2011年第3期四川大学学报(哲学社会科学版)总第174期 2011 Sun Joumal of Sichuan University (S∞ial Science Edition) §纪念次}115 12精太地囊三周年专题研究§从国有企业的救灾安置看单位制的变迁王薇陈彩霞2(1.四川电力耳F、业技术学院培训中心，四川成都61∞72;2.四川大学公头管理学院，四川成都61∞64)摘要:描述两个国有企业在地震后的救灾安置和重建过程，分析单位制国有企业在市场化过程中的变迁特点，如员工和单位契约关系的增强、单位政治功能的减弱和多元化功能的收缩等。认为灾后重建过程加强了单位的依赖性结构，也加强了单位的政治功能，并对未来单位制国企的变迁方向进行简单讨论。关键词:单位制;国有企业;救灾安置;依赖性结构中图分类号: 文献标志码:A文章编号1006-0766(2011) 02-0005-07 作为中国社会独特的社会组织形式，单位制配，单位的资源来自国家，国家再分配的功能也在建国以来起到了社会控制、资源分配和社会整必须依赖于单位来实现，单位和国家之间形成了合等作用。随着整个社会向市场经济的发展，国依附与庇护的关系，职工与单位之间也形成了依有企业这样的单位制组织发生了一系列变化，如附与庇护的关系，这和市场经济下员工和企业之单位多元化功能的收缩，单位对国家、员工对单间的契约关系有根本不同。这个观点得到了中国位的组织性依附减弱等。有人认为单位制已经解学者的认同，李路路和李汉林的研究指出，人们体，或者在变革过程中形成了一种"新单位制"与单位依赖关系的保持，是由于人们可以通过这的组织特征;也有人认为，虽然单位制在市场经种依赖从单位组织中获取他们期望得到各种资济冲击下发生了变化，但依然沿袭了传统单位制源，单位组织所提供的资源远远超出了收入的范的政治功能和行政化特征。本文通过对两个地震围[IJ。对一个单位成员来讲，单位不仅是工作灾区的国有企业救灾安置和灾后重建的调查分的场所，还是几乎一切必需的生活资源来源，有析，试图从中发现变迁中的国有企业特征在哪些的大型国有企业"除了殡仪馆什么都有o企方面发生了不可逆转的变化，以及救灾安置和灾业办社会"就是单位全能性的写照[2J。企业通后重建的举措给变迁中的国有企业带来了哪些影过向员工分配资源，贯彻了国家的政治意图，强响。化了职工对企业的依附。这种单位制特征也使员工生活的各个方面，如工作、衣食住行和娱乐，一、单位制及其变迁的研究回顾及问题的提出都和企业紧紧联系在一起，形成了如霍夫曼所说的"完全性组织"[3J。(一)单位制研究的缘起。"单位制"理论作为分析中国城市社会组织和社会结构的一个极(二)对单位制变迁的研究。以"党政分其重要的理论视角，起自美国学者AndrewG. 开"、"政企分开"为主线的改革不断深入的过Walder在《共产党社会的新传统主义》里提出程也就是单位制发生改变的过程问。随着市场的单位依附关系理论。该理论认为，公有制体系经济的逐步建立，国家不再是单位资源的唯一提属于再分配体制，所有的资源都由国家统一分供者，市场也为单位成员提供了获取资源的其他收稿日期:2011-01-11 作者简介:王薇(1973一)，女，四川宜宾人。四川电力职业技术学院培训中心副教授;陈彩霞(1970一)，女，河南禹州人。四川大学公共管理学院社会学系副教授。133
四川大学学报(哲学社会科学版)总第174期途径，国家一单位一个人的关系发生了巨大的改23人，其中企业领导3位，中层干部5位，普变。但人们对改变的程度和未来的方向还存在不通员工15位。同认识。二、被调查企业在地震后的救灾安置和重建情况孙立平等人认为随着改革的不断发展，单位体制已经发生了很大变化，如单位角色职能化、被调查企业是一个处于地震震中的某限制介单位利益独立化、单位责任具体化等，单位体制入性大型国有企业的两个全资子企业一-A企业甚至已经开始解体问。但另一种观点认为，虽和B企业。这两个企业在地震中均遭到毁灭性然市场化的进程已经达到了相当的程度，但是，打击，员工伤亡182人，占员工总数的%，从整个社会的统治形式和权力结梅的角度看，再其中遇难126人，受伤56人。生产设备全部摧分配体制的特征仍然被基本保持着，单位特征因毁，部分办公大楼受损，10%的员工在地震中失而也仍然保持着，原有单位体制的某些特点在市去了家人或亲戚，32%的员工失去了熟悉的同场化的改革过程中，甚至有扩大或加强的趋事，%的员工住房遭到严重破坏。势问。Ba町Naughton的研究指出，由于企业自(一)紧急救助。在国家对灾区进行救援之主权的扩大和国家对企业控制的减弱，企业可以前，企业就已经组织开展了有效的人员和设备抢得到更多的资源。有的单位内部还在实行子女可救工作。B企业一个生产部门负责人在访谈中指顶替退休直系亲属岗位的政策，使单位对个人仍出我们在5月12号2点30分，中层干部就旧具有极大的意义[7)。通过对三个城市的比较自觉集中到机关大楼开会，4点钟，厂长就带领分析，谢宇和吴晓刚认为，单位的效益是决定员几个人上映秀。后来干部就开始组织突击队，分工收入水平的最重要因素，因此单位仍旧是社会批次向映秀运水和吃的，大家都是走上去的。是分层的主要机制[8)。边燕杰等人对2∞3年全国早在部队前面的。可以说我们主要还是靠自救。社会综合调查的数据分析也得出了同样的结论，我们不仅救了我们厂的人还救了其他单位的人。单位仍是再分配体制下的两大结构壁垒之一，对在都江堪，我们当晚就对职工进行了安置，把老地位获得的影响是深刻的、持续性的[9)。的小的安排到大汽车和帐篷里，我们当时的工作(三)研究方法。为了调查汶川地震对国企就是不停搭帐篷。"员工的社会影响，作者深入到一个"限制介入上级部门也很快拨出人、财、物支持救援工性"国有企业，对企业在救灾安置和灾后重建作。"14号上级部门调来1∞多人，主要是两个中的一系列活动进行了详细的调查。救灾安置和兄弟单位的员工，一个负责运输，另一个帮我们灾后重建是单位制企业发挥组织功能的重要时救援o省公司安排了14个冲锋舟，输送物刻，也是重要的资源分配过程。通过对这个过程资，接送职工。当时说需要什么救人设备，比如的观察和分析，有助于我们了解在市场化转型的电锯，就由总公司送来。后勤物资保障难是过程中，一个典型的单位制国企在哪些方面发生难，但不是问题，因为我们背后有省公司，有兄了变化、在哪些方面延续了原来的设置和功能，弟单位，我们背后有这么雄厚的企业能不支持咱救灾安置和灾后重建又在哪些方面加速或延缓了们吗"(A企业中层干部门单位制国企的变迁。党务部门和党员在紧急救助中起到了带头作本项研究主要采用个案研究中的深度访谈用。在第一批进灾区的突击队构成中第一是法。访谈对象包括企业中上层干部和不同部门的男性，第二是党员干部优先"。"党员在这次地普通员工。深度访谈围绕事先制定的半结构式的震中表现了很强的责任心。这些只有在关键的时访谈提纲进行，依访谈对象的不同而有所侧重。候，才能看得出来。在地震发生后几天，单位就对中上层干部的访谈主要集中在地震对企业造成组织人上来检查厂房，还有那个闸门，是最危险的影响，企业在地震中的组织行为，企业灾后恢的。是党员先上，大家都觉得是理所当然，没有复重建等方面。对普通员工的访谈集中在员工个怨言"(某部门员工)。体在地震中的经历，参与救助的情况，对企业救就这样，虽然没有明文规定，但企业在上级灾安置工作的感受和评价等几个方面。共访谈单位的支持下，很自然地形成了"自己救自己"134
王薇，陈彩饺:从国有企业的救灾安置看单位制的变迁2011年第3期的模式，而且这个模式也贯彻到了灾后的安置和10亿元人民币。"可以这么说，遇到了灭顶之重建过程中。灾。用这个词一点都不过。当时三个生产厂房全(二)安置和安抚。在将震区的员工迅速撤部被掩埋"(A公司党委书记)。地震发生后，离危险地区后，企业在上级部门的支援下，很快两企业恢复生产的难度极大。组织了食物、饮用水、药品、彩条布、帐篷、被但企业很快就开始重建工作。首先是上级主褥等救灾物资，搭建了临时住所，让受灾员工不管部门的支持。企业重建由国资委立项，省公司致挨饿受冻。有女工评论道单位在地震中表注资。由于有资金和设备的注入，从抢修被损毁现是非常不错的，反映迅速，我们的吃、住都不的设备开始，企业的重建工作进展迅速。在地震成问题，几车几车的运水、食物，满足大家的需后半年的12月份，A企业就有部分设施开始恢要。单位在工作分配、安排这些方面都非常全复正常工作。2009年5月8号，A企业的三台面，也很细。对于那些有轻生念头的人，单位还机组就全部恢复生产。专门请了心理医生进行辅导，而且效果非常市场也对企业的重建起到了重要作用。"地好。"震后有些方面受了影响，有些方面反而增加了机受伤的员工被迅速送往系统内外的各家医会，我们是可以面向市场的，地震后合同还比原院，所有的费用，包括陪护人员的报酬都由单位来多了"(A企业中层干部)。地震前企业已经承担。房屋受损的员工被安排进了企业花费巨资开始通过内部的多种经营部门对外提供技术服统一搭建或购买的板房，调查时尚有392户住在务，这是创收的来源之一。地震一个月后就派人这里。在地震后企业全面停产的情况下，省公司到外地去"打工赚钱"。尽管条件艰苦，但职工依然保持了全体员工收入眼地震前持平，被员工踊跃报名觉得单位对我们这么好，应该为单看作是"最大的安抚"。位做点什么啊"(某部门员工)。但企业领导和对遇难员工家属的安抚是灾后最重也是难度职工都认为创收只是提高了员工的收人水平，真最大的工作，具体的工作包括上门慰问遇难职工正对重建起决定作用的还是上级部门的支持。家属，由企业出资帮助家属办理DNA鉴定和理三、地震前单位制企业已经发生的变迁赔，请法律顾问来为家属提供法律咨询服务，对家属进行经济上的帮助和抚慰，帮助家属解决具在地震发生之前，被访企业已经开始发生变体生活困难等。具体处理善后问题的中层干部化，即面向市场。虽然生产、销售仍然是由上级说遇难职工的善后工作是这样的，先去家里部门统一指挥，不受市场风险的影响，但企业还了解情况，一家家跑，前前后后跑了4趟，看房是产生了危机意识，并尽早做出了反应。他们将子的情况，看家庭是否困难。抚恤金等全部按自己的技术部门推向市场，利用自己的技术和设国家政策办，事情很多，比如有工伤保险，有几备为其他企业提供服务。以此为目的的多种经营个月的工资，甚至有报销的车票等等，一家家送部门已经成为企业创收的重要来源，也成为震后去。安置中的困难主要是家属的问题，死去的人重建时企业内部的重要力量。在市场化的过程常常是家里的顶梁柱，有的家属没有工作，上有中，企业还发生了如下变化。老下有小，一个人不在了，这个家庭一下子就由(一)契约性关系增强。在很长时间内，国小康跌入贫困。有些家属向公司提出，希望能解有企业承担着吸收社会就业的职能，有的企业建决家属就业问题，但实际上不可能。"但企业还立了"内部顶班"、"内部招考"等招工制度，是通过各种渠道帮助家属解决生活中的困难，比作为一种内部福利解决员工子女就业问题。A企业如联合当地政府解决就业、养老等问题，在企业就有顶班、内部招考等制度，调查发现，71. 5817毛内部发起助学、捐赠等活动。有位遇难职工的家的员工有家人或亲属在同一个企业工作过，平均属心理上出现了一些问题，单位专门联系心理医每个人有个，最多的有14个亲属在同一个生进行治疗，并承担全部的费用。企业或本系统内工作。在这些亲属关系中，除配(三)灾后重建。A、B两个企业在地震时偶外，最多的就是父母和兄弟姐妹。这反映出员遭到毁灭性打击，设备严重损坏，经济损失超过工结构与企业实际需求两者脱节的招工制度弊135
四川大学学报(哲学社会科学放〉总第114期端。同。政党组织仍然负责思想政治工作和人事工这种制度在1990年代宣告结束。在建立现作，传递和实施党的路线、方针政策，以及对干代企业制度的过程中，企业出于自身营利的需部的考核、晋升、调动等管理工作。在调查前求，不断建立和完善面向市场的劳动用工人事制期，公司刚刚进行了科学发展观的学习。说明除度。如今的A、B企业招工，已经建立了严格的开生产任务之外，国有企业仍然承担着把国家制用工制度，如对学历的要求、面试和实习经历定的政策、所倡导的价值观传递给员工的政治功等，亲属关系已经不能超越制度在招工中起到重能，对员工价值观和行为进行控制和整合。要作用。这一点在B企业尤其明显，作为新建企业还承担着一些常规性的政治任务，比如企业，其正式员工几乎全由本科以上学历的人员吸纳退伍军人就业的政治任务。A企业车队员工组成，招工程序也更加规范。已进人企业的员工占总员工的比例高达%，究其原因，车队主也有一套完整的制度规范着员工和企业的权利义要成员是退伍军人。安置退伍军人就业是政府分务关系。全体员工都和企业签订劳动合同，合同下来的政治任务，单位无权拒绝。"我们现在进规定了工作内容、所承担的责任和相应的权利。个人的门槛是越来越高了，以前中专生都能进，企业为员工购买各种保险，不再为员工直接提供后来必须是本科毕业了，现在还要211大学毕业医疗、养老等服务。的大学生才能进来了。但对退伍军人是没办法主要表现为契约性关系的人事制度变迁已非的，不想要都不行"(党委工作部主任)。常牢固，不可逆转。即使大地震这样特殊的事件2.行政特征和政治功能的弱化。在面向市也不会使之发生改变。"有些遇难员工配偶提出场的经营中，营利越来越成为企业的第一目标。捐赠款都可以不要，只要安排她进厂工作就可在此过程中，政党组织的工作内容发生了重大改以，有的遇难员工父母也说可以不要钱，但要安变，行政性特征不断弱化。首先，在机构设置和排员工的兄弟姐妹进厂工作。但这都不可能了。人员安排上，压缩了党务人员的比例。两个企业当然如果你符合条件的，你可以通过省公司的一原来属于党务部门的人员如宣传、组织、共青团些政策、考试来就业，来给你解决，都是社会公等部门的人员已经减少，尤其在B企业，这些考的，要社会公示的"(某部门中层干部)。部门的工作由一个人负责"一个人干了14个(二)政治功能弱化人的活"。在党务部门和生产部门的领导安排1.行政特征和政治功能依旧保持。在经历上，强调党委书记的生产背景。"党要领导，对了现代企业制度改革后，虽然内部结构和管理方生产肯定要熟，否则怎么去领导"?在厂里，厂式发生了很大变化，但作为国有企业，仍在一定长而不是书记是第一把手。基层党支部书记和生程度上保持了传统的体制，承担着国家和政府的产负责人已没有明确的职能分工，都既能管生各种政治任务，具有除市场组织之外的行政设置产，也抓党务工作，甚至是轮流担任。其次，党和政治功能。务部门的童心也转移到生产上，保证和配合生产A、B两个企业所属的是国家授权投资机构经营成为党务工作的重要内容。还有，为了适应并由国家控股、其领导班子由中央管理、资产管企业的发展，党委领导下的人事工作引人了现代理及有关财务关系由财政部负责的特大央企。虽管理模式，员工升迁中政治表现和党员身份的因然经历了在产权关系不变更前提下的国有资产经素下降，而技术技能成为最重要的考评指标。对营方式的改革，但仍然具备完善的在行政级别基这样的改变，员工的体会是"党员身份对工作础之上的单位等级体制。A、B两个企业的直接岗位的升迁也有一定的关系，但总的来说关系不上级企业一一四川省分公司领导由总公司任命，大"。并举身边的例子说"我们的值长在提拔的A... B两个企业的负责人由省公司选拔任命，吸时候就不是党员，他是当了值长后再人的党。遇纳新成员也必须上级人事部门批准，没有独立的到生产中的问题要有技术才能解决，而不是说是人事权。在组织机构上并存着生产和政党组织两个党员就可以解决的"(基层生产部门员工)。个平行的系统，从纵向上政党组织深入到最基层虽然没有更充分的证据，但这个经验材料明显和的生产单位，从横向上与生产系统行政级别相边燕杰所论证的"在国企和非国企，党员身份136
王碌，陈彩霞:从国有企业的救灾安置看单位制的变迁2011年第3期会显著地增加个人成为管理精英的机会"不同，大投入，以此次地震损失的严重，企业不可能在至少在基层是如此问。这么短的时间内完成重建，也不可能给员工提供(三)功能多元化改观。"单位办社会"是细致全面的远高于普通民众的救灾和安置水平。传统单位制企业的重要特征，企业的功能多元化虽然国企的资金来源是国有资产，但不管是领导在客观上深化了员工对单位的依赖。在单位制度干部还是员工都把救援和重建的工作归功于本系的改革中，国有企业最早进行的就是将非生产性统上级部门，因为几乎所有的救灾和重建资源都职能从单位中剥离出去并逐步实现社会化。来源于省公司。这一主要依靠上级部门的救灾安1990年代初，A企业建在山区，办有幼儿置和灾后重建过程强化了企业对上级部门的依园、小学、中学、医院等，1997年前后陆续撤赖。销，只在原厂区和新办公区分别设了医疗点，为同时，由于员工的救援和物资帮助几乎全部员工提供最基本的医疗服务以及执行国家计划生依靠单位，救灾安置和重建过程也加深了员工对育政策的各种管理工作。B企业由于建立的时间单位的依附性。在地震的生死关头和灾后人心惶较晚，从一开始就没有这些福利安排。惶的时候，企业不但给员工提供了切实的帮助，住房是单位为其成员提供的最重要的基本福如组织救援、提供生活用品、提供临时住房、安利品，也是单位控制的最重要资源之一。伴随着抚遇难员工家属、稳定的收入等的全方位的庇全国的住房制度改革，A企业也在1990年代末护，同时也给员工提供了家庭式的关怀和精神上逐步将福利分房制度改变为职工个人买房的住房的抚慰，表现出单位与成员间不仅是"契约关商品化制度。"它一开始叫集资建房，分两次系而是"准伦理关系"。单位的这些做法提交。一共三万多。在当时也不便宜。当然后来就高了员工对单位的归属感，一位在震中值班的员把它(指房屋产权)买断了。97、98年是最后工说和那些没有单位的人相比，有一个好的一批，后来的就完全是商品房。很多年轻人因为组织，感觉很幸福。有关怀，有单位，就感觉生没分到房子还多大的意见呢"(某生产部门党支活有了保障，给你很大的支持。有单位的感觉就部书记)。是不一样，省公司一直这样照顾，我们都习惯住房制度的改革已经不可逆转，这在灾后重了。然后这次地震，有了一个对比，体会更加深建中也表现出来。员工最大的财产损失是住房受刻了。"损，%的员工其住房都遭到严重破坏，(二)凸显了政治功能。在市场化的变革20%的员工房子需要进行维修。受灾员工在短期中，虽然国有企业依然承担着贯彻国家所倡导的内难以仅仅依靠自身的能力修复、重建或重新购价值观和政策的政治任务，但生产性企业的利润买商品房，所以他们希望单位能给予帮助。但由化导向已经让行政性特征和政治功能有了一定程于房屋倒塌是私人财产损失，企业已没有义务修度的削弱。地震这一突发事件和随后的救灾安置建公房解决员工的住房问题。和灾后重建使政治性功能又得到了加强。首先，在救灾过程中，企业主动承担社会责四、救灾安置和究后重建对企业的影响任。除了主动承担起本企业的救灾安置工作外，(-)强化了依附性。地震后A、B两个企在社会需要时，也无私进行援助。A企业首批进业的救灾安置和灾后重建主要依靠系统内部尤其山营救的员工把救援物品让给当地的村民，认为是上级部门的资源。除了被深埋人员救援、部分这是国企应该承担的社会责任。在地震发生后不伤员医疗、因灾死亡人员的家庭按每位遇难者久，由于救灾的需要，国家要求尽快抢修线路。5棚元的标准发放抚慰金及遇难家庭子女得到虽然刚刚经受了员工遇难和设备损毁，但B企政府三个月的生活费补助外，两企业几乎没有得业还是毫不犹豫，不计成本，及时派出员工完成到其他种类的来自政府的正式援助。虽然震后多了任务，保证了社会救灾工作的顺利进行。种经营公司的对外创收也部分地有利于企业的恢其次，在安抚工作中贯彻"稳定高于一切"复和员工收入的增加，但和上级部门的投入相比的政治要求。地震使两个企业人员伤亡惨重，企微不足道。如果不是有上级企业的强力支持和巨业的安抚工作内容极其广泛，也是工作压力最137
四川大学学报(哲学社会科学版)总第174期大、最难的部分。企业领导除了进入每个遇难员织"。这些改变昭示着单位所能分配的资源已经工家里进行哀悼慰问，还要分门别类解决家属的减少，比如原来的再分配体系中非常重要的住房困难和要求，甚至介人家庭内部，调解由于财产分配已经随着住房商品化改革一去不复返了，子分割带来的家庭矛盾。之所以排除种种困难做这女教育和医疗问题也都不再依赖单位，而是通过些"不是企业份内应该做的事"企业领导表示市场交换获得自己所需要的资源。人事制度也已一是出于感情，二是"国有企业的职责除了为全面改革，顶替和内部招工让位于公开招聘。单国家创造财富外，还有维护社会稳定的责任，现位和员工之间的关系向着现代企业的契约性关系在的社会就是要和谐，要稳定"(8企业党委书发展。记)。其中一个企业领导在谈到工作成绩时也表根据依附关系理论，在资源完全由上级或单示他们稳定了家属，工作得到上级肯定。"我们位控制的情况下所形成的单位对上级、员工对单没一个家属到省公司去闹，到我们这儿反映问题位的组织性依赖应该随着上级或单位所控制资源都处理下来了"。的减少而减弱，但本文的研究发现，单位内部的再次，党务部门在灾时发挥核心作用，其地依赖性结构并未发生根本性变化，在某些方面还位得以强化。在救灾中党务部门起到了积极的带有加强的趋势。头作用，党员的参与度要明显高于普通员工。紧首先是单位对上级的依赖。被调查企业作为急救援结束后，生产各部门在厂长的带领下开始国企系统的一部分，其资金设备、人员任命等重重建工作，党务部门除了配合灾后救援，还要分要资源直接来源于上级，尤其是在遭受地震灭顶管宣传、遇难员工家属安抚和职工住房重建、心之灾后依然得到国家强有力的庇护，极为迅速地理健康，工作量空前增加，党务部门的影响力增重建并恢复生产。因为有上级或国家做后盾，大强。有三名员工在地震中火线入党。大减轻了地震带来的损失，地震这一灾难加深了除了依赖性结构的加强和政治功能的凸显，单位对上级的依赖。其次，在个人和单位的关系地震对企业影响的另一方面是服务性功能得到部上，相对于全面面向市场的现代企业，国企保留分恢复，尤其是地震刚刚过去的一段时间内，叉了传统的单位制企业的特征，如对员工的父爱主开始了新时期的"企业办社会"。比如为受伤员义庇护和准伦理关系等。在平时，这种特征表现工提供医疗服务和工伤鉴定服务，全方位安抚受为单位工作的稳定性，如不随便裁员、保持工资难员工家属，帮助他们解决遇到的法律问题甚至收入的平稳增长，以及相较于其他企业较好的福心理问题。由于部分员工住房受损严重，上级单利等。在特殊时期比如地震时，国企工作意味着位花费巨资自行修建和购买板房用于安置员工。可以得到全方位的保护，得到比社会受灾人士更由于板房离市区太远，为了方便生活，企业专门好的安置，这一点在此次地震中表现得相当充开通买菜班车等等。但这些功能的恢复应该是临分。这一特征也使员工和单位的关系虽然在市场时性的，将随着地震影响的减弱和生活的正常化化大潮下向契约化方向发展，但对单位的依赖性而结束。反而得到加强。社会制度环境的变化使单位制的变迁不可逆五、讨论转，但一旦遇到突发性事件，单位在应急的过程从1980年代开始，由于市场化转型、资源中表现出行为上强烈的路径依赖:向上级单位索配置方式的改变，传统的单位制国有企业也发生取资源，上级单位尽力满足其需求;单位主动为了不容忽视的改变，从典型的单位制组织逐步转员工提供各种服务和帮助，员工认为理所当然，变为具有现代企业特征的部分面向市场以营利为遇难员工家属甚至要求单位帮助他们解决面临的目的的社会组织。在本研究调查的企业，单位已一切生活困难，而单位也最大可能地满足他们的经有了除上级部门以外的由市场带来的创收渠要求。在地震这一突发事件中，虽然国企又扮演道，单位和员工之间的契约性关系增加，国有企了全能社会的功能，但大体可以肯定这是个暂时业行政性特征开始弱化，功能多元化状况发生了性的现象，国企的多元化功能会进一步压缩。但根本性的变化，单位已不再是一个"完全性组另外一些趋势不甚明朗，国企的依赖性结掏将延138
王截，陈彩霞:从国有企业的救灾安置看单位制的变迁2011年第3期续下去还是会随着国有企业的进→步市场化和地强会是持续性的吗?对这些问题的回答还需要进震后生产生活的常态化而减弱?已经弱化的行政一步的研究。性特征和政治功能在地震后得到了加强，这种加参考文献:[1J李路路，李汉林.中国的单位组织一一资源、权力与交换[MJ.杭州:浙江人民出版社，2仪泊.[2J刘建军.单位中国一一社会调控体系重构中的个人、组织与国家[叫.天津:天津人民出版社，2仪拟[3J周雪光.西方社会学关于中国组织与制度变迁研究状况述评[JJ.社会学研究，1师9，(4). [4]路风.中国单位体制的起源和形式[JJ.中国社会科学季刊(香港)，1993, (5). [5 J孙立平，王汉生，王思斌，林彬，杨善华.改革以来中国社会结构的变迁[J].中国社会科学，1994, (2). [6J李汉林.变迁中的中国单位制度:回顾中的思考[J].社会，2∞8， (3). [7] Naughton Barry. Danwei:四eEconomic Foundations of a Unique Institution[ M] //Danwei: The Changing Chinese Work›place in Historical and Comparative Perspective. edited by Xiaobo Lu & Elizabeth J. Peπy. Armonk, NY: M. E. Shurpe. 1997. [ 8] YU Xie, Xiaogang Wu . Danwei Profitability and Earnings Inequality in Urban China [J]. China Quarterly, 2∞8， ( 195): 558-581. [9]边燕杰，舒晓玲，罗根.共产党党员身份与中国的变迁[M]矿社会分层与流动:国外学者对中国研究的新进展，北京:中国人民大学出版社，2∞8: 231. The Transformation of Danwei System: A Case Study on Post-Quake Resettlement of the State-owned Enterprises 12 WANG Wei, CHEN Caixia(1. Sichuan Electric Vocational and Technical College &Training Center Chengdu, Sichuan 61∞'72， 2. Sch∞，1 of Public Administration, Sichuan University, Cheng巾，Sichuan 61∞64， China) Abstract: By investigating the post-earthquake resettlement and reconstruction in two state-owned enter›prises, this study examines the transformation of Danwei system and how the post-earthquake resettlement h幽influenced出eprocess. While market-oriented reform has enhanced contract relationship between the employee and enterprise, it has also weakened the political function of Danwei system and restricted its multiple func›tions. The authors of this study argue that post-earthquake resettlement has positively affected Danwei system by strengthening the dependence structure and the political function in these enterprises. The possible trend of transformation of state-owned enterprises is also briefly discussed. Key words: Danwei system; state-owned enterprises; the post-earthquake resettlement; the structure of dependence (责任编辑:玉华)139
