内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
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内部管理制度系列
露天采石场安全状况量化
评级分类管理办法
（标准、完整、实用、可修改）
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露天采石场安全状况量化评级分类
管理办法
Administrative Measures for Quantitative Rating and Classification of Safety
Status of Open Quarry
说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工
作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。
为进一步规范小型露天采石场企业安全生产行为，提高
对小型露天采石场企业安全监管的针对性和有效性，不断提
升安全监管效率和监管能力，切实做到科学监管、严格监管、
有效监管，促进小型露天采石场企业履行安全主体责任和提
高装备水平，逐步实现小型露天采石场安全质量标准化常态
管理、动态达标。根据《中华人民共和国安全生产法》、《安
监总局 39 号令》、《十条规定》等安全生产相关法律法规，
结合全县小型露天采石场安全生产实际，特制定本办法。
一、评定范围
合法生产小型露天采石场。
二、评分标准及分类管理
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按照企业存在的安全隐患危险程度、安全管理难度，结
合安全标准化达标情况，将小型露天采石场企业分为 A、B、
C、D 四个安全管理等级，对不同等级的企业分别实施不同
频次的安全监督检查。
A 类采石场:安全生产条件好，安全生产基础扎实，有较
好的安全生产管理能力，已建立完善的安全标准化管理体系，
在安全生产中能根据实际灵活运用，且具备对安全隐患能自
检和及时治理的能力。A 级评定考评分为 90 分以上，或二
级标准化达标企业。
B 类采石场:安全生产条件较好，有较好的安全生产管理
基础，已建立完善的安全标准化管理体系，并能在实际安全
生产管理中得到运行，具有对安全隐患治理的意识和能力，
安全生产隐患排查治理的管理体制和执行能力有待进一步
提高和完善。B 级评定考评分为 90 分以下 75 分以上或为三
级安全标准化达标企业，且动态管理水平较好的企业。
C类采石场:企业安全生产管理工作和现场安全条件存在
较多的安全隐患，自查自纠能力较差，是安全生产的监管重
点整治提高对象。C 级评定考评分为 60 分以上 75 分以下的
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企业。
D 类采石场:安全生产管理工作和现场生产安全条件较
差企业，现场开采存在严重的安全隐患，是安全监管重点整
治和压缩淘汰对象，督促企业找有资质的中介服务机构对矿
山进行安全现状评价，责令其按安全现状评价要求限期停产
整改，对逾期仍不具备达到 C 级以上安全条件的，报请县人
民政府予以关闭。D 级评定考评分为 60 分以下。
四、评定等级评分内容:
根据《小型露天采石场安全监督管理与监督检查规定》
及《十条规定》等进行评定。评定内容:合法性建设(企业证
照、人员配备及持证)40 分、制度建设(制度建立、上墙)15
分、安全管理(岗位人员履职、教育培训、隐患排查、现场管
理、设备维护保养、劳动防护用品发放登记等)45 分 3 个部
分。
总得分按 90 分以上(含本数)、75 分以上(含本数)、及 60
分(含本数)以下分别评为 A、B、C、D 四类。
五、工作机制
由县安监局组织相关单位到乡镇采石场根据采石场现
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场进行评级，实行动态升级达标。
六、监管及分级管理办法
对不同监管等级企业分别按半年、季度、月度检查报表
形式实行安全生产工作书面定期报告制度。
1、A 类采石场，以镇(乡)监管为主，县级每季度实行不
定期抽查，乡镇检查每月不得少于 1 次。
2、B 类采石场，以镇(乡)监管为主，县级每季度实行不
定期抽查 1 次，镇(乡)每月检查不得少于 2 次。
3、C 类采石场，县、镇(乡)实行共同监管，县级实行不
定期抽查，每季度不少于 2 次、乡镇检查每月不少于 3 次。
4、D 类采石场，县、镇(乡)实行重点监管，县级实行重
点抽查，每季度不少于 3 次、乡镇检查每月不少于 3 次。
对评定为 D 类的，责令停产(建)整顿，一年内未实现升
级的，按程序提请关闭。
七、工作要求
1、凡是发生事故的采石场，取消评级分类结果，降一
级进行安全生产重点监督管理，下一季度重新评定类别。
2、在日常监管过程中，若发现采石场管理水平下滑，
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所定类别与实际不相符，必须按《评定标准》重新评定类别。
3、在评定中走过场、弄虚作假的工作人员，首次进行
警告;一年出现两次的，进行全县通报，各乡镇未对 D 类采
石场进行重点监管或在等级评定中不坚持原则的，在年终安
全考核总分中扣 分。
4、企业确因其它不可抗拒因素停产(建)的，要及时向乡
镇和县级安监部门书面报告，停产停建期间的评级工作不停
止。
5、各乡镇在《办法》试行中若有问题、建议和意见，
请及时向县安监局矿山管理股联系或反馈。
八、中介服务机构
1、根据《安全生产法》的规定，安全生产技术服务机
构或人员必须遵守法律、行政法规的有关规定和执业准则，
按照生产经营单位的委托，为生产经营单位提供有关的安全
评价、检测、检验、认证、咨询、培训等客观、公正、良好
的技术服务。
2、安全生产技术服务机构或人员有下列行为之一的，
依法扣除安全生产技术服务责任保证金。如果出现 10%以上
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的采石场安全生产技术服务指导不满意，将取消下一年该中
介服务机构技术服务资格。
(1)安全生产技术服务人员未履行每月一次现场安全检
查或技术服务指导的;
(2)不严格履行工作职责，对安全生产技术服务质量不负
责的;
(3)编制或出具虚假评估评价、检测检验报告或结果的。
(4)安全生产评价过程控制未有效实施，评价报告存在重
大疏漏的;
(5)安全生产技术服务人员未到现场，伪造其现场影像、
现场勘查记录和收集相关资料记录的;
(6)在职责范围内，委托方要求安全生产技术服务机构或
服务人员进行安全生产技术服务被拒绝的;
(7)违反有关法律、法规、规章的。
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