一LJq iJ) A户’aF 血-tl-'牛'4’ 、’ ltτ;';~.-\_)注1::1. ~.; /:J尽Î..,'r』tpLJJ/ 之窗.言,制定了地区制度性一体化的经贸合作计划.这些区域性自由贸易集团以崭新的姿态展现在国际经济贸易活动中,从不同角度推动着本区域和国际经贸的发展.同时这些区域性贸易组织也存在着一些缺陷e在当今国-.-电,, r :.. ("'、-('~'J-. id!济贸易交往中,我111务必去研究它们,充',]"了解各经济集团的政策和法律,使我国在对外经贸活动中以自己的特色和优势来协调与各区域经济集团的关系.一‘欧洲经济共同体的演化1950年5月9日,法国外长舒曼提出一项计划.(称舒曼计划)将欧洲几国煤钢生产)~ -" 联合起来,置于-个超越国家的机构统一领导.根据"好曼计划"欧洲六国{法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡〉在巴黎签订了4欧洲煤钢共同体条约).其目的是建立六国煤钢共同市场.这个始于以煤钢领域合作的经济集团,自1957年3月25日在罗马签订了《欧洲经济共同体B和4欧洲原子能共同体》两个条约(称罗马条约〉以后.开始制订以统一调整共同体内部运行和统一对外的法律机制.其合作项目迈步扩展到建立关税同盟、贸易、货币、农业、运输、劳务、服务等方面。1965年欧洲六国在布鲁塞尔签署了关于--际经济区域集团化.已成为当今国际建立三个共同体共同委员会及理事会的条约|玉l经济贸易交往中一个值得观注的问〈称合并条约).该条约于1967年7月1日生题。80年代以来.国际经济贸易格局效后.标志着欧洲经济共同体(EEC)已形成发生了显著的变化.世界各国在经济贸易交一个整体在在该区域建立了经济共同市场.往中纷纷采束了措施,一方面以地理位置为同时,欧共体要求各成员国有责任,为实现欧依托,在数个国家之间范围内酝酿或制定一洲统一大市场目标而努力.体化的自由贸易协定,建立区域自由贸易集1992年欧共体建立统一大市场,成员国团,形成共同贸易市场e另一方面,以各自区之间的合作项目在原有的基础上又延伸到科域性贸易集团为基础,加强贸易保妒主义,强技、环保等非经济领域方面。欧洲共同体在统化贸易壁垒.抵制外国产品对共同市场的冲一大市场的进理中,又产生了一个独特的国击.目前,最引人注目的有,"1992年欧洲共际组织称欧洲联盟(EU),欧洲联盟在欧洲共同体形成一体化大市场".北美自由贸易同体的基础上扩展形成的。成员国之间签汀区"产南锥体共同市场"6美洲首脑的迈阿密了4马斯特里赫条约),该条约于1993年11会议和亚太经济组织的茂物会议都通过了宣月1日正式生效o1994年12月欧洲联盟接时外噩.宴务195•咀27
美加贸易协定签署以后,美国、加拿大和纳了奥地利、芬兰和瑞典加盟.目前.欧洲联墨西哥三国根据各自的经济现状.以及国际盟成员国已扩大为15个国家,建立了一个拥经济贸易发展的趋势,商讨建立北美自囱贸有亿人口,国民经济总值7万多亿美元易区.1991年6月三国部长第一次在加拿大的区域性经济组织.1995年1月1日欧洲联盟正式开始运的多伦多召开会议.1992年8月12日三国作.欧洲联盟是以4巴黎条约),(罗马条约L签订了"北美自由贸易协定",该协定于1994《马斯待里赫条约》的宗旨为原则来指导和规年1月1日生效。美、加、墨三国认为,建立北范联盟组织机构和对内、外的方针政策.欧洲美自由贸易区不仅能促进内部各国经济发联盟的立法主要形式是以规则(Regulation)、展,而且也能携手起来应付来自外部的欧洲指令(Directive)和决定(Dec四on)颁布.各成和亚洲市场的经济集团。北美自由贸易区三员国通过主权让渡赋予欧洲联盟广泛的权国均为GATI的成员国,他们之间签订自由力.但是为了使联盟国家更好的处理各自的贸易协定后,无疑会对该地区的经贸发展起事务,成员国在制汀《马斯待里赫条约3时,提到识极的作用.同时,也会抑制由贸易壁垒、出一个"辅从原则'来作为调整联盟与成员国非关税壁垒为主要形式的贸易保护主义.北之间活动准则.欧洲联盟在本区域间的活动美自由贸易协定宗旨是以逐步消除货物、服中,不但向发达国家扩展,而且也识极地向务和投资流动的障碍:对知识产权提供保护$中、东欧国家发展。目前.已有东欧数国正式建立公平、解决纠纷的法律饥制等方面为目提出申请加入欧盟.切=匈牙利、罗马尼亚、斯的的合作。洛伐克、波兰、保加利亚和捷克共和国.这些3、美洲国家酝酿建立自由贸易区国家如能力日盟,体现了该地区发展中国家与1991年12月初,美洲国家在美国迈阿发达国家之间在区域性经贸合作中向前迈出密召开美洲国家高峰会议.与会的34个美洲的一步.国家首脑协商同意建立横跨南北美洲的自由二、北美自由贸易区形成贸易区.会议通过了《原则宣言}.确定了一体1、美加自由贸易协之建立化和自由贸易促进社会发展.繁荣经济及伙美国和加拿大是一个一衣带水的邻邦.伴关系.预定在2005年达成协议并执行.也两国在经济发展和贸易交往中有着r-:明密叨要求该地区推销一切贸易和投资陪同.美甘I{的关系.1980年里根政府提出建立美加自由自由贸易协定..与"北美自由贸易协定"相同.贸易区的设想,该设想成为现实的进度缓慢.该协定宗旨‘要求把区域的关税与贸易壁垒1985年欧共体加快了一体化的进程,美加自降低到比任何其官国际贸易协定更低的地由贸易的设想l才被堤到议事日程上来,美加步.计划在2005年完成减少贸易壁垒的谈判两国认为,他们之间建立自由贸易才是抗衡并付诸实施.这项谈判从199~年开始,对16欧共体统4市场的一个重要手段.1988年1点议程拟定谈判程序.谈判的内容主要是协月两国首脑正式签订了美加自由贸易协定,调成员国之间的贸易投资、农业、保护知识产经两国国会审议批准.1989年1月1日协议权和争议解决等方面的合作.由此可见.美洲正式生效.美加自囱贸易区建立成为世界上自由贸易区协议签H.不J1J十年内西半球将最大的双边自由贸易区.美加自由贸易协定成为全世界最大的贸易市场.其消费者超过主要内容包括z关税、政府采购、投资、服务亿.每年购商品和服务性行业总价为13业、农产品贸易、能源和争议解决等方面的合万亿美元.作也以下是美洲经济围的经济发展规模表2、北美自由贸易区的建立28 时外蝠JlOI;*1盹·口
基础设施建设-费酬u经商圃曲盟曹圃'睡L建立仲裁机构圄经曹E域在林人口民盟前且产出口进口为了实现茂物会议的目标,与会代表一:It妻自由贸昂E3. 163ß缸. J fl 6134亿7728亿致同意亚太经济组织发达经济体不迟于南幢悻共同市蝠&52亿 42 J fl 53&亿451缸2010年.发展中经济体不迟于2020年实现相勒比晦共同体579万2&6 fl 38缸58 fl 贸易和投资的自由化.置地断矗圄9633万4806缸286 fl 259记四、区域性经济贸易集团崛起,重建国际中莞训共同市蝠2852 J 812缸5ß亿94 经济新秩序fl 20世纪90年代,全球经济贸易起了重各区域经济组织成员国=大的变化、欧洲、美洲、亚洲和非洲都纷纷成北美自由贸易区z美国、如拿大、墨西哥.立区域性经济集团.随备区域性经贸集团崛南锥体共同市场:阿根廷、巴西、巴拉圭、起.国际经贸关系发生了新变化,区域性经贸乌拉圭.集团都建立了一套制度性规范机制,为实现加勒比海共同体s安地瓜、巴哈马、巴布关税同盟、贸易和投资自由、统一共同市场等达、巴巴多斯、多米尼加、格林那达、牙买加、方面而努力.区域性经济集团各成员国除进圣克里斯多福、圣卢西亚、圣文森持.行经济合作外,还把合作项目扩展到环保、科安地斯集团.波利维亚、哥伦比亚、厄瓜技、知识产权等非经济领域方面,甚至延伸到多尔、秘鲁、委内瑞拉.减少贫读、制止毒品交易、反对恐怖主义、制中美洲共同市场g哥斯达~加、萨尔瓦定教育和保健等方面的合作.多、危地马拉、洪都泣斯、尼加拉瓜.当前.在世界经济活动中,各区域性经贸三、亚太经济合作区域组织的经济实力及发展存在一定的差异.这从GO年代,日本就提出建立亚太自由经种经济水平的差异很有可能会导致世界经济济固的构想.80年代.在日本前首相太平正贸易由强大的经济区域集团主宰,各自割据芳和澳大利亚的总理{吊士的倡导下,成立了地区性的经贸自由形势.部分发展中国家也亚太经市合作组织(APEC).1989年在澳大忧虑.象美洲这样大规院的自由贸易区建立.利亚堪培拉召开甘次部长级会议.1992年9如与欧洲发展协同贸易关系.可能会成为一月在泰国曼谷召开部长级会议并决定设立常个"超级集团",对其他国家会构成贸易威胁.设性秘书处.从此泣开了亚太地区经济合作笔者认为,未来世界经济贸易的交往是否会的序幕.1993年11月在美国西雅图召开会被经济实力强势的区域集团所支配,或者发议时,亚太经济合作组织成员国已达15个-1994年11月11日亚太经济合作组织的18展.<&;不论太小国都享有平等贸易地位的多边个国家首脑在印尼茂物举行会议,并通过了体系,这两种可能并不一定彼此互斥.因为区《茂物宣言硝才订了今后亚太地区经济合作与域性经济集团是建立在自由贸易的基础上.发展方向.其主要内容是z彼此之间都通过他们自己制订而被认可的协1、协调本区域与外界的经济关系,强化议来履行贸易交往手续的,各自交往的目的开放多边贸易体制,降低贸易和投资障碍。是为促进经济增识和生活水平提高.当然,也2、加强自由贸易和投资自由化,缩小经不能把日益发展的区域性经贸集团,变成"欧济差距,互惠互利.促进本区域的经济繁荣。洲壁垒M美洲壁垒川APEC壁垒"之间的疏3、简化贸易、投资和海关程序,消除障离,而建成一个排它性的区域经济集团.这种碍.做法在当今经济发展模式中是行不通的.只4、加强人才资源开发、科学技术和经济有建立类似世界贸易组织之类的国际多边贸tfll-显置在盘&-/95•刊29
团外的某些产品输入,每年引起的反倾销案易组织的框架,才能更积极地协调利确保各国经贸交往的公平性.在当前的国际经济活有几十起,大多数案件是涉及发展中国家的产品.北美自由贸易区也有类似规定,美国、动中,大多数经济实力优势的国家均为GATI和WTO的成员国,他们在国际经贸交加拿大利用墨西哥的低廉的原材料和劳动往中应遵守GAπ和WTO对建立世界贸易力B在市场上.由墨西哥的产品逐步代替亚洲新秩序所作的基本原则.同时,通过国际经贸产品,使-些发展中国家的品优价廉的产品交往也能使GAπ和TWO的非成员国编小打进美国市场带来困难.与这些国际组织的差距或加入这些国际组尽管在国际贸易中,反复重申不摘贸易织.另外,根据世界贸易组织调查认为,区峻歧视.国际间也制订一些法律规则来遏制单性贸易集团不会导致孤立主义盛行,阻碍金边主义和"灰色区域"的利用.但一些国家还球贸易发展,WTO秘书处分析师的报告也认是以反倾销措施作为保护公平竞争.目前,反为,没有迹象显示,自二次大战以来成立的倾销方式已被欧美国家广泛运用,案件逐年108个关税同盟或自由贸易区对国际贸易体精长.在当今国际贸易活动中.有些国家利用系与规拖造成威J!Ð..WTO的成员国从未组成反倾销作为控制造口的一种有烧、便利的贸壁垒式的区域合作协定.由此可见.在全球性易保护手段,这种手段将会越来越频繁姓被协调经济贸易关系的主干f关税与贸易总协各国使用.为了制止倾销行为关贸总协定"、"世界贸易组织"、"国际货币基金组织"定"、‘乌拉圭回合"和"美国贸易协定法"等有和"世界银行"等组织的指导下,区域性和双关法律都制定了反倾销条例.从某些条款的边的贸易方式,是追求开放贸易的补充手段.使用性束舌.官们还存在一定程度的倾向性而不是要舍弃开放贸易.1995年1月i日开S!ï通过的乌拉圭回合面反倾销守贝Ij)中.累识始运行的世界贸易组织,标志着世界经济合评f占"规定进口国在确定某产品对其工业遭作和多边贸易的新纪元来到.它将会健康地受损害时,可以同时考虑来自不同国家或地指导各国、各区域性贸易集团发展国际经贸区的相同产品对其工业造成的综合损害.由关系.此可见,出口囚某产品只要已被迸口国列为五、国际贸易集团形成与国际反倾销的倾销产品时,其相同产品来自不同出口国也发展趋势同伴可能被进口国提出反倾销诉i~..茹守则国际贸易集团化趋势已对全球的国际经第十二条"反规避条款"为防止规避最终反倾济贸易和投资等方面产生了重大的影响.备销税.把反倾销扩大到,已被课征的反倾销税区域性贸易集团在对肉和对外贸易方面都建的产品.它们包括"进口国组装或和I成的进立了一整套法律机制.这些法律和政策往往口产品1在第三国组装或制成.然后向JJ1-进口是利己徘它的.欧洲联盟在对外贸易中与其国出口的产品,已被进口国列入倾销的产品,贸易伙伴不断就产品问题进行谈判,这成自在该产品的基础上经过轻微加工或改造或发愿限制协议,采取产品进口数量配额、规定欧展出来的后期产品飞另外,新守则要求产品洲标准及敏感或半敏感产品的情施.同时《罗出口国识极配合进口国,在产品交易中应提马条约)108、109条也制订了例外条款,当欧供"最佳资料.BIA ( 悦目!nformation盟成员国认为非成员国供应商对国内生产者Availale) ,否则,将会受到迸口国反倾销机掏造成严重竞争压力时,可以对非成员圈设置以没有获得"最佳资料"为名,而作出不利出贸易障画辱,这种障碍会得到欧盟委员会的默口国的裁决.以上例举的乌拉圭回合的新守许.另外.欧盟还利用反倾销的法律.限制集则.似乎倾向于进口国掌握该法律的主动性.30 时,flll贸11;*/9"12