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中 国 工 程 咨 询
工 作 研 究
加强企业管理 提高工程咨询质量
吕新荣 田新平 彭珠虎
勘察设计咨询工作与国民经济建设密切相
关。在工程建设中，工程勘察是侦察兵。它的任务是
对工程建设场地环境，场地的稳定性及适宜性进行
评价或评估，为工程设计提供岩土工程参数，并对
场地的不良地质现象提供整治的意见或建议；工程
设计是灵魂，它是为建设工程的实施勾划和制定具
体建筑的艺术形态空间组合，以及施工方法和技术
要求，来满足工程建设项目生产工艺流程、民居生
活和环境美化需要。在工程建设中，勘察设计行业
既要参加工程设计，又要参加决策咨询工作（如可
行性研究）。勘察设计的工作与国家和人民的生命
财产息息相关，其工作的失误，会给国家、人民的生
命财产造成巨大损失。因此，勘察设计咨询单位必
须加强企业管理，夯实内部基础，提高咨询队伍整
体素质，从而提高工程咨询的质量水平，以保证工
程项目的建设质量和投资效益。
企业管理包括质量管理、人才管理、信息管理、
设备管理、财务管理、生产管理及营销管理等。但是
对咨询服务质量而言，最重要的乃是质量管理和人
才管理。
一、关于质量管理
质量是企事业单位的生命，没有质量的企业就
不能生存。
$、质量管理是企业管理的核心工作。
勘察设计产品质量水平不仅以顾客满意为衡
量尺度，还必须以贯彻党和政府政策、法令、法规为
前提。勘察设计产品质量和服务质量的高低，不仅
直接影响工程建设质量的优劣和投资效益的高低，
而且直接影响勘察设计咨询单位的信誉。质量和信
誉是企事业单位的生命。因此，勘察设计咨询单位
的领导，必须把质量管理作为企业管理的核心工作
来抓。
!、建立和完善质量管理体系。
勘察设计行业工作总体性强，专业工种多，一
个工程项目任务通常是由一个工作集体来共同完
成，是集体力量和智慧的结晶。因此，在强调质量管
理的同时，应与技术管理密切有机结合，建立行业
有效、过程方法受控、技术接口明确、工序控制有力
和便于控制运行的质量管理体系。
#、技术创新和质量创新。
“创新是一个民族进步的灵魂”。创新对勘察设
计行业也是一个十分敏感和重要的问题。新技术、
新工艺、新方法在勘察设计行业中列入、推广、应
用，不仅可以改善和减轻工作强度，提高咨询工作
效益，同时，也相应增加了咨询成果的新技术含金
量。对工程咨询质量创新也起到积极推动作用。因
此，技术创新、质量应该成为勘察设计行业质量管
理的重要组成部分。
二、关于人才管理
所谓人才管理是指：需要怎样的人才，如何拥
有这些人才，并创建能令其充分发挥聪明才智平台
的方略或策略。
工程咨询业不同于别的行业，它是以智力服务
为主要特征，即咨询是以信息为基础，依靠专家所
具备的知识、经验和技能对顾客（或用户）委托的项
目进行分析研究，并提出建议、方案和措施，以满足
客户委托的项目获得较高水平的投资效益为目
的。因此，人才管理基于行业特点而需要注意的重
点为：
$、明确需要怎样的人才。
工程咨询是一种高层次的智力密集型的服务，
其目的是提高资源配置的效率，提高项目的投资效
益。因此，它需要的人才是：遵守职业（或行业）道
德，具有较强的敬业精神，具有较高的专业技术水
平和理论水平，拥有比较丰富的实际经验、善于分
析研究和综合处理各种信息，并解决实际问题的专
家型人才。
!% 如何拥有这些人才。
拥有这些人才的主要途径为：
（$ &加强培训。
培训的方式可采用送出去和请进来两种形
式。
送出去，就是把单位内在专业技术方面拔尖、
思想观念开放、有创新精神的职员或员工送到高校
或科研机构培养、深造、更新知识，以提高其理论水
平和实际能力，这是少量。重点造就单位内的学术
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或专业技术带头人。
请进来，是指将在勘察设计领域学术造诣较深
的专家、教授、大师请进来，针对勘察设计咨询业务
所遇到的深、难问题，进行专题讲座和指导解决问
题的思路、方法、开拓单位内大多数员工的思路和
眼界，提高人员的综合素质。
通过培训机制，造就一批既能在市场条件下游
刃有余，专业知识丰富，具有较高理论水平和较丰
富实际经验的复合型人才。
（!）根据单位咨询业务专业配置，注意适时引
进单位需要的人才。
" # $建立激励机制，充分调动员工的积极性。国
家经济体制已发生根本改变，企业单位的体制和分
配机制也应与时俱进，随市场经济的进一步深入而
与之相适应，建立明确的奖罚制度。对业绩突出、贡
献大者可施以重奖，让人心跳而激发进取心。
" % $ 逐步改善和创造较为良好的工作环境和生
活环境，用温暖的气氛留住人才。
" &）聘请社会各界的知名专家、学者，组成专家
顾问组或专家委员会。
质量和信誉是企业的生命。没有质量，企业就
不能生存。市场的竞争说到底是人才的竞争。树立
以人为本的思想，搞好人才管理，建设一支高素质
的人才队伍；加强管理，建立完善的质量管理体系，
就能不断提高工作咨询质量水平，就能在西部大开
发的建设中充分发挥工程咨询业的作用，创建新
功！!
"作者单位：新疆综合勘察设计院、新疆工程咨
询协会 $
责任编辑 李志启
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