浅析适应铁路局市场主体地位的编组站运营管理
1绪论
研究背景与研究意义
编组站主要承担路网干线中转车流的集散改编作业,是货物列车的"
加工厂",是铁路货运极其重要的基础设施,对提高铁路运输能力和效率、
确保运输安全、优化路网和枢纽结构十分重要。随着市场经济的大力发
展,计划式的经营方式已经阻碍了铁路运输的发展,为了提高铁路运输在货
运市场上的竞争力,铁道部确立了铁路局市场主体地位,并进一步深化铁路
改革,在铁路局市场化运作以后,编组站的运营管理也要做出适当调整。随
着路网的不断扩张和完善、运输生产力布局的调整、运输组织方式的创
新,全路编组站正在逐步进行调整。目前,铁道部掌握的编组站共 40个,按
照《中长期铁路网规划》和路网建设实际,将逐步调整到 24个^￡右。在
编组站缩减,编组作业集中的前提下,国家将加大对建设铁路物流中心的投
入。我国的铁路运输组织目前还处于现代物流的初级阶段,编组站仅仅是
铁路运输过程的一个生产单元,不具备企业法人资格和现代企业制度的特
征,作业流程设计、劳动组织等存在重生产过程轻物流经营、缺乏生产经
营责任等问题。由于编组站主要为路网中转车流服务,按照目前的运输收
入清算办法,编组站工作仅能够为作为经营主体的铁路局取得中转车补偿
等方面的收入,编组站的投入产出与所属铁路局市场经营主体地位存在不
协调的问题,不适应扩大铁路运输企业经营自主权和转换铁路经营机制的
要求,影响路网的畅通、效率。目前,对编组站运营管理适应铁路局市场主
体地位的问题既缺乏理论研究,也没有实践经验,因此,按照转变铁路发展
方式、转换铁路经营机制的要求,对适应铁路局市场主体地位的编组站运
营管理问题研究十分必要、紧迫。
2编组站运营管理概述
研究适应铁路局市场主体地位的编组站的运营管理,首先要从整个路
网出发,了解我国编组站运营管理发展及概况。并分析国外编组站运营管
理的发展方向对我国的启示。
我国编组站运营管理概况
编组站是铁路运输生产链中重要的基础设施,是路网中车流的主要集
散点。1974年前,铁道部掌握的编组站共有 86个,1981年重点掌握 38
个。无论是 1974年的 86个还是 1986年的 38个,其确定的方法都没有通
过严格的技术标准。为了规范技术管理,1989年,铁道部运输局编制并下
发了编组站的技术条件标准,即《铁路编组站、区段站技术(分类)条件》,
并于 1990年 7月 1日起开始实行。该标准根据编组站在路网中的作用、
地位、承担的实际工作量等因素将编组站分为路网性编组站、区域性编组
站和地方性编组站三大类。根据这个标准,核定整个路网共有编组站 46个
(其中,路网性编组站 13个,区域性编组站 17个,地方性编组站 16个)。根
据路网变化,1997年 10月 1日,全路将编组站的数量调整为 49个(其中,
路网性编组站 15个、区域性编组站 17个、地方性编组站 17)。2001年 7
月 1日,根据整个运输环境的需要,在编组站总数为 49个不变的情况下增
加了南岔站,取消了哈尔滨站。截止 2011年,随着成都北、新丰镇、武汉
北等新建(改建)编组站相继投入运营,以及梅河口编组站的拆除,全路主要
编组站数量调整为 48个(部控编组站为 40个),其中路网性 18个、区域性
13个、地方性 17个。48个编组站中,东北、华北、华东、华中地区分布
较为密集,等级较高;西南、东南地区分布相对较少,且等级偏低,功能较
差。各相邻编组站间平均距离大约为 421公里。按照《中长期铁路网规
划》和路网建设实际,铁路编组站数量将逐歩减少到 24个左右。在编组站
缩减,编组作业集中的前提下,国家将加大对建设铁路物流中心的投入。虽
然全路编组站会越来越少,但是,编组站不会因此而变得不重要,相反,编组
站的作用会增强,在铁路局市场主体地位下,编组站将会与铁路物流中心共
同发展,这对编组站提出了更高的要求。
3编组站运营管理范畴…………………………13
编组站技术设备分析…………………………13
机务设备分析…………………………14
工务设备分析…………………………15
本章小结…………………………25
4编组站清算指标体系的建立…………………………27
编组站清算办法改革的必要性…………………………27
模拟市场经营模式概述…………………………28
模拟市场经营模式下编组站清算指标体系的建
立…………………30
…………………………
针对编组站运营管理现状,为了适应铁路局市场主体地位,提出模拟
市场经营模式,围绕着编组站的清算办法和运营管理进行了探讨研究,主要
完成了一下一些工作:1) 介绍了目前国内外编组站的运营管理现状,并分
析国外编组站的运营管理发展对我国的启示;从技术设备、人员组织和作
业流程三个方面对编组站的范畴做了介绍。2) 分析了在铁路局市
场主体地位确立后,编组站的清算办法改革的必要性。提出了铁路内部模
拟市场经营模式,并在此经营模式下建立了编组站清算指标体系,提出了将
中时指标标准分为固定作业时间、等待作业时间和集结时间三类计算编组
站有调中时补偿清算指标中的中时标准计算方法,并说明算法的可行
性。3)在模拟市场经营模式下,基于建立的编组站清算指标体系,用抽象数
学模型的方式对编组站的效益进行了分析研究,并在此基础上确定了编组
站的清算办法。从设备管理、人员管理和效益管理三个方面分析了编组站
的运营管理。4) 以济西编组站为事例,按照提出的编组站有调中时补偿
清算指标标准算法计算济西编组站的有调中时指标标准,在计算所得标准
的基础上,计算了编组站有调中时补偿清算指标。再根据清算指标体系和
清算办法计算了编组站的其他清算指标。
