（农业畜牧行业）白俄罗斯
农业概况
（农业畜牧行业）白俄罗斯
农业概况
白俄罗斯农业概况
壹、白俄罗斯概况
白俄罗斯共和国是位于欧洲东部东欧平原西部的内陆国，东部和
俄罗斯接壤，南部和乌克兰毗邻，西连波兰，西北邻立陶宛，北界拉
脱维亚。面积 万平方公里（稍大于我国陕西省），在原苏联独
立各国中居第六位，在欧洲居第 13位。
白俄罗斯人口 万（1998年底），在独联体各国中居第 5
位。人口构成特点是，城市人口超过农村人口，城乡人口之比为
69:31。全国共有 80多个民族，其中白俄罗斯人占 %，俄罗斯人
占 %，波兰人占 %，乌克兰人占 %(1997年 12月)。独立后
官方语言为白俄罗斯语，俄语为族际通用语。居民主要信奉东正教，
西北部壹些地区信奉天主教及东正教和天主教的合且教派。独立后的
行政区别，全国分为 6个州，118个区、99个市、112个镇、1479个
村。首都明斯克，人口 万人(1997年 7月)。
白俄罗斯境内地形大部平坦，多属平原和盆地，半数之上地区在
海拔 200米以下。南部为辽阔的低地，中部多为平原和低丘，北部和
西北部地势稍高，有部分高地和起伏的丘陵，最高点海拔 345米。境
内多河流湖泊，共有大小河流 2万多条，大小湖泊 1万多个，享有"
万湖之国"之美誉，较著名的有第聂伯河、普里皮亚季河以及西德维
纳河等，最大的湖是纳罗奇湖，面积 平方公里。全国有耕地约 623
万公顷，土壤以草甸灰化土为主，其次是沼泽土和沙地，土质较肥沃。
森林覆盖率高达 %，拥有别洛韦日、别列津和普里皮亚季等欧洲
著名的自然保护区。树木以松和云杉等针叶林为主。气候温和湿润，
属温带大陆性气候，距波罗的海较近的北部属海洋性气候。1月平均
气温-8℃到-4℃，7月平均气温 17℃-19℃。年平均降水量为 500至 700
毫米。气候宜人，雨量充足，总体自然条件环境良好。
白俄罗斯的自然资源相当丰富，特别是钾盐。此外仍有泥炭、岩
盐、石油、贡岩、石灰石、磷灰石、耐火粘土等矿藏。此外，仍有褐
煤和壹系列有色金属。泥炭蕴藏面积达 250万公顷，储量 50亿吨，
占独联体的 36%，居首位，钾盐储量 83亿吨，占原苏联的 20%之上，
居第 2位。岩盐储量多达 220亿吨，占原苏联的 21%，居欧洲第二位。
褐煤储量 亿吨，此外，森林和水力资源也较丰富，在独联体中名
列前茅。
1991年 8月 25日，白俄罗斯宣布独立，国名由"白俄罗斯苏维埃
社会主义共和国"改为"白俄罗斯共和国"。同年 12月 8日，和俄罗斯、
乌克兰签署关于建立独立国家联合体协议(亦称"别洛韦日协议")，宣
布苏联不复存在。同月 21日以创始国身份加入独联体。1994年 3月
颁布独立后的新宪法，在政治权力体制上确定实行总统制。1996年 4
月初同俄罗斯结成共同体，1997年 4月 2日同俄组成联盟。1999年 12
月 8日同俄罗斯签定了建立俄白联盟国家条约。
白俄罗斯在地缘、政治、经济、军事上扼守原苏联通住东、西欧
的门津及欧亚大陆桥必经的陆路要冲，地理战略位置十分重要。白俄
罗斯独立前是原苏联发达的工业化加盟共和国。独立时，其经济主要
有 4个特点：
1．经济实力在独联体中名列前茅独立时，国民生产总值和国民
财富在独联体中均居第 4位，只低于俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦 3
国。它的人均国民生产总值、人均国民财富和人均消费，分别超过原
苏联平均水平的 6%、3%和 8%。
2．具有发展国民经济的良好条件白俄罗斯的基础设施良好，拥
有门类较齐全的工业，加工能力强，发展了大规模机械化的农业，是
原苏联重要的生产基地，工业和农业的劳动生产率分别比原苏联平均
水平高 3%和 28%。
3．人文发展水平很高科技和劳动力素质水平较高，成人识字率
高达 %，联合国开发计划署《1994年度世界人文发展报告》评价
为世界第 7位。就业人员中有 80%受过高等和中等专业教育。
4．经济结构不合理，比例失调白俄罗斯在原苏联因为经济分工，
有"总装配车间"之称。生产资料生产和消费资料生产比例为 7:3，而
且军工占工业的 55%。能源和外贸严重依赖于俄罗斯，其 90%的能源
和原料靠俄罗斯提供，85%的产品向俄罗斯出口。
独立后，白俄罗斯采取由以公有制为基础的计划经济向市场经济
过渡和转轨的经济政策，但其经济改革和转轨方式、速度和目标和俄
罗斯不同。白俄罗斯领导人将其经济改革原则方针概括为：转轨方式
是渐进式而非激进式的，速度相对较慢，改革最终目标是要建立"社
会市场经济"。
和俄罗斯等独联体各壹样，白俄罗斯经济也进入滑坡衰退的困难
时期，但其经济总体发展情况要比独联体多数国家要好。独立头 3年
里，国内生产总值分别下降 %、%、%，3年平均下降 %，
大大低于同期独联体平均下降 %的水平。1994年和 1995年经济
降幅升至俩位数，从 1996年开始，在同俄结盟后，经济首次止跌复
增，这年经济首次实现 %的增长；1997年经济增长率升至 11%，出
现以俩位数增长的良好势头。1998年其经济保持稳步增长，上半年国
内生产总值增长 %，增幅又超过 1997年。据世界银行的数字，1998
年白俄罗斯的国民生产总值为 225亿美元，人均 2200美元。
二、农业发展的特点
1．农业生产率在原苏联居领先水平独立前，白俄罗斯以全苏
%的农地生产出全苏 %的农产品，占全苏第 5位。农业劳动人
口占全国劳动人口总数的 %，农业产值占国内生产总值的 %。
农业劳动生产率比全苏平均水平高 28%，比俄罗斯和乌克兰均高出 8
个百分点，仅次于波罗的海 3国而居第 4位。
2．农业产值在独联体中占第 4位白俄罗斯是原苏联谷物、肉、
奶、土豆、亚麻等农产品的主要产地，其中亚麻和土豆是该国在全苏
享有盛名的俩大传统农作物。独立前，主要农产品自给有余，可向其
他国家提供。白俄罗斯的亚麻和土豆的产量分别占全苏总产量的
%和 13%，居第 1、第 2位；奶、肉产量占全苏的 7%和 6%，居第
3、第 4位；粮食产量占全苏 %，居第 6位，
3．畜牧业产值超过了种植业白俄罗斯农业生产结构特点是以畜
牧业为主，其次是种植业，此外仍有养殖业。1996年农业产值
亿白俄罗斯卢布，占国内生产总值的 %，其中畜牧业占农业产值
的 51%，种植业占 49%。
4．独立后农业生产较早出现恢复的迹象白俄罗斯独立后，因受
总体经济衰退的影响，1991年和 1992年农业生产连续下降。1993年
有了恢复性增长，但 1994年因遭严重旱灾又下降了 %，直到 1996
年农业才止跌复增，可是 1997年又比上年下降了 %（见表 1），
其中种植业下降 %，但畜牧业增长 %。从总的见，白俄罗斯整
个国民经济增长势头较佳，1998年上半年经济增长率为 %，农业
产值增长 7%，今后的农业发展前景见好。
表 1白俄罗斯农业发展变化壹览（1991-1997年）
年农业产值(亿卢布*，当年价格)按可比价为上年的%比上年增减
(%)
+
+
资料来源：根据白俄罗斯官方公布的历年数字汇编；1994年起为
白俄罗斯卢布。
三、农业生产结构和对外贸易
白俄罗斯土地平坦肥沃，水资源充足，气候良好，化肥产量和农
业机械化程度高，具有发展农业生产的良好条件。独立前的农业就较
发达，农业生产发展速度较快，1980年农业生产比 1940年增长 90%，
普遍实现机械化生产。全国拥有 877个国营农场和 1801个集体农庄。
白俄罗斯最主要的农业部门是乳品畜牧业、土豆、粮食、亚麻、糖用
甜菜的生产，蔬菜栽培业、园艺业也很普及。
1996年，全国农业用地为 万公顷，占国土面积的壹半之上，
其中耕地 620万公顷（比独立前 1990年增加 10万公顷），草场和牧
场分别为 130万公顷和 180万公顷。1997年从事农业的人口为
万人，占全国劳动总劳动力的 16%，比 1990年下降了 个百分点。
1．种植业 1996年，白俄罗斯种植业约占农业总产值的 49%。种
植业主要生产谷物、亚麻、土豆、甜菜、蔬菜等。谷类作的主要有小
麦、黑麦、大麦、燕麦和玉米。经济作物主要有亚麻、糖用甜菜和油
料。亚麻和土豆是该国享有盛誉的俩大传统农作物，产量分别占独联
体总产量的第壹、第二位。1995年全国农作物播种总面积为 万
公顷，其中谷类作物为 万公顷（占 %)，饲料作物
万公顷（占 %)，土豆和蔬菜瓜果 万公顷（占 %)，经济
作物 万公顷（占 %)。1995年人均谷物产量 531公斤，土豆
人均 915公斤。1997年谷物和豆类和甜菜的产量比上年有所增长，土
豆产量则有较大幅度的减少（表 2）。
表 2白俄罗斯主要农产品产量（单位：万吨）
19901991199519971998
谷物(净重)
土豆
糖用甜菜
亚麻
蔬菜
瓜类和浆果 ----
资料来源：根据白俄罗斯国家统计局公布的历年数字汇编。
2．畜牧业畜牧业是白俄罗斯农业的主导部门，其产值最高时曾
占农业总值的 3／4，是该国农业经济的强项，是原苏联肉、奶的主要
产地，乳品加工业相当发达。独立前，白俄罗斯牲畜存栏率和人均占
有量在全苏各加盟共和国中居首位，有的甚至超过了许多西方发达国
家。1990年奶、肉产量分别占全苏总产量的 7%和 6%，在全苏居第 3、
第 4位。畜牧业以养牛为主，其收入约占畜牧业总收入的 2／3，居首
位；其次是猪、羊、马等。独立后，饲料供应因农业衰退而减少，畜
牧业发展停滞，牲畜数量和畜产品产量逐年下降。奶牛的总头数由
1990年的 720万头减至 1996年的 500万头。肉、奶、蛋产量分别由 1990
年的 万吨、万吨和 亿个减少到 1996年的 万
吨、499万吨和 34亿个。1997年肉类、奶类和蛋类产量有壹定的恢
复性增长。1995年家禽数量 4530亿只，家禽肉产量 万吨（见表
3、表 4）。
表 3白俄罗斯家畜、家禽的存栏数（单位：万头/只）
19901991199419951996
牛 720700590540500
其中奶牛 240240220220210
猪 570510420400530
羊 5040303030
家禽--5060473045304010
资料来源：白俄罗斯国家统计局，每年截止 1月 1日，
表 4白俄罗斯主要畜产品的产量（单位：千吨）
199019911994199519961997
肉 11811065820657936940
牛肉 586530384316----
猪肉 438381252263----
家禽肉 1231227752----
奶 745758855510507049505088
蛋**365737183400337334003500
动物油 1551338371----
羊毛***----
*屠宰重；**百万个；***实际重量
资料来源：白俄罗斯国家统计局
3．渔业和特种养殖主要有淡水养鱼、、养兽业（褐狐、水貂和
大水鼠）、养蜂业等。淡水鱼类产品产量 5100吨。
4．农业对外贸易由于历史上原苏联经济分工及本国经济特点，
白俄罗斯农业外贸特点和其整个外贸特点壹样，绝大多数贸易是以易
货形式同原苏联各加盟共和国进行。1989年，它同苏联各加盟共和国
的贸易占外贸总额的 %（亿卢布)，和苏联以外其他国家
贸易仅占其外贸总额的 %（亿卢布)。独立后和世界其他国
家的贸易比重上升，1995年升至 %（亿美元)，和独联体国
家贸易比重降至 %（亿美元)，但仍占主导地位。
独立后的白俄罗斯农业外贸进出口商品，主要是钾肥、拖拉机、
农用载重卡车等投入物和亚麻、肉奶制品等传统优势产品为主。如
1993年它向独联体国家和其他国家分别出口钾肥 万吨和
万吨，出口拖拉机 万台和 7700台，出口载重卡车
万辆和 万辆。进口的农产品主要是棉花、食糖、植物油等产品，
如 1993年从独联体国家进口棉花 万吨，食糖 万吨，植物
油 万吨。近几年来白俄罗斯的对外贸易情况可参考联合国粮农
组织的壹些数字（表 5）。
表 5白俄罗斯主要农产品的出口额（万美元）
199519961997
土豆
亚麻
谷物
奶粉
黄油
乳酪
肉类
带壳蛋
资料来源：联合国粮农组织贸易年鉴;-为进口
农业外贸的主要伙伴是俄罗斯，1995年对俄进、出口额占它对独
联体国家进、出口额的比重达 %和 %。同独联体以外的国家，
贸易额最大的伙伴是德国，约占其外贸的 1／5。
四、农业科学技术
白俄罗斯是独联体中科学技术（包括农业科学技术）较发达的国
家。该国科学研究中心是著名的白俄罗斯科学院，建于 1929年。1990
年，白俄罗斯科学院有 5个分院，32个科技研究机构，拥有院士 58
名，通讯院士 97名。科学工作者达 6404人，其中博士 345人，副博
士 2540人。
在农业科学技术方面，该国有专门研究农业科技的白俄罗斯农业
科学院，其前身是俄国时期的戈雷-戈列茨克农业学校，迄今已经有
160年的历史，在苏联时期就享有盛名。
白俄罗斯有较发达的农业传统，有专门培养农业中高级科技人才
的农学院和各类农业学校。早在 1840年，白俄罗斯就在戈雷-戈列
茨克农业学校建立了当时俄国第壹块试验田。在苏联时期，在土壤耕
作和农作物耕作技术方面，在灭除杂草、害虫和抗植物病害、抗土壤
侵蚀方面，在实施护田造林、排灌、育种学、农业物理学、农业化学、
土壤改良学等多方面取得了壹系列显著的成就。由该国培植的长纤维
亚麻，以高质量的纤维著称。该国在畜牧业和兽医学研究方面也颇有
建树，培育出牛的高产品种，且早在 1940年代就采用牲畜人工授精
方法，提高牲畜繁殖力。在农业机械化、电气化和自动化方面，也居
于原苏联的前列。以农业机械化为例，在 1990年，白俄罗斯农业劳
动生产率比全苏联平均水平高 28%，名列前茅。
独立后头 5年，白俄罗斯因经济衰退，科技经费不足，科技机构
锐减（由独立前 1990年的 312个减至 1995年的 287个），科技人才
部分外流，农业科技研究随之相应萎缩。从 1996年开始，由于经济
出现恢复性增长，其农业科技业也恢复正常发展。
五、农业发展的经验教训
1．国家重视农业和农业的投入 1994年以来，国家十分重视农业
发展，把农业列为施政纲领的"四大优先计划目标之壹"，加强农业投
入，采取优惠贷款等壹系列措施扶持农业，因此白俄罗斯成为独联体
国家中农业开始恢复性增长比较早的国家。
2．采取渐进方式进行农业改革白俄罗斯不搞休克疗法。国家调
整了经济改革政策，在进行农业所有制改造时，强调不匆忙搞私有化。
在国营农场是否解散问题上，强调应根据农场职工的意愿，不搞壹刀
切。对农产品价格改革，强调进行国家的宏观调节，提出必须对面包、
肉、奶等关系民生的基本消费品价格进行调控。1995年 9月，白俄罗
斯率先提出建立"市场社会主义"，提出市场法则不是自发地发挥作用，
而是在有效地保障生产和分配的范围内发挥作用。
3．注重修复和发展和独联体各国的经济联系独立后，白俄罗斯
农业连年衰退的主要原因是和原苏联各国经济联系的中断。为了扭转
经济衰退的局面，国家加强了同俄及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等独
联体国家的经济壹体化，同时积极开拓农产品市场。到 1996年它已
同世界上 151个国家和地区有经贸往来。
综上可见，壹个国家对农业是否重视，对农业投入如何，在进行
农业改革时是盲目机械地照抄照搬他国方法仍是根据本国国情特点，
是否注意同周边国家及世界各国广泛开展农业经济合作，积极开拓农
产品进出口国际市场，这对该国农业发展关系极大。白俄罗斯独立以
来农业发展的之上几点主要经验教训，无疑提供了壹些有益的启示。
