摘 要
加工贸易是发展中国家参与全球国际分工的的有效途径。加工贸易作
为浙江这一外贸大省的重要外贸易方式之一，特别对纺织业有着不可忽视
的作用。本文先概述了嘉兴市的加工贸易对纺织业的发展状况，并阐述了
当前加工贸易与纺织业存在的问题，进而提出了解决的对策和建议。
关键词：加工贸易，纺织业，影响
ABSTRACT
Processing trade is the international division of labor in developping
countries to participate in global and effective way. Processing trade as the
foreign trade of Zhejing province is one important means of foreign
trade,especially the textile industry has a role can not be ignored. This article
first outlines the processing trade, Jiaxing City, state of development of the
textile industry, and described the current process of trade and textile industry
problem, and puts forward the countermeasures and suggestions.
Key words: processing trade, textile industry, effect
目 录
摘要………………………………………………………………………………………Ⅰ
Abstract…………………………………………………………………………………Ⅰ
一、嘉兴市加工贸易纺织企业现状…………………………………………… 1
二、嘉兴市加工贸易纺织企业存在的问题…………………………………… 2
（一）产业链“瓶颈”有待突破……………………………………………2
（二）产业层次需要进一步提高……………………………………………2
（三）资金供需矛盾比较突出………………………………………………2
（四）政策环境有待改善……………………………………………………2
三、纺织业的对策和意见……………………………………………………… 3
（一）对于从事纺织品加工贸易的企业来说，需要解决好出口产品的结构
问题……………………………………………………………………… 3
（二）注意目标市场多元化，寻找除日本、美国、欧盟、韩国以外的精致
市场……………………………………………………………………… 3
（三）加大产业结构调整力度，深层次挖掘企业创新动力………………4
（四）提高行业的技术创新能力，一信息化带动纺织整体水平的提升…4
（五）国家也应尽量保持外贸政策的稳定性………………………………4
（六）遵守和利用 WTO 争端解决机制………………………………………5
参考文献…………………………………………………………………………………6
引 言
加工贸易是一国通过各种不同的方式，进口原料、材料火零件，利用本国的生产
能力和技术，加工成成品后再出口，从而获得以外汇体现的附加价值。而近年来，加
工贸易已成为加快嘉兴市先进制造业发展的主要推动力量，特别是对纺织业的影响。
研究加工贸易对纺织业的影响并对其存在的问题提出相应的解决措施为嘉兴进一步经
济增长是有一定的现实意义。
一、嘉兴市加工贸易纺织企业现状
2006 年，作为嘉兴市加工贸易传统大宗出口的商品的纺织服装类产品加工贸易出
口 亿美元，同比增长 %，占加工贸易出口总额的 %，比 2005 年 %
的占比下降了 个百分点。纺织服装行业是嘉兴市的传统支柱产业，在 2007 年，全
市各类纺织品及服装进出口总额为 亿美元，同比增长 %；其中加工贸易项下
进出口占总额 亿美元，同比增长 %，占纺织服装进出口总额的 %。
2007 年，全市共有 396 家纺织企业开展加工贸易，规模企业的龙头效应比较明显。
其中既共出口总额超 1000 万美元的企业 45 家（超 5000 万美元的 5 家，超 1 亿美元的
企业 2 家），这些企业加工贸易进出口总额 亿美元，占全市纺织品加工贸易进出
口总额的 %。嘉兴市纺织品加工贸易量最大的企业为巨石集团有限公司，加工贸
易进出口总额 亿美元，同比增长 %，占全市加工贸易进出口总额的 %；浙
江茉织华贸易有限公司纺织品加工贸易进出口总额 亿美元，同比增长 %，占
全市加工贸易进出口总额的 %；中基嘉仁经贸有限公司 8707 万美元，同比增长
%。
从纺织品加工贸易市场情况看，日本、美国、欧盟、韩国为嘉兴市纺织品加工贸
易四大贸易伙伴。2007 年与日本双边加工贸易进出口总额 亿美元，同比增长 %；
美国 亿美元，同比增长 %；欧盟 亿美元，同比增长 %；韩国 9929 万
美元，同比增长 %。
然而 2008 年，我国纺织业正遭受着近十年来最艰难的一年。受美国次贷危机、人
民币升值、出口退税下调、货币政策从紧、加工贸易政策调整、劳动力成本上升等多
种因素影响，纺织行业行业面临着巨大的困难和挑战。在这种情况下，众多纺织行业
生产企业陷入了生产经营困难的窘境，挣扎在亏损的边缘，企业纷纷倒闭，停产、半
停产的更多。这些，已给纺织行业构成严峻挑战。
为引导加工贸易转型升级，促进加工贸易健康协调发展，国家相继出台了一系列
加工贸易调控政策。特别是在 2007 年发布的《新一批加工贸易限制类目录》，主要涉
及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具等劳动密集型产业，对嘉兴市还是有一定
的影响。1、企业利润空间减少：2007 年尽管全市纺织服装的整体生产及出口量实现增
长，但大部分企业普遍反映利润微薄，生存困难。在加工贸易方式出口项下，企业在
对外贸易中实际收获的利润非常微薄，而纺织服装属于劳动密集型行业，大多以来料
加工方式进出口，只赚取很少的工本费，利润更是微乎其微。随着外贸出口形势趋紧，
出口成本大幅上升(如人民币升值，人工费上升等因素)以及贸易摩擦加剧，企业的生存
空间更加狭窄。2、受加工贸易台帐保证金政策制约，一些中小企业资金使用受到较大
影响。3、新企业不能开展限制类商品的加工贸易，使嘉兴市大批新增企业无法开展加
工贸易，也制约了有关企业及本市纺织产业对外贸易的发展。
二、嘉兴市加工贸易纺织业存在的问题
（一）产业链“瓶颈”有待突破
虽然目前嘉兴的纺织业产业链已经初步形成，但各环节的发展水平并不平衡。由
于新材料开发滞后，原料质量不稳定，虽然有喷水、喷 4 和剑杆等世界一流织造设备，
却有如“高级轿车拉黄沙”，限制了设备效率的发挥；织造的设备工序中低档次整经机
造成的经纱张力不均，布面不平整，也无法适应高档印染后处理工艺的要求。染整工
艺也是如此。目前国外已广泛应用了机电一体化和电力测色工艺技术，而我们却由于
技术原因无法正常使用，造成了印染质量不稳定，大大影响了成品水平。
（二）产业层次还需要进一步提高
产品结构中初级产品、低档产品、传统产品仍然是主流，符合国际发展趋势的纺
织产品开发和出口比较薄弱。据统计，和嘉兴并驾齐驱的萧山纺织企业，其高档化纤
面料出口仅为全部纺织品自营出口额的 %。
（三）资金供需矛盾比较突出
大量新工艺、新装备的运用，使纺织业逐渐显现出资金密集型产业的特征，尤其
是新兴的化纤行业，一些高精尖产品的开发，设备的引进，都需要大量的资金投入。
但由于嘉兴纺织业建立了滚动发展的模式，大部分资金靠自给自足，因此筹资渠道比
较单一；社会对纺织业存在“夕阳产业”的思维定式，金融体制改革中放贷权的上收，
也限制了企业筹资渠道的拓展。
（四）政策发展环境有待改善
从纺织业的外部环境来看，当前企业对引进设备的限制问题，配额问题以及原料
的进口替代问题反映强烈；政府对扶持龙头企业的力度和方式有待进一步加强和完善。
比如政府对进口商品大量采用许可证，对原料价格、纺机的生产和销售进行直接控制
的管理办法，很多都为 WTO 所不允许，不利于纺织业的发展。
三、纺织业的对策和意见
面对国内外形势的各种变化，通过大比例提高出口额来带动行业的增长已是日益
困难，纺织行业、企业应通过转战家门口来挖掘新的经济增长点。消费升级将进一步
带动内需市场，国内纺织服装消费必定进入一个较快的增长期，纺织服装企业应出口、
内销两条腿走路，尝试开拓国内市场。未来纺织业将随着高新技术的运动和世界统一
市场的不断扩大而产生重大的变化。如在信息技术的支持下，纺织业可以建立适应需
求变化的市场快速反应机制，形成符合消费个性化趋势的柔性加工系统以及运用高效、
敏捷的物料资源计划、计算机辅助设计、英特网联合设计、生产在线控制、远程生产
控制系统、生产效率将获得极大地提高；随着可持续发展观的不断深入人心，环境改
革对纺织业的影响也在不断扩大，“绿色纺织”将是一个目标；高性能纺织材料的逐渐推
广使用，将为纺织业的发展提供一个崭新的发展空间，并为实现纺织业从低技术劳动
密集型产业发展为高技术资金密集型产业提供基础。从嘉兴纺织业的发展现状可以看
出，其纺织业已经具备了较为扎实的综合优势，既有纺织生产的“集聚效应”，又有纺
织市场的“扎堆效应”；既有资源、劳力等方面的比较优势，又有装备、创新能力等方
面的竞争优势，已经初步具备了一定的国际竞争力。当前我们要充分抓住纺织业面临
的大好机遇，发挥比较优势，加快发展步伐，推进浙江纺织业向专、大、精方向发展。
（一）对于从事纺织品加工贸易的企业来说，需要解决好出口产品的
结构问题
整个纺织服装产业利用低成本的比较优势战略从静态角度看有利于发挥自己的优
势，促进经济的健康发展，但从动态看，当许多地区同时采用这一战略将导致生产能
力快速增长，产品供过于求，市场价格下降，销售越多，收益反而下降，其结果就是
企业的贫困增长。纺织产业市场结构类似垄断竞争市场：有许多卖着和买者，产品有
差别，容易进入和退出。由于处于垄断竞争市场的企业只能在短期获得利润，长期由
于进入容易不能获得经济利润，所以企业获得经济利润的方法是不断创新，即创造产
品差别以不断创造垄断。
（二）注意目标市场多元化，寻找除日本、美国、欧盟、韩国以外的
精致市场
嘉兴的纺织服装主要出口的目标市场为欧盟、美国、日本、韩国，欧盟和美国同
时也是世界最大的纺织品进口市场，整个中国纺织品在美国市场所占份额逐年增加，
已高达 20%左右，在欧盟市场上也占 14%左右，均居首位。正由于我们的纺织品过分
依赖美欧等市场，2005 年我国与美欧国家频繁发生贸易摩擦，导致严重影响我国纺织
品的正常经营秩序。因此，纺织品出口企业务必适度调整目标市场，除了应设法继续
巩固原有市场外，还应该积极实施开拓市场多元化战略，如非设限的澳大利亚、俄罗
斯、瑞士及中东国家等，都是发展新客户的对象，以分散市场风险。“不能把鸡蛋全放
在一个篮子里”，以免一旦贸易环境发生突变，就会措手不及，是整个行业陷入困境。
（三）加大产业结构调整力度，深层次挖掘企业创新动力
要通过实施大企业、大集团发展战略，构造纺织业的“航空母舰”。以资产存量重
组为突破口，扶持区域内具有带动作用的骨干企业、龙头企业的发展，“强强联合”和“以
强并弱”，形成具有较高组织能力的产业组织网络。积极培育小型巨人企业，根据产业
链中的专业化分工，发挥机制灵活、转身快等特点，寻找市场定位，形成“小批量、多
品种、快速反应机制。理顺企业产权关系，建立规范的企业治理结构，加强管理和专
业人才的培养。化纤等资本密集型产业，印染后整理等见效快、国内技术落后的产业，
将是今后几年外资进入的重点，要多加强与外资企业的合资合作，优化纺织业的资本
组成结构。
（四）提高行业的技术创新能力，一信息化带动纺织整体水平的提升
以现有纺机设备为基础，从产业链整合出发，继续加大生产设备的技改投入；大
力开发新产品，采用新装备、新工艺，调整纺织业的产业结构。提高工业用纺织纤维、
精细时装材料、印染和整理的新技术以及发展环保型的纺织品等一些先进技术和产品
在产业中的比重，重点在开发高科技产品和功能性、环保性产品。积极推广计算机辅
助设计、辅助制造等新的生产技术和电子商务等新的生产技术和电子商务、企业资源
计划和客户关系管理等先进的市场营销、管理手段，大力发展数码纺织业、数码印染
等新的工艺，以信息化带动纺织业的升级改造。
（五）国家也应尽量保持外贸政策的稳定性
目前国内外外贸形势趋紧，外贸企业面临新的挑战，特别是对微利的纺织服装企
业更是步履艰难，应防止因政策频繁调整影响出口企业生存。这就要求政府积极为纺
织业创造一个相对宽松的政策环境。加强政府的组织引导，努力营造一个有利于先进
技术改造传统产业的体制和社会环境。运用产业导向，引导鼓励加到技改投入；降低
企业的融资成本，对纺织印染企业高新技术项目开发实行风险贷款和风险投资，开拓
纺织企业的筹资渠道。引导企业应对“绿色壁垒”，为企业技术、产品、经营决策提供
参考。
（六）遵守和利用 WTO 争端解决机制
国内纺织服装出口企业需稳定的贸易环境，但通过政府双边谈判谋求短期贸易稳
定环境只是“指标不治本”的策略，很难达成令双方满意的结果。当前扭转纺织品贸易
摩擦进程的有效方式，还是尽可能将其置于 WTO 争端解决机制，因为在该机制下，多
边体制的纪律约束是居于首位的，从长远考虑也能帮助我们更娴熟地运用 WTO 规则维
护自身利益。
参考文献
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贸易问题，2006，（03）
[3]宋红军.我国加工贸易转型升级的制约因素及对策[J].经济纵横，2005,（11）
[4]吕慧.我国加工贸易现状及发展趋势研究，2005
