编号：______________
数据通信合作服务协议
甲方：__________________
乙方：__________________
日期：__________________
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数据通信合作服务协议
用户指南：该协议资料适用于通过合同的订立和履行所要达到的最终目标，并且明确双方的权利和义务，
便于保护当事人的正当利益，实现有效地约束当事人的行为，保证利益方（集体或个人）的合法权益不受
损害。可通过修改使用，也可以直接沿用本模板进行快速编辑。
数据通信合作服务协议范本篇一
甲方：_____
地址：_____
乙方：_____
地址：_____
一、总则：
甲方根据_____数据通讯业务需要，与乙方共同建设
_____数据通信业务平台。甲乙双方在自愿、平等、互利、
友好的基础上，经协商一致，达成各项协议如下。
二、甲方的权利和义务：
1、甲方应向乙方无偿提供进入大楼的专线引入孔位及
大楼内的井道，方便乙方专线接入。
2、甲方有权随时向乙方了解网络建设、运行和业务开
通情况，享受乙方公示的大客户特殊服务和各项优惠政
策。
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3、甲方有权在乙方提供的_____数据通信业务规定的
范围内，向乙方提出相关的技术支持和要求。
4、甲方负责自备设备的运行维护，并有义务保证乙方
设备在用户端所要求的安全运行环境。
5、甲方不得利用乙方的电信业务从事违法活动。
6、甲方系统内的结算单位需按时足额缴纳有关费用，
并有权向乙方索取费用详单。
7、甲方为通信业务的使用者，享有正常使用通信服务
的权利。
三、乙方的权利和义务：
1、乙方应根据国家信息产业部的有关规定开展业务，
并对此业务的合法性负责。
2、乙方应按时向甲方通报网络建设情况和提供相关的
技术支持。
3、乙方对自己的网络进行调整前，以书面形式提前 24
小时通知甲方，引起甲方业务中断时间超过半小时的调整
不能在甲方正常工作时间进行。乙方应确保专线的正常运
行，并负责专线的日常维护和检修。
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4、乙方为保证甲方的业务应用，免费向甲方开放乙方
的 vpdn—radius服务器及其数据库服务，并协助甲方完成
甲方的 vpdn—radius与乙方的 vpdn—radius服务器的互
联工作。
5、乙方可要求甲方在和业务有关的建设与维护中积极
配合。
6、乙方在甲方投资建设的所有管道、杆路、光缆及设
备等所有权属于乙方，在本协议有效期内供甲方使用。
7、乙方为通信业务的提供者，承担提供通信网络服务
的义务。
8、乙方享有按期收取通信费用的权利，但必须向被收
取费用人(使用人单位)提供费用帐单及发票。
9、乙方及其各联通分公司应按照国家的有关规定，同
时基于此_____数据通信业务战略框架协议与交通系统各单
位签订相应的通讯业务费用合同。
10、若协议期内，如_____数据业务资费上调，甲、乙
双方仍然按原有资费标准执行，折扣优惠按本协议第十一
款第二条执行;如资费下调，则在下调资费标费标准基础
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上，折扣优惠仍按本协议第十一款第二条执行。
11、此协议是基于_____战略合作协议条款的基础上签
订的。
四、通信业务服务内容：
无线上网数据业务应用。
五、通信业务开通的前期准备工作：
开通_____无线上网数据通信业务;
甲方前期的准备工作为：
设备：防火墙 1台、局域网交换机 1台、网关 1台
等。除上述设备外，其余相关设备则由乙方免费提供给甲
方使用;
乙方前期的准备工作为：
1、按甲方要求，乙方为省厅、各市各准备_____个用
户数申请号段;
2、为光纤接入做好前期准备工作及相应的由乙方提供
的所需设备。
六、安全保障：
1、乙方负责省厅(包括各厅管、厅属单位)及各市(包
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括下属各单位)(以下简称交通系统各单位)_____卡的发放
及登记工作;
2、乙方给交通系统各单位发放_____卡后，自发放之
日起 10个工作日内以书面形式通知甲方备案。
3、乙方要确保_____卡发放的安全，绝不允许_____卡
发放到本省交通系统以外的单位或个人，否则甲方有追究
乙方责任的权利，所产生费用甲方不承担，引起的法律与
经济后果也由乙方承担。
4、本省交通系统内的单位名单(见附件 1)由甲方提
供，乙方提供实施联系人名单(见附件 2)。
七、通信业务开通期限：
开通_____无线上网通信业务的期限为_____年_____月
_____日。
八、通信业务使用期限：
甲乙双方同意_____无线上网通信业务的期限为：自
_____年_____月_____日至_____年_____月_____日止。
九、双方特约：
1、乙方为甲方提供甲方所需的号段，乙方为甲方及交
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通系统各单位开通号段中的号码后，10个工作日内需通知
甲方备案。
2、乙方自本协议生效之日起 15天内完成安装和调
试。
3、乙方下属分公司将根据交通系统各单位的需求设立
相应的结算帐号。
4、甲方在使用乙方的_____数据通信业务出现通信故
障时，除不可抗力因素之外，乙方须在接到甲方故障通知
1小时内向甲方联系人反馈故障处理情况。
5、乙方制定客户经理作为与甲方的联系人，全面负责
所有系统、程序、线路的安装、调测和后期服务工作，客
户经理应定期走访甲方，及时解决甲方的需求，并应保证
7×24小时均可联络。
6、乙方提供 24小时热线服务电话(_____)。
7、此协议为全省交通系统统一协议，在该系统范围内
一律有效。
8、此协议签订生效后，乙方将不再与交通系统各单位
签署在技术上可能增加_____交通业务网络连接端口相关的
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协议或合同。
9、乙方为甲方提供的_____数据通讯业务号段，不作
语音通信用。若产生语音费用，甲方一律不承担。
十、费用条款：
1、无线上网费：
自由套餐上网费：按_____年乙方的公开标准资费省内
_____元/小时、省外_____元/小时执行，或按流量_____元
/kbyte，省外_____元/kbyte。
包月套餐(可省外漫游)：按_____年乙方的公开资费标
准，以下各项套餐所包时长或流量为省内资费标准，省外
漫游使用按省内资费的双倍收取：
(1)_____套餐，包月费_____元，所包时长每月_____
小时(按计时制)，或所包流量每月_____m(按计量制);
(2)_____套餐，包月费_____元，所包时长每月_____
小时(按计时制)，或所包流量每月_____m(按计量制);
(3)_____套餐，包月费_____元，所包时长每月_____
小时(按计时制)，或所包流量每月_____m(按计量制);
(4)超级商务套餐，包月费_____元，所包时长每月
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_____小时(按计时制)，或所包流量每月_____0m(按计量
制);
(5)_____套餐，包月费_____元，所包时长每月_____
小时(按计时制)，或所包流量每月_____m(按计量制);
2、折扣优惠：在按以上第 1条款标准资费方法计算每
个结算帐号的无线上网费后，交通系统各单位_____套餐上
网费给予_____优惠;_____套餐、_____套餐上网费给予
_____优惠;_____套餐、_____套餐上网费给予_____优惠，
超出套餐部分按自由套餐优惠折扣(即_____优惠)。
3、各结算单位年上网费(包括包月)在_____万元以内
(包括_____万元)按第 2款折扣优惠;超过_____万元，
_____万元以上部分将给予_____优惠(包括包月)。
4、交通系统无线上网卡购买费为每张卡_____元。
十一、结算方式：
1、双方结算人：由乙方下属分公司分别向交通系统各
单位的结算单位进行结算。
2、票据的出具：乙方下属分公司负责向费用结算的机
构出具有效票据。
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3、结算日期：以正式开通日为起始日。
4、甲方有责任协助乙方完成对其所属各地市结算单位
的结算工作。
十二、滞纳金条款：
按照国家对通信行业收取滞纳金的规定标准。
十三、保密条款
本协议所涉及的有关资费、商业信息，均属于商业机
密，只限于签约双方及下属机构为实现本协议及相关补充
协议内容时内部使用。双方不得全部或部分地复制、传递
给他方。违反者将承担由此给对方造成的今后经济损失，
并承担相应的法律责任。
十四、争议解决条款：
双方同意，将尽最大努力协商解决双方之间因履行本
协议而产生的一切争议。如果在出现上述争议之日起 45日
后，仍没有解决并且双方又无法继续协商时，提交_____仲
裁委员会仲裁。
十五、协议生效、有效期限及终止条款：
本协议有效期限为_____年，自双方签字盖章之日起计
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算，_____年_____月_____日至_____年_____月_____日
止。
协议期限届满之前的两个月内，如任何一方均未以书
面形式提出解除或终止本协议，本协议自行延续 1年，以
此类推。
协议期限届满之前的两个月内，如任何一方以书面形
式提出解除或终止本协议，本协议期限届满时自行解除或
终止。
十六、关于补充协议
甲方与乙方可以就本协议未尽之事签订补充协议。补
充协议是本协议规定条款的补充说明。
十七、违约责任：
1、乙方应在费用产生后以书面形式通知甲方及交通系
统各单位尽快缴纳费用，在此期间乙方不得终止为甲方及
交通系统各单位的服务，否则乙方须赔偿一定费用(即免去
当次所属单位应缴费用)。
2、如甲方或交通系统各单位不按时向乙方缴纳费用，
乙方有权根据本协议第十三条(滞纳金条款)的规定收取滞
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纳金。
十八、附则
1、本协议自双方签字盖章之日起生效。
2、本协议的附件为本协议的组成部分，具有同等法律
效力。
3、本协议自双方签字盖章之日起，双方签订的战略合
作协议同时取消。
4、本协议一式肆份双方各执贰份，未尽事宜可在补充
协议中另行规定，补充协议与本协议具有同等法律效力。
甲方(盖章)：_____ 乙方(盖章)：_____
代表人(签字)：_____ 代表人(签字)：_____
_____年____月____日 _____年____月____日
附件 1：甲方协议实施联络人名册(略)
附件 2：乙方协议实施联络人名册(略)
附件 3：全省各市预留号段及联通各地分公司联系方式
附件 4：无线 vpdn专网技术方案
一、网络安全机制与网络设计
无线专网网络解决方案从网络安全角度考虑推荐采用
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l2tp协议(二层隧道协议)来构建 vpdn网络。
1、的安全性特征：
(1)隧道和加密：隧道能实现多协议的封装，增加应用
的灵活性，可以在无连
接的 ip网上提供点到点的逻辑通道。在安全性要求高
的场合应用加密隧道则进一步保护了数据的私有性，使数
据在网上传送而不被非法窥视与篡改。
(2)数据验证：在不安全的网络上，特别是构建的
internet上，数据包有可能被非法截获，篡改后重新发
送，接收方将会接收到错误的数据。数据验证将使接收方
可识别这种篡改，保证了数据的完整性。
(3)用户验证：可使合法用户访问他们所需的企业内部
资源，同时还要禁止未授权用户的非法访问。为确保用户
的安全性，_____联通各地市联通公司为各地交通系统分配
专用的连续号段，通过 aaa，网关提供用户验证、imsi绑
定、访问权限以及必要的访问记录等功能。
(4)防火墙与攻击检测：防火墙用于过滤数据包，防止
非法访问，而攻击检测则更进一步分析数据包的内容，确
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定其合法性，并可实时应用安全策略，断开包含非法访问
内容的会话连接，并产生非法访问记录。
2、vpdn网络：对于此次采用 cdma20xx1x无线接入方
式的网络，其网络逻辑通道由两段物理网络组成。一段是
从以 1x上网的用户计算机到联通的 cdma20xx1x无线接入
服务器 pdsn之间私有的连接;另一段是从联通的
cdma20xx1x无线接入服务器 pdsn到_____vpdn专网网关之
间的连接。对于前一个物理网络通道来说，由于处在联通
私有的 1x网内，毋庸质疑，安全性较高;对于下一个物理
网络通道来说，本方案通过数据专线接入，并采用 l2tp协
议(二层隧道协议)来构建 vpdn网络，保证整个 vpdn网络
的安全。
(1)l2tp网络协议：下面结合此次应用介绍一下 l2tp
网络协议。l2tp协议由两个主要设备负责完成：l2tp访问
集中器(lac)和 l2tp网络服务器(lns)。l2tp访问集中器
(lac)是具有接入功能和 l2tp协议处理能力的设备，实际
上 lac就是一个网络接入服务器 nas，在这儿也就是前面提
到的 pdsn，它通过_____为用户提供无线网络接入服
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务;l2tp网络服务器(lns)是用于处理 l2tp协议服务器端软
件，实际应用时 lns功能由 vpdn网关这类硬件设备负责完
成。
在一个 lns和 lac对之间存在两种类型的连接：一种
是隧道(tunnel)连接，它定义了一个 lns和 lac对;另一种
是会话(session)连接，它复用在隧道连接之上，用于表示
承载在隧道连接中的每个 ppp会话连接。l2tp连接的维护
以及 ppp数据传送都是通过 l2tp消息的交换来完成的，这
些消息通过 udp1701端口承载在 tcp/ip之上。l2tp消息可
以分为控制消息和数据消息两种类型：控制消息用于隧道
连接和会话连接的建立和维护;数据消息则用于承载用户的
ppp会话数据包。
控制消息中的参数用 avp值对(attributevaluepair)
来表示，使得协议具有良好的扩展性;在控制消息的传输过
程中还应用了消息丢失重传和定时检测通道连通性等机制
来保证了 l2tp层传输的可靠性。l2tp数据消息的传输不采
用重传机制，所以它无法保证传输的可靠性，但这一点可
以通过上层协议如 tcp等得到保证。数据消息的传输可以
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根据应用的需要灵活地采用流控或非流控机制，甚至可以
在传输过程中动态地使用消息序列号从而动态地激活消息
顺序检测和流控功能;在采用流控的过程中，对于失序消息
的处理采用了缓存重排序的方法提高数据传输的有效性。
(2)l2tp协议的特性：
安全的身份验证机制：与 ppp类似，l2tp可以对隧道
端点进行验证，保证 lac和 lns的合法性。不同的是 ppp
可以选择采用 pap方式以明文传输用户名和密码，而 l2tp
规定必须使用类似 pppchap的验证方法，密码不是直接用
明文传输，而是通过将密码与随机序列一起，通过不可逆
推的 md5算法计算出的密文传输。
内部地址分配支持：lns放置在专网的防火墙之后，可
以对远端用户的地址进行动态分配和管理，还可以支持
dhcp和私有地址应用。远端用户分配的 ip地址不是
internet地址而是企业内部的私有地址，方便了地址管理
并可以增加安全性。
可靠性：l2tp协议可以支持备份 lns，当一个主 lns
不可达时，lac可以重新与备份 lns建立连接，以增加服务
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的可靠性和容错性。
统一的网络管理：l2tp协议已成为标准的 rfc协议，
有关 l2tp的标准 mib也已制定，这样可以统一地采用 snmp
网络管理方案进行方便的网络维护和管理。
3、vpdn网络设计：
本方案的 vpdn(即利用 cdma20xx1x无线作为接入方式)
网络设计由以下节点设备共同配合完成：联通 cdma20xx1x
无线接入服务器 pdsn、联通 radius服务器、交通厅的专网
vpdn网关。
在实际网络设计中我们用到了联通 cdma20xx1x无线接
入的 aaa(radius)服务器，它用于用户的集中认证及计费功
能的实现。在_____省内的联通 cdma20xx1x用户接入到
_____的 pdsn，由 pdsn、aaa服务器负责识别交通厅的无线
用户、及专网中专用的 vpdn后缀域名。根据此专用域名，
aaa服务器就能识别此用户为交通厅专网的 vpdn用户，但
尚未对此用户的身份进行认证。aaa服务器通知 pdsn与省
交通厅的 vpdn网关建立 l2tp协议隧道，在无线接入服务
器 pdsn与_____省交通厅的 vpdn网关之间建立了 l2tp协
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议隧道后，用户的身份信息如：用户名、密码等通过隧道
送至省交通厅的 vpdn网关内，再由联通的 vpdn—radius
服务器和省交通厅的 vpdn网关配合，共同完成远程用户的
认证工作。认证通过后由 vpdn网关分配交通厅专网的内部
ip地址，同时 vpdn网关赋予此用户以指定的访问权限。这
样远程无线的交通厅用户就具备了访问省交通厅内部网络
系统的能力。
4、vpdn的网络流程：
(1)交通厅的无线用户通过_____连接到联通的无线接
入服务器 pdsn(通过 imsi号绑定，非交通厅的无线用户将
无法接入)，并将带有专有 vpdn后缀域名的用户名和密码
送至 pdsn，请求接入。
(2)pdsn与负责 1x无线接入的 aaa服务器建立连接，
并将密码和用户名送至 aaa中进行认证。
(3)aaa服务器通过内部数据库查找出与此专有 vpdn后
缀域名相关的专网 vpdn网关后，指定 pdsn与 vpdn网关建
立 l2tp隧道。
(4)pdsn与 vpdn网关建立 l2tp隧道，并进行隧道认证
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和隧道标识，分配此隧道给此用户专用。
(5)vpdn网关与联通的 vpdn—radius服务器一起共同
完成用户身份的认证，确保合法用户使用专网。
(6)vpdn网关完成交通厅无线用户的 ip地址分配和用
户权限的分配。
(7)交通厅无线用户可以访问交通厅专网内的服务器。
(8)vpdn网关与 aaa服务器共同完成用户上网信息的记
录和收集。
二、交通厅侧的接入专网设计说明
_____省交通厅的无线接入专网将采用基于 l2tp—vpdn
技术，利用联通的 1x无线终端接入方式，实现远程用户的
接入。
参照上面的拓扑图，在交通厅的接入平台内放置有
vpdn网关、radius网管工作站等设备，这些硬件设备通过
一台高性能二层以太网交换机进行连接，交换机的端口上
实现 vlan隔离，保证设备与设备之间不相互影响。由于网
关都是多端口设备，将网关其它端口连接到交通厅内部网
的交换机上，就实现了网关与内部网各服务器(如 web、数
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据库)的物理连接。
_____联通互联网骨干机房的交换机通过光纤链路连接
到交通厅中心机房的专线速率现为 2m(可调整)，随着用户
数的增加逐渐调整，不会因专线的带宽影响用户的正常使
用。 附件 5：话费详单格式
附件 6：交通系统移动办公项目 uim卡号段备案表
数据通信合作服务协议范本篇二
为保护乙方的通信权利，维护甲方合法的通信经营
权，双方本着自愿、平等的原则，达成协议如下：
一、协议双方的权利与义务
(一)乙方的权利与义务
1.依法使用电信的自由和通信秘密受法律保护。
2.有权自主选择使用甲方依法开办的固定电话通信业
务。
3.有对甲方执行的收费项目和资费标准的知晓权。
4.应当在约定的时限内(全月)缴纳电信费用。
5.登记办理固定电话业务须提供真实、无误的乙方资
料，并对乙方资料的准确性、真实性，承担法律责任。
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6.乙方名称、结算方式发生变更时，应在一周内办理
变更确认手续，因未按时办理变更手续造成的损失由乙方
自行承担。
7.使用的用户终端设备必须符合国家规定的标准并取
得进网许可证。
8.使用电信网络传输的信息内容及其后果由乙方负
责。
9.配合甲方实施的固定电话服务变更。
(二)甲方的权利和义务
1.按照规定的标准收取各项费用。
2.按照国家规定的服务标准向乙方提供固定电话服
务。并在营业场所公布收费项目和资费标准，并为乙方缴
费提供方便。
3.甲方免费向乙方提供火警(119)、匪警(110)、医疗
急救(120)、交通事故报警(122)等紧急电话的接入服务。
4.甲方免费向乙方提供长途话费详细清单查询，并为
乙方保留话费信息半年。
5.根据国家关于电话交换设备技术规范书、国家计委
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和信息产业部对电信计费的有关规定，固定网本地电话不
提供详细话单。
6.乙方对缴纳的电信费用有异议的，甲方有义务采取
必要措施协助查找原因。
7.乙方逾期不缴纳电信费用的，甲方有权要求补交电
信费用，并按照所欠费用每日加收 3%的违约金;对超过收费
约定期限 30日仍不缴纳电信费用的，甲方可以暂停向其提
供服务，并依法追缴欠费和违约金。
8.乙方因欠费暂停服务 60日内仍未补缴电信费用和违
约金的，甲方可以终止提供服务，原电话号线不再保留，
并依法追缴欠费和违约金。
9.因电信业务发展需要更改用户电话号码的，应当至
少提前 10日告知用户改号时间和更改后的电话号码，号码
更改后，至少应在 20日内连续播放改号提示音。
10.乙方因欠费停话的，在结清欠费和违约金后，24小
时内恢复通话。
11.为建立与乙方沟通渠道，改善服务工作，甲方可以
使用本协议提供的乙方资料。
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12.因甲方原因造成通话阻断，甲方应相应减免乙方在
通话阻断期间的基本月租费，减免月租费计算方法为：月
租费×中断服务时间(天)/30(天)，阻断时间以甲方接到乙
方投诉或甲方查出阻断的时间起至恢复通话时止。
13.因甲方原因逾期未能装机开通的，甲方应当每日按
照收取的安装费、移装费或者其它费用数额百分之一的比
例，向乙方支付违约金。
二、协议的终止与解除
(一)乙方在结清所有电信费用后方可办理拆机或过户
手续，本服务协议相应终止。
(二)有下列情形之一的，甲方暂停向乙方提供本协议
规定的部分或全部服务：
1.乙方提供的资料被发现为不真实的;
2.乙方私自移机(室内移机除外)、转让电话租用权或
擅自改变电话使用性质的;
3.超过收费约定期限 30日以上 90日以内未缴纳电信
费用的;
4.乙方登记使用_____部及_____部以上固定电话，其
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中 1部电话的通信费用未能在规定时间内缴纳，甲方将暂
停或终止向其提供的所有服务。
(三)乙方有下列情形之一的，甲方可以拆机并解除本
协议，并依法追缴各项电信费用和违约金：
1.利用固定电话进行非法电信业务经营的;
2.逾期 90日以上未缴纳电信费用的;
3.以保证金、担保人、抵押金等方式取得租赁权或使
用权的乙方，违反保证条款或担保人撤销保证的;
4.法律规定的其它情形。
三、争议解决
本协议在履行过程中发生争议时，双方应本着互谅互
让的原则，协商解决。协商不成时，双方均可依法采取诉
讼途径解决。
四、附则
(一)同意本协议后，双方经协商签定的其它补充协
议，均为本协议的附件，与本协议具有同等法律效力。
(二)乙方与其它任何组织或个人签定的涉及固定电话
租用权的协议，对甲方概不发生效力。
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(三)如国家或甲方上级企业发布新规定，导致本协议
内容变更的，双方均同意按照变更后的规定履行本协议。
甲方(盖章)：_____ 乙方(盖章)：_____
代表(签字)：_____ 代表(签字)：_____
_____年____月____日 _____年____月____日
