20102010省建设工程造价依据技术交底省建设工程造价依据技术交底
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工程综合定额
传承和发展、调整和完善
• 以06《广东省建设工程计价依据》为基础
• 采用“量价合一”的表现形式
• 提高人工单价，解决以量补价的问题
• 删除落后子目，补充三新（新产品、新技术、新工艺
）子目，服务先进生产力
• 协调处理说明、规则和子目三者关系
• 平衡专业、子目水平
• 满足2008国家标准建设工程工程量清单计价规范需求
一、编制原则
计价依据编制方案、编制技术方案
2006建筑、装饰装修工程综合定额
2008国家标准建设工程工程量清单计价规范
2008建设工程劳动定额
全国统一建筑工程基础定额
全国统一装饰装修工程基础定额
此外，2010定额还参考了2008《湖北省建筑工程消耗量定额
及统一基价表》、2008《四川省建设工程工程量清单计价定额》、
2008《辽宁省建设工程计价定额》以及2003《深圳市建设工程
消耗量标准》等。
二、编制依据
1、专业内容
–2010综合定额专业划分
建筑与装饰（建筑、装饰装修、园林建筑）
安装
市政
园林绿化
（此外，计价通则、机械台班费用定额）
《广东省建筑与装饰工程综合定额(2010)》包括了原建筑
工程专业、园林建筑专业、装饰装修专业等三专业的内容，与
正在修订的国家标准《建设工程工程量清单计价规范》附录A
的范围保持一致。
三、基本概况
–建筑与装饰的编制思路
以06建筑工程、装饰装修工程为基础，补充了园林建筑的
有关项目、子目；同时，对建筑工程、装饰装修工程的措施
项目部分进行整合，整合基本以建筑工程措施为主线，以装
饰装修工程措施为补充。
上册：建筑
中册：装饰
下册：措施及其他
–统一了有关内容
• 预算包干费
• 建筑垃圾、……
2、结构划分
– 分部分项工程
– 措施项目(模板工程、脚手架工程、安全文明施工措施、
其他措施项目、二次运输、……)
– 其他项目
– 规费
– 税金
– 附录（利润、降效、混凝土与砂浆制作等、配合比）
– 示意图
此外，还有总说明，每章有章说明和工程量计算规则。与
2006省综合定额相比较，总体结构基本一致。
附录
– 附录1 建筑物超高增加人工、机械
– 附录2 利润标准
– 附录3 商品混凝土价格参考表、混凝土及砂浆制作含量表
– 附录4 混凝土及砂浆配合比
– 附录5 人工工种划分参考表
– 附录6 工料机价格构成及管理费内容说明
– 附录7 建筑与装饰材料损耗率参考表
– 附录8 管理费费率参考表
3、子目情况
基本概况
1. 分部分项工程，20章
2. 措施项目，8章
3. 其他项目、规费、税金共3章
合计子目3623个，与06综合定额3581个相比较，删除了187个子
目，增加了407个子目，用其他形式表达的110个子目，遗留了钢结构
66个子目。
具体变化
1. 删除了粘土空心砖、砖砌壁橱、人工垂直运输(9层以上)等187个
子目 ；
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2. 合并了大量子目，园林建筑与建筑相同子目；
3. 完善了混凝土、砂浆的计价方式，有98个子目改以“混凝土及砂
浆制作含量表”作为附表形式出现 ；
4. 新补充了旋挖成孔灌注桩、现浇空心混凝土板、热熔卷材防水、
金属面油漆、机喷砂浆、保温隔热等407个子目；
5. 普遍调整了人工消耗量、管理费，取消的其他机械费，调整了其
他材料费；
6. 部分子目的工作内容、机械配比、消耗水平等进行了全面的调整。
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1、水平变化情况综述
本综合定额基本以2006《广东省建筑工程综合定额》、《广东
省装饰装修工程综合定额》为编制基础，主要调整了人工消耗
量和管理费。人工消耗量主要根据《建设工程劳动定额》
(2008)和市场反馈情况进行调整，总体调整幅度控制在±10%
以内。管理费主要结合近几年经济发展水平、省和兄弟省市计
价依据的管理费情况以及市场反馈情况综合确定的，费率在
2006计价依据的基础上提高10%。通过测算分析，与2006省
计价依据相比，整体造价水平提高了1％左右，后附工程实测
造价变化情况。
四、水平变化情况
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2、人工变化情况
人工消耗量
1. 人工消耗量变化总体控制在±10％的幅度以内，个别项
目调整幅度达到20%或以上。通过测算，人工整体水平
提高%（消耗量减少%）
2. 四方面的因素：①生产方式的变化；②人工单价的提高
； ③市场反馈信息；子目之间的水平平衡。
人工单价
1. 综合工日，不分等级、工种
2. 人工单价内容
3. 人工单价的取定
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3、材料变化情况
统一了材料编码名称单位等
材料消耗量
1. 其他材料费乘以
2. 取消的个别材料（泥浆池槽砌筑与拆除、……）
材料单价
1. 材料供应价
2. 包装费
3. 运输及运输损耗费
4. 采保费
5. 企业检验试验费(名称暂定)
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4、施工机械台班
1. 其他机械费的取消
2. 机械台班单价构成
• 养路费及车船使用税，改为“其他费用”，包括保险费、
车船使用税等。
• 燃料动力费中的燃油包括燃油附加税
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5、管理费
管理方式：以固定费用形式出现，执行过程中不做调整
地区划分：四类地区
计算基础
不同专业计算基础各不相同
建筑与装饰：人工费＋机械费
管理费率分摊表
反映各分部工程定额管理费用取定情况；
作为补充项目确定管理费用的依据
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管理费费率提高10％，额度提高近一倍：
管理费内容：
–管理人员工资：增加了社会保险费和住房公积金
–工程保险费、工程保修费
–工器具使用费
我省管理费处于低位
管理费采用固定费用方式进行管理
造价比：以建筑为例，按照工程造价构成规律，一般材料
费60%，人工费20%，施工机械使用费5%，管理费3~5%，利
润3~5%，税费8%
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• 江苏
• 湖北
• 广东
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6、利润变化情况
以人工费为计算基础
利润标准18％
1. 利润标准值取代利润区间
2. 利润率略有下降
考虑社保、住房公积金的影响，18%相当于06综合定
额的24%；
管理费以人工费为基础，人工费比例提高（人工费内
容的变化和人工单价的提高）。
7、影响造价水平变化
定额水平
物价水平：与06综合定额相比较提高近20%
计算方法
• 工程量计算规则
• 规费计算方法（社保和住房公积金）
06（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费）
2010进入人工单价。
经过测算，人工费占税费前工程造价的12--13 %，两种方
法大体一致，当人工费超过这一比例时，计算出的社会保
险费和住房公积金要大于06定额。
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做好配套技术工作
1. 细化规费标准
2. 细化计价程序
3. 发布2010计价依据下的工料机价格信息
– 价格口径（人工单价、材料、机械台班）
– 人工工种划分
五、注意事项
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正确理解工程造价口径
人、才、机、管理费、利润、规费和税金，分部分项工程费、
措施项目费、其他项目费、规费和税金
– 澄清两个问题：甲供料、检验试验费
1. 甲供料
总说明第十二条“本综合定额的材料按施工单位自行采购考
虑。由建设单位供应的材料，也应计入工程造价。建设单位
供应的材料由施工单位负责保管的，按照本综合定额的有关
规定计算材料保管费 ”。
• 定额按照施工企业自行采购考虑
• 甲供料应计入工程造价，并应计材料保管费
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2. 检验试验费
材料单价或材料费中所含检验试验费。定额已包括
管理费中所含检验试验费。定额已经包括在工器具使用费
材料进场检验试验费。定额单独列项，可按实结算
施工企业进行质量控制的检验试验。定额已经包括
施工工艺的检验试验费（如，桩基础、幕墙）。定额未包括，
由建设单位承担
重复检验的检验试验费。定额未包括，由责任方承担
额外检验的检验试验费。定额未包括，由建设单位承担
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1. 材料费用中。企业检验试验费：施工企业自行对材料、构配件进
行的一般鉴定、检查所发生的检验试验费，包括自设试验室进行
试验所耗用的材料和化学药品等费用，以及技术革新和研究试制
试验费。
建标[2003]206号文，将原属于其他直接工程费的检验试验费划入
材料单价中。
建标[1993]894号文，其它直接费的“检验试验费”是指对建筑材
料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括
自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用，以及技术
革新和研究试制试验费”。
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2. 本综合定额未包括依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，对
地基基础工程（含桩基础）、主体结构工程、幕墙工程、门窗工程、钢
结构工程、消防、防雷等涉及结构安全项目和民用建筑工程室内环境污
染控制、建筑节能等项目的抽样检测费用。
3. 其他项目中，材料检验试验费。按照分部分项工程费的%计算（单独
承包土石方工程除外）；工程结算按照实际发生的费用计算。材料检验
试验费：依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，对涉及建筑
物、构筑物的结构安全和使用功能及民用建筑工程室内环境污染控制等
项目的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、装饰材料、构配件的见
证取样检测所发生的费用。
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章说明与工程量计算规则
1. 章说明与计算规则的划分
工程量计算规则：解决体积、面积、长度、质量的计算问
题，包括相应长、宽、高等的确定问题。
章说明：本章内容、子目内容（哪些工作内容包括、哪些
工作内容未包括）、定额编制，定额子目如何适用和怎样
调整等。
2. 章说明内容的变化
3. 工程量计算规则的变化
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措施其他项目
• 2010综合定额
1. 文明工地增加费
2. 夜间施工增加费
3. 赶工措施费
4. 泥浆池槽砌筑及拆除
• 删除了
1. 工程保修费
2. 工程保险费
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其他项目
1. 材料检验试验费
2. 工程优质费
3. 暂列金额
4. 暂估价
• 材料暂估单价
• 专业工程暂估价
5. 计日工
6. 总承包服务费
7. 材料保管费
8. 预算包干费
