专家评分法在国际工程投标决策中的应用
［摘 要］本文主要是从从事国际工程承包活动的承包商的角度出发，研究在多种不确定因
素的影响下，国际工程承包商是否要进行投标的问题。具体的思路：由国际工程方面的专家根
据国际工程项目的特点和国际工程承包商自身的因素，确定出影响承包商投标决策的评价指
标，在利用专家评分比较法进行分析，求出各指标的总分，并与过去其他投标情况进行比较或与
公司先前确定的准备接受的最低分数相比较，来决定是否参与国际工程项目的投标活动。从而
可以减少由于盲目投标而得来不必要的损失。
［关键词］国际工程；投标决策；专家评分法
［中图分类号］-#"*(& ［文献标识码］. ［文章编号］%"", $ &,&*（!""#）"! $ "%!! $ "!
当今世界上的大多数国际工程项目，特别是利用
世行、亚行等国际金融机构的贷款项目，基本上都采用
公开招标的方式来选择承包商；而国际工程市场是处
在买方市场当中，各国公司之间在投标时互相压价，竞
争非常激烈。对于一个国际工程项目，承包商是否要
参加投标，应该通过认真的分析决策后才决定是否投
标。因为，一般的国际工程项目中标前要经过资格预
审、买招标文件、现场考察、做标书等多项工作，而按照
国际惯例，投标中的各项费用都有承包商自行承担；如
果不加分析、选择而对国际工程项目进行冒然投标，必
然有可能给承包商造成人、财、物的浪费。
本文从承包商的角度出发，研究在多种不确定因
素的影响下，承包商是否要进行投标的问题。其具体
的思路：由国际工程方面的专家根据国际工程项目的
实际情况和承包商自身的因素，确定出影响投标决策
的评价指标，在利用专家评分比较法进行分析，求出各
指标的总分，并与过去其他投标情况进行比较或与公
司先前确定的准备接受的最低分数相比较，来决定是
否参与国际工程项目的投标活动。
一、确定影响国际工程项目投标决策的指标
国际工程方面的专家通过对国际工程项目、国际
工程承包商本身的特点和竞争对手的分析，可知影响
承包商是否对某个国际工程进行投标的因素有很多，
这些因素即构成了影响投标决策的评价指标，主要可
以归纳成以下 %"项指标：
% (管理的条件：指能否抽出足够的、水平相应的管
理工程的人员（包括工地项目经理和组织施工的工程
师等）参加该工程；
! (工人的条件：指工人的技术水平和工人的工种、
人数能否满足该工程的要求；
+ (设计人员条件：视该工程对设计及出图的要求
而定；
# (机械设备条件：指该工程需要的施工机械设备
的品种、数量能否满足要求；
) (工程项目条件：对该项目有关情况的熟悉程度，
包含对项目本身、业主和监理情况、当地市场情况、工
期要求、交工条件等；
* (同类工程的经验：以往实施同类工程的经验；
’ (业主的资金条件：过去的支付信誉，本项目的资
金是否落实等；
, (合同条件：合同的条款是否苛刻等；
& (竞争对手的情况：指竞争对手的数量、实力等；
%" (今后的机会：对国际工程承包公司今后在该地
区带来的影响和机会。
二、利用专家评分比较法进行决策
运用专家评分法进行决策的决策步骤如下：
% (确定权数
国际工程方面的专家根据各指标对国际工程承包
商完成该招标项目的相对重要性，分别确定其权数，且
权数之和为 %。
! (划分等级
专家将每个指标划分多个等级，并为各等级赋予定
量数值，用与判断本承包商的各指标在本次投标活动中
所占等级。如可划分为最好、好、较好、一般、较差、差、
最差七个等级，可按 %、"(,、"(*、"()、"(#、"( +、"( %打分。
每一个等级对应一个分值。这样，每一个权数刚好对应
一个等级的分值。当然，我们也可以划分二个等级（好、
差）、三个等级（好、一般、差）⋯⋯九个等级（最好、更好、
好、较好、一般、较差、差、更差、最差）等等。
+ (计算投标机会总分
将每项指标权数与对应的等级分别相乘，求出该指
标得分。各项指标得分之和即为此工程投标机会总分。
# (决策
将机会总分与国际工程承包商过去其他投标情况
进行比较或和承包商事先确定的准备接受的最低分相
比较，如果大于最低分值，则可以参加投标，否则不参
加投标。
三、专家评分法的具体运用
下表中给出一个承包商，在对国际工程投标时，进
行的投标决策的分析过程，承包商的期望得分值为不
低于 !"#。
投标考虑的指标 权数
等级
最好
$ %"
好
"%&
较好
"%!
一般
"%’
较差
"%(
差
"%)
最差
"%$
得分
$%管理的条件 " %$’ ! "%$’
* %工人的条件 " %$" ! "%"!
) %设计人员的条件 " %"’ ! "%"’
( %机械设备的条件 " %$" ! "%")
’ %工程项目条件 " %$’ ! "%$*
! %同类工程经验 " %"’ ! " %""’
+ %业主资金条件 " %$’ ! " %"+’
& %合同条件 " %$" ! "%"!
, %竞争对手情况 " %$" ! "%"(
$" %今后机会 " %"’ ! "%"(
合计 $ %"" " %!)
通过上表的计算得出，此次投标的机会分值为
!)#，大于预期的机会分值 !"#，所以可以进行此国际
工程投标活动。
四、专家评分法的的适用范围
$ %专家评分法是对某一个招标机会的评价，即利
用本公司过去的经验，确定一个机会总分值，例如在
" %!"以上即可投标，但也不能单纯看机会总分值，还要
分析一下权数大的几个项目，也就是要分析主要指标
的等级，如果太低，也不宜投标。
* %当有多个投标机会可供选择时，可用专家评分
法计算各工程项目的机会分值，并按其排序确定优先
投标项目。
五、总结
上述对国际工程项目的分析仅仅给出一个投标项
目或多个同时准备投标的项目中哪个或哪几个工程投
标可能性最大。在实际投标运作中，承包商对某工程
进行投标将有中标和不中标两种可能，若不中标就会
导致投标单位为进行投标而造成的人、财、物的损失，
也就是说投标本身具有风险，为了考虑这种风险，承包
可以根据以往所投标工程积累的资料并对拟投工程进
行必要的市场调查，估计出本次投标中标和不中标的
概率，采用风险决策的方法综合考虑中标和不中标这
两种方法，结合上述得出的投标机会值，最终决定是否
对该工程进行投标。
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［责任编辑：王云江］
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