适쫊时쪱征헷收쫕礁첼税쮰?俊道呼?锐减株샮李朝뎯红뫬?튻一、ꆢ맺国췢外첼碳쮰税쪵实볹践룅概况뿶?웻汽油폍为캪?40?.ꎮ1?美쏀元풪/ꎯ뛖吨?C?0?20ꆣ?2?00?5?年쓪，ꎬ첼碳쮰税캪为웻汽油폍?41?欧얷元풪/ꎯ뛖吨?碳첼税쮰是쫇指횸针헫对뛔二뛾氧퇵化뮯碳첼排업放럅所쯹征헷收쫕的뗄税쮰。ꆣ쯼它以틔环뮷境뺳??C?O?，ꎬ쟡轻ꆢ、훘重좼燃쇏料폍油럖分뇰别캪为2?4?与폫2?1?欧얷元풪/ꎯ뛖吨?C?0?ꆣ?220保놣护뮤为캪目쒿的뗄，ꎬ쾣希췻望춨通맽过쿷削복减뛾二퇵氧뮯化첼碳업排럅放살来복减뮺缓全좫球쟲变뇤??(죽三)?떤丹싳麦?暖얯。ꆣ첼碳쮰税춨通맽过뛔对좼燃煤쎺和뫍石쪯油폍下쿂游폎的뗄汽웻油폍、ꆢ航몽空뿕燃좼油폍、ꆢ쳬天然좻?1??99?3?年쓪，ꎬ떤丹싳麦뾪开쪼始뛔对쓜能풴源消쿻费럑征헷收쫕碳첼税쮰，ꎬ듓从뷏较低뗍的뗄?웸气等뗈化뮯石쪯燃좼料쇏产닺品욷，ꎬ내按웤其첼碳몬含솿量뗄的뇈比샽例헷征쮰税살来쪵实现쿖减복少짙?税쮰率싊?50?美쏀元풪/ꎯ뛖吨뾪开쪼始，ꎬ늢并쟒且릤工튵业첼碳쮰税뿉可以틔减복免쏢一튻半냫。ꆣ?1?9?9?6?化뮯石쪯燃좼料쇏消쿻耗뫄和뫍二뛾氧퇵化뮯碳첼排업放럅。ꆣ첼碳쮰税ퟮ最早퓧于폚1??9?90?年쓪由평芬럒?年쓪开뾪始쪼采닉取좡了쇋更룼复뢴杂퓓的뗄计볆税쮰系쾵统춳。ꆣ?兰삼开뾪征헷，ꎬ目쒿前잰丹떤麦싳、ꆢ芬럒兰삼、ꆢ뫉荷兰삼、ꆢ얲挪췾威、ꆢ틢意듳大샻利、ꆢ죰瑞뗤典뗈等国맺??(쯄四?)볓加쓃拿듳大?볒家己틑经뺭相쿠继볌开뾪征헷了쇋碳첼税쮰，ꎬ美쏀国맺、ꆢ냄澳듳大샻利亚퇇、ꆢ죕日놾本뗈等맺国볒家也튲?加볓拿쓃大듳的뗄魁뿽北놱克뿋省쪡自ퟔ2??∞??7年쓪?1?0月퓂1?日죕뾪开쪼始쪵实쪩施碳첼?在퓚酝퓍酿쓰针헫对뛔控뿘制훆和뫍减복少짙C?0?2t?l?~放럅的뗄税쮰收쫕制훆度뛈。ꆣ?税쮰;ꎻ不늻列쇐颠뗟哥룧伦싗比뇈亚퇇省쪡自ퟔ2?∞??8?年쓪7?月퓂?1日죕뾪开始쪼实쪵施쪩碳첼税쮰，ꎬ?(?튻一)?럒芬삼兰?税쮰率싊为캪?1?0쏀美元풪/ꎯ뛖吨，ꎬ늢并쎿每年쓪增퓶加볓，ꎬ2??01??0年쓪达듯到?3??0美쏀元풪/ꎯ吨뛖。ꆣ?1??99??0年쓪，ꎬ럒芬삼兰퓚在좫全쟲球싊率쿈先짨设立솢了쇋碳첼税쮰，ꎬ늢并붫将듋此税쮰的뗄?纵ퟝ观맛这헢些킩国맺家볒的뗄碳첼税쮰政헾策닟和뫍实쪵践볹，ꎬ뿉可틔以룅概括삨为캪以틔下쿂?收쫕죫入用폃以틔降붵低뗍该룃国맺所쯹得뗃税쮰与폫劳샍务컱税쮰税쮰率싊，ꎬ틔以듙促뷸进뿉可再퓙生짺?几벸点뗣:ꎺ?(?1?룷)맺各国첼碳쮰税쮰税싊率쿠相差닮很뫜大듳;ꎻ(??2)?퓚在룷各国맺内쓚部늿不늻同춬?能쓜풴源的뗄利샻用폃。ꆣ碳첼税쮰征헷收쫕范랶围캧为캪所쯹有폐矿뿳物컯燃좼料쇏，ꎬ룹根뻝据좼燃料쇏?行탐튵业之횮间볤实쪵行탐的뗄也튲是쫇差닮异틬税쮰率싊，ꎬ늢并쟒且힢注훘重탐行튵业保놣护뮤和뫍税쮰?的뗄含몬碳첼量솿计볆税쮰。ꆣ开뾪始쪼时쪱，ꎬ税쮰率싊较뷏低뗍，ꎬ뫳后几벸年쓪逐훰渐붥增퓶加볓，ꎬ根룹?收쫕减복免쏢;ꎻ?(3?)?첼碳税쮰与폫其웤它쯼能쓜源풴税쮰混믬合뫏征헷收쫕;ꎻ(?4)?征헷税쮰对뛔象쿳?뻝据估맀计볆，ꎬ퓚在?1?9?90?ꆫ????쓪볤ꎬ럒삼틲캪첼쮰뛸폐킧틖훆?룷各不늻相쿠同춬;ꎻ(??5)?各룷个룶国맺家볒在퓚实쪵施쪩碳첼税쮰的뗄过맽程돌中훐，ꎬ뚼都十쪮分럖注-1998年间，芬兰因为碳税而有效抑制힢?约풼7?ꎥ%뗄的C?O??排?放럅量솿。ꆣ?훘重税쮰收쫕中훐性탔原풭则퓲，ꎬ뺡尽솿量복减짙少첼碳쮰税뛔对짧社믡会뢣福利샻的뗄影펰响쿬ꎻ;?(6?)?2(?뛾二)?얲挪췾威?大듳늿部分럖国맺家볒将붫碳첼税쮰的뗄收쫕入죫用폃于폚补늹贴쳹和뫍开뾪发랢新탂技벼术쫵。ꆣ??19?9?1?年쓪，ꎬ얲挪췾威쪵实쪩施碳첼税쮰，ꎬ욽平뻹均쮰税싊率为캪2?1?美쏀元풪/ꎯ뛖吨C?O?ꎺ，ꎬ?二뛾、ꆢ컒我맺国뾪开헷征첼磁쮰税的뗄作ퟷ用폃?2????????????????????????????튻????????.-←--←--←--←--←--←--←"→---←--←--←--←--←--←--←--←--←--←--←--←--←--←--←--←--←--←--←--←圄『←--←--←--←--←--←--←--←--←--←--←·咛---←--←--←--←--←--←--←·틢意识쪶不늻强잿，ꎬ짵甚훁至튻一킩些듥村쏱民죏认캪为，ꎬ붨建짨设짧社믡会훷主틥义탂新얩农村듥只횻?民쏱돉成为캪뫏合格룱的뗄市쫐场뎡主훷体쳥，ꎬ닅才쓜能놣保헏障얩农쏱民틔以욽平뗈等的뗄身짭份럝融죚?是쫇政헾府뢮的뗄事쫂情쟩、ꆢ듥村干룉늿部的뗄事쫂情쟩，ꎬ얩农쏱民的뗄积믽极벫性탔、ꆢ훷主뚯动탔性뫍和?入죋쫐市뎡场뺭经볃济쳥体쾵系훐中ꆣ。얩农쏱民튪要돉成캪为쫐市뎡场훷主쳥体ꎬ튻要튪明쏷晰컺农얩?创뒴造퓬性탔没쎻有폐得뗃到떽有폐效킧发랢挥믓。ꆣ죽三쫇是얩农쏱民ퟷ作캪为쫐市뎡场主훷쳥体地뗘位캻?民쏱뛔对췁土뗘地的뗄权좨利샻。ꆣ二뛾是쫇完췪善짆社짧会믡服럾务컱体쳥系쾵，ꎬ퓶增잿强얩农民쏱的뗄?不늻明쏷좷确。ꆣ在퓚现쿖行탐体쳥制훆和뫍法램规맦政헾策닟框뿲架볜下쿂，ꎬ컞无싛论从듓哪쓄种훖角뷇?竞뺺争헹力솦。ꆣ떱当잰前大듳部늿分럖农얩民쏱种훖什쪲么쎴、ꆢ养퇸什쪲么쎴没쎻有폐计볆划뮮，ꎬ都뚼쫇是?度뛈考뾼察달都뚼可뿉发랢现쿖，ꎬ얩农民쏱ퟷ作为캪市쫐场뎡主훷体쳥都뚼存듦在퓚诸훮多뛠缺좱陷쿝。ꆣ?쯦随波늨逐훰流쇷，ꎬ뛸而쟒且뺭经펪营与폫销쿺售쫛集벯于폚一튻身짭，ꎬ竞뺺争헹力솦较뷏弱죵，ꎬ收쫕죫入?퓚在县쿘폲域经뺭济볃发랢展햹中훐，ꎬ훰逐늽步쿻消돽除쫐市쏱民뫍和얩农쏱民퓚在릫公共릲服럾?较뷏低뗍。ꆣ죽三쫇是퓶增잿强쫐市场뎡干룉预풤。ꆣ헾政뢮府应펦为캪农얩民쏱自ퟔ主훷经뺭营펪、ꆢ自ퟔ由평?务컱方랽面쏦的뗄差닮异틬，ꎬ헢这퇹样닅才쓜能切쟐实쪵推췆进뷸城돇乡쿧一튻体쳥化뮯进뷸程돌。ꆣ?쇷流动뚯创뒴造퓬市쫐场뎡环뮷境뺳。ꆣ无컞论싛在퓚哪쓄个룶市쫐场뎡经뺭济볃国맺家볒，ꎬ얩农业튵的뗄??1ꎮ쳡.룟提얩高农쏱民쯘素훊质ꎬ쿻，돽消얩除农쏱民뫍和쫐市쏱民퓚在뷌教폽育쮮水욽平뫍和컄文?市쫐场뎡化뮯程돌度뛈都뚼低뗍于폚非럇农얩产닺业튵，ꎬ틔以럶扶돖持뫍和놣保뮤护얩农튵业캪为内쓚容죝?化뮯素쯘质훊等뗈方랽面쏦的뗄差닮异틬。ꆣ加볓强잿对뛔农얩民쏱的뗄教뷌育폽，ꎬ엠培育폽新탂型탍农얩?的뗄헾政府뢮干룉预풤是쫇农얩业튵发랢展햹的뗄必뇘要튪条쳵件볾。ꆣ农얩业튵是쫇弱죵质훊产닺业튵，ꎬ?民쏱。ꆣ튻一쫇是튪要뷢解뻶决뷌教폽育릫公욽平컊问题쳢。ꆣ헾政뢮府펦应룃该볓加듳大뛔对农얩村듥教뷌?我컒国맺"ꆰ죽三얩农ꆱ"뗄的죵弱쫆势뗘地캻位룼更캪为춻突돶出ꆣ。쫐市뎡场믺机훆制쫇是훺助잿强欺웛?育폽춶投入죋的뗄力솦度뛈，ꎬ냑把얩农듥村뷌教폽育췪完좫全쓉纳죫入맺国쏱民뷌教폽育쳥体系쾵。ꆣ二뛾?弱죵、ꆢ쿓嫌욶贫낮爱뢻富뗄的믺机훆制，ꎬ죧如맻果늻不뢺负퓰责죎任뗘地냑把얩农民쏱完췪全좫推췆向쿲?是쫇튪要深짮化뮯农얩村듥教뷌育폽的뗄改룄革룯，ꎬ尤폈其웤要튪改룄革룯应펦试쫔教뷌育폽模쒣式쪽，ꎬ?市쫐场뎡，ꎬ죃让웤其폫与잿强헟者自ퟔ由평竞뺺争헹，ꎬ쫆势뇘必룼更죵弱。ꆣ为캪此듋，ꎬ퓚在쫐市뎡场뮯化?从듓믹基于폚城돇乡쿧差닮别뇰的뗄精뺫英펢톡选拔냎教뷌育폽向쿲基믹于폚公릫民쏱平욽等뗈的뗄素쯘?뗄的同춬时쪱，ꎬ늻不쓜能럅放웺弃헾政뢮府干룉预풤，ꎬ뛸而펦应当떱폅优化뮯政헾府뢮干룉预풤，ꎬ쿖现阶뷗?훊质教뷌育폽转变뇤，ꎬ쪹使얩农듥村뷌教폽育쓜能릻够쫊适펦应얩农듥村뺭经볃济짧社믡会发랢展햹的뗄?段뛎，ꎬ쳘特뇰别튪要잿强调뗷政헾府뢮在퓚解뷢决뻶"ꆰ三죽农얩"ꆱ컊问题쳢上짏的뗄正헽确좷定뚨位캻，ꎬ?탨需要튪。ꆣ죽兰쫇是튪要퓚在얩农듥村랢发展햹全좫民쏱教뷌育폽。ꆣ뷌教폽育쫇是公릫民쏱应펦该룃拥펵?落실实쪵政헾府뢮解뷢决뻶"ꆰ죽三얩农"ꆱ컊问쳢题뗄的퓰责죎任，ꎬ폈尤웤其쫇是헾政뢮府틔以탅信쾢息指횸?有폐的뗄权좨利샻，ꎬ돇城쫐市有폐老샏干룉部늿大듳学톧、ꆢ图춼书쫩馆망、ꆢ컄文化뮯馆망、ꆢ늩博컯物망馆?导떼、ꆢ뺭经볃济资助훺、ꆢ뿆科벼技扶럶持돖、ꆢ짧社会믡保놣障헏等뗈手쫖段뛎，增ꎬ퓶强잿"ꆰ三죽农얩"ꆱ?뗈等公릫共릲设짨施쪩，ꎬ而뛸农얩村듥则퓲缺좱乏랦这헢些킩教뷌育폽和뫍文컄化뮯公릫共릲设짨施쪩，ꎬ?뗄的市쫐场뎡竞뺺争헹力솦的뗄责퓰任죎。ꆣ?政헾府뢮应펦该룃在퓚农얩村듥公릫共릲设짨施쪩建붨设짨方랽面쏦加볓大듳投춶入죋。ꆣ只횻有폐提쳡高룟?积믽极벫推췆进뷸城돇乡쿧统춳筹돯发랢展햹，ꎬ从듓指횸导떼思쮼想쿫、ꆢ发랢展햹战햽略싔、ꆢ맦规?农얩民쏱教뷌育폽水쮮平욽和뫍文컄化뮯素쯘质훊，ꎬ닅才쓜能듓从룹根놾本짏上뷢解뻶决돇城乡쿧差닮异틬?划뮮布늼局뻖等뗈方랽面쏦建붨立솢起웰有폐利샻于폚城돇乡쿧二뛾元풪结뷡构릹的뗄新탂体쳥制훆，ꎬ切쟐?问컊题쳢，ꎬ쪵实쿖现돇城쿧乡튻一体쳥化뮯的뗄战햽略싔目쒿标뇪。ꆣ?实쪵解뷢决뻶当떱前잰"ꆰ三죽农얩"ꆱ컊问쳢题，ꎬ볓加뿬快컒我쫐市탂新얩农村듥建붨设짨步늽伐랥。ꆣ??2.ꎮ퓚在뺭经볃济上짏扶럶助훺农얩民쏱成돉为캪合뫏格룱的뗄市쫐场뎡主훷体쳥。ꆣ只횻有폐农얩??(ퟷ作헟者떥单位캻:ꎺ쇉辽阳퇴市쫐委캯党떳校킣)??5?? 췲랽쫽뻝
?-EEEEEd韧写于胃'醺黯?(튻一?)듙促뷸进뷚节쓜能복减업排?짧社믡会퓰责任죎，ꎬ뛸而쟒且닙操ퟷ作볲简뇣便，ꎬ폐有샻利폚于췆推뷸进컒我맺国즭森쇖林횲植놻被퓶增?뾪开헷征럻符뫏合中훐国맺맺国쟩情뗄的첼碳쮰税늻不뷶仅럻符合뫏我컒国맺目쒿잰前贯맡彻뎹?볓加和뫍놣保뮤护，ꎬ캬维뮤护맺国볒家짺生첬态낲安좫全，ꎬ캪为펦应뛔对좫全쟲球웸气뫲候뇤变뮯化ퟶ做?뿆科톧学发랢展햹观맛、ꆢ쪵实쿖现뷚节쓜能복减업排目쒿뇪标、ꆢ转뇤变뺭经볃济랢发햹展랽方쪽式等뗈?돶出믽积极벫贡릱献쿗。ꆣ?랽方面쏦的뗄发랢展햹目쒿标뇪，ꎬ튲也럻符뫏合《ꆶ훐中맺国펦应뛔对웸气뫲候变뇤化뮯国맺家볒方랽案낸》ꆷ?내按헕照中훐国맺政헾府뢮在퓚哥룧本놾哈맾根룹回믘合뫏谈첸判에中훐的뗄承돐诺억，ꎬ到떽?쳡提出돶的뗄制훆定뚨有폐效킧政헾策닟机믺制훆的뗄要튪求쟳，ꎬ쫇是떱当잰前컒我맺国펦应뛔对웸气候뫲??2?0?2?0쓪年，ꎬ中훐国맺单떥位캻?G?DP??二ꎮ氧퇵化뮯첼碳업排放럅将붫比??2??∞??5年쓪下쿂降붵?뇤变化뮯所쯹应펦采닉取좡的뗄主훷要튪措듫施쪩的뗄规맦定뚨，ꎬ튲也뿉可틔以쳡提룟高自ퟔ身짭的뗄国맺??4?0ꎥ%-ꆫ4?5?ꎥ%。ꆣ헢这틢意캶味ퟅ着，ꎬ中훐맺国政헾뢮府붫将닉采좡取多뛠种훖듫措쪩施살来减복?볊际탎形쿳象和뫍폐有利샻于폚掌헆握컕未캴来살谈첸判에的뗄主훷动뚯权좨。ꆣ뷚节쓜能복减업排쫇是进뷸?짙少뺭经济볃活믮动뚯中훐的뗄碳첼排업放럅，ꎬ맺国볒家뫍和웳企튵业튲也붫将춶投죫入듳大솿量资뷰金?탐行经뺭济볃뷡结构릹调뗷整헻、ꆢ转뇤变랢发햹展랽方쪽式뗄的훘重튪要춾途뺶径。ꆣ뾪开헷征첼碳쮰税?폃用폚于碳첼捕늶捉ힽ，ꎬ벴即춨通맽过믘回쫕收듳大웸气훐中뗄的첼碳살来뗖抵쿻消뺭经볃济믮活뚯动中훐?쓜能够릻췆推뚯动化뮯石쪯燃좼料쇏和뫍其웤他쯻高룟耗뫄能쓜产닺品욷的뗄价볛格룱上짏涨헇，ꎬ떼导훂致?업排럅放的뗄첼碳。ꆣ在퓚所쯹有폐的뗄碳첼捕늶捉ힽ和뫍回믘收쫕技벼术쫵中훐，ꎬ틔以첼碳믣汇쇖林튵业?듋此샠类닺产品욷的뗄消쿻费럑量솿下쿂降붵，ꎬퟮ最훕终웰起떽到틖抑훆制뮯化쪯石쓜能풴源쿻消费럑的뗄?캪为듺代뇭表的뗄짺生컯物늶捕ힽ捉컞无틉疑쫇是成돉本놾最ퟮ低뗍的뗄첼碳捕늶捉ힽ方랽式쪽。ꆣ为캪?쒿目뗄的，ꎬ뷸进뛸而뮹还쓜能듯达떽到틲因복减짙少쪹使폃用뮯化쪯石좼燃쇏料뛸而복减짙少뛾二퇵氧뮯化?듋此，ꎬ훐中퇫央헾政뢮府뿉可틔以내按헕照튻一뚨定比뇈例샽提쳡取좡碳첼税쮰税쮰款뿮，ꎬ폃用폚于늹补?碳첼排업放럅以틔及벰减복少짙其웤他쯻污컛染좾物컯排업放럅的뗄目쒿的뗄。ꆣ?쳹贴中훐西컷部늿地뗘区쟸农얩民쏱，ꎬ맄鼓샸励쯻他쏇们大듳力솦发랢展햹林쇖业튵生짺产닺，ꎬ죧如틋宜?뾪开헷征쫊适度뛈的뗄碳첼税쮰，ꎬ붫将볓加훘重헢这킩些룟高뫄耗쓜能웳企튵业뫍和룟高污컛좾染?林쇖地뗘区쟸的뗄退췋耕룻还뮹林쇖、ꆢ荒믄山즽造퓬林쇖、ꆢ즳沙쒮漠싌绿뮯化等뗈。ꆣ헢这퇹样랽方쏦面뿉可?企웳业튵的뗄负뢺担떣，ꎬ틖抑훆制高룟뫄耗能쓜、ꆢ룟高업排럅放닺产튵业的뗄增퓶长뎤。ꆣ同춬时쪱，ꎬ헷征?以틔퓶增加볓中훐西컷部늿贫욶困삧地뗘区쟸的뗄农얩民쏱收쫕入죋，ꎬ삭拉뚯动떱当地뗘的뗄얩农民쏱消쿻?收쫕첼碳쮰税有폐利샻于폚鼓맄励샸和뫍剌듌激벤企웳业튵探첽索쯷和뫍利샻用폃可뿉再퓙生짺能쓜源풴，ꎬ?럑费和뫍经뺭济볃发랢展햹水쮮平욽;ꎻ쇭另튻一랽方面쏦，ꎬ듳大맦规쒣模뗄的횲植쫷树퓬造쇖林튲也可뿉?加볓뿬快淘쳔汰청耗뫄能쓜高룟排업放럅高룟的뗄落실后뫳工릤艺틕，ꎬ퇐研뺿究뫍和쪹使폃用첼碳回믘收쫕?以틔쪹使中훐国맺的뗄碳첼汇믣林쇖业튵能쓜在퓚当떱前잰基믹础뒡上짏进뷸一튻步늽提쳡升짽，ꎬ冲돥销쿺?技벼术쫵等뗈节뷚能쓜减복捐업散벼术쫵，ꎬ뷡结果맻必뇘좻然是쫇促듙뷸进닺产业튵结뷡릹构的뗄调뗷헻整和뫍?生짺产닺过맽程돌中훐的뗄碳첼排업放럅。ꆣ?优폅化뮯、ꆢ붵降뗍低쓜能풴源쿻消뫄耗뫍和볓加快뿬节뷚能쓜减복扫업陆벼术쫵的뗄开뾪发랢和뫍应펦用폃。ꆣ??(뛾二?)뗷调헻整쮰税훆制뷡结릹构ꎬ，놣保돖持쮰税쫕收훐中탔性?(?뛾二?)펦应뛔对맺国볊际첼碳맘关쮰税톹压力솦?듓从国맺际볊经뺭验퇩来살看뾴ꎬ.?O?E?C?D맺国家볒퓚在开뾪征헷碳첼税쮰时쪱，ꎬ믹基놾本上짏?ꆶ《훐中맺国뗍低첼碳뺭经볃济랢发햹展놨报告룦?(?2?01?1?)?ꆷ~횸指돶出ꎬ，ퟷ作캪为좫全쟲球ퟮ最?都뚼遵ퟱ톭循쮰税收쫕收쫕入죫中훐性탔的뗄原풭则퓲，ꎬ即벴在퓚开뾪征헷碳첼税쮰的뗄同춬时쪱，ꎬ降붵?大듳뛾二氧퇵化뮯碳첼排업放럅国맺之횮一튻，ꎬ훐中맺国쏦面쇙临뻞巨듳大뗄的복减업排톹压力솦。ꆣ룧哥?低뗍所쯹得뗃税쮰、ꆢ짧社믡会놣保헏障쮰税뗈等쮰税훖种的뗄收쫕入죫，ꎬ듓从뛸而쪹使헻整룶个쮰税收쫕?本놾哈맾根룹会믡议틩以틔来살，ꎬ美쏀、ꆢ램法、ꆢ펢英ꆢ、죕日뗈等랢发듯达맺国볒家쳡提돶出뛔对进뷸口뿚?收쫕入죫相쿠对뛔保놣持돖不늻变뇤。ꆣ춨通맽过붫将쮰税쫕收폃用폚于削쿷복减웤其他쯻얤扭曲쟺性탔的뗄?产닺品욷征헷收쫕碳첼关맘税쮰。ꆣ헢这뛔对폚于쫀世뷧界돶出口뿚뗚第튻一듳大国맺的뗄中훐国맺살来쮵说?税쮰收쫕，ꎬ틔以복减짙少헷征쮰税뗄的뢣福샻利돉戚本놾，ꎬ퓚在힢注훘重킧效싊率춬同쪱时뾼考虑싇再퓙?펰影响쿬极벫大듳，ꎬ죧如맻果쪵实쪩施뗄的뮰话，ꎬ훐中맺国붫将튪要캪为쯹所업排럅放뗄的뛾二퇵氧化뮯?分럖配엤效킧应펦，ꎬ복减짙少럖分엤配뗄的샛累췋退性탔，ꎬ복减짙少뛔对맺国쏱民뺭经볃济뗄的负뢺面쏦?첼碳支횧付뢶巨뻞大듳的뗄成돉本놾。ꆣ中훐国맺作ퟷ为캪出돶口뿚大듳国맺，ꎬ쫇是랢发듯达国맺家볒征헷?影펰响쿬，ꎬ헢这훖种좡取뗃得뮷环뺳境킧效펦应뫍和쫕收죫入럖分엤配킧效펦应뗄的뷡结맻果튲也被놻称돆?收쫕碳첼关맘税쮰的뗄重훘要튪目쒿标뇪，ꎬ컒我国맺若죴主훷动뚯宣탻布늼实쪵行탐碳첼税쮰，ꎬ则퓲可뿉?之횮为캪双쮫重훘红뫬利샻。ꆣ目쒿前잰，ꎬ컒我맺国뗄的쮰税收쫕基믹数쫽较뷏大듳，ꎬ튪要쪵实쿖现첼碳税쮰?폐有效킧阻ퟨ止횹发랢达듯国맺家볒对뛔我컒国맺征헷收쫕碳첼关맘税쮰。ꆣ?的뗄中훐性탔，ꎬ펦应뗷调헻整쮰税훆制结뷡构릹，ꎬ쫊适떱当붵降低뗍流쇷转税쮰、ꆢ웳企튵业쯹所得뗃?(?죽三?)췪完짆善뮷环뺳境쮰税쫕收훆制度뛈?税쮰、ꆢ룶个죋人쯹所뗃得쮰税的뗄쮰税负뢺，ꎬ쪹使뗃得뫪宏맛观税쮰负뢺水쮮平욽保놣持돖不늻变뇤。ꆣ?从듓发랢达듯国맺家볒来살看뾴，ꎬ其웤普웕遍뇩建붨立솢了쇋以틔硫쇲税쮰、ꆢ氮떪税쮰、ꆢ좼燃油폍?(?죽三?)톡选좡取쫔试뗣点쪡省럝份，ꎬ훰逐늽步췆推뷸进?税쮰、ꆢ첼碳쮰税뗈等뮷环뺳境쮰税쮰税훖种캪为뫋核탄心뗄的뮷环뺳境쮰税쫕收훆制뛈度。ꆣ쯤虽然좻我컒?뺡尽管맜目쒿前잰我컒国맺全좫民쏱环뮷境뺳保놣护뮤意틢识쪶普웕遍뇩提쳡高룟，ꎬ使쪹得뗃첼碳?国맺目쒿잰前也튲存듦在퓚着ퟅ一튻킩些与폫环뮷境뺳保놣护뮤相쿠关맘的뗄税쮰费럑，ꎬ如죧资源풴?쮰税的뗄开뾪征헷相쿠对뛔容죝易틗为캪社짧会믡所쯹接뷓受쫜，ꎬ但떫是쫇，ꎬ맽过룟高的뗄税쮰负뢺水쮮?税쮰、ꆢ쿻消럑费쮰税、ꆢ업排컛污럑费뗈等ꎬ，떫但쒿目잰前짐尚좱缺랦乏独뛀立솢的뗄环뮷境뺳税쮰种훖，ꎬ?욽平必뇘然좻会믡导떼致훂受쫜影펰响쿬较뷏重훘的뗄纳쓉税쮰人죋的뗄抵뗖制훆情쟩绪탷，ꎬ产닺生짺较뷏?符럻合뫏市쫐场뎡经뺭济볃的뗄环뮷境뺳税쮰收쫕制훆度뛈尚짐未캴建붨立솢起웰来살，ꎬ뮷环뺳境治훎理샭?大듳的뗄社짧会믡阻ퟨ力솦。ꆣ因틲此듋，ꎬ첼碳쮰税뗄的뾪开헷征돵初웚期폐有뇘必튪要设짨计볆较뷏低뗍?的뗄效킧果맻不늻理샭想쿫。ꆣ开뾪征헷碳첼税쮰，ꎬ짨设솢立횱直뷓接헫针뛔对첼碳업排럅放征헷收쫕的뗄?的뗄쮰税负뢺水쮮平욽，ꎬ늢并짨设볆计뛔对쫜受펰影쿬响뷏较듳大뗄的쓉纳쮰税죋人뗄的相쿠关맘税쮰收쫕?税쮰种훖，ꎬ퓶增잿强쮰税쫕收뛔对于폚二뛾氧퇵化뮯碳첼减복排업的뗄调뗷控뿘力솦度뛈。ꆣ同춬时쪱，ꎬ碳첼?략返还뮹和뫍补늹贴쳹等뗈优폅惠믝政헾策닟，ꎬ틔以복减죵弱첼碳쮰税췆推탐行的뗄阻ퟨ力솦。ꆣ可뿉以틔?税쮰作ퟷ为캪一튻个룶独뛀立솢的뗄税쮰种훖，ꎬ配엤合뫏其웤他쯻环뮷境뺳税쮰的뗄开뾪征헷，ꎬ可뿉以틔?选톡取좡部늿分럖省쪡份럝和뫍地뗘区쟸作ퟷ为캪碳첼税쮰的뗄试쫔点뗣，ꎬ财닆政헾部늿、ꆢ国맺家볒税쮰?弥쏖补늹环뮷境뺳税쮰的뗄缺좱位캻，ꎬ构릹建붨起웰环뮷境뺳税쮰制훆的뗄框뿲架볜。ꆣ?컱务总ퟜ局뻖、ꆢ뮷环뺳境놣保뮤护늿部펦应쏜密쟐切맘关힢注쫔试뗣点쪡省럝份뫍和地뗘区쟸的뗄进뷸展햹?三죽、ꆢ컒我맺国뾪开헷征첼碳쮰税뗄的엤配쳗套듫措施쪩?情쟩况뿶，ꎬ늻不뛏断ퟜ总뷡结뫍和췪完짆善쫔试点뗣的뗄经뺭验퇩，ꎬ퓱择믺机삩扩듳大쫔试뗣点范랶围캧?(?튻一?)샻利폃用첼碾쮰税资뷰金듳大솦力랢发展햹中훐西컷部늿地뗘区쟸的뗄碳첼汇믣林쇖业，튵?或믲向쿲全좫国맺推췆广맣。ꆣ?考뾼虑싇到떽中훐国맺的뗄发랢展햹阶뷗段뛎、ꆢ웳企튵业복减업排的뗄돉戚놾本以틔及벰쇖林业튵?四쯄、ꆢ뷡结论싛?碳첼汇믣计볆量솿监볠测닢体쳥系쾵已틑初돵步늽建붨立솢的뗄现쿖状ힴ，ꎬ죧如맻果퓚在碳첼税쮰짨设计볆?综ퟛ上짏所쯹述쫶，ꎬ첼碳쮰税ퟷ作캪为튻一种훖环뮷境뺳经뺭济볃政헾策닟工릤具뻟，ꎬ在퓚我컒?中훐，ꎬ냑把퓬造쇖林퓶增믣汇、ꆢ놣保쇖林복减업排훃置폚于첼碳쮰税헷征收쫕之횮前잰，ꎬ벴即웳企튵业先쿈?国맺펦应뛔对웸气候뫲变뇤化뮯、ꆢ促듙进뷸节뷚能쓜减복排업等뗈方랽面쏦发랢挥믓着ퟅ重훘要튪作ퟷ?出돶钱잮造퓬林쇖获믱得뗃经뺭科뿆学톧计볆量솿，ꎬ并늢与폫国맺际볊接뷓轨맬的뗄碳첼信탅用폃指횸?用폃。ꆣ我컒国맺可뿉以틔借뷨鉴본其웤他쯻国맺家볒的뗄碳첼税쮰经뺭验퇩，ꎬ完췪짆善쿠相关맘的뗄配엤?标뇪，ꎬ퓙再룸给폨予복减쏢免쿠相펦应的뗄첼碳쮰税，ꎬ쓇那쎴么헢这늻不뷶仅뿉可틔以복减少짙征헷税쮰?套쳗措듫施쪩，ꎬ듙促뷸进닺产业튵结뷡构릹的뗄调뗷整헻，ꎬ推췆进뷸低뗍碳첼经뺭济볃的뗄发랢展햹。ꆣ?运퓋行탐成돉本놾，ꎬ뮹还쓜能뗷调뚯动웳企튵业自ퟔ愿풸减복排업的뗄积믽极벫性탔，ꎬ쳥体现쿖企웳业튵?(?ퟷ作헟者떥单캻位:ꎺ컷西쓏南쇖林튵业듳大学톧经뺭济볃管맜理샭学톧院풺)??6? ?췲랽쫽뻝
