烟草行业岗位技能鉴定
中级烟草专卖管理员岗位技能鉴定试卷一
注 意 事 项
1．考试时间：120 分钟。
2. 请首先按要求在试卷的标封处填写您的姓名、考号和所在单位的名称。
3. 请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。
4. 不要在试卷上乱写乱画，不要在标封区填写无关内容。
5．书面完成，满分 100 分。
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 总 分 总分人
得 分
得 分
评分人
一. 证件管理（满分 20 分）
第一题：许可证及检查证办理（12 分）
A 县个体工商户张某，于 2006 年 2 月 23 日提出办理烟草专卖零售许可证申请。请根据提问回答问
题。
1、若张某以欺骗的手段获得了烟草专卖零售许可证。根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，A
县烟草专卖局应当做出什么决定？（2 分）应当按照怎样的程序作出该项决定？（4 分）
2、A 县烟草专卖局经审查，于 2006 年 3 月 8 日作出了准予许可的决定，许可证核定的经营地址为
A 县健康路 20 号。张某经营一段时间后，将该零售许可证出租给李某，李某擅自将许可证上的经营地址
涂改为健康路 6 号，并将烟柜搬到该位置从事经营业务。请问，张某、李某的行为分别违反了什么法律
规定？（3 分）A 县烟草专卖局应当如何处理？（3 分）
标准答案
1、根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，公民、法人或其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取
得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以撤销并收回烟草专卖许可证。本案中，张某以欺
骗手段取得烟草专卖零售许可证，A 县烟草专卖局应当撤销行政许可，并收回零售许可证（2 分）。A 县
烟草专卖局首先应当对张某伪造申请材料的违法情况进行调查核实（1 分），其次具体承办部门根据相关
调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定（1
分），最后 A 县烟草专卖局应当制作并向张某送达烟草专卖行政许可撤销决定书（1 分），办理注销手续、
收回烟草专卖零售许可证正副本，张某拒绝交出零售许可证正副本的，由 A 县烟草专卖局予以公告（1
分）。
2、张某的行为构成了出租零售许可证的违法行为（1 分），李某使用张某的烟草专卖零售许可证，
构成无证经营的违法行为（1 分），并且将其登记事项——经营地址进行了涂改，违反了《烟草专卖许可
证管理办法》的规定（1 分）。根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，A 县烟草专卖局应当责令张某
暂停烟草专卖零售业务进行整顿，或取消张某的经营资格（1 分）。对于李某租用张某许可证的行为按照
无证经营处理（1 分），对李某使用涂改的烟草专卖零售许可证的行为，可以作出处以 1000 元以下罚款
的行政处罚（1 分）。
第二题：准运证办理（8 分）
2008 年 3 月 1 日，小张从某工业公司的生产点调入工业公司卷烟销售部门。上班第一天，部门领导
交办的任务就是安排小张负责到当地的烟草专卖局去办理调到省外卷烟的烟草专卖品准运证。小张听人
说办理烟草专卖品准运证复杂，为此他专门打“12313”咨询有关准运证的办理事宜。如果你是“12313”的
电话接听员，小张问的有关这些问题，你会怎么回答。
问题：（1）小张问，如果到专卖部门办理准运证，应该带齐哪些资料？
（2）小张问，专卖部门在签发准运证前，会对申请人的申请审查哪些内容？
标准答案
（1）申办烟草专卖品准运证应当提交以下材料：申请人的委托书（1 分）和申办人身份证明（1 分）；
合法有效的购销合同（调拨单）或卷烟电子交易合同（1 分）；烟草专卖品准运证申办单。（1 分）
（2）专卖部门审查申请时，要看的具体内容有：
①是否属于本局有权签发准运证的范围；（1 分）
①申办材料是否真实。（1 分）
①申办材料是否完整。（1 分）
①申办材料是否在规定期限内提出。（1 分）
得 分
评分人
二. 市场管理（满分 30 分）
第一题:日常检查（15 分）：
根据所提供的材料，回答问题。
材料一：
（1）检查周期：2009 年 2 月 23 日－27 日。
（2）检查地域：中华大街、南京路、广州路。
（3）检查户数：68 户。
（4）检查情况：6 户无证经营，5 户有违法经营行为，大部分零售户反映低档烟供不应求。
（5）检查主体：A 市烟草专卖局稽查大队。
（6）检查人员：市场监管员小王、小范、小李。
材料二：
2009 年 2 月 23 日，市场监管员小王、小范、小李依法对零售户 A 进行日常检查。在查看零售许可
证时，发现该客户的零售许可证已经于 2008 年 8 月 5 日过期，当即对其进行提醒，并对许可证过期情况
做了记录。在检查卷烟货柜时，发现该客户公开摆卖假冒卷烟，于是依法对其进行询问、制作现场检查
勘验笔录，并依法开具了先行登记保存通知书，对其经营的违规卷烟进行了先行登记保存，填写了抽样
取证物品清单。同时，小王、小范、小李还发现零售户 A 销售的卷烟中有 2008 年 11 月 1 日新上市的 B
品牌卷烟 50 条，经询问，发现该品牌卷烟系通过客户经理小吴借用卷烟零售户 C 的烟草专卖许可证从
当地烟草公司代订的卷烟，同时发现了记载有客户名称为烟零售户 C 的当地烟草公司销售凭证。市场监
管员小王、小范、小李依法对上述情况进行了记录，并将销售凭证作为证据进行了保存。检查结束后，
小王、小范、小李让零售户 A 填写了重新办理烟草专卖零售许可证的申请表，并带回烟草专卖局。
问题：
1、根据材料一，如果市场监管员小王、小范、小李用文档形式撰写 A 市烟草专卖局稽查大队周检
查总结时，除了检查周期、检查地域、检查户数、检查情况外，还应当撰写那些内容？请说明撰写这些
内容的侧重点。（4 分）
2、根据材料二，从小王、小范、小李从零售户 A 处收集到的这些市场资料来看，可以分为哪几
类？，请举例说明。（6 分）
3、根据材料二，小王、小范、小李对零售户 A 采用的市场监管对象信息采集的主要方法是什么？
（2 分）
4、根据材料一，如果市场监管员小王、小范、小李承担专卖管理信息分析的任务，按照信息的定性
分析方法常用的信息分析法有哪些？（3 分）
标准答案
1、还要撰写市场分析和问题建议。市场分析主要是对本周检查情况进行综合分析，找出本周存在的
重大问题；问题建议主要是分析本周市场检查工作中出现的突出问题，针对问题提出下一步工作议。
2、小王、小范、小李从零售户 A 处收集到的市场资料可分为三类：（1）专卖许可证管理类，例如：
零售户 A 许可证过期的情况记录，烟草专卖零售许可证的新办申请；（2）零售户违法经营类，例如：
询问笔录、先行登记保存通知书、抽样取证物品清单；（3）内部专卖管理监督类，例如：客户经理小吴
违规情况记录、当地烟草公司销售凭证。
3、日常检查。通过对企业进行日常的例行检查，可以及时发现企业基础信息的变化情况。
4、常用的信息分析法有比较法、相关关系法、综合法。
第二题:市场监管（15 分）：
经营户张枫：某星级酒店。经营地址位于某市商业区，其商品部经营时间为下午 4 点至凌晨 2 点。
以点叫购买的方式将烟草制品送入住宿顾客的房间。
经营户王猛：经营地址位于某中学附近，经营场所面积约 100 平方米，经营时间为平时早上 7 点至
晚上 11 点。经营方式为开架自选销售，在收银处统一结帐。经营商品多为烟、酒、茶叶、干粮、方便食
品、药品、饮料、日用小百货等。
经营户杨云：经营地址位于某市中心，经营场所面积达到 8000 平方米，经营时间为早上 8：30 点至
晚上 11 点，采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式，经营若干大类商品;实行统一管理,分区销售。
有电子化收银管理系统。
1、以上卷烟零售户零售业态分类信息中的关键信息包括哪些内容？
2、以上卷烟零售户零售业态分类关键信息分析应遵循哪些基本原则？
3、经营户张枫、经营户王猛、经营户杨云分别归属于那种业态？
标准答案
1、以上卷烟零售户零售业态分类信息中的关键信息包括哪些内容？
答：以上卷烟零售户零售业态分类信息中的关键信息是指与烟草零售业态分类直接相关的信息。主
要包括：a.识别信息 b.经营信息 c.模式信息 d.区位信息。
2、以上卷烟零售户零售业态分类关键信息分析应遵循哪些基本原则？
答：以上卷烟零售户零售业态分类关键信息分析应遵循以下基本原则：a.完整性原则 b.准确性原则
c.客观性原则 d.协调性原则
3、经营户张枫、经营户王猛、经营户杨云分别归属于那种业态？
答：经营户张枫归属于娱乐服务类，经营户王猛归属于便利店，经营户杨云归属于商场。
得 分
评分人
三. 案件查办 (满分 30 分)
第一题：案件调查（15 分）
甲市 A 县刘政（30 岁）经营刘政商店，办有烟草专卖零售许可证。2007 年 11 月 1 日，专卖稽查二
中队队员李三、张义对该商店进行检查，因为检查多了都相互熟悉，彼此打招呼后就直接进店进行检查。
李三有省局核发的检查证，张义已调到专卖岗位三个月，虽然没有检查证，但工作认真勤奋，已经熟练
掌握了烟草专卖法律法规，工作得到了局长多次表扬。在检查中发现两条带有 B 县标识的硬盒八喜卷烟，
经请示领导批准，办理了先行登记保存通知书，并要求刘政三日内到 A 县烟草专卖局接受处罚。11 月 2
日，刘政来到 A 县烟草专卖局，A 县烟草专卖局对其做出了 10%罚款计 14 元，因罚款数额较少，直接
制作行政处罚决定书，交刘政签收，在其向银行交纳罚款后，将两条硬盒八喜烟返还。11 月 5 日，刘政
向甲市烟草专卖局申请行政复议，要求撤销 A 县烟草专卖局做出的行政处罚。A 县烟草专卖局认为刘政
不服从管理，于是依据《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》等有关规定，做出了取
消其卷烟经营资格的决定，收回烟草专卖零售许可证。
请指出 A 县烟草专卖局在本案中存在的违法之处。
标准答案
（1）检查时没有出示检查证。（3 分）
（2）一人执法，张义执法时没有执法资格。（3 分）
（3）没有制作现场勘验笔录。（3 分）
（4）行政处罚决定作出前，没有告知当事人处罚的理由和依据，及其享有的陈述权与申辩权。（3
分）
（5）不能以刘政申请行政复议为由，作出取消其卷烟经营资格的决定。（3 分）
第二题：案件审理（15 分）
某市烟草专卖局办案人员 2008 年 6 月 2 日在案件信息系统中查询到如下案件情报信息：
案一：A 县烟草专卖局于 2008 年 5 月 15 日查获假冒卷烟 50 件，涉案金额 10 万元，涉案车辆闽
Z12345，驾驶员赵二、李四，据驾驶员交代，车辆联系安排装货的人名叫阿龙，联系电话号码
12345678900。
案二：B 县烟草专卖局于 2008 年 5 月 25 日查获假冒卷烟 40 件，涉案金额 8 万元，涉案车辆闽
E67890，驾驶员张三、王五，据驾驶员交代，车辆联系安排装货的人名叫陈龙，联系电话号码
12345678900。
案三：C 县烟草专卖局于 2008 年 6 月 1 日查获假冒卷烟 60 件，涉案金额 12 万元，涉案车辆闽
Z12345，驾驶员张三、王五，案件尚未作进一步调查。
请根据上述案件情报信息，回答下列问题：
1、 案一与案二是否存在并案调查处理的条件，说明理由。（3 分）
2、 案一与案三是否存在并案调查处理的条件，说明理由。（3 分）
3、 案二与案三是否存在并案调查处理的条件，说明理由。（3 分）
4、 案一、案二、案三有无可能实施并案处理，案三下一步调查的重点在哪里？（4 分）
5、 本案例应用了哪种情报分析方法？（2 分）
标准答案
1、案一与案二存在并案调查处理的条件。（1 分）
因为两案存在共同的情报信息点，即车辆联系安排装货人的电话号码相同，阿龙与陈龙应为同一人，
两案存在关联性，可以进行并案调查处理。（2 分）
2、案一与案三存在并案调查处理的条件。（1 分）
因为两案存在共同的情报信息点，即涉案车辆为同一辆车，两案存在关联性，可以进行并案调查处
理。（2 分）
3、案二与案三存在并案调查处理的条件。（1 分）
因为两案存在共同的情报信息点，即驾驶员相同，两案存在关联性，可以进行并案调查处理。（2
分）
4、案一、案二、案三有可能实施并案处理。（2 分）
案三下一步调查的重点在于该案的车辆联系安排装货人员是否与前两案为同一人。（2 分）
5、本案例应用了比较法（或逻辑思维方法）。（2 分）
得 分
评分人
四. 内部监管（满分 20 分）
某省烟草专卖局驻 A 卷烟生产企业内部专卖管理监督办公室在日常监管中采集到如下数据和信息：
（一）2008 年与 B 复烤企业签定复烤烟叶加工合同 5 万担，实际加工 万担；（二）2008 年 12 月入
库卷烟纸 100 吨，到货确认卷烟纸 102 吨；（三）2008 年卷烟生产计划量 80 万件，当年码段使用量
万件，当年入库卷烟 81 万件；（四）2008 年卷烟出库 82 万件，销售出库 万件，出库扫码 81 万件，
自用烟领用 万件；（五）2008 年申请报废卷烟纸 5 吨，卷烟机械 10 台套，已取得上级批复文件，并
在专卖部门监督下销毁了 2 吨卷烟纸和 4 台卷烟机械。
请问：
1． 卷烟、雪茄烟产品打、扫码流程为？（3 分）
（ ）→排产→（ ）→（ ）→数据上传。
2． 以下数据应从哪些渠道采集？（5 分）
（1）“复烤烟叶实际加工数量”从加工单位提供的（ ）采集，并与（ ）计算数量
相互映证；
（2）“卷烟纸入库数量”从（ ）采集，“卷烟纸到货确认量”从（ ）采集；
（3）“卷烟生产计划量”、“码段使用量”、“出库扫码量”从（ ）采集；
3． 以上数据存在哪些异常情况？（8 分）
4、对报废的专卖品监管的主要内容是什么？（2 分）对尚未销毁的卷烟纸和卷烟机械应怎样开
展监管？（2 分）
标准答案
1、计划取码（1 分）；生产打码（1 分）；出库扫码（1 分）。
2、加工批次报表（1 分）；加工费（1 分）；仓库入库台帐（1 分）；准运证管理系统（1 分）；生产
经营管理决策系统（1 分）。
3、复烤烟叶实际加工数量﹥合同签定数量（2 分）；卷烟纸到货确认数量＞入库数量（2 分）；卷烟
成品入库量﹥打码量（2 分）；卷烟销售出库量＞扫码量（2 分）。
4、对专卖品报废环节监管的主要内容是卷烟、雪茄烟生产企业专卖品报废内控制度建设情况及报
废处理专卖品的程序及流程。（2 分）
对于已经履行了报废程序但尚未销毁的专卖品，内部专卖管理监督部门应参与对企业报废专卖品
的实地盘存工作，检查报废专卖品管理台帐是否建立，帐面库存与实际库存数量是否相符。（2 分）
