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经济全球化形势下政府经济管理研究作者：任耀杰作者单位：焦作市委党校,河南,焦作,454000刊名：职业时空英文刊名：CAREER HORIZON年，卷(期)：2009，5(12)被引用次数：0次 相似文献(10条)1.学位论文 梁秋云 论经济全球化下中国政府经济职能转变的战略选择 2005 中国以其强劲的经济增长日益成为经济全球化进程中的重要力量。在中国入世后的三年中，中国政府虽然基本实现了关于过渡期的承诺，但是今后由市场经济建设的挑战更为严峻。而如何提升中国的国家竞争力已经成为中国长期稳定发展的核心问题。在这样的背景下，政府的经济职能及其定位备受关注。中国政府如何重新调整自己在经济全球化中的角色定位，特别是实现政府经济职能的转变就是理论界和政府不能回避的重大课题。本文通过对政府经济职能的诠释，提出经济职能的内涵，并通过借鉴和分析西方国家政府职能的历史演进及其模式选择，探讨经济全球化下中国政府经济职能转变面临的机遇与挑战，并论证中国政府经济职能的模式选择及其实现途径。在这一分析思路下，本文共分6个部分展开论述： 第一部分“问题的提出”，主要通过对政府经济职能这一概念的不同观点和认识的梳理，在将这一概念与社会发展变化相联系的前提下，明确了政府经济职能的科学涵义。在此基础上分析了经济全球化条件下研究政府经济职能转变的理论意义及其现实意义。 第二部分“从经济全球化历程看政府经济职能的理论演进”，一方面，通过经济全球化的历史进程，突出了其表现特征及其实质以及对政府经济职能的影响；另一方面，伴随着经济全球化，西方学者对政府经济职能的研究也一直继续着，从纵向上将其划分为四个明显的阶段即资本主义萌芽时期的“国家主义经济”阶段；自由资本主义时期的“守夜人”阶段；垄断资本主义时期的“全面干预”阶段；20世纪70年代以来的政府与市场相结合阶段。从政府经济职能理论的历史演变中得出：市场机制与政府干预同样重要，只是存在市场与政府角色的主次、干预方式和干预程度的范围差异而已。 第三部分“对当代开放经济国家政府经济职能模式的比较研究”，首先通过分析政府经济职能定位的目标选择，引进目标函数；其次，通过比较美国和日本两国政府在经济发展中的不同作用，论述中国政府在全球化进程中应当担任的角色。 第四部分“中国政府经济职能转变的历史进程”，主要通过分析中国政府经济职能现状及存在的问题，说明中国政府经济职能转变的必要性；引用世界经济自由度排名分析经济全球化对中国政府经济职能转变带来的机遇与挑战。 第五部分“经济全球化下中国政府经济职能转变的模式选择和实现途径”，主要分析了中国政府经济职能的未来目标模式，即定位问题，笔者认为根据经济全球化及其世界贸易组织规则的要求，中国政府经济职能的未来定位应该是有限政府与有为政府的有机统一。要实现这一目标，涉及到政府宏观调控的转变、微观规制的转变等一系列措施。 第六部分“结语”，总结全文观点。即经济全球化下中国政府经济职能的转变既要考虑到国际环境的影响，又要考虑中国自身的特点，借鉴一些成功的经验，找到适合中国经济发展的政府目标模式，使中国屹立于世界强国之列。2.期刊论文 张瑄.张国玉.ZHANG Guo-yu 经济全球化中我国政府角色定位问题研究——基于政府自主性和政府能力视角的分析 -山西大学学报（哲学社会科学版）2009,32(4) 文章以政府自主性和政府能力为分析视角,对经济全球化进程中中国政府角色定位问题进行研究和评价.在新时期,中国政府一方面能够超越国际力量的控制和国内利益集团的左右,即保持政府自主性;另一方面也能够逐步分享处理全球公共问题的国际话语权,并拥有主导国内宏观调控政策制定和执行的能力,即具有强政府能力.目前,中国政府在角色定位上需要重点考量的问题有二,一是如何有效缓解利益集团对政府自主性的妨碍;二是,如何大力加载政府参与解决全球公共问题、进一步分享国际规则决策权的能力.3.学位论文 周轶赢 转轨国家经济转轨与政府职能转换研究 2006 本文共分为八章，主要研究内容、新见解和创造性成果包括以下几个方面： 第一，作为全文的理论基础，首先对目前主要的政府职能理论进行系统归纳和一般性分析，以期为本文的研究提供基本理论框架。文中在对西方学者关于政府职能的理论、世界银行有关政府职能的观点、我国学者关于政府职能问题的主要观点进行归纳和分析的基础上，对政府职能进行了一般性的界定。认为政府的基本职能主要是：纠正市场失灵和弥补市场缺陷；为市场提供必要的规则和制度框架，维护市场竞争性和规则性；提高效率、增进平等和促进宏观经济的增长与稳定。 第二，研究转轨国家政府职能转换，首先应分析作为政府职能转换初始条件的经济全球化与经济转轨问题。基于这一思路，本文重点分析了经济全球化及其特点、经济全球化与经济转轨的关系、经济全球化对国家经济职能的挑战、经济全球化与国家职能的重构等相关问题，并得出结论认为：经济全球化与转轨国家的经济转轨这两大进程密切相关并相互影响；经济全球化促进并推动转轨国家的经济转轨进程和政府职能转换。 第三，转轨国家经济转轨的实践表明，政府经济行为主导着这些国家的经济转轨和制度变迁进程。而市场经济体制的确立，则要求必须对传统的政府经济行为方式进行全面的改革。而且，政府经济行为也与政府职能密切相关。本文对传统体制下计划经济国家的政府经济行为方式，以及转轨国家不同经济转轨方式与政府行为进行了深入分析研究。 第四，本文认为，经济全球化条件下转轨国家政府职能的转换，是由多种因素促成的：既有内因的作用，也有外因的作用，还有内因与外因的共同作用。以此为出发点，文中详细分析了转轨国家政府职能转换的内因作用与外因推动因素。认为制度缺陷是促使转轨国家政府职能转换的根本内在因素。而外部因素对转轨国家政府职能转换的影响有两个方面：一是经济全球化对政府改革和政府职能转换的推动作用；二是其他国家政府改革和政府职能转换对转轨国家的示范效应。 第五，深入分析研究转轨国家政府职能转换的一般性、特殊性及路径选择问题，是本文的重点。文中首先对计划经济时期的政府经济职能进行了归纳，然后深入探讨了市场经济条件下转轨国家政府经济职能存在的依据、转轨国家政府职能转换的一般性特征、转轨国家政府职能转换的特殊性及路径选择等三个重点问题。指出，同时执行多重职能是转轨国家政府必须面对的客观现实，这是经济转轨时期的特殊性所决定的。多重职能并存，既说明转轨国家政府职能转换的艰巨性和复杂性，也反映出转轨国家的政府职能与其他类型国家特别是发达国家的政府职能相比存在着较为明显的差异，即转轨国家政府职能的范围要更广，政府发挥作用的领域要更多。 第六，在对经济转轨国家作为一个整体进行全面分析的基础上，本文还着重对俄罗斯和中东欧国家经济转轨与政府职能转换质量与绩效，以及应对全球化和加入WT0与中国政府职能的转变这两个重要问题进行了实证分析。并得出结论认为，在经济全球化和WTO背景下，推进制度创新，创造一个有效率的公平公正的市场环境应是政府角色定位和发挥职能作用的重点，它较之政府对经济的强力干预更具基础性意义。 本文的一个结论性观点是：转轨国家的政府失灵与市场失灵一样，都会造成严重的后果。而且，从一定意义上说，政府失灵的后果可能会更加严重。只有当市场逐渐发育成熟，具备充分竞争和充分开放条件后，政府才应该有序地从对经济的干预中抽身，成为一个有限的和有效的政府。唯有这样，才能防止与市场失灵同样可怕的政府失灵的发生。4.期刊论文 余洁鸥 小政府:经济全球化背景下中国的选择 -经济研究导刊2009(33) 经济全球化是历史发展和社会进步的潮流,我们除了适应潮流跟进发展别无选择.从理论上梳理了经济学说史上关于政府的论述,继而得出结论,小政府模式是中国进行市场化改革的理性选择.然后论述了小政府模式的具体内容,最后指出了经济全球化条件下中国"小政府"式改革的必然性和"小政府式"改革的目标.
5.学位论文 郑慧 经济全球化与政府经济管理创新研究——宏观财务管理视角的分析 2003 经济全球化将促使中国经济步入与世界经济深度接轨的新阶段.市场经济的发展和贸易自由化将在很大程度上影响中国政府的经济管理模式,这在客观上要求政府经济管理体制和行政权力作用方式及时改革,建立一个符合国际规则的运行机制和与国际惯例对接的经济管理模式.具体说来,就是要进一步改善政府与市场和企业的关系,规范政府管理经济的行为,提高政府管理经济的水平,以适应已经并将进一步变化的管理环境,真正发挥好政府对国家经济管理的积极作用.该文从政府管理创新的理论研究着手,在重新定位了政府经济管理职能的基础上从多方面论述了经济全球化对中国政府经济管理的深刻影响,并考察了经济全球化对中国政府经济管理职能提出的新的挑战和要求.在对大环境有了一定的探讨之后,紧接着叙述了在当前的国情和发展阶段,中国政府经济管理创新的一些不利因素,并对其产生的原因及改革的路径作了理性的分析.随后,该文分别从中国政府经济管理的职能,经济管理的方式,公共政策等方面阐述了经济管理理论创新的思路,最后,论文落脚于宏观财务管理这一视角,从政府采购、预算改革、国库集中支付等方面探讨了财务运行体系创新的具体措施.该文在借鉴中西方国家政府经济管理的理论与实践的基础上,通过对经济全球化与我国政府经济管理的深入研究,认为中国政府经济管理创新从总体上来说应当着眼于以下几个方面的转变:一是以权力为中心转为以法制规则为中心;二是从管制型转为服务型;三是从全能型转为有限型;四是从暗箱型转为透明型.同时,政府还应当适时地从依据经济政策向依据经济法规转变,从而迎合政府经济管理改革和创新的理念和趋势.6.期刊论文 卿平 经济全球化对我国政府体育管理职能转变的影响 -中共四川省委省级机关党校学报2004(3) 经济全球化迅速发展,对各国经济、社会包括体育事业产生着深远而重大的影响.而在这一背景下,政府体育管理职能转变则成为关键.本文回顾以政府自身改革为主的我国政府体育管理职能转变的探索过程,揭示经济全球化背景下我国政府体育管理职能转变的新趋势、我国体育事业发展模式的缺陷、我国政府体育管理职能重心、方式和关系的转变,探讨政府体育管理职能转变的新途径等问题.7.学位论文 刘佳义 经济全球化背景下中国政府经济管理模式创新研究 2007 随着全球经济一体化进程和我国对外开放步伐不断加快，中国经济正在快速融入一体化的全球经济中，对外贸易总额从1979年的亿美元增长到2006年的17606亿美元，在全球贸易总额所占比重从1979年的％提高到2006年的％，对外贸易依存度从1979年的％提高到2006年的％。外商在中国大陆的直接投资高速增长，从1979年的亿美元增长到2006年的695亿美元，2006年，我国利用外资占发展中国家吸引外资总额的19％。我国企业对外投资也在不断增加，中国对外直接投资从1982的亿美元上升到2006年的161亿美元。外汇储备从1979年的亿美元增加到2006年的10663亿美元。在此过程中，虽然政府经济管理模式不断变革，但如何应对中国经济与全球经济的不断高度融合成为政府经济管理模式创新中的重要问题。 改革开放以来，政府不断推进经济管理模式改革，并取得巨大成绩，但由于改革是从传统的计划经济向社会主义市场经济转变的过程，我国传统的政府经济管理模式的部分弊端仍就存在。政府垄断公共物品提供、统筹统揽，以大量的行政审批手段过多地干预市场经济运行，政府运作透明度差、法治环境欠缺。这与社会主义市场经济所要求的经济调控方式间接化、决策方式科学化、领导方式人本化存在一定的差距。这就要求政府从职能、手段和机构设置等方面不断创新经济管理模式，加快机制体制转轨，在中国经济与全球经济的不断高度融合中，促进中国经济又好又快发展。 在经济全球化的背景下，政府职能要在精简、效率的原则基础上适当地扩充，以便更好地承担起社会公共产品提供者的职责，为此，就需要对政府经济管理绩效进行评估。改革目的就是要对政府职能进行重新界定，界定政府公共产品提供领域，成为市场经济条件下的“理性经济人主体”，通过成本收益率的核算来纠正政府决策中的失误，以保持政府改革的正确方向。以1994-2003年中国大陆各省份的面板数据为样本，采用成本．收益法分别计算了各省政府的经济管理绩效，结果显示东部地区政府改革的效率最高，其典型的成本-收益比率为，其次是中部地区，其典型的成本—收益比率为，最后则是西部地区，其典型的成本-收益比率为，由此可见，东部地区政府改革是最富有成效的。除此之外，本文还对影响政府经济管理绩效的各因素提出了假说，并以面板数据为样本进行回归检验，结果表明：(1)公务员收入水平的高低与政府改革绩效成正比，“高薪养廉”政府在我国具备了一定程度的可操作性，在一定程度上杜绝行贿受贿现象，稳定公务员工作心态，建立廉洁效率政府；(2)政府职能重新界定过程中有着规模经济现象，转型期间政府规模的适当扩张有助于提高政府改革效率；(3)提高区域对外开放度有利于政府改革绩效的提升，建立政府-市场的信息交流反馈机制是提高政府行政透明度的必要条件。政府在经济管理职能方面的创新是形成具有中国特色的宏观调控体系、加速市场培育和法制建设。经济全球化背景下，政府在经济职能转变过程中，要正确处理人口、资源、环境和经济发展的关系，确保在面临国际市场竞争压力下国民经济发展走上良性循环道路。并强化社会服务职能，完善社会保障体系建设；加快推进国有企业体制改革，建立现代企业制度；完善宏观经济调控职能，加强国家经济安全维护。 政府经济管理手段的创新，必须结合我国具体国情，借鉴西方成熟的经济管理手段。发达资本主义国家所运用的各种宏观经济调控手段均是以本国市场经济运作为基础来加以制订的，而我国正处于从高度集中的计划经济体制下向社会主义市场经济体制转轨过程之中，因而政府在制订经济管理手段方面，在借鉴人家经验的同时，还必须以我国基本国情为出发点。近几年来，我国从实际情况出发，创造性的提出了“软着陆”、“点刹车”、抓紧土地使用审批权等作法在实践中则产生了巨大的作用，取得了不少的经验，为我国政府进一步调控经济、解决经济过热问题提供了有益的参考。 在政府经济管理机构改革方面，结合西方行政机构改革的新趋势，提出我国政府机构改革的目标、原则以及若干建议。当今西方国家政府行政机构改革的一个重要体现就是效率优先，这主要表现在其建立“小政府”、职能机构分离、分权并加以强化等各方面。以当今世界政府改革的潮流为基准，在今后较长一段时间内，我国政府机构改革的主要任务就是建立起与社会主义市场经济体制相适应的政府职能机构，以精简效率为先，同时以成本收益核算加以监督和强化。政府机构改革要与社会主义市场经济相适应、与WTO规则相对接、与职能转变相适应、注意成本效益核算、注重吸收本国经验与借鉴国际先进经验相结合。8.期刊论文 杨辉 经济全球化条件下政府和企业的关系 -经济师2004(1) 在计划经济体制下,我国的政府和企业形成了特有的"父子关系",这和市场经济体制的要求是格格不入的,在经济全球化条件下,尤其在我国加入WTO后的今天,我国的企业和政府都受到了很大的冲击,只有适应世贸组织的原则,重新界定政府和企业的关系,才能给我们的企业创造一个良好的发展环境.在这个过程中,政府应作为主动方,按照相应规则进行一系列调整,使政企关系朝着规范化方向发展,经济全球化条件下,政府和企业之间是服务与被服务的关系;是建立在法律基础上的对等关系;是调控管理与被调控管理的关系;是"裁判员"和"运动员"的关系.9.学位论文 李建斌 经济全球化背景下我国高校与政府的关系调适——权、责、利平衡的视角 2005 本文将研究的目光聚焦到高等教育机构与政府的关系上，试图从理论上去探寻高等教育机构的地位、属性及其与政府之间的关系，并以高校与政府的权、责、利如何实现平衡这一视角来探析我国高校与政府关系在当前时代背景下的调适。本文首先分析了经济全球化及高等教育走向市场这一研究背景，界定了相关概念；接着从历史的角度出发，回顾了我国高校与政府关系的历史演变并指出其中的问题；然后，本文放眼世界，对外国高校与政府关系进行了比较分析，并从中得出一些启示；最后，本文分别从高校、政府、市场的角度分析了高校与政府的属性和地位，探讨了高校与政府的关系如何调适，并提出怎样实现平衡的建议。10.期刊论文 李苗苗 论经济全球化下的我国政府经济管理的职能改变 -现代商业2009(17) 政府的职能一般包括经济职能、政治职能、社会职能和军事职能,而在经济全球化浪潮席卷下,政府管理模式创新的主要内容则是经济职能的调整和再界定,因而本文的研究范围为经济全球化背景下我国政府经济管理的职能改变问题. 本文链接：
