（安全生产）杜邦安全文化
的发展
杜邦安全文化的发展
杜邦是 1802成立生产黑火药为主的公司，黑火药是相当高风险
的产业，早期发生了许多的安全事故，这些事故甚至造成杜邦的一些
亲人都丧生了，最大事故发生在 1818年，当时杜邦只有 100多位员
工，40多位员工在这次事故中死亡或受到伤害，企业几乎面临破产，
不可能生产。
但杜邦的炸药技术在当时是领先世界地位的，正好美国开发西部，
需要大量的炸药，所以政府给他贷款，把炸药做下去。但杜邦本人体
会到如果不抓安全，杜邦公司就不可能存在了。在这样的情况下，杜
邦做出了三个决策：在接受美国政府贷款支持的情况下，第一是建立
了管理层对安全的负责制，即安全生产必须由生产管理者直接人负责，
从总经理到厂长，部门经理到组长对安全负责，而不是由安全员负责。
第二是建立公积金制度，从员工工资中拿出一部分，企业拿一部分，
建立公积金，万一发生事故在经济上有个缓冲。第三是实现对员工的
关心，公司决定，凡是在事故中受到伤害的家属，公司会抚养起来，
小孩抚养到工作为止，如果他们愿意到杜邦工作，杜邦优先考虑。这
样建立考虑、关心员工的理想，到最后成为公司的核心价值之一。
杜邦在 1818年建立建立这个制度，还规定，最高管理层在亲自
操作之前，任何员工不得进入一个新的或重建的工厂，在当时规模不
太大的情况下，杜邦要求凡是建立一个新的工厂，厂长、经理先进行
操作，目的是体现对安全的直接责任，对安全的重视，你认为你的工
厂是安全的，你先进行操作、开工，然后员工再进入。发展到现在，
杜邦成为规模很大的跨国公司，不可能让高级总裁参加这样的现场操
作，所以杜邦安全也发展到现在的有感领导，第一不是本人感觉的领
导，是让员工和下属体会到你对安全的重视，是理念上的领导；第二
是人力、物力上的有感领导，第三是平时管理上的领导，加起来是体
现对企业安全生产的负责。
到 1912年，杜邦建立了安全数据统计制度，安全管理从定性管
理发展到定量管理，到 20世纪 40年代杜邦提出“所有事故都是可以
防止的”理念，因为在这之前很多事故总是要发生的，杜邦认为这样
的思想是不可以有的，一定要树立所有的事故是可以防止的理念，因
为事故是在生产中发生的，随着技术的提高，管理水平的提高，人的
重视，这些事故一定是有办法防止的。到 20世纪 50年代，推出了工
作外安全方案，假如一个老总，业务员，销售人员拿到一个大的订单，
无论是 8小时以内，还是 8小时以外，他发生安全事故，对公司的损
失都是一样的，并且对员工的教育让员工积极参与，进行各种安全教
育，比如旅游如何注意安全，运动如何注意安全，很多方面的员工教
育，就是从 1802年发展而来的。
杜邦安全管理的十大理论
1、所有的事故都是可以防止的。从高层到基层都要有这样的观
念，采对一切可能的办法防止，控制事故的发生。
2、各级管理层对各自的安全负责。因为安全包括公司的各个层
面，每个角落，每位员工的点点滴滴的事，只有公司高层管理层对所
管辖范围的安全负责，下属对各自范围安全负责，到车间主任对车间
的安全负责，生产组长对所管辖的范围安全负责，直到小组长对员工
的安全负责，涉及到每个层面，每个角落安全都有人负责，这个公司
的安全才真正有人负责。安全部门不管有多强，人员都是有限的，不
可能深入到每个角落，每个地方 24小时监督，所以安全必须是从高
层到各级管理层对每位员工自身的责任，安全部门从技术提供强有力
的技持，只有每位员工对自身负责，每位员工是每个单位元素，企业
由员工组成，每个员工、组长对安全负责，安全才有人负责，最后总
裁有信心说我对企业安全负责，否则总裁、高级管理层对底下那里出
问题都不知道。这就是直接负责制，是员工对各自领域安全负责，是
相当重要的一个理念。
3、所有安全操作隐患是可以控制的。安全生产过程中的所有隐
患都要有计划的投入、治理、控制。
4、安全是被雇佣的员工条件。在员工与杜邦的合同中明确写着，
只要违反安全操作规程，随时可以被解雇，每位员工参加工作第一天
起，就意识到这家公司是讲安全的，把安全管理和人事管理结合起来。
5、员工必须接受严格的安全培训。让员工安全，要求员工安全
操作，就要进行严格的安全培训，要想尽可能的办法，对所有操作进
行安全培训，要求安全部门和生产部门合作，知道这个部门要进行那
些安全培训。
6各级主管必须进行安全检查。这个检查是正面的，鼓励性的，
以收集数据、了解信息，然后发现问题，解决问题为主的，如发现一
个员工的不安全行为，不是批评，而是先分析好的方面在那里，然后
通过交谈，了解这个员工为什么这么做，还要分析领导有什么责任，
这样做的目的是拉近距离，让员工谈出内心的想法，为什么会有这么
不安全的动作，知道真正的原因在那里，是这个员工不按操作规程做，
安全意识不强，还是上级管理不够，重视不够。这样拉近管理层和员
工的距离，鼓励员工通过各种途径把安全想法反映到高层管理管理者，
只有知道了底下的不安全行为、因素，才能对整个的企业安全管理提
出规划、整改。如果不了解这些信息，抓安全管理是没有针对性的，
不知道要抓什么。当然安全部门也要抓安全，重点检查下属，同级管
理人员有没有抓安全，效果如何，对这些人员的管理进行评估，让高
级管理人员知道这个人在这个岗位上安全重视程度怎么样，为管理提
供信息。这是两个不同层次的检查。
7、发现安全隐患必须及时更正。在安全检查中会发现许多隐患，
要分析隐患发生的原因是什么，那些是可以当场解决的，那些是需要
不同层次管理人员解决的，那些是需要投入力量来解决的，重要的是
必须把发现的隐患加以整理，分类，知道这个部门主要的安全隐患是
那些，解决需要多少时间，不解决会造成多大风险，那些需要立即加
以解决的。那些是需要加以投入力量的，安全管理真正落到了实处，
就有了目标，这是发现的这全隐患及时更正的真正含义。
8、工作外的安全和工作安全同样重要。
9、良好的安全就是一门好的生意。这是一种战略思想，如何看
待安全投入，如果把安全投入放到对业务发展同样重要的位置考虑，
就不会说这就是成本，而是生意。这在理论上是一个概念，而在实际
上也是很重要的，否则企业每时每刻都在高风险下运作。
10、员工的直接参与是关键。没有员工的直接参与，安全是空想，
因为安全是每一个员工的事，没有每位员工的参与，公司的安全就不
能落实到实处。
杜邦的核心价值，第一是善待员工，第二是要求员工遵守职业道
德，第三是把安全和环境作为核心价值。为什么杜邦公司生存了 200
年，成为当前世界前 300强之一，就是这些核心价值保证了企来的发
展生存。
杜邦的安全表现和业绩，自从提出“一切的安全事故都是可以防
止的”理念之后，杜邦的安全表现，以 200万人工时单位业绩，比美
国平均值好 30到 40倍，杜邦公司在全世界范围内的工厂的安全记录，
很多企业都是 20年，30年以上没有事故，这个事故是一天以上的病
假，也包括中国大陆，台湾，在深圳的公司是杜邦在国内的第一家企
业，15年以来没有任何安全事故，举这个例子是想说明，国内很多人
认为，中国和美国在安全业绩上的不同表现，是因为不同的文化背景，
西方人文化素质比较高，东方人素质低，但是根据杜邦公司在全世界
的经验来看，这个理论是不正确的，只要重视起来，只要采取有效行
动，实际行动，不管怎样的文化背景，都可以实现零事故或很低的事
故。关键是我们采取怎样的方法，采取怎样的体制，怎样的激励机制
鼓励员工参与，文化背景不是关键，因为可以改变，可以融合的。
2001年，杜邦在全球 267个工厂和部门中 80％没有出现失能工作
日(一天及以上病假)事故，50%工厂没有伤害记录，20%工厂超过 10
年没有伤害记录，在 70多个国家，79000名员工创造了 250亿美元产
值，安全业绩是很好的，被评为美国最安全的公司之一，连续多年获
得这个殊荣。
杜邦安全文化四阶段
企业的安全文化是企业组织和员工个人的特性和态度的集中表
现，这种集合所建立的就是安全拥有高于一切的优先权。在一个安全
文化已经建立起来的企业中，表现为三方面的完美结合：
（1）从高级至生产主管的各级管理层须对安全责任作出承诺并表
现出无处不在的有感领导；
（2）员工个人须树立起正确的安全态度与行为；
（3）企业自身须建立起良好的安全管理以及对安全问题和事故的
重要性有一种持续的评估，对其始终保持高度的重视。
杜邦企业安全文化建设与工业伤害防止和员工安全行为模型描
述了杜邦企业安全文化建设过程中经历的四个不同阶段。这四个阶段
可概括为：员工的安全行为处于：
①自然本能反应阶段；
②依赖严格的监督；
③独立自主管理；
④互助团队管理。
（编者注：在 2004年 9月号的 EHSNEWSLETTER详细介绍了各阶
段中员工的典型行为方式。需要的请与编辑联络索取。）
杜邦企业安全文化建设的经验表明，一个企业安全文化的建成往
往不是一蹴而就的，而是需要长期不懈努力才能达到。
图片:演示文稿
