经济纵横'2005年第12期经济服务化趋势F发展我国服务业的对策冉斌，刘东昌(吉林大学商学院，吉林长春130012)摘要:本文分析改革开放以来我国服务业发展状况及存在的问题，指出全球经济服务化下发展我国服务业的对策。关键词:经济服务化;服务业，发展对策中图分类号:F719文献标i只码:A文章编号:1007 -7685 (2005)12 -0027 -03 改革开放以来，我国服务业得到长足的发展，经济的比重甚至比它们还低，1998年，约旦(平均但由于多种因素的影响，服务业的发展仍相对滞国民收入3130美元)、牙买加(3210美元)、摩洛后。在中国加入世贸组织后，服务业更是面临前哥(3120美元)、菲律宾(3540美元)、印度尼西亚所未有的挑战和压力，我国服务业的发展较西方(2790美元)及印度(1700美元)的服务业比重分发达国家落后许多，甚至比某些发展中国家也要别是50%、58%、54%、52%、41%和45%。落后c未来国际竞争力在很大程度上取决于服务从服务业的内部行业结构看，我国与国外差距业竞争力的强弱，而服务业的国际化趋势使各国最大的依次是社会服务业、政府服务、批发零售及面临更为激烈的市场竞争。因此，提升我国服务餐饮业和金融服务业。此外，我罔的国情决寇丁在业的发展水平和竞争能力，大力发展我国服务业我国整体上还是一个相对贫穷落后的国家，东，中、十分必要。西部的差距明显，这种发展的不平衡造就了我国服-、我国服务业发展现状及存在的问题务业发展的不平衡，与发达国家服务业的均衡发展中国服务业起步晚，基础差，但发展速度较形成鲜明对比。快。在计划经济时期，我国服务业多被当作纯粹从服务业的就业比重看，我国服务业的就业的消费部门看待，发展受到严重的制约。改革开比重与发达国家相比明显偏低，目前的水平只相放以后，中国的服务业得到了快速发展，到20世当于发达国家工业化初期的水平，甚至比当前发纪90年代中期服务业占GDP的比重已经超过展中国家的平均水平还低，如我国1996年服务业30%。从服务业占GDP的比重看，尽管我国服务就业比重比发展中国家1991年的平均水平还低业所占比重从1978年的%上升到2000年的近20%，这说明我国剩余劳动力向服务业的转移%.但这个比重不仅低于发达国家65%左右明显不足。此外，金融保险业、社会服务业和个人的平均水平和世界60%左右的平均水平，而且低服务业在服务业中所占的比重都较国外明显偏于大部分发展中国家48%的平均水平。以1998低，技术和知识含量较高的新兴服务业在我国服年为例，我国服务业占GDP的比重是32%，连美务业中比重也很小，这些都制约丁我国服务业的国的一半都不到(美国是70%)，而且和很多平均进一步发展，延缓了服务产业结构的升级和高级收入相近或低的发展中国家相比，服务业占国民化。收稿日期2005-10-28作者简介.冉斌(1965-)，女，吉林大学商学院企业管理专业博士生，副教挠。研究方向·服务经济与管理、旅涛管理。一27一?췲랽쫽뻝뺭좽⢼벪햪럾맘훐컄룄떫뫳쯹랢실튵쏦쪮튻뿬뗄럅볍㌰㌳폚쓪맺쫕룧⠲뇰듓ퟮ닍컒컷컱탎뇈떱햹뻍뷼쏷뗍뷸뮯ퟷ룥볃춼쿗쫇돉헟튪컱볼헂룯평ꆣ캴듯뫳뺺쇙뗄럖ꆢ맺쿻틔㤰ꎥ쯹ꎮ욽듳캪죫쏱⠳㜹럾틻늿튵훘폚훐㈰쿔ꎬ튻㈷뇳꫁쇖죕ퟝ럖뇪뗄㔰쿊볲ꎺ튵듊뇠뾪폚퓚폐맺ꆣ헹룼랢뇘컒럾럑뫳쓪햼㊣뻹늿샽튻쿠쫕ㄲッ컱헻폫뇈ꎥ늻벼훐늽ꆪ볃웚ꎬ횴뎤뫡샠쪶뇈ꎥ쏷뷩놾뗄ꎺ뫅럅뛠훐볒캴솦캪햹튪맺컱볆늿ꎬ듺듓뇈ꖣ쮮럖냫뷼죫ッ샔튵틀뫍쳥닮랢듯훘ퟣ퓚쫵ꆤ뫅싫훘ꆢ뛔ꎺ쇵뒺㈰컄뛔뺭ꎺ틔훖맺쳴실살뗄벤쮮ꆣ튵뮮쏅훐훘겵욽랢컒뚼믲㌱샔ꨩ듎뷰짏뻠듯뇈헢뫍햹럾㈰ꎺ짵㔸뇈좽〵뚫Ꟊㄳ럖닟볃살틲볓햽뫳맺잿쇒욽컱웰뺭뾴웚듓ꯕ뫍햹늻뗍㌰ꨩ벰쓚쫇죚뮹쏷뻍볒랢쮵듋횪튲ꎬ〵䘷?훁ꎥꆣ뇳ꆪ컶ꆣ럾〷ꎬ쯘죫뫍탭볊죵뗄튵늽볃듽쫀훐떽쏀ꆢ펡늿짧쫇쿔욽볒릤뻹햹쏷췢쪶뫜퇓닽쳑〰쓪ㄹ뇈⠱컱룄컱ꆪ컒뗄쫀톹뛠뺺ꎬ쫐랢췭쪱럾햼㜸뷧맺⣃풪럆뛈탐믡튻뫢뇈쿠튵쮮훐몬킡뮺뗚쯼㔴㤶ㄲ㈸ㄲ룯뮯㜶맺펰쎳솦ꎬ헹뛸뎡햹웚랢컱튵䝄쓪죖㘰볒삹쏇⦡싉⠱ꎥ럾룶헢훘뇈욽뷰쯹솿쇋㗒뮯몣?웚뮹ꆢ묩뾪ꎻ㠵럾쿬ퟩꎬ짵솦뺺쓜쿖믹햹튵햼債뗄?ꎥ㐸響훐ꋑ뇶㜰뷡컱ꆣ쿠훖폫뾴쏷돵볒쪣죚뷏헢?뗍㔲럅럾⠲컱ꎬ횯컒훁퓚헹솦ힴ뒡쫜뗃䌭쒱㈳뮽ퟳꎥ䝄윷맺샂⠳ッ릹튵듋뛔랢쿔웚ㄹ폠놣뗄룟킩쟷ꎬꎥ얮틔컱〰튵럾뫳맺뇈뫜ꆣꎬ쿃닮떽䑐죖ꎮ폒뗄債ィ볒㔴샔뾴ꆢ췢욶햹듯컒욫㤱샍쿕뚼닺ㄹꆢꎬ살튵㔩뗃컱ꎬ럾쒳듳뗄틲듦퇏쇋?㞣췓욽쒱ꔩ쿠패ッꨩ헾쟮맺뗍쮮죧쓪뚯훘탂훆㤸㐱벪쫆컒ꎻㄲ떽튵럾컱킩돌맺듋솦퓚떫훘뿬뇈뒣ꗉ?욽뻹죖ꎬ㌲샔뗄뢮실늻볒ꆢ뚼탋풼뷡쓪ꎥ쇖맺랢ꆪ뎤뗄컱튵뛈볊ꎬ쯙훘겾쿉ꊴ뻹쮮?뛸ꨩ럾뫳욽쒿쿲짧뷏쇋릹뫍듳쿂럾햹〰ퟣ랢튵뗄짏뮯쳡컊뛠훆틑ꆹﶵ쮮욽윳쟒쏀ꆢ컱폫뫢잰짵ㄹ뻹믡맺컒풼㐵톧컱뛔㈷뗄햹룼랢훐좡쟷짽컒쳢쯙놻풼뺭?봲謁욽ꆣ㊣뫍떩풪펡튵ꎥ맺ꆢ퓬훁㤶쮮럾췢짌랢⣆톧튵닟ꆪ죔쫇햹맺뻶쫆컒뛈떱ꆣꎬ뎬특〰툶틔ꖣ뫜⦡뇈췢엺쟩볒뻍뗄쮮쓪욽컱쏷퓚럾벶붾풺랢〳햹쿠쏦뷏볒폚쪹맺럾ퟷ룄떽맽覆ツ㖣뛸ㄹ곁뛠햼ꋄ쓡훘닮뻶ꎬ쇋뻹튵욽떱뮹뗄쿔컒컱뫍?웳햹ꎬ뛔쇙컷튲럾룷컱뒿룯㈰ﻎꗗ쟒㤸곃욽맺ꛂ럖뻠쇣뚨뚫컒뫢횻잰뗍뫍욫튵룟튵ힴ훍잰랽튪컱맺튵듢뾪쫀?뗍뻹쏱퇇쫛쇋ꎬ랢쿠틆룶럾뗄벶맜뿶?벰퓚훐럾햹죋컒샭벰ꆢ듦튵맺퓚늩쪿뗄럾짺컊ꎬ쳢컱뢱ꎬ뷌횸쫚튵돶ꆣ좫퇐뗄쟲뺿랽뺭뛔쿲볃ꎺ럾럾닟컱컱뮯뺭쿂볃랢폫햹맜샭컒ꆢ맺싃폎맜샭ꆣ
经济纵横'2005年第12期我国的服务业在行业结构、发展速度及吸纳保险、专业服务等服务行业是在20世纪90年代就业的作用等诸多方曲，还存在着许多问题。由以后才开始开放，并且是-种渐进性的开放进程，「经济的商业化程度和市场化程度低，不论是服反映出我国服务业整体竞争力不强、效率低下的务业的总量和比重还是劳动力的就业量和比重，客观实际。这势必导致服务业的发展成平难以提不仅与发达国家比有较大差距，而且与发展中国高，服务企业难以直接与国际服务企业竞争，制约家相比也有差距。这些问题在很大程度上制约着了服务业整体竞争力的提高。我国对外国直接投我国国民经济健康、稳定的发展，特别是影响增长资开放程度低的领域，基本都集中在服务业。开质量的提高。具体表现在:放程度低导致服务业国际竞争力弱，我国的服务1服务峨的市场化程度低。目前我国服务业贸易逆差呈逐年上升趋势。中除商业、居民服务业和公路运输及部分社会服4服务业的法律法规不健全。近年来，我国务业等传统产业市场化程度较高外，多数服务业加快了服务收立法步伐，先后颁布了{商业银行领域的市场化程度都比较低，市场对资源配置发法}、《保险法》、《广告法》、《注册会计师法}、《律师挥的作用不大，市场准人的障碍比较严重，特别是法}等一批涉及服务业领域的重要法律法规，这对一些发展带力较大的服务行业如金融保险、邮电规范我国服务业管理、促进服务业的发展起到了通信、铁路和航空运输、教育、卫生、文化、信息媒重要作用，但向发达国家相比，仍存在较大差距。体等，一直由国家垄断经营，导致效率低1资源如立法未成体系，不少领域还是空白，即使己颁布浪费严重e从服务业的发展看，服务业的发展在的一些有关法律法规，也比较抽象，缺乏可操作很大程度上取决于市场化程度，市场化程度越高，性;有的规定主要表现为各职能部门的规章和内服务业在质量上提高和数量上的增长越快，分工部规范文件，不仅立法层次低，而且影响到法律的的深化、市场经济的发展会创造更多的需求，诱致统一性和透明性。新的服务行业的产生，市场化过程也是服务业在5竞争意识不强，管理人才缺乏c在加入空间上扩展、延伸的过程，因此，市场化程度的高WTO之前，我国服务业受到政府和地方以及本低决定服务业发展的水平。行业的保护，明显缺乏竞争意识，经营效率低下，2.服务业的结构不合理。我国服务业不仅总资源浪费严重，管理手段落后，服务质量有待提量不足，而且结构不合理，主要集中在传统服务业高，加入WTO后，我国的服务市场将面临国外大上。运输、仓储、商贸、餐饮等传统服务业比重过型跨国公司的竞争压力，我国服务企业在组织规高，所占比重仍在45%以上，而金融、电信、房地模、管理水平、经营效率和营销手段上都与之存在产、旅游等现代服务业的发展严重不足。从增加很大差距，难以适应激烈的国际竞争需要。现代值内部结构看，2001年我国商贸餐饮、交通运输、服务业尤其是知识密集型服务业的发展，需要大仓储等传统第二产业占40%以上，依然保持在第量的专门人才G长期以来，我国服务业人才的培三产业的基础地位;金融保险、信息业、咨询业、科养没有得到足够重视，高层次服务人才短缺现象学研究开发与服务、商贸等教育、旅游、新闻出版、比较严重，制约了服务业的发展。广播电视等新兴第二产业，占第三产业总增加值二、发展我国服务业的对策尚不到30%。而美国的金融、保险、不动产及各1放宽市场准入限制，促进服务业发展与服种新兴服务业在1994年时就达到50%以上。以务市场开放。加快服务业的发展，首先应充分发上数据表明我国传统第五产业所占比重依然偏挥市场机制的作用，我国服务业的发展需要进一高，为生产和生活服务的金融、保险，咨询、技术服步扩大对外开放，并通过逐步开放市场、引人竞争务等行业发育不足，第兰产业仍处于低层次结构机制及引进国外先进技术和管理经验提高服务业水平。的总体水平。我国正处于经济转型期，仍有不少3.服务业的对外开放程度低。我国服务业的制约服务市场开放的因素，因此我国服务市场(主对外开放时间短、程度低、范围窄。如商业、银行、要是服务贸易市场)的开放应是一个渐进的过程，-28一?췲랽쫽뻝뺭컒뻍犾컱늻볒훊沷훐쇬믓튻춨쳥샋뫜럾뗄탂뿕뗍㊣솿짏룟닺횵닖죽톧맣짐훖쮮㎷뛔놣틔랴뿍쇋럅쎳㒷볓램맦훘죧탔늿춳㖣坔탐탍쒣퇸뇈뛾ㆷ늽믺훆튪볃솿욽맺튵궼뷶쿠ﻎ돽폲뗄킩탅뗈럑듳컱짮볤뻶꺷늻ꆣꎬꆢ쓚뒢닺퇐능탂쫽췢㈸쿕뫳펳맛럾뾪돌틗뿬ꆷ랶튪솢튻ꎻ맦꺾俖풴뿧쎻뷏얿쫐삩훆ퟜ풼쫇ퟝꆣ뗄쎵폫뇈맺짌뗈ퟷ랢ꆢꎬ퇏돌튵뮯럾짏뚨ﻎퟣ퓋쯹싃늿뺿뗧떽탋뻝캪탐뾪튻닅돶쪵컱럅뛈쓦쇋컒램킩폐랶탔뫕껇샋볓맜닮뎡듳벰쳥뫡쳡럾ퟷ쓉ퟜ랢튲쏱ꉬ튵뒫쫐폃햹쳺튻훘뛈퓚ꆢ컱삩ꎬ쫤햼폎뷡뗄뾪쫓㌰뇭짺떵럅컒볊돌뗍닮ꆶ맺캴폐컄뫍戮낣놣럑죋릫샭뻠폈쏅뗃킳믺뛔틽쮮ꆤ룟컱폃쳒솿듯폐뺭段ꆢ춳뎡늻잱슷횱ꆣ짏훊쫐탐햹떵뛸뇈뗈릹믹랢ꎥ쏷닺쒶쪱튵쪼맺웳헻뛈떼돊쒷놣엺럾ꎬ돉맘맦볾춸곎뮤퇏坔쮾쮮웤죋떽컒ꇗ럅훆췢뷸욽쎳㈰ꆣ튵뗈떻뫍맺닮볃쓊뻓닺뮯듳솦평듓좡솿뎡ꆢ쒽쟒닖훘쿖뾴뗚뒡폫탂ꆣ컒폽퓍볤럾뾪헢쳥뗍훂훰ꣂ쿕짦컱떫램뚨ꎬ쏷뚲특侺뗄욽쓑쫇닅ퟣ훆볈틗〵뻟퓚훮꾳뇈볒뻠붡킳쏱튵돌ꎬ뷏몽맺럾뻶짏뺭뗄퇓랢뷡뒢죔듺죽뗘탋뛸짺늻뛌컱럅쫆쓑뺺즷솢램벰춬쾵싉훷탔믇覆쏷ꆢ틔횪ꆣ릻풼쯏볓ퟷ췢컒뾪쫐쓪쳥탐뛠첶훘뇈ꆣ뾵ꆻ럾쫐뛈듳뿕볒컱폚쳡볃닺짬햹릲릹ꆢ퓚㈰캻쏀ㄹ뒫믮ퟣꪷ뗈ꎬ튵뇘틔헹쇬짏ꢹ램ꆷ맜랢튪뷶뾣ﻎ쿔곎뺭쫊쪶뎤쇋?뿬폃쿈맺럅뎡뗚뇭ㄲ튵랽좺뮹폐헢ꆢ쿖꾳컱뎡뚼뗄퓋슢쫐룟짺뮺늻짌㐵〱ꎻ죽맺㤴춳럾ꎬ얳돌늢헻떼횱솦폲짽늽샭듯맦뇭솢겹좱특톹펪펦쏜웚쫓욣뷸헽⦵웚퓚뷡쏦췊쫇뷏킩컈첶튵뮯뇈ힼ럾쫤뛏뗄뎡뫍랢ꎬ맽쮮쿀뫏쎳ꎥ쓪햼뷰짌닺뗚컱뛈쟒쳥훂뷓맺쟷뮽랥ꆶꆢ짙쿖램?뗊랦쫖蝹솦킧벤벯틔겴컒춨벼뒦틲쒿ꎺ릹ꎬ킳샍듳컊뚨좵뫍돌뷏죋컱ꆢ뺭랢뮯쫽햹쫐욽샭틔뗄컒㐰죚쎳튵뷰쪱죽뗍탐쫇뺺럾폫쳡믹볊쫆ꇈ맣쇬듙볒튲캪닣?뛎쒷싊쇒탍살룟뛔?맺맽쫵폚쯘ꪷꆢ뮹ꆻ뚯닮쳢뗄춡릫뛈뗍탐뷌펪햹돌솿믡뎡ꎬꆣꏎ닍짏랢맺ꎥ놣뗈죚뻍닺뷰튵튻헹컱룟놾뺺ꮡ쿈룦폲뷸쿠뇈룷듎쮲뷕실ﻎ컒뫍럾닣닟훰뺭엓랢듦꾳솦뻠퓚ꏄ슷뷏ꎬ헏튵폽뾴뛈짏뒴뮯틲특훷틻햹짌틔쿕뷌햼ꆢ듯죚ꏎ랶쫇훖볊ꆣ뚼헹ꎽ뫳램뗄럾뇈뮹횰뗍었ﺸ틢맺펪컱컒듎ﻎ늽맜볃ꛊ햹퓚첶뗄ꎬ뫜뿇퓋룟쫐낭죧ꆢ떼퓬맽듋覆튪뗈뛸퇏쎳짏폽뗚놣떽쯹죔특캧붥늻럾컒벯솦ﳄ냤ꆷ훘컱쫇돩쓜놷꺺쪶킳쿺볊튵맺뾪샭쟒쯙ퟅ좵뻍뛸듳ꎬ냎쫤췢뎡뇈뷰컀훂럾쫐퓶룼돌ﻎ벯뒫훘닍탅ꆢ죽쿕㔰햼놣뒦覆햭㈰뷸잿랢컱맺훐죵늼튪튵죔뿕쿳늿ꚡ춵ꆽ쫖뺺뗄ꆣ떷럅뺭탍컒뮸뛈탭춣튵쟒돌쳘특벰ꎬ뛔뷏죚짺킧컱뎡뎤뛠튲쫐훐춳늻틻틀쾢싃닺ꆢꎥ뇈쿕폚ﻎꆣ쫀탔햹웳퓚뒣쇋ꆶ램뗄듦냗쏅ꏔ?뺭ꯃ뛎헹랢죋ꋕ쫗퇩웚맺벰뛠겲솿폫뛈뇰覆늿퇏놣ꆢ싊튵뮯풽뗄쫇뎡떲퓚럾ퟣ좻폎늻틔훘ꎬ뗍죧볍킧쮮췢컒곎ꆶ힢싉랢좱펰?뷒펪훊짏탨햹닅맓쿈쳡ꖽ컼컊믂뫍랢짏쫇ﻎ럖쫽풴훘쿕컄뗍뗄돌뿬탨럾뮯뮽뒫컱뗧ꆣ붻놣ꆢퟜ뚯틀닣떵짌㤰뾪싊욽뺺맺특닡램햹뷏벴랦맦쿬폈풼킧솿?퓚뚼튪ꎬ죋뛌펦룟죔쓉쳢?뇈햹훆펰짧럾엤ꎬꆢ뮯쿂랢뛈쟳컱돌춳튵탅듓춨돖탂퓶닺ꆣ좻톯듎?쓪럅뗍쓑헹횱뗄믡맦웰듳쪹뿉헂떽낱싊폐鬒ퟩ폫탨닅좱돤튪틽쫐쒹ꆣ잷훘훐풼쿬?믡컱훃쳘폊ꆢꎬ햹풽럖튵뛈럾뇈퓶퓋퓚톯컅볓벰틔욫뷡듺뷸쿂뷓틸볆떽닮틑닙뫍램뗍듽횯횮쿖튪뗄죋늻뎡ﶳ평?ꎬ맺ퟅ퓶럾튵랢뇰뗧탅퓚룟릤폕뗄컱훘랿볓쫤뗚돶횵룷벼릹틸돌쳡훆춶뾪탐쪦헢쇋뻠냤ퟷ쓚싉쿂맦듦듺듳엠쿳튻뺺짙⣖첣뎤쫇쾢풴ꎬ훂룟튵맽뗘ꆢ냦쫵탐풼램뛔ꆣ늼뗄퓚헹?쎽뿆ꆢ럾ꆷꆢꆶ싉쪦
经济纵横-2005年第12期要稳妥、慎重、有重点、有步骤的开放。除某些必对沿海地区具备条件的优先发展，特别是知识密集须由国家垄断经营的领域外，要取消对社会投资型产业，女日银行、保险咨询、邮电、通讯等在沿海地不合理的规定，取消对非公有制经济发展不合理区可优先试点发展，使其逐渐成熟，而内地、中西部的限制，放宽市场准入条件，鼓励各种市场主体的地区则可待成熟后再进行推广。参与和各服务行业的发展，让民营资本有更多的4加强政府在促进服务业发展中的作用。政投资机会。府作为一国经济活动中生产要素的细织者，当务2深化改革，积极推进服务业结构的合理化。之急就是转变政府职能，全国建设服务型政府。经济发展与经济体制改革之间存在深刻的内在联政府的作用体现为:通过制定适当的政策，提高我系，经济体制变化最根本的在于所有制结构的变国服务业的发展水平;采取措施，加强服务基础设化，服务业的发展与服务企业所有制结构之间有施的建设及对科技方面的投入，提高劳动力素质很强的关系，从我国服务业内部发展的状况也可和科技水平.加快制定和完善与服务业及其市场看出:所有制结构的多元化程度高的传统服务部运作有关的法规，包括服务业的行业标准、服务范门发展迅速，而所有制结构的多元化程度低的新围、竞争秩序、价格收费、奖惩规则和纠纷仲裁等;兴服务部门发展缓慢。推进所有制结构的多元化同时，要加强执法，对违反相关法规和行业标准的要建立健全市场机制，打破国有企业新兴服务部行为要依法管理，保护服务企业和消费者的合法门的垄断，降低企业的迸人退出壁垒，让资本和劳权益，完善社会保障体系c动力这两大生产要素能够自由流动。在行业结构5.加大教育投入，开发服务业人力资源。发方面，要不断调整各类服务行业的比例，提高服务展服务业可大量吸纳相对过剩的劳动力，创造更业的层次。首先，应适当鼓励传统服务业的发展，多的就业机会，这种特殊的社会效应，对就业问题使其充分发挥吸纳劳动力就业的职能;其次，政府突出的中国而言意义非同寻常。服务业的发展及应采取各种导向性政策推动新兴服务业和知识技竞争力的增强需要科技能力和人才资源，中国拥术密集型服务业的发展，如金融业、房地产业、信有丰富的人力资源，但同时表现为接受正规教育息服务业和高新技术服务业等，对这些服务部门劳动力的稀缺，这无疑是影响经济长足发展的薄应进行整体规划，并在政策上适当倾斜，以实现跨弱环节，然而人力资源的深度开发，却取决于教育越式发展，并在尽可能短的时间内缩小与国外发普及程度和专门技能的培训水平。教育业本身是达国家的差距。知识经济的先导产业，是我国服务业的重要部分，3.加大对外开放的力度。引进国外先进技术为抓住服务业国际化所提供的历史机遇，国家应和经营管理经验，引进资金，引进竞争，并通过开放采取各种手段和措施，改善教育业发展的环境，推来提高服务业总体水平。开放我国服务业市场会进其产业化和市场化的进程。使国内服务业受到冲击，在短期内这是一个不容否#寺立献:认的事实。但我们应看到中国服务业市场开放的[1]离霄，吴贵生服务创新[MJ北京清华大学出版社1长期利益:第一.有助于推进第=产业各行业改革，2∞3 提高第二产业的整体效率和服务水平;第二，有助[2J李善同，华而诚21世纪初的中国服务业[M]北京经济于填补第三产业的"空白促进新兴服务业的生科学出版社.2002长;第丁，有助于学习和借鉴外国的先进技术与经[3J郑吉昌，直晴服务业服务贸昂与民域竞争力:M]杭验，提高我国的国际竞争能力。因此，我们应结合州浙江大学山版社，20旧~ 4 J丁俊当前我国服务业发展滞后的成因分听[j:ìi划国际服务贸易的发展趋势，根据我国服务业的具体与市场探索，2003，(6)情况，有重点、有步骤、分阶段地开放国内服务业市[5]张素珍，徐江林试论我国服务业现状号发展对策U]科场。在既考虑国际惯例，又考虑国情的基础t确定技进步与对策.2归口，(4)服务业的开放度和保留度，实行梯度开放的策略，(责任编辑:闰春英)-29 ?췲랽쫽뻝뺭튪탫늻뗄닎춶㊣쾵뮯뫜뾴쏅탋뚯랽튵쪹펦쫵쾢풽듯㎼뫍살틔뎤쳡폚퇩맺쟩뎡럾뛔탍쟸뗘㒣뢮횮헾쪩퓋캧춬탐좨㖣햹뛠춻뺺폐샍죵웕횪캪닉뷸嬱㈰嬲〳泊뿆嬳훝ㄴ폫嬵벼⣔ꆫ뾼川巀삼톧嶶쫐巕뷸巖ꎺ볃ퟷ컈평뫏쿞폫껉ꎬ잿돶랢럾붨뗄솦쏦웤닉쏜뷸쪽맺펴뺭쳡웚룟쳮ꎻ볊뿶ꆣ컱퇘닺뿉쟸꺼벱뢮뿆ꆢ쪱캪틦헹럡뚯뮷벰쪶좡㈹컄ﻀ춳돶ꆿ뎡엋늽ꎼ헣ퟝ캪캱췗맺샭훆뫍믺랢뺭럾뗄ꎺ햹컱솢슢헢ꎬ닣돤좡벯탐볒펪룟쓚쫂샻뗚늹쳡퓚튵몣폅퓲폇뻍붨벼폐뺺튪펴솦뢻뷚돌힡룷닺쿗힣웍냦ꆵ첽?폫ꆪꪲ뫬뫡튻ꎺ곎겣쓖짧뇇쯷뛔ꆢ볒뗄ꎬ룷믡꾸햹볃컱맘쯹톸늿붡뛏솽튪듎럖탍튵헻퓍맜럾쪵틦죽뗚룟폐볈뗘쿈뿉뿕쫇ퟷ짨쮮헹틀췪훐뛈훖ﶣ듳겻킹ꎬ냎곐닟ꆤ맺궣곏톧짷슢맦럅럾ꆣ쒸폫쳥튵쾵폐쯙쏅좫ꎬ듳늻랢훖뫍닮샭컱ꎺ닺죽컒쎳훘뾼뾪쟸죧쫔듽ﺸ폃뗄벰욽훈볓램짆쳓뿉믺맺퓶죋쾡좻쫖뮯ꪶ覆㈰특㈰뺭뫣覆ﻎ〲쓇돶〳귁㈰훘뛏뚨뿭컱뺭훆뗄ꎬ랢쫐붵짺쫗믓떼룟맦늢뻠ꪷ튵떫뗚닺폐맺틗뗣싇럅뻟틸돉껔뇤쳥뛔ꎻ램탲잿맜짧듳믡뛸솦좱쿈뛎뫍〵볃ﻎ켲ꎬ훊〳운냦ꆢ뺭ꎬ쫐탐겻볃뇤랢듓뷡뛸햹뎡뗍닺뗷쿈컼쿲튵탂뮮퓚ꆣ억퇩ퟜ쫜컒튻뗄훺맺뛈놸쫬?헾쿖뿆볓맦횴샭믡솿퇔탨죋쏅떼뫍땛⠶퓂쓪믮ﻎ짧뫓듐䵝떷??⠴폐펪좡뎡튵ﶼ쳥뮯햹컒릹쯹뮺믺웳튪헻ꎬ쓉탔뗄벼뺡쓁떽쏇폚맺랢볊뫍쳵ꆢ뫳?뢮캪쮮뿬볛램놣컼헢틢풴솦닺듫뗚뚯ꈩ쉛놱ꋕ특?떷㈰ㄲ훘뗄쿻ힼꯍ훆ퟮ폫맺폐싽튵쯘룷펦샍헾랢쫵늢뿉ꚶ틽쮮돥쳥ꆰ톧볊햹늽맟놣볾ꎬ퓙훐횰ꎺ욽랽냼룱헏겿쓉훖틥뿆컞쓜뮯쪩䵝뺩맖覆ﻎ〴놱ꎺ춺웚짺뗣쇬뛔죋랢욽룄룹럾뛠훆ꆣꎬ뗄쓜샠쫊뚯닟햹퓚좡뷸믷뾴훺킧뿕쾰뺺쟷훨샽쇴쿕쪹ﻎ춨ꎻ쏦뚨삨쫕뮤쳥ꪷ쿠쳘럇벼떫틉풴쯹뺩뺭닺ꆢ폲럇쳵햹룯놾컱풪뷡췆듲뷸릻럾떱솦ꎬ헾뛌ꏒꆣ떽폚싊냗뫍헹쫆뛈폅웤탐맽닉뗄럑캥쾵ꊷ뛔쫢춬쓜쫇엠쳡룄ꎺ볃쒳뗏돒튪쟥진훗ퟓ폐췢릫볾ꎬﻎ횮뗄웳튵뮯릹뷸웆죋ퟔ컱맄뻍뚯죧닟ﶽ뷰뾪퓚훐췆뫍ꆱ뷨쓜럖폖쿈톯훰떷좫훆좡춶췪ꆢ랴ꆣ맽톰솦쪱펰짮통컒릩짆돌뮪뾷듓쯘늽ꎬ폐죃볤퓚튵쓚돌뗄쯹맺췋평탐샸탂뷰뗈짏쪱럅뛌뷸럾본솦룹뷗뾼쪵랢ꆢ붥맣ꋕ쏦뚨듫죫짆붱쿠웳쪣짧뎣뫍뇭쿬뛈쮮뷌ꆣ듳훎뗄톧ꋕ훨튪훆맄쏱떽듦폚쯹늿뛈뛠폐돶쇷튵뒫뗄탋죚ꎬ쫊볤鬒틽컒웚럾뗚컱듙췢ꆣ뻝뛎싇탐햹폊돉맖붨쪩폫돍맘뗈믡죋쿖뺭뾪욽샺폽ퟩ돶䪡릶뗄좡뺭샸펪퓚쯹폐랢룟풪훆웳뇚뚯춳횰럾튵뛔떱쓚뷸맺컱죽쮮틲컒뗘쳝ꎬ뗧쫬킵짨쳡탐맦램뫍쯁샍킧닅캪볃ꆣ쪷냦뫕ꎼ풲횯짧욻?療뾪쿻볃룷릵짮폐훆햹뗄뮯뷡튵생ꆣ뇈럾쓜컱ꆢ헢쟣쯵좽뺺닺욽탂듋맺쟩뛈쳘ꎬ쓗볓룟퓲맦ꛗ뚯펦뷓뎤뷌믺랢헟ꎬ?䩝ꚣ럅뛔랢훖놾쒺뿌훆뷡뗄뒫돌릹탂ꎬ퓚샽컱ꎻ튵랿킩킱킡헹쫇쫐탋쿈럾뾪뇰춨뛸헾잿샍뇪뫍럑쫔솦풴쫜ퟣ좴폽폶햹뿆멍떱ꆣ짧햹쫐폐쿀뗄뷡릹ힴ춳뛈탋죃탐ꎬ튵웤뫍뗘럾폫볊튻뎡룷뗚뷸컒컱맺믹럅쫇톶쓚쎡탍닟뚯벰ힼ뻀헟뒡뛔헽랢좡훘嶺돽믡늻뎡룼쓚릹횮뿶럾뗍뛠튵쳡뗄듎횪닺컱틔맺?늢쫐룶뾪탐뛾벼쏇뒡뗈뗘ꏕ헾ꎬ솦웤ꆢ럗ꎷ뒴뻍랢훐맦햹뻶놾튪뮷쒳춶뫏훷뛠꾡퓚뗄볤튲컱풪놾뷡룟랢ꎬ쪶튵늿쪵췢춨뎡늻럅쫵펦럾횩닟ꆢ?뢮쳡믹쯘쫐훙뇪퓬햹맺뷌폚짭볒뺳킩샭쳥뗄?솪뇤폐뿉늿탂뮯뫍릹럾햹헾벼ꆢ쏅쿖랢맽믡죝룄폫뷡뻟컱뿹싔쏜퇘훐ꆣ룟뒡훊뎡닃ힼ램룼컊벰펵폽놡뷌쫇럖펦ꎬ뇘뗄샍컱ꎬ뢮탅뿧뾪럱룯훺짺뺭뫏쳥튵뚨벯몣컷컒짨랶뗈쳢폽췆럅ꎬ쫐뗘늿ꎻ
