标书投标某公司采购公开招标文
件
中山市小榄人民医院
后勤运送及综合大楼日常保洁服务协议 1年二次采购
公开招标文件
项目编号：YY
中山市小榄镇采购中心
二 O一四年四月十八日
目录
第一部分投标邀请函
第二部分投标人须知
第三部分用户需求书
第四部分合同书格式
第五部分投标文件格式
第一部分投标邀请函
中山市小榄镇采购中心受小榄人民医院的委托，对医院后勤运送及综合大楼
日常保洁服务协议一年重新采购项目进行国内公开招标采购，欢迎符合资格条件
的投标人投标。招标文件公示期为七个工作日（自 2014 年 4 月 18 日起至 2014
年 4月 29日）（招标文件下载网址：小榄镇政府采购网（））。
一、采购项目编号：YY
二、采购项目名称：医院后勤运送及综合大楼日常保洁服务协议一年
三、采购项目内容：
（一）本项目采购医院后勤运送及综合大楼日常保洁服务协议一年（以《用
户需求书》的规定为准），投标人必须对本项目要求的全部内容进行报价。
（二）合格的投标人应对所有服务进行报价，不允许只对部分服务报价。
（三）本项目不允许提交备选方案。
（四）本项目不接受联合体投标。
四、采购预算：人民币 720万元。
五、合格投标人资格要求：参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》
第二十二条投标人资格条件外，还必须符合下列要求：
（一）投标人须是中国大陆境内的独立企业法人，能独立承担民事责任；
（二）投标人注册资金 50万元以上（含 50万元）；
（三）投标人必须具有国家物业管理叁级(含暂定叁级)或以上资质；
（四）须提供投标人近三年内（时间须包含 2011年 5月至 2014年 5月，投
标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由投标人营业执照住
所地或业务发生地人民检察院出具《行贿犯罪档案查询告知函》的原件（复印件
无效）；
（五）投标人必须提供保洁和医疗辅助运送这两项服务（同时包含这两项服
务）的二甲（或二甲以上等级）医院不得少于一家，并且这家二甲（或二甲以上
等级）医院的病床数必须不少于 500张。（提供有效期内的合同复印件）【原件核
查】；
（六）投标人如属省外企业，则在广东省内必须具有经工商部门注册的分支
机构；
（七）投标人在指定时间内将报名表和投标保证金汇款单传真到采购中心进
行报名；
（八）本项目不接受联合体企业投标。
六、投标人报名要求：本项目不需要到采购中心购买投标文件，符合资格的
投标人只须于 2014年 4月 29日（星期二）下午 4：30前将报名表和投标保证金
汇款单传真到中山市小榄镇采购中心即可。投标人如已传真报名，请及时与采购
中心项目负责人联系，确认报名所需材料已及时传达。投标人如无传真报名，将
不能参加本项目的投标，采购中心将不接收其投标文件。
七、本项目勘察现场时间及集中地点：
（一）勘察现场时间：2014年 4月 30日（星期三）上午 9：30；
（二）集中地点：请各投标人自行到达中山市小榄人民医院门诊大堂，过时
不候；
八、项目答疑时间、地点及说明：
（一）答疑时间：2014年 4月 30日（星期三）上午 10：00；
（二）答疑地点：中山市小榄人民医院会议室；
（三）说明：不参加答疑会的投标人，小榄镇采购中心将视为无疑问。
九、投标文件递交截止时间：2014年 5月 8日（星期四）下午 2：30至 3：
00。
十、投标文件递交地点：中山市小榄镇人民政府九楼采购中心评审室。
十一、开标时间：2014年 5月 8日（星期四）下午 3：00。
十二、开标地点：中山市小榄镇人民政府九楼采购中心评审室。
十三、采购人、采购中心的名称、地址和联系方式：
（一）采购人联系方式：
联系人：梁小姐
联系电话：0760-0转 8315
联系地址：中山市小榄镇菊城大道 65号
E-MAIL：
（二）采购中心联系方式：
联系人：麦小姐
电话：0760-9
传真：0760-4
地址：中山市小榄镇人民政府九楼
E-MAIL：
中山市小榄镇采购中心
2014年 4月 18日
第二部分投标人须知
一、说明
（一）适用范围
本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。
（二）定义
1．“采购人”是指：中山市小榄人民医院。
2．“监管部门”是指：小榄镇政府采购管理办公室。
3．“政府采购代理机构”是指：中山市小榄镇采购中心。
4．“采购中心”是指：采购人和政府采购代理机构。
5．“合格的投标人”是指符合第三部分第一条投标人资格条件的投标人。
6．“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
（三）合格的货物和服务
1.“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中
没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，
优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家
有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有
效期、售后服务等要求。
2．“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人
须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。
（四）投标费用
1.投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，
采购中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
（一）招标文件的构成
1．招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
（1）投标邀请书
（2）投标人须知
（3）用户需求书
（4）合同书格式
（5）投标文件格式
（6）在招标过程中由采购人和采购中心发出的修正和补充文件等
2．投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、
修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按
照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性
响应的，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
（二）招标文件的澄清
1.任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式（须盖章并提供
相关证明材料）在投标截止时间十五日以前通知采购中心。采购中心对投标人所
要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购中心将组织相关专家召开
答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个投标人（答复中不包括问题的来
源）。
2.投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购中心将视其
为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行
评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
（三）招标文件的修改
1.在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购中心可主动地或在解答投标
人提出的疑问时对招标文件进行修改。
2.修改后的内容是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。潜在投标
人在收到修改内容后，应立即以书面形式向采购中心确认。
3.为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购
中心可适当推迟投标截止期，并通知所有已报名的投标人。
三、投标文件的编制和数量
（一）投标的语言
1．投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函
电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相
应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对
中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
（二）投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
（三）投标文件编制
1．投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按
每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经
装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。
2．投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。
3．投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无
条件接受采购中心及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。
投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
4．如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要
求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。
（四）投标报价
1．投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币
报价的，以人民币报价为准。
2．投标人应按照第三部分用户需求表规定的内容、责任范围以及合同条款
进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格
和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核
减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为
无效投标或确定为投标无效。
3．《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：
（1）对于报价免费的项目必须标明“免费”。
（2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用
都要包括在投标人提交的投标价格中。
（3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有
费用。
4.每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。
（五）备选方案
1．本项目不接受备选方案，否则将被视为无效投标。
（六）联合体投标。
本项目不允许联合体投标
（七）投标文件的组成部分（详见第“第五部分投标文件格式”)
1．《开标一览表》一式一份，单独密封提交。投标人资格证明文件、商务部
分及技术部分文件可合并密封装订，提交一份正本五份副本，正副本独立包装。
2．资格性文件，投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标
和中标后有履行合同能力的资格性文件。其中加“★”项目不得有缺失或无效。
资格性文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。
（1）★自查表
（2）★响应函
（3）★法定代表人资格证明书。
（4）★法定代表人授权委托书。
（5）★投标保证金交纳凭证。
（6）★近三年内（时间须包含 2011 年 5 月至 2014 年 5 月，投标人成立不足三
年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由投标人营业执照住所地或业务发生
地人民检察院出具《行贿犯罪档案查询告知函》的原件。
（7）★投标人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证
复印件（如属省外企业，则在广东省内必须具有经工商部门注册的分支机构）。
（8）★投标人注册资金 50万元以上（含 50万元）。
（9）★国家物业管理叁级(含暂定叁级)或以上资质。
（10）★投标人必须提供正在服务保洁和医疗辅助运送这两项服务（同时包
含这两项服务）的二甲（或二甲以上等级）医院不得少于一家，并且这家二甲
（或二甲以上等级）医院的病床数必须不少于 500 张。（提供有效期内的合同复
印件）【原件核查】；
3.商务部分,商务部分文件应能满足公开招标文件的要求，包括但不限于下
列文件。其中加“★”项目不得有缺失或无效。商务部分文件必须真实有效，复
印件必须加盖单位印章。
（1）★投标人情况介绍表。
（2）★供货渠道与合作机构情况。
（3）★应标人正在提供服务的项目业绩一览表。
（4）★项目负责人资质情况。
（5）投标人目前涉及的诉讼案件或仲裁的资料。
（6）其它重要事项说明及承诺。
（7）★增值服务一览表。
（8）★实质性商务条款响应表。
（9）★一般商务条款响应表。
（10）★具有审计资质的第三方出具的 2010-2012年度财务经营状况的《审计报
告》。
（11）其它。
4．技术部分,技术部分文件应能满足公开招标文件的要求，包括但不限于下列文
件，其中加”★”项目不得有缺失或无效。技术部分文件必须真实有效，复印件
必须加盖单位印章。
（1）★服务说明一览表。
（2）★实质性技术条款响应表。
（3）★一般技术条款响应表。
（4）★服务技术方案。
（5）★相关认证证书。
（6）产品彩色宣传资料。
（八）投标保证金。
1.投标人以电汇或转账形式向采购人交纳投标保证金，数额为人民币壹拾伍
万元整。投标保证金必须于投标人传真报名前到达以下账户。
开户名称：中山市小榄人民医院
开户银行：中山建行小榄北区支行
银行账号：
联系人：钟主任，联系电话：0760-0-8308
注意（1）投标人汇款时在汇单上必须注明项目名称和项目编号；
（2）汇款必须以投标人开户银行账号汇入采购人账号，若以个人或非投标人账
号进行汇款的，将被视为未能实质性响应采购文件而作废标处理。
2.凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。
3.如无质疑和投诉，未中标投标人的投标保证金，将在采购中心发出成交通
知书，并且采购人收齐未中标投标人完整的投标保证金退付申请资料后，五个工
作日内无息退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后无息退还。
4.中标投标人的投标保证金，将在签订采购合同后，并且采购人收齐中标投
标人完整的投标保证金退付申请资料后，五个工作日内无息退还。
5.各投标人应主动与上述联系人联系，办理投保证金退还事宜，退付申请资
料如下（以下资料均需加盖公章）：
（1）采购人出具的应标投标人所参与项目的投标保证金收据复印件；
（2）投标人所出具的关于收回所参与项目投标保证金的收据；
（3）投标人开户银行账号证明文件。
6.有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。
（2）在中标通知书指定时间内，中标人未与采购人签订合同的。
（3）提供虚假材料谋取中标的。
（4）经查实与采购人、其他投标人恶意串通的等。
（5）未按照本招标文件要求提交履约保证金的。
（6）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同
意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。
（九）投标截止期和投标有效期
1.投标的截止期为投标邀请函内规定的投标文件接收时间，超过接收时间后
的投标为无效投标。
2.投标文件从开标之日起，在 90 天内有效。中标人与采购人签订采购合同
生效之日起，其投标文件有效期顺延至合同有效期，同时其投标文件作为采购合
同的附件，与采购合同具有相同法律效力。
3.在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可在征得投标人同意后
适当延长投标有效期。投标人可以拒绝采购人的这种要求。
（十）投标文件的数量和签署
1.投标人编制的资格性文件、商务及技术投标文件一式五份，其中正本一份
和副本五份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明
“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
2.投标文件电子文档：投标人必须将完整的投标响应文件电子文档（包括：
资格性文件、商务部分、技术部分、报价部分及其它与本项目有关的应标材料）
刻录为光盘，确保光盘能够正常打开且文件不设密码,与投标响应文件正本一并
密封提交，由于提交的电子文档资料不齐全而造成废标的，责任由投标人自行负
责。
3.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式
授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附
在投标文件中。
4.投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正
式授权的代表在旁边签章或签字才有效。
四、投标文件的递交
（一）投标文件的密封和标记
1.为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》一份单独密封提交，并在
信封上清晰标明“唱标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分
别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。
2.信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件
中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。
3.如果未按要求密封和标记，采购中心对误投或提前启封概不负责。
（二）投标文件的修改和撤回
1.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者
撤回，并书面通知采购中心。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，
并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做
任何修改和补充。
2.投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标
截止时点前以书面形式告知采购中心。
3.投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
五、开标、评标和定标
（一）开标
1.采购中心在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开
标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明
其出席。
2.开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采
购中心委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投
标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供
的备选投标方案。
3.采购中心做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。
（二）评标委员会的组成
1.评标由采购中心依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评
标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专
家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员
会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。
（三）评标方法、步骤及标准
1.评标方法
本次评标采用综合评分法。
2.评标步骤
评标委员会先进行初步评审，再进行商务技术及价格的详细评审。只有通过
初步评审的投标才能进入详细的评审。最后评标委员会出具评标报告，并排序中
标候选人。
按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先
就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和
比较，评出其技术商务得分。对于 5个或以上评委的项目，各评委的技术和商务
评分去掉一个最高分和一个最低分，其余评委评分的算术平均值即为该投标人的
技术和商务评分。然后，评出投标人的价格得分。将各投标人的技术、商务得分
和价格得分相加得出其综合得分。将各综合得分由高到低顺序排列，综合得分最
高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人，依次
类推（得分相同时价格低者列前；得分及价格均相同时，技术指标优者列前）。
（1）初审（资格性、符合性检查）
评标委员会按照《符合性检查表》内容对投标文件进行资格性检查及符合性
检查，只有对《符合性检查表》所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初
步评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名
方式表决，被认为响应的得票超过半数的投标人才有资格进入下一阶段的评审，
否则将被淘汰。
序号 评审项目 标准
是 否
合格
1 投标人的合法性 满足投标人资格条款，且在经营范围内投标
2 投标文件完整性
投标人的投标文件和资格证明文件符合招标
文件要求
3 合法签署 有法定代表人签署投标文件；如果不是法定代
表人亲自签署，则须提交法定代表人的授权书
且签字有效
4 投标报价是否固定 固定的、唯一的
5
投标报价无重大漏项
或重大不合理
无重大漏项或重大不合理
6
投标报价是否在预算
内
不高于采购预算金额
7 投标保证金 金额、内容、有效期符合招标文件规定
8 投标有效期 符合招标文件规定
9
技术、商务有关要求偏
离情况
无重大负偏离，投标文件完全满足采购文件中
带"★"号的条款和指标，符合采购文件的其他
要求，无重大偏离，且无经评委认定为无效的
投标。
10 实质性响应招标文件 响应招标文件各条款
11 其他 其他违反国家法律、法规的行为
12 结论
评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是
否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的
总体编排是否基本有序等。
在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文
件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相
符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的
施工方案、项目班子配备、技术服务、劳动力、材料和设备投入计划及保证措施；
或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中招标人的权利或投标人的义务；
纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公
正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不
寻找外部的证据。
评标委员会将审查实质参加投标人数是否够 3家，以决定是否需废标。通过
初步评审的投标人不足 3家的，本项目将重新组织招标或经上级主管部门同意转
换采购方式继续进行。若采购人提出更改采购方式的申请，经政府采购监督部门
的批准，且在取得所有递交投标文件的投标人书面同意的情况下，本项目可依法
由公开招标方式转为竞争性谈判或单一来源采购等其他采购方式，原招标文件转
为谈判文件。
无效投标的认定:按《符合性检查表》所列各项，投标文件不满足招标文件
要求的，将被认定为无效投标。
（2）详细评审。
a.详细评审是对通过初步评审的投标进行技术商务和价格的评审。
b.技术、商务评分：评标委员会就投标人对技术、商务评分表中各项要求的
响应程度填写技术商务评分表，汇集每一评委的评分，去掉一个最高分和一个最
低分，将其余评分进行算术平均，得出该投标人的技术商务得分。
技术商务部分评分方法具体如下：
技术评分表
序号 内容 标准 分值
1 管理人员资质
项目负责人具有物业管理经理岗位证书并在综合三甲医院任后
勤管理项目负责人 3 年及以上经验者得 8 分，有物业管理经理
岗位证书并在综合三甲医院后勤管理中当普通管理人员 3 年及
以上经验者得 4 分，有物业管理岗位证书并在综合二甲医院任
后勤管理项目负责人 2 年及以上经验者得 3 分，有物业管理岗
位证书并在综合二甲医院后勤管理中当普通管理人员 2 年及以
上经验者得 2分，其它得 0分。
8
2 人员配备
根据投标方提供的人员方案综合评定，参数完全满足采购方的
要求，岗位人员配置合理、明确的得 6-7分；一般的得 3-5分；
岗位设置混乱、不明确的 1-2分。
7
3 设备配置投入
根据投标方提供的清洁设备综合评定，先进性好的得 5-7 分，
较好的得 2-4分，一般的得 1分。
7
4 员工权益
根据投标方提供的方案综合评定，能满足标书的最低工资要求
及满足劳动法相关条例要求（员工的工休、保险、加班），优的
得 6-7分，一般的得 3-5分，较差的得 1-2分。
7
根据投标方提供的方案综合评定，有管理运作制度、管理规章
制度、内部岗位责任制，考核制度。完善的得 5-6 分，较完善
的得 3-4分，一般的得 1-2分，简单的得 分。
6
5
管理制度、管理方
案及质控方式 根据投标方提供的方案综合评定，有质量管理要求、方案及承
诺。完善的得 5-6 分，较完善的得 3-4 分，一般的得 2-1 分，
简单的得 分。
6
6 人员培训计划
根据投标方提供的方案综合评定，员工培训计划详细，完善的
得 4分，较完善的得 3分，一般的得 2分，简单的得 1分。
4
商务评分表
序号 内容 标准 分值
1 财务状况
根据投标方提供的具有审计资质的第三方出具 2010-2012 年度
的《审计报告》，亏损的得 0 分，盈利但资产负债率高于 10%的
得 2分，盈利但资产负债率高于 5%（含 5%）的得 3分，盈利但
资产负债率低于 5%的得 4分，整体财务状况优的得 5分。（投标
人提供的三年审计报告中“盈利”和“资产负债率”取最差的
数值作为评估依据）
5
2
从事物业管理管
理年限
根据投标方提供的保洁服务综合评定，4年以上得 5分，4年(含
4年)-2年得 3分，2年(含 2年)-1年得 1分。
5
2
正在提供服务的
卫生系统业绩情
况
投标方正在提供服务项目中，只有为非广东省内二甲医院提供
医院运送及保洁服务项目的得 3 分，只有为广东省内二甲医院
提供医院运送及保洁服务项目的得 6 分，只有为非广东省内三
甲医院提供医院运送及保洁服务项目的得 8 分，有为广东省内
三甲医院提供后勤服务项目的得 12分，有为广东省内三甲医院
提供医院运送及保洁服务项目的得 18分。有为小榄镇内二甲医
院（或二甲等级以上医院）提供后勤服务项目的额外加 2分。
20
4 增值服务
根据投标方提供增值服务方案综合评定，优的得 5 分，一般的
得 3分，无或差的得 0分。
5
c.价格评分：将评委会校核后的各投标人的投标总价定义为评标价格。取各
评标价格的最低价为评标基准价格；各评标价格的价格评分按以下公式计算：
价格评分＝（评标基准价格/评标价格）×100
依此计算出所有投标人的价格评分。
d.技术商务及价格分值分配：
评分项目 技术评分 商务评分 价格评分
分值（总和为 100分）45分 35分 20分
e.综合比较评价
每个投标人的综合得分按以下公式计算（每部分得分计算以四舍五入的方式
精确到小数点后两位）：
综合得分＝（商务得分＋技术得分＋价格得分）。
按综合得分由高到低排出各有效投标人的名次（出现综合总得分并列时，投
标总价低的投标人名次靠前；若综合得分和投标总价都相同，按技术得分高的投
标人名次靠前；若综合得分、投标总价和技术得分都相同，按商务得分高的投标
人名次靠前；若综合得分、投标总价、技术得分和商务得分都相同，由全体评委
投票确定名次）。
f.推荐中标候选供应商名单。评标委员会将按综合得分由高到低的排名顺序
推荐前 3名为中标候选人
g.采购人根据评标委员会的推荐意见和有关法规选定中标人。中标人确定后，
由采购代理人向中标人发出《中标通知书》。
h.替补候选人的设定与使用
在合同签订生效之前，经政府采购监管部门同意，第一中标候选人因故放弃
中标资格，在采购人愿意采纳替补候选人投标方案，且报价合理的前提下，可考
虑由第二中标候选人填补为中标人；若第二中标候选人也因故放弃中标资格，可
考虑由第三中标候选人填补为中标人。
若没有预设替补候选者，或采购人不同意采纳替补候选人投标方案时，则本
项目作采购失败处理。
若中标候选人及其投标文件在评审后被审查发现存有重大偏离、或没有完全
实质性响应之处时，则其中标资格无效，本项目直接作废标处理，替补候选人不
得填补。
对由于不良行为而被取消中标资格者不得参与重新采购的投标。
（四）采购方式转为竞争性谈判的评审原则和程序。
1.谈判原则：谈判小组依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方
政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则进
行谈判及评审。
2.评审办法：在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价
的投标人作为成交投标人。
3.评审程序
谈判小组对每个报价人的报价文件进行初步审阅。初步审阅结束后，谈判小
组集中与单一报价人分别进行谈判（谈判的内容主要是对报价方案的澄清、修正、
补充、确认以及价格调整等。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形
式通知所有报价人）。如谈判小组认为有必要，可进行二轮及以上轮次的谈判。
谈判结束后，谈判小组要求所有报价人在规定的时间内提出最终报价，包括最终
澄清方案、报价及有关承诺等。谈判小组对报价人的最终报价进行评议和比较，
并从通过符合性评审的报价人中根据评审办法推荐成交候选人，谈判小组写出谈
判结果《评审报告》。
4.最终报价结束后，谈判小组对各报价人的报价文件进行初步评审，报价文
件出现下列情况时将被认定为无效报价：
（1）报价人不符合合格报价人的基本条件；
（2）报价人未提交保证金或金额不足的；
（3）报价有效期不足的；
（4）主要技术规格和参数不满足用户技术规格书中要求的以及有重大偏离
或保留的；
（5）不接受谈判小组修正的报价总价的。
5．谈判小组详细分析、核准价格表，看其是否有计算上或累加上的算术错
误，修正错误的原则如下：
（1）若报价文件中的大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；
（2）当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；
（3）采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果报价人是另外
单独报价的话，评分时计入报价；
（4）如某报价人项目报价有漏项，采用通过符合性评审的报价人中该项报
价最高的价格计入总报价后进行评分，但此价格不作为成交价格。若该报价人被
确定为成交投标人，合同价以其原报价为标准；
（5）谈判小组认为应该调整的价格。
6．谈判小组将按上述修正错误的方法调整报价文件中的报价，调整后的价
格对报价人具有约束力。如果报价人不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝。
7．最终报价超出项目预算将被拒绝成交；
（五）采购方式转为单一来源采购的评审原则和程序。
谈判小组与投标人进行谈判达成一致意见后，出具《评审报告》，确定成交
投标人。
（六）投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修
正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
（1）在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将
确定为无效投标：
a.投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文
件要求的；
b.投标总金额超过本项目拦标价的；
c.投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；
d.不具备招标文件中规定资格要求的；
e.未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
f.投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；
g.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；
h.投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生
偏离的。
i.符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。
j.不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。
（2）评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认
定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表
将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。
（七）投标文件的澄清
1.评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文
字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠
正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。
2.投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
3.评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、
说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的，其投标文件作无效投标处理。
（六）投标的评价
评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
（七）授标
1.评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行
评审，提出书面评标报告。
2.采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选
人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。
3.中标人确定后，采购中心将在广东省政府采购网、中山市政府采购网和小
榄镇政府采购网上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》
对中标人和采购人具有同等法律效力。
六、质疑和投诉
（一）如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购中心或采购人提出
质疑。采购中心或采购人应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。
（二）响应投标人提出质疑时应当提交《质疑书》并由法定代表人签名（加
盖公章）。《质疑书》应当包括下列主要内容：
1.质疑人的名称、地址、电话等；
2.所质疑的政府采购项目，具体的质疑事项及事实依据（包括证据资料）；
3.提起质疑的日期。
（三）质疑人进行质疑应当符合下列条件：
1.质疑人是参与所质疑政府采购项目的投标人；
2.在质疑有效期内提起质疑；
3.法律法规规定的其他条件。
（四）投诉
如果投标人对质疑回复不满意的，可向小榄镇政府采购管理办公室投诉。
七、合同的订立和履行
（一）合同的订立
1.采购人与中标投标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求
和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文
件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
2.签订政府采购合同后 7个工作日内，采购人应将采购合同送采购中心见证。
八、适用法律
采购人、采购中心及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其
配套的法规、规章、政策。
小榄镇采购中心采购项目报名表
项目编号
项目名称
采购中心项目负责人 麦小姐
报名单位
单位地址
营业执照编号
纳税人编码
联系人 联系电话
手机 传真号码
说明：1.此报名表请于 2014年 4月 29日下午 4：30前与投标保证金汇款单
一同传真到采购中心，投标人如已传真报名，请及时与麦小姐联系，联系电话：
0760-9，确认报名材料已及时传达【传真电话：0760-4】。
2.传真接收时间为每个工作日上午 8：30-12：00，下午 2：30-17：30。
3.若无传真报名或报名表未能及时传达采购中心，投标人将不能参加本项目
的投标，采购中心将不接收其投标文件。
4.若投标人已传真报名，但因事不能参加本项目投标的，务必于报名截止时
间前以传真形式通知采购中心。因投标人未及时通知而造成本项目不能正常开展
的，采购中心将有可能取消其一年内参与本中心投标的资格。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
三、用户需求
（一）采购项目投标人资格要求
参加本项目投标的投标人除应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二
条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：
投标人须是中国大陆境内的独立企业法人，能独立承担民事责任；
★投标人必须具有国家物业管理叁级(含暂定叁级)或以上资质；
★投标人注册资金 50万元以上（含 50万元）；
★投标人必须提供正在服务保洁和医疗辅助运送这两项服务（同时包含这两
项服务）的二甲（或二甲以上等级）医院不得少于一家，并且这家二甲（或二甲
以上等级）医院的病床数必须不少于 500张。（提供有效期内的合同复印件）【原
件核查】；
投标人如属省外企业，则在广东省内必须具有经工商部门注册的分支机构；
近三年内参加政府采购活动无不良行为记录。
本项目不接受联合体企业投标。
（二）采购项目服务要求
采购内容：
招标方 采购内容 合同形式 服务年限
中山市小榄人民医院
中山市小榄人民医院医疗辅助运送及
综合大楼保洁项目的管理及服务
实行固定总价
整体承包
1年
服务要求：
投标人的从业人员要求：
公司内部有岗前培训机构，服务人员 100%经过岗前培训合格才上岗。
★管理人员应具有物业管理上岗证，有 2年以上医院现场物业管理经验。
保洁从业人员需具有小学及以上文化，男性身高≥ 米,年龄≤60
岁，女性身高≥ 米，年龄≤55 岁。运送从业人员需具有初中及以上文化，
男性身高≥米,年龄≤50岁，女性身高≥米,年龄≤45岁。
后勤管理方案的内容要求：
各项专业服务管理方案。
详细的服务内容、服务标准、服务承诺书；医院清洁作业规范、人员
设置、各岗位职责和工作流程、各专项的操作流程、技术要求、责任和义务等工
作计划、培训计划。
各专项服务资质和从业人员及其管理人员培训上岗证。
承诺用于本项目管理的设备清单。
承诺针对本项目的物业管理班组和人员（及其资质）配置方案。
中标方、项目经理、主管等各级管理人员履行质量管理或评价措施，
员工培训计划和培训效果评价方法。
中标方有负责岗前培训及在职培训的能力。
★中标方必须同时接管康洁公司的员工及财物。
中标公司的法定代表人必须同时担任康洁公司的法定代表人，并接收康洁公
司原有的员工和财物，中标公司和康洁公司的管理及考核由中标方负责，中标方
接管后，康洁公司的员工不再增加，（如有缺岗，新入职人员归入中标公司）。
★（三）招标岗位配置要求
本项目为环境保洁（含护工）、医疗辅助运送等后勤岗位，在每名员工每周工
作 6 天，每天工作 8 小时的情况下，要求人员配置不少于 186 人，（其中环境保
洁(含护工 6 人)岗位不得少于 114 人(含管理人员),医疗辅助运送岗位人员 70
人(含管理人员),分院门卫 2 人）。人员岗位设置实行可加可减的原则,根据招标
方的实际需要进行人员的配置，招标方需要增加或减少人员时,由医院主管部门
提出书面意见,经双方确认后进行增加或减少，招标方支付的服务费用也根据实
际增减情况以双方核定的支付标准进行增减。
（四）各项目的服务范围
保洁服务：
保洁的服务范围：
小榄人民医院除妇幼中心区域以外的所有室内、室外保洁，包括综合大
楼门诊大楼、住院大楼、感染科楼、辅助楼（饭堂楼、供应楼、高压氧楼、垃圾
房、锅炉房、污水处理室、危险品楼等）、停车场、外围区域、绿化带、化粪池
清理、排水管道清理及疏通、采光棚、楼面、天台、地下停车场、阳光棚、外墙
及玻璃清洗、PVC 地面打蜡并维护、四害消杀、医院属下宿舍及房屋的保洁、医
院的临时性保洁任务及医院分院宿舍门卫（2 人）等。要求保洁人员配备不得少
于 114人（含管理人员及手术室护工 4人和 ICU一区护工 1人，护工替班 1人）。
综合大楼外围区域指医院内东大门至综合楼门诊门口道路西北、医疗综
合大楼东南面的道路以西、食堂大楼前花园以西、食堂大楼以西至医院红线范围
以东（详见图纸）。
医院属下宿舍、房屋（包括饭堂宿舍、实习生宿舍、医院分院宿舍、医
院名下的房屋等）的保洁，含接待房的卫生清洁与管理、员工退房后、入住前的
卫生清扫、楼梯、走廊等公共区域的每日清扫和垃圾清运。
医院分院宿舍的安全、保卫、车辆停放等管理工作及各项收发、协调工
作。
保洁服务工作范围
负责医院红线范围内（除妇幼中心区域外）的室内、室外清洁卫生；室
内所有物品、家具、天花、地面、墙面及室内的所设备设施的清洁卫生。
保持医院红线范围内所有物品的清洁，随时保持环境卫生洁净，清洁室
内室外的卫生，清运垃圾，及时处理，防止医院内传播和交叉感染病原菌。
为防止交叉感染，对不同区域的保洁员具按医院感染管理的要求实行严
格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。
按医院感染管理的要求，对物品及清洁区域进行定点定期消毒，让医院
始终保持洁净。
按时巡视、清洁各楼层公共洗手间，保持洗手间清洁、干燥、无异味；
发现设备设施损坏应及时向科室护士长汇报。
每天到病房收集生活垃圾及医疗废物不得少于 4次，随满随收；医院内
的垃圾应做到日产日清。
每季度一次冲洗地下停车场，随脏随洗。
病区内室内植物的浇水、清洁。
其它未详尽的室内放置的一切物品每周至少清洁一次。
每天清洁、整理陪人床，开窗通风。
为病人及工作人员打开水每日至少 2次，病人有打开水需要时随时服务，
消毒瓶塞和擦拭热水瓶。
擦拭病房床旁桌、病床、洗手台、座便器、衣柜，做到每物一巾一用
一消毒，防止交叉感染。
每季度拆装床隔帘、窗帘。
外墙每半年清洗一遍，玻璃外墙及玻璃框架每季度清洗一次，随脏随洗。
做好病区出院病人区域和病床单位的终末消毒,并铺好病床备用。
更换和清洗擦手小毛巾、口罩等。
协助护士进行会阴冲洗、床上洗头、床上擦浴等。
及时清洁消毒便器，晾干备用。
在护士指导下更换浸泡消毒水，清洗器械并与供应室交接消毒物品。
血压计、听诊器等医疗仪器的清洁、消毒。
负责与相关人员做好空塑料输液瓶、废纸皮等的交接和登记、签名。
做好治疗室大液体的补充。
协助护理人员做好晨、晚间护理。
督促病人留大小便标本。
及时清洁消毒便器，晾干备用。
在护士指导下更换浸泡消毒水，清洗器械并与供应室交接消毒物品。
更换医务值班房的被服及工作人员工作服。
清洁消毒治疗室、治疗台、输液架等办公物品，清洁救护车、心电图机、
药车、输液泵、监护仪、治疗车、病历夹、血压计袖带、听诊器、网袋、冰箱、
输液架、屏风、仪器表面、无影灯、手推车、车架等、台面及电器开关表面等。
平车布类的更换及整理，特殊部门室内鞋的清洗、消毒。
不锈钢（非医疗设备）的维护和保养；高处等高处设备、设施的清洁。
负责与洗衣房清点洁、污被服，并将送回的衣物送入柜，做到帐物相符，
不在病房点污衣。
负责医院及医院属下宿舍和社区卫生服务站的四害消杀工作，四害消
杀使用的药物由中标方负责。
负责医院、医院属下的所有宿舍、社区卫生服务站的化粪池清理及洗
手池、厕所及排水管道等排污管理的疏通和维修等。医院的化粪池每半年清理一
次，医院分院宿舍的化粪池每年清理一次，随满随清，不能满溢、堵塞；其余的
随满随清，不能满溢，堵塞。
完成各科室的特殊工作任务及护士长临时指派的工作，服从科室的管
理及医务人员的工作安排。
保洁服务质量要求
清洁次数
序号 清洁项目
日 周 月
质量要求
1 地面干拖 2 地面保持干净、清洁、无垃圾
2 地面湿拖 2 地面保持干净、清洁、干爽、无污渍
3 墙壁（米以下) 1 手摸无污渍，无张贴等污迹
4 墙壁（米以上) ≥2 无蛛网、尘网、污迹
5 门/窗/玻璃/镜面 ≥1
干净、明亮、无手印、无污迹、手摸无
污渍
6 栏杆、扶手 1 保持干净、光亮、无水迹、无积尘
7 垃圾箱、桶，纸篓 ≥2
垃圾袋内垃圾满 2/3 则清倒、表面无明
显污垢、无异味、无烟头、无烟盒，按
规范消毒，病房垃圾袋每晚睡前必须更
换干净
8
宣传栏、标识牌、白
板
1 保持干净、无张贴、无污迹
9 天花/风口/灯具 ≥2 保持洁净，无蜘蛛网、无污迹、无积尘
10 空调机 1 表面目视无污迹、无积尘
11
椅、凳、台、柜、平
台
1 无污迹、保持干净
12
病床、床头柜、设备
带
1 无污迹、手摸无灰尘、污渍
13 风扇/吊扇/ 2 表面目视无污迹、无积尘
14
不锈钢物品钢油保
养
1 不锈钢物品光亮、无锈渍、无灰尘
15 晒衣架 1 清洁无尘
16 床隔帘、窗帘 每季度拆洗≥1次
目视洁净无污迹、手摸无灰尘，具体清
洗次数按科室要求，随脏随洗。
17 出院病床单元 每患者出院后
及时进行全面清洁和终末消毒，保持清
洁、无污渍、手摸无灰尘。
18 阳台 1 清洁无尘、无污渍
19 仿真绿化植物 1 表面目视无污迹、手摸无灰尘
20 室内绿色植物 1
盆栽、定时淋水，表面目视无积尘、树
叶光亮
21
各类医疗设备、器械、
医疗用柜
1
保持洁净，无蜘蛛网、无污迹、无积尘，
按规范进行清洁及消毒
22 医用毛巾、拖鞋、 1 按科室要求及时进行清洗、消毒、更换
23 便盆 每次
无污渍，每次使用后及时进行清洗、消
毒
24
洗手盆、清洗池、浸
泡池
2 保持清洁、无污渍并按规范消毒
25 毛巾架、淋雨花洒 1 保持清洁、无污渍、无灰尘
26 病房地面抛光 1
27 大堂地面抛光 1
28 厕所 数次
保持清洁、明亮、无异味、地面干燥无
积水、有防滑提示标识、设施完好（故
障及时报修）
29 电梯 数次
保持清洁、明亮、地面干燥，电梯间 PVC
地板每月打蜡一次。
30 停车场、地下车库 1
清洁无垃圾、地面干燥，每季度清洗地
下车库一次。
31
室外地面、绿化、设
备设施、沙井沟渠
每天巡视，随时清
洁
保持医院室外环境清洁、美观，设备设
施洁净，目视无积尘、绿化区域清洁无
杂物、地面无血液、垃圾、呕吐物、排
泄物，沙井沟渠水流通畅，无垃圾异物
堵塞。
32
洗衣房清点、交接洁、
污被服
2 做到帐物相符。
33
外墙、玻璃外墙及玻
璃框架的清洗。
外墙每半年清洗一遍，玻璃外墙及玻璃
框架每季度清洗一次。
34 四害消杀 1
常规每月消杀一次，特殊情况按医院要
求进行。
35 化粪池清理
医院化粪池 3 个
月至 6个月一次，
分院宿舍每年清
理一次
随满随清，不能满溢。
36
洗手池、厕所及排水
管道
随时需要随时清
理、疏通
24小时提供服务。
37 PVC地板打蜡
根据实际情况 3
个月至 6 个月一
次。
负责 PVC地板打蜡、保养和维护。
保洁项目的服务要求：
承包方应负责提供足够数量的保洁用品及设施在保洁过程中使用（其
费用应在其管理费中包含）。因承包方使用的用品或设备造成人员或医院设施的
损害，承包方应负赔偿及相关的责任。
应对保洁区域进行科学划分并强调计划性，各责任范围明确到人。
严格执行保洁工作流程，清洁标准化：达到符合卫生要求、整洁、光
亮、无异味为目标。
正确使用消毒剂、清洁剂、防护用品及各类工具，防止交叉感染。对
不同区域的保洁工具实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。
★为了达到彻底清洁的目的，中标方必须配置 2台知名品牌的、低噪
音、电瓶式的全自动洗地机，并且每个岗位的保洁人员必须配置一台全方位的清
洁手推车，每台清洁手推车上必须配置榨水器。
各种的保洁用品应是国内或国际著名品牌，符合国家安全、环保的相
关规定，相关资料送院方认可备案。
★中标方负责招标方服务范围内所有 PVC地板的地面机洗、打蜡、晶
面处理和保养工作，养护费用包含在本标价内。PVC地板蜡必须选用美国“庄臣”
（钛亮低气味面蜡、超霸起蜡水）系列品牌产品，需打蜡的地面原则上按公共区
域 PVC地面（例如电梯间）每月一次，病房每季度一次的频率进行，每次打蜡结
束后，必须由招标方主管部门进行质量验收并签名确认。中标公司应将打蜡计划
提前交给医院主管部门同意并确认签名后方可打蜡。如因实际情况不能或不需要
按要求的频率打蜡者，每减少打蜡一次，按实际打蜡成本价在当月的服务费中扣
除。
进入污染区、无菌区、手术室、医护办公室、病房等进行保洁的工作
人员，应按规定穿带适当的防护装备，并服务科室人员指导。
在保洁过程中，不得干扰医疗工作的进行，不可影响他人工作、休息。
挪动特殊或贵重仪器设备等物品时，必须经所在科室工作人员同意后方可进行。
特殊区域保洁需在非正常工作时间进行。
保洁人员每病区至少配备 2 人，休息时有人顶班。保洁设置 24 小时
值班制。
地面潮湿及清洗地面及危险作业时应放置警示牌。
爱护医院设施和财产，节约用水、用电。
要加强特殊科室保洁员、护工的培训，根据不同的作业规程进行操作
培训。保洁员、护工应按科室的保洁标准和科主任、护士长要求完成工作。
保洁员要服从所在部门管理人员的管理，月总结有护长评价。
医疗辅助运送服务内容要求
医疗辅助运送服务的内容包括：24小时的医疗辅助运送调度服务、病人的医
疗辅助运送服务、文书、标本的医疗辅助运送服务、药物的医疗辅助运送服务、
各类物品的医疗辅助运送服务、医疗电梯的管理、临时性搬运工作及需要运送人
员完成的其它工作。医疗辅助运送人员的配备不得少于 70人（含管理人员）。
医疗辅助运送服务的工作内容包括：
医疗辅助运送调度服务
全天 24小时接听电话受理任务（包括口头下达）。
受理顾客的查询和投诉。
工作任务的电脑输入、确认、修改。
医疗辅助运送数据的收集、整理，每月为医院提供资料，作为各临床
科室成本核算的依据。
病人的医疗辅助运送服务
接送病人到各科室做检查、治疗、会诊、转科等并负责送回病区；接
送手术病人。
送需用车床／轮椅的出院病人到医院门口。
急诊部门驻守服务。
文书、标本的医疗辅助运送服务
各类标本如血、大、小便等标本的定时巡、送。
急查的各类标本、血气分析、配血标本等。
病理、脑脊液等标本。
取送抽血管、留大小便的杯、管等。
送检需要到外院检验的标本及取结果；
各类申请、会诊、检查报告等文书的收送。
送各类申请单预约。
负责送病人复印病历及其它医疗文书的医疗辅助运送。
负责各类行政类文书、物品、需要维修类物品的运送。
药物的医疗辅助运送服务
西药、中成药、中药（汤剂）、注射针剂等所有药物的医疗辅助运送。
主要负责全院各病区全天 24 小时的临嘱、长嘱服药、长嘱针剂、出院带药、口
服药等的医疗辅助运送。负责从药库运送药品到各科室，做到及时、迅速、不出
差错，保证临床药品供应。
负责从静脉配置中心送配剂到各科室，做到及时、迅速、不出差错，
保证临床药品供应。
及时将药车等运输工具送到中心药房或送回指定的位置存放。
负责派发药品信息到各科室。
按照相关保洁的要求负责药库内保洁员工作。
各类物品的医疗辅助运送服务
药库、日用品仓库的低值消耗物品的领送；
零散医疗用品的收送；其他物件及杂物收送；
轻型（或小量）物品搬运及执行行政管理部门交待的勤杂、公差任务；
饮用水的医疗辅助运送。
医疗设备的送修。
临时加或撤病床、各类家具、物资的搬运、医院临时性任务相关物
资的搬运。
负责全院日常用物的领物和运送工作，运送各类申请单及物件送修等
工作。
医疗电梯的医疗辅助运送和管理
负责综合楼及妇幼中心手术专用电梯（医疗梯，2 个岗位）每天繁忙时段（８：
00-11：30、14：30-16：30，周日和节假日除外）的病人接送和电梯内的清洁卫
生保洁工作。
文明礼貌服务，坚守岗位，不擅离职守。主动帮助医护推车出入电
梯或帮助有需要的人。人多拥挤时主动提醒乘梯人员小心保管财物。
接到医疗辅助运送电话后，将已入乘的人员送达楼层后即到达指定
楼层等候。
遵守电梯操作规程，有人乘坐电梯时应保持站立服务。发生故障时
立即汇报并将电梯停在安全楼层，做好警示工作。
遇突发事件时，要沉着冷静，做好乘客的安抚工作，并按规定汇报。
临时性搬运工作
完成临时性指派的物品、病床等的搬运工作。
在后勤保障部的指导下完成各类接待、会议的会场桌椅搬运、摆放工
作。
协助体检中心搬运外出体检物品及跟随到体检现场搬运布场。
负责医院科室开科或搬迁、办公室的搬迁等项目各类物资的搬迁。
太平间管理
接到科室电话后，立即到达科室接收尸体或引产死胎，与科室护理人
员办理相关交接手续。
负责太平间尸体的保存、交接登记及太平间的清洁、消毒、四害防治
工作；
通知殡仪馆到医院接收尸体，并做好交接登记手续。
协助及配合科室或家属做好各项协调及交接手续。
负责管理和维护太平间内设备设施，确保设备设施处于完好状态，
并防止丢失。
遵守医院的各项规章制度和医院的管理，禁止向死者家属索取红包
或其它物品，禁止在太平间焚烧各类纸品等。
生活垃圾的运送管理
每天最少 2次下各科室收运生活垃圾，特殊情况随叫随收；
负责与各科室人员进行玻璃输液空瓶、小玻璃瓶等的交接、登记、签
名；
负责垃圾房、医疗辅助运送车的清洁消毒；
收集时要封闭运行，要及时，防止污染环境。
负责垃圾房设备、设施的保管和维护，防止丢失并维护在完好状态。
医疗垃圾医疗辅助运送管理
每天最少 2次下各科室收医疗垃圾，按垃圾分类分别收集、称重、登
记，特殊情况随叫随收；
负责与危险废物处置单位的工作人员进行医疗垃圾的转移交接，并做
好登记、填表、签名；
负责垃圾房、医疗辅助运送车清洁、消毒、灭四害等工作；
收集医疗辅助运送时要封闭容器，按规定路线医疗辅助运送，防止污
染环境；
医疗垃圾日产日清。
医疗垃圾房应上锁管理，并每天清洁和消毒、禁止吸烟和饮食。负
责垃圾房设备、设施的保管和维护，防止丢失并维护在完好状态。
遵守医院的各项规章制度和服务医院的管理，禁止私自携带、变卖
或遗失医疗废物。
医疗辅助运送服务项目的管理要求：
24小时全天候、随叫随到。及时、规范、安全、服务态度好，无差错。落实
签收制度。具体如下：
设立中央调度中心，专人 24 小时值班，服务电话不得无人接听,相关
人员配置对讲机。调度人员接到任务后，及时调度人员，并做好记录，要求急诊
10分钟内到达现场，一般情况 15分钟内到达。
接送病人根据病情给予相应医疗辅助运送方法(车床或轮椅)；使用车
床接送病人要注意上下斜坡头部方位的调整。带输液的病人在使用车床或轮椅时
应配备输液架，不得自行调节滴速。所有手术病人应使用轮椅或车床接送，不能
让病人步行。
接送病人到各部门检查、治疗、会诊并协助病人过床，结束后应及时
送回病房。
保养和消毒医疗辅助运送工具，每天对医疗辅助运送工具进行清洁、
保养、上油等；不出现因管理不当而丢失现象。
标本医疗辅助运送（标本送到后须有接受检验标本的科室签收）：
常规标本巡送：上午每半小时一次，下午每小时一次；
特殊与急诊标本随叫随送、并做好记录，有检验科签收；
执行正规收集法，严格查对，无丢失、无打烂、无调换，不得随
地乱放，按时、安全、准确送到医院检验科；
出现问题应及时上报病区护长和主管部门，不得擅自处理。
各类医疗文件传递要准确、及时。
到日用品仓库、药库等领取物品和送回的物品数目应相符，要有护长
或护士签名。
输液液体下送入柜上架；入柜前应由本病区护士核对后才可按类入柜，
空瓶回收不得途中丢失或外运。
取送药品、物品，应及时、准确、安全，严格执行“三查七对”制度，
有详细的收发签收记录,应杜绝错发错送，避免物品丢失、损坏。
每天应检查运输工具状况是否良好，保证医疗辅助运送工具安全、良
好状态，借用科室器具用完后及时归还。
医疗辅助运送过程中应注意病人的安全、舒适、保暖，随时注意视察
病人的病情变化，发现异常立即报告医生护士并协助处理。检查结束后,安全把
病人送回所在病区。
太平间设专人负责，接到通知后，应在 15 分钟内到达现场。严禁发
生尸体遗失、损坏、错发现象，如有发生，承担相应的经济责任或法律责任，不
得向死者家属索要或收取红包。
受理客户对服务不满意的投诉应立即改进，主动及时地跟踪回访并有
记录。
要求对医疗辅助运送的数据进行汇总和统计，随时提供相应的数据为
医院的管理提供支持。
医疗辅助运送病人及物品时应注意安全，如因医疗辅助运送方疏忽导
致的人员伤害，物品损坏，应负赔偿责任。
招标方承担的内容
垃圾桶；
医疗垃圾处理费用；
由医疗垃圾处置单位提供使用的医疗垃圾医疗辅助运送周转箱；
生活垃圾处理费用；
医疗垃圾袋及锐器盒；
生活垃圾桶；
轮椅、担架、平车。
中标方承担的内容
生活垃圾医院内部的收运工具；
清洁、洗涤剂；
后勤服务工作中需要使用的所有消毒剂；
地面防滑地毡；
地面养护材料；
医疗垃圾分类标识贴；
生活垃圾袋；
保洁员具、保洁设备；垃圾医疗辅助运送工具；医疗辅助运送工具；
办公用品；
医疗辅助运送办公文书用品、对讲机；
标本医疗辅助运送手提篮；
员工的工作服及提供适合各岗位工作需要的足够数量工具和设备，并负责
提供员工职业安全防护用品（如手套、口罩、防水围裙、袖套等等）；
中标方所有员工使用布类的洗涤（含工作服的洗涤）；
中标方员工的工资及一切福利待遇、保险；
医疗垃圾记录本；
除上列招标方承担费用外的其它未详尽费用。
5.其它特别约定：
中标方自行负责其招聘员工的一切工资及福利待遇，中标方员工如发生工伤、
疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标方全部负责，中标方应严格遵守国家有关
的法律、法规及行业标准。
中标方应按照国家规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医
疗、工伤、生育险、失业保险等）。中标方员工与中标方发生的一切纠纷与招标
方无关，所有责任及费用由中标方承担。
所有员工岗前及每年进行体格检查≥1 次，确保员工身体健康。员工保
持形象良好，工作时间一律穿工作服，配戴工牌，患传染病人员严禁上岗。
中标方对医院内垃圾的处理必须是严格执行卫生部《医疗废物管理条例》、
《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，因中标公司违规违法导致不良后果，由中
标方承担法律责任。
因中标方的责任给病人造成的一切意外伤害，责任由中标方承担。
太平间尸体发生鼠咬、损伤、丢失及其它损害时，由中标方负责赔偿及承担
相关责任。
中标方不得在合同期内将本项目管理及服务内容转包或分包。
中标方为招标方提供使用的消毒剂必须是通过国家卫生部审批准予使用的，
并符合招标方的医院感染管理要求。清洁、洗涤剂、地面保养产品，必须是通过
国家相关部门审批并予以使用，双方认可的优质产品。（投标时需在标书内注明
品牌）
中标方所使用的保洁用车必须是双方认可的先进的全方位清洁手推车辆；保
洁设备的操作性能良好、无噪音；保洁所使用质量好、清洁、不脱毛的毛巾并保
证按医院感染管理要求配置足量使用的毛巾。
中标方为在招标方服务的员工提供全新的各岗位统一的服装。
为保证工作质量的落实，每名新入职人员必须接受入职培训（包括：服务礼
仪、相应岗位的操作技能、医院感染知识），特殊岗位人员必须按规定持证上岗。
中标方所有员工入院服务时都必须体检，并且合格的才能上岗。定期对在职员工
进行在职培训。
中标方接到招标方提出书面的人员更换申请后，中标方应在两周完成人员的
更换。如果有 3个及以上科室拒绝接收的员工，由后勤保障部进行评估后，提请
中标方把该员工在一个月内调离本单位。
保洁员的职责应根据所在科室的具体要求制定不同的工作分工方案。中标方
的人员应严格遵守医院各项规章制度，严格遵守操作规程和岗位职责。
为保证工作质量，在合同期间，中标方不得随意调换安排在招标方的经理、
保洁部长等管理人员，如果需要调换时，必须事先与招标方管理部门沟通，经招
标方同意后方可更换。科室的保洁员、护工人员应固定，除非科室要求换人或本
人辞职离开医院，否则不能随意更换科室人员，如遇有请假、休息、人员变动等
情况必须预先告知本科护士长。在岗的经理要坚守工作岗位，每个季度离开医院
累积不得超过 15天。
保洁员（含护工）、运送工需服从科室的管理及工作安排。对因服务态
度不好、违反劳动纪律、工作完成质量不符合要求被科室或病人投诉的员工，中
标方应及时给予批评教育，累计 3次被投诉者中标方应调换该员工岗位，对连续
三次调换岗位科室仍不满意的员工应在一个月内辞退。
建立并执行四级质量检查制度：一级为主管或班长每日巡检并进行整改
落实；二级为保洁部长进行每周进行有目标的系统检查，发现问题及时整改；三
级为招标方管理部门不定期检查各方面服务质量，发现问题及时通知中标方整改
（含电话告知）；四级为招标方管理部门与中标方管理人员每月联合质量检查。
每级检查的落实情况必须向招标方通报。落实巡检制度：主管人员每工作日必须
逐层、逐个岗位进行巡检，并要有发现问题、落实整改措施、落实时间等栏目记
录，巡检记录必须每月提供给招标方签证确认。
招标方管理部门(后勤保障部)不定期检查中标方各方面服务质量，发现
问题及时通知中标方（含电话告知）整改，如同一问题出现第三次时，给予扣罚
当月物业管理费用 500 元/问题，如该问题继续得不到解决，每出现一次再加扣
500元/问题。
招标方管理部门（后勤保障部）与中标方管理人员每月联合质量检查时，
按招标方制订的后勤监管细则标准评分，得分≥90分以为达标，低于 90分的按
500元/分予以经济处罚，处罚金额可在支付给中标方的物业管理费中扣除。
在合同执行过程中，招标方有权要求增加或减少人员编制。增加或减少人
员编制均需由招标方与中标方签订书面补充协议后方能生效执行，每增加或减少
一名人员费用按双方协商确定的金额标准进行增减。
★为保证后勤工作质量及员工的正常休息，中标方不得以支付员工“并
岗工资”、减少科室岗位编制人员、安排员工不休息顶班支付加班费等方式来解
决人员缺编问题，招标方支付中标方物业管理费用一律按每月实际在编人数支付
（新入职人员以科室护士长确认到位日为准；员工辞职新招工间隔期，科室缺编
人员时间最长不超过 15天，超 15天视为缺编；全院每月缺编人数总额应控制在
合同总人数的 3%以内，但是不得连续超过 2 个月，超 3%或连续超过 2 个月的均
视为缺编），缺编或增编人员按相应岗位的（经双方协商确定的）费用标准扣除
或增加管理费用。
★中标方必须合理安排服务人员的工作、休息时间，中标方应保证员工
每周 6天的工作时间（5天正常班和周六 1天加班）。为保证员工队伍的稳定，在
员工完成本职工作、无违规行为、每周工作 6天的情况下，在扣除社保个人自付
金额前，保洁人员的工资不得低于 2050 元/月，特殊岗位的保洁人员不得低于
2250 元/月（包括手术室、ICU、感染科、垃圾收送员、太平间管理人员），运送
人员的工资不得低于 2250元/月。因工作原因产生的加班（含节假日、平日加班）
应按法定假日加班工资不少于 180元/天、平日加班工资不少于 元/小时另
行计算员工工资。因工作需要安排上深夜班的员工中标方必须支付员工 10元/班
的夜班津贴，所有津贴、费用由中标方承担。
在合同执行过程中，招标方随时抽查中标方人员在岗工作情况，每发现
一次脱岗时间≥10分钟或扎堆聊天者，扣罚服务费 100元/人次。
中标方需优先接收招标方的现有后勤服务人员。
招标方在合同期内有偿提供中标方办公用房及仓库用房。中标方自行负
责所使用的电脑、考勤设备、打印机、复印机、电话、办公家具等办公设备和耗
材。中标方的办公室水、电等由医院免费提供，电话费由中标方每月与招标方财
务科按实际使用量结算。
中标方的员工应维护医院的财产，不得私自携带医院的所有物品离开医院，
一旦发现，视为盗窃处理，提交公安管理部门处理。
中标方有责任配合医院接受上级领导部门的监督、检查，并提供招标方
所需资料。
合同终止时，中标方应将招标方需要保存的所有后勤服务管理原始资料
交给招标方。
6.报价要求：
服务费实行总价包干，中标价即为合同价。报价方式为广东省中山市小榄人
民医院后勤管理及服务费（除妇幼中心外），均涵盖中标方需要的一切费用。报
价中必须包含中标方承担的首次进驻清洁费用、管理服务人员的工资、社会保险
和按规定提取的福利、员工体检费用等，包含中标单位年度应缴纳的“中山市残
疾人就业保障金”、管理服务人员的专业培训费用、物业管理区域清洁卫生费用、
餐饮服务、日常接待、护工服务、费用、办公费用、投入物资、清洁用品用具费
用、合同实施过程中的应预见或不可预见的费用等。
7.后勤管理及服务期限：后勤管理及服务开始后连续正常运作累计满 1年，服务
期满后，在未确定下一任的服务单位前，中标方仍有按原合同要求继续服务的责
任，招标方每月按中标价格支付服务费，直至新的中标单位进驻为止。
8.后勤管理及服务项目质量考核依次序对照执行标准：
符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准、
环保节能标准。
符合公开招标采购文件和响应承诺中招标方认可的合理最佳配置、参数规
格、计划安排及各项要求。
考核标准：经招标方、投标人双方约定的考核标准。
9.验收标准：以双方签订合同所制定的标准为验收标准。
10.后勤管理及服务热线服务要求：中标方须提供 24小时服务。对招标方的服务
通知，中标方在接报后立即响应，30分钟内到达现场处理，不得影响招标方的正
常工作业务。
11.付款方式：每个月的 15日前支付上月的后勤管理及服务费用。
第四部分合同书格式
采购合同(仅供参考)
项目编号：
甲方：(采购方)
乙方：(投标人)
甲乙双方经充分协商，双方一致同意达成以下协议：
一、总则
1.本合同各方必须遵守《中华人民共和国合同法》，并各自履行应负的全部责任。
2.乙方保证全部按照合同条款的规定和交货期向甲方提供合格的产品和服务。
3.甲方保证按照合同条款规定的时间和方式付给乙方到期应付的货款。
二、项目名称
项目名称：
三、项目清单
四、合同金额
1.合同总额人民币 元（大写： ）
2.价格为固定不变价，天数为日历日。
四、服务期限
五、付款方式及条件
六、服务范围及要求
七、服务内容及要求
八、服务人员配备要求
九、服务标准
十、争议的解决
1.合同执行过程中发生的任何争议，均以上述标准作为仲裁解决依据。如双
方未能通过友好协商解决，应向中山市第二人民法院提起诉讼。
2.在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继
续履行。
十一、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1天
内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，双方谅解确认后，允许延期履行
或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十二、税费
1.中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。
2.在中国境外发生的与本合同相关的一切税费均由乙方负担。
十三、合同生效
本合同在甲、乙双方法人代表或其授权代理人签字盖章之日起生效。
十四、其它
1.本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有
效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补
充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否
则，应承担相应责任。
4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的
义务。
5.本合同一式四份，甲、乙、小榄采购中心三方各执一份（另一份送至小榄
镇采购管理办公室备案）；
6.本合同自甲、乙双方签字盖章之日起生效；
甲方：（盖章）
法人或授权代表签字：
日期：年月日
乙方：（盖章）
法人或授权代表签字：
日期：年月日
第五部分投标文件格式
一、自查表
二、资格性文件
三、商务部分
四、技术部分
五、价格部分
注：1. 请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编
制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。
2. 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订：
开标一览表
……
中山市小榄人民医院后勤运送及综合大
楼
日常保洁服务协议 1年
二次采购项目
（采购项目名称）
投 标 文 件
（正本/副本）
采购项目编号：
投标人名称：
日期： 年 月 日
（一）符合性自查表
符合性自查表
评审内容 谈判文件要求 自查结论 证明资料
报价书
按对应格式文件填写、签署、
盖章(原件)
□通过
□不通过
见谈判响应文件第（）页
法定代表人/负
责人资格证明
书及授权委托
书
按对应格式文件签署、盖章
(原件)
□通过
□不通过
见谈判响应文件第（）页
保证金（谈判保
证金交纳凭证）
人民币 元整（￥ 元）
（转帐、汇款的提供复印件加
盖公章）
□通过
□不通过
见谈判响应文件第（）页
合格投标人的
条件
必须符合本项目谈判邀请函
第五条规定的合格供应商资
格要求
□通过
□不通过
见谈判响应文件第（）页
其他要求
按规定提供“必须提交”的文
件资料
□通过
□不通过
见谈判响应文件第（）页
在参与政府采购活动中未有
违法违纪行为并受过处罚
□通过
□不通过
见谈判响应文件第（）页
投标人的合格
性
在经营范围内报价
□通过
□不通过
见谈判响应文件第（）页
商务要求
实质性响应标书中“★”号参
数的商务要求
□通过
□不通过
见谈判响应文件第（）页
技术要求
实质性响应标书中“★”号参
数的技术要求
□通过
□不通过
见谈判响应文件第（）页
报价要求 报价方案是唯一确定
□通过
□不通过
见谈判响应文件第（）页
符合
性审
查
其它
实质性响应谈判文件中规定
的其它情况
□通过
□不通过
见谈判响应文件第（）页
注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严
格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直
接导致无效投标！在对应的□打“√”。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期：年月日
（二）资格性文件
1．投标响应函
中山市小榄镇采购中心：
依据贵方采购项目名称（采购项目编号)项目招标邀请，我方代表（姓名、
职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本___份，副本___
份。
1.自查表；
2.资格性文件；
3.商务部分；
4.技术部分；
5.价格部分。
在此，我方声明如下：
1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文
件的要求提供报价。
2.投标有效期为递交投标文件之日起 90 天，中标人投标有效期延至合同验
收之日。
3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如
果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解
之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为
真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后
果和法律责任。
6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并
非意味着必定获得中标资格。
投标人：
地址：
传真：
电话：
电子邮件：
投标人（法定代表人授权代表）代表签字：
投标人名称(公章)：
开户银行：
账号：
日期：
2.法定代表人资格证明书
中山市小榄镇采购中心：
同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
签发日期：单位：（盖章）
附：代表人性别：年龄：身份证号码：
联系电话：
营业执照号码：经济性质：
主营（产）：
兼营（产）：
进口物品经营许可证号码：
主营：
兼营：
说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3.将此证明书提交对方作为合同附件。
(为避免废标，请投标人务必提供本附件)
3.法定代表人授权委托书
中山市小榄镇采购中心：
兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：
。
授权单位：（盖章）法定代表人（签名或盖私章）
有效期限：至年月日签发日期：
附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：
联系电话：
营业执照号码：经济性质：
主营（产）：
兼营（产）：
进口物品经营许可证号码：
主营：
兼营：
说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3.将此证明书提交对方作为合同附件。
4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与
签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。
5.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公
章之日起生效。
6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。
4.投标保证金交纳凭证
中山市小榄镇采购中心：
（投标人全称)参加贵方组织的、采购项目编号为的采购活动。按招标文件的规
定，已通过（现金、转账、银行汇款、现金支票、银行汇票、银行保函等）形式
交纳人民币（大写）元的投标保证金。
投标人名称：
投标人开户银行：
投标人银行账号：
说明：1.上述要素供银行转账及银行汇款方式填写，其他形式可不填。其他
方式以现场递交为依据。
2.上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，（政
府采购代理机构）依据此凭证信息退还投标保证金。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
代理人身份证复印件
日期：年月日
附：
粘贴转账或汇款的银行凭证复印件
6．退投标保证金说明函
小榄人民医院：
（响应供应商全称)参加贵方组织的小榄人民医院后勤运送及综合大楼日常
保洁服务 1年采购项目（采购项目编号：YY）的谈判活动。按谈判文件的规定，
已通过（转帐、银行汇款）形式交纳人民币（大写） 元的谈判保证金，
请贵方退还时划到以下账户：
收款单位名称
收款单位地址
邮编
联系人 联系电话
开户银行
收款
单位
账号
说明：上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，小榄人民医
院依据此凭证信息退还谈判保证金
投标人法宝代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（盖章）：
日期： 年 月 日
6.制造商（或总代理）授权书（可选）
（适用于非投标人生产的投标标的）
中山市小榄镇采购中心：
我方（制造商名称）是依法成立、有效存续并以制造（或总代理）（产品名
称）为主的企业法人，主要营业的地点设在（制造商地址）（总代理地址）。兹授
权（投标人名称）作为我方真正的合法代理人进行下列活动：
1.代表我方办理贵方采购项目编号为、项目名称：）的招标文件要求提供的
由我方制造（或总代理）的（投标标的名称）的有关事宜，并对我方具有约束力。
2.作为制造商，我方保证以投标人合作者身份来约束自己，并对该投标共同
和分别负责。
3.我方兹授权（投标人名称）全权办理和履行此项目招标文件中规定的一切
事宜。兹确认（投标人名称）及其正式授权代表依此办理一切合法事宜。
4.授权有效期为本授权书签署生效之日起至该项目的采购合同履行完毕止，
若投标人未中标，其有效期至该项目招投标活动结束时自动终止。
5.我方于年月日签署本文件，（投标人名称）于年月日接受此文件。
授权制造厂（总代理商）名称:（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
职务：
部门：
投标人名称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
职务：
部门：
年月日
（三）商务部分
1.投标人情况介绍表
单位名称
地址
主管部门 法人代表 职务
经济类型 授权代表 职务
邮编 电话 传真
单位简介及机构设
置
单位优势及特长
注册资本 万元 占地面积 M2
职工总数 人 建筑面积 M2
净资产 万元 固定资产原值万元
单位概况
资产情况
负债 万元 固定资产净值万元
财务状况 年度 主营收入 收入总额 利 润 总 额净利润（万资产负债率
（万元） （万元） （万元） 元）
注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技
术力量等。
2)图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。
3)投标人除填写上面财务状况表格外，还必须提供近 2年财务报告（损益表、
资产负债表）的复印件（加盖公章）。
4）如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。
2.供货渠道与合作机构情况
分项 基本情况
联系人/联系电话/
传真
华南地区或
广东省总代理
或中国总代理
或生产厂家
单位名称：
地址：
销售负责人：
Name:
Tel:
Fax:
关键设备
合法来源渠道
（1）
产品名称：
制造/投标人：
生产地：
经销总代理：
销售负责人：
产品介绍和报价的权威网站：
Tel:
Fax:
产品合法来源验证查询专线：
售后服务管理验证查询专线：
关键设备
合法来源渠道
（2）
产品名称：
制造/投标人：
生产地：
经销总代理：
销售负责人：
产品介绍和报价的权威网站：
产品合法来源验证查询专线：
售后服务管理验证查询专线：
Tel:
Fax:
设在广东省内
的售后服务机
构情况
机构名称：
地址：
负责人：
服务机构性质：企业自有/委托代理
Name:
Tel:
Fax:
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期：年月日
3.应标人正在提供服务的项目业绩一览表
序号 医院名称
服务
项目名称
医院等级
和床位数
合 同 总
价
服务时间
业主单位
联系人及
电话
三甲医院：
二甲医院：
其它：
填写说明：
1、业绩必须是 2011年以来以投标人名义独立完成的项目。投标人必须提供
中标通知书、合同关键页或验收报告复印件，并在复合件上加盖单位公章（原件
备查）。未提供相关复印件的，视为无此业绩。
2、在评审过程中乃至中标后，如发现投标人所提供的上述材料不合法或不
真实，将取消其中标资格并追究其法律责任。
3、投标人提供的业绩必须是本次应标产品（相同品牌、相同型号）的销售
业绩。
4、上表如果行数不够，投标人可自行增加。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期：年月日
4.项目负责人资质情况
医院管理经验
序
号
姓名 职位 学历
获得相关资
格和证书
服务医院名
称和等级
服务年份
联系电话
说
明
1、以上的项目负责人员必须为投标人的在职员工，需同时提供以投标人名义购
买的社保证明材料；
2、以上的项目负责人员必须提供学位证明文件、相关资格和证书复印件。
5.投标人目前涉及的诉讼案件或仲裁的资料
涉及的另一方或另几方 争端的原因 涉及的金额
6.其它重要事项说明及承诺
(请扼要叙述)
7.增值服务一览表
序号 赠送物品或服务 价值
填写说明：投标人如果有赠送本招标文件要求以外的物品或服务，请在上表中填
写。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期：年月日
8.实质性响应商务条款（”★”项）响应表
序
号
实质性响应商务条款要求
是否
响应
偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
注：1.投标人必须对招标文件第三部分用户需求第（一）、（二）、（四）、
（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）（十一）带“★”项内容逐条响应。如
有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。
2.投标人应第三部分用户需求具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、
变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料
的，移送监管部门查处。
3.本表内容不得擅自修改。
4．请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在
“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（盖章）：
日期： 年 月 日
9.一般商务条款响应表
序
号
一般商务条款要求
是否
响应
偏离说明
1 完全理解并接受合同条款要求
2
完全理解并接受对合格投标人、合格的货物、工程
和服务要求
3
完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和
责任义务
4
可提供制造商出具的供货来源证明或供货渠道与
品质的合法性证明（均为原件）
5
所提供的主要产品均可提供近期由市级以上法定
技术/质检部门出具的检测报告
6 投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确
定正式中标人止不少于 90 天，中标单位有效期至
项目验收之日
7 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务
8 交货完工期：合同签定之日起协议服务 1年
9 质量保证金：合同总额的 5%，一年的后退 100%。
10
满足对售后服务的各项要求，在 设有已注册
（或合作代理）的售后服务营业性机构
11 同意接受合同范本所列述的各项条款
12 同意按本项目要求缴付相关款项
13
同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真
实性和有效性进行审查、验证
14 其它商务条款偏离说明：
注：1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，
对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
2.本表内容不得擅自修改。
投标人代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期： 年 月 日
10.售后服务方案
售后服务须包括但不限于以下内容，主要根据招标需求的要求（格式自定）
1.免费保修期；
2.应急维修时间安排；
3.维修地点、地址、联系电话及技术服务人员（包括厂商认证工程师等人
员）；
4.维修服务收费标准；
5.制造商的技术支持；
6.其它服务承诺；
7.培训计划。
投标人代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期：年月日
四、技术部分
1.货物说明一览表
货物名称 规格及型号 数量 交货期 备注
注：附以下材料：
1.设备技术性能条件说明和有关资料，包括产品技术性能说明书（中文）、检测
报告及图片、系统软件操作简介等相关证明文件。
2.货物清单，包括备品备件、专用工具和软件。
3.如本表格式内容不能满足需要，投标人可根据本表格格式自行划表填写，但必
须体现以上内容。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期：年月日
2.实质性响应服务条款（”★”项）响应表
序
号
招标规格要求
投标实际参数
(投标人应按投标货物、服务
实际数据填写，不能照抄招
标要求)
是否偏离（无偏
离 /正偏离 /负
偏离）
偏离简述
1
2
3
4
5
6
7
8
…
注：
1.投标人必须对应招标文件第三部分用户需求第（二）服务参数要求中，带
“★”项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“★”
项为不可负偏离(劣于)的重要项。
2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明
材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送
监管部门查处。
3.本表内容不得擅自修改。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期：年月日
3.一般服务条款响应表
序号 招标要求
投标实际参数
(投标人应按投标货物、服务实际
数据填写，不能照抄招标要求)
是否偏离（无偏离
/正偏离/负偏离）
偏离简述
1
2
3
4
5
6
7
8
…
注：
1.投标人必须对应招标文件第三部分用户需求第（二）服务参数要求中，不
带“★”项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。
2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明
材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送
监管部门查处。
3.本表内容不得擅自修改。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期：年月日
4.服务方案
服务方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。其
要点和主要内容为：
1.设备配置简介
2.服务特点说明及详细方案
投标人代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期：年月日
五、价格部分
1.开标一览表
分项 金额(元)
小榄医院后勤
运送及综合大
楼日常保洁服
务协议 1 年报
价
各种税费
运输费
其他费用
总报价 （大写）人民币元整（￥元）
注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。
2.报价中必须包含货物及零配件的购置和安装、运输保险、装卸、培训辅导、
质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见
费用等。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。
3.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并与
优惠声明（若有）封装在一个信封中，作为唱标之用。
投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期：年月日
2.投标报价明细表
序号 服务名称 人数 货物配件 单价 总价 说明
1
2
3
……
报价总价（大写）人民币 元，￥ 元。
投标人法定代表人（法人公章）：
授权代表（签字或盖章）：
日期：
