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银行保单成中小船厂 “滑铁卢”
今年8月8日．中海集运与工商银
行、招商银行、农业银行、深圳发展银
行举行4250TEU集装箱船贷款签约仪式．
共获得贷款14．8亿人民币。据悉 这是
中国造船界首次实现境内人民币银团贷
款．它开拓了中国造船与金融界合作新
的领域 ．也加深了造船界与金融机构的
合作。而就在业内对此赞声四起之时．
中小船厂却在融资无门的困境中挣扎
着。
众所周知，船舶融资在我国历来是
一 个难题 金融机构对造船、航运业的
陌生．使船舶贷款阻力重重。如今．全
球航 运经济的发展 引来了金融 界的关
注．随着船舶企业还款能力的不断增
强，巨额贷款背后的高风险也在降低
相应的．船舶融资行业的高利润浮出水
面。但是．这一切都并未改变中小船厂
的命运。据记者了解．除南北集团 中
远 中海等大型国企外．民营造船企业
欲实现巨额贷款难比登天．在出口船领
域里．一纸银行保单甚至成为制约中小
船厂接单的关键。
银行保单是船舶出口必备的一个重
要条件．按照国际惯例 国外船东在向
中国船厂下订单后 会支付一定的定
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005年，中国船舶工业出口船1200万吨，
其中地方中小船厂出口船舶达400万吨，
占到1／3的份额。随着中国造船能力的
整体攀升，在南北两大造船集团之外，各地方中
小船厂的实力不容忽视。然而，在国内众多金融
机构面前，中小船厂不要说贷款融资，即使想得
到一纸保单也需要费尽周章。对我国的中小船厂
而言，没有这张保单，出口船链条上就失掉了重
要的一环。
金 而为了使交船期有所保障 中国船
厂需向国外船东提供银行出据的保函。
凭借此保单 一旦船厂未能如期交船或
发生违约情况．外国船东将可以向承保
银行索赔。这也就是所谓的融资担保。
在这个环节上 信誉成为中小船厂
实现融资担保的一个天然障碍。从目前
状况看．国内的大船企、船舶集团或是
国有船厂 凭借国家扶持以及多年的信
誉保证．银行一般都给开具保函。但在
面对民营企业、中小船厂时 银行则需
要企业提供相当数量的抵押金。例如建
造一艘价值百万美金的新船 船企需要
向银行存入等价比例的人民币才能获得
保函。即使是个别信誉好的私企．也需
要缴纳船价 2O％的保证金。
显然．对于中小船厂来说．资金本
身就比较紧张 他们有的是股份制．有
的根本是个人投资．往往是今天有能力
建个船台．明天有钱了再补个吊车．后
天赚钱了再添个设备等等。在这种情况
下 巨额抵押金无疑是一笔很大的负
担。有业内人士透露 在2006年上半年．
许多地方中小船厂已经谈妥的合同 却
因为难以拿到银行保单而夭折。为此，
各中小船厂纷纷呼吁建立专业的船舶融
资投保公司 以化解民营船舶企业融资
担保的瓶颈。
专业融资投保公司呼声日盛
在很大程度上．银行保单这一环节
制约了中小船舶企业的发展．甚至影响
了中国船舶工业的腾飞。因此．成立专
业的船舶融资投保公司迫在眉睫。为了
迎合广大中小船厂的需求 在2005年六
七月问．船舶工业行业协会曾提出由行
业协会成立融资投保公司的设想．这在
当时引起各地方中小船厂的广泛响应．
行业协会也于今年1月份就此形成了书
面报告。
根据相关人士的调查分析 ．银行不
愿为地方中小船厂出据保单．究其原
因．无非是投资金额过高．承保风险大。
在过去．地方中小船厂只需抵押自己的
企业或由另一家企业担保 便可以获得
保单．但现在．往往是一艘船的造价已
远远超过企业全部资产．旧有的担保方
式自然作古。为此．福建、福安、温州
等地已出现几家船厂联合抵押担保的方
式．但往往是数家企业的总资产只够担
保一艘船的船价．其它船厂则无事可
做．效果并不好。而另一方面 银行等
金融机构对船舶行业不够了解．即使肯
出据保单也只是浅尝辄止．不敢涉足过
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多。这些行业外的担保公司．大多只担
保一些简单船型．或是担保某船厂已经
有过建造经验 有过出口成功案例的船
型．对于一些新船型、新项目则丝毫不
敢染指。这一点也很难满足市场需求。
在国外．关于船舶融资投保有很成
熟的相关专业机构．他们没有国企、民
营的区别．大小船厂、各类船型均一视
同仁．船舶出口链条是一路畅通的。国
内则不同．在某种程度上．国企和民营
船厂处在不平等的地位上．在融资投保
问题上不但不是共同合作关系，反而存
在一定的利益竞争关系。在我国目前的
经济体制下．民营中小船厂投保无门也
是一个不争的事实。
目前来看．如果由船舶工业行业协
会来牵头．成立业内的船舶融资投保公
司．则使这些问题迎刃而解。行业协会
最为了解业内各中小船厂的经营能力．
协调资金调度既合理又安全。由各地方
船厂自己组织起的融资联盟．不仅可以
突破保单瓶颈．而且将方便更多的新船
型获得保单。同时．国家发改委已承诺
在政策上将给予便利，由行业协会成立
的融资投保公司将是跨省市的．可享受
免税3年的待遇。因此．由自家公司开具
保单的手续费也将相对低廉．船厂也可
以获取更多的利润。显然，在行业内部
解决从业者的困难，这自然是事半功倍。
当前．地方中小船厂发展速度很快．
其灵活性．效率性更强于大型国企造船
厂，有的船舶订单．国企还在对船舶设
计图纸进行多方论证．民企则早已搭起
船台。因此，支持民营中小船厂的发展．
将出口船保单这个缺失的链条补足．对
中国船舶工业的发展也具有现实意义。
授之以鱼不如授之以渔
由行业协会牵头成立融资投保公司
的设想出台以来．已有1年多的时间．各
地方中小船厂对此事倾注了很大的热
情．呼声日渐高涨。可据记者了解 目
前这件事情处于搁浅中。其最直接的原
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因在于．行业协会难觅 第一桶金 。
有业内相关人士透露．一家融资投
保公司的经营大约需要上百亿资金．起
步时期也需要四五个亿。作为发起单
位．行业协会毕竟是非盈利机构．平日
里微薄的会费不足以用来经营 当然．
我们可以考虑由各地方中小船厂集资．
但作为东家．如果行业协会一分钱不
出．岂不是空手套白狼。民营中小船厂
的资金也不富裕．谁又肯轻易地把辛苦
钱毫无条件地交出来．因此．行业协会
这 “第一桶金“尤为重要。
目前从各地方中小船厂的反应来看．
只要行业协会投入一定资金．各船厂立即
会积极响应。毕竟．融资投保的问题困扰
了太久．他们就像沙漠中饥渴的旅者．而
由行业协会牵头的船舶融资投保公司对他
们而言．就像海市蜃楼中的一潭清水．可
望而不可及。
记者以为．我们姑且可以不论是否
由行业协会来成立融资投保公 ，重要
的是 ．在当前船舶工业大发展的新时
期．中国的船舶融资环境应该有所改
善．步入WTO的中国．至少应该为地方
中小船厂提供一个公平的市场竞争环
境。长期以来．国家对船舶工业实施补
贴政策．尤其对出口船在税收等方面给
予了诸多便利．这其实是一种 ”授之以
鱼“的做法。而古语云．”授之以鱼不如
授之 以渔”．为造船企业提供一／＼公平 ．
公正的市场环境，将他们放到市场中去
自由竞争．不失为一种良策。这一方面
可能促进 国有
造 船企 业 的优
化变革．提高效
率．另一方面也
可为民营造船
企业提供 更多
的发展机遇 ．上
升空间 从而促
进整个船 舶工
业的大发展。
如今 ．船舶
融资正成为国际上的热门话题．全球最
大的船舶融资机构——汉堡HSH NORD
BANK银行副主席汉斯．贝格就谈到．近
年来由于船东偿还能力始终保持在高水
平．2006年的融资借贷金额可轻易达到
3∞～350亿欧元．而在抵押方面．今年
的商业新增项 目将明显受到抑制。显
然．面对行业资本需求的庞大增长．银
行业界将难以应付．有专家预测 新的
船舶融资模式将会应运而生。而从我国
的经济体制特点来看．由行业协会牵头
成立的船舶融资投保公司会是一个不错
的选择。
我们应该认识到．船舶融资不只是
一 个商业行为，正如河北远洋运输股份
有限公司董事长高彦明所言．中国金融
业仍未认识到国内船舶融资市场的潜
力．由于准备不足．这甚至阻碍了中国
航运业的快速发展。
在2005年．全球新投产船舶的融资
项目及船舶买卖贷款总额约为759亿美
元．较去年下跌25％。可是，根据专家
预测 ．假设船舶买卖活动保持现有水
平．新订造船舶如期投产．那么在2006
年和2007年．全球造船业融资总额将达
11 3O亿美元和1845亿美元之多．同比增
长分别为48％ 和63％。在这组数据中．
中国能分得多少羹7中国的民营船舶企
业 中小船厂又能占得多少份额7在
授之以鱼”中成长起来的中国船舶工
业究竟能否得到渴望已久的 “渔”7一
切的一切．让我们拭目以待。爱
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