泓域咨询/主要农业固体废物利用项目融资计划书
报告说明
主要农业固体废物利用
目录
第一章 项目绪论....................................................................................................6
一、 项目概述...........................................................................................................6
二、 项目总投资及资金构成...................................................................................6
三、 资金筹措方案...................................................................................................6
四、 项目预期经济效益规划目标...........................................................................7
五、 项目建设进度规划...........................................................................................7
六、 研究结论...........................................................................................................7
七、 主要经济指标一览表.......................................................................................8
主要经济指标一览表................................................................................................8
第二章 发展规划..................................................................................................10
一、 公司发展规划.................................................................................................10
二、 保障措施.........................................................................................................11
第三章 行业和市场分析......................................................................................14
一、 我国无废城市建设的保障措施.....................................................................14
二、 无废城市建设产业模式.................................................................................16
三、 无废城市建设运营体系.................................................................................17
四、 无废城市的基本概念.....................................................................................19
五、 无废城市建设基本原则.................................................................................20
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六、 无废城市建设的对策建议.............................................................................20
七、 我国无废城市建设的保障措施.....................................................................24
八、 全面质量管理.................................................................................................26
九、 无废城市建设产业模式.................................................................................29
十、 市场定位的步骤.............................................................................................31
十一、 无废城市建设运营体系.............................................................................32
十二、 无废城市的基本概念.................................................................................33
十三、 市场营销学的研究方法.............................................................................34
十四、 无废城市建设基本原则.............................................................................37
十五、 品牌组合与品牌族谱.................................................................................37
十六、 无废城市建设的对策建议.........................................................................43
十七、 绿色营销的兴起和实施.............................................................................47
十八、 扩大市场份额应当考虑的因素.................................................................50
十九、 市场需求预测方法.....................................................................................51
第四章 公司筹建方案..........................................................................................56
一、 公司经营宗旨.................................................................................................56
二、 公司的目标、主要职责.................................................................................56
三、 公司组建方式.................................................................................................57
四、 公司管理体制.................................................................................................57
五、 部门职责及权限.............................................................................................58
六、 核心人员介绍.................................................................................................62
七、 财务会计制度.................................................................................................63
第五章 人力资源..................................................................................................71
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一、 技能与能力薪酬体系设计.............................................................................71
二、 员工福利计划.................................................................................................73
三、 企业人力资源规划的分类.............................................................................76
四、 人力资源费用支出控制的作用.....................................................................78
五、 岗位薪酬体系设计.........................................................................................78
六、 企业组织劳动分工与协作的方法.................................................................83
七、 职业生涯规划的内涵与特征.........................................................................87
第六章 运营管理模式..........................................................................................89
一、 公司经营宗旨.................................................................................................89
二、 公司的目标、主要职责.................................................................................89
三、 各部门职责及权限.........................................................................................90
四、 财务会计制度.................................................................................................93
第七章 SWOT 分析说明...................................................................................101
一、 优势分析(S) ............................................................................................101
二、 劣势分析(W) ...........................................................................................103
三、 机会分析(O)............................................................................................103
四、 威胁分析(T) ............................................................................................104
第八章 经营战略方案........................................................................................110
一、 企业经营战略实施的重点工作...................................................................110
二、 企业经营战略环境的特点...........................................................................117
三、 市场营销战略的概念、地位和实质...........................................................119
四、 企业融资战略的概念...................................................................................121
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五、 企业使命决策的内容和方案.......................................................................122
六、 人才的发现...................................................................................................124
七、 差异化战略的适用条件...............................................................................127
八、 资本运营战略的含义...................................................................................128
第九章 投资计划................................................................................................130
一、 建设投资估算...............................................................................................130
建设投资估算表....................................................................................................131
二、 建设期利息...................................................................................................131
建设期利息估算表................................................................................................132
三、 流动资金.......................................................................................................133
流动资金估算表....................................................................................................133
四、 项目总投资...................................................................................................134
总投资及构成一览表............................................................................................134
五、 资金筹措与投资计划...................................................................................135
项目投资计划与资金筹措一览表........................................................................135
第十章 经济效益分析........................................................................................137
一、 经济评价财务测算.......................................................................................137
营业收入、税金及附加和增值税估算表............................................................137
综合总成本费用估算表........................................................................................138
固定资产折旧费估算表........................................................................................139
无形资产和其他资产摊销估算表........................................................................140
利润及利润分配表................................................................................................141
二、 项目盈利能力分析.......................................................................................142
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项目投资现金流量表............................................................................................144
三、 偿债能力分析...............................................................................................145
借款还本付息计划表............................................................................................146
第十一章 财务管理方案....................................................................................148
一、 资本成本.......................................................................................................148
二、 财务可行性评价指标的类型.......................................................................156
三、 决策与控制...................................................................................................158
四、 企业资本金制度...........................................................................................158
五、 对外投资的影响因素研究...........................................................................165
六、 筹资管理的原则...........................................................................................167
七、 财务管理原则...............................................................................................169
八、 营运资金管理策略的主要内容...................................................................173
本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进
行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板
用途。
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第一章 项目绪论
一、项目概述
(一)项目基本情况
1、项目名称:主要农业固体废物利用项目
2、承办单位名称:xx 投资管理公司
3、项目性质:新建
4、项目建设地点:xx(待定)
5、项目联系人:熊 xx
(二)项目选址
项目选址位于 xx(待定)。
二、项目总投资及资金构成
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨
慎财务估算,项目总投资 万元,其中:建设投资 万元
,占项目总投资的 %;建设期利息 万元,占项目总投资的
%;流动资金 万元,占项目总投资的 %。
三、资金筹措方案
(一)项目资本金筹措方案
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项目总投资 万元,根据资金筹措方案,xx 投资管理公司
计划自筹资金(资本金) 万元。
(二)申请银行借款方案
根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额 万元
。
四、项目预期经济效益规划目标
1、项目达产年预期营业收入(SP): 万元。
2、年综合总成本费用(TC): 万元。
3、项目达产年净利润(NP): 万元。
4、财务内部收益率(FIRR):%。
5、全部投资回收期(Pt): 年(含建设期 12 个月)。
6、达产年盈亏平衡点(BEP): 万元(产值)。
五、项目建设进度规划
项目计划从立项工程竣工验收、投产运营共需 12 个月的时间。
六、研究结论
项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合
理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,
这也奠定了公司可持续发展的基础。
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七、主要经济指标一览表
主要经济指标一览表
序号 项目 单位 指标 备注
1 总投资 万元
建设投资 万元
工程费用 万元
其他费用 万元
预备费 万元
建设期利息 万元
流动资金 万元
2 资金筹措 万元
自筹资金 万元
银行贷款 万元
3 营业收入 万元 正常运营年份
4 总成本费用 万元 ""
5 利润总额 万元 ""
6 净利润 万元 ""
7 所得税 万元 ""
8 增值税 万元 ""
9 税金及附加 万元 ""
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10 纳税总额 万元 ""
11 盈亏平衡点 万元 产值
12 回收期 年
13 内部收益率 % 所得税后
14 财务净现值 万元 所得税后
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第二章 发展规划
一、公司发展规划
根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、
人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的
快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速扩大
经营规模后,公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化,在战略规
划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上
都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、
营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高
管理应对能力,才能保持持续发展,实现业务发展目标。
公司将采取多元化的融资方式,来满足各项发展规划的资金需求
。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银
行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案
,进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。
公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的
资金投入并建立有效的激励机制,确保公司发展规划和目标的实现。
一方面,公司将继续加强员工培训,加快培育一批素质高、业务强的
营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方
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面的培训,对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面,不
断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才,要加大引进力
度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物质奖
励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员
工的积极性、创造性,提升员工对企业的忠诚度。
公司将严格按照《公司法》等法律法规对公司的要求规范运作,
持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和
用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用
。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度,强化各项决策的
科学性和透明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观
条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新。
二、保障措施
(一)营造良好发展环境
深化企业投资管理体制改革,促进民间资本投向产业领域。加大
专利等知识产权保护力度,营造有利于产业发展的诚信、规范、公平
的市场环境。倡导“工匠精神”,传承和创新工业文化,为产业提供强
大的精神动力,探索产学研用协同创新的组织形态和“产业+知识创造”
的实践之路。广泛开展典型案例宣传,提高全社会对产业的认识,调
动社会各方参与的主动性、积极性。
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(二)明确任务分工,协调部门配合
健全协商机制,加强相关部门沟通协调、密切配合,共同做好产
业建设项目立项、投资安排等相关工作,加快推动规划的实施。落实
规划实施的各项责任制度。各有关部门按照职能分工,建立有效的工
作机制,各负其责,加强联动,协同推进,制定完善促进产业改革发
展的措施和办法,形成推动产业改革发展的合力。
(三)加强统筹协同推进
遵循市场经济规律,充分发挥市场需求导向作用和资源配置的决
定性作用,突出企业开展集成创新、工程应用、产业化与试点示范的
主体地位,调动企业推进产业的积极性和内生动力,制定适合企业实
际情况的产业整体方案,大力实施智能化改造升级,大幅提高产业发
展质量和水平。加快转变部门职能,强化对产业发展的引导推动,针
对制约产业发展的瓶颈和薄弱环节,加强战略性谋划和前瞻性部署,
统筹协调各部门、大专院校、科研院所、中介机构和广大企业等各方
优势资源,协同推进产业发展。
(四)完善调度评估
建立完善规划动态监测与评估机制。结合评估考核,定期监测和
评估规划执行情况,找出规划实施过程中存在的问题,推动规划重点
任务落实,为下一步工作重点提供决策依据。
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(五)加大财税支持力度
聚焦产业创新及重大示范应用,积极争取产业专项扶持,加大财
政专项资金对企业的支持力度。充分发挥相关产业基金的引导作用,
综合运用股权投资、风险补偿等有效方式,支持产业发展。
(六)开展宣传引导
统一思想认识,充分认识产业发展的重要性,加强领导,明确责
任。加大产业招商服务宣传,汇编产业相关文件,强化产业法律法规
和政策的宣贯,运用各种媒介,扩大区域产业知名度。
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第三章 行业和市场分析
一、我国无废城市建设的保障措施
(一)加强推进无废城市建设的中长期战略规划和顶层设计
结合未来我国经济社会发展、城镇化、人口流动与城市群发展、
生产与消费的结构性变化等趋势,充分考虑碳达峰、碳中和(以下简
称双碳)目标和全面提高资源利用效率等目标要求,兼顾区域发展不
均衡等因素,研究制定我国中长期无废城市建设的战略规划,进一步
明确总体目标、路线图、时间表和优先序;坚持合理全面和有差异原
则,因地制宜,分地区、分领域选择城市无废转型的实施路径和配套
措施;谨防运动式试点创建,避免一刀切。在碳中和转型发展新格局
下,进一步扩展和深化无废城市试点工作,突出降碳的引领作用,加
强城市固废综合治理与双碳目标行动方案的协同及深度衔接。
(二)完善无废城市综合治理体系建设
无废城市是一种先进的城市废弃物系统性管理理念,需要统筹的
管理模式和综合的治理体系。通过无废城市建设,切实落实新《固废
法》要求:地方各级对本行政区域固体废物污染环境防治负责,各级
应当加强对固体废物污染环境防治工作的领导,组织、协调、督促有
关部门依法履行固体废物污染环境防治监督管理职责。建议无废城市
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建设应强化各级总体统筹领导,构建起跨部门协同的无废城市综合治
理体系。由各级统筹领导无废城市建设工作,统筹城市固废管理、循
环经济建设、空间布局规划和产业转型发展等;增强生态环境、发改
、工信、住建、商务、财政等各相关部门的协作联动,进一步理顺、
衔接好各分管部门的职责和工作。
(三)重视资源节约与减废、降碳的协同效应
据测算,发展循环经济有助于减少 45% 的温室气体排放,且这部
分靠能源转型是无法解决的。通过循环经济可有效减少原材料和产品
在提取、制造、运输、分配和处置过程中的大量间接碳排放,具有提
升资源利用效率、降低固废污染和碳减排的协同倍增效应。
将发展循环经济作为推进无废城市建设和实现双碳目标的重要手
段,并纳入无废城市建设、碳达峰和碳中和及应对气候变化的相关方
案、规划和行动计划中。
建立资源材料,固废全生命周期管理活动的碳减排核算、评价体
系,优化无废城市建设指标体系和评估方法。
增加碳减排指标,以表征城市固废管理的碳减排效益;增加原材
料使用约束指标,引导原材料使用量与经济增长脱钩,降低价值链上
游的间接碳排放;发展碳减排导向的循环经济,提高资源综合利用效
率,协同推进城市无废双碳目标。
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(四)加快建立无废与碳减排愿景目标协同管理的制度体系
统筹《循环经济促进法》《清洁生产促进法》,以及应对气候变
化法、节能法、可再生能源法与资源综合利用法等相关法律的制修订
,充分考虑发展循环经济、可持续固废管理和碳减排的协同作用并统
筹制定相关制度;统筹推动资源综合利用、固废污染防治和节能减排
相关标准的制修订,完善核算和统计的标准、方法;打通资源能源、
固废、碳排放协同管理的政策壁垒。
二、无废城市建设产业模式
围绕无废城市技术产业、地方主导产业、特色产业,导入数字经
济、创意设计、职业教育、科技创新、绿色供应链金融等创新要素,
通过线上线下产业育城平台,连接创新要素,实现全国甚至全球要素
本地配置,构建区域发展产业生态,形成跨越物理边界的虚拟产业园
和虚拟产业集群。
(一)构建无废城市技术产业集群
构建涉及危废及一般工业固废,生活固废,污泥淤泥管道泥,建
筑废弃物,再生资源回收,快递包装废物,农业废弃物的相关技术的
线上线下产业集群。赋能本地和其他城市的无废城市建设。
(二)构建产-学-研-用协同平台
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形成绿色低碳产学研用生态技术研发和孵化体系:共同研究各种
节水、节电、节能的生产和流通技术,及生态工程技术,并借助平台
连通消费互联网和产业互联网的优势,对相关技术进行产业化孵化和
成果转化,为企业和城市低碳转型提供技术支撑。
(三)推动产业绿色低碳转型
通过全过程数字溯源、检验检测、品牌认证、数字供应链检测等
实现生产、流通、销售、品牌构建等一体化发展,形成以平台为核心
的绿色循环产业监测体系,控制产业链和供应链的绿色低碳化转型。
(四)打造线上线下融合的无废细胞
形成涵盖:数字化无废工厂、数字化无废园区、数字化无废乡村
、数字化无废医院、数字化无废工地、数字化无废学校、数字化无废
景区、数字化无废社区、数字化无废矿山等多种类型。通过数字化无
废城市细胞促进城市绿色生产,并把绿色标准贯穿于整个生产、经营
、建设、居住生活等活动中。
三、无废城市建设运营体系
通过数智助力,形成了多方共治、绿色低碳、创新示范、数字智
慧的无废城市新模式,打造系列的数字化系统规划,充分结合前置的
运营规划进行功能场景的考量,实现城市的循环发展运营。
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构建城乡一体化市政环卫体系,形成主城区、县城、乡镇和美丽
乡村的四层结构体系,建立起城乡环卫一体化的运营模式,促使农村
、乡镇、县城以及城市的环卫工作按照统一流程,形成以村为单位收
集,以乡镇为单位运输,以城市为单位集中处理的闭环化管理模式。
最终实现垃圾收集清运全覆盖、压缩转运全封闭、焚烧发电无害化的
可循环再生系统。打破农村、乡镇和城市的地域限制,实现垃圾产生
单位、环卫作业人员、环卫车辆等信息之间的互通互联:1)形成城乡
环卫一体化的智能监管平台,针对城乡所属垃圾桶、公厕、中转站等
环卫设施进行一体化信息管理,通过手持移动设备采集环卫基础设施
的位置信息以及录入责任人、责任单位、类型等属性信息,将数据直
接上传到系统,并在 GIS 地图上直观展示。2)综合协同调度系统,实
现各个管理部门的线上协同,统一调度等功能,同时还可以提供风险
预测、考核评鉴等一系列的工作。3)通过监测管理系统,基于 GIS+
轻量 BIM 打造城市的精细化网格系统,地方市政环卫和园区绿化等部
门可以在可视化的网格化作业地图上平台实现智慧监测、智慧垃圾管
理、风险预警、监测危险品泄露等,同时还可以对人员和机械等进行
绩效分析。4)作业中心进行任务派单,如:垃圾清理、清扫保洁、市
容景观、垃圾处理、护栏清洗等服务,同时通过智慧劳务系统,把人
和机械的作业轨迹数据上传数字化平台。
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四、无废城市的基本概念
无废一词,最早于 1973 年在美国提出,源自英文 ZeroWaste,常
被译为零废物、零废弃物、零废弃、零垃圾、零填埋和零浪费等。
《无废城市建设试点工作方案》中明确:建设无废城市,是一种
先进的城市管理理念,是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展
理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体
废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境
影响降至最低的城市发展模式。
有关专家指出:无废城市是一种先进的城市管理理念,无废城市
并不是没有固体废物产生,也不意味着固体废物能完全资源化利用,
而是指以新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式
,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,
将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。
无废城市建设的远景目标是最终实现整个城市固体废物产生量最
少,资源化利用充分和处置安全。也可以说,无废城市不是城市内不
产生废物,而是不在城市中存放废物,首先是尽可能少产生废物,不
得不产生废物后,要及时回收再利用,暂时没有办法利用的可就近(
市郊)填埋。例如,回收餐厨垃圾做沼气和有机肥,回收废旧家电拆
解后循环利用和转化为其它有价值的物质。
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五、无废城市建设基本原则
1、系统谋划,整体推进无废城市建设
落实减污降碳协同增效总要求,补齐短板和弱项,分类确定源头
减量、综合利用、末端安全处置等各方面任务;加强各行业各部门各
领域统筹衔接,强化建设工作系统性、协同性、配套性和永续性,构
建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的无废城市建设工作体
系。
2、突出重点,问题导向建设无废城市
以推动固体废物减量化、资源化、无害化为重点,以建设目标为
导向,抓住固体废物产生、收运、贮存、利用、处置关键环节,着力
破解当前固体废物管理和利用处置的突出问题,加快补齐治理能力短
板,充分发挥固体废物的资源属性,打造泰和原生与再生资源统筹推
进的无废城市特色亮点。
3、无废城市建设依法治理,污染担责
落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》要求,围绕制
度、市场、技术、监管四大体系的改革与优化,加强固体废物污染环
境监督检查,督促责任单位严格落实相关法律法规和标准规范要求,
不断提升固体废物环境污染治理水平,为无废城市建设增强内生动力
。
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六、无废城市建设的对策建议
(一)建立市场化、多元化激励机制
1、完善价格机制
建立切实反映资源稀缺性及价值、固废处理处置的环境污染和生
态破坏损失成本的价格形成机制;建立固废跨行政区域处理处置的生
态补偿机制、定价机制;制定并落实生活垃圾差别化收费制度的具体
办法。
2、强化财税政策调节作用
完善循环经济、固废处理与碳减排协同的财税政策和市场激励机
制;扩大资源综合利用税收优惠覆盖范围,规范税收优惠在资源环境
绩效、技术水平等方面的要求;通过生产者责任延伸政策、押金返还
等为公共财政提供支持;引导固废产生企业建立资源回收基金、低值
固废处理专项资金;强化绿色设计、循环再生与再制造产品的绿色采
购制度;完善稀有矿产资源等原材料、资源性产品的消费和进出口税
收政策。
(二)创新固废投融资体系建设
推进危险废物、危险化学品处置等高风险行业环境污染强制责任
保险;探索利用绿色金融工具,结合数字化、智能化固废全过程追踪
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溯源与监管体系,建立支持无废城市建设的专业服务平台,构建城市
、城市群固废全价值链管理的整体解决方案。
(三)加强科技创新及应用转化,建立可持续的商业模式
1、加强技术创新,突破固废资源化利用关键技术瓶颈
围绕原材料节约、不可再生资源替代、废物再利用、再制造等领
域,加速推进资源节约与固废循环利用技术创新、研发及应用,如提
升化工、钢铁、有色、建筑等典型行业固废源头减量技术创新等;加
强特定种类固废在特定应用场景下的精细化利用技术研发;加强大宗
工业固废高值化利用技术研发,并向多资源协同提取、制备复合材料
与生态复田等领域拓展;加强跨产业多源固废协同利用与绿色低碳循
环链接技术的研发与创新。
2、建立基于全生命周期分析的技术综合评估体系
利用信息化、数字化技术,建立城市固废全生命周期数据统计信
息平台,健全固废相关统计制度;开展固废资源化利用全生命周期的
资源环境、经济成本、碳减排综合绩效评估,强化对最佳适用技术选
择的科学支撑;淘汰循环但高碳的固废循环利用技术和产能,筛选减
废、降碳协同效益高的关键与前瞻技术,并加强其技术攻关与推广应
用,促进固废综合利用产业高值化、清洁化、低碳化发展。
3、推进科技成果转化,提升固废治理产业的市场化程度
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针对固废综合利用行业中部分技术门槛低、技术交易难、对专利
使用的界定区分难等特点,探索建立可行的知识产权保护机制,如尝
试开展技术授权连锁经营等。重视科技成果转化与企业需求、产业需
求、市场需求的匹配,促进形成可持续的商业化模式;完善和细化固
废第三方服务产业管理工作指南,促进固废管理规范化、标准化、专
业化;规范固废处理项目特许权的授予程序,落实公开招投标制度;
积极培育科技研发创新与转化能力强、经营管理规范、市场前景好的
固废循环利用、处理处置的骨干企业,充分发挥龙头企业的示范带动
作用,壮大固废处理处置产业。
(四)加强国际合作,协同应对全球挑战
1、加强与世界各国在城市废弃物治理领域的交流协作
借助双边、多边国际合作机制,挖掘在无废城市建设领域的合作
潜力,加强产业合作、技术引进和标准互认等。一方面,我国应充分
借鉴欧盟、日本、新加坡等发达国家和地区在无废、循环城市建设方
面的先进经验,加强我国城市固废处理处置技术、标准、模式与国外
互联互通,特别是加快在产品生态设计、再生产品标准、认证体系等
方面与国际接轨,积极推动相关产业标准合作。另一方面,我国应进
一步总结无废城市建设的最佳实践,借助与国际机构、国际组织的合
作伙伴关系,宣传、分享我国在无废城市、循环城市建设中积累的中
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国经验,为与我国发展阶段类似的广大发展中国家解决废弃物治理问
题贡献中国方案。
2、协同推进无废城市建设与循环经济发展、应对气候变化等全球
问题
开展可持续固废管理、发展循环经济,可为由资源开采和产品加
工使用造成的资源短缺、环境污染和生物多样性丧失等问题提供解决
方案。将可持续固废管理纳入中欧、中美等国际气候变化对话机制,
协同推进无废城市建设与循环经济发展、塑料污染控制、应对气候变
化等全球问题,共同完善全球固废治理体系,助力全球可持续发展目
标、气候目标的实现。
七、我国无废城市建设的保障措施
(一)加强推进无废城市建设的中长期战略规划和顶层设计
结合未来我国经济社会发展、城镇化、人口流动与城市群发展、
生产与消费的结构性变化等趋势,充分考虑碳达峰、碳中和(以下简
称双碳)目标和全面提高资源利用效率等目标要求,兼顾区域发展不
均衡等因素,研究制定我国中长期无废城市建设的战略规划,进一步
明确总体目标、路线图、时间表和优先序;坚持合理全面和有差异原
则,因地制宜,分地区、分领域选择城市无废转型的实施路径和配套
措施;谨防运动式试点创建,避免一刀切。在碳中和转型发展新格局
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下,进一步扩展和深化无废城市试点工作,突出降碳的引领作用,加
强城市固废综合治理与双碳目标行动方案的协同及深度衔接。
(二)完善无废城市综合治理体系建设
无废城市是一种先进的城市废弃物系统性管理理念,需要统筹的
管理模式和综合的治理体系。通过无废城市建设,切实落实新《固废
法》要求:地方各级对本行政区域固体废物污染环境防治负责,各级
应当加强对固体废物污染环境防治工作的领导,组织、协调、督促有
关部门依法履行固体废物污染环境防治监督管理职责。建议无废城市
建设应强化各级总体统筹领导,构建起跨部门协同的无废城市综合治
理体系。由各级统筹领导无废城市建设工作,统筹城市固废管理、循
环经济建设、空间布局规划和产业转型发展等;增强生态环境、发改
、工信、住建、商务、财政等各相关部门的协作联动,进一步理顺、
衔接好各分管部门的职责和工作。
(三)重视资源节约与减废、降碳的协同效应
据测算,发展循环经济有助于减少 45% 的温室气体排放,且这部
分靠能源转型是无法解决的。通过循环经济可有效减少原材料和产品
在提取、制造、运输、分配和处置过程中的大量间接碳排放,具有提
升资源利用效率、降低固废污染和碳减排的协同倍增效应。
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将发展循环经济作为推进无废城市建设和实现双碳目标的重要手
段,并纳入无废城市建设、碳达峰和碳中和及应对气候变化的相关方
案、规划和行动计划中。
建立资源材料,固废全生命周期管理活动的碳减排核算、评价体
系,优化无废城市建设指标体系和评估方法。
增加碳减排指标,以表征城市固废管理的碳减排效益;增加原材
料使用约束指标,引导原材料使用量与经济增长脱钩,降低价值链上
游的间接碳排放;发展碳减排导向的循环经济,提高资源综合利用效
率,协同推进城市无废双碳目标。
(四)加快建立无废与碳减排愿景目标协同管理的制度体系
统筹《循环经济促进法》《清洁生产促进法》,以及应对气候变
化法、节能法、可再生能源法与资源综合利用法等相关法律的制修订
,充分考虑发展循环经济、可持续固废管理和碳减排的协同作用并统
筹制定相关制度;统筹推动资源综合利用、固废污染防治和节能减排
相关标准的制修订,完善核算和统计的标准、方法;打通资源能源、
固废、碳排放协同管理的政策壁垒。
八、全面质量管理
营销管理者应当将改进产品和服务质量视为头等大事。许多在全
球获得成功的公司都是因其产品达到了预期的质量指标。大多数顾客
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已不再接受或容忍质量平平的产品。企业要想在竞争中立于不败之地
,除了接受全面质量管理(TQM),别无选择。通用电气公司董事长
杰克,韦尔奇说:“质量是我们维护顾客忠诚最好的保证,是我们对付
外国竞争最有力的武器,是我们保持增长和盈利的唯一途径。”
更高的产品和服务质量会带来更高的顾客满意、顾客忠诚,同时
也能支撑较高的价格并因销量增加带来更低的成本。所以,质量改进
方案(QIP)通常会提高企业盈利水平。
美国质量管理协会认为,质量是一项产品或服务有能力满足明确
的或隐含的需求的各种属性和特征的总和。这是一个顾客导向的质量
定义。顾客有一系列的需要和欲望,当所售的产品或服务符合或超越
了顾客的欲望时,销售者就提供了质量。一个能在大多数场合满足大
多数顾客需要与欲望的公司就是优质公司。
区分适用性质量和适合性质量是很重要的。适用性质量是指产品
达到某特定功能的质量。适合性质量是指达到没有缺陷且有稳定一致
的性能。重要的是“市场驱动质量”,而不是“工程驱动质量”。
全面质量管理要求一个组织对所有生产过程、产品和服务进行一
种广泛有组织的管理,以便不断地改进质量工作。全面质量管理是创
造顾客价值、顾客满意和保留顾客的关键,要求企业全员全程参与,
正如营销是每个人的工作一样。
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在一个以质量为导向的企业,营销经理有两项责任:第一,正确
识别顾客需要和欲望,将顾客的要求正确地传达给产品设计者,参与
制定旨在通过全面质量获胜的战略和政策。第二,在向目标顾客传递
高质量产品和服务的同时传递高的营销质量,努力使每项营销活动—
订单处理、推销员培训、广告、售后服务等—都达到更高的标准和水
平。
越来越多的公司已经任命一位“质量副总经理”专门负责全面质量
管理。全面质量管理要求确认下面有关质量改进的诸条件。
(1)质量必须为顾客所认知。质量工作必须以顾客的需要为起始
点,以顾客的知觉为终点。
(2)质量必须在公司每一项活动中体现出来。不能只考虑产品的
质量,还应考虑广告、服务、产品介绍文献、送货、售后服务等方面
的质量。
(3)质量要求全体员工的承诺。唯有当公司全体员工都承诺保证
质量,以质量为动力,并得到良好培训时,质量才有保证。
(4)质量要求高质量的合作伙伴。一个公司所提供的质量,只有
当它的价值链上的伙伴都对质量作出承诺时,才有保证。
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(5)质量必须不断改进。最佳公司坚信“每个人应持续不断地改
善每项工作”。改善质量的最好方法就是以“最佳等级”竞争者作为基准
,努力赶上或者超越他们。
(6)质量改进有时需要总体突破。尽管质量应持续不断地加以改
进,但有时确定一个总体改进目标是必要的。小的改进通过努力工作
就可以实现,而大的改进则要求新的思路和更高明的工作。
(7)质量未必要求更高成本。质量实际上是通过学习掌握“第一
次就把事情做好”的方式得以改善的。质量不是检查出来的,质量必须
是设计进去的。当事情在第一次就做得很完美时,诸如抢救、修理等
许多成本,以及顾客不满意的损失都可以免除。
(8)质量是必要的,但不是充分的。由于买方的要求越来越高,
改进一个公司的产品或服务质量无疑是十分必要的。然而,高质量并
不保证必胜,尤其是当竞争者也处于大致相同的质量水平时。
九、无废城市建设产业模式
围绕无废城市技术产业、地方主导产业、特色产业,导入数字经
济、创意设计、职业教育、科技创新、绿色供应链金融等创新要素,
通过线上线下产业育城平台,连接创新要素,实现全国甚至全球要素
本地配置,构建区域发展产业生态,形成跨越物理边界的虚拟产业园
和虚拟产业集群。
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(一)构建无废城市技术产业集群
构建涉及危废及一般工业固废,生活固废,污泥淤泥管道泥,建
筑废弃物,再生资源回收,快递包装废物,农业废弃物的相关技术的
线上线下产业集群。赋能本地和其他城市的无废城市建设。
(二)构建产-学-研-用协同平台
形成绿色低碳产学研用生态技术研发和孵化体系:共同研究各种
节水、节电、节能的生产和流通技术,及生态工程技术,并借助平台
连通消费互联网和产业互联网的优势,对相关技术进行产业化孵化和
成果转化,为企业和城市低碳转型提供技术支撑。
(三)推动产业绿色低碳转型
通过全过程数字溯源、检验检测、品牌认证、数字供应链检测等
实现生产、流通、销售、品牌构建等一体化发展,形成以平台为核心
的绿色循环产业监测体系,控制产业链和供应链的绿色低碳化转型。
(四)打造线上线下融合的无废细胞
形成涵盖:数字化无废工厂、数字化无废园区、数字化无废乡村
、数字化无废医院、数字化无废工地、数字化无废学校、数字化无废
景区、数字化无废社区、数字化无废矿山等多种类型。通过数字化无
废城市细胞促进城市绿色生产,并把绿色标准贯穿于整个生产、经营
、建设、居住生活等活动中。
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十、市场定位的步骤
市场定位通过识别潜在竞争优势、企业核心竞争优势定位和制定
发挥核心竞争优势的战略三个步骤实现。
(一)识别潜在竞争优势
识别潜在竞争优势是市场定位的基础。通常企业的竞争优势表现
在两方面:成本优势和产品差别化优势。成本优势是企业能够以比竞
争者低廉的价格销售相同质量的产品,或以相同的价格水平销售更高
一级质量水平的产品。产品差别化优势是指产品独具特色的功能和利
益与顾客需求相适应的优势,即企业能向市场提供在质量、功能、品
种、规格、外观等方面比竞争者更好的产品。为实现此目标,首先必
须进行规范的市场研究,切实了解,目标市场需求特点以及这些需求
被满足的程度,这是能否取得竞争优势、实现产品差别化的关键。其
次要研究主要竞争者的优势和劣势。可从三个方面评估竞争者:一是
竞争者的业务经营情况,如近三年的销售额、利润率、市场份额、投
资收益率等;二是竞争者核心营销能力,主要包括产品质量和服务质
量的水平等;三是竞争者的财务能力,包括获利能力、资金周转能力
、偿还债务能力等。
(二)企业核心竞争优势定位
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核心竞争优势是与主要竞争对手相比,企业在产品开发、服务质
量、销售渠道、品牌知名度等方面所具有的可获取明显差别利益的优
势。应把企业的全部营销活动加以分类,并将主要环节与竞争者相应
环节进行比较分析,以识别和形成核心竞争优势。
(三)制定发挥核心竞争优势的战略
企业在市场营销方面的核心能力与竞争优势,不会自动地在市场
上得到充分的表现,必须制定明确的市场战略来加以体现。比如通过
广告传导核心优势战略定位,逐渐形成—种鲜明的市场概念,这种市
场概念能否成功,取决于它是否与顾客的需求和追求的利益相吻合。
十一、无废城市建设运营体系
通过数智助力,形成了多方共治、绿色低碳、创新示范、数字智
慧的无废城市新模式,打造系列的数字化系统规划,充分结合前置的
运营规划进行功能场景的考量,实现城市的循环发展运营。
构建城乡一体化市政环卫体系,形成主城区、县城、乡镇和美丽
乡村的四层结构体系,建立起城乡环卫一体化的运营模式,促使农村
、乡镇、县城以及城市的环卫工作按照统一流程,形成以村为单位收
集,以乡镇为单位运输,以城市为单位集中处理的闭环化管理模式。
最终实现垃圾收集清运全覆盖、压缩转运全封闭、焚烧发电无害化的
可循环再生系统。打破农村、乡镇和城市的地域限制,实现垃圾产生
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单位、环卫作业人员、环卫车辆等信息之间的互通互联:1)形成城乡
环卫一体化的智能监管平台,针对城乡所属垃圾桶、公厕、中转站等
环卫设施进行一体化信息管理,通过手持移动设备采集环卫基础设施
的位置信息以及录入责任人、责任单位、类型等属性信息,将数据直
接上传到系统,并在 GIS 地图上直观展示。2)综合协同调度系统,实
现各个管理部门的线上协同,统一调度等功能,同时还可以提供风险
预测、考核评鉴等一系列的工作。3)通过监测管理系统,基于 GIS+
轻量 BIM 打造城市的精细化网格系统,地方市政环卫和园区绿化等部
门可以在可视化的网格化作业地图上平台实现智慧监测、智慧垃圾管
理、风险预警、监测危险品泄露等,同时还可以对人员和机械等进行
绩效分析。4)作业中心进行任务派单,如:垃圾清理、清扫保洁、市
容景观、垃圾处理、护栏清洗等服务,同时通过智慧劳务系统,把人
和机械的作业轨迹数据上传数字化平台。
十二、无废城市的基本概念
无废一词,最早于 1973 年在美国提出,源自英文 ZeroWaste,常
被译为零废物、零废弃物、零废弃、零垃圾、零填埋和零浪费等。
《无废城市建设试点工作方案》中明确:建设无废城市,是一种
先进的城市管理理念,是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展
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理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式,持续推进固体
废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境
影响降至最低的城市发展模式。
有关专家指出:无废城市是一种先进的城市管理理念,无废城市
并不是没有固体废物产生,也不意味着固体废物能完全资源化利用,
而是指以新发展理念为引领,通过推动形成绿色发展方式和生活方式
,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,
将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。
无废城市建设的远景目标是最终实现整个城市固体废物产生量最
少,资源化利用充分和处置安全。也可以说,无废城市不是城市内不
产生废物,而是不在城市中存放废物,首先是尽可能少产生废物,不
得不产生废物后,要及时回收再利用,暂时没有办法利用的可就近(
市郊)填埋。例如,回收餐厨垃圾做沼气和有机肥,回收废旧家电拆
解后循环利用和转化为其它有价值的物质。
十三、市场营销学的研究方法
市场营销学的研究方法很多,主要有以下几种。
(一)传统研究法
1、产品研究法
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产品研究法即对产品(商品),如农产品、机电产品、纺织品等
的营销问题分门别类的研究方法。其优点是具体实用,缺点是有许多
共同的方面造成重复。这一方法的研究结果形成了各大类产品的市场
营销学,如农产品市场营销学。
2、机构研究法
机构研究法即对分销系统的各个环节(机构),如生产者、代理
商、批发商、零售商等进行研究的方法。侧重分析研究流通过程的这
些环节或层次的市场营销问题。其研究结果形成了批发学、零售学等
。
3、职能研究法
职能研究法即研究市场营销的各类职能以及在执行这些职能中所
遇到的问题及解决方法。如将营销功能划分为交换职能、供给职能和
便利职能三大类,并将之细分为购、销、运、存、金融、信息等内容
,分别和综合进行研究。这一方法在西方学术界颇为流行。
(二)历史研究法
这是从发展变化过程来分析阐述市场营销问题的研究方法。如分
析市场营销的含义及其变化,工商企业 100 多年来营销管理哲学(观
念)的演变过程,零售机构的生命周期现象等,从中找出其发展变化
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的原因和规律性。市场营销学者一般都重视研究对象的历史演变过程
,但不把它作为唯一的研究方法。
(三)管理研究法
这是战后西方营销学者和企业界采用较多的一种研究方法。它是
从管理决策角度研究市场营销问题。其研究框架是:将企业营销决策
分为目标市场和营销组合两大部分,研究企业如何根据其“不可控变数
”即市场环境因素的要求,结合自身资源条件(企业可控因素),进行
合理的目标市场决策和市场营销组合决策。管理研究法广泛采用了现
代决策论的相关理论,将市场营销决策与管理问题具体化、科学化,
对营销学科的发展和企业营销管理水平的提高起了重要作用。
(四)系统研究法
这是一种将现代系统理论与方法运用于市场营销学研究的方法。
在管理导向的营销研究中,常常采用这一方法。企业市场营销管理系
统是一个复杂系统。在这个系统中,包含了许多相互影响、相互作用
的因素,如企业(供应商)、渠道伙伴(中间商)、目标顾客(买主
)、竞争者、社会公众、宏观环境力量等。一个真正面向市场的企业
,必须对整个系统进行协调和整合,使企业外部系统和企业内部系统
步调一致、密切配合,达到系统优化,产生增效作用,提高经济效益
。
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市场营销学的研究方法正在不断创新和发展,这也是这门学科的
生命力源泉之一。
十四、无废城市建设基本原则
1、系统谋划,整体推进无废城市建设
落实减污降碳协同增效总要求,补齐短板和弱项,分类确定源头
减量、综合利用、末端安全处置等各方面任务;加强各行业各部门各
领域统筹衔接,强化建设工作系统性、协同性、配套性和永续性,构
建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的无废城市建设工作体
系。
2、突出重点,问题导向建设无废城市
以推动固体废物减量化、资源化、无害化为重点,以建设目标为
导向,抓住固体废物产生、收运、贮存、利用、处置关键环节,着力
破解当前固体废物管理和利用处置的突出问题,加快补齐治理能力短
板,充分发挥固体废物的资源属性,打造泰和原生与再生资源统筹推
进的无废城市特色亮点。
3、无废城市建设依法治理,污染担责
落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》要求,围绕制
度、市场、技术、监管四大体系的改革与优化,加强固体废物污染环
境监督检查,督促责任单位严格落实相关法律法规和标准规范要求,
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不断提升固体废物环境污染治理水平,为无废城市建设增强内生动力
。
十五、品牌组合与品牌族谱
品牌组合涉及企业是自营品牌还是借用他人品牌,是采用统一品
牌还是分类、分品设计,一个产品上标一个品牌还是一个产品上标两
个或两个以上的品牌等品牌策略问题。品牌组合就是为解决这些具体
问题而做的努力。如此,品牌组合成为品牌运营中的重要策略。
(一)品牌归属策略
确定产品应该有品牌以后,就涉及如何抉择品牌归属问题。对此
,企业有三种可供选择的策略,其一是企业使用属于自己的品牌,这
种品牌叫作企业品牌或生产者品牌或自有品牌。其二是他人品牌,他
人品牌又可细分为两种:企业将其产品售给中间商,由中间商使用他
自己的品牌将产品转卖出去,这种品牌叫作中间商品牌,这是第一种
;第二种是贴牌生产,即其他生产者品牌。其三是企业对部分产品使
用自己的品牌,而对另一部分产品使用中间商牌或者其他生产者品牌
。
许多市场信誉较好的中间商(包括百货公司、超级市场、服装商
店等)都争相设计并使用自己的品牌。如美国的 Sears 公司经销的商品
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的 90%0 都标有自己的品牌。伴随着 2008 年以来的经济衰退,再次加
速了中间商品牌的发展。
沃尔玛一直在中国市场积极开发和推广沃尔玛“自有品牌”,推出“
质优价更优”的自有品牌商品,覆盖了食品、家居用品、服装、鞋类等
主打品类。自有品牌商品的生产厂家都经过严格的审核和产品检测,
确保每件商品都拥有领先同类品牌的优良品质;同时,自有品牌商品
均由生产厂家直接生产,节省了中间环节,使售价比同类商品更具竞
争力。
中间商品牌的出现与发展掀起了新一轮更宽范围的品牌战。营销
企业选择生产者品牌或中间商品牌,即品牌归属生产者还是中间商,
要全面考虑各相关因素,最关键的因素是生产者和中间商谁在这个产
品分销链上居主导地位、拥有更好的市场信誉和拓展市场的潜能。一
般来讲,在生产者或制造商的市场信誉良好、企业实力较强、产品市
场占有率较高的情况下,宜采用生产者自有品牌;相反,在生产者或
制造商资金括据、市场营销薄弱的情况下,应以中间商品牌或其他生
产者品牌为主。必须指出,若中间商在某目标市场拥有较好的品牌忠
诚度及庞大而完善的销售网络,即使生产者或制造商有自营品牌的能
力,也应考虑采用中间商品牌。这是在进占海外市场的实践中常用的
品牌策略。
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(二)品牌统分策略
品牌,无论归属于生产者,还是归属于中间商,或者是两者共同
拥有品牌使用权,都必须考虑对所有的产品如何命名问题。是大部分
或全部产品都使用一个品牌,还是各种产品分别使用不同的品牌,如
何对此进行决策事关品牌运营成败。决策此问题,通常有三种可供选
择的策略。
1、统一品牌
统一品牌即是企业所有的产品(包括不同种类的产品)都统一使
用一个品牌。例如,飞利浦公司的所有产品(包括音响、电视、灯管
、显示器等)都以“PHILIPS”为品牌,佳能公司生产的照相机、传真机
、复印机等所有产品都统一使用“Canon”品牌。企业采用统一品牌策略
,能够降低新产品宣传费用;可在企业的品牌已赢得良好市场信誉的
情况下实现顺利推出新产品的愿望;同时也有助于显示企业实力,塑
造企业形象。不过,不可忽视的是,若某一种产品因某种原因(如质
量)出现问题,就可能因其他种类产品受牵连而影响全部产品和整个
企业的信誉,即一荣俱荣,一损俱损;当然,统一品牌策略也存在着
易相互混淆、难以区分产品质量档次等令消费者不便的缺憾。
2、个别品牌与多品牌
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个别品牌是指企业对各种不同的产品分别使用不同的品牌;而多
品牌策略通常是指企业同时为一种产品设计两种或两种以上互相竞争
的品牌的做法。多品牌是个别品牌策略实施的结果,个别品牌策略是
多品牌策略的一种具体做法或表现形式。
企业运用多品牌策略能够避免统一品牌下的负面株连效应;可以
在产品分销过程中占有更大的货架空间,进而压缩或挤占了竞争者产
品的货架面积,为获得较高的市场占有率奠定了基础;而且,多种不
同的品牌代表了不同的产品特色,多品牌可吸引多种不同需求的顾客
,提高市场占有率。
还需提及的是,由于多种不同的品牌同时并存必然使企业的促销
费用升高且存在自身竞争的风险,所以,在运用多品牌策略时,要注
意各品牌市场份额的大小及变化趋势,适时撤销市场占有率过低的品
牌,以免造成自身品牌过度竞争。
3、分类品牌
分类品牌即指企业对所有产品在分类的基础上各类产品使用不同
的品牌。如企业可以对自己生产经营的产品分为器具类产品、妇女服
装类产品、主要家庭设备类产品,并分别赋予其不同的品牌名称及品
牌标志。这实际上是对前两种做法的一种折中。
分类品牌可以按产品分类,也可以按市场分类。
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(三)复合品牌策略
复合品牌就是指对同一种产品赋予两个或两个以上品牌的做法。
多牌共推一品,不仅集中了一品一牌策略的优点,而且还有增加宣传
效果等增势作用。复合品牌策略,按照复合在一起的品牌的地位或从
属程度来划分,一般可以分为主副品牌策略与品牌联合策略两种。
1、主副品牌策略
主副品牌策略是指同一产品使用一主一副两个品牌的做法。在主
副品牌策略下,用涵盖企业若干产品或全部产品的品牌做主品牌,借
其品牌之势;同时,给各个产品设计不同的副品牌(专属于特定产品
的品牌),以副品牌来突出不同产品的个性。
主副品牌策略兼容了统一品牌策略与个别品牌策略的优点。它既
可以像统一品牌策略一样实现优势共享,使企业产品均在主品牌下借
势受益;同时,又能达到像个别品牌策略一样比较清晰地界定不同副
品牌标定下产品之间的差异性特征,从而避免因个别品牌的失败而给
整个品牌带来损失的负面影响。主副品牌策略简直就是对统一品牌策
略和个别品牌策略的必要补充。
主副品牌策略一般适合于企业同时生产两种或两种以上性质不同
或质量有别的商品,同时还要求拟作为主品牌的品牌应有较高的知名
度与较好的市场声誉。产品性质相同或质量一致,那也就无必要设置
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副品牌;而品牌知名度不高或市场声誉不佳,也无势可借,进而也难
以带活副品牌。
2、品牌联合策略
品牌联合策略是指对同一产品使用不分主次的两个或两个以上品
牌的做法。品牌联合可以使两个抑或更多个品牌有效地协作、联盟,
相互借势,来提高品牌的市场影响力与接受程度。品牌联合所产生的
传播效应是“整体远远大于单体”。可以说,品牌联合的扩散效应比单
独品牌要大得多。依照联合品牌的隶属关系,品牌联合策略又可大致
分为“自有品牌联合并用”与“自有品牌与他人品牌联合并用”两种做法
。
必须说明的是,品牌联合不仅仅是品牌名称上的简单联合、表面
联合,而且更重要的是实质性的深层次的联合或合作,包括两个或两
个以上品牌的联合赞助、组合宣传、共用网络等具体的品牌联合形式
。
十六、无废城市建设的对策建议
(一)建立市场化、多元化激励机制
1、完善价格机制
建立切实反映资源稀缺性及价值、固废处理处置的环境污染和生
态破坏损失成本的价格形成机制;建立固废跨行政区域处理处置的生
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态补偿机制、定价机制;制定并落实生活垃圾差别化收费制度的具体
办法。
2、强化财税政策调节作用
完善循环经济、固废处理与碳减排协同的财税政策和市场激励机
制;扩大资源综合利用税收优惠覆盖范围,规范税收优惠在资源环境
绩效、技术水平等方面的要求;通过生产者责任延伸政策、押金返还
等为公共财政提供支持;引导固废产生企业建立资源回收基金、低值
固废处理专项资金;强化绿色设计、循环再生与再制造产品的绿色采
购制度;完善稀有矿产资源等原材料、资源性产品的消费和进出口税
收政策。
(二)创新固废投融资体系建设
推进危险废物、危险化学品处置等高风险行业环境污染强制责任
保险;探索利用绿色金融工具,结合数字化、智能化固废全过程追踪
溯源与监管体系,建立支持无废城市建设的专业服务平台,构建城市
、城市群固废全价值链管理的整体解决方案。
(三)加强科技创新及应用转化,建立可持续的商业模式
1、加强技术创新,突破固废资源化利用关键技术瓶颈
围绕原材料节约、不可再生资源替代、废物再利用、再制造等领
域,加速推进资源节约与固废循环利用技术创新、研发及应用,如提
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升化工、钢铁、有色、建筑等典型行业固废源头减量技术创新等;加
强特定种类固废在特定应用场景下的精细化利用技术研发;加强大宗
工业固废高值化利用技术研发,并向多资源协同提取、制备复合材料
与生态复田等领域拓展;加强跨产业多源固废协同利用与绿色低碳循
环链接技术的研发与创新。
2、建立基于全生命周期分析的技术综合评估体系
利用信息化、数字化技术,建立城市固废全生命周期数据统计信
息平台,健全固废相关统计制度;开展固废资源化利用全生命周期的
资源环境、经济成本、碳减排综合绩效评估,强化对最佳适用技术选
择的科学支撑;淘汰循环但高碳的固废循环利用技术和产能,筛选减
废、降碳协同效益高的关键与前瞻技术,并加强其技术攻关与推广应
用,促进固废综合利用产业高值化、清洁化、低碳化发展。
3、推进科技成果转化,提升固废治理产业的市场化程度
针对固废综合利用行业中部分技术门槛低、技术交易难、对专利
使用的界定区分难等特点,探索建立可行的知识产权保护机制,如尝
试开展技术授权连锁经营等。重视科技成果转化与企业需求、产业需
求、市场需求的匹配,促进形成可持续的商业化模式;完善和细化固
废第三方服务产业管理工作指南,促进固废管理规范化、标准化、专
业化;规范固废处理项目特许权的授予程序,落实公开招投标制度;
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积极培育科技研发创新与转化能力强、经营管理规范、市场前景好的
固废循环利用、处理处置的骨干企业,充分发挥龙头企业的示范带动
作用,壮大固废处理处置产业。
(四)加强国际合作,协同应对全球挑战
1、加强与世界各国在城市废弃物治理领域的交流协作
借助双边、多边国际合作机制,挖掘在无废城市建设领域的合作
潜力,加强产业合作、技术引进和标准互认等。一方面,我国应充分
借鉴欧盟、日本、新加坡等发达国家和地区在无废、循环城市建设方
面的先进经验,加强我国城市固废处理处置技术、标准、模式与国外
互联互通,特别是加快在产品生态设计、再生产品标准、认证体系等
方面与国际接轨,积极推动相关产业标准合作。另一方面,我国应进
一步总结无废城市建设的最佳实践,借助与国际机构、国际组织的合
作伙伴关系,宣传、分享我国在无废城市、循环城市建设中积累的中
国经验,为与我国发展阶段类似的广大发展中国家解决废弃物治理问
题贡献中国方案。
2、协同推进无废城市建设与循环经济发展、应对气候变化等全球
问题
开展可持续固废管理、发展循环经济,可为由资源开采和产品加
工使用造成的资源短缺、环境污染和生物多样性丧失等问题提供解决
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方案。将可持续固废管理纳入中欧、中美等国际气候变化对话机制,
协同推进无废城市建设与循环经济发展、塑料污染控制、应对气候变
化等全球问题,共同完善全球固废治理体系,助力全球可持续发展目
标、气候目标的实现。
十七、绿色营销的兴起和实施
(一)绿色营销的兴起
伴随着现代工业的大规模发展,人类以空前的规模和速度毁坏自
己赖以生存的环境,给人类的生存和发展造成严重威胁。大自然的报
复促使人类猛醒,绿色需求便逐步由潜在转化为现实,消费需求的满
足,转向物质、精神、生态等多种需求与价值并重。有支付能力的绿
色需求,是绿色营销赖以形成的推动力,并决定了绿色市场规模的形
成与发展。
1968 年,在意大利成立的罗马俱乐部指出:人类社会的进步并不
等于 GDP 的上升。1972 年 6 月,联合国首次召开了斯德哥尔摩人类环
境会议,通过了全球性环保行动计划和《人类环境宣言》,向全世界
发出呼吁:人类只有一个地球。
进入 20 世纪 90 年代,一些国家纷纷推出以环保为主题的“绿色计
划”。
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20 世纪 80 年代前,由于我国粮油食品农药残留量超标,出口产品
因保护臭氧层的有关国际公约而受阻,因此,对实施绿色营销开始有
紧迫感。中国的绿色工程始于绿色食品开发,1984 年在广州出现了全
国第一家无公害蔬菜生产基地。1992 年 11 月,国务院批准成立了“中
国绿色食品发展中心”,制定了《绿色食品标志管理办法》,开始实施
绿色食品标志制度。1993 年 5 月,中国绿色食品发展中心加入了“有机
农业运动国际联盟”。除绿色食品外,我国绿色产品的研制与开发也已
扩展到其他领域。1990 年研制成功了高容量,胶体电池;1994 年研制
成功绿色农药苦参烟碱乳剂,获得日内瓦博览会金奖。1994 年,农业
部提出了发展绿色食品的三项基本原则,并正式决定采用由太阳、植
物叶片、蓓蕾构成的绿色食品标志。1994 年 3 月 25 日,国务院通过了
《中国 21 世纪议程——中国 21 世纪人口、环境与发展白皮书》,是
从中国的具体国情和环境与发展的总体出发,提出的促进经济、社会
、资源、环境以及人口、教育相互协调、可持续发展的总体战略和政
策措施方案。1995 年年初,全国已有 28 种绿色食品的生产和开发,除
食品外,其他绿色产品也不断研制成功。随着绿色产品的开发,绿色
商店已在一些大城市相继建立。从绿色意识的觉醒、绿色需求的发展
、绿色产业的形成、绿色体制的建立到绿色理论的创建,《中国 21 世
纪议程》在行动中。
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(二)绿色营销的实施
绿色营销实施的步骤,一般包括树立绿色营销观念、收集绿色信
息、分析绿色需求、制定绿色营销战略和绿色营销组合。下面主要简
述制定绿色营销战略和营销组合。
1、制定绿色营销战略
在全球绿色浪潮兴起的时代,企业应基于环境和社会利益考虑,
在搜集绿色信息、分析绿色需求的基础上,制定能够体现绿色营销内
涵的战略计划,以便有利于长期发展。绿色营销战略应明确企业研制
绿色产品的计划及必要的资源投入,具体说明环保的努力方向及措施
。绿色营销战略应以满足绿色需求为出发点和归宿,既要满足现有与
潜在绿色需求,还要促进绿色消费意识和绿色需求的发展。绿色营销
战略要导入企业形象识别系统 CIS,争取获得绿色标识,制定绿色企
业形象战略。绿色营销将带来更高的边际收益,实现合理的“绿色盈利
”,从长远看这是绿色营销战略实施的必然结果。
2、制定绿色营销组合
绿色营销强调营销组合中的“绿色”因素,首先要重视绿色消费需
求的调查与引导,产品的开发和经营不仅对社会发展或环境改善有所
贡献,而且能有效地树立良好的企业形象,冲破人为设置的“绿色壁垒
”,适应“环保回归”热潮。产品生命周期分析主要考虑在产品生命周期
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各阶段产品与包装对环境所造成的干预和影响,力求在生产、消费及
废弃物回收过程中降低公害,最大限度地减少资源消耗和对环境的污
染。正确有效的绿色渠道是绿色营销的关键环节,不仅要慎选绿色信
誉好的中间商,而且要选择和改善能避免污染、减少损耗和降低费用
的储运条件。绿色价格应反映生态环境成本,包括产品消耗及环境改
善支出,确立环境与生态有价的基本观点,贯彻“污染者付款”原则,
促进生态化、低污低耗的绿色技术的开发和应用。绿色促销要利用传
媒和社会活动,传播绿色企业及产品的信息,为企业的绿色表现作宣
传。通过赞助、捐赠等对有关环保的组织及活动,给予经济上的支持
。广告要突出绿色产品的特点,突出环保靠全社会的力量,靠每个人
的贡献。广告投入和广告频率要适度,防止因广告而造成资源浪费和
声、光等感官污染。绿色管理是融环境保护观念于企业营销活动过程
中的管理方式,通过全员环保教育,提高环保意识,自觉地实施绿色
营销,切实做好环保工作。
十八、扩大市场份额应当考虑的因素
一般而言,如果单位产品价格不降低且经营成本不增加,企业利
润会随着市场份额的扩大而提高。但是,切不可认为市场份额提高就
会自动增加利润,还应考虑以下三个因素。
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1、经营成本
许多产品往往有这种现象:当市场份额持续增加而未超出某一限
度的时候,企业利润会随着市场份额的提高而提高;当市场份额超过
某一限度仍然继续增加时,经营成本的增加速度就大于利润的增加速
度,企业利润会随着市场份额的提高而降低,主要原因是用于提高市
场份额的费用增加。如果出现这种情况,则市场份额应保持在该限度
以内。
2、营销组合
如果企业实行了错误的营销组合战略,比如过分地降低商品价格
,过高地支出公关费、广告费、渠道拓展费、销售员和营业员奖励费
等促销费用,承诺过多的服务项目导致服务费大量增加等,则市场份
额的提高反而会造成利润下降。
3、反垄断法
为了保护自由竞争,防止出现市场垄断,许多国家的法律规定,
当某一公司的市场份额超出某一限度时,就要强行地将其分解为若干
个相互竞争的小公司。西方国家的许多著名公司都曾经因为触犯这条
法律而被分解,微软公司也曾引起反垄断诉讼。如果占据市场领导者
地位的公司不想被分解,就要在自己的市场份额接近于临界点时主动
加以控制。
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十九、市场需求预测方法
科学的营销决策,不仅要以市场营销调研为出发点,而且要以市
场需求预测为依据。市场需求预测是在营销调研的基础上,运用科学
的理论和方法,对未来一定时期的市场需求量及影响需求的诸多因素
进行分析研究,寻找市场需求发展变化的规律,为营销管理人员提供
关于未来市场需求的预测性信息,并以此作为营销决策的依据。
市场需求预测的方法,常用的主要有以下几种。
(一)购买者意向调查法
购买者意向调查法即通过直接询问购买者的购买意向和意见,据
以判断销售量。如果购买者的购买意向是明确清晰的,这种意向会转
化为购买行为,并且愿意向调查者透露,这种预测法特别有效。但是
,潜在购买者数量很多,难以逐个调查,故此法多用于工业用品和耐
用消费品。同时,购买者意向会随着时间转移,故此法适宜作短期预
测。调查购买者意向的具体方法比较多,如直接访问、电话调查、邮
寄调查、组织消费者座谈会等。例如,采用概率调查表向消费者调查
耐用消费品购买意向,可能会收到较好效果。
(二)综合销售人员意见法
综合销售人员意见法即通过听取销售人员的意见来预测市场需求
。销售人员包括基层的营业员、推销员及有关业务人员。销售人员最
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接近市场,比较了解顾客和竞争者的动向,熟悉所管辖地区的情况,
能考虑到各种非定量因素的作用,较快地做出反应。由于销售人员中
没有受过预测技术教育的居多,往往因所处地位的局限性,对经济形
势和企业营销总体规划不够了解,可能存在过于乐观或过于悲观的估
计。但在销售人员较多时,过高或过低的期望值可互相抵消,从而使
预测结果趋向合理。这一方法的主要优点是比较简捷,无须复杂的计
算;缺点是容易受个人认识水平等主观因素影响。
(三)专家意见法
专家意见法是指根据专家的经验和判断以求得预测值。其具体形
式有三种:一是小组讨论法。召集专家集体讨论,互相交换意见,取
长补短,发挥集体智慧,做出预测。二是单独预测集中法。由每位专
家单独提出预测意见,再由项目负责人员综合专家意见得出结论。三
是德尔菲法。该方法用系统的程序,采取不署名和反复进行的方式,
先组成专家组,将调查提纲及背景资料提交专家,轮番征询专家意见
后再汇总预测结果。该方法的特点是专家互不见面,可避免相互影响
,且反复征询、归纳、修改,有时要经过四五轮,意见才能趋于一致
,其结论比较切合实际。
(四)市场试验法
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市场试验法是指在新产品投放市场或老产品开辟新市场、启用新
分销渠道时,选择较小范围的市场推出产品,观察消费者反应,预测
销售量。该方法由于时间长、费用大,因而多用于投资大、风险高和
有新奇特色产品的预测。
(五)时间序列分析法
时间序列分析法是指将某种经济统计指标的数值,按时间先后顺
序排列形成序列,再将此序列数值的变化加以延伸,进行推算,用以
预测未来发展趋势。其主要特点是以时间的推移来研究和预测市场需
求趋势,排除外界因素影响。采用此法首先要找出影响变化趋势的因
素,再运用其因果关系进行预测。
产品销售的时间序列(Y),其变化趋势主要是以下四种因素发展
变化的结果:
(1)趋势(T)。系人口、资本积累、技术发展等因素共同作用
的结果。利用过去的销售资料,描绘出销售曲线,可看出某种趋势。
(2)周期(C)。许多商品销售受经济周期影响,销售额往往呈
波浪形运动。认识循环周期,对中期预测相当重要。
(3)季节(S)。指一年内销售额变化的规律性周期波动。此种
变化通常与气候、假日、交易习惯有关,如果具体到周、日,也可能
与上下班时间有关。
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(4)不确定因素(E)。包括自然灾害、战乱以及其他变故,这
些偶发事件,一般无法预测,应从历史资料中剔除这些因素的影响,
考察较为正常的销售活动。
(六)直线趋势法
直线趋势法是指运用最小平方法,以直线斜率表示增长趋势的外
推预测方法。
(七)统计需求分析法
任何产品的销售都要受多种因素的影响。统计需求分析是运用一
整套统计学方法,发现影响企业销售的最重要的实际因素及其影响力
大小的方法。该方法经常分析的因素是价格、收入、人口和促销等。
应当指出,这些变量同销售量(因变量)之间的关系,不能用严
格的数学公式表示,只能用统计分析来揭示和说明。运用多元回归技
术在寻找最佳预测因素和方程的过程中,可以找到多个方程。
用上述方程预测需求量,首先要预测平均温度和人均收入,并注
意可能影响预测值的因素,如观察值过少、变量之间高度相关、变量
与销售之间关系不明朗和未考虑新变量的出现等。
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第四章 公司筹建方案
一、公司经营宗旨
运用现代科学管理方法,保证公司在市场竞争中获得成功,使全
体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。
二、公司的目标、主要职责
(一)目标
近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强
企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场
竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。
远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思
路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国
内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,
力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞
争实力的大型企业集团。
(二)主要职责
1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管
下,以市场需求为导向,依法自主经营。
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2、根据国家和地方产业政策、行业发展规划和市场需求,制定并
组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决
策。
3、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代
企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。
4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司
的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。
5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依
照《公司法》等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。
三、公司组建方式
xx 投资管理公司主要由 xxx 集团有限公司和 xx 有限责任公司共同
出资成立。
其中:xxx 集团有限公司出资 万元,占 xx 投资管理公司
20%股份;xx 有限责任公司出资 1080 万元,占 xx 投资管理公司 80%
股份。
四、公司管理体制
xx 投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制,各部门按其
规定的职能范围,履行各自的管理服务职能,而且直接对总经理负责
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;公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系,确立各部门相
应的经济责任目标,加强产品质量和定额目标管理,确保公司生产经
营正常、有效、稳定、安全、持续运行,有力促进企业的高效、健康
、快速发展。总经理的主要职责如下:
1、全面领导企业的日常工作;对企业的产品质量负责;向本公司
职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性;
2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标,采取有效
措施,保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行;
3、负责策划、建立本公司的质量管理体系,批准发布本公司的质
量手册;
4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系
;
5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备;
6、任命管理者代表,并为其有效开展工作提供支持;
7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审,以确保其持续的
适宜性、充分性和有效性。
五、部门职责及权限
(一)综合管理部
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1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系,并使其有效运行和
持续改进。
2、协助管理者代表,组织内部质量管理体系审核。
3、负责本公司文件(包括记录)的管理和控制。
4、负责本公司员工培训的管理,制订并实施员工培训计划。
5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境,并对工作
环境中与产品符合性有关的条件加以管理。
(二)财务部
1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。
2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工
作。
3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。
4、负责对财务工作有关的外部及政府部门,如税务局、财政局、
银行、会计事务所等联络、沟通工作。
5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析,
向公司领导报告公司经营情况。
6、负责销售统计、复核工作,每月负责编制销售应收款报表,并
督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作,并及时送交银
行。
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7、负责每月转账凭证的编制,汇总所有的记账凭证。
8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对,每月 5
日前完成会计报表的编制,并及时清理应收、应付款项。
9、协助出纳做好楼款的收款工作,并配合销售部门做好销售分析
工作。
10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。
11、负责银行财务管理,负责支票等有关结算凭证的购买、领用
及保管,办理银行收付业务。
12、负责先进管理,审核收付原始凭证。
13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证,登记银行存款及现
金日记账,月末与银行对账单和对银行存款余额,并编制余额调节表
。
14、负责公司员工工资的发放工作,现金收付工作。
(三)投资发展部
1、调查、搜集、整理有关市场信息,并提出投资建议。
2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。
3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。
4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。
5、按照国家产业政策,负责公司产业结构、投资结构的调整。
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6、及时完成领导交办的其他事项。
(四)销售部
1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并
负责具体落实。
2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展
销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预
期目标。
3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展
状况等,并定期将信息报送商务发展部。
4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送
商务发展部。
5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,
进行有效的客户管理。
6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商
务发展部总经理。
7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资
供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。
8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就
能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并
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进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、
质量符合要求。
9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运
输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用
开支,查找超支、节支原因并实施控制。
10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作
,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。
六、核心人员介绍
1、熊 xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971 年出生,本科学
历,中级会计师职称。2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司
董事。2003 年 11 月至 2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司财务经理。
2017 年 3 月至今任公司董事、副总经理、财务总监。
2、陶 xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959 年出生,大专学
历,高级工程师职称。2003 年 2 月至 2004 年 7 月在 xxx 股份有限公司
兼任技术顾问;2004 年 8 月至 2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司总工程
师。2018 年 3 月至今任公司董事、副总经理、总工程师。
3、于 xx,中国国籍,1976 年出生,本科学历。2003 年 5 月至
2011 年 9 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理;2003 年 11 月至
2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理;2004 年 4 月至
泓域咨询/主要农业固体废物利用项目融资计划书
2011 年 9 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理。2018 年 3 月起至
今任公司董事长、总经理。
4、姜 xx,中国国籍,1977 年出生,本科学历。2018 年 9 月至今
历任公司办公室主任,2017 年 8 月至今任公司监事。
5、周 xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970 年出生,硕士研
究生学历。2012 年 4 月至今任 xxx 有限公司监事。2018 年 8 月至今任
公司独立董事。
6、孙 xx,1957 年出生,大专学历。1994 年 5 月至 2002 年 6 月就
职于 xxx 有限公司;2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董
事。2018 年 3 月至今任公司董事。
7、吕 xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958 年出生,本科学
历,高级经济师职称。1994 年 6 月至 2002 年 6 月任 xxx 有限公司董事
长;2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董事长;2016 年
11 月至今任 xxx 有限公司董事、经理;2019 年 3 月至今任公司董事。
8、万 xx,中国国籍,1978 年出生,本科学历,中国注册会计师
。2015 年 9 月至今任 xxx 有限公司董事、2015 年 9 月至今任 xxx 有限
公司董事。2019 年 1 月至今任公司独立董事。
七、财务会计制度
(一)财务会计制度
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1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的
财务会计制度。
上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进
行编制。
2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,
不以任何个人名义开立账户存储。
3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的 10%列入公司法定
公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的 50%以上的,可以
不再提取。
公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定
提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。
公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以
从税后利润中提取任意公积金。
公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股
份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。
股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前
向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。
公司持有的本公司股份不参与分配利润。
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4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥
补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资
本公积金将不用于弥补公司的亏损。
法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公
司注册资本的 25%。
5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股
东大会召开后 2 个月内完成股利(或股份)的派发事项。
6、公司利润分配政策为:
(1)利润分配原则:公司的利润分配应重视对社会公众股东的合
理投资回报,以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨,保持利
润分配的连续性和稳定性,并符合法律、法规的相关规定;
(2)利润分配决策程序:
公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情
况、资金需求等拟订,董事会审议现金分红方案时,应当认真研究和
论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程
序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定,结合公司实际经营
情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明
确的独立意见,利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三
分之二以上独立董事表决通过后,方可提交股东大会审议;
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股东大会审议现金分红方案时,公司应当通过多种渠道主动与独
立董事、中小股东进行沟通和交流,充分听取中小股东的意见和诉求
,及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出
现金分红方案的,董事会应当做出详细说明,独立董事应当对此发表
独立意见。提交股东大会审议时,公司应当提供网络投票等方式以方
便股东参与股东大会表决。此外,公司应当在定期报告中披露未分红
的具体原因,未用于分红的资金留存公司的用途;
监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程
序进行监督,对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议,并经过
半数监事通过,在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的
审核意见;
公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出,董事
会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立
董事通过,独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见
;公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时,应当由出席
股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的三分之二以上通过
;对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的,应当满足公司章
程规定的条件,经过论证后履行相应的决策程序,并经出席股东大会
的股东所持表决权的三分之二以上通过;
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公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整
分红政策,应以股东权益保护为出发点,详细论证和说明原因。有关
调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见,经公司董事
会审议后提交公司股东大会审议批准。
(3)现金分红的条件
公司该年度实现的可分配利润(即公司弥补亏损、提取公积金后
所余的税后利润)为正值,并且现金流充裕,实施现金分红不影响公
司的持续经营;
审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告
;
(4)现金分红政策
公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模
式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,
并按照公司章程规定的程序,提出差异化的现金分红政策:
公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配
时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 80%;
公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配
时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 40%;
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公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的,进行利润分配
时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%;
公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的,可以按照前项
规定处理。
重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过,达到以下情形之
一:
①交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的 30%以上;
①交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的营业收入占公司
最近一个会计年度经审计营业收入的 50%以上,且绝对金额超过 3000
万元;
①交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的净利润占公司最
近一个会计年度经审计净利润的 50%以上,且绝对金额超过 300 万元
;
①交易的成交金额(包括承担的债务和费用)占公司最近一期经审
计净资产的 50%以上,且绝对金额超过 3000 万元;
①交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的 50%以
上,且绝对金额超过 300 万元。
满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议
后提交股东大会审议批准。
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(5)利润分配时间间隔:在满足上述第(四)款条件下,公司每
年度至少分红一次;
(6)现金分红比例:公司利润分配不得超过累计可分配利润的范
围;公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润
的 10%,最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的
年均可分配利润的 30%;
(7)存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所
分配的现金红利,以偿还其所占用的资金。
(8)公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配
规划以及本章程的规定,进行利润分配时,现金分红方式将优先于其
他各类非现金分红方式。
(二)内部审计
1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支
和经济活动进行内部审计监督。
2、公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实
施。审计负责人向董事会负责并报告工作。
第三节会计师事务所的聘任
3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股
东大会决定前委任会计师事务所。
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4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、
会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。
5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。
6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前 30 天事先通知
会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许
会计师事务所陈述意见。
会计师事务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情
形。
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第五章 人力资源
一、技能与能力薪酬体系设计
(一)技能薪酬体系设计
技能薪酬体系以员工所掌握与职位相关的知识和技术的深度与广
度为依据来确定薪酬等级和薪酬水平。要采用技能薪酬体系,企业必
须首先建立-套技能水平评估标准。员工薪酬随着技能等级的变化而变
化。技能薪酬本质上是一种激励薪酬,能够刺激员工不断拓展知识、
技能的深度和广度,最终有利于企业绩效的提高。随着员工知识、技
能的深化和扩展,其工作面也将变得开阔,每人都能成为多面手,岗
位调动比较容易。但是,盲目地参加培训和学习深造又会增加人力资
源提升的成本,也容易造成人才、知识的浪费。技能薪酬体系的设计
程序如同职位薪酬体系的设计过程,只不过它是以技能为分析、评价
对象,结果是得出对应不同薪酬水平的技能等级。
技能分析是对某个工作所需技能信息进行收集和分析,而技能评
估就是获得不同技能相对价值的过程。技能评估以技能分析为基础,
因此,技能分析的内容决定着技能评估的合理性、真实性,决定着技
能薪酬体系运作的有效性。对技能的分析要能体现不同薪酬等级所要
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求具备技能的种类、数量、质量。技能分析的基本内容包括技能单元
、技能模块和技能种类。
1、技能单元。技能单元是技能分析的基本元素,是最小的分析单
元是对特定工作的具体说明。技能单元的描述和职位描述相一致,如“
将螺丝帽紧扣在螺丝上”是对工作任务的描述,它的技能描述就是“具
备使用扳手拧紧螺丝的能力”。对工作任务的描述是技能分析的第一步
。
2、技能模块。它是指从事某个具体工作任务所需要的技术或者知
识。技能模块区分的本质是对技能单元进行分组。例如,“拧螺丝”是
一种技能,它可能划分到“维修机器”这一技能模块中。技能模块是技
能薪酬设计的基础,是区别于岗位薪酬的显著特征。技能模块的形式
决定了技能薪酬的不同类型,包括技能等级模块和技能组合模块两种
。
3、技能种类。它反映了一个工作群所有活动或者一个过程中各步
骤的有关技能模块的集合,本质上是对技能模块进行的分组。多种技
能模块组成一个技能种类。
在技能薪酬设计中,企业通常首先划分技能种类,在技能种类的
基础上对该技能种类所有的工作任务进行详尽的描述,然后根据不同
种类所要建立的技能结构形式设计不同的技能模块。
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(二)能力薪酬体系设计
能力薪酬和技能薪酬一样与岗位联系不大,都是以人本身为基础
的薪酬。相比较而言,能力薪酬更加抽象。能力薪酬中的“能力”,通
常是指员工所具备的能取得某种特定绩效或者表现出某种有利于绩效
取得的行为的能力,多指一种胜任力,是一个员工所具有的知识、技
能、意识、性格和动机的综合体现。
能力薪酬体系要求组织能建立一套有效的能力评估标准体系,评
估标准的公平性、合理性、科学性与组织的特征、工作的性质有很大
的关系。能力薪酬体系一般适用于科学研究、智能开发、管理咨询等
企业,因为在这些企业中,企业的业绩很大程度上取决于员工的能力
。
由于对能力的衡量具有很多不确定性,因此完全以能力为基础提
供薪酬并不可取,往往通过衡量职位、个人角色、个人特征来反映能
力,要求能力与薪酬相结合。,
二、员工福利计划
员工福利计划一般是指企业为员工提供的福利项目的综合计划。
从现代人力资源管理的角度来看,员工福利计划是指企业为员工提供
的非工资收入福利的一揽子计划,计划的项目内容可由各企业根据其
自身实际情况加以选择和实施。
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对于企业来说,一个完善的员工福利计划,不仅可以作为企业吸
引并留住人才的重要手段,同时还能获得专业的人力资源风险管理和
经济的企业财务安排。对于员工来说,则可以得到周到全面的保障和
长远的财务规划、投资和管理,免除后顾之忧,全心投入工作,享受
生活。
(一)员工福利计划的基本问题
1、法律问题:有哪些法律要求?如何准确和有利地理解法律?如
何落实法律?
2、资格确立:谁可以得到福利?
3、福利结构问题:法定福利和企业自主福利应该保持什么样的结
构包括哪些福利项目?
4、水平问题:应该支付多高的福利水平?
5、财务问题:如何为员工福利筹集资金?如何使员工福利支出有
更高的回报?
6、费用分担问题:如何在政府、雇主和员工之间分担费用?
7、福利管理问题:员工的个人福利是统一管理还是自由弹性管理
?企业团体福利是自主管理还是外包管理?
以上基本问题都关系到“福利设计怎样提高员工的效率”这个最根
本的问题。
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(二)良好的员工福利计划的基本特征
企业福利在员工薪酬体系中的地位越来越重要,良好的福利制度
不仅可以满足企业员工的多方面需要,提高满意度和工作效率,而且
有助于提高企业的核心竞争力,吸引和保留住核心员工。所以,福利
制度设计的好坏成为影响企业综合竞争力的重要因素之一。一套好的
福利制度应该满足 UFA,标准,具体内容如下。
1、容易理解的(Understandable)。即要求各个福利项目的设计和
表述能够很容易地被每个员工所理解,在选择和享受所设计的福利项
目时,不会产生歧义,这样才能起到激励作用。如果员工在享受福利
的同时没有认识到企业为其作出的努力,就起不到相应的效果
2、弹性的(Flexible)。福利方案要设计灵活,能够尽量满足各类
员工的不同需求。同时,还要具有根据公司的经营和财务状况进行自
我调节的能力。弹性福利来源于不同人对同一种福利的偏好不同,最
终能导致福利的总效率不同。
3、恰当的(Appropriate)。福利水平对外要具有竞争性,不落后
于同行业或同类型的其他企业;对内要符合本企业的战略、规模和经
济实力,不要使福利成为企业的财务负担。特别是对于转型期间的企
业来说,管理者要意识到福利制度和人才竞争的联系,深刻体会到福
利在吸纳、激励和留住员工方面的作用。
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4、可支付的(Affordable)。即根据企业的经营状况和财务能力
,福利制度所规定的各个项目要在企业可支付的范围之内。一是福利
应支付得起,即企业要在承担得起的情况下为员工提供福利;二是福
利资金的运作有持续性和增长力,福利支付通过某种渠道运作,最终
使其产生更多的收益。
5、可管理的(Administrable)。即要求企业设计的福利项目是切
合实际可以实施的,而不仅仅是只反映在书面上的“幻想”。这就包括
了两个问题:一是认识问题,很多人认为福利是随便发放的,但福利
对于企业和员工来说是非常有用的,而且必须是有用的;二是福利的
成本收益核算问题。,
三、企业人力资源规划的分类
(一)企业整体规划
企业具有整体性、长期性的人力资源战略规划,是根据企业总体
发展战略的总任务和总目标对企业人力资源开发和利用的大政方针、
政策和策略的规定,是各种人力资源具体计划的核心,是事关全局的
关键性计划。
(二)企业组织规划
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企业组织规划是有关企业整体组织结构的设计与再造的规划,主
要包括企业人力资源信息的采集、处理和应用,组织结构图的绘制,
组织结构的调查、诊断和评价,组织结构模式的选择、设计和调整,
企业各个层级组织机构的整合与变革,以及各个职能与业务部门职责
的划分与设置等内容。
(三)企业制度规划
企业制度规划即企业人力资源管理制度规划,它是人力资源战略
规划和生产经营总目标能够实现的保证,也是企业各项人力资源管理
活动正常进行的重要保证,包括人力资源管理制度体系的设计,制度
建设的程序与步骤人力资源制度化、规范化和标准化管理等内容。
(四)企业人员规划
企业人员规划是对企业各类人员总量、构成、流动和补充的整体
规划,包括人力资源现状分析、工作岗位调查、人员分类与工时统计
分析、定岗定员与劳动定额等基础工作,以及各类人员的需求与供给
预测、一定时期内实现供求平衡的主要举措等内容。与企业人员规划
相关的规划,还包括人力资源费用计划。费用计划是对企业人工成本
、人力资源管理费用的整体规划包括人力资源费用预算、核算、审核
、结算,以及人力资源费用控制等内容。
(五)职业生涯规划
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职业生涯规划也称职业规划、生涯规划或人生规划,是对职业生
涯乃至人生进行持续、系统规划的过程。一个完整的职业规划一般由
职业定位、目标设定和通道设计三个要素构成,具体可以分为员工个
入职业生涯规划和组织职业生涯规划两大类。,
四、人力资源费用支出控制的作用
1、人力资源费用支出控制的实施是在保证员工切身利益、使工作
顺利完成的前提下使企业达成人工成本目标的重要手段。
2、人力资源费用支出控制的实施是降低招聘、培训、劳动争议等
人力资源管理费用的重要途径。
3、人力资源费用支出控制的实施为防止滥用管理费用提供了保证
。
,
五、岗位薪酬体系设计
岗位薪酬体系是根据每个岗位的相对价值来确定薪酬等级,通过
市场薪酬调查来确定每个等级的薪酬幅度。这种薪酬体系的基本思想
是:不同的岗位有不同的相对价值,相对价值越高的岗位对企业的贡
献就越大,因而就应该获得较高的报酬。实行岗位薪酬体系的企业,
要求岗位说明书清楚明晰、组织环境稳定、工作对象比较固定。设计
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岗位薪酬体系的关键在于科学合理地确定能够反映岗位相对价值的因
素、指标和权重,并对每个岗位所包含的价值进行客观评价
可见,岗位薪酬体系以岗位评价为基础。这种薪酬体系的优点非
常明显:不仅容易实现同岗同薪,凸显公平性,也便于按岗位进行系
统管理,管理成本较低。当然,这种岗位薪酬体系也为员工的发展规
划出一条清晰的路线,从一定意义上来讲,也有助于员工的发展。但
是,这种过于清晰的、单一化的晋升路线却忽略了员工的个性特征,
所以,也容易错误地引导员工盲目追求岗位的晋升,从而影响员工个
入职业生涯的发展。特别是那些技术类的员工,一旦达到一定的岗位
,就再也没有上升的空间了。这种薪酬体系的不足还表现在另外两个
方面:一是岗位薪酬体系直接与岗位挂钩,忽视同岗位可能存在的绩
效差异,可能会挫伤许多员工的工作热情和积极性;二是岗位薪酬体
系属于高稳定薪酬模式,这种模式虽然可使员工获得比较强的安全感
,但它缺乏对员工有效的激励,还在一定程度上加剧了组织缺乏灵活
性岗位薪酬与组织结构、岗位设置、岗位特征密切相连,实质上是一
种等级薪酬。岗位薪酬体系首先要对每个岗位所要求的知识、技能以
及职责等因素的价值进行评估,根据评估结果将岗位分成不同的薪酬
等级,每个薪酬等级包含若干个综合价值相近的岗位,再经过市场薪
酬调查来确定适合本企业的薪酬水平,按职位的权重对应不同的薪酬
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等级,从而形成“薪酬金字塔”。这种薪酬体系的设计要以企业战略为
导向,以符合国家法律规定为底线要求,力求在形式上体现内部公平
性和外部公平性、在效果上体现对外的竞争性和对内的激励性。一般
来说,岗位薪酬体系的设计包括八个步骤。
1、环境分析。环境分析就是要通过调查分析,了解企业所处内外
环境的现状和发展趋势,它是薪酬设计的前提和基础。环境分析是一
项复杂而重要的工作。说它复杂是因为企业所处的环境非常复杂,不
仅包括经济社会生活水平、国家政治法律、产业政策、劳动力供求、
失业率等因素构成的外部环境,还包括企业的性质、规模、发展阶段
、企业文化、组织结构、工作特征、员工素质等因素构成的内部环境
。而且,每一种环境因素又处于一种动态的发展过程之中。这就要求
企业不仅要清楚这些环境因素的现实状况,还要根据各自变化的规律
对其未来的情况作出准确预测。环境分析是岗位薪酬体系设计的首要
步骤,它为后面几个步骤提供了重要的基础性材料,所以环境分析的
质量直接影响到薪酬策略的选择、工作分析以及岗位评价等重要过程
的工作质量。一个好的薪酬体系必须表现出与环境之间的动态适应性
所以,环境分析关系到企业薪酬目标的实现。尤其对于那些处在创业
期的企业,能否准确分析和预测环境,不仅关系到能否吸引和留住人
才,更决定着企业的发展命运。
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2、确定薪酬策略。薪酬策略是有关薪酬分配的原则、标准和有关
薪酬总体水平的政策、策略。在对组织环境进行系统分析的基础上,
通过对薪酬体系设计的必要性和可行性、激励重点和设计目标的分析
论证,得出怎样的薪酬策略才符合企业的实际情况和企业战略的要求
。
3、岗位分析。岗位分析是全面了解某一特定工作的任务、责任、
权限、任职资格、工作流程等相关信息,并对其进行详细说明与规范
的过程,是人力资源管理最基础的活动之一,能为招聘、培训、绩效
考核、薪酬设计提供依据。岗位分析一般通过问卷调查法、参与法、
观察法、访谈法、关键事件法、工作日志法等获取相关岗位信息,并
据此编制包含该岗位基本信息、工作环境、任职资格等内容的岗位说
明书,从而为确定每个岗位的相对价值提供重要的依据。
4、岗位评价。岗位评价就是在通过工作分析获取相关岗位信息的
基础上,对不同岗位工作的难易程度、职权大小、任职资格高低、工
作环境优劣、创造价值多少等进行比较,确定其相对价值的过程。在
薪酬体系设计中,岗位评价可使特定岗位的相对价值得以公示,为薪
酬等级的划分建立基础,体现薪酬分配的公平性原则。另外,通过岗
位评价可以明确不同岗位的等级、所属系统以及各个岗位之间的联系
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,确定各个岗位的地位和作用,形成组织岗位结构。常用的岗位评价
方法有排序法、归类法、因素比较法、计点法、海氏评估法等。
5、岗位等级划分。通过岗位评价,企业可以得出组织不同岗位的
价值的大小,从而为组织确定岗位结构奠定基础。岗位结构设计的一
个重要方面就是岗位等级划分。等级划分的数目受组织的规模和工作
性质的影响,没有绝对的标准。一般来说,等级数目少,薪酬宽度大
,员工晋升慢,激励效果差;等级数目多,岗位层次多,管理成本就
会增加。可见,薪酬等级与组织结构密切相关。薪酬等级的确定必须
考虑组织的结构因素。宽带薪酬就是种与企业组织扁平化相适应的薪
酬模式。
6、市场薪酬调查。如果说岗位评价解决了薪酬内部公平性问题,
那么外部竞争性就需要通过市场薪酬调查来解决。市场薪酬调查主要
就是通过收集、分析市场薪酬信息和员工关于薪酬分配的意见、建议
,来确定或者调整企业的整体薪酬水平、薪酬结构、各具体岗位薪酬
水平的过程。市场薪酬调查已成为企业薪酬战略实施的有效工具。通
过调查,企业更加明确薪酬的发展趋势,不断调整和优化薪酬结构和
水平,以提高企业薪酬的竞争力和员工的满意度。
7、确定薪酬结构与水平。市场薪酬调查的目的就是为企业确定薪
酬结构和薪酬水平提供参考。薪酬结构是薪酬体系的骨架,有广义和
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狭义之分。狭义的薪酬结构是指同一组织内部不同岗位薪酬水平的对
比关系,广义的薪酬结构还包括不同薪酬形式在薪酬总额中的比例关
系,如基本薪酬与可变薪酬、福利薪酬之间的不同薪酬组合。薪酬水
平是指组织整体平均薪酬水平包括各部门、各岗位薪酬在市场薪酬中
的位置。
8、实施与反馈。薪酬体系设计完成之后,必须制度化、标准化,
成为企业薪酬管理制度,然后通过实施才能实现薪酬的战略及目标。
在正式实施之前,企业要对将要实施的薪酬结构、水平、形式进行必
要的宣传,并且注重和员工特别是中层人员进行有效沟通,以广泛征
求意见,为薪酬制度的实施做好充分准备。,
六、企业组织劳动分工与协作的方法
(一)企业组织劳动分工的方法
1、把直接生产工作和管理工作、服务工作分开。特别要保证对直
接从事物质生产活动以及在生产经营活动中起关键作用的工作如产品
开发、市场营销等,进行合理分工。
2、把不同的工艺阶段和工种分开。企业的整个生产过程可以分成
不同的工艺阶段。按照生产工艺阶段的不同,又可以把工作分成不同
的工种或操作岗位。例如,在机械制造企业里,生产过程一般可以分
为准备阶段(铸、锻)、加工阶段和装配阶段;在加工阶段又可进一
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步分为车工、铣工、磨工、钳工等工种。把不同的工种和工艺阶段分
开,可以按照员工的技术专长合理配备员工。
3、把准备性工作和执行性工作分开。例如,在机床上加工零件是
执行性工作,而加工前准备图纸、准备工具、调整机床等都属于准备
性工作。将两者分开,使生产准备员工专干准备性工作、生产员工专
干执行性工作,便于发挥两者的专长,提高劳动效率。
4、把基本工作和辅助工作分开。基本工作是指直接加工劳动对象
的工作。辅助工作是指为基本工作服务的工作。例如,在纺织企业中
,清花、纺纱、织布都是基本工作,修车、加油、领料、送半成品则
是辅助工作。把基本工作和辅助工作分开,是为了让基本员工不干或
少干辅助工作,使其劳动时间能得到更充分的利用。
5、把技术高低不同的工作分开。把不同技术等级的工作分配给相
应等级的员工去做。
6、防止劳动分工过细带来的消极影响。
(1)使每一项分工都具有独立的技术内容。
(2)掌握低等级工作后要向高等级工作发展。
(3)掌握本工种技术后要向多工种技术发展。
(4)既从事生产工作,又参加管理工作。
(二)企业组织劳动协作的方法
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如前所述,生产组是企业中最基本的协作关系和协作形式。在组
织生产组时,应当特别注意:生产组的组织一定是将生产工作活动中
有直接联系的员工组合在一起,不能把生产上没有联系的员工凑合在
二起。一般来说,以下几种情况需要组成生产组。
1、生产作业须员工共同完成。生产作业必须由几个人共同完成,
而不能分配给每个员工独立完成时,需要组织生产组,如石油化工企
业里的设备检修组、机械制造业的装配组等。
2、看管大型复杂的机器设备。在员工共同看管大型复杂的机器设
备情况下,需要组成生产组,如机械制造企业的锻压生产组、冶金企
业的高炉炉前生产组等。
3、员工的工作彼此密切相关。当员工的工作彼此密切联系时,为
了加强协作配合,需要组成生产组。例如,在流水生产线中,各道工
序联系十分密切,为了加强全线各道工序的协作配合,需要组成生产
组。
4、为了便于管理和相互交流。生产工作虽然分配给每个人独立去
完成但为了互相帮助,交流经验,也要组成生产组,如机械制造企业
的车工组和铣工组、纺织企业的细纱生产组等。
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5、为了加强工作联系。为了加强准备工作、辅助工作和基本工作
的紧密联系和相互协作,可以组成生产组。例如,建筑企业中,砌砖
瓦工和运送灰、浆、瓦的员工组成一个生产组。
6、在员工没有固定的工作地或者没有固定的工作任务的情况下,
为了便于调动和分配他们的工作,需要组成生产组,如厂内运输组、
电工组、水暖工组等。
7、生产组按员工的工种组成情况区分,有专业生产组和综合生产
组两种。专业生产组是由从事相同工种或作业的员工组成,综合生产
组是由从事不同工种或作业的员工组成。
一般来说,在专业生产组里,员工进行同样工作,因而便于员工
掌握和提高技术,便于组长进行技术指导。但由于分工范围较窄,在
某些行业如建筑业和采掘业的企业中,组织专业生产组往往不容易保
证生产成员充分利用工时。而综合生产组把完成某项工作相互紧密联
系的有关工种组织在一起,有利于加强协作配合;同时组内成员除了
负责工种工作外,还可适当承担.部分其他工种的作业。这样可以充分
利用工时,有利于克服忙闲不均的现象,并能促进员工互相学习技术
,培养多面手。但是,在某些企业中,如建筑企业从事大型工程项目
时,一些主要工种的工作量很大,需要较长时间才能完成,在这种条
件下,组织专业生产组还是有利的。因此,在企业里究竟采取哪一种
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生产班组的形式较好,要从实际出发,在有利于提高工效、节约劳动
力的前提下,根据具体的生产条件决定。
按轮班员工的组成情况分,生产组又可分为轮班生产组(即按照
横班组织生产组)和圆班生产组(即按照早、中、夜三班组成一个生
产组)两种。无论组织哪一种形式的生产组,企业都必须合理配备生
产组的人员,建立明确的岗位责任制,克服组内成员职责不清和无人
负责的现象
生产组组织工作的内容主要包括:搞好作业组的民主管理,同时
结合生产实际情况,建立完善的岗位责任制度;为作业组正确配备人
员;选择一个好的组长(生产组长的人选可通过民主选举、领导批准
等办法产生);合理确定生产组的规模,一般以 10-20 人为宜。
,
七、职业生涯规划的内涵与特征
一般来讲,职业生涯规划是个人发展与组织发展相结合,对决定
一个入职业生涯的主客观因素进行分析、总结和测定,确定一个人的
事业奋斗目标,并选择实现这一事业目标的职业,确定相应的工作、
教育和培训的行动计划,对每一步骤的时间、顺序和方向作出合理安
排。职业生涯规划有以下特征。
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1、个性化。个性化是职业生涯规划最重要的特征。每个人在人生
发展过程中所处的环境都不尽相同,因此个人的个性、价值观、思维
方式及行为模式也都是千差万别的。
2、开放性。职业生涯规划的开放性特征主要表现在:
①充分协商。企业在制定职业生涯规划时应综合多方面的意见,包
括企业人力资源管理部门、直接上级、职业生涯发展顾问、企业中其
他与自己相关的管理人员、家庭中的主要成员、企业外部的顾问。
①借助测评工具。除参加评价中心的正式测评外,还可以借助一些
调查表了解员工的职业价值观、工作动机和发展愿望。
①适时调整。制定员工的职业生涯规划并不是只需做一次就可以一
劳永逸,而是需要定期检查职业生涯目标是否与个人因素以及外部客
观环境(市场、技术发展、企业方向等)变化相适应,并根据检查结
果适时调整。
3、预期性。职业生涯规划体现着个人对未来职业发展的一种心理
预期。根据员工个人和企业的发展变化,定期对这种心理预期进行分
析、修正,可以将心理预期作为一种积极的配合方式加以利用,从而
使个人愿望在时间和环境的变化中与企业的愿望相互适应。,
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第六章 运营管理模式
一、公司经营宗旨
运用现代科学管理方法,保证公司在市场竞争中获得成功,使全
体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。
二、公司的目标、主要职责
(一)目标
近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强
企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场
竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。
远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思
路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国
内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,
力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞
争实力的大型企业集团。
(二)主要职责
1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管
下,以市场需求为导向,依法自主经营。
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2、根据国家和地方产业政策、行业发展规划和市场需求,制定并
组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决
策。
3、根据国家法律、法规和行业有关政策,优化配置经营要素,组
织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进
区域内行业持续、快速、健康发展。
4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代
企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。
5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司
的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。
6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依
照《公司法》等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。
三、各部门职责及权限
(一)销售部职责说明
1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并
负责具体落实。
2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展
销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预
期目标。
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3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展
状况等,并定期将信息报送商务发展部。
4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送
商务发展部。
5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,
进行有效的客户管理。
6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商
务发展部总经理。
7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资
供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。
8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就
能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并
进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、
质量符合要求。
9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运
输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用
开支,查找超支、节支原因并实施控制。
10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作
,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。
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(二)战略发展部主要职责
1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。
2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,
及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进
行考核。
3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况
进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,
组织签订供应商合作协议。
4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市
场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。
5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修
订合同,并通知销售部门执行合同。
6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时
收到的款项查找原因进行催款。
7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及
服务资源的统一规划和配置。
8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立投诉处理档
案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况
及处理结果。
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9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资
料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。
(三)行政部主要职责
1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。
2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流
程、方法及执行标准。
3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部
门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。
4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析
、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核
。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应
商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。
5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行
情况。
6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部
运行控制相关的工作。
四、财务会计制度
(一)财务会计制度
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1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的
财务会计制度。
上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进
行编制。
2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,
不以任何个人名义开立账户存储。
3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的 10%列入公司法定
公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的 50%以上的,可以
不再提取。
公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定
提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。
公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以
从税后利润中提取任意公积金。
公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股
份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。
股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前
向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。
公司持有的本公司股份不参与分配利润。
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4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥
补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资
本公积金将不用于弥补公司的亏损。
法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公
司注册资本的 25%。
5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股
东大会召开后 2 个月内完成股利(或股份)的派发事项。
6、公司利润分配政策为:
(1)利润分配原则:公司的利润分配应重视对社会公众股东的合
理投资回报,以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨,保持利
润分配的连续性和稳定性,并符合法律、法规的相关规定;
(2)利润分配决策程序:
公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情
况、资金需求等拟订,董事会审议现金分红方案时,应当认真研究和
论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程
序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定,结合公司实际经营
情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明
确的独立意见,利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三
分之二以上独立董事表决通过后,方可提交股东大会审议;
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股东大会审议现金分红方案时,公司应当通过多种渠道主动与独
立董事、中小股东进行沟通和交流,充分听取中小股东的意见和诉求
,及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出
现金分红方案的,董事会应当做出详细说明,独立董事应当对此发表
独立意见。提交股东大会审议时,公司应当提供网络投票等方式以方
便股东参与股东大会表决。此外,公司应当在定期报告中披露未分红
的具体原因,未用于分红的资金留存公司的用途;
监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程
序进行监督,对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议,并经过
半数监事通过,在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的
审核意见;
公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出,董事
会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立
董事通过,独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见
;公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时,应当由出席
股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的三分之二以上通过
;对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的,应当满足公司章
程规定的条件,经过论证后履行相应的决策程序,并经出席股东大会
的股东所持表决权的三分之二以上通过;
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公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整
分红政策,应以股东权益保护为出发点,详细论证和说明原因。有关
调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见,经公司董事
会审议后提交公司股东大会审议批准。
(3)现金分红的条件
公司该年度实现的可分配利润(即公司弥补亏损、提取公积金后
所余的税后利润)为正值,并且现金流充裕,实施现金分红不影响公
司的持续经营;
审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告
;
(4)现金分红政策
公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模
式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,
并按照公司章程规定的程序,提出差异化的现金分红政策:
公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配
时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 80%;
公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配
时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 40%;
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公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的,进行利润分配
时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%;
公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的,可以按照前项
规定处理。
重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过,达到以下情形之
一:
①交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的 30%以上;
①交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的营业收入占公司
最近一个会计年度经审计营业收入的 50%以上,且绝对金额超过 3000
万元;
①交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的净利润占公司最
近一个会计年度经审计净利润的 50%以上,且绝对金额超过 300 万元
;
①交易的成交金额(包括承担的债务和费用)占公司最近一期经审
计净资产的 50%以上,且绝对金额超过 3000 万元;
①交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的 50%以
上,且绝对金额超过 300 万元。
满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议
后提交股东大会审议批准。
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(5)利润分配时间间隔:在满足上述第(四)款条件下,公司每
年度至少分红一次;
(6)现金分红比例:公司利润分配不得超过累计可分配利润的范
围;公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润
的 10%,最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的
年均可分配利润的 30%;
(7)存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所
分配的现金红利,以偿还其所占用的资金。
(8)公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配
规划以及本章程的规定,进行利润分配时,现金分红方式将优先于其
他各类非现金分红方式。
(二)内部审计
1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支
和经济活动进行内部审计监督。
2、公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实
施。审计负责人向董事会负责并报告工作。
第三节会计师事务所的聘任
3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股
东大会决定前委任会计师事务所。
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4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、
会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。
5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。
6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前 30 天事先通知
会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许
会计师事务所陈述意见。
会计师事务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情
形。
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第七章 SWOT 分析说明
一、优势分析(S)
(一)工艺技术优势
公司一直注重技术进步和工艺创新,通过引入国际先进的设备,
不断加大自主技术研发和工艺改进力度,形成较强的工艺技术优势。
公司根据客户受托产品的品种和特点,制定相应的工艺技术参数,以
满足客户需求,已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和
工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进
的设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化综
合服务。
(二)节能环保和清洁生产优势
公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念,依托科技创新,注重
从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放,实现污染的源头和过
程控制,通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产,
提高三废末端治理水平,保障环境绩效。经过持续加大环保投入,公
司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。
(三)智能生产优势
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近年来,公司着重打造 “智慧工厂”,通过建立生产信息化管理系
统和自动输送系统,将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层
进行有机整合,搭建完整的现代化生产平台,智能系统的建设有利于
公司的订单管理和工艺流程的优化,在确保满足客户的各类功能性需
求的同时缩短了产品交付期,提高了公司的竞争力,增强了对客户的
服务能力。
(四)区位优势
公司地处产业集聚区,在集中供气、供电、供热、供水以及废水
集中处理方面积累了丰富的经验,能源配套优势明显。产业集群效应
和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具
有独特的竞争优势。
(五)经营管理优势
公司拥有一支敬业务实的经营管理团队,主要高级管理人员长期
专注于印染行业,对行业具有深刻的洞察和理解,对行业的发展动态
有着较为准确的把握,对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通
过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队
,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设
、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需
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求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提
供了有力保障。
二、劣势分析(W)
(一)资本实力相对不足
近年来,随着公司订单迅速增加,生产规模不断扩大,各类产品
市场逐步打开,公司对流动资金需求增大;随着产品技术水平的提升
,公司对先进生产设备及研发项目的投资需求也持续增加。公司规模
和业务的不断扩大对公司的资本实力提出了更高的要求。公司急需改
变以往主要靠自有资金的发展模式,转向利用多种融资方式相结合模
式,以求增强资本实力,更进一步地扩大产能、自主创新、持续发展
。
(二)规模效益不明显
历经多年发展,行业整合不断加速。公司已在同行业企业中占据
了较为优势的市场地位。但与行业的龙头厂商相比,公司的规模效益
仍存在提升空间。因此,公司拟通过加大优势项目投资,扩大产能规
模,促进公司向规模经济化方向进一步发展。
三、机会分析(O)
(一)不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施
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公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断
扩大,公司产品不断往精密化、智能化方向发展,投资项目的建设,
将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力,进一步提升公
司研发实力,加快产品开发速度,持续优化产品结构,满足行业发展
和市场竞争的需求,巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位,为建
设国际一流的研发平台提供充实保障。
(二)公司行业地位突出,项目具备实施基础
公司自成立之日起就专注于行业领域,已形成了包括自主研发、
品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势,行业地位突出,为
项目的实施提供了良好的条件。在生产方面,公司拥有良好生产管理
基础,并且拥有国际先进的生产、检测设备;在技术研发方面,公司
系国家高新技术企业,拥有省级企业技术中心,并与科研院所、高校
保持着长期的合作关系,已形成了完善的研发体系和创新机制,具备
进一步升级改造的条件;在营销网络建设方面,公司通过多年发展已
建立了良好的营销服务体系,营销网络拓展具备可复制性。
四、威胁分析(T)
(一)技术风险
1、技术更新的风险
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行业属于高新技术产业,对行业新进入者存在着较高的技术壁垒
。公司需要自行研制工艺以保证产成品的稳定性。作为新兴行业,其
生产技术和产品性能处于快速革新中,随着技术的不断更新换代,如
果公司在技术革新和研发成果应用等方面不能与时俱进,将可能被其
他具有新产品、新技术的公司赶超,从而影响公司发展前景。
2、人才流失的风险
行业属于技术密集型行业,其技术含量较高,产品技术水平和质
量控制对企业的发展十分重要。优秀的人才是公司生存和发展的基础
,随着行业竞争格局的变化,国内外同行业企业的人才竞争日趋激烈
。若公司未来不能在薪酬待遇、晋升体系、工作环境等方面持续提供
有效的激励机制,可能会缺乏对人才的吸引力,同时现有管理团队成
员及核心技术人员也可能流失,这将对公司的生产经营造成重大不利
影响。
3、技术失密的风险
公司在核心技术上均拥有自主知识产权。公司制定了严格的保密
制度并严格执行,但上述措施仍无法完全避免公司核心技术的失密风
险。如果公司相关核心技术的内控和保密机制不能得到有效执行,或
因行业中可能的不正当竞争等使得核心技术泄密,则可能导致公司核
心技术失密的风险,将对公司发展造成不利影响。
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(二)经营风险
1、宏观经济波动的风险
公司的发展受行业整体景气指数影响较大。行业与我国乃至全球
的宏观经济走势联系紧密,使得公司面临着一定宏观经济波动的风险
。
近年来,国际宏观经济复苏程度较为有限,且我国宏观经济也正
处于由高增长转向平稳增长的过渡时期。未来,若国内外宏观经济形
势无法好转,将可能影响到行业的外部需求,从而使得公司面临产品
需求、盈利能力下降的风险。
2、产业政策变化、下游行业波动及客户较为集中的风险
行业作为战略新兴产业,受宏观经济状况、产业政策、产业链各
环节发展均衡程度、市场需求、其他能源竞争比较优势等因素影响,
呈现一定波动性。
未来若主要客户因产业政策变化、下游行业波动或自身经营情况
变化等原因,减少对公司的采购而公司未能及时增加其他客户销售,
将对公司的生产经营及盈利能力产生不利影响。
3、原材料价格波动与供应商集中的风险
若未来公司主要原材料市场价格出现异常波动,公司产品售价未
能作出相应调整以转移成本波动的压力,或公司未能及时把握原料市
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场行情变化并及时合理安排采购计划,则有可能面临原料采购成本大
幅波动从而影响经营业绩的风险。
公司与主要供应商形成较为稳定的合作关系,虽然该等合作关系
能保障公司原料的稳定供应、提升采购效率,但若主要原料供应商未
来在产品价格、质量、供应及时性等方面无法满足公司业务发展需求
,将对公司的生产经营产生一定的不利影响。
(三)市场竞争风险
近年来相关行业发展迅速,行业集中度较高,竞争优势进一步向
头部企业集中。业内企业将面临更加激烈的市场竞争,竞争焦点也由
原来的重规模转向企业的综合实力竞争,包括产品品质、技术研发、
市场营销、资金实力、商业模式创新等。如果公司不能采取有效措施
积极应对日益增强的市场竞争压力,不能充分发挥公司在技术、质量
、营销、服务、品牌、运营、管理等方面的优势,无法持续保持产品
的领先地位,无法进一步扩大重点产品以及新研发产品的市场份额,
公司将面临较大的同业企业市场竞争风险。
(四)内控风险
近年来,公司业务不断成长,资产规模持续扩大,管理水平不断
提升。但随着经营规模的迅速增长,特别是未来募集资金到位和投资
项目实施后,公司的资产规模及营业收入将进一步上升,从而在公司
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管理、科研开发、资本运作、市场开拓等方面对管理层提出更高的要
求,增加公司管理与运作的难度。倘若公司不能及时提高管理能力以
及充实相关高素质人才以适应公司未来成长和市场环境的变化,将可
能对公司的生产经营带来不利的影响。
(五)财务风险
1、毛利率波动及低于同行业的风险
公司毛利率的变动主要受产品销售价格变动、原材料采购价格变
动、产品结构变化、市场竞争程度、技术升级迭代等因素的影响。
若未来行业竞争加剧导致产品销售价格下降;原材料价格上升,
公司未能有效控制产品成本;公司未能及时推出新的技术领先产品有
效参与市场竞争等情况发生,公司毛利率将存在波动加剧的风险,公
司毛利率低于行业平均水平的状况可能一直持续,将对公司盈利能力
造成负面影响。
2、应收款项回收或承兑风险
随着公司业务的快速发展,公司应收款项金额可能上升。如果客
户信用管理制度未能有效执行,或者下游客户因经营过程受宏观经济
、市场需求、产品质量不理想等因素导致其经营出现困难,将会导致
公司应收款项存在无法收回或者无法承兑的风险,从而对公司的收入
质量及现金流量造成不利影响。
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3、坏账准备计提比例低于同行业的风险
如果未来公司账龄半年以内的应收账款坏账实际发生比例超过坏
账准备计提比例,将对公司的业绩水平产生不利影响。
(六)法律风险
1、知识产权保护风险
若公司被竞争对手诉诸知识产权争端,或者公司自身的知识产权
被竞争对手侵犯而采取诉讼等法律措施后仍无法对公司的知识产权进
行有效保护,将对公司的品牌形象、竞争地位和生产经营造成不利影
响。
2、产品质量、劳动纠纷责任等风险
公司在正常生产经营过程中,可能会存在因产品质量瑕疵、劳动
纠纷等其他潜在事由引发诉讼和索赔风险。如果公司遭遇诉讼和索赔
事项,可能会对公司的企业形象与生产经营产生不利影响。
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第八章 经营战略方案
一、企业经营战略实施的重点工作
(一)设计和选择实施经营战略所需要的组织机构
1.经营战略与组织结构的关系
组织结构指的是对于工作任务如何进行分工、分组和协调合作,
其本质是为实现组织战略目标而采取的一种分工协作体系。通过组织
结构,企业的目标和战略转化成一定的体系或制度,融进企业的日常
生产经营活动中,发挥指导和协调的作用,以保证企业战略的完成。
战略与组织结构的有效结合是企业生存和发展的关键因素。一个
成功的企业就在于制定适当的经营战略以达到其目标,同时建立适当
的组织结构以贯彻其经营战略。所以,组织结构是保证经营战略实施
的必要手段,必须随着组织重大经营战略的调整而调整。
美国著名管理学家艾尔弗雷德.D.钱德勒提出“结构跟随战略的‘钱
德勒命题’”,强调战略重点决定着组织结构,战略重点的转移决定着
组织结构的调整,组织结构制约着战略重点的实施。经营战略是通过
组织来实施的,符合经营战略要求的、合理的组织结构和人员配备,
为企业经营战略的实施提供了组织上的保证。
2.企业发展阶段与经营战略
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企业发展阶段,以年龄和规模两个因素为标准,划分为创业期、
起飞期、发展期、稳定期与再创业期五个阶段。企业在不同的发展阶
段,其经营危机不同,解决危机的战略重点也就不同。
3.企业战略态势与组织结构
一般情况下,有下列几种情况:
(1)发展型、进攻型战略态势—扩大分权成分,如采用事业部制
、子公司制、职能制、子公司与矩阵制的混合制组织结构;
(2)稳定型、维持型战略态势——维持现有组织结构;
(3)撤退型、防御型战略态势组织中扩大集权成分。
4.经营领域与组织结构。
一般情况下,随着经营领域复杂程度增强,相关性减弱,组织结
构从刚性向柔性很强的模式转换。如果经营领域与组织结构类型错位
,企业运行就会遇到困难。
(二)将企业经营战略方案具体化
即需要将经营战略方案从时间和空间两个方面进行分解。
1. 时间分解
时间分解主要是将经营战略方案的长期目标分解为若干个经营战
略阶段的规划目标再将每个经营战略阶段的规划目标分解为年度计划
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指标;在进入计划年度后,进一步分解为季、月、日的行动指标,这
样形成了经营战略目标的时间体系。
时间分解的方法常用的是滚动计划法,这是一种动态编制计划的
方法,其特点是“分段编制,近细远粗”“长、短期计划紧密结合”,按
照战略计划的执行情况和环境变化,调整和修订未来的战略计划方案
,并逐期向前移动的一种方法。
滚动计划法的优点十分明显:
(1)把计划期内各阶段以及下一个时期的预先安排有机地衔接起
来,而且定期调整补充,从而从方法上解决了各阶段经营战略计划的
衔接和符合实际的问题。
(2)较好地解决了经营战略计划的相对稳定性和实际情况的多变
性这一矛盾,使计划更好地发挥其指导生产实际的作用。
(3)采用滚动计划法,使企业的经营活动能够灵活地适应市场需
求,从而有利于实现企业经营战略的预期目标。
2.空间分解
空间分解主要是指将经营战略方案的内容按企业的各个经营领域
(或事业部)和职能部门进行分解,直至分解到分厂、车间、班组、
个人,形成经营战略目标的空间体系,这是经营战略实施过程中必要
的目标责任体系,以保证经营战略方案的真正落实。
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依照企业的组织结构,把经营战略逐级分解的过程。由此,企业
经营战略的空间分解就形成了一个有纲、有目、有枝、有叶的空间体
系,这其中,基层部门及岗位的工作规划是最详细的。
空间分解可采用的方法是目标管理法,该方法是通过一种专门设
计的过程使目标具有可操作性,这种过程一级接一级地将目标分解到
组织的各个单位。组织的整体目标被转换为每一级组织的具体目标,
即从整体组织目标到经营单位目标,再到部门目标,最后到个人目标
。在此结构中,某一层的目标与下一级的目标连接在一起,而且对每
一位员工而言,目标管理都提供了具体的个人绩效目标。因此,每个
人对他所在单位的成果贡献都非常关键。如果所有人都实现了他们各
自的目标,则他们所在单位的目标也将达到,而组织整体目标的完成
也将成为现实。
(三)合理配置企业资源,支持经营战略方案的实现
经营战略方案的实施必须以资源的合理分配作保证。企业的资源
主要包括五个方面:财力资源、物力资源、人力资源、组织资源和技
术资源。资源分配必须保证重点,照顾—般。应将各种有效资源重点
分配到最能支持经营战略获得成功的经营领域和职能部门中去。但在
实践中常常受到多种因素的影响,使资源分配不合理,导致企业所选
择的经营战略无法顺利实施。为了理顺经营战略与资源分配的关系,
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企业应采取有力措施,保证资源分配向重点经营领域和重点职能经营
战略的需要倾斜,并制订相应的资源配置计划,使资源的配置与经营
战略实施紧密衔接。
(四)组建强有力的战略领导群体
1. 战略管理需要战略领导群体
领导群体指为了完成某种特定任务、目标,由各种类型领导干部
按照一定比例结合而成的领导干部群落,也就是人们常常说的领导班
子。
为什么企业需要领导群体来实施战略领导?这是因为:
(1)企业高层的战略管理工作任务繁重,领导工作量很大,需要
靠集团、群体的力量分担工作;
(2)现代化的企业,高层战略管理工作需要多方面的知识、素质
和能力,为此,需要组建一个知识、能力和素质结构互补的领导群体
来承担。
(3)为了使有效决策不致因个别人的变动而发生中断,需要有一
个相对稳定的领导群体。
(4)企业经营的多样化、市场扩大化、竞争的激烈化、技术进步
的加速化,都需要有多方面的杰出人才组成领导集团,领导企业走向
成功。
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2. 战略领导群体的结构构成
战略领导群体是企业家进行领导活动的组织实体,担负着战略决
策和战略指挥的功能。这是由具有不同才能的领导者组成的,具体包
括:
(1) 决策型领导者。
决策型领导者有敏锐的观察能力、综合分析能力、果断的战略决
策能力,站得高,看得远,深谋远虑,多谋善断;能够统帅全局,正
确地制定企业的总体发展战略和长远规划,具有“运筹帷幄之中,决胜
于千里之外”的本领。决策型的领导者,一般是企业领导班子的核心人
物,即具有主要领导者应有的素质和能力。
(2)指挥型领导者。
指挥型领导者一方面参与领导群体的集体决策,另一方面能够组
织和指挥战略决策方案的实施;组织指挥能力突出,善于调动员工群
众的积极性,号召能力强,善于运用资源,保证战略方案的顺利执行
。
(3)开拓型领导者。
开拓型领导者是某一专业的高级专家,如:在技术上善于开拓创
新,具有很强的技术创新能力;或在市场营销上善于开拓市场,提高
企业和产品的知名度和美誉度。
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(4)参谋型领导者。
参谋型领导者思维能力强,善于预测未来,遇事有真知灼见,敢
于提出不同意见,为主要决策者进行方案的选择出谋划策,以最终选
择一个利多弊少的满意决策方案。
(5)监督型领导者。
监督型领导者主要是监察能力强,秉公办事,铁面无私,敢于提
出不同意见,提出纠正的对策建议,以维护各方的合法权益,避免企
业在战略实施过程中偏离战略目标的要求。
(6)保证型领导者。
保证型领导者擅长掌握党和国家的方针、政策,政治思想工作能
力和群众工作能力强,在激发员工的工作积极性、保证企业经营战略
的贯彻实施、促进企业战略目标的实现过程中发挥着保驾护航的作用
。
3.战略领导群体的组建
战略领导群体的组建需要遵循一系列原则:
(1)选择主要领导的原则。首先,要选择作为主要决策者的董事
长和作为主要战略实施者的总经理;其次,选择好开拓型、参谋型、
监督型的领导者,以形成合理的能力结构。
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(2)精于、高效的原则。精干的关键在于少设副职,以保证决策
效率。
(3)合作和谐的原则。战略领导群体的主要领导者之间要能够精
诚合作、相互尊重。在人员选择时尽可能选择富有合作性的人员。
(4)优化组合的原则。领导群体的各个成员进行组合所产生新的
合力和整体功能,应大大超过各领导成员能量简单相加的总和,即产
生 1+1>2 的效果。因此,作为企业战略领导成员,其素质、能力、年
龄结构等各方面要组合得当,优势互补。
战略领导群体的组建有两种途径:
(1)调整现有领导群体的途径。根据企业经营战略的要求,对现
有的领导群体进行局部的调整,保证战略领导群体工作的正常运行。
(2)组建新的领导群体的途径。在企业内部不具备合适的战略领
导人选时,从企业外部选派和招聘具备相应素质和能力的优秀领导者
,形成新的战略领导群体。
二、企业经营战略环境的特点
(一)客观性
经营战略环境是一种客观存在,有着自己的运行规律和发展趋势
。对经营战略环境变化的主观臆断必然会导致经营决策的盲目与失误
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。企业经营者的任务就是密切关注环境的变化,使企业的经营活动与
客观存在的环境相适应。
(二)复杂性
企业经营战略环境的复杂性不仅表现在环境因素的数量上,而且
还表现在环境因素的多样化方面,即影响企业经营的环境因素不是同
属于某一类或几类,而是多种多样、千差万别。既包括人的因素,也
包括物的因素;既有竞争对手和供应商等微观层面的因素,也有政治
、经济、技术、文化和自然条件等宏观方面的因素。这些因素以不同
的方式综合地影响着企业的经营活动,影响或制约着企业行为。
(三)关联性
构成企业经营战略环境的各种因素和力量是相互联系、相互依赖
的。如经济因素不能脱离政治因素而单独存在;同样,政治因素也要
通过经济因素来体现。因此,企业的经营者必须把所有环境因素作为
一个整体来考虑其综合影响力。
(四)不确定性
主要指企业经营战略环境因素的变化引起外部环境的不确定和不
可预测,表现为:
第一,企业经营战略环境变化速度的不确定性。社会的发展使得
各种环境因素总是处于不断发展变化之中,变化成为不变的真理。
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第二,企业经营战略环境的信息和情报的不确定性。信息情报本
身不准确或信息传递中的失真,都会使信息接收者无法准确了解外部
环境的变化。
(五)层次性
即从空间上看,企业经营战略环境因素是个多层次的集合。第一
层次是企业内部的各种要素;第二层次是企业所在的地区环境,例如
当地的市场条件和地理位置;第三层次是企业的行业环境因素,如行
业竞争者、供应者、购买者等;第四层次是整个国家的政策法规、社
会经济因素,包括国情特点、社会政治经济状况等。
三、市场营销战略的概念、地位和实质
(一)市场营销战略的概念
市场营销战略是指企业在现代市场营销观念下,为实现经营目标
,投入有效资源,使一定的产品或服务进入、占领目标市场,并扩大
其市场份额所做出的长远性的谋划与方略。这一概念的要点是:
(1)实施市场营销战略的目的,是要把企业确定的目标市场转化
为企业实际所占领的市场;
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(2)进入、占领和扩大市场必须投入有效的资源,使之合理使用
;(3)用适当的产品或服务适时地打入适当的目标市场。
(二)市场营销战略的地位
市场营销战略是企业经营战略的一部分,是根据企业的总体战略
来制定的,也就是说,先有了企业的整体战略才有市场营销战略。市
场营销战略作为一种重要战略,其主旨是提高企业营销资源的利用效
率,使企业资源的利用效率最大化。由于营销在企业经营中的突出战
略地位,使其与产品战略组合在一起,被称为企业的基本经营战略。
市场营销战略是企业经营管理过程中不可或缺的一部分,是实现
企业总体经营战略的关键性的职能战略之一,在职能战略体系中处于
核心地位,起决定性作用。市场营销战略的主旨是提高企业营销资源
的利用效率,使企业资源的利用效率最大化。市场营销战略对于保证
企业总体战略的实施起着关键作用,尤其是对处于竞争激烈的企业,
制定营销战略更显得非常迫切和必要。
(三)市场营销战略的实质
市场营销战略的任务就是要调节市场供求的水平、时间与性质。
因此,市场营销战略的实质是企业对市场的“供与求”进行调节和控制
所采取的谋略,即通过有意识地调节和控制本企业产品对市场的供给
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量,以及采取对策对付竞争对手,来调节顾客需求和满足市场的需求
。
四、企业融资战略的概念
企业融资战略是根据企业的整体发展规划进行的资金安排或筹划
,是企业为了有效地支持投资所采取的融资战略组合。其核心问题是
要解决如何取得企业经营发展过程中所需要的资金。由此,需要对企
业的融资目标、原则、结构、渠道与方式等重大问题进行系统安排。
融资目标是企业在一定的战略期间内所要完成的融资总任务,是
融资工作的行动指南,它包括融资数量、质量的要求,即既要筹集企
业维持正常生产经营活动及发展所需资金,又要保证稳定的资金来源
,增强融资灵活性,努力降低资金成本与融资风险,不断增强融资竞
争力。
融资原则是企业融资应遵循的基本要求,包括低成本原则、稳定
性原则、可得性原则、提高竞争力原则等。
企业还应根据战略需求不断拓宽融资渠道,对融资进行合理搭配
,采用不同的融资方式进行最佳组合,以构筑既体现战略要求又适应
外部环境变化的融资战略。
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融资战略是企业财务战略的重要组成部分。融资战略选择不仅直
接影响企业的获利能力,还影响企业的偿债能力和财务风险。正确的
融资战略,可以降低企业的融资成本,实现企业的财务目标,提高企
业的经济效益。
五、企业使命决策的内容和方案
(一)企业使命决策的内容
企业使命决策主要包括以下六个方面的内容:
(1)关于企业性质的确定。指企业对从事的经营事业、经营领域
、经营活动所做出的选择,实际上就是对企业的行业和为之服务的市
场定位进行决策。
(2)关于企业成长方向的选择。当企业现在从事的经营领域进入
成熟期或衰退期,现有产品的市场需求已近饱和或已开始下降,企业
就需考虑、研究进入新的经营领域和新的市场。
(3)关于经营目的的确定。企业作为一个经济组织,一般有三个
经济性目的,即长期生存、持续发展、盈利获取。这三者之间有时会
存在矛盾,如企业有时会为了某些产品的短期利润投入大量资源,却
放松了对另一些目前看来盈利不显著而长期获利颇丰的产品和技术的
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投入,严重影响了企业的持续发展。由此,需要妥善处理这三个目的
的关系。
(4)企业经营哲学的选择。企业经营哲学是指企业在经营活动中
,对发生的各种关系的认识和态度的总和,是企业从事生产经营活动
的基本指导思想,它是由一系列的观念所组成的,如经营观念、价值
观念、市场观念、创新观念、效益观念、社会观念、发展观念等。企
业对某一关系的认识和态度,就是某一方面的经营观念。企业无论是
否已经认识到、自觉或不自觉,客观上都存在着自己的经营哲学。正
确的经营哲学,能够引导企业走上兴旺发达之路。
(5)企业经营方针的选择。企业经营方针是指企业为贯彻战略思
想、实现战略目标、突出战略重点所确定的基本原则、指导方略和行
动指针。经营方针是企业经营哲学的具体反映,是企业宗旨的表达方
式。如企业在产品和服务质量上的“以优取胜”“以质取胜”的方针,在
产品品种开发上“以新取胜”或“以品种求发展”的方针,等等。
(6)企业社会责任的确定。企业面向市场,向顾客提供产品和服
务,这是企业应对社会承担的首要责任,同时企业还需要承担保护消
费者权益、保护生态环境、提供更多就业机会、为社会公益事业助力
的责任。
(二)企业使命决策的方案
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企业使命决策,就是做出企业为什么样的顾客提供服务的选择。
有顾客,就有市场。企业使命就是要发现顾客、创造市场。
企业使命决策实质上就是企业目标市场的选择,有三种方案:
(1)坚持企业原有使命的决策。即企业高层决定坚持原有的经营
领域和服务方向,继续把原有的顾客作为自己的目标市场,坚持原有
的企业使命。
(2)扩大企业使命的决策。即企业领导者在坚持原有使命的基础
上,决定进一步扩大企业的使命,加重企业对社会所承担的责任,开
辟新的经营事业和扩大服务领域、服务对象,把新的顾客作为企业新
的目标市场。
(3)改变企业使命的决策。即为了适应新的环境、新的需求,企
业领导者决定改变原有经营领域和原有服务方向,从原有领域撤退,
开辟新的经营领域,重新选择新的顾客群作为企业今后的目标市场。
六、人才的发现
企业需要大批合格人才,以适应生产经营事业发展的要求。人才
处处有,关键在于如何去发现人才。发现人才需要重视以下环节:
(一)树立爱才之心
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当今的市场竞争,表现为企业产品之间的竞争,实际上是技术的
竞争,归根结底是人才之间的竞争。很多优秀企业家非常懂得得人才
者得天下,拥有人才优势者得市场。因此,尊重知识、尊重人才,是
企业兴旺发展的重要保证。企业领导者要树立正确的人才观,求贤若
渴,爱才情真。“人之相知,贵在知心”,“人之相尊,贵在尊才”。只
有真正确立了尊才爱才之心,才会真心实意去发现人才、重用人才。
(二)提高识才之能
“伯乐”具有赏识“千里马”之本事,可惜“千里马”常有,而“伯乐”不
常有。企业管理者应使自己成为善于识别“千里马”的“伯乐”,提高发
现人才的本事。不仅善于从社会上的招聘中去发现人才,也要善于从
企业内部发现人才。“十步之内,必有芳草”。根据人才所具有的特征
,把那些具有真才实学、能创造性地工作的能人发掘出来,委以重任
。在从社会上招聘人才之时,不能冷落企业内部的人才,要使他们优
势互补,相互促进,相得益彰。
识才要有慧眼,要善于发现人才。要做到这一点,一是要有眼界
,二是要有眼力。眼界,就是管理者不能只盯着身边的、围着自己转
的人。要开阔视野,把眼睛放宽,做到:眼睛向内,又要向外;眼睛
向上,又要向下;眼睛向“明”,又要向“暗”;眼睛看“主”,也看洋'。
眼力,就是具有“剖石为玉、淘沙为金”的能力,善于发现人才,慧眼
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识金。所以,要不拘一格选人才,打破选人、用人上的条条框框,树
立“看主流、看本质、看发展”的观念,全面、正确、客观地看待人才
,切实做到人尽其才,才尽其用。
(三)具备护才之胆
“人无完人,金无足赤”。企业所需的各种人才,不可能都是十全
十美的。他们具有人才所共有的特征,同时也各自存在着这样或那样
的不足,有的人甚至有这样或那样明显的缺点或错误。要不要使用他
们,会有不同的看法,尤其是使用有明显缺点和犯过错误的人,会有
种种非议。企业领导者要善于一分为二地对待人才,更要敢于起用有
明显缺点和错误的有用人才。用其所长,避其所短,并在使用过程中
热情帮助,使之克服缺点,改正错误,这是作为一个领导者对人才使
用应有的胆识。
(四)掌握选才之法
选拔人才有多种多样的方法,针对人才的来源不同,需采用不同
的方法。例如,从社会上公开招聘所需人才,可选择笔试、面试、答
辩等方法;在企业内部招聘选拔人才,除笔试、口试、岗位操作表演
、岗位工作较长时期的观察外,还可结合业绩考核评估来选择。有人
把岗位工作的观察概括为 10 个方面:遇之于难,以观其坚;理之于财
,以观其廉;给之于事,以观其能;问之于理,以观其明;身之于众
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,以观其漾;处之于富,以观其俭;临之所好,以观其洁;交之于人
,以观其心;赴之于战,以观其勇;任之于职,以观其责。总之,着
重通过实践,观其表现,看其业绩,对被观察对象进行多方面的考察
和评价;对符合要求者,则加以提拔,委以重任。
七、差异化战略的适用条件
(一)消费者对产品有不同的需求
一切差异化都需要一个根本前提,即消费者对于产品存在着不同
的需求,在消费者对产品的需求相同或相异程度很小的市场中是很难
实施差异化战略的。
(二)产品或服务差异化具有价值
企业进行差异化不能是一厢情愿的。企业投入大量成本所造成的
差异化,只有在消费者能够感受到并认为有价值的情况下才是有意义
的。而消费者感觉不到或不认可的差异化,将因企业的投入得不到回
报而为企业带来巨大的损失。
(三)差异化的市场规模能够支撑差异化的成本
差异化的目的是锁定特定市场,而如果被锁定的市场过于狭小或
消费能力不强,就很可能无法支撑企业形成这一差异所投入的成本。
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这时企业就应该考虑对现有的差异化产品进行改进以适应更大的市场
,或培育市场使其大到有利可图。
八、资本运营战略的含义
(一)资本运营的内涵
资本运营又称资本运作、资本经营、资本营运,其实践性很强,
不同的学者、专家从不同的角度对资本运营的运行机理进行了探索和
揭示。我们认为,资本运营是对企业所拥有的一切有形与无形的存量
资产,通过流动、裂变、兼并、战略联盟、资产重组、资产剥离、参
股、控股、转让等各种途径进行优化配置,有效运营,以最大限度地
实现增值的经营活动。简言之就是利用资本市场,通过买卖企业和资
产而赚钱的经营活动。
资本运营既不同于生产经营又与之密切相关。资本是以价值形态
表现的企业组织生产经营的要素,涉及有形和无形资产;资本运营的
过程一般会伴随生产经营的过程;资本运营的结果和效率、效益的体
现也要以生产经营为基础。资本运营与生产经营的主要区别是:经营
对象上,前者是具体商品(产品)和服务,后者是价值形态的企业资
本;考量指标上,前者是数量和质量,后者是资本创造价值的能力;
前者一般产生即期效益,后者贝是未来获利;前者配置资源的方式一
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般是调整组织与流程,后者则会涉及组织结构、产权结构、外部企业
等更多内容。
(二)资本运营战略的概念
资本运营战略是指资本所有者或经营者为了将投入生产经营活动
中的资本与其他生产要素相结合,优化配置,进行有效运营,以实现
理想的盈利和价值增值而进行的长远性的谋划与方略。
资本运营战略的核心是解决企业成长发展道路选择的问题,即主
要是依靠企业自己的技术、资金力量,并结合外部资源,在企业内部
进行发展,还是通过联合、并购、参股租赁等多种经营形式实现企业
的外部性成长。由此,资本运营战略是开放型战略,它不仅考虑内部
资源,还将外部资源纳入企业经营范围,即将视野扩展到企业外部,
通过兼并、收购、租赁等途径,实现资源的扩张,使被兼并、收购、
租赁的企业的资源与自己企业的资源形成互补和协同效应,从而带来
企业整体价值的巨大增长。
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第九章 投资计划
一、建设投资估算
本期项目建设投资 万元,包括:工程费用、工程建设其他
费用和预备费三个部分。
(一)工程费用
工程费用包括建筑工程费(含改造、装修等)、设备购置费、安
装工程费等;工程建设其他费用包括:管理费、准备费、其他前期工
作费用,合计 万元。
1、建筑工程费估算
根据估算,本期项目建筑工程费为 万元。
2、设备购置费估算
设备购置费的估算是根据国内外制造厂家(商)报价和类似工程
设备价格,并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为
万元。
3、安装工程费估算
本期项目安装工程费为 万元。
(二)工程建设其他费用
本期项目工程建设其他费用为 万元。
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(三)预备费
本期项目预备费为 万元。
建设投资估算表
单位:万元
序号 项目 建筑工程 设备购置 安装工程 其他费用 合计
1 工程费用
建筑工程费
设备购置费
安装工程费
2 其他费用
土地出让金
3 预备费
基本预备费
涨价预备费
4 投资合计
二、建设期利息
按照建设规划,本期项目建设期为 12 个月,其中申请银行贷款
万元,贷款利率按 %进行测算,建设期利息 万元。
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建设期利息估算表
单位:万元
序号 项目 合计 第 1 年 第 2 年
1 借款
建设期利息
期初借款余额
当期借款
当期应计利息
期末借款余额
其他融资费用
小计
2 债券
建设期利息
期初债务余额
当期债务金额
当期应计利息
期末债务余额
其他融资费用
小计
3 合计
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三、流动资金
流动资金是指项目建成投产后,为进行正常运营所需的周转资金
。该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天
数,采用分项详细测算法进行测算。
根据测算,本期项目流动资金为 万元。
流动资金估算表
单位:万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 流动资产
应收账款
存货
现金
预付账款
2 流动负债
应付账款
预收账款
3 流动资金
4 流动资金增加
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5 铺底流动资金
四、项目总投资
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨
慎财务估算,项目总投资 万元,其中:建设投资 万元
,占项目总投资的 %;建设期利息 万元,占项目总投资的
%;流动资金 万元,占项目总投资的 %。
总投资及构成一览表
单位:万元
序号 项目 指标 占总投资比例
1 总投资 %
建设投资 %
工程费用 %
建筑工程费 %
设备购置费 %
安装工程费 %
工程建设其他费用 %
预备费 %
基本预备费 %
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涨价预备费 %
建设期利息 %
流动资金 %
五、资金筹措与投资计划
本期项目总投资 万元,其中申请银行长期贷款 万
元,其余部分由企业自筹。
项目投资计划与资金筹措一览表
单位:万元
序号 项目 数据指标 占总投资比例
1 总投资 %
建设投资 %
建设期利息 %
流动资金 %
2 资金筹措 %
项目资本金 %
用于建设投资 %
用于建设期利息 %
用于流动资金 %
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债务资金 %
用于建设投资 %
用于建设期利息
用于流动资金
其他资金
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第十章 经济效益分析
一、经济评价财务测算
(一)营业收入估算
项目正常经营年份预计每年可实现营业收入 万元。
营业收入、税金及附加和增值税估算表
单位:万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 营业收入
2 增值税
销项税
进项税
3 税金及附加
城建税
教育费附加
地方教育附加
根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定和《关于全国实
施增值税转型改革若干问题的通知》及相关规定,项目正常经营年份
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应缴纳增值税计算如下:正常经营年份应缴增值税=销项税额-进项税
额= 万元。
(三)综合总成本费用估算
项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资
及福利费、修理费、其他费用(其他制造费用、其他管理费用、其他
营业费用)、折旧费、摊销费和利息支出等。
项目年综合总成本费用的估算是以综合总成本费用为基点进行,
根据谨慎财务测算,当项目达到正常经营年份时,按正常经营年份经
营能力计算,项目综合总成本费用 万元,其中:可变成本
万元,固定成本 万元。正常经营年份项目经营成本
万元。具体测算数据详见—《综合总成本费用估算表》所示
。
综合总成本费用估算表
单位:万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 原材料、燃料费
2 工资及福利费
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3 修理费
4 其他费用
其他制造费用
其他管理费用
其他营业费用
5 经营成本
6 折旧费
7 摊销费
8 利息支出
9 总成本费用
其中:固定成本
可变成本
固定资产折旧费估算表
单位:万元
序
号
项目
折旧
年限
1 2 3 4 5
1 房屋建筑物 20
原值
当期折旧费
净值
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2 机器设备 15
原值
当期折旧费
净值
3 合计
原值
当期折旧费
净值
无形资产和其他资产摊销估算表
单位:万元
序
号
项目
折旧
年限
1 2 3 4 5
1 无形资产 50
原值
当期摊销费
净值
(四)税金及附加
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项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教
育附加。根据谨慎财务测算,项目正常经营年份应纳税金及附加
万元。
(五)利润总额及企业所得税
根据国家有关税收政策规定,项目正常经营年份利润总额(PFO)
:利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=(万元)
。
企业所得税税率按 %计征,根据规定项目应缴纳企业所得税
,正常经营年份应纳企业所得税:企业所得税=应纳税所得额×税率
=×%=(万元)。
(六)利润及利润分配
该项目正常经营年份可实现利润总额 万元,缴纳企业所得
税 万元,其正常经营年份净利润:净利润=正常经营年份利润
总额-企业所得税==(万元)。
利润及利润分配表
单位:万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
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1 营业收入
2 税金及附加
3 总成本费用
4 利润总额
5 应纳所得税额
6 所得税
7 净利润
8 期初未分配利润
9 可供分配的利润
10 法定盈余公积金
11 可供分配的利润
12 未分配利润
13 息税前利润
二、项目盈利能力分析
(一)财务内部收益率(所得税后)
项目财务内部收益率(FIRR),系指项目在整个计算期内各年净
现金流量现值累计为零时的折现率,项目财务内部收益率为:
财务内部收益率(FIRR)=%。
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项目投资财务内部收益率 %,高于行业基准内部收益率,表
明项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平,
投资使用效率较高。
(二)财务净现值(所得税后)
所得税后财务净现值(FNPV)系指项目按设定的折现率(采用基
准收益率 ic=%),计算项目经营期内各年现金流量的现值之和:
财务净现值(FNPV)=(万元)。
以上计算结果表明,财务净现值 万元(大于 0),说明项
目具有较强的盈利能力,在财务上是可以接受的。
(三)投资回收期(所得税后)
投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间,是
财务上投资回收能力的主要静态指标;全部投资回收期(Pt)=(累计
现金流量开始出现正值年份数)-1+{上年累计现金净流量的绝对值/当
年净现金流量},项目投资回收期:
投资回收期(Pt)= 年。
项目全部投资回收期 年,要小于行业基准投资回收期,说明
项目投资回收能力高于同行业的平均水平,这表明项目的投资能够及
时回收,盈利能力较强,故投资风险性相对较小。
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项目投资现金流量表
单位:万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 现金流入
营业收入
2 现金流出
建设投资
流动资金
经营成本
税金及附加
3
所得税前净现金
流量
-
4
累计所得税前净
现金流量
-
5 调整所得税
6
所得税后净现金
流量
-
7
累计所得税后净
现金流量
-
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计算指标
1、项目投资财务内部收益率(所得税前):%;
2、项目投资财务内部收益率(所得税后):%;
3、项目投资财务净现值(所得税前,ic=12%): 万元;
4、项目投资财务净现值(所得税后,ic=12%): 万元;
5、项目投资回收期(所得税前): 年;
6、项目投资回收期(所得税后): 年。
三、偿债能力分析
(一)债务资金偿还计划
项目按照“按月还息,到期还本”的模式偿还建设投资借款计算,
还款期为 10 年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。
(二)利息备付率测算
按照《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》的规定,利息
备付率系指在借款偿还期内的息税前利润(EBIT)与应付利息(PI)
的比值,它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的
保障程度,项目正常经营年份利息备付率(ICR)为 。
项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值
,说明项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。
(三)偿债备付率测算
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按照《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》的规定,偿债
备付率系指在借款偿还期内,可用于还本付息的资金(EBITDA-TAX
)与应还本付息金额(PD)的比值,它表示可用于还本付息的资金偿
还借款本金和利息的保障程度,项目正常经营年份偿债备付率(DSCR
)为 。
根据约定的还款方式对项目的计算表明,在项目实施后各年的偿
债率均高于偿债备付率的最低可接受值,说明项目建成后可用于还本
付息的资金保障程度较高。
借款还本付息计划表
单位:万元
序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 借款
期初借款余额
当期还本付息
还本
付息
期末借款余额
2 利息备付率
3 偿债备付率
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第十一章 财务管理方案
一、资本成本
资本成本是衡量资本结构优化程度的标准,也是对投资获得经济
效益的最低要求。企业筹得的资本付诸使用以后,只有投资报酬率高
于资本成本;才能表明所筹集的资本取得了较好的经济效益。
(一)资本成本的含义
资本成本是指企业为筹集和使用资本而付出的代价,包括筹资费
用和占用费用。资本成本是资本所有权与资本使用权分离的结果。对
出资者而言,由于让渡了资本使用权,必须要求有一定的补偿,资本
成本表现为让渡资本使用权所带来的投资报酬。对筹资者而言,由于
取得了资本使用权,必须支付一定代价,资本成本表现为取得资本使
用权所付出的代价。
1.筹资费
筹资费,是指企业在资本筹措过程中为获得资本而付出的代价,
如向银行支付的借款手续费,因发行股票、公司债券而支付的发行费
等。筹资费用通常在资本筹集时一次性发生,在资本使用过程中不再
发生,因此,视为筹资数额的一项扣除。
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2.占用费
占用费,是指企业在资本使用过程中因占用资本而付出的代价,
如向银行等债权人支付的利息,向股东支付的股利等。占用费用是因
为占用了他人资金而必须支付的,是资本成本的主要内容。
(二)资本成本的作用
1.资本成本是比较筹资方式、选择筹资方案的依据;
各种资本的资本成本率,是比较、评价各种筹资方式的依据。在
评价各种筹资方式时一般会考虑的因素包括对企业控制权的影响、对
投资者吸引力的大小、融资的难易和风险、资本成本的高低等,而资
本成本是其中的重要因素。在其他条件相同时,企业筹资应选择资本
成本最低的方式。
2.平均资本成本是衡量资本结构是否合理的依据
企业财务管理目标是企业价值最大化,企业价值是企业资产带来
的未来经济利益的现值。计算现值时采用的贴现率通常会选择企业的
平均资本成本;当平均资本成本率最小时,企业价值最大,此时的资
本结构是企业理想的最佳资本结构。
3.资本成本是评价投资项目可行性的主要标准
资本成本通常用相对数表示,它是企业对投入资本所要求的报酬
率(或收益率),即最低必要报酬率。任何投资项目,如果它预期的
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投资报酬率超过该项目使用资金的资本成本率,则该项目在经济上就
是可行的。因此,资本成本率是企业用以确定项目要求达到的按资报
酬率的最低标准。
4.资本成本是评价企业整体业绩的重要依据
一定时期企业资本成本的高低,不仅反映企业筹资管理的水平,
还可作为评价企业整体经营业绩的标准。企业的生产经营活动,实际
上就是所筹集资本经过投放后形成的资产营运,企业的总资产报酬率
应高于其平均资本成本率,才能带来剩余收益。
(二)影响资本成本的因素
1.总体经济环境
总体经济环境和状态决定企业所处的国民经济发展状况和水平,
以及预期的通货膨胀。总体经济环境变化的影响,反映在无风险报酬
率上,如果国民经济保持健康、稳定、持续增长,整个社会经济的资
金供给和需求相对均衡且通货膨胀水平低,资金所有者投资的风险小
,预期报酬率低,筹资的资本成本相应就比较低。相反,如果国民经
济不景气或者经济过热,通货膨胀持续居高不下,投资者投资风险大
,预期报酬率高,筹资的资本成本就高。
2、资本市场条件
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资本市场效率表现为资本市场上的资本商品的市场流动性。资本
商品的流动性高,表现为容易变现且变现时价格波动较小。如果资本
市场缺乏效率,证券的市场流动性低,投资者投资风险大,要求的预
期报酬率高,那么通过资本市场筹集的资本其资本成本就比较高。
3.企业经营状况和融资状况
企业内部经营风险是企业投资决策的结果,表现为资产报酬率的
不确定性;企业融资状况导致的财务风险是企业筹资决策的结果,表
现为股东权益资本报酬率的不确定性。两者共同构成企业总体风险,
如果企业经营风险高,财务风险大,则企业总体风险水平高,投资者
要求的预期报酬率高,企业筹资的资本成本相应就大。
4.企业对筹资规模和时限的需求
在一定时期内,国民经济体系中资金供给总量是一定的,资本是
一种稀缺资源。因此企业一次性需要筹集的资金规模越大、占用资金
时限越长,资本成本就越高。当然,融资规模、时限与资本成本的正
向相关性并非线性关系,一般说来,融资规模在一定限度内,并不引
起资本成本的明显变化,当融资规模突破一定限度时,才引起资本成
本的明显变化。
(四)个别资本成本的计算
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个别资本成本是指单一融资方式的资本成本,包括银行借款资本
成本、公司债券资本成本、融资租赁资本成本、普通股资本成本和留
存收益成本等,其中前三类是债务资本成本,后两类是权益资本成本
。个别资本成本率可用于比较和评价各种筹资方式。
1.资本成本计算的基本模式
(1)一般模式。为了便于分析比较,资本成本通常不考虑时间价
值的一般通用模型计算,而是用相对数即资本成本率表达。计算时,
将初期的筹资费用作为筹资额的一项扣除,扣除筹资费用后的筹资额
称为筹资净额。(注:若资金来源为负债,还存在税前资本成本和税
后资本成本的区别。计算税后资本成本需要从年资金占用费中减去资
金占用费税前扣除导致的所得税节约额。)
(2)折现模式。对于金额大、时间超过 1 年的长期资本,更准确
一些的资本成本计算方式是采用折现模式,即将债务未来还本付息或
股权未来股利分红的折现值与目前筹资净额相等时的折现率作为资本
成本率。
2.银行借款资本成本的计算
银行借款资本成本包括借款利息和借款手续费用。利息费用税前
支付,可以起抵税作用,一般计算税后资本成本率,税后资本成本率
与权益资本成本率具有可比性。
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对于长期借款,考虑时间价值问题,还可以用折现模式计算资本
成本率。
3.公司债券资本成本的计算
公司债券资本成本包括债券利息和借款发行费用。债券可以溢价
发行,也可以折价发行。
4.融资租赁资本成本的计算
融资租赁各期的租金中,包含有本金每期的偿还和各期手续费用
(即租赁公司的各期 利润),其资本成本率只能按贴现模式计算。
5.普通股资本成本的计算
普通股资本成本主要是向股东支付的各期股利。由于各期股利并
不一定固定,随企业各期收益波动,因此普通股的资本成本只能按贴
现模式计算,并假定各期股利的变化具有一定的规律性。如果是上市
公司普通股,其资本成本还可以根据该公司的股票收益率与市场收益
率的相关性,按资本资产定价模型法估计。方法有:①股利增长模型
法;①资本资产定价模型法。
6.留存收益资本成本的计算
留存收益是企业税后净利形成的,是一种所有者权益,其实质是
所有者向企业的追加投资。企业利用留存收益筹资无须发生筹资费用
。如果企业将留存收益用于再投资,所获得的收益率低于股东自己进
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行一项风险相似的投资项目的收益率,企业就应该将其分配给股东。
留存收益的资本成本率,表现为股东追加投资要求的报酬率,其计算
与普通股成本相同,也分为股利增长模型法和资本资产定价模型法,
不同点在于留存收益资本成本不考虑筹资费用。
(五)平均资本成本的计算
平均资本成本是指多元化融资方式下的综合资本成本,反映了企
业资本成本整体水平的高低。在衡量和评价单一融资方案时,需要计
算个别资本成本;在衡量和评价企业筹资总体的经济性时,需要计算
企业的平均资本成本。平均资本成本用于衡量企业资本成本水平,确
立企业理想的资本结构。
企业平均资本成本,是以各项个别资本在企业总资本中的比重为
权数,对各项个别资本成本率进行加权平均而得到的总资本成本率。
平均资本成本的计算,存在着权数价值的选择问题,即各项个别
资本按什么权数来确定资本比重。通常,可供选择的价值形式有账面
价值、市场价值、目标价值等。
1.账面价值权数
即以各项个别资本的会计报表账面价值为基础来计算资本权数,
确定各类资本占总资本的比重。其优点是资料容易取得,可以直接从
资产负债表中得到,而且计算结果比较稳定。其缺点是,当债券和股
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票的市价与账面价值差距较大时,导致按账面价值计算出来的资本成
本,不能反映目前从资本市场上筹集资本的现时机会成本,不适合评
价现时的资本结构。
2.市场价值权数
即以各项个别资本的现行市价为基础来计算资本权数,确定各类
资本占总资本的比重。其优点是能够反映现时的资本成本水平,有利
于进行资本结构决策。但现行市价处于经常变动之中,不容易取得,
而且现行市价反映的只是现时的资本结构,不适用未来的筹资决策。
3.目标价值权数
即以各项个别资本预计的未来价值为基础来确定资本权数,确定
各类资本占总资本的比重。目标价值是目标资本结构要求下的产物,
是公司筹措和使用资金对资本结构的一种要求。对于公司筹措新资金
,需要反映期望的资本结构来说,目标价值是有益的,适用于未来的
筹资决策,但目标价值的确定难免具有主观性。
以目标价值为基础计算资本权重,能体现决策的相关性。目标价
值权数的确定,可以选择未来的市场价值,也可以选择未来的账面价
值。选择未来的市场价值,与资本市场现状联系比较紧密,能够与现
时的资本市场环境状况结合起来,目标价值权数的确定一般以现时市
场价值为依据。但市场价值波动频繁,可行方案是选用市场价值的历
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史平均值。总之,目标价值权数是主观愿望和预期的表现,依赖于财
务经理的价值判断和职业经验。
(六)边际资本成本的计算
边际资本成本是企业追加筹资的成本。企业的个别资本成本和平
均资本成本,是企业过去筹集的单项资本的成本和目前使用全部资本
的成本。然而,企业在追加筹资时,不能仅仅考虑目前所使用资本的
成本,还要考虑新筹集资金的成本,即边际资本成本。边际资本成本
,是企业进行追加筹资的决策依据。筹资方案组合时,边际资本成本
的权数采用目标价值权数。
二、财务可行性评价指标的类型
财务可行性评价指标,是指用于衡量投资项目财务效益大小和评
价投入产出关系是否合理,以及评价其是否具有财务可行性所依据的
一系列量化指标的统称。由于这些指标不仅可以用于评价投资方案的
财务可行性,而且还可以与不同的决策方法相结合,作为多方案比较
与选择决策的量化标准与尺度,因此在实践中又称为财务投资决策评
价指标,简称评价指标。
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财务可行性评价指标很多,本书主要介绍静态投资回收期、总投
资收益率、净现值、净现值率和内部收益率五个指标。
上述评价指标可以按以下标准进行分类:
(1)按照是否考虑资金时间价值分类,可分为静态评价指标和动
态评价指标。前者是指在计算过程中不考虑资金时间价值因素的指标
,简称为静态指标,包括:总投资收益率和静态投资回收期;后者是
指在计算过程中充分考虑和利用资金时间价值因素的指标。
(2)按指标性质不同,可分为在一定范围内越大越好的正指标和
越小越好的反指标两大类。上述指标中只有静态投资回收期属于反指
标。
(3)按指标在决策中的重要性分类,可分为主要指标、次要指标
和辅助指标。净现值、内部收益率等为主要指标;静态投资回收期为
次要指标;总投资收益率为辅助指标。
从总体看,计算财务可行性评价指标需要考虑的因素包括:财务
可行性要素、项目计算期的构成、时间价值和投资的风险。其中,前
两项因素是计算任何财务可行性评价指标都需要考虑的因素,可以通
过测算投资项目各年的净现金流量来集中反映;时间价值则是计算动
态指标应当考虑的因素,投资风险既可以通过调整项目净现金流量来
反映,也可以通过修改折现率指标来反映。因此本节先介绍测算投资
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项目各年净现金流量的技巧,然后结合动态评价指标的计算讨论如何
确定折现率。
三、决策与控制
(一)财务决策
财务决策是指按照财务战略目标的总体要求,利用专门的方法对
各种备选方案进行比较和分析,从中选出最佳方案的过程。财务决策
是财务管理的核心,决策的成功与否直接关系到企业的兴衰成败。
财务决策的方法主要有两类:一类是经验判断法,是根据决策者
的经验来判断选择,常用的方法有淘汰法、排队法、归类法等;另一
类是定量分析方法,常用的方法有优选对比法、数学微分法、线性规
划法、概率决策法等。
(二)财务控制
财务控制是指利用有关信息和特定手段,对企业的财务活动施加
影响或调节,以便实现计划所规定的财务目标的过程。
财务控制的方法通常有前馈控制、过程控制、反馈控制几种。
四、企业资本金制度
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资本金制度是国家就企业资本金的筹集、管理以及所有者的责权
利等方面所做的法律规范。资本金是企业权益资本的主要部分,是企
业长期稳定拥有的基本资金,此外,一定数额的资本金也是企业取得
债务资本的必要保证。
(一)资本金的本质特征
设立企业必须有法定的资本金。资本金,是指企业在工商行政管
理部门登记的注册资金,是投资者用以进行企业生产经营、承担民事
责任而投入的资金。资本金在不同类型的企业中表现形式有所不同,
股份有限公司的资本金被称为股本,股份有限公司以外的一般企业的
资本金被称为实收资本。
从性质上看,资本金是投资者创建企业所投入的资本,是原始启
动资金;从功能上看,资本金是投资者用以享有权益和承担责任的资
金,有限责任公司和股份有限公司以其资本金为限对所负债务承担有
限责任;从法律地位来看,资本金要在工商行政管理部门办理注册登
记,投资者只能按所投入的资本金而不是所投入的实际资本数额享有
权益和承担责任,已注册的资本金如果追加或减少,必须办理变更登
记;从时效来看,除了企业清算、减资、转让回购股权等特殊情形外
,投资者不得随意从企业收回资本金,企业可以无限期地占用投资者
的出资。
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(二)资本金的筹集
1.资本金的最低限额
有关法规制度规定了各类企业资本金的最低限额,我国《公司法
》规定,股份有限公司注册资本的最低限额为人民币 500 万元,上市
的股份有限公司股本总额不少于人民币 3000 万元;有限责任公司注册
资本的最低限额为人民币 3 万元,一人有限责任公司的注册资本最低
限额为人民币 10 万元。
如果需要高于这些最低限额的,可以由法律、行政法规另行规定
。比如,《注册会计师法》和《资产评估机构审批管理办法》均规定
,设立公司制的会计师事务所或资产评估机构注册资本应当不少于人
民币 30 万元;《保险法》规定,采取股份有限公司形式设立的保险公
司,其注册资本的最低限额为人民币 2 亿元。《证券法》规定,可以
采取股份有限公司形式设立证券公司,在证券公司中属于经纪类的,
最低注册资本为人民币 5000 万元;属于综合类的,公司注册资本最低
限额为人民币 5 亿元。
2.资本金的出资方式
根据我国《公司法》等法律法规的规定,投资者可以采取货币资
产和非货币资产两种形式出资。全体投资者的货币出资金额不得低于
公司注册资本的 30%;投资者可以用实物、知识产权、土地使用权等
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可以依法转让的非货币财产作价出资;法律、行政法规规定不得作为
出资的财产除外。
3.资本金缴纳的期限
资本金缴纳的期限,通常有三种办法:一是实收资本制,在企业
成立时一次筹足资本金总额,实收资本与注册资本数额一致,否则企
业不能成立;二是授权资本制,在企业成立时不一定一次筹足资本金
总额,只要筹集了第一期资本,企业即可成立,其余部分由董事会在
企业成立后进行筹集,企业成立时的实收资本与注册资本可能不相一
致;三是折中资本制,在企业成立时不一定一次筹足资本金总额,类
似于授权资本制,但规定了首期出资的数额或比例及最后一期缴清资
本的期限。
我国《公司法》规定,资本金的缴纳采用折中资本制,资本金可
以分期缴纳,但首茨出资额不得低于法定的注册资本最低限额。股份
有限公司和有限责任公司的股东首次出资额不得低于注册资本的 20%
,其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足;投资公司可以在 5
年内缴足。而对于一人有限责任公司,股东应当一次足额缴纳公司章
程规定的注册资本额。
4.资本金的评估
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吸收实物、无形资产等非货币资产筹集资本金的,应按照评估确
认的金额或者按合同协议约定的金额计价。其中,为了避免虚假出资
或通过出资转移财产,导致国有资产流失,国有及国有控股企业以非
货币资产出资或者接受其他企业的非货币资产出资,需要委托有资格
的资产评估机构进行资产评估,并以资产评估机构评估确认的资产价
值作为投资作价的基础。经国务院、省政府批准实施的重大经济事项
涉及的资产评估项目,分别由本级政府国有资产监管部门或者财政部
门负责核准,其余资产评估项目一律实施备案制度。严格来说,其他
企业的资本金评估时,并不一定要求必须聘请专业评估机构评估,相
关当事人或者聘请的第三方专业中介机构评估后认可的价格也可成为
作价依据。不过,聘请第三方专业中介机构来评估相关的非货币资产
,能够更好地保证评估作价的真实性和准确性;有效地保护公司及其
债权人的利益。
(三)资本金的管理原则
企业资本金的管理,应当遵循资本保全这一基本原则。实现资本
保全的具体要求,可分为资本确定、资本充实和资本维持三部分内容
。
1.资本确定原则
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资本确定,是指企业设立时资本金数额的确定。企业设立时,必
须明确规定企业的资本总额以及各投资者认缴的数额。如果投资者没
有足够认缴资本总额,企业就不能成立。为了强化资本确定的原则,
法律规定由工商行政管理机构进行企业注册资本的登记管理。这是保
护债权人利益、明晰企业产权的根本需要。根据《公司法》等法律法
规的规定,一方面,投资者以认缴的资本为限对公司承担责任;另一
方面,投资者以实际缴纳的资本为依据行使表决权和分取红利。
《企业财务通则》规定,企业获准工商登记(即正式成立)后 30
日内,应依据验资报告向投资者出具出资证明书等凭证,以此为依据
确定投资者的合法权益,界定其应承担的责任。特别是占有国有资本
的企业需要按照国家有关规定申请国有资产产权登记,取得企业国有
资产产权登记证,但这并不免除企业向投资者出具出资证明书的义务
,因为前者仅是国有资产管理的行政手段。
2.资本充实原则
资本充实,是指资本金的筹集应当及时、足额。企业筹集资本金
的数额、方式、期限均要在投资合同或协议中约定,并在企业章程中
加以规定,以确保企业能够及时、足额筹得资本金。
对企业登记注册的资本金,投资者应在法律法规和财务制度规定
的期限内缴足。如果投资者未按规定出资,即为投资者违约,企业和
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其他投资者可以依法追究其责任,国家有关部门还将按照有关规定对
违约者进行处罚。投资者在出资中的违约责任有两种情况:一是个别
投资者单方违约,企业和其他投资者可以按企业章程的规定,要求违
约方支付延迟出资的利息、赔偿经济损失;二是投资各方均违约或外
资企业不按规定出资,则由工商行政管理部门进行处罚。
企业筹集的注册资本,必须进行验资,以保证出资的真实可信。
对验资的要求,一是依法委托法定的验资机构;二是验资机构要按照
规定出具验资报告;三是验资机构依法承担提供验资虚假或重大遗漏
报告的法律责任。因出具的验资证明不实给公司债权人造成损失的,
除能够证明自己没有过错的外,在其证明不实的金额范围内承担赔偿
责任。
3.资本维持原则
资本维持,指企业在持续经营期间有义务保持资本金的完整性。
企业除由股东大会或投资者会议做出增减资本决议并按法定程序办理
者外;不得任意增减资本总额。
企业筹集的实收资本,在持续经营期间可以由投资者依照相关法
律法规以及企业章程的规定转让或者减少,投资者不得抽逃或者变相
抽回出资。除《公司法》等有关法律法规另有规定外,企业不得回购
本企业发行的股份。在下列四种情况下,股份公司可以回购本公司股
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份:减少公司注册资本;与持有本公司股份的其他公司合并;将股份
奖励给本公司职工;股东因对股东大会做出的公司合并、分立决议持
有异议而要求公司收购其股份。
股份公司依法回购股份,应当符合法定要求和条件,并经股东大
会决议。用于将股份奖励给本公司职工而回购本公司股份的,不得超
过本公司已发行股份总额的 5%;用于收购的资金应当从公司的税后利
润中支出;所收购的股份应当在 1 年内转让给职工。
五、对外投资的影响因素研究
对外投资决策,要周密地研究影响对外投资的各种因素。这些因
素主要包括:
(一)对外投资的盈利与增值水平
对外投资的收益与增值提高超过对内投资的收益,增值水平是进
行对外投资的先决条件。
(二)对外投资风险
对外投资风险是指企业由于对外投资遭受经济损失的可能性,或
者说不能获得预期投资收益的可能性。投资风险加大会破坏投资收益
的安全性,因此,投资的风险又可称为投资的安全性。诱发对外投资
风险的因素很多,政治的、经济的、技术的。自然的和企业自身的各
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种因素往往结合在一起共同对投资收益发生影响。对外投资的风险主
要有利率风险、物价风险、市场风险、外汇风险、决策风险 5 种。
(三)对外投资成本
对外投资成本是从分析、决策对外投资开始到收回全部投资整个
过程的全部开支。包括:
(1)前期费用,指从提出投资项目开始进行的可行性分析费用,
到做出抉择期间发生的调查费用、评估费用、准备费用等;
(2)实际投资额,即用于投资的资金,如联营投资额、股票债券
的购买价格;
(3)资金成本,筹措对外投资所需资金而开支的筹资成本,如筹
资手续费、利息股利等;
(4)投资回收费用。
对外投资的盈利和回收额必须大于投资成本。
(四)投资管理和经营控制能力
通过投资获得其他企业的一部分或全部的经营控制权,以服务于
企业的其他经营 E 标,是对外投资的主要目的。应该考虑用多大的投
资额才能拥有必要的经营控制权,取得控制权后,如何实现其权利等
问题。
(五)筹资能力
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对外投资决策要求企业能够及时、足额、低成本地筹集到所需资
金。
(六)对外投资的流动性
其要求对外投资的资金能够以合理的价格、较快的速度转换为货
币资金。为此,必须合理安排对外投资的结构。一般来说,短期投资
的流动性高于长期投资的流动性;证券投资的流动性高于非证券投资
的流动性。
(七)对外投资环境
对外投资不能脱离一定的投资环境。投资环境是指企业内外影响
企业投资活动的条件总和。有的属于内部条件,是能被企业控制的;
有的属于外部条件,是企业不可控的。个良好的企业投资环境,应当
有比较多的投资机会,比较健全的投资管理体制,完善的资金市场。
在上述对外投资决策应考虑的因素中,实际上涉及对外投资管理
应遵循的原则。这就是:收益性原则、安全性原则、流动性原则。这
三个原则往往是不可兼得的,进行对外投资决策,要从投资目的出发
,从中找出三者最佳的结合方式。
六、筹资管理的原则
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企业筹资管理的基本要求,是在严格遵守国家法律法规的基础上
,分析影响筹资的各种因素,权衡资金的性质、数量、成本和风险,
合理选择筹资方式,提高筹集效果。
(一)遵循国家法律法规,合法筹措资金
不论是直接筹资还是间接筹资,企业最终都通过筹资行为向社会
获取资金,企业的筹资活动不仅为自身的生产经营提供资金来源,而
且也会影响投资者的经济利益,影响社会经济秩序。企业的筹资行为
和筹资活动必须遵循国家的相关法律法规,依法履行法律法规和投资
合同约定的责任,合法合规筹资,依法信息披露,维护各方的合法权
益。
(二)分析生产经营情况,正确预测资金需要量
企业筹集资金,首先要合理预测资金的需要量。筹资规模与资金
需要量应当匹配一致,既避免因筹资不足,影响生产经营的正常进行
,又要防止筹资过多,造成资金闲置。
(三)合理安排筹资时间,适时取得资金
企业筹集资金,还需要合理预测确定资金需要的时间。要根据资
金需求的具体情况,合理安排资金的筹集时间,适时获取所需资金。
使筹资与用资在时间上相衔接,既避免过早筹集资金形成的资金投放
前闲置,又防止取得资金的时间滞后,错过资金投放的最佳时间。
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(四)了解各种筹资渠道,选择资金来源
企业所筹集的资金都要付出资本成本的代价,不同的筹资渠道和
筹资方式所取得的资金,其资本成本各有差异。企业应当在考虑筹资
难易程度的基础上,针对同来源资金的成本进行分析,尽可能选择经
济、可行的筹资渠道与方式,力求降低筹资成本。
(五)研究各种筹资方式,优化资本结构
企业筹资要综合考虑股权资金与债务资金的关系、长期资金与短
期资金的关系、内部筹资与外部筹资的关系,合理安排资本结构,保
持适当偿债能力,防范企业财务危机,提高筹资效益。
七、财务管理原则
财务管理的原则是企业财务管理工作必须遵循的准则。它是从企
业理财实践中抽象出来的并在实践中证明是正确的行为规范,它反映
着理财活动的内在要求。企业财务管理的原则一般包括如下内容。
(一)货币时间价值原则
货币时间价值是客观存在的经济范畴,它是指货币经历一段时间
的投资和再投资所增加的价值。从经济学的角度看,即使在没有风险
和通货膨胀的情况下,一定数量的货币资金在不同时点上也具有不同
的价值。因此在数量上货币的时间价值相当于没有风险和通货膨胀条
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件下的社会平均资本利润率。今天的一元钱要大于将来的一元钱。货
币时间价值原则在财务管理实践中得到广泛的运用。长期投资决策中
的净现值法、现值指数法和内含报酬率法,都要运用到货币时间价值
原则;筹资决策中比较各种筹资方案的资本成本、分配决策中利润分
配方案的制定和股利政策的选择,营业周期管理中应付账款付款期的
管理、存货周转期的管理、应收账款周转期的管理等,都充分体现了
货币时间价值原则在财务管理中的具体运用。
(二)资金合理配置原则
拥有一定数量的资金,是企业进行生产经营活动的必要条件,但
任何企业的资金总是有限的。资金合理配置是指企业在组织和使用资
金的过程中,应当使各种资金保持合理的结构和比例关系,保证企业
生产经营活动的正常进行,使资金得到充分有效的运用,并从整体上
(不一定是每一个局部)取得最大的经济效益。
在企业的财务管理活动中,资金的配置从筹资的角度看表现为资
本结构,具体表现为负债资金和所有者权益资金的构成比例,长期负
债和流动负债的构成比例,以及内部各具体项目的构成比例。企业不
但要从数量上筹集保证其正常生产经营所需的资金,而且必须使这些
资金保持合理的结构比例关系。从投资或资金的使用角度看,企业的
资金表现为各种形态的资产,各形态资产之间应当保持合理的结构比
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例关系,包括对内投资和对外投资的构成比例。对内投资中:流动资
产投资和固定资产投资的构成比例、有形资产和无形资产的构成比例
、货币资产和非货币资产的构成比例等;对外投资中:债权投资和股
权投资的构成比例、长期投资和短期投资的构成比例等;各种资产内
部的结构比例。上述这些资金构成比例的确定,都应遵循资金合理配
置原则。
(三)成本—效益原则
成本—效益原则就是要对企业生产经营活动中的所费与所得进行
分析比较,将花费的成本与所取得的效益进行对比,使效益大于成本
;产生“净增效益”。成本—效益原则贯穿于企业的全部财务活动中。
企业在筹资决策中;应将所发生的资本成本与所取得的投资利润率进
行比较;在投资决策中,应将与投资项目相关的现金流出与现金流入
进行比较;在生产经营活动中,应将所发生的生产经营成本与其所取
得的经营收入进行比较;在不同备选方案之间进行选择时,应将所放
弃的备选方案预期产生的潜在收益视为所采纳方案的机会成本与所取
得的收益进行比较。在具体运用成本—效益原则时,应避免“沉没成本
”对我们决策的干扰,“沉没成本”是指已经发生、不会被以后的决策改
变的成本。因此,我们在做各种财务决策时,应将其排除在外。
(四)风险一报酬均衡原则
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在市场经济的激烈竞争中不可避免地要遇到风险。企业要想获得
收益,就不能回避风险。风险一报酬均衡原则是指决策者在进行财务
决策时,必须对风险和报酬做出科学的权衡,使所冒的风险与所取得
的报酬相匹配,达到趋利避害的目的。在筹资决策中,负债资本成本
低,财务风险大,权益资本成本高,财务风险小。企业在确定资本结
构时,应在资本成本与财务风险之间进行权衡。在何投资项目都有一
定的风险,在进行投资决策时必须认真分析影响投资决策的各种可能
因素,科学地进行投资项目的可行性分析,在考虑投资报酬的同时考
虑投资的风险。在具体进行风险与报酬的权衡时,由于不同的财务决
策者对风险的态度不同,有的人偏好高风险、高报酬,有的人偏好低
风险、低报酬,但每一个人都会要求风险和报酬相对等,不会去冒没
有价值的无谓风险。
(五)收支积极平衡原则
财务管理实际上是对企业资金的管理,量入为出、收支平衡是对
企业财务管理的基本要求。资金不足,会影响企业的正常生产经营,
坐失良机,严重时,会影响企业的生存;资金多余,会造成闲置和浪
费,给企业带来不必要的损失。收支积极平衡原则要求企业一方面要
积极组织收入,确保生产经营和对内、对外投资对资金的正常合理需
要;另一方面,要节约成本费用,压缩不合理开支,避免盲目决策。
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保持企业一定时期资金总供给和总需求动态平衡和每一时点资金供需
的静态平衡。要做到企业资金收支平衡,在企业内部,要增收节支,
缩短生产经营周期,生产适销对路的优质产品,扩大销售收入,合理
调度资金,提高资金利用率;在企业外部,要保持同资本市场的密切
联系,加强企业的筹资能力。
(六)利益关系协调原则
企业是由各种利益集团组成的经济联合体。这些经济利益集团主
要包括企业的所有者、经营者、债权人、债务人、国家税务机关、消
费者、企业内部各部门和职工等。利益关系协调原则要求企业协调、
处理好与各利益集团的关系,切实维护各方的合法权益;将按劳分配
、按资分配、按知识和技能分配、按绩分配等多种分配要素有机结合
起来。只有这样,企业才能营造一个内外和谐、协调的发展环境,充
分调动各有关利益集团的积极性,最终实现企业价值最大化的财务管
理目标。
八、营运资金管理策略的主要内容
流动资产是个不确切的概念。从定义上说,流动资产是指现金及
预期能在一年或超过一年的一个经营周期内转变为现金或者支用的资
源。但随着企业的成长,有许多流动资产项目变得不那么“流动”了。
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如一个企业总是需要有一定数量的库存支持销售的需要,由于赊销的
增长,应收款项也变成长期的了。这些资产项目不是一般意义上的临
时性的或短期的,实际上是“永久、长期”流动资产。这样,企业的全
部资产可分为三部分:①临时性(波动性)流动资产,它随着每个销
售周期变化而变化,是由于季节性经营活动或其他类似原因所引起的
、在一定期间内的流动资产占用的临时性增加;①永久性(长期性)
的流动资产,这些资产随着时间的推移而增加,是现金、有价证券、
应收账款、存货等在整个年度内占用的最低水平,这部分流动资产占
用可以满足企业生产经营活动的最基本需要,其数额相对稳定:①长
期资产,如固定资产等。
由于固定资产占用和永久性流动资产占用具有相对稳定的特征,
因此,它们的资金需求通常以长期负债和所有者权益的长期资金来满
足,从而保证企业正常的、基本的经营活动的资金需要。对于临时性
占用的流动资产所形成的资金需要,其如何满足在很大程度上取决于
企业的营运资金策略。一般情况下,可以首先考虑用自然融资、应付
账款、应付工资、应付税金等来满足这部分临时性的资金需要,然后
再考虑流动负债、长期负债和所有者权益来满足这种临时性的资金需
求。因此,营运资金策略的主要内容:一是确定流动资产各项目的目
标水平;二是确定流动资产用何种方法融资。
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