·砚fJI TAXATION 三、企业支付给小·货舷公司剥.企业支付小额贷款公司的all7合法、葡虫'的舞'自当前，大多数中小企业普遍面临着利息能否税前金额拥除?融资难，融资渠道不畅等问题，这些企·程德元业很难从国萄控段的商业银行或股份制银行获得贷款，平得不承担超过同期同类金融企业贷款利息的2-3倍利息，从企业从小额贷款公司借款，莫利小额贷款公司实现融资.这种表面上·自息支出能否在企业所得税税前金额扣除愿、平等·的借贷关系，却悔盖着中小呢?有两种截然不同观点神观点认企业的难言之隐.企业因生产经营活动为企业支付小额贷款公司的利息不允需要，从小额贷款公司取得借款，支付许在税前金额扫除，依据{中华人民共借款利息，并从小额贷款公司取得合法归国企业所得税实施条例}第三十八条票据.着主管税务机关坚持认为这些中第二款的规定，即菲金融企业向非金融小企业支付小额贷款公司的借款利息只企业借款的利息支出，不超过按照金融能接罔朗罔类贷款利息在税前细除，超企业周期同类贷款利率计篝的数额部份过部份不允许税前扫除，这更加重了中允许在税前扫除，超过的部分不允许在小企业税收负担，与税收合理性、公平税前扫除，另-种观点认为企业支付性的原则是严重锢背离的，这也成为中小额贷款公司允许在税前金额细除，依金融企业是指执行业务需要取得金融监管部门提予的金融业小企业发展过程中的-神税岐障碍.黯《中华λ民共相国企业所得税》第八务许可证的企业，包括执业辑取得银行业务许可证的政策性银行、再撞个角度看，小额贷款公司收到祭的规定，即企业实际发生的与取得收邮政储蓄银行、国育商业银行、股份制商业银行、信托役资公司、高于同期同类贷款的利息，已经依法缎入高关的、合理的支出，包括E成本、费用、盒融资产管理公司、金融租赁公司和财务公司等.从金融企业的定纳了营业税、企业所得税;借款企业将税金、损失和翼他支出，准予在计算应义来看，小额贷款公司不受金融监管部门监筐，浸在金融监管部门超迫罔期同类贷款的利息在税前妇除』纳税所得跟时扫除.主管税务机关从扩m予的金融业务许可证，不允许眼收公众存款和不允许办理结篝业并没萄减少税收收入.锢反，若超过同大税墓的角度出发，大多坚持第一种观务，因此，小额贷款公司应该属于非金融企业.但小额贷款公司设蚓罔粪贷款的利息不允许在现前细除，点.纳税人从节约脱收成本的角度出发，立的条件、审批过程、经营范围、内部管理制度等都是比照金融企而逃行纳吓强调整，这就意昧着同一笔收则认为第二种观点更加符合税收的公平业的规范和要求，包与-般工商剧k的设立条件、审批过程、经营入在小额贷款公司和借款企业同时缴纳性原则，奇效地避免了重复征税。笔者范围、内部管理制度明显不同.与盒匾企业组比，小额贷款公司的企业所得税，实际上是一种重复征税.更倾向于第二种现点，理由如下审批、监曹机关是地方政府下属的金融办，例如安徽省人民政府出综上所述，小额贷款公司是《企业台的{安徽省小额贷款公司过点管理办法(试行))特别要求当地所得税法}及实施条例颁布施行后大量-、小.alt公司'于盒圄企业111人民银行、穰监周鲁与对小姐贷款公司的审批和日常监管.由此可涌观的新的企业类型，包究竟属于盒融灌盒·企业见，小额贷款公司事实上就是-种盒融企业或者是-种准金融企业.企业还是非金融企业，这是小额贷款公《关于小额贷款公司试点指导意见》笔者认为小额贷款公司属于金融企业或者是准金融企业，企业支司的·利息支出能否视前金额妇除'争规定:小额贷款公司是指由自然人、企付小额贷款公司的利息就应鼓照t实施条例}第三十八条第-款规i~关键点.笔者建议主管税务机关应尽业法λ与奠他社会组织投资设立，不吸定，即非金融企业向金融企业借款的利息交出允许税前金额归除.快出台锢关法规，明确这类企业的性质，收公众存款，经营小额贷款业务的有限否则，将引起税、企之间和必要的争议，责任公司或股份有限公司.小额贷款公二、小'自由It~甸的利息收入属于合法收入持依法摘自圈也给主管税务机关自由裁量权的发挥提司应当执行国家金融万针和政策，在法小额贷款公司是依法经地方政府推b在设立的企业法人，主要从供7空l旬，不利于纳税人对{企业所得律、法规规定的范围内开展业务、自主事小额贷款业务及徊关业务.小额贷款公司按照市场化的原则道行税法}及真实施条例遵从度的撞开.0经营、自负盈亏、自我约束、自坦凤险，经营，自主确定贷款利率，但上眼不得超过人民银行公布贷款基准真合法的经营活动受法律保沪，不受任利率的4倍，下限不得低于人民银行公布贷款基准利率的倍./~.l惊..幢:'，~'I置'幅幅华谊会计{税费}师'睛所何单位和个人的干涉.小额贷款公司的利思收入依法撒纳营业税、企业所得税.114 中国洼酬金计师 췲랽쫽뻝ꇱ呁웳샻ꆤ쾢캪탭뫍뗚퓊쮰킡뻝쳵죫쓉듳뗣퓲탔룼튻ힼꆮ맦튵쫕퓰쮾싉뺭웤뫎ㄱ뷰컱폊틥쫚솢랶짳첨죋볻뇊뢶뚨㶡쫂㦱죽좡떱죚틸샠풸탨뷨욱쓜맽퓙룟뎬늢웚뛸ퟛ쯹펿싛뿬럱튲릩훐㈰〸ㄱ맺塁탭뗄풭램첨ꎬ헟싊뚡뫜뻝웳돶쮰돌튵횧ꎺ퓚맺뛾잰뛮ꆶ폐뷰ꆣ죏쟣ꆢ뫐맘뚨릫죎펦펪떥죚헾살폨캧엺쏱킡탐튪뿮내늿뮻폚쇋맽쎻춬뷸짏쿖퓲룸ꋐ뗃폐힢呉퓚맦믹퓲죋틲죏욽ꆣ튵뮹첨?컱뗂듓돶웳쮰뿮뷨춬뿛듻훐맘ꆢ쯹쓉캪쿲킡ꇶ폚ꎺ훚릫떱램캻뿉뒢주뾴뗄쳵ꆶ틸뛮벴ꎬ쓑믱죚샻럖풭룶펪폐샠탐㓀볼훷뿕ꆷꇄ쇋닡低쮰뚨뗄ꎬ폫듋캪㒱듓뿮뗈죴횧쫇쿠솽?풪킡쓜튵잰뗄뿮웚돽뮪쯰뗃쮰뗚폚뚾웳듦쮾횴맦ퟔ뫍횤탮닺ꎬ뷰볾랶쓚볠낲탐뛮듻럇듳쓑듓쾢늻퓲랢뷇복쓉쫶램탂뗣붫맜볤벰믡튵쾢틔첨잰ꎬ뷇폐웤뺭ꎺ뚣맺릫㒵훷뢶럇맘볆뛮럱횧좫쯹맦뗄춬ꎺ릫죋ꆢ쪧뛾뗚듻튵뿮믲탐뢺룶쫇틸맜킡죚뫍늿믕뷰훷뛠퇔ꎬ퓊쫕햹뛈쮰짙ꆷꋖꆣ틽ꎮ웤훖뿛벴뛈킧쯻펪킡곏폐쮾쒽맜뷰?횧램쪦듻퓚뢶뛮뗃뚨샻샠쇭쮾쏱첨뫍쪱듓훖뛾뷌ꎬ막맺펯죋횸탐샭튵짳튪맜믺쪡틸뿮릫죚좷쫽횮늢탭뢺퇏맽뾴ꆢ뗄뗷킡벰Ꭓ뇊웰컱늻돽웳돶뗘짧믮싏뿘쪵쮰맦?뷘﮹뢶ꆢ뿮웳킡뿛쮰ꎬ쾢듻튻퓊릲샭웤뷚맛훖릫뺭럝볒뗄뿷횴ꆢ믵컱엺쟳맘볠쮾쫇뚨훐쟾ꎮ틾듓떣훘돌쫕샻헻쪵뛮헟믺쪩튵랢뇜믡뚯?막쿖﮹횧쓜ꯋ룸좻릫튵뛮돽쪵벴뿮뎬훖탭뫍뗄쯻ꎮ풼뗣쏢맛쮾ퟩ펪폐뷰랶ꆢ쫜룉탐ꎬ맺맽훆쫇뻖틀벰듻뮵샻킡뗀늻죚?ꆣ믺잰쿠훐쫕쾢볊쪩샠?붨쏷맘폚쳵맽볊듳쇋횯램뺵쎵킧짌ퟋ떣맘ꎮ좷쮾쯹듻ꎬ쪩럇돶샻맛퓚맺횧ꆣ쮰룼뗣튻킡쿞죚캧ퟔ짦튵냼폐ꆢ릫뿉돌쯼뛈뗘닎쫂쿲쿠뿮쾢웳뗃뛮뿛폫놳뗄죫헢뫍짏쳵탍틩쓉샽늻뗄랢뛠훘춶싉췓곈볡헢뷨뗃뿮틀쳵뷰ꎬ싊뗣쮰웳돶훷쫕볓쫖쫔쫇뛮릫랽쓚컒ꆣ컱삨짌쮾횤ꆢ폫쏷쪵쾢쓀뺭맘샻쓒튵뎩늻듻돽샫튻퓊뻍샽냇횮평ퟱ춬늿짺볡뢴놣펦쫴?틸헢듑돖뗄쫇샠뿮쮰릫뻝샽죚늻볆죏잰튵ꎬ맜돉럻샭뫐뗣횸듻쮾헫뾪풼탨횴뺭ꆪ쿔헾뛔짏뻍뗘싊죫웕뗈돐㈭틲좡퓚쫕뗄훖쾢쿠탭틢ꆫ냤쯼냈볤닃죋듓뢶럱욾럖뗄돖헷짨뮤룃폚쯃탐훖?죏뷨킡웳ꎬ쮰맛쮾ꆶꆷ웳뎬쯣캪좫쯹냼ힼ놾첨평쓒횸뿮ꆣ뫍햹쫸튪튵틸쿠쫜늻펪냣뢮킡뻍펦랽컱틀뇩컊떣㎱짺뗃릫헢ꎺ퓚랴캶훖쫇늼뺿ꮶ솿뛔뛈ꋊ엻뻝늻폫뗚쮰솢ꎬ쫴뷰믲뇭쟗캪뿮뛮튵웤잰뗄훐뗚튵맽ꎺ뛮뗃삨폨컱쮰죧웳떼ퟔ킡헾ꆢ탨탐쇞뷰랶릤춬쿂쫔쫇내떫램쏦쳢뎬뛀닺뷨쮾룼샭쫕틑ퟅ훘ꆶ쪩뺹뇘좨퓊좡튻ꆣꎬ늻폚죚막엖헢샻듻뗣허릫샻좫뮪죽쿲내쫽웳뿛쮰돉퓚믺뷇쫕쿂튵틢좻컱뛮닟ퟔ좡ꆢ릫죚캧짌ꆣ쫴뗣듻튻헕뷨뢮킡짏뷉쇙ꎬ맽뺭뿮볓탔튲헏잰죴춬뢴?튪뗄쳡탭뗃훖뇊늻쫜럇킹럝탐킩쾢킡쮰쮾ꎬ뛮쾢죋쪮럇헕퓚튵돽⦵쫕놾볆맘맛뛈뗄헟ꎺ믲볻컼듻ꎮꆢ떣죎뷰뗃막쮾볠웳폫맜뿮훖ꆶ엺쿞ꮲ쓉ퟅ헢훆춬ꊣ㓗?펪훐횻훘돉낭떽틀뿛뎬튻쪱헷뫳폚릫ﶡ훊랢짽믓쇐믲벴?뿛늻쏱냋뷰늿횧ꎬ?ꆢ쯣듓돶릫ꆯ폐뿮퓚ퟔ럧죚틸럝뫍맜쫕쓚튵샭쪵뗄ힼ듻펪킩웚겴믮첨쇋캪ꆣ램돽맽뇊뷉쮰듳ꏕ펦헹믓쯹튻헟?﮿쾢돽퓊릲쳵죚럖뢶틀?럑펦삩랢욽웳쿞릫램훷쿕볠탐훆닆늿뗄냬쮾쪩샻짨뿮뗃튵춬뚯뎬훐뷉붫ꎬ쫕쓉ꆣ솿뺡틩쳡훖튵쫇뛮잰쾷폃ꎬ맜튵짌컱쏅훚짨웳냬램뗄쳵쾢솢릫뎬쮰ꆣힼ輪맛ꆢ늿컱튵릫볠듦샭솢ꎬ⣊짳샽횧뗄쮾맽떫뷰변쏅탭틸쮾맜뿮훆쳵쿠샽퓐엺믲ꆷ돶웳내죋허뗣킡죚﯂쫚뿉탐뗈ꎬ뫍뛈볾뇈죧퀩헟뗚퓊튵헕쏱뛮웳쪵듻좫죏폨횤ꆢꆣ쎻늻듻뗈ꎬ낲ꆷ죕쫇튵죽탭램쫐틸쐰쯹ꋒ뿮ꎬ뗄탅듓폐퓊뚼짳킡믕쳘뎣튻쪮쮰죋뎡탐뗃삷릫웳뷰헾췐탭쫇엺뛮쪡뇰볠훖냋잰ꎬ뮯쮰뿮뛮쮾튵ꣲ죚닟춶냬뇈맽듻죋튪맜ힼ쳵좫훷뗄늼ꆣ짨횧룋튵탔웳볠샭헕돌뿮쏱쟳ꆣ뷰뗚뛮튪풭듻?틸릫튵맜뷡뷰ꆢ헾떱평죚ꆪ뿛듓퓲뿮릫뿛탐쮾뗄늿쯣죚뺭뢮뗘듋웳뿮돽뷸믹ꆢ뚨쏅튵웳펪뗄돶뿉맦ꆣ탐ힼꆣ쮾돽뗄?
