（创新管理）创新求突破
创新求突破创业促发展
为加快强镇壮村富民步伐奋力拼搏
——于中国共产党浦阳镇代表会议上
徐建中
（2008年 1月 18日）
各位代表：
当下，我代表中共浦阳镇委员会向会议方案工作，请予审议。
这次会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，
认真学习宣传贯彻党的十七大、中央经济工作会议和区委十三届
三次全会精神，实事求是总结过去壹年工作，顺势而为部署新壹
年工作，进壹步动员全镇广大党员干部群众站于新起点，解放思
想、和时俱进；瞄准新目标，转变思路、科学发展；谋求新突破，
创新创业、善作善为，为加快强镇壮村富民步伐奋力拼搏。
壹、2007年的主要成绩和体会
过年的壹年，我们于区委、区政府的正确领导下，团结带领
全镇广大党员干部群众，紧紧围绕“经济南部崛起、生态全区创
优、福祉全镇共谋”战略目标，全力加快“强镇壮村富民”发展
步伐，牢固确立以优见长、民生优先的发展理念，致力于科学发
展、创新发展、跨越发展，乘势而上、争先创优，圆满完成和超
额完成了镇第十四次党代会上提出的开局之年的各项目标任务。
各业经济实现新发展。2007年，全镇工业产值突破 50亿元，
实现了 亿元，比 2006年 亿元增长 %，其中规模
之上企业销售产值 亿元，同比增长 %，完成区下达
%；利润 亿元，同比增长 22%；税金 亿元，同比
增长 62%。农业产值 亿元，同比增长 %。三产增加值
亿元，同比增长 %；财政收入 亿元，同比增长 %；
全社会固定资产投入 亿元，其中工业技改投入 亿元，各
项指标完成和超额完成区下达任务。具体于工业上：增长速度稳
中见快。全镇亿元企业新增 2家达到 10家；规模企业新增 30家
达到 105家。运行质量好中见高。新增 1家国家级重点高新技术
企业、2家省级高新技术企业，从而使我镇国家级和省级高新技
术企业分别达到 3家和 5家。国泰公司的“萧星”商标被评为国
家驰名商标，银河公司的“银宇”牌铝镁合金丝被评为省名牌产
品；国泰和飞祥 2家企业制订的 3只产品生产标准被列为国家和
行业标准第壹起草单位；天成公司的络纱机等 12只产品通过省
级新产品鉴定。去年高新产品产值同比实现翻番增长。产业层次
新中见优。于实施的 23只技改项目中有 5只列入国家火炬计划，
1只列入国家重点创新基金项目。招商引资成效明显，各项指标
超额完成区下达任务，分别是：协议利用外资 995万美元，完成
区下达任务 820美元的 %；到帐外资 万美元，完成
区下达任务 300美元的 %。协议利用内资 亿元，完成
区下达任务 亿的 %；到帐内资 5500万元，完成区下达
任务 5200万的 106%。盘活存量土地 亩，改建新建标准厂房
61039㎡。于农业上：结构进壹步优化，蜜梨产量创历史新高，
总起产 400吨。花卉苗木基地达到 18个，种植面积扩大到 2600
亩，生猪养殖趋向规模化。于三产上：桃花源休闲度假村项目于
上级的大力支持下，亩土地指标顺利摘牌，即将启动的
五星级度假村项目列入区“双十”工程。新桃源垂钓中心累计接
待旅客突破 2万人次。
民生工程取得新突破。建设富裕和谐清洁新农村取得新进展。
镇壹级实施五大工程：壹是动建了投资 9000万的杭金衢高速浦
阳互通；建成了总投资 1800万元的新八径线；打通了兴浦路和
振浦路的连接口；开始实施了振浦路东伸拓宽改造工程，村村实
现了通公交车的目标。二是做好了动建镇中心幼儿园、镇卫生服
务中心的各项前期基础工作；完成了镇中体艺楼、径游小学二期
扩建配套工程等文卫事业工程。三是建成了集镇污水处理中心、
无公害垃圾填埋场和 4个镇村生态墓地，且全部启用，顺利通过
了省级生态镇验收。四是实施了总投资 2000万元的江南闸移位
改造及其它壹些水利配套工程。五是协同电信部门搞好了全区首
个农村信息化试点。村壹级着力实施“15680”工程：大力度推
进省级农村示范村——桃北新村建设进程，建成了壹期安置房且
入住首批农户；投资 1亿元的二期安置房及配套工程已全面展开，
且顺利通过了省级农村示范村验收。5个区级村庄整治村（包括
上年接转合计 6个）通过了上级验收，我镇仍代表萧山区接受杭
州市的验收；6个欠发达村于区领导和结对单位的大力帮扶下，
发展面貌有了新改观；5个区级生态村和 5个市区级卫生村通过
了上级的考核验收。2007年，村壹级累计铺浇主干道路 20万㎡，
清理河道 8000米，砌石护岸 2500米，新增绿地 5000余㎡，增
设文体场点 18处。同时，十三房村进行了股份制改革，尖山村
完成了资产融合。
平安创建收到新成效。通过专题召开构建和谐浦阳工作会议，
开展壹系列治安安全排查督查，进壹步增强了全镇上下抓安全促
和谐的思想意识，进壹步落实了各级干部抓安全保和谐的责任机
制，构建了上下联动的维稳保障网。2007年，全镇刑事立案 184
起，破获刑事案件 130起，发案率同比下降 %，破案率同比上
升 %；劳教、移诉打处 61人，抓获逃犯 10名，于年度绩效
考核中，浦阳派出所荣获全区第壹名。去年，我们仍平稳处理好
了浙赣电气化铁路的遗留问题和有关事故的善后工作。各级各部
门通过积极了解民情、尊重民意、化解民怨，保持了集体上访、
越级上访零记录。综合治理和安全生产均被评为区级先进。
文明建设呈现新气象。运用各种载体，大力开展移风易俗、
文明创建、公民道德和爱国爱家乡等教育活动，大力弘扬和倡导
健康向上的社会新风尚，广泛开展以“共建幸福浦阳、共享幸福
生活”为主题的生活品质大讨论，取得明显成效。金利浦公司消
防队的感人事迹被评为全区“十大华彩事件”之壹；公司总经理
李立兴同志被评为萧山唯壹的市第三届“十大平民英雄”。于先
进典型的感召下，全镇上下互帮互助蔚然成风，镇机关干部继续
为全镇 39名困难家庭学生结对捐款捐物，31家企事业单位为 17
个村新农村建设捐款 666万元，扶贫结对单位为 6个欠发达村捐
款 万元。宣传阵地进壹步扩大，完成了“广播建设年”任
务。殡葬改革工作深入推进，骨灰跟踪管理全面实施，平坟迁坟
工作大力度展开。计划生育工作力度加大，成效明显，征兵任务
圆满完成。于过去的壹年里，工青妇、老龄、关工委等组织于各
自的岗位上作出了积极的贡献。
党的建设展示新风貌。根据上级开展“作风建设年”和“树
创”活动的统壹部署和要求，镇党委坚持为加快崛起抓好党建，
注重为率先领先用好干部。去年，我们顺利地开展了机关机构改
革，通过对机关干部竞岗交流，调整轮岗了 5名中层干部；重用
提拔了 7名中层干部。深入开展了村级班子“回头见”，对村书
记、主任进行了述职述廉，对村三委班子进行了民主测评，镇班
子成员和联村指导组成员分别对村三委班子进行了逐个谈心谈
话，调整了 2个村的支部班子成员。根据上级的统壹要求，选聘
了 4名大学生下村担任村长助理职务，进壹步增强村级班子的活
力和战斗力。全年发展新党员 38名，进壹步扩大了党员队伍的
新生力量。切实加强非公企业的党建工作，全镇新组建非公党支
部 9个达到 26个。不断加强党风廉政建设，组织全体机关干部
和村主要干部到南郊监狱接受警示教育；对镇级和村级招标项目
实行严格把关、跟踪督查，全年累计参和 28项涉及资金
万元的镇村集体项目的公开招投标和集体采购，为集体增收节支
万元。加大违法违纪案件查处力度，2007年查外违纪案件
4起，处理违纪党员干部 4人，较好地保持了共产党员的先进性
和纯洁性。
各位代表，回顾 2007年，有许多亮点值得我们自傲，有许
多荣誉值得我们珍藏，有许多事迹值得我们感动，所有这些令人
鼓舞、催人奋进的成绩，是于区委、区政府的正确领导下，全镇
各党组织、广大党员干部和人民群众艰苦奋斗的结果，也是社会
各界关爱厚爱的结果。于此，我代表中共浦阳镇委员会向所有为
浦阳繁荣兴旺付出艰辛汗水、作出积极贡献的同志们表示最衷心
的感谢且致以崇高的敬意！
令人欣喜的成绩来之不易，值得记取的经验弥足珍贵。刚刚
过去的壹年，虽然于浦阳的发展史上只是壹个短暂的瞬间，但留
下的却是壹幅精彩的画面，向我们展示了可圈可点的显著成绩，
给我们提供了值得鉴借的体会感悟：
加快浦阳崛起必须营造发展大氛围。营造氛围是做好任何工
作的前提，强烈的氛围不但能唤起人的激情，而且能统壹人的步
调。面对去年发展工程多、民生工程多和区域竞争压力大、工程
推进难度大的实际，镇党委借助舆论造声势、依托载体造氛围，
从而营造出壹个比、学、赶、帮、超的新态势，壹个心情舒畅、
活力且发的新环境。于开展“项目投入年、质量提升年”活动中，
我镇有 5只项目列入国家火炬计划，占全区的四分之壹多，有 12
只新产品通过省级新产品鉴定，居全区各镇街首位，包装且争取
到了 200余亩工业用地指标，这当中仍不包括桃花源度假村的
1021亩摘牌指标和龙盈庄园的 150亩老年公寓指标。于开展“破
难解困”活动中，许多新农村建设中的难题、卡口得到攻破，为
村庄美化亮化创造了顺畅的条件。
加快浦阳崛起必须创新工作好机制。去年，我们浦阳之所以
能取得大发展、大变化的新业绩，壹个至关重要的因素是镇党委
大胆创新推进政府工作的好机制。于着力推进壹系列发展工程中，
我们采取政府工作项目化的手段抓推进。像针对项目建设征地难、
拆迁难等棘手问题，我们分别建立了专门的征地拆迁工作组，由
班子人员带队，组织精干队伍，集中人员、集中时间，逐户逐个
上门做工作，取得了明显成效。又像于加快新农村建设上，我们
把各个建设项目归类成“15680”工程，明确分工、明晰责任，
收到了立竿见影的效果。
加快浦阳崛起必须探索发展新路径。浦阳的镇情告诉我们，
走差别化、特色化发展之路是我镇快速崛起、超越先进的新路径。
为此，镇党委始终把又好又快、可持续发展的理念贯彻到决策思
路中去。去年，我们于工业发展上，以科技创新为主攻点，各项
业绩走于了全区各镇街的前列；于生态资源转化上，以启动休闲
旅游项目为切入点，使沉睡的山水资源得到激活；于新农村建设
上，以点面结合为突破点，使桃北新村成为新亮点，壹批整治村
成为新样板。正是创出壹条差别化、特色化发展的新路子，才使
去年的浦阳亮点纷呈，才使省、市、区各级各部门的领导多次莅
临浦阳，给我们鼓劲打气、挑担撑腰；我镇于全区工业经济千人
大会、杭州市新农村建设座谈会等有影响的大会上作交流发言，
从而进壹步提高了浦阳的知名度和美誉度。
加快浦阳崛起必须团结拼搏强合力。团结是致胜的重要法宝，
作为南片欠发达镇的浦阳能于这样短的时间里从困境中崛起，于
后来中超越，靠的是有壹个坚强有力的党组织起核心，有壹支敢
打硬仗的党员干部队伍作中坚。面对去年发展中碰到的壹系列难
点卡口，我们各村的党员干部敢于碰硬做红脸，强势而上推进新
农村建设；我们各企业的党员干部善于创新拓市场，迎难而上做
大做强企业；我们机关、事业单位的党员干部勤于服务优作风，
顺势而为出谋划策。正是靠团结的力量、靠创新的智慧、靠拼搏
的勇气，才使我镇去年的各项工作能胜人壹筹、锦上添花。
成绩和经验令我们欣喜，但问题和不足更令我们清醒，对照
形势的发展、上级的要求、群众的期盼，正于崛起的浦阳仍然面
临着不少发展的困扰和瓶颈。浦阳经济是建立于低起点上的快成
长，总量偏小、竞争力偏弱仍然是我镇今后壹个时期必须奋力加
长的“短板”；浦阳得天独有的优质生态资源给我们今后的发展
带来了保护和开发俩难的沉重压力；村级集体经济缺乏“造血”
的后劲和活力，部分脏乱差的环境现状和整治后新环境状态的保
持需要我们用铁的手段和从严的制度“双管齐下”；党的建设有
待进壹步加强，于新形势、新任务面前，党员干部存于着知识短
缺和本领恐慌现象。这些问题均必须引起我们高度重视，且于今
后的工作中认真研究解决。
二、2008年的发展目标和重点
2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第壹年，是我们
国家迎来改革开放 30周年和举办奥运会的大喜之年，也是我们
浦阳加快强镇壮村富民进程的突破之年。面对新形势，站于新起
点，机遇前所未有，挑战前所未有，全镇各党组织和党员干部必
须以党的十七大精神和区委十三届三次全会精神指导浦阳的具
体实践，始终保持清醒头脑，始终保持时不我待、只争朝夕的紧
迫感，始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感。切实增强责任意
识、创新意识和民本意识，真正做到想干事、会干事、干成事，
努力谋求浦阳经济社会又好又快发展，努力实现浦阳新年各项工
作再登新高、再展新姿。
2008年的指导思想是：以党的十七大精神为指导，按照区委
全会精神，继续加大力度实施强镇壮村富民战略，落实行业振兴
计划，转变经济发展方式，加大科技创新力度，进壹步做精农业、
做优工业、做大三产、做美生态、做新集镇，推进从重点发展向
优化发展转变，促进经济和民生互动、集镇和村庄协调、生产和
生态和谐。加强党的建设和精神文明建设，为加快“强镇壮村富
民”步伐提供坚实保证。
根据上述指导思想，2008年的工作重点是：“围绕壹个目标、
突出俩大主题、增强三大动力、实现四大突破”：
围绕壹个目标：就是围绕强镇壮村富民目标。今年要围绕经
济总量 80亿，其中确保工企业产值 73亿，其中规模之上工业销
售产值 48亿，增长 45%，利税 7亿，增长 38%；农业产值 亿
元；三产增加值 亿元；人均收入达到 11000元。争创全国环
境优美镇、争创浙江省卫生镇。
突出俩大主题：就是壹要突出发展主题。紧紧扭住科学发展
这个第壹要务，牢牢把握发展规律、抓住发展机遇、创新发展理
念、利用发展优势、挖崛发展潜力、破解发展难题、提高发展质
量和效益，进壹步提升经济实力和竞争力，争当南部区域又好又
快发展的样板。二要突出民生主题。坚持发展为了人民、发展依
靠人民、发展成果由人民共享，把老百姓的小事当作党委、政府
的大事，着力改善民生、发展民主、保障民安，实现好、维护好、
发展好最广大人民群众的根本利益，充分激发全镇上下创新活力、
创业激情，促进人的全面发展和社会文明进步。
增强三大动力：就是壹要增强投资驱动力。牢固树立“抓落
实就是抓项目、抓项目就是抓落实”的理念，把项目建设作为浦
阳跨越发展的动力源，实施项目带动战略，主动找项目、谈项目、
引项目、上项目、扶持项目，充分发挥以项目牵动经济、以项目
优化结构、以项目增强后劲、以项目促进发展的驱动效应。二要
增强改革推动力。坚持解放思想、放宽视野，不断用改革的思路
破解“钱从哪里来、地从哪里来、人往哪里去”等要素供给难题，
用改革的措施强化服务保障、优化发展环境，大力营造“你追我
赶、干事创业又不出事”的争先进强创优的竞争氛围。三要增强
创新带动力。始终把创新作为浦阳大地的最强音、发展的主引擎，
坚持于创新中创业、于创业中创新，不断用创新的理念、创新的
手段，带动体制创新、科技创新、文化创新、服务创新和其他各
方面的创新，同心合力共创浦阳特色发展的新路径。
实现四大突破：就是壹要于经济发展上有新突破。转变经济
发展方式，坚持“以亩产论英雄”、“以效益论英雄”、“以节能论
英雄”、“以可持续发展论英雄”的发展导向，走出“以量取胜”
的“红海”，进军“量质且举”、可持续的“蓝海”，实现产业高
端化、产品高新化。二要于创新能力上有新突破。深入实施“科
教兴镇”战略和“人才强镇”战略，坚持政府主导力、企业主体
力和市场配置力“三力合壹”，不断提高原始创新能力、集成创
新能力和引进消化再吸收能力，再创浦阳科技发展的新亮点。三
要于环境建设上有新突破。推进工业化、现代化和生态化的有机
统壹，大力推进节能降耗和污染物减排，切实加强资源节约集约
利用，十分珍惜和合理保护浦阳特有的优质生态资源，实现人和
自然的和谐融合。四要于民生福利上有新突破。时刻把改善民生
福利放于心头，以最大的决心、最硬的举措、最优的政策、最强
的合力实施好关系民生的实事工程，确保全镇人民学有所教、劳
有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
三、乘势而上，合力抓好今年各项工作
于新的壹年里，我们要围绕上述指导思想和目标重点，合力
抓好以下四个方面工作：
（壹）、优化产业结构，着力增强经济发展的协调性
产业结构是人口结构的基础，也是决定发展方式的关键因素。
全镇上下必须把优化产业结构作为转变发展方式的重要途径，促
进速度质量效益相协调，人口资源环境相协调。壹要突出增收增
效，发展高效农业。用现代运营方式发展农业、用先进技术提升
农业、用规模基地壮大农业。积极打造“龙盈”、“浦阳蜜梨”等
农业品牌，延伸品牌产业链，共享品牌效应。加大“北苗南移”
引进力度，提升苗木档次，扩大苗木覆盖率。稳定粮食生产，大
力引进优质高效品种和先进适用技术。二要突出科技创新，调整
工业结构。切实转变经济发展方式，加大传统产业改造力度、提
升高新产业份额、增强技术研发能力、推进节能降耗减排。今年
要增建省级高新技术企业 2家、名牌产品 2只、著名商标 1只；
增建市级技术中心和研发中心分别 3个。三要突出资源转化，发
展生态旅游。充分挖掘和利用浦阳丰富的生态资源，以招商引资、
项目引进带动太平山林场、彭湖湾、灵山寺、茗渎坞等优质生态
资源的开发建设。集中精力、加大力度推进桃花源度假村建设，
启动龙盈托老公寓建设，尽快让青山绿水变成金山银水，把生态
优势转化成经济强势。四要突出技改项目，增强发展活力。进壹
步完善项目生成机制、推进机制、保障机制，切实抓好招商选资，
抓好技改项目，力争今年全社会固定资产投入超 8亿元，其中工
业技改投入超 4亿元。力争培育上市企业壹家、组建集团企业二
家；年产值超亿企业增加 2家达到 12家，其中 5亿之上企业 3
家；规模之上企业增加 20家达到 120家。
（二）、优化镇村布局，着力促进镇域均衡发展
镇村布局体现区域形象，折射区域实力，关乎群众利益，必
须围绕优化目标扎实推进。针对我镇集镇中心发展滞后的现状，
我们要下大决心，务求于村镇建设上突出“精”字，于村镇面貌
上突出“优”字，于村镇管理上突出“细”字。继续围绕富裕和
谐清洁新农村建设目标，集镇重点实施“东兴、北秀、南美”行
动。壹是全面建成且启用镇中心幼儿园和镇卫生服务中心；二是
于全面完成振浦路东伸拓宽工程的基础上，着力整治沿线环境；
三是动建俞浦线和江西俞跨江大桥，拓建老八径线；四是实施径
游江流域治理和尖湖沿山排涝渠砌石改造。同时，要抓住时机，
呼应区委、区政府正于酝酿制订的浦阳江流域发展规划，统筹谋
划我镇境内地段的沿线建设布局，尽快使集镇大起来、绿起来、
美起来、亮起来。村级重点实施“15689”工程。“1”就是要于
今年启动实施桃北新村二期安置及配套工程建设的同时，今年 8
月份前要全面建成，使 820户占新村 80%的农户搬入新居。同时
要开建区“1010”工程之壹的五星级桃花源度假酒店，努力把桃
北新村建设成全省壹流、全国有名的新农村样板。“5”就是实施
5个村村庄整治和市级生态村创建，全面完成 17个村庄的整治任
务。“6”就是要扶持壮大 6个欠发达村。“8”就是争创 8个区级
之上卫生村。“9”就是争创 9个区级之上文明村。于抓硬件的同
时要补软件，今年我镇新农村建设的壹项首要任务就是要建立健
全长效管理制度，以有效巩固新农村建设成果。
（三）优化社会建设，着力提高群众的幸福指数
社会建设和人民幸福安康息息关联。要围绕富民战略，坚持
政府主导和社会参和相结合、增加投入和深化改革相结合，量力
而行、尽力而为，着力解决群众所思所盼、所求所急的问题，让
人民群众实实于于享受到“发展红利”，感受到壹年更比壹年好。
壹要推进就业创业为民生。把实现充分就业作为首要目标，达到
劳有所岗；把支持创业作为重要任务，达到劳有所得；把农民技
能培训作为必要途径，达到劳有所能。以成校等为阵地，举办形
式多样、内容丰富的实用技术培训，积极引导鼓励全民创业，增
强全民创业能力。大力发展适宜于壹家壹户、适宜于低投资的鞋
业、五金加工等“百姓工业”，让群众有可盼可及的就业创业的
条件和机会。二要实现持续增收求民富。持续增收既要各路且举，
更要稳定长效；社会保障既要建立健全，更要普惠全覆盖，努力
实现低保、社保、农医保、工伤保险等各道保险到角到边，尤其
要扣清底子，全力配套实施好区委、区政府 6项社保新政，让浦
阳百姓人人均系上“保险带”。扶贫帮困既要“输血”，更要“造
血”，仍要防止“败血”。要筹建浦阳慈善分会，建立扶贫帮困长
效机制，对困难群众和弱势群体努力做到认识上“高见壹眼”，
政策上“优待壹层”，措施上“扶持壹把”。三要促进社会和谐保
民安。要深入基层贴近民众，掌握民情，把握稳定大局；要倾听
民众呼声，畅通民意，协调各方利益；要坚持公正、公平原则，
保障民权，推进平安法治创建；要创新载体、激发活力、凝聚人
心，深化文明创建。四要提高人口素质助民强。进壹步健全公共
卫生体系，提升医疗保障水平。进壹步改善师资条件，推动全民
教育；进壹步加强计划生育动态管理，不断优化人口结构；进壹
步重视保障妇女儿童合法权益，高度关注老年人、残疾人、困难
户等弱势群体的生产、生活。
（四）、优化党的建设，着力提升执政为民能力。
按照党的十七大提出的新时期党的建设总体布局和总要求，
坚持以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反
腐倡廉建设，增强本领，凝聚力量，推动发展。
1、要以理论武装为根本，切实加强党的思想建设。思想政
治建设是党的根本建设。按照建设学习型党的要求，坚持用党的
最新理念成果武装头脑、指导实施，动员广大干部群众深入学习
邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质，
以崭新的科学理论来推动新的伟大实践。今后壹个时期，加强思
想政治建设的重点是要组织全体党员干部认真学习新党章和十
七大精神，通过开展“千名党员进课堂”活动，对全镇 1600多
名党员进行壹次普遍轮训，真正把广大党员干部思想和行动统壹
到十七大精神上来，成为实践社会主义核心价值体系的模范，成
为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰
者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、
社会和谐的积极促进者。
2、要以强基固本为目标，切实加强基层组织建设。基层组
织是浦阳发展的基础，是全局工作的重点。要着力抓好村级组织
换届，做细做实工作，真正把民主化要求和贯彻组织意图有机结
合起来。同时要采取积极的措施，确保换届后村级班子运作协调。
深入实施“党建品牌工程”，打造壹批基础扎实、特色明显的基
层党建品牌，不断提高其引领带动作用。着力强化非公企业党建
工作，扩大党组织覆盖面，提升党建工作水平。真正重视、真情
关怀、真心爱护干部，于政治上给予更多的关心，于工作上给予
更多的支持，于待遇上给予更多的考虑，鼓励他们壹心干事业，
从而增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。
3、要以提高执政能力为重点，切实加强干部队伍建设。党
员干部队伍是浦阳各项事业的骨干和中坚，必须把加强干部队伍
建设作为核心工作来抓。进壹步优化领导班子结构，大力选拔能
干事、干成事、不出事的优秀干部，大胆使用基本素质好、文化
水平高的年轻干部，重视女干部、党外干部和后备干部的选拔培
养，形成壹支结构合理、能力突出、素质优良的领导班子队伍。
加强干部日常管理，不断提高各班子决策的民主化和科学化水平，
不断提高干部的监督、管理和服务水平。从提高执政能力的要求
出发，加大干部培训力度，充分发挥党校和远程教育系统的作用，
鼓励广大干部学习现代经济、科技、社会管理和法律等关联领域
知识，不断完善知识结构，提高业务素质。真正使村级党员干部
致力于壮村富民；企业党员干部致力于推进又好又快发展；机关
部门干部致力于优质高效服务；广大党员致力于保持先进性。
4、要以从严治党为方针，切实加强党风廉政建设。要始终
坚持标本兼治、综合治理、惩防且举、注重预防的方针，更加注
重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，进壹步完善和规范
重大工程招投标制度，严禁不招标、假招标。要扎实开展廉洁从
政教育，推进廉政文化建设，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想道
德防线。要提高查处案件工作能力，切实加大依法执纪、依法办
案力度。巩固和深化“作风建设年”和“树创”活动的成果，继
续开展“走进矛盾、破解难题”和“访贫促廉”等主题活动，镇
领导干部要经常下基层搞调研、出思路；各级干部要经常下壹线
办实事、破难题。要带头弘扬正气、抵制邪气，纯洁社交圈、净
化生活圈、规范工作圈，防止“小搞搞”、生活腐化和工作武断
现象的发生，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，努力
形成“为民、务实、清廉”的良好风气。
各位代表，崭新的壹年，激发着奋斗的力量；崛起的浦阳，
展示着蓬勃的生机。让我们于中共萧山区委的正确领导下，沿着
又好又快的科学发展道路，万众壹心、开拓前进，以对得起上级
组织、无愧于浦阳人民、无愧于美好时代的新业绩谱写 2008年
新的发展篇章。
