81 第2期陆2有宾学院学报Journal of Yibin U niversity Fe bruary. 2009 概念性旅游规划综述张述林，宋增伟，胡科翔，左太安(重庆师范大学地理科学学院，重庆400047)摘要:在旅游业飞速发展的今天，概念性旅游规划将面临着新的机遇与挑战，要想使其在旅游业中具有质的飞跃，必须综合分析概念性旅游规划发展的现状。本文通过综合分析相关的研究文献，从概念性旅游规划的历史与现状、性质、功能、研究内容以及存在的问题等方面进行全面的评述，并对概念性旅游规划发展的前景与趋势做了预测。关键词:旅游;旅游规划;概念性规划:概念性旅游规划i中图分类号:文献标识码:A文章编号:1671-5365(2∞9)02 -∞81 -03 近几年，我国放游业飞速发展，大众化旅游热潮兴起。由于高度，根据对被开发地资源、环境、经济和社会条件的优势、劣势、旅游业带来了巨大的经济和社会效益，每个地区都在千方百计机遇、挑战等要素分析，而提出的旅游业发展的前展性规划。策地发展其旅游业，使得旅游供给成倍增长，旅游业呈现出买方市划的要点，首先在于理念，在于机制、结构及土地上旅游核心项目场的显著特征。随着旅游业的迅猛发展以及竞争趋势的全面展的时空安排。因而它实际上是一种在理想状态下对目的地开发开，旅游规划的市场需求也相应出现了新的变化。为适应这些变的概念性、创新性构思，以作为下一步规划制定和建筑设计的思化，旅游规划界对传统的规划思想和经典的研究方法不断重新想指导和参照。(3)而王建军认为:概念性旅游规划是指在编制旅认识，并引人新的规划设计理论。概念性旅游规划顺应了现代旅游规划早期所进行的一种研讨性规划手段，是一种在理想状态游业发展对旅游规划技术手段的新要求，必将对丰富旅游规划下对旅游开发地旅游业发展的未来的前瞻性把握和创造性构学科内容、推动旅游规划研究的发展起到积极作用。思，其内容以结构上、整体上的橄要性谋划为主。(4)孙椒英等将鉴于此，本文在对概念性旅游规划进行综合分析的基础上，其定义为:在编制旅游规划早期，以未来学和发展观为基础，根据从概念性旅游规划的历史与现状、性质、功能、研究内容以及存在旅游地资源、社会、经济、文化等旅游业发展的条件，对旅游地未的问题等方面进行评述，并对概念性旅游规划发展的前景与趋来发展的宏观目标和长远问题做出的概要性谋划和创造性构势作出预测，依此希望有利于指导今后概念性旅游规划的发展思，是旅游规划的一种新的规划编制手段。〔的明庆中等则认为:方向。旅游概念规划是适应市场经济发展的、属于旅游规划体系中观-、概念性旅游规划概述层次的兼具战略性、操作指导性的规划，是一种不直接套用《旅(一)概念性旅游规划概念游规划通则》或城市规划、园林规划、土地利用规划、区域规划等慨念性旅游规划来源于"概念规划概念规划"是英文的一种新型旅游规划类型。(7)史本林认为:旅游概念规划是在编"Conce抖ionPlan"或"ConceptualPI钮"的直译，目前国内外规划制旅游规划早期，以未来学和发展观为基础，根据旅游地资源、社界、学术界尚未对其作出专门的、严格的定义和解释。"概念规会、经济、文化等旅游业的发展条件，对旅游地未来发展的宏观目划"中的"概念"主要指用于指导整个规划方案构建与实施的具标和长远问题作出的概要性谋划和创造性构思，是旅游规划的有战略意义的认识和理念。〕。概念规划的对象可以是旅游区、一种新的规划编制手段。(8)航空港、校园或城市。它可以涵盖区域规划设计中许多层面的对(二)棋念性旅游规划性质象。关于概念性旅游规划的性质，王建军认为u概念性旅游规关于概念性旅游规划的概念及定义，不同的学者对其都进划仅是旅游规划的初级阶段的产物，与其说是一种新的规划类行了深人的探讨。李永文等认为:概念性旅游规划，是借鉴概念别，不如说是一种新的规划理念或方式。因而它较少受到固有的性规划的设计理念，对某一旅游地或某一旅游景区进行的纲领既定的思维定势的影响，极利于解放思想，使规划本身更具想象性、概要性的谋划。[2)刘德谦则认为:概念性规划是从未来学的空间和创造性思维，因而具有生命力。"(4)李永文等认为"由于收稿日期2∞8-ω-22基金项目z教育部人文社会科学研究项目(OlJm现泊03);重庆市哲学社会科学规划l项(JJX0685);重庆市教委科学技术研究项目(KJ070813) 作者简介:张述林(1957-)，男，山西浑源人，研究员，主要从事区域旅游开发与规划研究;末增伟(1985-)，男，山东临沂人，硕士研究生，主要从事区域旅游开发研究。
82 官:J立学院学}[2009年2期不少人对概念性旅游规划还不是十分了解，故很容易把该规划(二)概念性旅游规划技术路线当成族游规划的一个类型去看待。实质上概念性旅游规划充其李永文等认为概念性规划的技术路线一般包括:旅游地发量只能算旅游地旅游业发展的一种战略性筹划，是旅游地规划展条件、发展阶段的分析与趋势判断;旅游地发展动力机制分析;的序曲和前奏，或是对旅游地规划的初始性研究。咐}刘德谦认旅游地综合发展目标定位;旅游地发展战略和策略的统一设为概念性旅游规划应该是旅游规划的新类别，同时也是规划计。(2)史本林则认为:各种因素往往以错综复杂的方式对旅游地技术上的一种新方法。"[3)明庆中等认为:旅游概念规划是旅游的发展产生重大影响，对分散的单个要素进行合理的安排并不规划体系的重要组成部分，属于中观性质的旅游规划类型，是旅一定时旅游地的发展产生最佳效果;只有综合分析各要素对旅游区未来发展的创造性策划和战略性纲领，是对旅游区发展总游地的作用，对其进行有效整合，才能真正有益于旅游地的长期体概念、主题、主导发展方向和功能定位、核心胀游产品开发、关发展。(9)史本林根据已有的研究成果，提出了旅游概念研究规划键性策略等重大问题进行指导的技术文件。[7)的技术路线(如图l所示)(三)概念性旅游规划特点关于概念性旅游规划的特点，刘德谦认为应具有以下特点:规划理念和总体构思更具充分的前瞻性;理论基础和规划手段更重科学的探索性;运行机制和结构组成更富有有机的关联性;资源配置和因素聚集更需整合的一致性;中心概念对当前现实，允许留有相当的距离间隔度;布局安排对土地环境，允许留有一定的可变适应度;规划本身对实施细节的非约束性;规划本身对时段限制的可模糊性。(3)王建军认为概念性旅游规划具有下述特点:更具有想象空间和创造'性思维，因而更具有前瞻性和生命力;讲究结构上、整体上的谋划，抓主要矛盾;运用模糊论证，允许存在误差;便于规划的科学分工和组织协调，少数旅游规划人员即可完成，不需要复杂的技术流程;快速灵活，低成本，高效率，便图1旅游概念规划研究的技术路线于及时编制，及时修订，及时资料更适应现代旅游市场竞争的需三、概念性旅游规划存在的问题要，应用范围很广。(4)明庆中等认为旅游概念规划的特点可以归史本林认为概念性旅游规划存在以下几个方面的问题:缺纳为以下几个:具有解决主要问题或达到确定目标的较强针对乏区域层面的指导和支持;无法定地位，缺乏必要的监管;缺乏可性;要求承担任务的旅游规划专家组应有针对问题、解决问题或操作性。(9)王建军认为，概念性旅游规划仅仅是旅游规划的初级实现目标途径的多维创新'性、创意性;具有指导一定时段旅游发产物，它不能代替传统的旅游规划，更需要注意与传统旅游规划展的构思及布局、核心产品开发、市场开拓的战略性和前瞻性;具编制工作的配合和衔接，除此之外，还应注意以下几个问题:概念有选择性研究旅游区发展关键问题的内容简约性和较少受传统性旅游规划的结构、体系以及目标管理等制定相应的基础标准;规划内容年限限定，留有进一步规划空间的灵活性。概括地讲，概念性旅游规划与规划纲要、项目创意、策划、项目计划不同;应旅游概念规划是一种指导性、创意性、整体性的战略规划。(7)李有必要的定性可行性分析;概念性旅游规划的验收、评审较难把永文等认为概念性旅游规划具有以下特点:战略性;研究性;创新握，容易出现矛盾分歧;由于概念性旅游规划是一项创意性很强性;普适性;灵便性。(2)史本林则认为旅游概念规划特点包括:战的工作，要特别注意保护规划的商业机密及相关的知识产权，在略性;创新性;灵活性;区域性。(8)维护地方旅游业市场利益的同时，更要保护规划人员的创造积二、概念性旅游规划内窑层面及技术路线极性和合法权益，双方对此应有特别约定。(9)(一)概念性旅游规划内容层面四、总结与展望对于概念性旅游规划的内容层面，李永文等认为概念性旅总体来说，横念性旅游规划是诞生于却世纪初期，而今越来游规划所研究的内容层面主要包括:区域背景、资摞与环境、开发越受到关注和重视的旅游规划类型，其概念内涵、性质与功能、特定位、旅游布局、发展战略。(2)孙椒英等总结已有的概念规划，认点、内容层面以及技术路线各相关学者都进行了不同程度的研为族游概念规划应当包含旅游地总体规划中关于旅游发展战略究与探讨。但大部分都是从理论的角度进行研究，而缺乏具体实研究的主要内容。主要内容的设定一般包括3个层面:基础研践的操作，因而不具有普遍意义。在研究内容与研究的深度和广究、专题研究和战略研究。(6)林振华认为旅游概念规划需要确立度上，需要进一步加强与实践相结合的研究力度，在研究的技术整体性、长期性、方向性、战略性的认识和观念，对旅游风景区的路线上可开拓的空间更大，对这些不足及薄弱环节进行研究是定性、发展方向、空间布局的谋划、项目要把概念系统化，概念规今后旅游界对概念性旅游规划研究的发展方向。划文本包括背景研究、基础研究、规划策略三部分，或者分为主题从研究内容来看，对概念性旅游规划这一概念的研究还不报告和专题报告两部分。〔川够全面，各相关专家与学者在看法上还存在一定的差异，缺少对
2009年2月83 张述林，宋增伟，胡科翔，左太安:概念性旅游规划综述概念'性旅游规划与其他相关规划之间关系的研究。笔者通过分布局与功能分区具有理论上与技术上指导作用的新方法。所以，析各相关专家、学者对概念性旅游规划的认识，结合自身的实践在今后对概念性旅游规划的研究中，应注意以下几个方面的问经验，认为概念性旅游规划，是在概念性规划的指导下，在结合各题:(一)注重规划区域层面的指导和支持;(二)加强对规划区域相关规划的基础上，通过综合分析规划地的资源、环境、市场、社旅费?发展定位的把握;(三)加强相关的管理与监督;(四)在创新会等层面的优劣势的基础要素，以一种超前的眼光，创造性的思的同时，提高规划的可操作性;(五)注意增强理论与实践的结维，对规划地的旅游业发展模式、发展方向、发展战略、发展目标、合，以理论指导实践，从实践中丰富理论。市场定位以及总体布局与功能分区整体把握基础上的创新性、总之，概念性旅游规划在国内兴起以来，国内旅游界人士对纲领性、概念性的策划。其研究相对较少，但随着棋念性旅游规划实践活动的不断深入从研究深度与广度来看，概念性旅游规划与各类旅游规划及其它相关学科研究方法和相关理论的引入，概念性旅游规划之间的关系，以及与宏观旅游规划、中观旅游规划、微观旅游规划研究将不断深化;也期望本文对概念性旅游规划研究的评述和之间的关系仍可继续深入;对概念性旅游规划的研究，不能仅仅展望，能对概念性旅游规划理论研究有所启示，对概念性旅游规停留在对其概念、性质、特点与功能、内容等层面的研究上，更应划实践发展有所禅益。以如何指导实践，如何在实际规划中落实为研究的重点;对概念参考文献:性旅游规划理论层面的研究。多数学者主要以其他各类旅游规(1)夏杰，林炳耀.从国外概念规划引起的思考(J).城市规划汇刊，2∞2划的理论为主，而相对缺乏针对概念性旅游规划本身的理论研(l) :81. 究，因而，对概念性旅游规划理论层面的研究将是以后研究的重(2)李永文，郭影影.概念性旅游规划探讨(1).河南大学学报(自然科学要方向。版)，2脯，36(4):58 -61. 从研究的技术路线脯，虽然有些学者对略性旅游规划(3)刘德谦.概念、性规划讲求"四高"、"四宽..(N).中国旅游报，2001-04 -06. 的技术路线做了相关的研究，但基本是以传统旅游规划的技术(4)王建军.对概念性旅游规划的认识(]).旅游学刊，2∞1，16(3):53 路线为主，忽视了概念性旅游规划所特有的技术路线的研究，也-56. 缺乏现代技术方法的应用，以及定量分析与定性分析相结合的(5)孙淑英，李永文.试论旅游概念规划的研究内容(1).中南林业调查运用，在今后对概念性旅游规划的研究中，应在注重以上这几个规划，2007，26(1):19 -22. 方面研究的同时，与实际概念性旅游规划案例相结合，深入地剖(6)明庆中，李庆雷，陈英.试论旅游概念规划(1).云南师范大学学报，2∞5，37(5) :87 -90. 析概念性旅游规划在实践应用中的技术路线，从而在实践的基(7)史本林.旅游概念规划理论探讨(1).河南师范大学学报，2∞6，33础上总结出概念性旅游规划所特有的技术路线，因此，与现代技(5) :121 -124. 术、定量分析、定性分析相结合的研究也是将来概念性旅游规划(8)史本林.旅游概念规划理论探讨(JJ.甘肃社会科学，2∞6(5) :245 的研究方向。-247. 笔者认为:概念性旅游规划是在旅游规划由微观逐渐向宏(9J林振华.试论旅游概念规划(JJ.中南林业调查规划，2∞5，24(2):54-57. 观方向发展阶段的产物，是与传统旅游规划密切相关，且打破了〔责任编辑:许洁〕常规的旅游规划既有思路，注重创新性、战略性、空间性的思维，并对规划区发展的模式、发展主题、发展方向、市场定位以及总体A Summary of Conceptual Tourism Planning ZHANG Shu -lin, SONG Zeng -wei, HU Ke -xiαng， ZUO Tai -an (College of Geography, Chongqing Normal University, Chongqing 400047, China) Abstract: Because the rapid development of the tourism industry today, the conceptual tourism planning is going to face new opportuniti臼andchallenges in order to have a qualitative leap in the tourism industry. There must he comprehensive analysis of the development situation of the conceptual tourism planning. Through comprehensive analysis of the relevant research literatures, in出earticle, it makes a comprehensive review from aspects of the histl。可andcurrent situation, the nature, functions, research items and problems in conceptual planning travel, and predicts the prospects of the develop›ment in the conceptual tourism planning. Key words: Tourism; Tourism Planning; Conceptual Planning; Conceptual Tourism Planning
