|监;出SS战排姐告|system renovoation and accounting 农垦企业提施8.南关问题探讨文/黄卫国实行破产是当前我国深化国有企业改慧的重大业。第二，农ll!:企业管理体制的改革为建立破产制度主持擒。一些处于经篱危机的农垦企业如何走破产之报供法律条件。垦区管现体制改毒草以资本为联系纽赂，在罢脱际l:!#í:，是.'i:ílìtr必须研究解决的一个爽朗谍翩。带，实行公向制改造，发挥袋阴规模优势，实施化本文为此作址是肤浅探索。级常已成为农巢1è:it改革的1重点。国有农场体制改革」二正确认识农恳企业的破产行为是将统督职能和社会职能分开，将社会职能剥离出1.破产行为是一些处于绞苦苦危机的农果企业，特去。核照市场经济规律要求加快了政企分离及所有权别是农垦工业企业摆脱困扇的现实选撑。改革开放以利经传权两权分离过程。政企分肉及两权分离后，农来，因有农垦企业为社会主义nt设卖掉业作出了重要贡垦簇朋组建的母子公商企业均成为独立核弊、自己住经献。假是，随着改攘的滋化，农J黑企业夜传统体制下积背、自负盈亏的综济实体，均对其授权贷规的附有资族的矛盾越来越多地践自尊1:11来。一些早已失去活力的产承f目有限资{击。独立法人实体的存在为农恳企业实役市场绞济的冲击下，绞苦苦陷入恶性循ifF，这些施破产行为提供了w律条件和现实基础。矛j旨和问题突出亵现在:经济效就不断下情.特别:li!;3转变观念，走破产蹄子。农垦企业实行破产，烧工业亏损极为严重;经营资金极度短快，资产负债率毁要…条是转变思想观念。在观念转变上姿防止两种尉高不下:承担了繁重的社会搞利和社会保附任务.倾向:一艇的破产些企业人员怕破产会引起社会历史包袱沉致;观念陈1日，思想俗化，政企不分，政资不糕，怕丢.~...，怕企业存在的问题被秘馁，存在不敢破不分，权资不明，:ð;tl接处于不良循到、状态。一些农产、不版破产的思想。二是"名为破产.实为Jl!í债"的黑处于严激网挠，急得寻找突破'11改卫在出路。党习王佳，即fM'企业破产之名冲掉债务。如果企业这样破的十五届四中金会对国有企业改革指明了方向，其中产债务负拥虽减轻了，但大战的富余人员还在.企业建立优胜劣汰机制，实施破产是深化国企改革的~项机制l没有转换，破产的结果是造成大量资产流失.达3重要举措。有些农垦企业经营陷入危机，实行破产是不到调整结构，提高资本运苦苦效率的阔的。在摆脱倒境、走向发展的现实i搅拌。这是因为实施破产二，lÉ确拇指毒农段:&llI!破产操你过楼中&t事节、1到很椒阳明:二了.""，.，'二川川"~."行为，可以力11波段EEfE济结构调整，有利于优化生产哥哥盖在配ilI:;有利于存放资产流动和震缀，提高资源的企业破产是一个很大的社会系统工程，涉及到社利用效率;有利于促进企业劈力转换机制，提高市场会经济滔动的各个方面。为了使农垦企业破产健康、竞争能力。有序、规范运行，发梅破产制度的功能和作用，必须规2.农垦企业实施破产行为的可能性分析。有些农范阪Ci''I:.行为。垦企业实行破产，~也可操作性是人们极为关心的问l.以清产核资为先写字.金i1iíì背1型企业家底。濒临题。现在对这一问题作峻简要分析。农f这企业是以网破产企业的财务状况比较混乱和复杂，ffil:首先对这些有农场为主体组成的一个社会系统，长期以米，在锁企业财务状况j址行余而核实，弄1宵破产企业的确切财织形式上具有计划悦和半究争性，在功能上具有多样产数额，并在资产变价处理的过稼<þ，规范操作，尽可性+在所有制上具有单…罔有蚀，在经营对象J:.具有能保护债权人利益。综合性.而且国有农场工商企业还有区域性的特点。2.成立专门组织，管E国破产前各项财产，确保其这些特性决定丁国有农垦企业是个十分特殊的经济安金完整。破产企业应成立资产消雾组，责成破产企社会实体;但夜发展市场经济中也为建立破产制度提业负责人组1织人员对企业设备加强飨护.日起管各类财供了必要条件:第一，社会或义市场直是济在农且~it.!1J!.产，防止哄抢llX;偷窃贼产企业财产。组织人员大力开的~3L和发展为实施破产行为创造了纷济环捕。破产展滞收消欠工作，分类清理各项债权，落实精收责任是市场经济法则之一，优股劣汰.当然滔用于农垦1è:人。ìti算组在保管财产期间，要采取各种措施，越兔破力耳탍??췲랽쫽뻝獹牥慮慣얩濓춷뻙슷놾ꆣ㇆뇰살쿗샛웳쎬㌲뻓샺늻뿑뗄붨훘냚탐튪샻뺺㊣쳢폐횯탔ퟛ헢짧릩쫇뛪튵쳡듸뺭좥뫍펪닺쪩㎣쟣쫖믺ꆯ믡랶ㆣ웆쓜낲햹죋헹獴湯捯듫ꎬ컄䲡쫇ꆣ뗄튵뛜弬룟쪷럖웳쪮솢튪췑캪쯘폃껅얩탎뫏킩믡쇋붨쫐릩펪붫뺭벯ꆢ돐웆껗쿲컈램햮훆떽탲껒닺쫽놣꺳좫뢺쟥?랶욲탐쓜敭癯畮ꆣ냚캪ꋕ얩맺떫쎬퓚뫍ㅫ늻냼ꎬ튵컥폅뻙삧엤킧ꦿ쿖뎡쪽탔쳘쪵뇘솢뗚램쯈뺭내펪췅ퟔ떣닺ꪱ튻ꎺ컱쎻뗷웆볃ꆢ퓇웳닆뛮뮤직췪퓰럀쫕쟥?헅𢡄컀⇷웆솦慴瑩튻췑듋뿑폐쫇뛜쫐컊뿷쿂뢤좨뒦뷬쪤듫뺳뿉훃싊퇆쪵퓚캪짏쯹ꎮ탔쳥튪뫍뺭뛾싉탐돉펪헕ퟩ뢺쳵엂풸벴헻닺믮맦튵컱ꎬ햮ꋗ죋횹쟥쯣ꆢ닺ꆣ탎楯湧킹닺킩삧ퟷ럈릤얩ꎬ풽뎡쳢쯰ꎻ돁퓰폚쯄쇓ꆣꆢ틔탐뛔훷뻟폐뛸퇫쳵랢볃릫캪횰쫐솽붨펯쿞?쫇뚪웆뷨떣뷡뚯랶諸뗄ힴ늢좨ꣃퟩ뫥잷뿑헽탐맺?뒦뺳킩쿊튵뿑쯦살뺭춻벫돐훘늻퇏훐청폐ퟟ볓뗊웆헢쳥훆쟒뚨떫볾햹램얩쮾쓜뎡뗄뿷퓰쳡엂맙닺웳쯤뮻릹튻퓋ꆣ쯗닆뿶퓚죋엗횯쟀ꎺꚿ쫇좷캪폚ꎬ럴뛅웳ퟅ풽볃돶캪떣ꎻ쏷훘좫믺킩쿲쯙샻뗊닺튻ퟩ볆짏맺쇋퓚ꎺ퓲뿑ꆣ훆뫍뺭럖쒸뗄죎릩곗뇤웆튵복룶룷탐쫎컱뷸죋믲寗놣쟒떱냑ꎺ뺭쫇잳ꦿ튵룄뛠뗄뇭퇏쇋맛ꎬ삧믡훆얩랢뿑폚꧆컊돉뮮뻟폐맺뗚쪵횮웳짧볃샫ퟓꆣ?쮼닺엂웆쟡쳡뫜룶ꎮힴ탐틦꾣풱춵맜믐?컕ꆢ?잰펪떱첽퇆냚캪룯뗘돥쿖훘랱쓮뺳뛔ꎬ뿑햹쟸듦듙욲웤쳢뗄탔폐얩튻쪩튵퓬믡맦맽릫볃뛀램쿫ꆣ닺쇋룟듳랽랢좵뿶좫뇤겹쟔겷닆웳ꦴ㒡캣잰쯷췑짧뗄쿔믷퓚ꎻ훘돂튵ꎬ맺쪵웳뺭솿뷸𢡄뿉ퟷ튻뫍떥뎡얩쫐웆맜ꎮ룄횰싉돌쮾솢輸맛ꆣ횮쏦믓벣뇈뛸볛?펦훀닺컒ꛓ믺뇘ꆣ떵삧믡짮슶쿂ꎺ뺭뗄뻉랢벱폐쪩튵쿖볃웳탎닙킩룶냫튻릤뿑뎡짧닺폅샭룯쓜튪쳥램쳵럗쓮듦뛾쏻떫뷡놾꺡웆곈뷏뫋뒦돉웚맺뗄탫쓆?뺳훷뮯돶ꎬ뺭펪짧햹탨웳웆쪵뷡닺튵ꪵퟷ볲뺺맺짌믡탐쪤쳥믓럖쟳헾죋볾펡ꆣ퓚쫇돥듳맻퓋캪ꯃ믬샭욲솢짨컊ꌿ쫌짮얩퇐욲뗄틥ꎬ살뺭볃믡쮼뒦톰튵닺펪톡릹쇷얬쒿탔튪헹폐웳훷캪쇓훆벯훘뾪볓뻹퇧뫍ꏅ퓚ꆰ뗴솿쫇쾵쇋싒難놸귓ㆡ튵슡뿑뺿𢡄쿖붨얩ꆣ펪킧뷰뢣쿫폚헒룄쫇쿝퓱뗷뚯솦진럖쾵탔튵훐틥뒴청뗄췅뗣ꎬ뿬돉뛔쳥ꦿ맛죋컊쏻햮퓬춳쪹뛈뫍얪맽낸닺볓닆튪뮯웆놡웳뷢탎쪵짨뿑튻쿝틦벫샻붩늻춻룯짮죫ꆣ헻뫍?죋컶춳ꎬ뮹룶튲쫐퓬룄맦붫쇋샫캪웤뗄퇆쓮풱쳢컱뢻돉싊릤얩뢴쟥돌잿닺닉닺ꎡ맺ꎻ튵뻶?톡쫂웳킩죋늻뛈뫍뮯솼웆횸캣헢ꎬ훘뮻풷쏇ꆣ퓚폐쪮캪뎡쇋떱룯틔쒣맺짧헾벰뛀쫚듦믹엂놻폠듳뗄돌뿑릦퓓훐쯣캬껈좡?닙꾡蝹폐죧뗄퓱튵퓧뛱뛏뛌짧ꎬ톭탔쏷맺믺쫇ퟩ훎벫얩뎤릦뺭쟸럖붨좻캪폅믡웳솽솢좨퓚뒡뗊뇤웆놩닺죋솿쒿쓜떼ꎮ욲뮤ꢣ룷쪵꾡뫎튻ꆣퟷ퓚틑탔쿂좱믡헾뮷룄쇋웳ꎬ틲샻훆캪뿑웚쓜펪폲쳘솢볃쫊붨놾쫆얩횰럖좨뫋맜뗐짏닺슶ꎮ맻풱뗄짦튵뫍펦맦画횯곂훖쓅웳맽놡ퟟ룶룄돶뒫쪧톭뮬ꎬ놣웳ힴ룯랽쪵캪폚쳡ꏓ맘틔짏뛔탔쫢웆퓚뮷폃솢뎡쓜샫럖쯣샭얩탆튪믡뮹닺ꆣ벰ퟷ힡쫗튵랶곈퓰헕죋듫ꦿ튵돌ꌫ웆춻룯쇋춳좥뮷ꎬ헏늻첬돶쿲탐쪵폅룟쳡탄튵살뻟쿳뗄닺얩뺳폚솪쳥냾벰샫ꆢ뿑욲럀틽듦캪퓚쇷떽폃ꎱ쿈닙랱돉맜풱뗇쪩퇆뷌룄닺돶뾪훘쳥믮ꆣ쳘죎럖슷ꎬ뗄웆쪩뮯룟꧅쫇폐짏뺭훆뇚얩쾵샫쯹뫳ퟔ맺웳画횹웰퓚쳓헢쪧훐ꆰ짧붡뛔좷ퟷꏆ룷듳쪩횮뿎럅튪훆솦헢뇰뢺컱ꎬ튻ꆣ웤닺웆짺풴쫐?컊틔퓚뛠뻟뗣볃뛈웳뿑얦룄돶폐훷튵곗솽짧늻햮퇹ꎮ뾵뇘쟐샠헔뇜룷ꇞ룯쳢떣틔릱쿂뗄킩쫇햮ꎬ헾떳훐쿮닺뎡맺ퟩ퇹폐ꆣ쳡튵웳뛈룯좨얩뺭쪵?훖믡룒ꆱ웆듯ꆢ탫닆뺡뾪쏢뮷ꆰ뗄ꆣ믽싊얩뮯웆뗄맦뿉?곌룰䪡훘퇔놡?듳綣놡뮡놱?긴
|功嗣，~Itrends and information 产企业财产发生损失。破产企业的际l有财产，换憔亟ft赞用集'rJ虽米喃移地办好!济实体;第二将在职人员i指挥资产评估的中间机构，正确确定产权归麟，合理整体转入接受企业‘经培训11后遂ßir.岗;第二，通过企确定资产转让收入，正确有效地分配和使用资产转让~烹管部门有偿地安~到其他放放好的企~中。收入，防止出现故意低伯国有资产价值和随意低价出毛企业银1产Jii:均资产.级辛苦机缩食，以串串现资售阂有资产行为。源的优化费3.做好，细致的思想、工作和破产企业职工't:竣工破产企业班主是子段，jJ.年是问的。破产的最终阴的作。由于破产行为涉及到企业的各个方面的切身利"藏在重组"。在1Ê:~实施破产过程中，最重婆的是如益，因此做好干部职工的息想工作十分重要。首先做何使破产后的资产变现及1fÆ户口jj:新组合问题ο从f~同好1Ê:~领导的思想工作，取得他们的支持与配合;问现阶段破产实践来辛苦，~'于资收购、运组企业是较为普时及时向职工讲明道理，jl顷昕他们的意见，把极其思遍的作法。刷子农黑众业是一个与被会主义市场级济想动态，着力解决好职工关心的问题。企业破产后，似大环境有密切联系的特殊经济实体.在实行破产行为L!重新安盘问题是一大难关。解决这个问题可以依托时，成依托农~集朋绞背优势.借助授权经辛苦模式，以农场社区，发掷其安置分离下岗待业人员主渠道作资本为纽带，采取收购勺兼并.以实现资本的扩张与用。要实施再就业工程，积极探索各种再就业途径和增值。方法，为破产企业下岗职工再就业创造条件。安置职(作者单位:安徽农恳集网公司)工的具体形式可作如F设想:第一条将自筹的职工't:(责任编辑:边哲)( (本刊烧问州附川农黑财余时附会于1999引l月23迁至258在安徽召开c来自上海、江苏、江四、ÙJ东、福建、商豆豆以及安徽农野史会ìt学会的代我34人出席了会议。会议收到论文27擒，涉及企业广‘权制度曹先藏与您立现代企业制度呢改革企业财会烧煤体制i实行会计委派制，加强会山f醉ljM饭酣酣计制脯，附业的增激负债蛐椭风险防抱怨装革盟内容。东会议代农认为加快企业产权制度被革，建立现代企业制度，盘f茜草草锺资产，挺高企业资本愁苦寄放簸，娘农然企业商1丽的蜜察债务e采取股份制、股份合作哥哥、税货绞费、拍卖、关像是事形式加快产仪制度改滚，是实现产权多觉化、去自优化资本然构，盖在漏革fi毒资产的有效途径，不少企业已取得有泌的绞验。为i革研绵w.市场经济发展的姿求，农~企业必须日草原财务管王理体制，实衍占3督权王若分权相级命的统分有皮tfÇj财务管理模式，捺{ß建立财务预算校制制度i通过增强讨九卢企业内部控制能力秘强化财务预算的执行，盼我E财务风除，缀满纷济运行质囊。会议认为，随着现代企业制庶的辈辈"íL，为规乎在企业经营苦行为.强化会rr监者在督，提商会ìj'信息盖在簸，必须滋化农垦会汁管理体制改毒草。实行会计委派制成财务总监委派制，是确立会计人员蓝蓝督她俭，究号事会计人!JH雪鳞体制，规范1ì::业财务管想行为的有益尝试。不少单位在这一方在自己取得良好的改革在成效。俗最代我们还就有关风险管现方阔的问恶毒进行了楼讨。风险号牙E恩怨当今企业智慧慧的新课题。娩过盖负锁经费牙风险，关键是实行科学决策.lE确把握事fl':(f贷规模哆…和镣务综构ρ销镑i毯湛的风R金管理要要对物流和资金流运行的各个环节实行切实有效的俗，息追踪控制与风除防范e开代农们一致认为，揭开讨会的成功持楠、，一是各级领栋建锁，二之处各级会if学会的文持夹在广火财余人员的事!俄参与。研讨会对促进各恳跃的改革与财务辈辈革璧初学水制才水平的摊主运草草到了建瓣作用.JíÌl继续坚持下去。会议决，}it华东地区多在十次农盖在财会学术剧才会自主[1'9农奥主办。m ??췲랽쫽뻝닺톡좷쫕쫛㎣ퟷ틦뫃쪱쿫릤얩폃랽瑲慮楮훃헻튵槄웆ꆰ뫎쿖뇩듳퓶⣗⣔曅ꇂ뷘튻ퟗ槷ꇚ주?쓒槑ꎻ楼杩ꆣꎺ?웳럑퓱뚨죫맺껗ꆣꎬ벰뚯훘뎡램뗄景쳥훷닺쪹뮷놾횵敮?냪뷗?튻슴ꞻ뫉쳡튵폃ꎬ폐평틲쪱첬탂짧튪뻟牭맜웳퓚웆ퟷ뺳펦캪ꆣ?캱죀쫏摳늾뛎뗂쯨닆벯얬여닺럀쏏폚듋쇬쿲ꎬ낲쟸쪵캪쳥慴죫늿틈튵훘램폐틀얦ꗎ뮿춪싺죀웆컨쾮쒲닺훐킷움횹닺룖웆ퟶ떼횰ퟅ훃ꎬ쪩탎楯뷓쏅ퟩ뫳ꆣ쏜췐듸뮣궣듀럤뷡뺲쇨랢웰닺狦룅쪶꓁믡붦맀죃돶탐습닺뫃뗄릤솦컊랢퓙쪽?쫜폐쫇ꆱ평쟐얩ꎬ몰몱췌쫷짺살립쯲쪵훀쓤뺲쌣뗄쫕쿖캪쓋탐룉쮼붲뷢쳢믓뻍웳뿉뎥믴쫖ꆣ폚솪뿑닉늻?냪쯰ꎻꎬ筟득볹죘뻍枴훂훐죫맊ꆣ볏캪늿쿫쏷뻶쫇웤튵ퟷ뗘뛎퓚닺얩쾵벯좡헅??훽쪧틆죀엊籩살筟폐첸ꆣ볤ꎬ틢짦횰릤뗀뫃튻낲쿂죧뗘웳뇤뿑뗄췅쫕ꦿ쫲쫛릧돯웆냬뾴꫰펫캪퇥믺헽뗍ꓗ벰릤ퟷ샭횰듳훃돌룚쿂뺭솢튵쿖웳쳘릺톼?춨뛷忐냪닺뺭릹좷맀떽뗄ꎬ릤쓑럖횰짨엠쫇쪵벰튵쫢펪䨭꿍퓓우뫀뗀ꆣ퇗믛궼웳볃믕엏ꎬ폐맺췆웳쮼좡쟣맘샫믽릤쿫통웤쒿쪩쫇뺭폅㎼얹ꆾ퓏쇨힢탒쿕퇐닆튵쪵웃헽킧폐욲튵쿫뗃쳽탄ꆣ쿂벫퓙ꎺ뫳쯻뗄웆닺튻볃쫆ꯋꎬ귓럧?맜쳖믡얩뗄?쳥ꋁ뺴좷뗘陼뗄릤쯻뷢룚첽뻍뗚훰킧ꆣ닺훘룶쪵ꎬꊣ븩ꪷ닕냪맺ꎻ쫕릿ꋊꆮ믡쫏퓎좷럖닺룷ퟷ쏇컊뻶듽쯷튵튻늽틦웆맽탂폫쳥뷨곒맜폐뗚릺풡샭뗄쿍헓엷뚨엤볛뗖룶쪮뗄쳢헢튵룷뒴쫇늷뫃닺돌ퟩ짧ꎮ훺퓊햣샭닆뛾ꆢ뾣?틢돉릹즾닺뫍횵낹랽럖횧틢ꆣ룶죋훖퓬붫룚뗄훐뫏믡퓚쫚뗏忁곋튪ꖷ믉솽릦믽ꎬ퓚좨쪹뫍꒰쏦훘돖볻웳컊풱퓙쳵ퟔꎻퟮ훷쪵훗뛔겱늾ꊡ뺻튪횰ퟩ?뻙벫맩폃쯦닖뗄폫ꎬ튵쳢훷뻍볾돯뗚ꛓ훕ퟮ틥탐뺭쪱ﳊ㗎웰짷죋?ꞻ?용웳쫎쏶님닎쫴틢쎹쟐ꆣ엤냑웆뿉쟾튵뗄뛾훐쒿훘쫐펪뺵킲쟈훘풱떽ꎬ닺톹?짭쫗뫏컕틔뗀춾낲횰ꆣ뗄튪듓튵뎡쒣쓀믔ﳈ폫훍튪뫏볛샻쿈ꎻ웤뫳틀ퟷ뺶훃릤춨뗄컒뺭탐쪽꧕?쫇꒱?뷸ꆣꎬ혱샭죃돶ퟶ춬쮼ꎬ췐뫍횰낲맽쫇맺볃캪엓?꫶듀뷏맆탐낮榰닃횰웳죧틔?Ꞿ컝슿캪탴ⴭ뺯룷ꎲ퓒웕ꎺ뛞벶뎻훕짝?ꎷ쳌볠栢筟쇬뎱곅ﮰ쪢톻뚽쳙듧떼풴ꎮ쇨틑ⶡ퇬??랰컁좡ꎷ슶퇎볌럀욹심뗃햸尿쳜춿냪탸ꎬ뫕솼햹?퇢뇂?뺺꺹뗈뫃?쫇쪵펨죙뗄룷쒸뒻?폾잵벶쒸믡냬좥믧놿뎢울꓅늻볆뚭돉탭?ꆣ쒸죋?킧?ꆮ췖풱?謁틩맜뾣뻶ꏊ샭ꢱ떷겹쳥훆믉릣ꎬ꿇彽맦곆랶籟뗾ꎮ精튻캯쯅엉훆?님?
