。日
、美企业文化的成功说明了本民族文化的生命力,也是他们的企业对
弘扬本民族文化精华的贡献。中国具有灿烂的民族传统文化,也应该
通过企业文化管理,对中国民族传统文化自觉地加以扬弃,吸收其中
的精华,把传统文化与现代经济伦理有机结合起来,这不仅能够使企
业发挥本民族的文化优势,创造自身的文化特色,而且能够使中华民
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族优秀的文化遗产得以继承和弘扬,这不能不说是企业文化管理的一
种重要社会价值。
(2)催生新的社会文化。企业是现代生产力的集结点,而生产力
在社会发展中是最活跃的因素。这就决定了企业往往创造新的价值观
念和行为方式,从而在社会文化的缓慢发展中走在前列,源源不断地
为社会文化的发展输送新的营养。企业文化的这种超前性决定了它能
成为新的社会文化的“生长点”。企业文化管理是通过促进企业文化创
新,利用产品的制造、销售以及与外界的信息交流,把本企业先进的
价值观念、追求、道德风尚等传播给社会,通过建设进步的企业精神
文明为整个社会精神文明的提高做出贡献,体现其巨大的价值。当前
,在经济全球化和知识经济快速发展的条件下,企业文化管理的这种
社会价值已经非常突出地显现出来,企业不断向社会传导竞争观念、
创新观念、效益观念、服务观念以及尊重科学、尊重人才的意识,给
传统文化带来了强大的冲击,使社会文化出现了很多新的“生长点”,
这些新的文化因素将成为社会文化的重要组成部分,从而推动社会文
化不断向前发展。
三、建设新型的企业伦理道德
企业伦理道德建设是一个长期过程,需要企业将精神文明建设及
思想政治工作创新相结合,做好长期规划,做出积极努力。
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(一)确立正确的道德规范
企业的优良传统和道德习俗是企业经营及各种交往活动中经常重
复出现的、带有一定道德取向的习惯性行为,具有稳定性和大众性。
企业进行伦理道德建设,必须善于发掘和吸取传统道德观念和习俗中
的精华,注入符合时代要求和本企业实际情况的新内容,建立完善的
伦理道德体系和标准。要使员工明确哪些是对的,哪些是错的;哪些
应当做,哪些不应当做。并且经过长期不懈地灌输、说服、示范、疏
导,最终使这些抽象的伦理道德观念,转化为员工可操作的规则、规
范和标准。
(二)企业伦理道德建设与员工教育相结合
良好道德的形成不是孤立的,它同员工的政治、文化素养和职业
素质紧密相连。员工具备较高的政治、文化素养和职业素质,不仅是
提高思想水平和业务技术水平及能力的前提,也是企业伦理道德建设
的基础。因此,企业在伦理道德建设过程中必须坚持对员工进行理想
信念教育、文化基础教育、科学技术教育和企业文化教育等,使员工
能够自觉地意识到自己是企业伦理道德建设的主体,自觉地对自己的
行为负责,逐步做到不管是否有外在的监督,自己都能不断战胜自身
的非道德因素,不断提高自身的道德境界和道德层次。
(三)企业伦理道德建设与管理创新相结合
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企业伦理道德建设的基本目的之一,就是规范员工的行为,使员
工在良好的道德环境,中积极工作,发挥主动性和创造精神。为此,
企业的管理者应充分利用社会学、行为学、心理学等知识,不断进行
管理理念与方法创新,在强化硬性管理的同时,注重发挥软性管理的
作用。如改善管理者与员工的关系,尊重员工的意见与建议,扩大民
主管理的范围,使员工有更多的机会参与管理与决策等。只要员工有
了主体意识和主人翁责任感,就会表现出良好的敬业精神和道德风貌
。
(四)企业伦理道德建设与规章制度建设相结合
企业伦理道德建设是一种心理建设,主要诉之于舆论与良心。从
建设方法上看,一方面要通过对员工进行反复、系统的伦理道德教育
,利用舆论进行引导,强化员工道德意识,使之形成道德自律,养成
道德习惯;另一方面,当某种先进道德被多数人认同后,也需要适时
通过规章制度的形式固化下来,成为硬性约束,起到严格规范员工行
为的作用。
(五)个人示范与集体影响相结合
个人示范和集体影响是企业伦理道德建设中相辅相成、缺一不可
的两个方面。个人示范有两种:一是企业管理者在经营管理过程中身
先士卒,以身作则,以自己模范的道德行为成为员工的表率;二是先
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进人物的典型示范作用,也就是通过挖掘、培养、宣传典型人物,以
典型的力量来引导员工自觉遵从企业的道德规范。重视集体影响,主
要是利用各种集体活动、礼仪,形成良好的道德风气,使员工置身其
中,通过整体氛围的熏陶和互相影响,促进员工整体道德水平的提高
。
四、企业文化的选择与创新
(一)企业文化选择
1、企业文化选择的含义
在企业文化的积累、传播过程中,积累原有的文化,创造新的文
化,吸收异质文化,都需要选择。企业文化选择是企业文化运动的客
观功能,它总是对同质文化中的历史成分和现实成分进行筛选,有选
择地积累和储存适合企业发展需要的部分,摒弃不适合企业发展需要
的部分;企业文化在发展中又对不同质的文化加以选择,这种选择不
是简单机械地拿来,而是经过文化判断、文化分析、文化评价等活动
择其精华加以吸收。
企业文化的选择过程实质上就是企业文化的冲突过程。在新旧文
化之间、不同质的文化之间冲突的结果是,优秀文化得到继承、弘扬
或吸收,消极文化遭到淘汰或舍弃。因此,企业文化选择往往通过冲
突来实现。需要指出的是,企业文化冲突和选择虽然是客观的,但当
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人们认识了企业文化发展的规律以后,是可以通过分析企业文化冲突
的起因、性质、程度,从实际出发,从主观上明确企业文化的选择标
准,从而有目的地、自觉地选择同质文化中的优秀部分及异质文化中
具有适应性的部分,并且通过各种手段倡导、强化这些企业文化,进
而缓解冲突,达成共识,并把企业倡导的价值观内化到群体意识中去
。
2、企业文化选择的客观标准
企业文化选择的客观标准就是企业的基本价值观。企业基本价值
观是企业的灵魂和宗旨,是企业文化的深层特质。这种特质不易改变
,因此符合企业价值观要求的文化特质就会很容易地被接受、积累和
传播,而与企业基本价值观相悖的文化特质就会遭到抵制、拒绝,因
而被淘汰、被舍弃。企业文化选择的总趋势是择善、择优。当企业的
基本价值观已严重阻碍企业顺利发展时,企业文化的选择标准就随之
发生变化,逐渐把代表企业文化发展方向的企业价值观作为新的选择
标准。
(二)企业文化创新
当企业新旧文化之间、不同质的文化之间发生冲突时,如何使优
秀的企业文化得到继承、弘扬或吸收?必须从一切是否有利于企业创
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新的角度考虑企业文化的选择,因为在激,烈竞争的市场环境中,只
有坚持创新,企业才有前途,才能立于不败之地。
企业创新源于企业文化的创新。首先,任何创新行为,如新技术
的发明、新产品的开,发、新工艺的设计、新体制的构建、新制度的
确立、新市场的开辟等,都从观念创新开始。因此,企业创新的原始
推动和初始设计,都与企业文化所提供和创造的精神环境有关。其次
,创新行为通常在起步阶段就表现出非常规性,意味着对正统、主流
的“背离”,独辟蹊径,别出心裁。因此,创新行为不可避免地要遭到
习惯行为、定式化规则的反对,遭到种种非难。企业创新行为的成功
,完全依赖于企业新文化的激励和支持。最后,创新意味着一定的风
险,意味着从直接行为者到企业决策者要共担风险,这就要求企业摆
脱保,守僵化的文化,树立正确的“风险一收益”观,营造宽容失败的
文化氛围。
当企业创新没有先进企业文化的激励与支持,而病态、不良甚至
恶劣的企业文化反而处处干扰、阻挠、破坏、延迟企业创新行为的时
候,企业文化共同体摆脱此种境地的唯一选择,只能是无情地抛弃现
有的企业文化传统,代之以新的企业文化规范。在这种情况下,对于
那些高层管理者,即病态、不良企业文化的代表者来说,个人悲剧是
不可避免的。因此,对企业文化传统的抛弃,同时也往往意味着企业
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文化共同体对那些“顽固不化”的人物的抛弃,而不是对他的改造和转
变。
除了不良的、病态的企业文化及其传统以外,常态的、优良的企
业文化及其传统也并非总是有助于企业创新,总是给创新以巨大推动
和支持。因为文化信念一经转化为传统,它在确立了其权威地位和更
广泛、更深刻、更持久地对企业文化共同体发生影响的同时,也在失
去其创新属性,变得保守,从而对企业创新不再具有那种巨大的推动
作用,有时甚至会造成一定的阻碍。之所以会产生这种情况,是因为
创新的本质永远是无拘无束、试图冲破一切程式的,在较长的时期内
是与传统相对立的。尤其是对那些在一定时期形成了较有影响的企业
文化传统的企业而言,其文化传统常常成为企业前进的包狱。这些企
业有可能在维护和继承这些文化传统的旗帜下,缓慢地葬送掉企业的
创新活力,葬送掉企业的前途。需要特别强调的是,企业创新依赖于
企业文化的创新,绝不意味着企业文化共同体一味地去进行无穷尽的
创新,全然不顾及对企业文化传统的坚守、继承和发扬。
企业文化具有相对稳定性,企业文化最深刻的冲突可能来自企业
整个文化体系与其进一步创新行为的矛盾,当二者冲突非常尖锐时,
就要求企业对原有文化进行重新选择,并适时地吸纳新的文化因子,
实现企业文化的全面调整与创新。
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五、企业文化的特征
企业文化是个多元的体系,具有如下特征。
(一)无形性与有形性的统一
企业文化的内核中包含着各种价值因素、信念因素、道德因素、
心理因素等,是作为一种精神氛围存在于特定人群之中的,因此,它
具有无形性,是看不见、摸不着的。然而,任何无形的事物都是寓于
有形事物之中的,企业文化也不例外。无形的价值因素、信念因素、
道德因素、心理因素等通过各种有形的载体,如人的行为方式、企业
的各种规章制度、经营政策等体现出来。人们往往是通过有形的事物
去观察、分析、研究和培植企业内在文化的。无形性是指内容而言;
有形性是对形式和载体而言。因此,企业文化是内容与形式、载体的
统一,无形性与有形性的统一。
(二)抽象性与具体性的统一
企业文化所反映的基本经营理念和管理哲学往往是概念性的。优
秀的企业文化往往引导大家追求卓越,追求成效,追求创新,内涵清
晰而目标“模糊”。它不像企业的生产计划、产品标准、规章制度、管
理规范那样明确具体,它只给人们提供一种指导思想,一种价值判断
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,一种行为规则。它不会告诉人们每个问题用什么具体方式和方法去
处理,它只会告诉人们应根据什么样的思想和标准去处理每个具体问
题,因此,它是一种抽象性的概念。但是,企业文化又是具体的,它
由各种具体的行为方式、习俗、习惯、传统等浓缩、凝结、升华而成
。企业员工的每一具体言行都在不同的角度具体体现着企业文化;同
时也感受到企业文化的导向、激励和制约作用。尽管这种作用是微妙
的、暗示性的,但在多数情况下,决定着人们的行为方向,为人们提
供着行为动力。
(三)理念性与实践性的统一
企业文化在形态上表现为一种理念、一种观念、一种认识、一种
群体意识。但是,马克思认为:“观念的东西不外是移入人的头脑并在
人的头脑中改造过的物质的东西而已。”这说明,人的认识是客观世界
在人们头脑中的反映,任何认识都以客观的具体事,物为其实在内容
。客观世界是认识的对象,但它只有在实践中才可能被人所充分认识
。认识来源于实践。无疑,企业文化的核心内容——价值观作为一种
认识,也离不开企业的生产经营活动,它既来源于实践,同时又指导
实践,为实践服务。因此,用马克思主义认识论的观点看待企业文化
,它是理念性和实践性的统一。了解企业文化的这一特点,有利于企
业文化管理更加贴近实际,具有针对性,对于克服企业文化管理中脱
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离实际、拔苗助长,或束之高阁、只做表面文章的倾向具有重要意义
。
(四)经济性与社会性的统一
如前所述,企业文化具有经济属性,是一种经济文化,它反映着
企业的经济伦理、经营价值观与目标追求,以及实现目标的行为准则
等。企业文化的经济属性是由企业作为一个独立的经济组织的性质决
定的。在这一点上,企业文化与“军队文化”、“学校文化”、“医院文化”
、“机关文化”、“社区文化”等有明显区别。同时,还必须看到,企业
不仅作为独立的经济组织而存在,而且作为社会的一个细胞而存在。
从其功能来讲,它不仅有推动企业创造物质财富的功能,而且也具有
社会功能。在中国,企业文化体现着社会主义生产关系的要求,具有
为思想政治工作创造条件,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的
员工队伍,促进社会主义精神文明建设等重要作用。因此,企业文化
也具有社会属性或一定的政治属性。况且,企业从事经济活动,也不
是在封闭的系统中进行的,企业员工生活在社会的各个层次,每时每
刻都会受到社会大文化的感染和熏陶。所以,企业文化是经济性与社
会性的完美统一。
(五)超前性与滞后性的统一
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生产力是推动社会发展的根本力量,是最活跃的要素。企业是生
产力的直接组织者,在经营管理活动中产生的企业文化,相对于社会
文化是超前的,往往最先反映时代的新观念、新思想、新气息。企业
文化的超前性决定了它的社会价值。但企业文化相对于科学技术的飞
速发展,相对于企业设备的快速更新和组织的急剧变革等,往往显得
变化缓慢,具有一定的滞后性。解决企业文化的滞后性,即随着科学
技术的发展、设备的更新、组织的变革等及时推动企业文化的变革与
进步,是企业文化实践中需要解决的突出问题。
(六)吸收性与排他性的统一
一种积极的企业文化形成以后,对于外来的优秀文化仍具有很强
的吸收学习能力,能够吸收经济发展、文化进步和社会变革中的积极
因素,吸收其他企业在实践中形成的好的思想和经验;同时,对于与
本企业文化主流相悖的其他思想意识也有相应的抵御能力。般来讲,
一种消极的企业文化往往不具备这一特点。这个特点也是区分或衡量
企业文化优劣的标志之一。
六、“以人为本”的主旨
(一)人的本质
人为什么能够创造文化、承载文化和改造文化?我们需要对人的
本质进行一些考察,从而也为确定以人为本的主旨找到理论依据。
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在西方传统哲学那里,人是介于神与自然之间的第三者,既具有
灵魂,又具有肉体,人区别于神是因为人有肉体和物质性,人区别于
自然是因为人有灵魂和精神性。
在中国传统哲学看来,人总是处在与他人的相互关系中,人区别
于动物的关键在于人有道德,学会修身养性、学会做人是人生的主要
目标。
在此基础上,马克思主义强调从社会关系和实践活动中来理解和
把握人,认为人是名副其实的社会动物,劳动创造了人本身,人是各
种社会关系的总和。
从以上看出,人是具有自然属性、社会属性和精神属性的复合体
,但本质是社会性和劳动性。依据这种观点,我们不难推出这样的结
论:人作为社会环境和时代的产物,对集体(或社会)具有依赖性;
同时,人是自己命运的主人,在适应环境过程中改造环境,在承载文
化的同时也创造文化。因此,现代企业只有坚持以人为本,确立员工
在企业管理中的主体地位,相信群众和依靠群众,才能把企业办好。
这是马克思主义的基本观点。
在现代企业生产经营活动中,或者说在生产力的进步中,人是最
积极、最活跃、最关键的因素,是创造力的源泉。人的主观能动性发
挥得如何,直接关系企业生产经营效率和经济效益的高低。尤其是在
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激烈的市场竞争环境里,在决策正确的前提下,哪个企业能够最大限
度地调动员工的积极性,开发员工的潜力,哪个企业就能争取主动,
获得长足发展。
(二) “以人为本”的内涵与实践途径
“以人为本”,即把人作为企业管理的根本出发点,把确立人的文
化主体地位,满足人的需要,提高人的素质,充分调动人的积极性,
作为企业文化管理的重要任务。也就是提倡尊重人,相信人,激励人
,发展人,使人能动地发挥其无限的创造力。
坚持“以人为本”的企业文化管理主旨,其主要实践途径是解决好
以下四个相互联系的问题。
1、充分地重视人
充分地重视人,即视员工为企业的最佳资本,把管理的重心转移
到做人的工作上来。长期以来,在企业中存在着重经营、轻管理的现
象;在管理中又往往把侧重点放在建制度、定指标、搞奖惩上,忽视
员工的主观能动性。实践证明,这种只见物不见人、重物轻人的做法
,是无法实现管理的预期目的的;只有充分重视人,尊重员工的文化
创造和管理参与行为,发挥人的主动性与积极性,才能确保企业文化
管理的活力。
2、正确地看待人
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正确地看待人,即明确员工作为企业管理与文化主体的地位,处
理好管理者与员工之间的关系。近一个世纪以来,围绕企业员工是什
么人的问题,西方学者进行了大量探索,提出了“经济人”、“社会人”
、“自我实现的人”和“复杂人”等多种假设。尽管随着管理实践的深入
,这些假设一个比一个趋于合理,但都没有摆脱一个大的思维模式:
管理者是管理主体,员工是管理客体;所谓科学管理就是谋求管理主
体对管理客体的有效控制。用这一思维模式指导实践,不能解决管理
者与员工之间固有的冲突与矛盾。从根本上讲,员工是企业管理与文
化的主体。企业只有充分尊重、信任员工,确保其主体性,才能实现
管理者与员工文化追求的一体化,企业共享型的文化才能建成。
3、有效地激励人
有效地激励人,即在确保员工主体地位的基础上,充分调动员工
的积极性,把蕴藏在员工中的聪明才智充分激发出来。为了达到这一
目的,必须进一步完善企业的民主管理制度,保障员工的民主权益,
使员工能够广泛地参与企业的各种经营管理活动;改变压制型的管理
方式,变高度集权式的管理为集权与分权相结合式的管理,变善于使
用行政手段进行管理为多为下级提供帮助和服务,变自上而下的层层
监督和控制为实行员工的自我监督和自我控制;为员工创造良好的工
作条件和发挥个人才能、实现个人价值的平台,完善人才选拔、晋升
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、培养制度和激励机制,帮助员工进行个人职业生涯设计,满足员工
物质和精神上的各种需求。
4、全面地发展人
全面地发展人,即努力把员工培养成为有理想、有道德、有文化
、有纪律的新型劳动者。好企业是一所好学校,它不光是人的使用者
,而且也是人的培育者。企业只有重视对员工的培养,提高员工的道
德修养、科学文化素质和各种能力,丰富员工的物质和精神生活,才
能使员工得到全面发展,成为有高素养的文化人和关注自身与企业双
重价值的现代企业人。企业员工全面发展、素质提升的过程,就是企
业文化创造与创新的过程。
七、企业伦理道德建设的原则与内容
(一)企业伦理道德建设的原则
《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》指出:
我国还处在社会主义初级阶段,不但必须实行按劳分配,发展社会主
义的商品经济和竞争,而且在相当长历史时期内,还要在公有制为主
体的前提下发展多种经济成分,在共同富裕的目标下鼓励一部,分人
先富起来。在这样的历史条件下,全民范围的道德建设,就应当肯定
由此而来的人们在分配方面的合理差别,同时鼓励人们发扬国家利益
、集体利益、个人利益相结合的社会主义集体主义精神,发扬顾全大
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局、诚实守信、互助友爱和扶贫济困的精神。党的十七大报告指出:
大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,以增强诚信意识为重
点,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,发挥道德
模范榜样作用,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
十分明确地揭示出社会主义伦理道德建设的经济基础和它的基本原则
。
对于现代企业而言,伦理道德建设的重要原则表现为以下几点。
1、集体主义原则
企业是一个由出资者、经营者、管理者和员工组成的命运共同体
。只有在坚持集体主义原则基础上,协调好个人目标与整体目标、个
人利益与整体利益之间的关系,才能使企业在“一体化”愿景下,创造
最高效率和最佳效益。
2、诚实原则
日本山一证券的创始人小池曾指出,做生意成功的第一要诀就是
诚实。诚实是树木的根,如果没有根,树木就别想有生命了。对于企
业而言,坚守诚实的道德原则主要包括:遵守口头的或书面的协议和
合同;承认产品的缺陷,并尽可能予以纠正;为所得工资付出诚实的
劳动;为劳动者付给适当的工资;在合理但不过高的利润限度内,规
定诚实的价格;根据价值提供尽可能高质量的产品,尤其是关系人们
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健康和生命的产品更应如此;在同意提供劳务产品与付给报酬方面说
实话;在雇主和雇员关系中不说谎;不对股东隐瞒企业状况;做广告
时说实话;经常检查各级企业活动,确保及时发现并消除不诚实和不
道德的现象。
3、公正原则
企业道德领域的公正主要有三种类型:交易公正、分配公正和社
会公正。交易公正是指涉及对所提供的劳务或生产、销售的产品做出
的补偿要公正;分配公正是指企业总利润在企业股东、经理、员工之
间的分配要公正;社会公正是指企业及其成员对待消费者和全体社会
公众要公正。
(二)企业伦理道德建设的内容
2006 年 3 月 4 日胡锦涛在全国政协民盟民进联组会上提出“八荣八
耻”荣辱观,即坚持“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民
为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤
劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以
诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻
,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”。“八荣八耻”荣辱观成为企业伦
理道德规范的基本内容,其中既包含企业在处理内部关系时遵从的伦
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理道德规范,也包含企业在处理对外关系时遵从的伦理道德规范。企
业伦理道德规范建设的具体内容有如下五个方面。
1、企业与员工之间的道德规范
企业与员工的关系,其实就是集体与个人之间的关系。一方面,
集体要承认员工个体价值的存在,为个体价值的实现和全面发展服务
。一个合格的企业应该有如下的道德观念和道德规范:一是确保员工
职业安全,保护员工生命价值;二是承认个人利益,尽力满足员工合
理的且有实现可能的要求;三是尊重员工的个性、专长、价值与尊严
,为员工得到全面发展和聪明才智的充分发挥创造良好的环境条件;
四是确保员工在企业中的主体地位和政治地位、人格地位的平等,为
员工广泛参与管理创造条件。另一方面,员工个体也不能离开集体。
员工要加强自我修养,自觉遵守符合集体主义要求的个人行为规范。
这些行为规范包括爱国家、爱集体、爱公物、爱岗位、爱科学、爱劳
动;讲诚信、讲责任、讲纪律、讲协作、讲勤俭、讲奉献。以主人翁
精神,竭力为企业做出贡献,成为企业利益共同体、命运共同体、理
想共同体和情感共同体中的合格一员。在现代企业制度下,构筑员工
行为规范的理念基础:一是契约与忠诚,即只要与一个企业签订劳动
合同,其行为就要符合企业利益的根本要求,不能背叛;二是承认差
别,即承认能力、职务与权力差别,承认劳动报酬的差别。
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2、管理者与普通员工之间的道德规范
管理者和普通员工都是构成企业生产力的不可缺少的因素。管理
者与普通员工的关系是否协调,直接影响到企业凝聚力的强弱。通过
一定的道德规范调整彼此行为,协调相互关系十分必要。为此,首先
要求管理者树立“以人为本”的管理思想和服务思想,以自己良好的品
德、渊博的知识、超群的能力把员工聚合在自己的周围,率先垂范,
科学管理,充分依靠员工和善于激发员工的劳动积极性、主动性和创
造性。同时,要求普通员工对管理者的工作给予尊重、理解和支持,
主动参与管理,做好本职工作。使管理者和普通员工在实现企业目标
的轨道上保持一致,形成良好的相互支持和相互推动的关系。
3、员工之间的道德规范
在企业内部,员工之间存在着个性、气质、性格、能力上的差异
,存在着学历、经历、经验上的差别,所在的岗位、履行的职责不同
,归属的群体也不同,因此,相互之间存在着复杂的工作协作关系和
情感关系。要发挥企业整体效应,必须正确认识和处理企业内部错综
复杂的人际关系,以“平等、团结、友爱、互助”为基本道德规范,使
全体员工在集体主义原则和企业共同愿景引导下,平等相处,协作互
助,共创财富,共享物质与精神成果,共享和谐及工作与生活的快乐
。
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4、企业与股东之间的道德规范
企业与股东的关系主要体现为出资人与经营者之间的关系。双方
在处理相互关系时,要严格履行各自的义务,遵循各自的道德规范。
资本是企业存续的基础,为了确保企业的注册和持续经营,股东承担
着按公司章程规定的提供经营资本的责任,股东对自己所提供的经营
资本只有转让或出售的权利,而不能随意抽回。股东应通过股东会和
董事会等形式关心企业经营,支持经营者有效地进行资本运作和业务
经营。作为经营者,必须有效地运用企业的资本,遵纪守法,创新经
营,科学管理,正确处理好股东、企业和员工的利益关系,处理好企
业眼前利益和长远利益的关系,防止“内部人控制”,努力为股东创造
最大利润回报。
5、企业与社会之间的道德规范
企业与社会公众的关系是否协调、和谐,关系到企业的生存与发
展。企业在处理与社,会公众关系时必须有道义上的自律,遵守一定
的道德规范(一般称为职业道德)。例如,企业在处理与客户、合作
者、金融机构、媒体及国家税务机构、行政管理等部门关系的问题上
,必须受一定的道德规范的约束和调节。正确处理企业与社会公众的
关系,应坚持“平等、互助、互利”的伦理道德规范。例如,在处理与
客户关系时,要始终坚持以客户为中心,讲质量,讲信誉,自觉维护
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客户利益;在处理与合作者关系时,要做到诚实守信、互利互惠;在
处理同金融机构的关系时,坚持信用至上,绝不赖账;在处理与媒体
的关系时,坚持实事求是,绝不作假;在处理与国家税务及行政管理
部门的关系时,坚持照章纳税,服从法律、服从管理,主动承担责任
,把国家利益与企业利益统一起来,维护企业的正当利益要以服从和
服务于国家利益为前提。
八、企业文化的创新与发展
文化具有延伸性,未来的企业文化是今天的企业文化的延续。当
然,这种延续不是简单地传承,而是扬弃、演绎、创新和发展。在这
个过程中,有些先进文化可能被继承下来,有些落后文化可能因一文
不值而被淘汰掉,有些文化经过演绎会发生转型,同时新环境也会造
就出一些全新的文化。可以预见,未来企业文化的内容将更加丰富多
彩,主流文化将更加突出。
(一)创新与变革文化
经济全球化、信息化和知识化的加速对企业创新提出挑战。1997
年世界管理年会把创新作为未来管理十大趋势的第一大趋势。不创新
即倒退、不创新即死亡,已经成为企业经营的第一定律。创新与变革
文化是企业危机意识、生存意识和发展意识的集中体现。创新与变革
包括丰富的内涵,既包括技术、产品、市场及经营、服务方式的创新
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与变革,也包括管理组织、制度:手段和方法的创新与变革。企业文
化的传承与创新变革均是推动企业文化进步不可或缺的,但就中国现
阶段文化环境与企业文化现状而言,创新变革应是主旋律。在企业体
制改革、资本重组与并购中,不仅应注意资本、技术、业务与管理的
改革与重组,更要注意文化的创新与变革。文化的创新与变革是企业
改革与重组成功的前提和关键。
企业创新与变革文化的形成,一般表现出以下文化风格:
(1)具有强烈的危机意识;
(2)敢于挑战自我,视今天为落后,志在追求更高的目标;
(3)善于打破今天的平衡,创造新的平衡,使企业永远处于动态
的发展中;
(4)不怕冒风险,善于在风险中寻找更好的经营机会;
(5)宽容失败,即为了鼓励人们创新与变革,能够宽容在创新中
出现的失误;
(6)善于行动,凡事都试一试,千方百计把好的想法变成现实。
(二)人本与能本文化
人本价值观仍然是未来企业文化的主旨和主旋律。人本价值观就
是坚持以人为中心,以文化人。具体内涵是:
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(1)树立人的生命本位意识。尊重生命,热爱生命,崇拜生命,
珍视和放大生命价值。创造有安全保障的工作环境,保护人的生命,
提高人的生命质量。
(2)尊重人的人格与尊严。从管理制度到管理方式,摆脱封建家
长制和官僚科层制的束缚,张扬个性,满足人的自尊需求,使人活得
有尊严。
(3)重视人的自我价值。秉承人人是人才的理念,为实现和提升
人的自我价值搭建事业平台,为员工的晋升和发展创造更好的条件,
寻找员工价值与企业价值的契合点。
(4)体现人的主体地位。保障人的参与与分享权利,使员工成为
企业文化的创造者、实践者和共享者。
(5)促进人的全面发展。加强对员工的培训,提高人的整体素质
,一方面追求人力资本的最大回报,另一方面为社会培养合格乃至高
素质的社会公民。
在市场经济和知识经济时代,人本价值观的内涵进一步得到发展
,即更加关注“人的能力”,重视“人的能力”的培养、开发和利用,即
由人本逐渐扩展到“人的能力本位”(简称“能本”)。韩庆祥教授认为“
能力本位”是市场经济的核心价值观,无疑它更是知识经济的核心价值
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观。人的能力,尤其是创造能力的发挥是生产力发展的基石,强化“能
本”价值观具有非常重要的实践意义。
“能本”价值观包括丰富的内涵,一方面旨在使每个人把最大限度
地发挥能力作为价值追求的主导目标,既充分发挥现有能力,又充分
发挥人本身未曾使用过的能力,同时还要通过学习与提高,增强能力
,具备专长,力求成为解决某一方面问题的专家。另一方面,对企业
来讲,要把合理使用人的能力、开发人的潜能、科学配置人力、积极
培养人的能力作为工作重心,最大限度地发挥个人价值,并把它与企
业价值统一起来。在人本价值,观基础上形成的“能本”价值观,是对
传统“权力本位”、“金钱本位”及“关系本位”价值观的超越,倡导这种新
的文化价值观,有助于增强企业的整体创造力,提高整体效率与效益
,并形成竞争优势。
(三)差别与竞争文化
竞争是企业发展的动力,竞争文化是与“能本”文化相适应的。众
所周知,人与人之间的能力差别是客观的。因为人们的天赋不同、受
教育的程度不同、经历与经验不同、成长的环境不同,因此每个人的
知识结构、思维能力和行为能力都有差别。在企业中,因为员工的能
力有差别,因此就决定了分工有差别,不同能力的人就做不同性质、
不同专业、不同能级的工作;从事不同性质、专业和能级的工作,就
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有不同的收入方式,如企业高级管理人员拿年薪和股票期权,一般员
工拿工资;因为收入方式不同,收入水平就有很大的差别。近年来,
一个不争的事实是,一般劳动收入增长缓慢,而知识劳动收入增长迅
速;资本的回报没有太大变化,而企业家的风险收入大大提高。
因为能力差别造成的收入差别,与尊重人权与人格没有关系。从
计划经济体制中走出来的中国企业,差距与差别意识淡薄,平均主义
思想根深蒂固,分配差距过小,严重挫伤了高素质、高能力、高能级
人员的积极性,影响了企业的活力和创造力。差别与竞争文化代表了
企业文化创新的一个重要方向,只有不断培植这种文化,通过启动收
入分配杠杆,在管理中引进竞争机制,才能真正适应市场经济的需要
,更好地体现以人为本、尊重知识、尊重人才的理念,在企业中使能
力强、贡献大的人受到充分激励,使能力弱、贡献小的人受到鞭策,
从而激活人们的进取性、竞争精神、卓越精神和学习精神,使企业富
有朝气与活力。
(四)学习与超越文化
未来成功的企业将是个“学习型组织”。按照彼得•圣吉的观点,学
习型组织具有五种新技术:自我超越、改善心智模式、建立共同愿景
、团队学习和系统思考。可见学习型组织在共同的愿景下,有着崇高
的信念与使命,具有实现梦想的共同力量,并且人们勇于挑战过去的
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成功模式及力量极限,充分发挥生命潜能,创造超乎寻常的成果,每
个人从学习中体验工作的意义,追求心灵的成长和自我价值的实现。
与这种学习型组织相适应是学习与超越文化。在这种文化导向引领下
,人们追求通过学习提高素质,开发能力与智慧。尤其是团队通过共
同学习,提高整体的适应能力和创造能力,从而超越自我,超越平庸
。在这类组织中,领导者不怕别人超越自己,鼓励组织成员竞相发展
。彼得•圣吉认为:当世界更息息相关、复杂多变时,学习的能力也更
要增强。壳牌石油公司企划主任德格指出:唯一持久的竞争优势,或
许是具备比你的竞争对手学习更快的能力。从此能推导出一个结论:
学习与超越作为未来企业最重要的价值观之一,对企业能否适应世界
变局,跟上时代前进的步伐,创造竞争优势具有决定性意义。
(五)虚拟与借力文化
虚拟经营是经济全球化时代企业无形资产增值和品牌效应放大的
产物,其本质是借用外力,在较大的市场范围内利用高新信息技术,
进行经营资源的组合与配置,企业只保留对市场变化的高度敏感性和
设计开发能力,其他环节均通过国际分工体系完成,以扬其所长,避
其所短,从而突破企业自身的能力极限,实现快速增长。与虚拟经营
相适应的虚拟与借力文化的出现,大大改变了企业的经营理念。它使
企业在经营中更注重培育品牌,开发无形资产价值,在实践中树立大
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市场观和大资源观,利用自身的商誉优势,从全球的视野去捕捉市场
机会,组合资源,寻找合作伙伴,善用金融手段和网络手段,提高灵
活、柔性、合作、共享、快速反应、高效输出的素质和能力。未来的
企业是没有市场边界、没有资源限制的企业,只有培育虚拟与借力的
文化,才能实现经营创新、市场创新和商业模式的创新,最终获得超
乎寻常的发展。
倡导虚拟与借力文化,从更深层次讲,就是倡导企业专注核心能
力的培养,集中精力和资源,精准市场定位,做自己最有优势、最有
发展潜力的产品或服务,并把它做精做深,做透,做出市场,做出竞
争力与影响力,避免经营中的过分多样化与多元化,从“大而全”、“小
而全”式的“产供销一条龙”、“科工贸一体化”、“集团”陷阱中走出来,
在专注。与借力中实现企业价值的最大化。
(六)速度与效率文化
在西方经济学家眼中,企业的本质就是能够创造比其他形式更快
的速度、更高的效率。如经济学家科斯及其追随者就认为,企业替代
市场,仅仅是因为它能节省交易费用;阿尔钦等人认为,企业作为一
种团队生产方式,其意义就在于:多项投入在一起合作生产得出的产
出要大于各项投入在分别生产的产出之和。可见,速度与效率文化是
内生于企业这种组织形式的。没有速度与效率,交易成本过高,投入
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产出形不成合理的比例,企业也就没有存在的必要。未来的企业之所
以更重视速度与效率,主要是全球性市场竞争的需要,只有讲速度与
效率,企业才能捕捉到更好的经营机会,才能以最低的成本、最优惠
的价格、最便捷的方式,把产品和服务提供给顾客,赢得市场,赢得
顾客的信赖与忠诚,最终赢得竞争。速度与效率文化是推动企业革新
与进步的加速器。在速度与效率文化导向引领下,企业要通过组织创
新、创造精干高效的组织运行机制,通过业务流程再造,实现产品质
量、服务质量、顾客满意度和效益的全面提高;通过人力资源开发与
科学的管理,促使人们学习现代科学文化知识,掌握先进的工作技能
与方法,加快工作节奏,提高工作效能。
(七)和谐与共享文化
企业是一个系统,是一个由若干人靠契约结合的团队,和谐共享
是企业的本质属性。市场经济无疑要倡导竞争,但不能忽视和谐。竞
争与和谐本身就是一体两面,没有竞争企业就没有活力,光有竞争会
把企业引到“你死我活”的黑暗面去。这里讲的和谐文化是建立在竞争
机制发挥作用的基础上的,是竞合平衡有序的和谐文化。
企业和谐的基础是协作意愿。企业内部是一个众人协作体,对外
开展经营活动也是在与他人协作之中进行的。通过协作创造整合力量
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,实现经济的放大效应,实现企业与员工,以及各种利益相关者的价
值共享。在此基础上产生的和谐关系才是牢固的。
和谐文化与中国“天人合一”、“天人合德”的人文精神有关。企业倡
导和谐文化是主张人与人要和谐、人与事要和谐、人与环境要和谐。
人与人和谐,也就是要把员工与企业之间的法律契约升华为一种以共
同愿景和价值追求为基础的心灵契约;人与事和谐,也就是要有良好
的人一机关系;人与环境和谐,即指企业要与顾客、合作者和谐,也
要与社会和谐,勇于承担社会责任,还要与自然和谐,保护生态环境
。
和谐与共享是相关的,共享促进和谐,和谐推动共享。企业通过
经营所创造的物质成果与精神成果,不仅要与员工、顾客共享,而且
要与社会共享。一个企业的生存目的不光是获得自身的价值增长,好
的企业大大超越传统经济学有关利润最大化是唯一驱动力的理论,而
是追求员工价值最大化和企业价值最大化。尤其在考虑社会价值时,
企业除了维护社会公共利益外,特别要关注自然生态价值,通过保护
并合理使用自然资源,通过开发绿色技术、绿色产品,推行绿色营销
、绿色包装、绿色服务等,促进社会经济的可持续发展;同时也关注
社会文化价值,努力通过自身的经营行为和公益活动,向社会传播先
进的价值观和生活方式。管理大师彼得。德鲁克指出:企业的目的在
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于企业之外。和谐与共享文化真正使企业面向社会,在谋求自身和谐
的基础上,与投资者、竞争者、供应商、经销商、顾客、金融机构以
及其他社会成员取得和谐,与自然环境取得和谐,在和谐中实现价值
的共同增长。
(八)信用与责任文化
市场经济是信用经济。没有信用,不讲信誉,缺少游戏规则,市
场经济就没有良好的秩序,也不会产生比其他经济体制更高的效率。
因为在买方市场上,商业竞争同质化,消费者对商家的识别最终转移
到商家的第四种生存状态一信用上来。企业的生存和发展需要一个健
康的企业心态和形象,这种心态和形象的建立与企业信用实践密切相
关,也就是说,它取决于消费者对于企业的信任度以及社会对企业的
认可度。信用是企业的立业之本、兴业之道,是企业贡献社会和取得
效益的平衡点;信用也是企业文化的底线。信誉是信用的积累,构成
企业的无形资产。
中国企业目前的信用状况不容乐观。据报载,中国企业信用缺失
带来的损失惨重。可见,改变企业信用缺失问题,是当前企业文化管
理的重要任务。
信用文化机制的构成有三个层次,一是建立在人格和特殊感情关
系基础上的特殊主义的信用文化机制,依靠道德约束;二是建立在法
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律和契约基础上的普遍主义的信用文化机制,依靠法律约束;三是建
立在价值观基础上的体现终极价值理性和信仰的神圣信用文化机制,
依靠文化约束。
提高企业信用文化的层次,实际上是提升和完善企业的“人格”。
人有智商(IQ)、情商(EQ)、财商(FQ)和健商(HQ);企业也
有智商(CIQ)、情商(CEQ)、财商(CFQ)和健商(CHQ)。企
业健商主要指诚信精神、环境意识和社会责任感。如何弥补“健商”,
提高企业信用水平?一方面要补上法律意识和契约理念这一课,弥补
信用缺失;另一方面,还要强化人格信用,加强信用文化建设和信用
积累,提高信誉,在与社会信用机制建设的互动中,不断提高信用管
理水平,实现信用的道德和法律约束向文化约束的提升。
在恪守信用的基础上承担社会责任,是企业文化管理的基本要求
。诺贝尔经济学奖获得者西蒙曾指出,生存得最好的生物是对周围环
境最有利的生物。同样,发展得最好的企业是对社会公众最有利的企
业。也就是说,企业承担社会责任既是其社会性的体现,也是市场经
济伦理的基本要求。企业承担社会责任既有外在压力,又有内在动力
。因为,守信尽责,从长远来说,不是付出,而是获取,是企业基业
长青的基本文化纪律。当代企业的社会责任,包括经济责任、政治责
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任、社会道德义务、发展人的责任、文化进步责任、环境保护责任等
内容。
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第六章 项目选址分析
漳州,福建省辖地级市,是闽南民系城市之一,位于福建省最南
部,漳州陆域地处北纬 23°34’~25°15’,东经 116°54’~118°08′之间,
陆地面积 万平方公里,海域面积 万平方公里。漳州气候属南
亚热带海洋季风气候,北有高山阻挡寒流侵袭,南有海洋调节,所处
纬度较低。靠近北回归线,气候温暖,雨量充沛,冬无严寒,夏无酷
暑。截至 2021 年,漳州辖 4 个区、7 个县,市政府驻芗城区。根据第
七次人口普查数据,截至 2020 年 11 月 1 日零时,漳州市常住人口为
5054328 人。秦始皇二十五年(前 222 年),“秦已并天下”后,把闽越
故地划为闽中郡,今漳州境时属闽中郡,为正式纳入中央版图之始。
唐垂拱二年(686 年)十二月九日,建置漳州,州治在西林,属岭南道
,辖漳浦、怀恩 2 县。漳州辖区内有 228、319、324、355、357、358
六条国道、沈海、厦蓉、甬莞漳武、漳永、同招、漳北连七条高速公
路及鹰厦铁路和厦深、龙厦二条高速铁路穿境而过,漳州港可直通东
南亚国家,形成铁路、公路、水路立体交通网络。漳州境内有东山岛
、漳州滨海火山公园、南靖土楼、云洞岩等景点。2019 年,漳州市实
现地区生产总值 亿元,比上年增长 %。其中,第一产业增
加值 亿元,增长 %;第二产业增加值 亿元,增长
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%;第三产业增加值 亿元,增长 %。三次产业比例由上
年的 :: 调整为 ::。2020 年 7 月,全国爱卫会确
认漳州市为 2019 年国家卫生城市。
在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康发展,全市主要经
济指标增速保持高于全省平均水平,地区生产总值、人均生产总值分
别突破六千五百亿元、十二万五千元,经济结构更加优化,三次产业
比重达到 8∶50∶42,数字经济增加值占 gdp 比重达百分之四十五以上,
现代服务业加速发展,现代农业提质提效,产业基础高级化、产业链
现代化水平显著提升,初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人
力资源协调发展的现代产业体系;城镇化质量明显提升,常住人口城镇
化率达到百分之六十五左右,城乡区域发展协调性明显增强。
当前和今后一个时期,我们的发展仍处在历史性窗口期和战略性
机遇期,机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看,世界百年未有之
大变局加速演变,新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,和平与发展
仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,但不稳定不确定性
明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流。从国
内看,我国已进入高质量发展阶段,经济长期向好的基本面没有变,
潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有
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变,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正
在形成,但发展不平衡不充分问题仍然突出,实现高质量发展还面临
不少困难和挑战。从漳州实际看,我市正处在工业化提升期、数字化
融合期、城市化转型期、市场化深化期、基本公共服务均等化提质期
,发展的基础更加扎实,前景更加广阔,省委省政府对漳州的发展寄
予厚望。但也要看到,一些发展的短板和弱项依然存在,产业链发展
水平不高,创新动能接续不足,资源环境容量不够,城市区域发展不
够协调。全市上下要胸怀“两个大局”,深刻认识国内外环境变化带来
的新矛盾新挑战,深刻认识新发展阶段的新特征新要求,深刻认识全
方位推动高质量发展超越的新使命新责任,把握发展机遇,增强风险
意识,保持战略定力,发扬斗争精神,集中精力办好漳州的事,善于
在危机中育先机、于变局中开新局,不断在新发展阶段取得更大成绩
。
一、聚焦实体经济,加快构建现代产业体系
坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,旗帜鲜明、坚持不懈、
久久为功“大抓工业、抓大工业”,透过工业促全局,推进一二三产业
融合发展,促进产业结构优化升级,提高经济质量效益和核心竞争力
。
(一)做大做强“三大三新”产业
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围绕建设工业新城,推动“大抓工业、抓大工业”体制机制固化优
化常态化,加快实施工业(产业)园区标准化建设,推动产业向园区
集聚,坚持推动传统产业转型升级和发展壮大战略性新兴产业两手齐
抓,持续强链补链延链,推进强龙头重引领专项行动,实施企业技术
改造专项行动,加快发展大石化、大健康、大装备和新一代信息技术
、新材料、新能源“三大三新”产业,力争到二∶二五年规模工业总产值
突破一万亿元。大石化产业突出以建设古雷世界一流绿色生态石化基
地为依托,加快打造大炼油、大乙烯、大芳烃、大仓储全产业链条,
重点发展“三烯三苯”产业,加快炼化一体化、中沙乙烯等龙头项目建
设,加快布局精细化工产业,促进石化产业上下游成龙配套。大健康
产业突出以健康食品为核心,发展健康食品、功能保健食品、生物医
药、医疗器械、婴童用品、体育用品等行业,重点加快食品向高附加
值功能保健产品转型,培育规模大、核心竞争力强的健康食品产业集
团,扶持企业建设规范化原料基地,建设国内知名的大健康产业基地
。大装备产业突出高端化智能化,发展机电关键部件、精密机械、新
能源汽车及关键零部件、智能装备、海上风电装备等高端制造业,加
大对首台(套)认定和推广运用力度,重点在漳浦建设国家级深远海
装备制造产业示范区,打造区域性大装备产业集群。新一代信息技术
产业突出增强自主创新和推进“应用+产业”,重点发展电子核心产品、
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软件与信息服务、光电子、消费电子、人工智能等行业,超前布局量
子信息工业,推动新一代信息技术与实体经济深度融合。新材料产业
突出集聚化、规模化,发展高品质特种钢、高端绿色造纸、石墨烯、
高性能防火材料、特种玻璃制品、化工新材料、电子级多晶硅、集成
电路上游材料、绿色建材等行业,重点推动钢铁产业向高品质特种钢
材料转型升级,打造具有区域特色的新材料产业基地。新能源产业突
出以发展清洁能源为核心,重点发展核电、光伏发电、海上风电、储
能、制氢等产业,打造东南沿海最大清洁能源基地。
(二)提升现代服务业发展水平
大力实施现代服务业提升工程,加强现代服务业集聚区建设,推
动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合,实现现代服务业规
模化、数字化、标准化、品牌化。大力发展生产性服务业,放宽市场
准入,完善行业标准,推动现代物流、商务服务、商贸电商、科技服
务、金融服务等产业向高端化发展,加快发展综合物流、保税物流、
港航物流、冷链物流、快递物流、化工物流,打造区域性物流节点城
市。大力发展生活性服务业,积极培育新业态新模式,推动文旅、体
育、康养、育幼、家政、物业等生活性服务业向高品质发展,推动文
旅体和会展、夜间经济加速融合发展,打造区域性目的地城市。
(三)培育壮大数字经济
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把数字漳州作为推动高质量发展的基础性先导性工程,充分发挥
数字化的放大、叠加和倍增作用,按照“应用+产业”的发展思路,深入
实施数字经济领跑行动,推进数字产业化、产业数字化,更好赋能高
质量发展。推进数字产业化,加快华晴卫星产业园、漳州软件园、人
工智能产业园、龙文数字经济产业园、中科智谷电子信息产业园建设
,加快发展人工智能、区块链等未来产业,提升物联网、大数据、云
计算、卫星应用等产业竞争力,推进集成电路、电子元器件、光电信
息、汽车电子和新型显示等基础产业向价值链中高端发展,培育区块
链与量子信息战略性新兴产业集群。推进产业数字化,深入推进智能
制造工程和“上云用数赋智”行动,促进传统基础产业设施数字化、智
能化,推动数字经济与实体经济深度融合。推进城市智慧化,加强数
字社会、数字政府建设,打造漳州“城市大脑”。完善数据产权保护机
制,建设政府数据统一开放平台,深化数据开放共享,保障数据安全
,保护个人信息。
(四)推进产业基础高级化、产业链现代化
巩固壮大实体经济根基,提升规模工业增加值比重。注重锻长板
、补短板,在石油化工、机械装备、新一代信息技术、新材料等产业
,大力实施以基础零部件、基础材料、基础工艺为核心的工业强基工
程,建立完善产业基础服务体系,支持企业突破一批“卡脖子”关键共
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性技术,推动产业链关键产品逐步实现国产化替代,培育一批百亿龙
头企业、千亿产业集群。强化品牌质量提升,鼓励企业开展质量技术
攻关,主导或参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制修订
,争创中国质量奖、省政府质量奖和中国驰名商标等认证,鼓励专利
申请,加强专利保护,提升产品附加值和软实力。
二、聚焦扩大内需,在新发展格局中展现新作为
牢牢把握扩大内需这个战略基点,紧紧扭住供给侧结构性改革这
条主线,注重需求侧管理,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高
水平动态平衡。
(一)更加高效融入国内大循环
坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来
,注重依托国内市场,加强系统整体谋划,完善扩大内需政策体系,
破除生产要素和商品服务流通的障碍,打通制约经济循环的堵点,推
动生产、分配、流通、消费体系优化升级。注重发挥我市产业基础较
为扎实的优势,坚持标准引领、品牌建设和科技创新,推进产业转型
升级,不断优化供给结构,改善供给质量,做优打响“漳州产”“漳州味
”品牌,推动金融、房地产同实体经济均衡发展,提升供给体系对国内
需求的适配性,争取更大市场份额。注重健全完善物流体系,推进综
合性物流园区建设,提升商贸流通设施,搭建跨部门综合服务平台,
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构建生产、运输、仓储、流通、配送、服务全链条流通体系,促进产
供销有效衔接,打造区域性物流节点城市。
(二)促进国内外市场顺畅对接
充分利用国内国际两个市场两种资源,推动内需与外需、出口与
进口、吸引投资与对外投资协调发展。推进内外贸一体化,实施内外
销产品同线同标同质工程,支持重点外贸企业融入国内产业链供应,
支持企业建立海外仓、销售中心、研发中心等营销网络,提升出口质
量,扩大优质产品和服务进口。畅通跨境电商物流体系,争取将中国
(漳州)跨境电子商务综合试验区建设成为服务外需的重要节点,促
进“买全球、卖全球”,融合市场采购点和公共保税仓等平台,打造一
批跨境电商综合园区,扩大跨境电商出口交易规模。推进投资贸易融
合,主动融入“海丝”核心区建设,加强与东盟国家港口、物流和临港
产业的合作,打造“丝路航运”重要节点。发挥民营企业家开拓市场、
畅通循环主力军作用,用好侨资侨智作为经贸合作、融通内外的桥梁
纽带,让更多高端资源要素汇聚漳州,让更多漳州产品和服务走向全
国、走向世界。
(三)推动消费扩容提质
实施增品种、提品质、创品牌战略,开展“消费升级四大行动”,
增强消费对经济增长的基础性作用。重点发展夜间消费,以漳州古城
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、闽南老家、闽南水乡项目为牵引,充分挖掘各地消费活力聚集区,
传承闽南文化,彰显生态优势,因地制宜发展文化演艺、旅游观光、
教育培训、体育健身、餐饮购物、休闲娱乐、展览展销等夜间经济;
培育新型消费,打造一批线上线下融合的信息消费体验中心,发展直
播带货、社交、短视频、“云逛街”“云购物”等新业态新模式,推动互
联网与家政、教育、养老、育幼等领域深度融合;鼓励健康消费,积
极引进国内外著名健身健康服务机构,建设一批体育健康社区和健康
管理中心;升级传统消费,鼓励汽车和家电消费,加快新能源汽车在
城市公共交通领域推广应用,构建农村三级物流网络。落实带薪休假
制度,扩大节日消费。强化消费领域企业和个人信用体系建设,打造
安全放心消费环境。
(四)积极拓展投资空间
实施新一轮扩大有效投资行动,发挥投资对优化供给结构的关键
性作用。深化“五个一批”项目推进和全过程管理机制,大力推进“两新
一重”领域重大工程,持续补齐基础设施、市政工程、农业农村、生态
环保、公共安全、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。围绕“
三大三新”产业布局,扩大先进制造业、战略性新兴产业、生产性服务
业的投资,推动企业设备更新和技术改造,推进一批强基础、增功能
、利长远的重大项目。完善扩大有效投资正向激励机制,深化投融资
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体制改革,推动审批代办制等投融资创新,探索政府投资新模式,激
发民间投资活力,推进融资多元化。
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第七章 公司治理方案
一、机构投资者治理机制
(一)机构投资者及其特征
1、机构投资者的含义
机构投资者是指用自有资金或者从分散的公众手中筹集的资金专
门进行有价证券投资活动的法人机构,包括证券投资基金、社会保障
基金、商业保险公司和各种投资公司等。
2、机构投资者的种类
目前我国资本市场上的机构投资者主要有基金公司、证券公司、
信托投资公司、财务公司、社保基金、保险公司、合格的外国机构投
资者(QFII)等。美国资本市场上的机构投资者主要有商业银行、保
险公司、共同基金、投资公司及养老基金。
3、机构投资者的特征
机构投资者的特征主要包括机构投资者在进行投资时追求的是具
有中长期投资价值的投资项目;机构投资者拥有行业及公司分析专家
、财务顾问等,具有人才优势;机构投资者可以利用股东身份,加强
对上市公司的影响,参与上市公司的治理。
(二)机构投资者治理机制的形式
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机构投资者并不是一开始就积极地参与到公司治理活动中的。事
实上,早期的机构投资者作为公司所有者的色彩非常淡薄,它们只是
消极股东,并不直接干预公司的行为,并且非常倾向于短期炒买炒卖
从中牟利,因此,早期的机构投资者在公司治理结构中的作用是微弱
的。但是,到了 20 世纪 90 年代,大部分机构投资者都放弃了华尔街
准则—“用脚投票”,在对公司业绩不满或对公司治理问题有不同意见
时,他们不再是简单地把股票卖掉,“逃离劣质公司”,而是开始积极
参与和改进公司治理。
机构投资者参与公司治理的原因主要在于:严格限制机构投资者
参与公司治理的法律环境渐趋宽松;机构投资者成长很快、规模不断
扩大;以“股东至上主义”为核心的股权文化的盛行。机构投资者参与
公司治理的必要性和可行性主要表现为:首先,解决国内上市公司治
理中的“内部人控制”问题需要机构投资者的介入;其次,包括基金在
内的机构投资者正面临着转变投资理念、开辟新的投资途径的任务;
最后,以证券公司、基金公司为代表的机构投资者拥有人才、资金和
政策优势,这也为机构投资者参与公司治理提供了可能性。
(三)机构投资者参与公司治理的主要途径
1、行为干预
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机构投资者作为投资人有参与到被投资公司进行管理的权利。机
构投资者发现价值被低估的公司就增持该公司的股票,然后对董事会
加以改组、发放红利,从而使机构投资者持有人获利。
2、外界干预
机构投资者还可以直接对公司董事会或经理层施加影响,使其意
见受到重视。例如,机构投资者可以通过其代表的代言人对公司重大
决策(如业务扩张多元化、购并、合资、开设分支机构、雇用会计师
事务所表明审计意见等)施加影响。
二、信息披露机制
(一)信息披露制度的起源
信息披露制度也称公示制度、公开披露制度、信息公开制度,是
上市公司为保障投资者利益、接受社会公众的监督而依照法律规定必
须将其自身的财务变化、经营状况等信息和资料向证券管理部门和证
券交易所报告,并向社会公开或公告,以便使投资者充分了解情况的
制度。它既包括发行前的披露,也包括上市后的持续信息公开,它主
要由招股说明书制度、定期报告制度和临时报告制度组成。
上市公司信息披露制度是证券市场发展到一定阶段,相互联系、
相互作用的证券市场特性与上市公司特性在证券法律制度上的反映。
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世界各国证券立法无不将上市公司的各种信息披露作为法律法规的重
要内容,信息披露制度源于英国和美国。
英国的“南海泡沫事件”导致了 1720 年“诈欺防止法案”的出台,而
后 1844 年英国合股公司法中关于“招股说明书”的规定,首次确立了强
制性信息披露原则。但是,当今世界信息披露制度最完善、最成熟的
立法在美国。它关于信息披露的要求最初源于 1911 年堪萨斯州的《蓝
天法》。1929 年华尔街证券市场的大阵痛,以及阵痛前的非法投机、
欺诈与操纵行为,促使了美国联邦政府 1933 年的《证券法》和 1934
年的《证券交易法》的颁布。在 1933 年的《证券法》中美国首次规定
实行财务公开制度,这被认为是世界上最早的信息披露制度。
(二)信息披露在公司治理中的作用
自愿的信息披露被定为规定的最低限度之上的任何信息披露。改
进信息披露会带来透明度的改善,而透明度则是全球公司治理改革的
最重要目的之一。
1、信息披露在公司治理中的基本作用
信息披露在公司治理中的基本作用为:提高和改进信息披露,可
以使公司向股东提供更有价值的信息,减少信息不对称,从而有效节
约代理成本。没有结构化的信息披露体系,尤其是财务报告,股东很
难得到所投资的公司可靠的信息。这种信息不对称导致了道德风险和
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逆向选择问题。只要能够保证公司相关信息被充分披露,股东就可以
很好地监督公司的管理。会计和审计部门是运作良好的公司治理体系
的基本要素。在公司治理中,会计信息披露是监管公司与管理层契约
的核心,成为约束管理层行为的必要手段。
2、信息披露对公司治理作用机制
财务会计信息帮助股东监督和控制公司管理层的作用机制,是通
过公司绩效和管理层薪酬的直接联系实现的。代理理论指出,减少代
理问题的一种方法是要求股东以及其他资金提供者与公司管理层签订
明确(或隐含)的契约,管理层按要求披露契约履行情况的相关信息
,从而使股东能够评估管理层利用公司资源为股东及其他资金提供者
利益服务的程度,进而实现监管作用。
(三)信息披露制度的特征
从信息披露制度的主体上看,它是以发行人为主线、由多方主体
共同参加的制度。从各主体在信息披露制度中所起的作用和其的地位
看,大体分为四类:第一类是证券市场监管机构和政府有关部门,他
们是信息披露的重要主体,所发布的信息往往是有关证券市场的大政
方针;第二类是证券发行人,他们是信息披露的一般主体,依法承担
披露义务,是证券市场信息的主要披露人;第三类是证券市场的投资
者,他们是信息披露的特定主体,一般没有信息披露的义务,只有在
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特定情况下,它们才履行披露义务;第四类是其他机构,如股票交易
场所等自律组织、各类证券中介机构,它们是制定一些市场交易规则
,有时也发布极为重要的信息,如交易制度的改革等,因此也应按照
有关规定履行相应的职责。
(四)信息披露制度的基本原则
信息披露的基本原则主要包括以下几个方面。
1、真实、准确、完整原则
真实、准确和完整主要指的是信息披露的内容。真实性是信息披
露的首要原则,真实性要求发行人披露的信息必须是客观真实的,而
且披露的信息必须与客观发生的事实相一致,发行人要确保所披露的
重要事件和财务会计资料有充分的依据。完整性原则又称充分性原则
,要求所披露的信息在数量上和性质上能够保证投资者形成足够的投
资判断意识。准确性原则要求发行人披露信息必须准确表达其含义,
所引用的财务报告、盈利预测报告应由具有证券期货相关业务资格的
会计师事务所审计或审核,引用的数据应当提供资料来源,事实应充
分、客观、公正,信息披露文件不得刊载任何有祝贺性、广告性和恭
维性的词句。
2、及时原则
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及时原则又称时效性原则,包括两个方面:一是定期报告的法定
期间不能超越;二是重要事实的及时报告制度,当原有信息发生实质
性变化时,信息披露责任主体应及时更改和补充,使投资者获得最新
真实有效的信息。任何信息都存在时效性问题,不同的信息披露遵循
不同的时间规则。
3、风险揭示原则
发行人在公开招股说明书、债券募集办法、上市公告书、持续信
息披露过程中,应在有关部分简要披露发行人及其所属行业、市场竞
争和盈利等方面的现状及前景,并向投资者简述相关的风险。
4、保护商业秘密原则
商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有
实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经验信息。由于商业秘
密等特殊原因致使某些信息确实不便披露的,发行人可向中国证监会
申请豁免。内幕信息在公开披露前属于商业秘密,应到受到保护。发
行人信息公开前,任何当事人不得违反规定泄露有关的信息,或利用
这些信息谋取不正当利益。商业秘密不受信息披露真实性、准确性、
完整性和及时性原则的约束。
(五)信息披露的内容
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根据中国证券监督管理委员会 2006 年颁布的《上市公司信息披露
管理办法》的规定,信息披露文件主要包括招股说明书、募集说明书
、上市公告书、定期报告和临时报告等。其中,定期报告包括年度报
告、中期报告和季度报告。临时报告主要为发生可能对上市公司证券
及其衍生品种交易价格产生较大影响的重大事件,投资者尚未得知时
,上市公司应当立即披露,说明事件的起因、目前的状态和可能产生
的影响。重大事件包括:(1)公司的经营方针和经营范围的重大变化
;(2)公司的重大投资行为和重大的购置财产的决定;(3)公司订
立重要合同,可能对公司的资产、负债、权益和经营成果产生重要影
响;(4)公司发生重大债务和未能清偿到期重大债务的违约情况,或
者发生大额赔偿责任;(5)公司发生重大亏损或者重大损失;(6)
公司生产经营的外部条件发生的重大变化;(7)公司的董事、三分之
一以上监事或者经理发生变动;董事长或者经理无法履行职责;(8)
持有公司 5%以上股份的股东或者实际控制人,其持有股份或者控制公
司的情况发生较大变化;(9)公司减资、合并、分立、解散及申请破
产的决定;或者依法进入破产程序、被责令关闭;(10)涉及公司的
重大诉讼、仲裁,股东大会、董事会决议被依法撤销或者宣告无效;
(11)公司涉嫌违法违规被有权机关调查,或者受到刑事处罚、重大
行政处罚;公司董事、监事、高级管理人员涉嫌违法违纪被有权机关
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调查或者采取强制措施;(12)新公布的法律、法规、规章、行业政
策可能对公司产生重大影响;(13)董事会就发行新股或者其他再融
资方案、股权激励方案形成相关决议;(14)法院裁决禁止控股股东
转让其所持股份;任一股东所持公司 5%以上股份被质押、冻结、司法
拍卖、托管、设定信托或者被依法限制表决权;(15)主要资产被查
封、扣押、冻结或者被抵押、质押;(16)主要或者全部业务陷入停
顿;(17)对外提供重大担保;(18)获得大额政府补贴等可能对公
司资产、负债、权益或者经营成果产生重大影响的额外收益;(19)
变更会计政策、会计估计;(20)因前期已披露的信息存在差错、未
按规定披露或者虚假记载,被有关机关责令改正或者经董事会决定进
行更正;(21)中国证监会规定的其他情形。
三、组织架构
在我国内部控制框架中,组织架构、发展战略、人力资源、社会
责任和企业文化均属于企业层面的控制(环境控制或基础控制),其
风险及应对有别于业务层面的控制(应用控制)。
(一)组织架构的内涵及风险应对
1、组织架构影响因素分析
2010 年,五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》。18 个《
企业内部控制应用指引》(简称应用指引)中有 5 个属于企业层面的
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内部环境类指引,包括组织架构、发展战略、人力资源、社会责任和
企业文化。应用指引中内部环境类指引与基本规范中内部环境构成因
素一一对应,同时,丰富了基本规范的内涵并提升了我国内部环境构
成因素体系的层次。
组织架构指引认为组织架构是一项制度安排,明确了股东(大)
会、董事会、监事会、经理层和企业内部各层级机构设置、职责权限
、人员编制、工作程序和相关要求,主要包括治理结构和内部机构设
置。机构设置与权责分配互为因果,内部审计本身就属于组织的内部
机构,因此,组织架构应包括治理结构、机构设置、权责分配和内部
审计四个因素。在治理结构上,将股东大会纳入内部环境范畴(如发
展战略方案需经股东会批准实施)。内部环境类指引紧扣发展战略做
文章,企业要实施发展战略,必须要有科学的组织架构,履行一定的
社会责任,配置合理的人力资源,形成积极向上的企业文化。从发展
战略角度看,企业的根本目的不是利润最大,也不仅仅是企业价值最
大,而是更广义的社会责任最大。企业应履行社会责任,实现战略目
标。
2、组织架构的主要风险
组织架构的风险主要来自两方面。
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(1)治理结构形同虚设,缺乏科学决策、良性运行机制和执行力
,可能发生经营失败
(2)内部机构设计不科学,权责分配不合理,可能导致机构重叠
、职能交叉或缺失,运行效率低下。
3、组织架构风险的主要应对措施
针对以上风险采取的主要应对措施有以下几个。
(1)企业应当根据国家有关法律法规的规定,明确董事会、监事
会和经理层的职责权限、任职条件、议事规则和工作程序,确保决策
、执行和监督相互分离,形成制衡机制。同时企业在重大决策、重大
事项、重要人事任免及大额资金支付业务等(即通常所说的“三重一大
”)方面,应当按照规定的权限和程序实行集体决策审批或者联签制度
,任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策意见。
(2)企业应当按照科学、精简、高效、透明、制衡的原则,综合
考虑企业性质、发展战略、文化理念和管理要求等因素,合理设置内
部职能机构,明确各机构的职责权限,避免职能交叉、缺失或权责过
于集中,形成各司其职、各负其责、相互制约、相互协调的工作机制
。
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(3)企业应当根据组织架构的设计规范,对现有治理结构和内部
机构设置进行全面梳理,确保本企业治理结构、内部机构设置和运行
机制等符合现代企业制度要求。
(4)拥有子公司的企业,应当建立科学的投资管控制度,通过合
法有效的形式履行出资人职责、维护出资人权益,重点关注子公司
特别是异地、境外子公司的发展战略、年度财务预决算、重大投
融资、重大担保、大额资金使用、主要资产处置、重要人事任免、内
部控制体系建设等重要事项。对子公司控制一直是企业集团层面关注
的一个重要问题,组织架构应用指引在综合调研的基础上提出此项要
求,对实务操作具有重要指导作用。
(二)治理结构
公司制企业中股东大会(权力机构)、董事会(决策机构)、监
事会(监督机构)、总经理层(日常管理机构)这四个法定刚性机构
为内部控制机构的建立、职责分工与制约提供了基本的组织框架,但
并不能满足内部控制对企业组织结构的要求,内部控制机制的运作还
必须在这一组织框架下设立满足企业生产经营所需要的职能机构。
《企业内部控制基本规范》第十四条规定:企业应当根据国家有
关法律法规和企业章程,建立规范的公司治理结构和议事规则,明确
决策、执行、监督等方面的职责权限,形成科学有效的职责分工和制
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衡机制。因此,企业应当根据国家有关法律法规,结合企业自身股权
关系和股权结构,明确董事会、监事会和经理层的职责权限、任职条
件、议事规则和工作程序;确保决策、执行和监督相互分离、有机协
调;确保董事会、监事会和经理层能够按照法律、法规和企业章程的
规定行使职权。企业应当在企业章程中规定股东大会对董事会的授权
原则,授权内容应当明确具体。
(三)机构设置及责权分配
任何企业要达成其整体目标,必须构建一定的组织机构。企业的
组织机构提供了计划、执行、控制和监督活动的框架,确立了适当的
沟通和协调渠道,保证了组织中成员具有与其所履行职责相适应的知
识、经验和能力。对于企业而言,要根据公司的具体发展战略确定组
织结构。《企业内部控制基本规范》第十四条要求企业应当结合业务
特点和内部控制要求设置内部机构,明确职责权限,将权力与责任落
实到各责任单位。
组织机构是通过提供完整的架构作用于组织实现其目标的能力;
是规定组织内部责任与授权的线型结构;是确认责任分配和授权的关
键领域;功能是确认报告路径:机构设置必须覆盖计划、执行、控制
、监督等组织活动的全部,其中,控制与监督的区别是,控制是保证
正确执行计划的组织安排,而监督是控制有效的组织安排;组织结构
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设计的哲学意义是“是什么”“做什么”“如何做”;机构设置要保证合理的
流水线模式,部门设置少一个不够用、多一个又冗余,部门功能必须
是线型的、支持的,而非拦截的。关键回答三个问题:所有的事是否
都有人做?行为者是否充分授权行事?所有行为是否有人承担责任?
组织结构设计不确定:对权力定义不清或定义错误,导致权力的
涣散。权力与责任不对称,权力结构不稳定,权力成为公开招标物导
致权力者互相冲突和耍政治手腕。
企业应当结合业务特点和内部控制要求设置内部机构,明确职责
权限,将权力与责任落实到各责任单位。企业应当通过编制内部管理
手册,使全体员工了解内部机构设置、岗位职责、业务流程等情况,
明确权责分配,正确行使职权。按照基本规范的要求,机构设置及内
控职责分工如下:
(1)监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督。
(2)监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督。
(3)经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。企业应当成
立专门机构或者指定适当的机构具体负责组织协调内部控制的建立实
施及日常工作。
(4)审计委员会负责审查企业内部控制,监督内部控制的有效实
施和内部控制自我评价情况,协调内部控制审计及其他相关事宜等。
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审计委员会负责人应当具备相应的独立性、良好的职业操守和专业胜
任能力。
(四)内部审计
内部审计是公司内部的一种独立客观的监督、评价和咨询活动,
通过对经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性进行审查、评
价和提出建议,促进改善公司运行的效率效果、实现公司发展目标。
企业应当加强内部审计工作,保证内部审计机构设置、人员配备
和工作的独立性。内部审计机构应当结合内部审计监督,对内部控制
的有效性进行监督检查。内部审计机构对监督检查中发现的内部控制
缺陷,应当按照企业内部审计工作程序进行报告;对监督检查中发现
的内部控制重大缺陷,有权直接向董事会及其审计委员会、监事会报
告。
四、公司治理与内部控制的融合
公司治理与内部控制既有不同点,也有相同点,既有分离区域,
也有交叉领域。离开公司治理结构,内部控制就没有完整性,当然也
就不可能取得风险管理方面的成功;同时,公司治理结构同样也离不
开内部控制制度,如果没有完善的内部控制做支撑,公司治理结构所
追求的公平与效率的目标也必然会落空。可以看到,公司治理与内部
控制实质上是一种互动关系,即有效的公司治理对完善内部控制至关
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重要;反过来,健全有效的内部控制通过产生高质量的会计信息也能
优化公司治理机制。
1、内部控制与公司治理不是主体与环境的关系
迄今为止,公司治理和内部控制的关系在理论上仍未有统一定论
。AICPA 的《审计准则第 55 号》和 COSO 的《内部控制—一整体框
架》这两个研究报告均把董事会及其对待内部控制的态度认定为内部
控制的控制环境,由于董事会是现行公司治理结构的核心,所以很多
人认为公司治理结构是内部控制的环境要素,内部控制框架与公司治
理机制是内部管理监控系统与制度环境的关系。这种认识是否正确也
是值得商榷的。首先,根据哲学环境论的有关知识,环境是与主体相
对应并外在于主体的。如果将两者的关系定义为环境论,那么就意味
着公司治理与内部控制是两个完全独立的没有重叠和交叉的主体。其
次,环境论降低了公司治理对于内部控制所具有的重要意义。按照哲
学内外因理论,内因是事物发展变化的根本原因,外因只起一定的促
进作用。环境作为非决定性的外部影响因素,其需要通过内部因素的
转化才能起作用。这样人们就会有意或者无意地把公司治理结构的影
响及其意义缩小。最后,环境论也忽视了内部控制对公司治理的重要
性,或者说没有看到内部控制对公司治理具有一定的反向促进作用。
公司治理与内部控制并非完全独立,存在着联系与区别。因此,内部
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控制与公司治理不是主体与环境的关系,而是“你中有我、我中有你”
的相互包含、相互融合的关系。
2、离开公司治理结构,内部控制就没有完整性
公司治理机制有效,才能保证不同层次控制目标的一致性,只有
从源头实施内部控制,才能维护各利益相关者的利益;公司治理不能
很好地解决所有者和经营者之间的代理问题,则企业管理当局就没有
足够的动力去改进内部控制,再好的内部控制也无法提供“合理保证”
。内部控制与公司治理不能割裂,需将内部控制纳入公司治理路径之
上。两权合一时,股东和股东会直接实施内部控制;两权分离时,利
益相关者通过董事会或监事会间接控制,由股东会或董事会设计监控
制度,考核、评价经理层绩效。公司治理机制有效,才能保证不同层
次控制目标的一致性;只有从源头实施内部控制,才能维护各利益相
关者的权益。有效的内部控制应当能够维护所有利益相关者的合法权
益,而不是维护某一类或少数利益相关者的权益。
3、有效的内部控制是完善公司治理的重要保障
从公司治理角度认识内部控制,是正确认识内部控制的本质、发
挥内部控制作用的前提,企业内部控制内涵和外延得以升华正是内部
治理结构作用的结果。内部控制是在公司治理解决了股东、董事会、
监事会、经理之间的权、责、利划分之后,作为经营者的董事会和经
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理为了保证受托责任的履行,而做出的主要面向次级管理人员的控制
。有效的内部控制是完善公司治理的重要保障,如果内部控制失效,
其提供的会计信息也就无法真实反映企业的财务状况和经营成果,企
业的经营者就无法进行正确的决策。健全有效的内部控制能够确保公
司管理行为符合国家法律法规,有利于董事会行使控制权从而提高公
司治理效率。健全有效的内部控制可以提供真实可靠的财务信息,有
利于所有者和管理者之间的制衡,有利于保障债权人等利益相关者利
益,实现共同治理。在我国,事实上企业控制权相当大程度转移到管
理者手中,良好的内部控制是公司法人主体正确处理各个利益相关者
关系、实现公司治理目标的重要保证。
总之,如果内部控制不能与公司治理兼容,将导致治理成本骤增
;如果没有健全的内部控制,公司治理留下的空间将导致机会主义行
为,由此可能演变为制约公司发展的顽疾。
五、内部控制的重要性
内部控制作为现代组织管理框架的重要组成部分,是一个组织持
续发展的机制和重要保证。现代组织理论和管理实践表明,组织的一
切管理工作,都要从建立与健全内部控制制度开始;组织的一切活动
,都无法游离于内部控制之外。“得控则强,失控则弱,无控则乱”,
内部控制的重要性主要体现在以下 4 个方面。
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(一)内部控制是实现企业发展战略的基础
企业的发展不能是为现在而发展,而应该是为未来而发展,必须
要有一个长期的目标。企业的发展战略是企业对全局的一种总体设想
,是从宏观的角度对企业的未来的一种较为理想的设定。它所提出的
是企业整体发展的总任务和总要求,它所规定的是整体发展的根本方
向。因此,人们所提出的企业发展战略总是高度概括的,而且着眼于
未来和长远。一般认为,要实现企业长远的发展战略就要有健全有效
的内部控制作为支撑。实践证明,在我国经济快速发展的背景下,只
有建立和实施科学的内控体系,才能提升风险防范能力,实现企业可
持续发展战略。在西方,内部控制提出得较早,相关的法律法规也对
此有了明确的要求。而在我国,具有强制性要求的内部控制基本规范
形成较晚,许多企业并没有自发地认识到建设与执行内部控制的重要
性,因此,在与国外企业交往的过程中,常常由于这方面的欠缺而遭
到不公正的待遇。企业应该意识到,内部控制及其评价制度不只是为
了满足外部强制要求,而应该最终成为一种自发的行动。建设和完善
内部控制体系是我国企业融入国际社会和健康、可持续发展的必由之
路。
(二)内部控制是提高企业经营管理效率的保证
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内部控制产生于组织管理的需要,存在于组织经营管理活动之中
,是组织内部管理的重要组成部分,这就决定了内部控制的主体是组
织的管理部门和具体执行各项控制措施的人员,企业内部控制划分为
内部管理控制与内部会计控制两大类。内部管理控制制度是指那些对
会计业务、记录和报表的可靠性没有直接影响的内部控制。内部会计
控制是指那些对会计业务、记录和报表的可靠性有直接影响的内部控
制,通过这种控制的建立,能维护财产物资的安全、完整,保证会计
信息的真实、可靠,保证经营管理活动的经济性、效率性和效果性,
保证各项法律和规范的遵守。内部控制贯穿于企业经营管理活动的各
个方面,只要企业存在经济活动和经营管理,就需要建立、健全企业
的内部控制并加强内部控制。
(三)内部控制是提高企业信息质量的保证
众所周知,在信息化时代,信息足以决定一个企业的兴衰存亡。
首先,高质量的报告信息将为管理当局提供准确而完整的信息,用以
支持管理当局的决策和对主体活动及业绩的监控。同时,高质量的对
外报告和披露有助于企业的外部投资者、债权人等利益相关者以及监
管当局做出正确的决策。有效的内部控制系统通过职务分离、岗位轮
换、内部审计等控制方法及手段对企业信息的记录和报告过程进行全
面持续的监控,及时发现和纠正各种错误与舞弊,保证企业信息能够
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真实完整地反映企业经营活动的实际情况。反思我国近年来的一系列
财务舞弊案件,如红光实业、银广夏、蓝田股份等,其组织的内部控
制失效负有不可推卸的责任。国内外证券市场的财务丑闻,使得广大
投资者蒙上厚重的心理阴影,要求规范上市公司财务报告的呼声越来
越高。有效的内部控制,对于重塑投资者的信心,维护资本市场的公
平和透明,进而保护投资者利益与国家经济安全意义重大。
(四)内部控制是加强企业制度管理的根本
现代企业制度是指以市场经济为基础,以完善的企业法人制度为
主体,以有限责任制度为核心,以公司企业为主要形式,以产权明晰
、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。企业是一
系列“契约的联结”,由于委托人不能直接观测到代理人选择了什么行
动,委托人和代理人之间存在信息不对称,具有机会主义倾向的管理
当局会利用自己的信息优势,发生偷懒、不当消费等行为,以牺牲委
托人的利益为代价,使自己的利益最大化。因此,企业所有者需要监
督代理人,防止代理关系下的信息不对称,降低代理成本,实现公司
治理目标,从而有助于最大限度地满足企业所有者的权益。同时,通
过不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、资产安全控
制、绩效考评控制等手段形成各司其职、各负其责、相互制约的工作
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机制,逐渐推动企业管理水平与会计信息质量的提升,提升经营的效
率和效果。
六、监督机制
(一)监督机制的概念
监督机制是指公司的利益相关者针对公司经营者的经营成果、经
营行为或决策所进行的一系列客观而及时的审核、监察与督导的行动
。公司内部权力的分立与制衡原理是设计和安排公司内部监督机制的
一般原理。公司内部的监督机制包括股东大会和董事会对经理人员的
监督和制约,也包括它们之间权力的相互制衡与监督。
(二)公司内部监督机制的设计原理
现代公司作为所有权与控制权分离的典型企业组织形式,其最大
特点就是公司财产的原始所有者远离对公司经营者的控制。
为了保护所有者的利益,现代公司以法律的形式确立了一套权力
分立与制衡的法人治理结构,这种权力的相互制衡实际上是权力的相
互监督。公司内部权力的分立、监督与制衡原理主要应当包括以下几
个方面。
首先,由于所有权与控制权的分离,作为财产的最终所有者的股
东不能直接从事公司经营管理。股东远离公司的直接治理而又不能不
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关心公司经营绩效,作为出资者表达其意志的公司权力机关—一股东
大会的成立旨在对公司管理层进行约束与监督,确保股东利益。
其次,股东大会在保留重大方针政策决策权的同时,将其他决策
权交由股东大会选举产生的董事组成的董事会行使,这样公司治理权
力出现第一次分工。董事会在公司治理结构中权力巨大,对内是决策
者和指挥者,对外是公司的代表和权力象征。当董事会将公司具体经
营业务和行政管理交其聘任的经理人员负责时,董事会作为经营者的
权力出现了分离,公司权力出现了第二次分工。董事会为了保证其决
策的贯彻,必然对经理人员进行约束与监督(包括罢免经理人员),
防止其行为损害和偏离公司的经营方向。
最后,尽管董事会拥有任免经理层的权力,但经理层的权力一旦
形成,可能会事实上控制董事会甚至任命自己为董事长或 CEO。此外
,还可能存在董事与经理人员合谋的道德风险问题。因此有些公司成
立了出资者代表的专职监督机关一监事会,以便对公司董事会和经理
层进行全面的、独立的和强有力的监督。
(三)公司内部监督机制的主要内容
1、股东与股东大会的监督机制
(1)股东的监督。股东的监督表现为“用手投票”和“用脚投票”两
种形式。用手投票,即在股东大会上通过投票否决董事会的提案或其
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他决议案,或者通过决议替换不称职的或者对现有亏损承担责任的董
事会成员,从而促使经理层人员的更换。用脚投票,即在预期收益下
降时,通过股票市场或其他方式抛售或者转让股票。
股东的监督具有明显的局限性:一方面,股东的极端分散性使得
众多中小股东的个人投票微不足道,任凭大股东操纵董事会;另一方
面,由于众多小股东从证券市场获取信息成本高昂,他们往往对公司
经营及财务报告不够关心,“用脚投票”时往往带有很大的盲目性。
(2)股东大会的监督。股东大会是公司的最高权力机构,股东大
会的监督是公司最高权力机构的监督,理论上说具有最高的权威性和
最大的约束性。但是,股东大会不是常设机关,其监督权的行使往往
交给专事监督职能的监事会或者部分地交给董事会,仅保留对公司经
营结果的审查权和决定权。
具体地说,股东大会对公司经营活动及董事、经理的监督表现为
:选举和罢免公司的董事和监事;对玩忽职守、未能尽到受托责任的
董事提起诉讼;对公司董事会经理人员的经营活动及有关的账目文件
具有阅览权,以了解和监督公司的经营,此即知情权和监察权;通过
公司的监事会对董事会和经理层进行监督。
2、董事会的监督机制
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董事会和股东大会在职权上的关系,实际上是代理与被代理、被
委托与委托关系。董事会是公司的权力常设机构,而股东大会只是在
特定时间召开,也就是说,股东大会只有在特定时间才会行使权力。
股东大会委托董事会对公司进行管理,董事会委托经理、副经理等具
体执行公司日常管理事务。董事会所做的决议必须符合股东大会决议
,如有冲突,要以股东大会决议为准。股东大会可以否决董事会决议
,直至改组、解散董事会。
董事会的监督表现为董事会对经理层的监督。董事会对经理层的
监督表现为一种制衡关系,其通过行使聘任或者解雇经理层人员、制
订重大和长期战略来约束经理层人员的行为,以监督其决议是否得到
贯彻执行以及经理人员是否称职。
但由于董事只是股东的受托人,有些董事本身是股东,而有些董
事不是股东,而且由于董事会和经理人员分享经营权,因此可能存在
董事人员偷懒,或与经理人员合谋损害股东利益等问题。因此,董事
会对经理的监督是有限度的。
3、监事会的监督机制
监事会是公司专事监督职能的机构,监事会对股东大会负责,以
出资人代表的身份行使监督权。监事会以董事会和经理层人员为监督
对象。监事会可以进行会计监督和业务监督,可以进行事前、事中和
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事后监督。多数国家的公司法规定,监事会列席董事会议,以便了解
决策情况,同时对业务活动进行全面的监督。
一般认为,监事会的监督机制具体表现在:通知经营管理机构停
止违法或越权行为;随时调查公司的财务情况,审查文件账册,并有
权要求董事会提供情况;审核董事会编制的提供给股东大会的各种报
表,并把审核意见向股东大会报告;当监事会认为有必要时,一般是
在公司出现重大问题时,可以提议召开股东大会。
从理论上说(也有国家在立法上如此规定),在出现特殊情况下
,监事会有代表公司的权力,如当公司与董事之间发生诉讼时,除法
律另有规定外,由监事会代表公司作为诉讼一方处理有关法律事宜;
当董事自己或者他人与本公司有交涉时,由监事会代表公司与董事进
行交涉;当监事调查公司业务和财务状况及审核账册报表时,代表公
司委托律师、会计师等中介机构,所发生的费用由公司承担。
七、激励机制
(一)道德风险与设置激励机制的必要性
1、激励机制的概念
激励机制也称激励制度,是通过一套理性化的制度来反映激励主
体与激励客体相互作用的方式,激励机制的内涵就是构成这套制度的
几个方面的要素。或者说,激励机制是在组织系统中激励主体系统运
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用多种激励手段并使之规范化和相对固定化,而与激励客体相互作用
、相互制约的结构、方式、关系及演变规律的总和。从公司治理的角
度看,所谓激励机制是指委托人如何通过一套机理制度安排促使代理
人采取适当行动,以最大限度地增加委托人的效用。激励机制包括精
神激励、薪酬激励、荣誉激励和工作激励。
2、道德风险的概念
道德风险是指从事经营活动的人最大限度地增进自身效用时做出
的不利于他人的行动。道德风险是由于委托人与代理人之间的信息不
对称以及较完备契约的制定和实施中存在的困难和矛盾而形成的。
公司治理机制实质上是一系列委托代理合同的组合。从委托一代
理关系的角度分析,公司治理的激励机制解决的是委托人与代理人之
间的代理成本(包括代理人道德风险成本)与代理人动力问题,是关
于公司所有者(股东)与经营者如何分享公司经营成果的一种契约安
排。
公司治理的激励机制,旨在使经营者获取其经营一个企业所付出
的努力与承担的风险相对应的利益,同时也使其承担相应的风险和约
束。科学的激励机制,应使代理人在追求自身利益最大化的同时实现
委托人利益的最大化,避免隐蔽、偷懒和机会主义等。激励机制的终
极目标就是为了最大限度地挖掘经营者的潜力和效能,实现公司利润
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,即股东利益的最大化。通过股东与经营者利益的博弈,最终实现股
东与经营者“双赢”的利益格局。
(二)激励机制的理论依据
激励相容性原理和信息显露性原理为设计激励机制提供了理论依
据。
1、激励相容性原理
激励相容性是指把企业经营权和剩余索取权集中于一人,使管理
者与被管理者之间形成利益制约,即管理者的收益取决于被管理者的
努力程度,从而使双方利益目标一致。
由于各利益主体存在自身利益,如果公司能将各利益主体在合作
中产生的外在性内在化,克服合作成员“搭便车”的动机,就会提高每
个成员的努力程度,提高经营绩效。如果管理者监督程度会因为与被
管理者的利益和动机相同而降低,一种有效的安排就是在管理者与被
管理者之间形成利益制约关系,也就是说使管理者的收益取决于被管
理者的努力程度,从而双方产生激励相容性。
财产的激励和利益的激励合理组合、相互制衡是使公司内各所有
者之间实现激励相容的关键。其中财产的激励是以财产增值为目标来
激励其行为。这种激励表明管理者本身就是公司财产的所有者。而利
益的激励,对公司内非财产所有者的其他成员来说,激励其行为使其
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个人利益得以实现。财产激励与利益激励相互制约,利益激励不能脱
离财产激励,而财产激励依赖于利益激励的实现。
2、信息显露性原理
获得代理人行为的信息是建立激励约束机制的关键。这是由于委
托人与代理人之间的信息分布具有不对称性,除非通过货币支付或者
某种控制工具作为激励和代价,否则代理人就不会如实相告。因此,
要使代理人公布其私人信息,必须确立博奔规则。根据信息显露性原
理,每个引致代理人扯谎的契约都对应着一个具有相同结果,但代理
人提供的信息完全属实的契约。这样不管何种机制设计把隐蔽和扯谎
设计得如何充分,其效果都不会高于直接显露机制。
为使期望收益最大化,作为机制设计者的委托人需要建立满足一
些基本约束条件的最佳激励约束机制。而最基本的约束机制通常有两
个。首先是所谓刺激一致性约束。机制所提供的刺激必须能够诱使作
为契约接受者的代理人自愿地选择根据他们所属类型而设计的契约。
如果委托人涉及的机制所依据的有关代理人的理性信息与实际相
符,那么这个机制代理人带来的效用应该不会小于其他任何根据失真
的类型信息设计的机制所提供的效用。不然代理人可能拒绝该契约,
委托人无法实现其效用最大化。其次是个人理性约束,即对代理人的
行为提出一种理性化的假设。它要求代理人做到接受这一契约比拒绝
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这一契约在经济上更划算,这就保证了代理人参与机制设计博奔的利
益动机。如果配置满足了刺激一致性约束,那么此配置就是可操作的
;如果可操作的配置满足个人理性约束,那么该配置可行,从而保证
激励约束机制处于最佳状态。
(三)主要内容
国际公司治理研究人员通过实证研究和总结得出对经营者行之有
效的激励机制包括如下方面的内容。
1、报酬激励机制
对经营者的报酬激励,可以由固定薪金、股票与股票期权、退休
金计划等构成。
西方现代公司聘用的高中层经理(包括总经理、事业部或子公司
经理),一般采用激励性合同的形式,将固定薪金、奖金、股票等短
期激励与延期支付奖金、分成、股票期权、退休金计划等长期激励进
行结合。在美国公司中,按照长期业绩付给的激励性报酬所占比例很
大,总经理的固定薪金比重并不高,奖金等报酬形式同公司效益挂钩
的部分比重大,长期激励性的报酬可达其总收入的 40%至 60%,综合
计算下来,有的总经理的年收入甚至可达几千万美元。
(1)固定薪金。固定薪金起着基本的保障作用,优点是稳定性好
,没有风险,缺点是缺乏足够的灵活性和高强度的刺激性。
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(2)奖金和股票。奖金和股票与经营者业绩密切相连,对于经营
者来说,有一定的风险,也有较强的激励作用,但容易引发短期行为
。
(3)股票期权。股票期权是指允许经营者在一定时期内,以接受
期权时的价格购买股票,如果股票价格上涨,经营者的收益就会增加
。这种方式在激励经营者长期化行为时,作用显著,但风险很大时间
越长,经营者面临的不确定因素就越多。
(4)退休金计划。退休金计划有利于激励经营者的长期行为,以
解除其后顾之忧。
2、剩余支配权与经营控制权激励机制
剩余支配权激励机制,通俗地说,就是公司股东与经营者约定分
享公司经营利润的一种激励方式。经营控制权激励机制使得经营者具
有职位特权,享受职位消费,能够给经营者带来正规报酬激励之外的
物质利益满足,如豪华的办公室、汽车、合意的雇员等。
3、声誉或荣誉激励机制
这种激励属于精神激励的范畴。声誉、荣誉及地位是激励经营者
努力工作的重要因素。高层经营者或称职业经理人非常注重自己长期
职业生涯的声誉,声誉和荣誉激励一方面能使经营者获得社会赞誉产
生成就感和心理满足,另一方面可能意味着未来的货币收入。
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4、聘用与解雇的激励机制
聘用和解雇对经营者行为的激励,是通过职业经理人在人才市场
的竞争来实现的。这种激励方式与上述声誉激励相联系。声誉是经理
被聘用或者解聘的重要条件,经营者对声誉越重视,这种激励手段的
作用就越大。
实现公司内部激励机制的途径主要包括以下几个方面:一是要完
善公司内部收入分配制度;二是要完善经理人员任免机制;三是要建
立经营者风险抵押机制;四是要完善和加快经理市场和资本市场的建
设,重视市场约束作用。
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第八章 经营战略
一、资本运营战略的含义
(一)资本运营的内涵
资本运营又称资本运作、资本经营、资本营运,其实践性很强,
不同的学者、专家从不同的角度对资本运营的运行机理进行了探索和
揭示。我们认为,资本运营是对企业所拥有的一切有形与无形的存量
资产,通过流动、裂变、兼并、战略联盟、资产重组、资产剥离、参
股、控股、转让等各种途径进行优化配置,有效运营,以最大限度地
实现增值的经营活动。简言之就是利用资本市场,通过买卖企业和资
产而赚钱的经营活动。
资本运营既不同于生产经营又与之密切相关。资本是以价值形态
表现的企业组织生产经营的要素,涉及有形和无形资产;资本运营的
过程一般会伴随生产经营的过程;资本运营的结果和效率、效益的体
现也要以生产经营为基础。资本运营与生产经营的主要区别是:经营
对象上,前者是具体商品(产品)和服务,后者是价值形态的企业资
本;考量指标上,前者是数量和质量,后者是资本创造价值的能力;
前者一般产生即期效益,后者贝是未来获利;前者配置资源的方式一
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般是调整组织与流程,后者则会涉及组织结构、产权结构、外部企业
等更多内容。
(二)资本运营战略的概念
资本运营战略是指资本所有者或经营者为了将投入生产经营活动
中的资本与其他生产要素相结合,优化配置,进行有效运营,以实现
理想的盈利和价值增值而进行的长远性的谋划与方略。
资本运营战略的核心是解决企业成长发展道路选择的问题,即主
要是依靠企业自己的技术、资金力量,并结合外部资源,在企业内部
进行发展,还是通过联合、并购、参股租赁等多种经营形式实现企业
的外部性成长。由此,资本运营战略是开放型战略,它不仅考虑内部
资源,还将外部资源纳入企业经营范围,即将视野扩展到企业外部,
通过兼并、收购、租赁等途径,实现资源的扩张,使被兼并、收购、
租赁的企业的资源与自己企业的资源形成互补和协同效应,从而带来
企业整体价值的巨大增长。
二、企业经营战略控制的基本方式
(一)按照控制发生的环节划分
1.前馈控制
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前馈控制也叫事先控制,是在经营战略实施前采取预防措施,目
的是防止问题的发生。它不是在战略实施中出现问题后的补救,而是
运用最新信息,包括上一个控制循环中的经验教训,对可能出现的偏
差进行预测,采取措施防止偏差的发生,确保战略目标的实现。
前馈控制的目的是保证高绩效,它在本质上有预防的作用,因此
属于一种预防性控制。前馈控制的工作重点是提前采取各种预防性措
施,包括对投入资源的控制、主动修正指令,以防止工作过程中可能
出现的偏差,保证预期目标的实现。例如,麦当劳公司食物成分的要
求就是前馈控制,在公司的质量管理中起到了举足轻重的作用。企业
为保证工作的顺利进行而制定的一系列规章、制度,为生产出高质量
的产品而对原材料质量进行的入库检查以及对职工的岗前培训等,都
属于前馈控制。
2.现场控制
现场控制又称同期控制、过程控制,是在企业经营战略实施过程
中,于现场及时发现存在的偏差或潜在的偏差,而及时提供改进措施
以纠正偏差的一种控制方式。
现场控制一般表现为两种方式:一是主管人员深入现场检查和指
导下属的活动,它包括适当的工作方法和工作过程的指导,监督下属
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工作,发现偏差督促纠正;二是表现为基层工作人员的日常自我工作
控制,控制的对象就是自我的操作控制过程。
3.反馈控制
反馈控制是最常见的控制方式,其控制作用产生于行动之后,所
以,也称为事后控制或成果控制。反馈控制是在经营战略实施之后,
战略管理人员根据已发生的情况分析经营战略的执行结果,将它与控
制标准相比较,从中发现已经出现或即将出现的偏差,在分析原因的
基础上采取措施纠正偏差,以防止偏差继续发展或在以后的工作中再
次发生。如企业根据经营战略目标完成的情况对相关人员实施的奖惩
,企业对不合格产品进行淘汰,发现产品销路不畅而减产、转产或加
强促销等,都属于反馈控制。
(二)依据控制的手段划分
1.直接控制
主要是指管理者将执行者及其实施活动直接纳入控制过程,并采
取措施直接调控的方式。例如:通过行政管理方法和其他经济方法对
员工的执行行为进行直接控制;通过奖惩促进员工按规定的工作程序
开展生产经营活动;通过实施培训计划、改善工作分配等对员工进行
帮助,调动他们的积极性,促使他们的行为符合经营战略实施的要求
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;通过目标管理,实施成果责任制等,对员工或组织的执行结果进行
检查,对活动成果进行直接的控制。
2.间接控制
主要是指各级管理者采用适当的手段,使不适当的行为没有产生
的机会,从而达到间接控制的目的。例如,采用自动化、电子化的一
些先进手段就可实现管理人员对执行现场的间接控制,不需要配备人
员直接监控。
三、企业经营战略控制的对象与层次
(一)企业经营战略控制的对象体包括:
企业经营战略控制的对象主要是指对涉及经营战略的人、物、事
、时等进行控制,具体包括:
(1)对企业经营战略的全过程控制。所谓全过程,是指企业经营
战略的制定和实施过程。对每个阶段涉及的所有工作进行事前、事中
、事后的控制。对企业经营战略制定过程的控制,主要是保证从多种
方案中选出一个正确的经营战略决策方案;对企业经营战略实施过程
的控制,主要是保证经营战略决策方案的有力贯彻和经营战略目标的
顺利实现。
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(2)对企业经营战略的全体系的控制。所谓全体系,是指企业总
体经营战略系统和分经营战略系统。对总体经营战略的控制主要是对
企业全局发展方向、规模和速度的把握;对分经营战略的控制是对各
经营单位和各职能经营战略的制定和实施进行控制,以确保企业总体
经营战略目标的顺利实现。
(3)对全员的控制,即对企业全体人员进行控制。对企业的高层
领导者进行控制,以保证选择正确的经营战略方案,并防止经营战略
实施中出现组织和指挥的失误;对各职能部门领导者进行控制,以保
证总体经营战略和职能经营战略在本部门的顺利贯彻执行;对员工进
行控制,目的是调动其积极性,协调好企业总体目标、各局部目标以
及员工个人目标的关系,团结一致实现企业总体经营战略目标和各分
经营战略目标。
(二)企业经营战略控制的层次
企业经营战略控制包括以下三个层次:
(1)经营战略控制层。这主要是由企业高层领导者为主体组成的
控制系统,负责企业的整个经营战略管理过程的工作。他们不仅要确
立企业整体的经营战略目标,而且要检查、预测和控制企业经营战略
实施的总绩效。其控制的重点放在预测和解决与外部环境有关的问题
上,即要根据外部环境的发展变化,适时地调整企业内部的工作与计
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划,提高企业对外部环境变化的适应能力,确保企业经营战略目标的
顺利实现。
(2)业务控制层。这是由企业中层经营单位领导者和各职能部门
负责人为主体所组成的控制系统,主要负责将高层领导所确定的经营
战略目标,在本单位和本专业部门贯彻执行。按照本经营单位或本专
业部门工作的性质、内容、范围、要求和现实条件,设立分目标,建
立控制标准,并付诸实施,适时地进行检查和评价,通过分目标的实
现,确保总目标的完成。
(3)作业控制层。这是由企业基层领导者为主体所组成的控制系
统,主要是负责将中层所设立的分目标,分解和落实到作业层,一般
会通过制订作业计划,设立操作者的具体目标的方式来实施。通过定
期的监督、检查,对作业层执行情况的信息反馈,进行分析,发现偏
差,及时采取纠偏措施,确保作业活动按计划顺利执行。
以上三个层次是相互联系、相互依存的。业务控制层和作业控制
层都是为实现高层的经营战略服务的,即根据企业高层提出的全局目
标要求,通过调整企业内部的结构、条件,改善其素质,纠正内部的
偏差,提高适应外部环境的能力,促进经营战略方案的顺利实施,确
保经营战略目标的实现。
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四、企业竞争战略的概念
(一)基本概念
“竞争战略”是由当今全球第一战略权威、被誉为“竞争战略之父”的
美国哈佛大学教授迈克尔•波特于 1980 年在其出版的《竞争战略》一
书中提出,属于企业战略的一种。竞争战略又称为业务层次战略或者
SBU 战略,它在企业总体战略的制约下,指导和管理具体战略经营单
位的计划和行动,其中心内容是在某一特定产业或市场中建立竞争优
势。而所谓的竞争优势,不外是指企业具有某种其竞争对手所无或相
对缺乏的特殊能力,以便能更有效、更经济、更快捷地为顾客提供所
需的产品和服务。
企业竞争战略要解决的核心问题是,如何通过确定顾客需求、竞
争者产品及本企业产品这三者之间的关系,来奠定本企业产品在市场
上的特定地位并维持这一地位。
(二)企业竞争战略与发展战略的关系
在企业战略体系中,有竞争战略、发展战略,还有其他战略。就
竞争战略与发展战略而言,两者的性质有差别。首先,竞争战略着眼
于怎样竞争,而发展战略着眼于怎样发展。竞争战略着眼于怎样打胜
仗,而发展战略着眼于怎样为打胜仗创造条件。企业不能脱离发展搞
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竞争,也不能脱离竞争图发展。企业在竞争中发展,在发展中竞争,
这是先进企业的成功之道。其次,竞争战略与发展战略的根据也不一
样。竞争战略侧重于搞市场及竞争关系分析,而发展战略侧重于搞发
展基础、发展矛盾、发展条件及发展机遇分析。再次,竞争战略与发
展战略的要素也不一样。竞争战略的要素是竞争内容、竞争对手、竞
争策略、竞争手段等,而发展战略的要素是发展方向、发展步骤、发
展重点、发展措施等。总之,两种战略虽然有联系、有共同点,但毕
竟是两种不同性质的战略。
五、技术创新战略决策应考虑的因素
企业有多种技术创新战略方案可供选择,在进行战略决策时,一
般应综合考虑和分析以下因素:
(一)国内外科学技术发展的总趋势
当前国际形势总的特点是:和平与发展是当今世界的主流,各国
特别是大国都在加紧调整自己的经济和科技战略,增强以经济和科技
实力为基础的综合国力。经济和科技实力的较量已逐步成为国际竞争
的焦点;增强经济实力的关键在于增强科技的实力,促进本国科技的
发展已成为许多国家尤其是大国的重大国策;世界科学技术迅猛发展
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,以发展高科技为特点的新的科学技术革命正出现高潮;增加科技投
入,以加快科技发展速度,抢占高科技的制高点,从而抢占未来国际
竞争的制高点,已成为世界各国尤其是大国发展的大趋势。
(二)国家的科技发展战略和技术政策
技术创新直接或间接受到国家技术创新政策的影响,技术创新政
策是维系和促进技术创新的保障因素。一方面,在很多情况下,技术
创新社会效益大大高于企业收益,企业付出的技术创新成本在很多情
况下很难得到充分的补偿,导致缺乏参与此类活动的动力,这就需要
政府通过直接参与或变革相应的制度加以解决。另一方面,在特定情
况下,为了占领未来国家间竞争的制高点,政府需要对新兴产业和具
有战略地位的产业加以刺激和培植,而这些新兴产业或战略性产业大
多数是技术密集型的。
在当前科学技术迅速发展的大趋势下,我们国家特别重视科学技
术的发展,以高度的紧迫感制定了各种发展政策。我国企业特别是大
型企业在制定和选择技术创新战略时,必须以国家的科技战略及其一
系列产业政策为依据,在国家整体科技战略的贯彻中发挥主力军的作
用。
(三)竞争对手的技术状况和技术创新战略
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企业要在未来的市场竞争中取胜,必须知彼知己。首先要“知彼”
,要掌握对手的技术状况:对手目前的技术处于什么水平,目前正在
开发什么技术,技术上有何特征与优势,实行的是哪一种技术创新战
略,其技术创新战略目标是什么。企业只有在掌握了各个竞争对手的
技术状况和技术创新战略之后,才能准确确立自己的技术创新战略及
目标。例如我国一些企业在国内众多竞争对手面前,技术处于领先地
位,有自己的技术优势,但与国际上的一些著名跨国公司的技术实力
相比,又有很大的差距,无优势可言。对我国的大型企业来说,必须
实施“赶超型”的技术创新战略,明确追赶目标,分步骤地追赶,在今
后一定时期内努力达到国际先进水平。
(四)企业技术队伍和职工技术素质
选择技术创新战略还必须充分考虑本企业的技术队伍及其素质状
况。选择自主开发型技术创新战略,必须立足于自己的科研机构和实
力雄厚的科技队伍;即使选择引进型或改造型技术进步战略,也应有
自己较强的技术队伍承担起吸收消化或技术改造的任务;技术队伍及
其素质较弱的企业,在选择某种技术创新战略时,要相应地安排员工
培训,尽快地提高其技术素质,以适应实施技术创新战略的要求。例
如在引进技术中,必须从自身技术队伍和员工素质出发,考虑企业有
无能力消化吸收。如果企业盲目引进,脱离了自己的实际,缺乏必要
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的专门人才,或与员工素质不相匹配,就会使引进的技术不能发挥应
有的作用。
六、战略经营领域结构
所谓战略经营领域结构,就是指企业选择两个以上的 SBA 所构成
的微观环境时空格局。也就是说,企业选择了两个以上的 SBA,相应
地投入了不同的经营资源,带来了不同的经济效益,形成了不同 SBA
之间质的组合和量的比例关系,这就是战略经营领域结构。此时,企
业为了追求效益,将有限的资源分散投放到不同的生产经营场所,为
社会提供不同的产品、服务,满足不同的需求,迎战不同的竞争,施
展不同的战略。显然,企业的微观环境复杂了,对企业的管理能力提
出了更高的要求。
理解战略经营领域结构主要应把握住两点:
一是企业选择的不同战略经营领域之间有什么质的联系,它们之
间相关还是不相关。
二是不同战略经营领域如何分配经营资源,各占多大比例,它们
各自带来的效益又各占多大比例,各自投入所占比例与各自产出所占
比例是否相当。把握住战略经营领域结构的内涵,对于理解战略经营
领域的选择和 SBA 结构优化的决策,具有十分重要的意义。
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需要特别强调的是,一般来说,一个公司不同的几个战略经营领
域的运行规则必有共性之处,掌握这些共性之处可以取得事半功倍的
效率。但由于不同的 SBA 又有其各自的特点和不同的竞争力量,为此
,企业必须认真研究其正在从事并准备进入的各战:略经营领域,才
能做出正确的决策,取得好的经营成果。
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第九章 财务管理方案
一、决策与控制
(一)财务决策
财务决策是指按照财务战略目标的总体要求,利用专门的方法对
各种备选方案进行比较和分析,从中选出最佳方案的过程。财务决策
是财务管理的核心,决策的成功与否直接关系到企业的兴衰成败。
财务决策的方法主要有两类:一类是经验判断法,是根据决策者
的经验来判断选择,常用的方法有淘汰法、排队法、归类法等;另一
类是定量分析方法,常用的方法有优选对比法、数学微分法、线性规
划法、概率决策法等。
(二)财务控制
财务控制是指利用有关信息和特定手段,对企业的财务活动施加
影响或调节,以便实现计划所规定的财务目标的过程。
财务控制的方法通常有前馈控制、过程控制、反馈控制几种。
二、短期融资的概念和特征
(一)短期融资的概念
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短期融资又称流动负债,是指需要在 1 年或者超过 1 年的一个营
业周期内偿还的债务。短期融资属于企业风险最大的融资方式,但也
是资金成本最低的融资方式。短期债务融资由于其具有可转换性、灵
活性和多样性,以及成本低、偿还期短等特点,因此必须对其进行认
真管理。通常采用的短期融资方式有:银行短期借款、短期融资券、
商业信用;应交税金、应付利润、应付工资、应付账款、应付票据、
预收货款、票据贴现等。
(二)短期融资的特征
(1)短期融资的周转期短。短期融资主要是为解决企业流动资金
的需要,由于企业占用在流动资产上的资金,周转一次所需时间较短
,通常会在 1 年或 1 个营业周期内收回,因此,短期融资具有周转周
期短的特征。
(2)短期融资中的大部分具有相对稳定性。在一个正常的生产经
营企业中,短期负债中的大部分具有经常占用性和一定的稳定性,例
如生产企业中的最低原材料的储备、在产品储备和商业企业的商品最
低库存等占用的资金,虽然采用短期融资方式筹集资金,但一般都是
短期资金长期占用,一笔短期资金不断循环使用。因此说,短期融资
中的大部分具有相对稳定的特征。
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(3)短期融资的财务风险较高。短期融资的到期日近,容易出现
不能按时偿还本金的风险;短期负债尤其是银行短期借款在利息成本
方面也有较大的不确定性。因为利用短期借款筹集资金,必须不断更
新债务,而此次借款到期后,下次借款利息的高低是不确定的金融市
场上短期负债的利息率有时会在短期内有较大的波动。
(4)短期融资的资金成本较低。企业的短期融资不必承担长期负
债的期限性风险,因为,企业的长期负债在债务期间内,即使没有资
金需求,也不易提前归还,只好继续支付利息。而如果使用短期负债
,当生产经营紧缩,企业资金需求减少时,企业可以逐渐偿还债务,
这样就可以减少利息支出,或在对方提供的折扣期内偿还应付账款,
取得折扣优惠等,从而降低资金成本。
三、资本结构
资本结构及其管理是企业筹资管理的核心问题。企业应综合考虑
有关影响因素,运用适当的方法确定最佳资本结构,提升企业价值。
如果企业现有资本结构不合理,应通过筹资活动优化调整资本结构,
使其趋于科学合理。
(一)资本结构的含义
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资本结构是指企业资本总额中各种资本的构成及其比例关系。筹
资管理中,资本结构有广义和狭义之分。广义的资本结构包括全部债
务与股东权益的构成比率;狭义的资本结构则指长期负债与股东权益
资本构成比率。狭义资本结构下,短期债务作为营运资金来管理。本
书所指的资本结构通常仅是狭义的资本结构,也就是债务资本在企业
全部资本中所占的比重。
不同的资本结构会给企业带来不同的后果。企业利用债务资本进
行举债经营具有双重作用,既可以发挥财务杠杆效应,也可能带来财
务风险。因此企业必须权衡财务风险和资本成本的关系,确定最佳的
资本结构。评价企业资本结构最佳状态的标准应该是能够提高股权收
益或降低资本成本,最终目的是提升企业价值。股权收益,表现为净
资产报酬率或普通股每股收益;资本成本,表现为企业的平均资本成
本率。根据资本结构理论,当公司平均资本成本最低时,公司价值最
大。所谓最佳资本结构,是指在一定条件下使企业平均资本成本率最
低、企业价值最大的资本结构。资本结构优化的目标,是降低平均资
本成本率或提高普通股每股收益。
从理论上讲,最佳资本结构是存在的,但由于企业内部条件和外
部环境的经常性变化,动态地保持最佳资本结构十分困难。因此在实
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践中,目标资本结构通常是企业结合自身实际进行适度负债经营所确
立的资本结构。
(二)影响资本结构的因素
资本结构是一个产权结构问题,是社会资本在企业经济组织形式
中的资源配置结果。资本结构的变化,将直接影响社会资本所有者的
利益。
1.企业经营状况的稳定性和成长率
企业产销业务量的稳定程度对资本结构有重要影响:如果产销业
务量稳定,企业可较多地负担固定的财务费用;如果产销业务量和盈
余有周期性,则要负担固定的财务费用将承担较大的财务风险。经营
发展能