中国长江三峡集团公司
白鹤滩水电站 2016 年防洪度汛应急预案
（送审稿）
中国长江三峡集团公司白鹤滩工程建设建设部
二〇一六年四月
预案编号： CTG-BHT-08-2016
版 本 号 ：
受控级别： __ _ 受控_ ___
目 录
1 总则 ........................................................................................................1
编制目的 .....................................................................................1
编制依据 .....................................................................................1
应急处置原则 .............................................................................1
适用范围 .....................................................................................1
2 工程概况及危险程度分析 ....................................................................2
工程概况 .....................................................................................2
工程度汛标准 .............................................................................4
导流工程 .............................................................................4
左右岸边坡治理工程和坝肩工程 .....................................5
引水发电系统及泄洪洞工程 .............................................6
渣场及施工区排水工程 .....................................................7
施工交通工程 .....................................................................7
施工营地及场地 .................................................................8
其他临江、邻沟工作面 .....................................................9
已完建建筑物 .....................................................................9
移民搬迁安置和淹没处理工程 .........................................9
危险程度分析 ...........................................................................10
3 组织机构与职责 ..................................................................................11
组织机构 ...................................................................................11
防洪度汛应急指挥部 ........................................................12
防洪度汛办公室 ................................................................12
各专业组 ............................................................................13
现场应急指挥组 ................................................................13
专业应急救援队伍和社会支持保障力量 ........................13
专家组 ................................................................................14
职责 ...........................................................................................14
防洪度汛应急指挥部 ........................................................14
防洪度汛办公室 ................................................................14
各专业组 ............................................................................14
建设部各项目部 ................................................................16
设计单位 ............................................................................17
监理单位 ............................................................................17
施工单位 ............................................................................17
金沙江水文气象中心 ........................................................18
综合安全监测中心 ............................................................18
4 预防与预警 ..........................................................................................19
预警等级划分 ...........................................................................19
险情监测和巡查 .......................................................................21
险情上报与通报 .......................................................................21
信息监测与报告 .......................................................................21
水文气象监测 ....................................................................21
工程地质监测 ....................................................................22
水情、灾情速报制度 ...............................................................22
速报时限要求 ....................................................................22
速报的内容 ........................................................................22
预报预警信息发布 ...................................................................22
预防预警行动 ...........................................................................23
预防预警准备工作 ............................................................23
编制年度防洪度汛方案 ....................................................24
工程水情气象信息发布 ....................................................24
预警行动 ............................................................................24
5 应急响应 ..............................................................................................25
响应分级 ...................................................................................25
响应程序 ...................................................................................25
洪水应急响应程序 ............................................................26
降雨及泥石流应急响应程序 ............................................28
处置措施 ...................................................................................30
应急转移 ...................................................................................32
应急转移原则 .....................................................................32
重点部位应急转移 .............................................................32
扩大响应 ...................................................................................36
应急结束 ...................................................................................36
6 应急保障 ..............................................................................................36
通信与信息保障 .......................................................................36
应急队伍保障 ...........................................................................37
应急物资保障 ...........................................................................37
经费保障 ...................................................................................37
供水供电保障 ...........................................................................37
7 培训和演练 ..........................................................................................38
8 附则 ......................................................................................................38
编制与解释 ...............................................................................38
评审与修订 ...............................................................................38
实施时间 ...................................................................................38
附图 1 上下游围堰区域应急撤离路线 ...............................................39
附图 2 矮子沟区域应急撤离路线 .......................................................41
附图 3 大寨沟区域应急撤离路线 .......................................................42
附图 4 凉水沟区域应急撤离路线 .......................................................43
附图 5 延吉沟区域应急撤离路线 .......................................................44
附图 6 白鹤滩沟区域应急撤离路线 ...................................................45
附图 7 荒田区域应急撤离路线 ...........................................................46
附图 8 海子沟区域应急撤离路线 .......................................................47
附图 9 左岸临江施工区域应急撤离路线 ...........................................48
附图 10 右岸临江施工区域应急撤离路线 .........................................49
附件 1 防洪度汛应急指挥部成员及联系方式 .....................................50
附件 2 防洪度汛办公室成员及联系方式 .............................................53
附件 3 防洪度汛专业组成员及联系方式 ..............................................55
附件 4 应急救援队伍状况统计表 ..........................................................56
附件 5 应急救援物资基本状况统计表 ..................................................59
附件 6 应急救援设备或装备状况统计表 ..............................................71
1 总则
编制目的
为提高白鹤滩水电站工程各参建单位遭遇洪水或暴雨时的应对能力，
在最短时间内排除事故，保护人民生命和财产安全，最大限度地减少人员
伤亡和财产损失，特制定本预案。
编制依据
本预案主要依据以下法律法规、标准和有关文件：
（1）《中华人民共和国安全生产法》（主席令﹝2014﹞第 13 号）
（2）《中华人民共和国防洪法》（主席令﹝2009﹞第 18 号）
（3）《中华人民共和国防汛条例》（国务院令﹝2005﹞第 86 号）
（ 4 ）《 生 产 经 营 单 位 生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 编 制 导 则 》
（GB/T29639-2013）
（5）中国长江三峡集团公司《突发事件总体应急预案（第二版）》
（2010 年 6 月）
（6）中国长江三峡集团公司《金沙江白鹤滩水电站工程突发事件综
合应急预案》（2016 年 3 月）
应急处置原则
本应急预案的编制以确保人民群众的生命安全为首要目标，坚持统一
指挥、统一调度、分级负责、协同应对、全力抢险的原则，力保人民生命
和财产安全。
适用范围
本预案适用于白鹤滩水电站工程各建设单位防汛期间遇到超标准洪
水或较大降水，施工场地、临时设施等遭遇淹没等险情的应急救援工作。
2 工程概况及危险程度分析
工程概况
工程概况
白鹤滩水电站位于金沙江下游四川省宁南县和云南省巧家县境内，距
离宁南县城 66km，距巧家县城 45km，上接乌东德梯级，下邻溪洛渡梯级，
距离溪洛渡水电站 195km，控制流域面积 万 km2，占金沙江流域面
积的 %。
白鹤滩水电站的开发任务为以发电为主，兼顾防洪，并促进地方经济
社会发展和移民群众脱贫致富。工程建成后还有拦沙、发展库区航运和改
善下游通航条件等综合利用效益，是“西电东送”的骨干电源点之一。电站
装 机 容 量 16000MW ， 多 年 平 均 发 电 量 亿 kW·h ， 保 证 出 力
5500MW。电站建成后可明显改善下游溪洛渡、向家坝、三峡、葛洲坝等
梯级电站的供电质量，使下游各梯级电站保证出力增加 853MW，发电量
增加 亿 kW·h，枯水期电量增加 亿 kW·h。白鹤滩水电站水库总
库容 亿 m3，调节库容可达 亿 m3，防洪库容 亿 m3。
白鹤滩水电站枢纽由拦河坝、泄洪消能设施、引水发电系统等主要建
筑物组成。拦河坝为混凝土双曲拱坝，坝顶高程 834m，最大坝高 289m，
混凝土方量约 878 万 m3。坝下游布置水垫塘和二道坝，左岸布置 3 条泄
洪隧洞，两侧地下厂房各安装 8 台单机容量为 1000MW 的水轮发电机组。
施工导流采用一次断流围堰、隧洞导流的方式，左岸和右岸分别布置 3 条
和 2 条导流隧洞。
工程建设情况
为落实国家发展改革委《关于同意金沙江乌东德和白鹤滩水电站开展
前期工作的复函》(发改办能源﹝2010﹞2621 号)的有关要求，加快白鹤滩
水电站前期工作进展，有序推进“先移民，后建设”工作，白鹤滩水电站施
工区移民安置点建设，“三通一平”施工准备及相关项目于 2011 年先后开
工。
目前，左岸延吉沟边坡治理工程、右岸下红岩边坡治理工程除少量截
排水、置换洞项目正在施工外，工程已基本完工，左右岸截排水系统基本
形成；矮子沟泥石流治理工程完工，大寨沟泥石流治理工程除排导槽边墙
混凝土在 6 月中旬完工外，其他已完工；2014 年 5 月左右岸导流隧洞具
备了过流条件；场内供水、供电、砂石加工及混凝土生产系统、爆破器材
库等施工辅助设施已建设完成，场内交通已经形成，施工营地已经全部建
设完成，进场专用公路已经通车。少量辅助工程及主体工程的左右岸坝肩
工程、左右岸地下厂房工程、泄洪洞工程等在正常施工。根据工程计划
于 2015 年 11 月截流。
2016 年项目实施计划
（1）大坝围堰工程
工程计划于 2015 年 11 月截流，为保证 2016 年的工程度汛安全，2016
年 5 月底前，上、下游围堰的防渗系统应全部完成，并填筑至设计高程
、，满足围堰挡水要求。在 2016 年 5 月前，建立必要的
监控设施。
（2）左、右岸坝肩工程
2016 年 3 月初前完成左、右坝肩高程 600m 以上边坡工程的开挖支护
及 600～630m 高程范围探洞回填和处理洞施工。
（3）引水发电系统
截流前应完成右岸进水口 734m 平台的水流截排工程及 734m 高程以
下、大寨沟两侧边坡开挖支护工程。汛前应完成左岸进水口前池的截水措
施，并做好前池最低位置处的抽水、排水措施。
（4）泄洪洞工程
泄洪洞 3 个进水口完成塔体混凝土浇筑及固结灌浆；3 条泄洪洞下平
段及龙落尾段下挖；泄洪洞出口完成上部危岩体治理，完成 11#、13#堆
积体坡面开挖支护。
（5）大坝砂石骨料加工系统工程 2016 年正式运行。
（6）截流和汛前完成相关探洞、支洞、竖井的封堵。
工程度汛标准
导流工程
2016 年由围堰挡水度汛，来水由 5 条导流隧洞联合下泄。度汛标准
为全年 50 年一遇洪水，Q=28700 m3/s，相应上、下游水位分别为 m
和 m（考虑溪洛渡水库回水影响）。大坝围堰防渗墙施工期，左、
右岸 1#～5#导流隧洞联合泄流，围堰混凝土防渗墙施工平台挡水标准为
11～5 月 10 年一遇设计洪水，流量 8446 m3/s（考虑上游电站发电影响），
相应上、下游水位分别为 m 和 m（考虑溪洛渡水库回水影
响）。
图 2-1 5 条导流隧洞联合泄流曲线
左右岸边坡治理工程和坝肩工程
（1）左岸延吉沟边坡治理工程和左岸坝肩工程
左岸延吉沟边坡治理工程已完成的沟水处理设施，度汛标准为已完建
建筑物（挡水坝、排水渠等）设计洪水标准。边坡范围外设置的临时截排
水设施，度汛标准不低于相应冲沟 10 年一遇洪水或集雨面积内 10 年一遇
最大降雨标准。
延吉沟区域各冲沟洪水设计流量见表 2-1。
表 2-1 延吉沟区域各沟设计洪水成果表
洪峰流量(m3/s)
频率 P(%)冲沟名称
集水面积
计算高程
(m)
集水面积
(km2)
1 2 5 10
970
1 号
840
970
3 号
850
洪峰流量(m3/s)
频率 P(%)冲沟名称
集水面积
计算高程
(m)
集水面积
(km2)
1 2 5 10
5-1 号(上游) 950
5-2 号(下游) 950
7 号 950
9 号 940
11 号 900
（2）右岸下红岩边坡治理工程和右岸坝肩工程
右岸下红岩边坡治理工程已完成了沟水处理和泥石流治理设施，度汛
标准为已完建建筑物（挡水坝、排水渠、排导槽等）设计洪水标准。边坡
范围外设置的临时截排水设施，度汛标准不低于相应冲沟 10 年一遇洪水
或集雨面积内 10 年一遇最大降雨标准。
大寨沟沟口设计洪水流量见表 2-2。
表 2-2 大寨沟沟口设计洪水流量成果表
单位：m3/s
频率(%)
沟 名
1 2 5 10 20
大寨沟
引水发电系统及泄洪洞工程
凡与引水发电系统及泄洪洞连通的临江地下洞室，包括施工支洞、勘
探洞、导洞、尾水出口等，2016 年度汛标准均不得低于金沙江全年 50 年
一遇洪水，对应流量 28700 m3/s，相应上、下游围堰处水位分别为
m 和 m（考虑溪洛渡水库回水影响）。
渣场及施工区排水工程
（1）各弃(存)渣场沿江侧坡面防护施工期防洪度汛设计标准采用 10
年一遇洪水，对应金沙江流量为 22700m3/s。
（2）对于各渣场范围内的冲沟排水设施和施工区坡面排水，排水设
施应按其运行期设计标准设防。
（3）矮子沟渣场排水洞施工期设计标准为全年 20 年一遇洪水，设计
流量 245m3/s。矮子沟渣场挡水坝及非常排泄通道施工期设计标准为全年
50 年一遇洪水，设计流量为 292m3/s。
（4）海子沟渣场排水洞施工期设计标准为全年 20 年一遇洪水，设计
流量 396m3/s。海子沟渣场挡水坝及非常排泄通道施工期设计标准为全年
50 年一遇洪水，设计流量为 474m3/s。
（5）荒田弃渣场牛路沟排水渠设计标准为全年 100 年一遇洪水，设
计流量
（6）旱谷地大湾子沟渣场排水渠设计标准为全年 100 年一遇洪水，
设计流量
施工交通工程
（1）旱谷地料场公路
旱谷地料场公路的施工营地、施工便道、渣场、混凝土生产系统及供
电系统等重要临建设施的防洪度汛标准采用施工时段 10 年一遇洪水，涵
洞、桥梁基础及下部结构等工作面的防洪度汛标准应不低于施工时段 5 年
一遇洪水。
（2）场内交通工程
Ⅰ场内主要公路、桥涵等施工期间的防洪度汛标准不低于金沙江或相
应冲沟 5 年一遇洪水。
Ⅰ与地下厂房洞室群连通的主要公路隧道工程及相关施工支洞的临
江进出口度汛标准为金沙江 50 年一遇洪水，流量 28700m3/s；其他相对独
立的公路隧道或支洞洞口施工期度汛标准采用金沙江 10 年一遇洪水，对
应流量 22700m3/s。所有受冲沟或天然边坡降雨影响的露天洞口及其开挖
边坡均应设置截排水设施，排水标准不低于相应冲沟 5 年一遇流量或集雨
面积内 10 年一遇最大降雨标准。
施工营地及场地
（1）临金沙江的施工营地包含六城坝临时营地、三滩左岸桥头临时
营地、大桥(白鹤滩村)营地。其防洪度汛设计标准采用金沙江全年 20 年
一遇洪水，对应流量为 25300m3/s，相应六城坝临时营地处水位约
，三滩左岸桥头临时营地处水位约 ，大桥(白鹤滩村)营地
处水位约 。上述营地及其他高程较高的营地(包括左岸上村梁子
业主营地及警消营地、新建村承包商营地、半坡营地等)的区内冲沟及坡
面排水度汛标准不低于相应集水面积的 20 年一遇洪水。
（2）沿江主要施工设施布置场地，包含矮子沟出口台地、新建村、
荒田村、三滩村、白鹤滩村等部位临江防洪度汛设计标准采用金沙江 20
年一遇洪水，对应流量 25300m3/s；其他布置高程较高的施工场地，占用
冲沟时采用相应冲沟 20 年一遇洪水设防。
其他临江、邻沟工作面
（1）与引水发电系统及泄洪洞不连通的施工通道及竖井等，2016 年
汛期度汛标准采用金沙江 10 年一遇洪水，对应流量 22700 m3/s，相应上、
下游围堰处水位分别为 m 和 m(考虑溪洛渡水库回水影响)。
（2）其他沿江施工支洞洞口及沿金沙江的临江工作面，如沿江集渣
平台和挡渣设施防护，均不得低于金沙江 10 年一遇洪水标准，对应流量
22700 m3/s。
（3）上述工作面涉及冲沟截排水者，在涉及的排水设施投入运行之
前，施工期临时排水标准不低于相应冲沟 5 年一遇流量。
（4）承包人因施工需要自行布置的施工通道，应按相关规程规范确
定进口高程。
已完建建筑物
已完建建筑物采用各自运行期的设计度汛标准。
移民搬迁安置和淹没处理工程
枢纽工程建设区移民安置点场地防洪标准为施工范围内冲沟 20 年一
遇洪水或相应场地集水面积的 10 年一遇降雨。
2016 年汛期围堰挡水，库区移民安置工作度汛标准为全年 20 年一遇
洪水，金沙江对应流量为 25300m3/s，相应上游围堰堰前水位为
（考虑溪洛渡水库回水影响）。
危险程度分析
金沙江白鹤滩水电站工程坝址区域规模较大的冲沟主要有：左岸上游
的矮子沟、新建村凉水沟、延吉沟，左岸下游荒田牛路沟，右岸上游的海
子沟、大寨沟，右岸下游的白鹤滩沟等。白鹤滩水电站工程施工期主要渣
场布置在各大冲沟内，主要有矮子沟弃渣场、新建村有用料场、荒田弃渣
场与存料场、海子沟弃渣场。
矮子沟、海子沟、大寨沟为金沙江一级支沟，沟谷深切，集水面积大，
汛期易发生洪水和泥石流；陡坡及悬崖地段边坡卸荷裂隙发育，工程区从
沿江低高程到高高程边坡均发育有层间、层内错动带，雨季易发生崩塌、
滚石、甚至滑坡等；缓坡地带冲沟发育，地表覆盖深厚，雨季易引发泥石
流等灾害；前期勘探洞坡面堆渣、筹建期施工项目弃渣、地方农户开挖弃
渣等，雨季易引发泥石流和边坡稳定问题。
2015 年 11 月计划工程截流，上游围堰堰顶高程 m，最大堰高
m，下游围堰堰顶高程 ，最大堰高 。金沙江水流量超
过围堰防渗墙施工平台度汛标准或江水位超过围堰防渗墙施工平台高程
时易造成围堰稳定性和防渗效果破坏，对围堰上方施工或基坑内作业造成
人员伤亡和财产损失。另外，临江洞室群在高渗透压情况下，可能出现渗
水点和渗水量增加危及临江洞室群施工安全。
白鹤滩水电站 2016 年主要度汛风险有：
（1）围堰遇超标准洪水风险。
（2）主要冲沟爆发泥石流风险。
（3）高边坡度汛风险。包括两岸天然边坡、两岸坝肩边坡，特别是
泄洪洞出口上部危岩体治理工程因强降雨发生崩塌、滚石风险。
（4）施工上下交叉作业风险。两岸坝肩边坡开挖、泄洪洞出口危岩
体处理翻渣及坡面挂渣滑塌与下部出渣施工上下交叉作业风险。
（5）沿江低线集渣平台极其出渣道路被淹、冲毁风险。
（6）与地下洞室连通的临江探洞封堵及临江洞室渗水风险。
3 组织机构与职责
组织机构
金沙江白鹤滩水电站工程防洪度汛应急组织机构由金沙江白鹤滩水
电站工程防洪度汛应急指挥部（以下简称应急指挥部）、防洪度汛办公室、
现场应急指挥组、各专业组和专家组组成。防洪度汛应急组织机构如图 3-1
所示。
图 3-1 防洪度汛应急组织机构图
防洪度汛应急指挥部
防洪度汛应急指挥部总指挥由建设部主任担任，执行副总指挥由分管
防洪度汛工作的副主任担任，其他副主任、施工总监和两县分管应急工作
的副县长担任副总指挥，成员由白鹤滩建设部各部门、各参建单位负责人
及地方相关人员组成。
应急指挥部具体成员组成及联系方式见附件 1。
防洪度汛办公室
防洪度汛应急指挥部下设防洪度汛办公室，办公室设在建设部质量安
全部，负责防洪度汛日常工作和传递水情气象信息、安全监测信息，办公
室主任由分管防洪度汛的领导担任，副主任由相关部门负责人担任。防洪
七七七七七七七七七七七七
七七七七七七七七七七七
七七七七七七七七七
七七七七七七七
七七七七七七七
七七七七 七七七七
七七七七
七七七七
七七七
七七七七七
七七七
七七七七
七七七七七七
七七七七
七七七七七
七七七七七
七七七七七
七七七七七
七七七七七
七七七七七
七
七
七
七
七
七七
七七
七七
七七
七七
七七
七
七七七七
七七七七
七七七七七七
七七七七七
七七七七七
七七七七七
七
七
七
七
七
七
七
七
七
七
七
七
七
七
七
七
七
七
七
七
七七
七七
七七
七七
七七
七七
七七
七七
七七
七七
七七
七七
七七
七七七七七
七七七七
………
七
七
七
七
七
七七七七七七七
七七七七七七
七七
七七
七七
七七
度汛办公室在汛期成立值班室，执行 24 小时防汛值班工作。防洪度汛办
公室电话：0834-2675222；传真：0834-2675104；手机：18981584111
防洪度汛办公室人员名单及联系方式详见附件 2。
各专业组
现场应急指挥部下设抢险救援组、综合协调组、警戒疏散组、技术支
持组、后勤保障组、企地联动组、白鹤滩应急救援队。
各专业组组长由建设部分管副主任兼任，副组长由建设部相关部门负
责人、武警水电部队、设计单位、监理单位、三峡各专业公司、水文气象
中心、地方及受灾单位负责人担任；白鹤滩应急救援队设正副队长各一名，
分设 4 支小队，每小队有 5 名成员，成员来自白鹤滩建设部、武警水电及
部分主标施工单位。
现场应急指挥组
受灾单位应根据自身承担工程项目的特点，成立现场应急指挥组，现
场指挥组由受灾单位人员组成。由受灾单位现场最高负责人担任组长，必
要时，应急指挥部根据需要另行指派组长。
专业应急救援队伍和社会支持保障力量
武警水电部队部队白鹤滩水电站驻训部队是白鹤滩水电站工程处置
防洪度汛事件的专业救援队伍，各配置一个中队的应急救援力量，为应急
救援工作提供保障。白鹤滩工程应急救援队是由三峡集团公司在太平洋财
险和国家地震救援队的支持下组织成立的一支 20 人的兼职应急救援队伍，
遇突发情况时，为现场应急处置和救援提供专业性的指导和抢救。当发生
灾害时，金沙江白鹤滩水电站工程突发事件综合应急指挥部可视受灾具体
情况向地方应急办、公安局、国土局和医疗救护部门等社会支持保障力量
请求支援。
专家组
根据应急工作的实际需要，应急指挥部应聘请有关专家，建立防洪度
汛应急处置的专家库。专家组组成人员在白鹤滩水电站工程应急专家库中
挑选，必要时可另聘请其他专家。
职责
防洪度汛应急指挥部
（1）负责白鹤滩水电站工程的防汛任务的组织和领导工作；
（2）负责防汛应急，抢险救灾的重大决策和方案的制定；
（3）组织灾情调查及制定灾后恢复生产方案；
（4）遇重大险情时报告中国长江三峡集团公司和地方政府，报告内
容包括汛情、险情、抢险、人员伤亡、损失、救援措施等。
防洪度汛办公室
（1）在指挥部领导下负责防汛日常工作；
（2）收集、分析各类险情和灾情，上报防洪度汛应急指挥部，执行
指挥部的决定或指令，审批或授权审批布白鹤滩坝区水情气象预警信息；
（3）督促各参建单位开展雨前检查、雨中巡查、雨后复查及水情检
查，落实防汛工作要求；
（4）负责建设部防洪度汛值班室日常工作；
（5）负责与地方防汛防灾部门联系；
（6）防洪度汛应急指挥部安排的其他工作。
各专业组
受灾单位是抢险救援的主体单位，建设部各部门根据职责分工或与受
灾单位合同关系，指导、协调受灾单位的抢险救援工作。同时，受灾单位
各部门根据职责分工参与到各专业组中，作为各专业组的成员。
（1）抢险救援组：
组 长：何 炜
副组长：周建忠、彭 亚、李 毅、袁建伟、郭增光、邱炽兴、受灾
单位及项目监理负责人
职 责：负责受灾现场伤员的紧急抢救，人员和设备的安全转移，险
情的排除。注意保护受灾现场，严禁抢救过程中的违章和冒险作业，避免
次生事故发生及防止灾害扩大。
（2）综合协调组：
组 长：罗荣海
副组长：谭云影、张爱忠、受灾单位及项目监理分管负责人
职 责：负责对内、外灾害快报的信息联络，通知各相关部门和单位；
负责受灾人员的善后处理工作；负责灾害信息的整理、汇总和上报。
（3）警戒疏散组：
组 长：张坤华
副组长：程剑平、李远超、受灾单位分管负责人
职 责：负责受灾现场的治安，交通指挥，设立警戒线以防止无关人
员进入警戒区，保障应急救援工作的顺利进行。
（4）技术支持组：
组 长：樊义林
副组长：朱祥东、石安池、曹 辉、受灾单位分管负责人
职 责：负责监测气象状况并及时提供预警信息，负责与专家组交流
沟通，为灾害抢险救援提供技术支持，为救援提供应急救援方案。
（5）后勤保障组：
组 长：罗荣海
副组长：王德金、张爱忠、陈 奇、彭 强、钱国清、受灾单位分管
负责人
职 责：负责应急处置所需生活、交通保障和物资器材供给；负责对
伤员进行救护处理，当超出自身能力范围时，将伤员送至就近医院进行救
治。
（6）企地联动组：
组长：张坤华
副组长：程剑平、周国瑜（白鹤滩镇镇长）、刘志明（大寨镇镇长）
职责：负责相互传达地方和白鹤滩水文气象中心发布的雨情气象及预
警信息，双方启动应急响应时，相互告知并做好协调配合事宜。
（7）白鹤滩应急救援队：
队长：周 涛
副队长：李远超
职责：为现场人员救助提供专业性的指导及建议，负责抢险现场人员
救治。
各专业组和白鹤滩应急救援队组成人员及联系方式见附件 3。
建设部各项目部
（1）质量安全部承担防洪度汛应急指挥部办公室职责；
（2）建设部各职能部门按照各部门职责和综合应急预案中规定的应
急职责参与此预案的应急管理。
设计单位
（1）负责根据每年工程进度提出工程各部位度汛标准和要求；
（2）抢险救援时，为防洪度汛应急指挥部提供决策建议：
（3）根据要求，制定工程抢险中的具体现场方案及汛后恢复方案等。
监理单位
（1）负责审查所监理单位的防洪度汛方案和应急预案；
（2）开展对所监理单位的防汛物资设备的检查；
（3）检查督促所监理单位的防汛项目的施工进度与质量情况，督促、
开展雨前、雨中、雨后和水情检查，及时向建设部及防洪度汛办公室报告，
定期向相关项目部和防洪度汛办公室提交防汛工作简报；
（4）在防洪度汛领导小组授权下，决断防洪度汛过程（尤其是抢险
期间）出现的紧急情况。
施工单位
（1）负责所承担项目防洪度汛方案及现场处置方案的编制和实施，
补充应急救援装备和物资，并按防洪度汛指挥部统一规划要求，协助相邻
工程防汛工作；
（2）汛前，疏通和清除所属施工区域内建（构）筑、岸坡、溪沟内
外的障碍物，检查和疏通所承担项目内交通道路、施工场地的地面排水设
施和排水涵洞；
（3）负责度汛工程项目的汛期观测。积极开展雨前、雨中、雨后和
水情的检查巡查，负责重点部位工程项目汛期的巡视、值守、警戒，遇有
险情发生应采取有效措施予以排除；
（4）组织防洪度汛方案和现场处置方案的宣贯和培训，开展防汛防
灾应急演练，根据演练中存在的问题，及时修订方案；
（5）做好防洪度汛 24 小时值班制度，定期向相关项目部和度汛办公
室提交合同项目防汛工作简报；
（6）接到水情、雨情预警信息后，立即做好现场施工安排和防汛防
灾准备，并及时向建设部防洪度汛值班室汇报现场防灾准备情况；
（7）组织抢险队，当洪水位达到或超过警戒水位时立即上岗，巡查
监视或投入抢险；
（8）建设部、监理及防洪度汛领导小组安排的其他工作。
金沙江水文气象中心
（1）提供水文、气象预报服务，通过短信平台向各单位确定的信息
接收人员进行预报预警信息发布；
（2）预警信息以传真方式向防汛值班室和各参建单位防汛值班室传
送，并通过电话向各防汛值班室复核。
（3）判定预警等级，向防洪度汛应急指挥部门提出建议，根据指令，
发布预警及应急响应信息。
（4）当水情、雨情等客观条件发展趋势进一步减弱时，向防洪度汛
应急指挥部门提出建议，根据指令，发布解除预警或应急响应信息。
综合安全监测中心
（1）负责矮子沟、大寨沟泥石流监测预报预警项目的协调和组织；
（2）负责矮子沟、大寨沟泥石流监测预报预警系统的日常工作；
（3）负责矮子沟、大寨沟泥石流预警分析工作。
4 预防与预警
预警等级划分
按照汛期险情灾情发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度
将预警信号分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警，
其中红色预警级别最高。
雨情预警：金沙江白鹤滩水电站工程根据雨量的大小将预警分
为蓝、黄、橙、红四个等级，具体划分标准如表 4-1 所示。
表 4-1 雨情预警等级划分
预警等级 标准
蓝色预警 在 12 小时内降雨量将达 30 毫米，或者已达 30 毫米且降雨可能持续。
黄色预警 在 12 小时内降雨量将达 50 毫米，或者已达 50 毫米且降雨可能持续。
橙色预警 在 6 小时内降雨量将达 50 毫米，或者已达 50 毫米且降雨可能持续。
红色预警 在 3 小时内降雨量将达 50 毫米，或者已达到 50 毫米且降雨可能持续。
围堰防渗墙平台施工期流量、水位预警：根据金沙江水位和流
量的实测值和变化趋势将上下游围堰处的水位和流量预警分为蓝、黄、
橙、红四个等级，具体划分标准如表 4-2 所示。
表 4-2 上下游围堰防渗墙平台施工期流量、水位预警等级划分
预警等级 标准
蓝色预警
流量 6000 m3/s 或上游围堰水位 m、下游围堰水位 m，或 12 小时
内流量水位将达到此值。
黄色预警
流量 7000 m3/s 或上游围堰水位 m、下游围堰水位 m，或 12 小时
内流量水位将达到此值。
橙色预警
流量 8446 m3/s 或上游围堰水位 m、下游围堰水位 m，或 12 小时
内流量水位将达到此值。
红色预警
流量 10000 m3/s 或上游围堰水位 m、下游围堰水位 m，或 12 小时
内流量水位将达到此值。
泥石流预警：目前矮子沟、大寨沟泥石流防治工程已全部完成，
根据中科院成都山地所的建议，矮子沟、大寨沟的泥石流预警按照雨量分
为三级，具体如表 4-3 和 4-4。
表 4-3 矮子沟、大寨沟雨量预警等级划分
沟道名称 等级 1h 临界雨量
10m 临界雨
量
备注
临界雨量
警戒雨量 矮子沟
紧急撤离雨量
临界雨量
警戒雨量 大寨沟
紧急撤离雨量
1.临界雨量指引发泥石流但不
一定成灾的雨量；采用灾害历史
调查、模型计算、频率法以及试
验方法综合确定；
2.警戒雨量指引发泥石流但不
一定成灾，但在沟道中有小规模
泥石流运动，结合泥石流灾害风
险评估成果综合确定；
3.紧急撤离雨量指引发泥石流
且很大可能造成灾害，结合泥石
流灾害风险评估成果综合确定。
表 4-4 矮子沟、大寨沟泥位预警等级划分
沟道名称 警戒雨量（ 紧急撤离雨量（
站点
坝前流量
（m3/s）
断面比降
（‰）
泥位
（m
）
站点
坝前流量
（m3/s）
断面比降
（‰）
泥位
（m
）
1# 82 1# 82
矮子沟
2# 75 2# 75
警戒雨量（ 紧急撤离雨量（
站点
坝前流量
（m3/s）
断面比降
（‰）
泥位
（m
）
站点
坝前流量
（m3/s）
断面比降
（‰）
泥位
（m
）
1# 190 1# 190
大寨沟
2# 150 2# 150
险情监测和巡查
（1）汛期由防洪度汛责任单位安排专人，负责重点部位监测和巡查，
特别是上下游围堰防渗墙平台的监控。
（2）当预报或实测降水量为中到大雨时，进入警戒状态，加强观测；
（3）当预报或实测坝址洪水流量级别达到蓝色预警或以上时，进入
警戒状态，加强观测，根据洪水情况或防洪度汛办公室指令采取行动。
险情上报与通报
（1）当预报和实测降水量为中雨到大雨时，雨情实行滚动预报。
（2）当预报或实测坝址洪水流量级别达到蓝色预警或以上时，水情
实行滚动预报。
（3）当巡视、监测或测量发现异常情况时，立即向防洪度汛办公室
报告；如危及边坡安全等重大险情，应立刻向应急指挥部报告，由应急指
挥部视情况向中国长江三峡集团公司应急指挥中心报告。
信息监测与报告
白鹤滩水电站工程防洪度汛的信息监测包括水文气象测报系统和工
程地质监测系统。
水文气象监测
防洪度汛办公室督促金沙江水文气象中心做好气象预报、降水量及河
道水位、流量监测，并及时掌握相关资料。
正常报汛时间：水情每日上午 9 时～11 时，气象每日上午 8 时～9 时
和下午 3 时～4 时。
非正常报汛：遇坝区灾害性天气和区间突发洪水时，及时发布水情气
象警报。
工程地质监测
各参建单位应加强地质监测工作，汛前掌握各建筑物形象进度信息、
抵御洪水、暴雨、大风、雷击灾害的能力等工程信息，汛时应做好重要建
筑物的实时监测工作。
水情、灾情速报制度
速报时限要求
汛期将要出现重大、特别重大洪涝灾害、涉及到重大人员伤亡或群众
搬迁等重大险情、灾情时，应立即向防洪度汛办公室报告，并由防洪度汛
应急指挥部在 1 小时内报告集团公司、云南、四川两省防汛办公室。
速报的内容
灾害速报的内容主要包括以下几个方面：
（1）对于正在发生的洪灾水灾，内容包括险情或灾情出现的地点和
时间、灾害的规模、可能引起的后果和发展趋势等；
（2）对于已发生的洪灾水灾，速报内容还应包括受灾情况、伤亡和
失踪的人数、洪水影响范围和需搬迁群众人数以及造成的直接经济损失；
（3）根据险情、灾情发生、发展和抢险救灾的最新情况，应当及时
进行后续报告。
预报预警信息发布
预报预警信息主要通过以下几种方式发布：
（1）金沙江水文气象中心负责水情、雨情动态分析，通过短信平台
向各单位确定的信息接收人员进行预报预警信息发布。
（2）金沙江水文气象中心对预警信息再以传真方式向建设部防洪度
汛值班室和各参建单位防洪度汛值班室传送一遍，并通过电话向建设部防
洪度汛值班室对传真接收情况进行复核。
（3）在接到地方发布雨情气象及预警信息时，由建设部防洪度汛办
公室研判后，通过防洪度汛值班室通过电话、短信、qq 或微信等方式发
布。
（4）建设部防洪度汛值班室值班人员及时通过电话对预警信息接收
情况向各参建单位防洪度汛值班室进行复核提醒。同时通过 qq、微信群
发布预警信息。
（5）预警信号等级的发布由金沙江水文气象中心判定，蓝色预警级
别发布由防洪度汛指挥部办公室副主任审批后发布；黄色及以上预警级别
发布由防洪度汛指挥部办公室主任审批后发布。
（6）当发生矮子沟和大寨沟泥石流预警时，由企地联动组成员向当
地政府发生泥石流预警信息。
预防预警行动
预防预警准备工作
汛前，防洪度汛办公室应结合当年防洪度汛工作安排，组织各参建单
位做好防洪度汛应急的准备工作，主要包括以下几个方面：
（1）组织准备。各参建单位应高度重视防洪度汛工作，及时落实防
汛项目的整改措施，建立健全防洪度汛组织机构，落实防汛责任人和抢险
救援队伍，建立重点部位巡查和预警机制。
（2）培训准备。各参建单位应加强对防洪度汛方案和应急预案的培
训工作，提高各级人员应急能力，加强抢险救援队伍的建设，做好抢险救
援前专业知识和安全知识的教育工作。
（3）物资准备。各参建单位要储备必须的防汛物资，并合理配置，
特别是在防洪度汛重点部位要储备一定的抢险物资，以备急需。
（4）通讯准备。确保通讯系统完好和畅通，健全水文、气象测报站
网及工程、地质监测系统，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度
指令的及时传递。
（5）防洪度汛检查。实行以查组织、查培训、查预案、查物资、查
通信为主要内容的检查制度，如发现薄弱环节，要明确责任，限时整改。
编制年度防洪度汛方案
白鹤滩水电站工程依据防洪度汛规划，结合年度工程建设的特点，每
年年初拟定本年度的防洪度汛方案，明确工程区域内的重点防洪度汛项目
及其度汛标准，制定具体可行的防御洪水方案，明确防洪度汛工作责任人。
工程水情气象信息发布
汛期密切关注水情、气象预报预警信息，明确专人负责。当有涉及工
程区域内的洪水预报预警信息时，要立即将有关信息通知到受灾害影响、
威胁的每一个工作面、每一个作业人员，并做好各项准备工作。
预警行动
（1）各参建单位防洪度汛值班室值班人员接到预警信息后，应及时
电话通知本单位防洪度汛值班领导和现场施工作业面负责人。
（2）各参建单位依据预警级别，按照防洪度汛方案和现场处置方案
现场做好防汛防灾准备工作，加强易发灾害区域的监控。
（3）当降雨达到中到大雨时或当预报或实测坝址洪水流量级别达到
蓝色预警或以上时，各参建单位应主动汇报本单位应急处置情况，并及时
续报；当发生突发事件时，各参建单位必须第一时间向建设部防洪度汛值
班室报告。
5 应急响应
响应分级
根据白鹤滩水电站工程坝址洪水流量、水位和降雨情况，分 4 个等级
分别采取对应的响应程序。
当上下游围堰防渗墙平台施工期洪水流量、水位或降雨等级达到红色
预警时为 I 级响应。
当上下游围堰防渗墙平台施工期洪水流量、水位或降雨等级达到橙色
预警时为Ⅰ级响应。
当上下游围堰防渗墙平台施工期洪水流量、水位或降雨等级达到黄色
预警时为 III 级响应。
当上下游围堰防渗墙平台施工期洪水流量、水位或降雨等级达到蓝色
预警时为 IV 级响应。
响应程序
应急响应程序见图 5—1。
图 5-1 应急响应程序
洪水应急响应程序
I 级响应
当上下游围堰防渗墙平台施工期洪水流量、水位达到红色预警时，主
要采取如下措施：
（1）金沙江水文气象中心每小时发布一次上、下导进口水位站水位
和白鹤滩流量实况及 6 小时预报值；加强与上游的水情、地方防汛部门的
七七七七七七
七七七七七七七七
七七七七
七七七七七七七七
七七七七
七七七七
七七七七
Ⅰ 七七七
Ⅱ 七七七
Ⅲ 七七七
Ⅳ 七七七
①七七七七七
②七七七七七
③七七七七七
④七七七七七
⑤七七七七七
⑥七七七七七
①七七七七
②七七七七
③七七七七
④…………
七
七七七七
七
七七七七七七七
七七七七
七七七七七七七
七七七七七七七
沟通；
（2）沿江工程各参建单位主要负责人带队巡查工作，围堰、基坑及
其他临江、涉水作业面停止作业，做好人员、设备设施有序撤离工作；
（3）沿江工程各参建单位按照职责做好地下洞室、基坑等渗水情况
监控，加强水情观察、加强抽排水工作，并在在危险部位设置警戒标识标
牌，禁止人员、设备及物资再进入危险部位；
（4）各参建单位应急通讯保持畅通，应急救援队伍和应急设备、物
资准备到位；
（5）各参建单位应及时将巡查及处置情况报建设部防洪度汛办公室。
Ⅰ、III 级响应
当上下游围堰防渗墙平台施工期洪水流量、水位达到黄色或者橙色预
警时，主要采取如下措施：
（1）金沙江水文气象中心每 6 小时发布一次上、下导进口水位站水
位和白鹤滩流量实况及 6 小时预报值；加强与上游的水情、地方防汛部门
的沟通；
（2）沿江工程各参建单位分管生产、安全负责人带队巡查工作面，
围堰、基坑及其他临江、涉水作业施工单位暂停施工作业，做好各项防洪
度汛措施；
（3）沿江工程各参建单位按照职责加强水情观察、加强抽排水工作，
做好人员、设备设施撤离准备工作；
（4）各参建单位应及时将巡查及处置情况报建设部防洪度汛办公室。
IV 级响应
当上下游围堰防渗墙平台施工期洪水流量、水位达到蓝色预警时，主
要采取如下措施：
（1）金沙江水文气象中心每 12 小时发布一次上、下导进口水位站水
位和白鹤滩流量实况及 12 小时预报值；结合水情预测预报情况，做好洪
水监测，及时报告上级防汛部门；
（2）沿江工程各参建单位生产及安全管理部门负责人带队巡查工作
面，做好防汛排水工作安排；
（3）沿江工程各参建单位按照职责加强水情观察、加强抽排水工作，
做好人员、设备设施撤离准备工作；
（4）各参建单位应及时将巡查及处置情况报建设部防洪度汛办公室。
降雨及泥石流应急响应程序
I 级响应
当降雨达到红色预警时，主要采取如下措施：
（1）金沙江水文气象中心加强坝区雨情监测预报，加强与地方气象
部门的沟通，时刻关注区域雨情；
（2）建设部应急指挥部总指挥、武警水电部队白鹤滩水电站驻训部
队主要负责人到建设部防汛值班室坐镇指挥预警行动、应急响应及应急处
置工作，对各单位反馈的信息及时研判，下达应急处置指令，抢险队伍待
令；
（3）监理单位负责人坐镇监理防汛值班室督促各施工单位预警行动，
及时收集重点部位信息，报告建设部防汛值班室，同时接受建设部防汛值
班室指令，监督施工单位认真履职；
（4）施工单位负责人坐镇各自的防汛值班室落实预警行动、视险情
决策应急处置及抢险救援工作、接受执行建设部防汛值班室的指令；安排
有关人员检查施工区各排水系统，采取必要的排涝措施；加强地质灾害敏
感区域（施工场地和施工营地）的巡查，防范可能引发的山洪、滑坡、泥
石流等灾害；
（5）切断有危险的室外电源，停止所有户外作业及洞室出渣，转移
人员到安全场所避雨。
Ⅰ、III 级响应
当降雨达到橙色或者黄色预警时，主要采取如下措施：
（1）金沙江水文气象中心加强坝区雨情监测预报，加强与地方气象
部门的沟通，时刻关注区域雨情；
（2）建设部应急指挥部执行副总指挥（或副总指挥）、防洪度汛办公
室副主任要到建设部防汛值班室集合，检查（含巡查）各单位预警行动落
实情况，对未采取预警行动的单位要求及时整改落实；
（3）监理单位负责人要带头巡视所监理工作面，检查督促施工单位
预警行动；组织重点部位监理人员到位监控险情灾情及村民应急避让工作，
并及时将情况报告建设部防洪度汛办公室；
（4）各施工单位负责人要巡查本单位的工作面，及时布置停工、撤
人工作；检查施工区各排水系统是否畅通，采取必要的排涝措施；加强地
质灾害敏感区域（施工场地和施工营地）的监视；
（5）索道桥管理单位对上下游交通桥实行交通管制，严禁出渣车通
行；高线公路——矮子沟非常排泄通道武警水电部队（白鹤滩水电站驻训
部队岗亭执勤人员）和相关责任单位监测人员，视雨情水情情况对跨矮子
沟非常排泄通道路口进行交通管制；
（6）切断低洼地带有危险的室外电源，暂停所有户外作业及洞室出
渣，转移危险地带人员到安全场所避雨；
IV 级响应
当降雨达到蓝色预警时，主要采取如下措施：
（1）金沙江水文气象中心加强坝区雨情监测预报，加强与地方气象
部门的沟通，时刻关注区域雨情；
（2）防洪度汛办公室副主任到建设部防汛值班室坐镇检查预警行动、
应急响应及应急处置工作落实情况，对各单位反馈的信息及时研判，下达
应急处置指令；组织各参建单位对临江、涉水作业面防汛部位进行巡视，
对出现的险情及时采取撤离工作和安全处置措施；防汛责任单位、监测人
员实行 24 小时巡视；
（3）监理单位分管防汛工作负责人要检查施工区各排水系统是否畅
通，督促施工单位采取必要的排涝措施；注意防范可能引发的山洪、滑坡、
泥石流等灾害；地下工程监理单位防汛负责人检查渗水情况，以及检查逃
生通道并及时清理障碍物，并及时将情况报告建设部防洪度汛办公室；
（4）施工单位分管防汛工作的负责人要巡查本单位的工作面，加强
水情观察、加强抽排水工作；做好山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御和抢
险的准备并预先配置应急抢险设备、物资；加强对地质灾害敏感区域的巡
查；
（5）建设部坝区管理部门组织相关单位在过水路段(如凉水沟段)采
取交通管制或交通引导措施。
处置措施
（1）各施工单位是工程安全及防洪度汛工作的责任主体，各单位要
根据自身工程任务特点制定应急处置方案，积极主动做好应急管理各项工
作，确保人员生命安全和财产安全；
（2）施工单位应建立雨前、雨中和雨后检查机制，开展地质灾害隐
患排查，做好隐患排查记录（含地质灾害体人工监测数据、受地质灾害影
响的人员设备设施情况、地质灾害防治措施落实情况），按照管理要求下
发整改通知单，实行闭合管理。参加建设部、监理单位组织的地质灾害联
合排查，按要求对排查出的隐患进行整改。
（3）各施工单位应在重点防范部位的安全地带设置观察岗亭，观察
岗亭配置备用电源，明确撤离路线，以保证观察人员安全。当有中~大雨
或以上预警信息时，各单位（含监理）应提前派人到现场驻守巡视险情、
灾情；各单位发现险情灾情时，首先及时按本单位制定的应急方案自行处
置，当自行处置难以控制险情灾情时，要及时向建设部防汛值班室报告；
（4）各施工单位重点防范部位应预先配置应急抢险设备、物资，一
旦有险情灾情发生，调动应急抢险救援力量（在安全部位待命），使用应
急抢险设备物资，及时处置险情灾情，将灾害损失降到最低；
（5）油库、炸药库和拌和楼要做好防雷接点和检测，避免在雷雨天
气发生雷击事件；采取有效措施应对高温天气；做好周边地质巡查检查，
防止由于持续降雨、大风等恶劣天气导致滑坡和泥石流冲击油库、炸药库
和拌和楼事件的发生；
（6）矮子沟、大寨沟泥石流临界雨量、警戒雨量和紧急撤离雨量处
置措施详见下表 5-1。
表 5-1 矮子沟、大寨沟泥石流应急处置措施
雨量 应急处置措施
临界雨量 当接到临界雨量预警信息后，责任单位及受影响单位分管领导到达现场，暂停区域
内施工，做好人员和撤离准备，安排专人做好警戒和巡查工作，密切关注沟渠汇水
和上游来水等情况，当出现紧急情况时，立即组织人员和设备撤离至安全地点，在
沟口、临边等危险部位设置警示标识。
警戒雨量
当接到警戒雨量预警信息后，责任单位及受影响单位主要负责人到达现场，安排专
人做好警戒和巡查工作，密切关注沟渠汇水和上游来水等情况，当出现紧急情况时，
立即组织人员和设备撤离至安全地点，在沟口、临边等危险部位设置警示标识，现
场只准出，无关人员不得擅自进入。
紧急撤离
雨量
当接到紧急撤离雨量预警信息后，责任单位及受影响区全部停工，受影响单位主要
负责人现场指挥，撤离受影响区的全部人员，在安全位置安排观察哨，密切关注沟
渠汇水和上游来水（泥石流）情况，紧急情况及时上报。建设部主要领导、分管领
导督促停工撤人，建设部坝区管理部安排相关单位在主要路口、沟口等危险部位进
行交通管制，不允许任何人进入危险区域，主要应急力量做好应急救援准备。
（7）武警水电部队白鹤滩水电站驻训部队作为建设部专业应急救援
力量，负责应急抢险救援工作，由建设部统一调动，武警水电部队白鹤滩
水电站驻训部队按要求及时完成建设部下达的救援任务，必要时建设部再
协调其它参建单位应急救援力量参与应急救援工作。
应急转移
应急转移原则
（1）发生险情灾情时，现场负责人安排人员通过敲锣、手摇报警器
等方式提醒附近受影响人员组织应急转移。
（2）施工区应急转移以确保人员安全为第一要务，并尽量减小物资、
设备损失，紧急情况下只转移不对人员生命安全构成威胁的部位处的物资、
设备。
（3）按照属地管理原则，沿岸人员应急转移应在地方政府组织领导
下实施。
重点部位应急转移
（1）上下游围堰区域
上下游围堰均为 3 级建筑物，按 50 年一遇洪水流量 28700m3/s 设计，
堰顶高程分别为 m 和 m。金沙江水流量超过围堰防渗墙施工
平台度汛标准或江水位超过围堰防渗墙施工平台高程造成的围堰防渗墙
平台损坏，对围堰上方施工造成人员伤亡和财产损失。
应急撤离方案：上游围堰左岸人员设备从 JL1 施工道路至 502#公路
撤离；上游围堰右岸、右岸戗堤人员设备沿 JL2 施工道路至右岸高程 401
交通洞撤离；下游围堰及基坑内人员设备沿场内截流道路至 502-3#交通洞
撤离，具体撤离路线如图 1 所示。
（2）矮子沟区域
矮子沟泥石流为沟谷暴雨型低频特大型粘性泥石流，主沟长，
汇水面积 ，沟道平均坡度约 155‰。矮子沟泥石流工程治理已全
部完成，若发生泥石流主要影响相关道路、740 平台中铁港航营地及六城
营地Ⅰ区居住人员。
应急撤离方案：武警水电岗亭战士对矮子沟区域道路实行交通管制，
740 平台居住人员往营地后上方撤离，六城营地Ⅰ区居住人员朝六城营地Ⅰ
区或上村梁子高线公路撤离，具体撤离路线如图 2 所示。
（3）大寨沟区域
大寨沟泥石流为沟谷暴雨型低频率特大型粘性泥石流，沟长 ，
流域面积约 ，高程 890m 以上沟谷呈“V”型，坡降 ～。
大寨沟泥石流工程治理已基本完成，若发生泥石流主要影响马脖子变电站
和右岸 202 公路。
应急撤离方案：马脖子变电站运行人员朝 2#公路方向撤离，202 公路
相关人员和通行撤离朝 9-2 营地撤离，具体撤离路线如图 3 所示。
（4）新建村区域
新建村区域发育有五条冲沟（1#～5#沟），其中大凉水沟（2#沟）为
沟谷暴雨型低频大型稀性泥石流沟，主沟长 ，流域汇水面积 ，
沟道平均坡度约 174‰。大凉水沟泥石流或超标洪水主要影响沟的两侧施
工场地，主要是新建村水电四局施工场地、水电五局施工场地、武警水电
施工场地、新建村水电七局钢筋加工厂以及武警水电修理厂。
应急撤离方案：水电四局和武警水电施工场地人员沿 1#公路向下游
方向撤离至新建材转轮拼装厂营地撤离；武警水电修理厂和水电五局施工
场地人员沿 3#公路向上游索道桥桥头营地撤离；新建村水电七局钢筋加
工厂沿 3#公路向上游新建村Ⅰ区撤离，具体撤离路线如图 4 所示。
（5）延吉沟区域
延吉沟泥石流为沟谷暴雨型低频稀性小型泥石流。流域汇水面积
，沟道平均坡度约 251‰。延吉沟 1～11#沟已完成工程治理，若发
生泥石流或超标洪水主要影响大坝变电站、水电四局左岸坝肩施工部位以
及水电七局电站进水口施工区域人员和设备安全。
应急撤离方案：大坝变电站人员朝垃圾填埋场方向撤离；水电四局受
影响人员或设备沿 102#公路向牛圈营地方向撤离，也可以沿 102#公路向
左岸 834 平台撤离；水电七局在电站进水口区域人员向 768 高程平台撤离，
具体撤离路线如图 5 所示。
（6）白鹤滩沟区域
白鹤滩沟泥石流为沟谷暴雨型中频特大型稀型泥石流，主沟长
，流域汇水面积 ，沟道平均坡度约 298‰。若发生泥石流
主要影响沟口葛洲坝拌和楼以及葛洲坝锚杆加工厂。
应急撤离方案：葛洲坝拌合楼及葛洲坝锚杆加工厂人员朝大桥营地方
向撤离，具体撤离路线如图 6 所示。
（7）荒田区域
荒田区域主要包括牛路沟、大石垴沟、蔡家坪沟，其中牛路沟、蔡家
坪沟为沟谷降雨型中频中型泥石流沟，大石垴沟为沟谷降雨型中频小型泥
石流沟。三条泥石流沟主要影响荒田砂石料加工系统、液氨制冷系统和拌
和楼安全。
应急撤离方案：荒田拌和系统人员、设备向沿江公路向金沙江大桥
或 1#交通洞洞口区域撤离，具体撤离路线如图 7 所示。
（8）海子沟区域
海子沟是一条沟谷暴雨型中频特大型稀性泥石流，主沟长 ，
流域汇水面积 ，沟道平均坡度约 110‰。海子沟治理工程挡砂
坝、挡水坝、排水洞已全部完成施工，超标洪水或泥石流主要影响海子沟
渣场、沿线公路、低区水厂以及葛洲坝施工局、水电八局、水电十四局海
子沟施工场地。
应急撤离方案：海子沟场地及渣场人员沿右岸沿江公路朝下游葛洲坝
施工局三滩仓库撤离，海子沟低区水厂人员沿右岸沿江公路朝下游葛洲坝
施工局三滩仓库撤离，具体撤离路线如图 8 所示。
（9）临江工作面
汛期出现金沙江十年一遇及以上的洪水流量时，左右两岸临江部分施
工作业面受江水影响。
应急撤离方案：左岸临江施工部位的设备和人员沿江边道路往上游方
向撤离至 502#交通洞，右岸临江施工部位的设备和人员沿江边道路往上
游方向撤离至 401#交通洞或往下游撤离至 F17 冲沟侧的交通洞，具体撤
离路线如图 9 和 10 所示。
扩大响应
当洪水及降雨造成灾难或险情的严重程度超过本一级的抢险救援能
力时，由防洪度汛办公室提请防洪度汛指挥部启动更高一级别应急响应，
或由防洪度汛应急指挥部向集团公司应急指挥中心和当地政府请求支援。
应急结束
当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致
次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急专业组确认，并报防洪度汛应急
指挥部批准，由现场应急专业组宣布现场应急处置工作结束，应急救援队
伍撤离现场。
6 应急保障
通信与信息保障
在汛期，金沙江水文气象中心必须及时准确地向防洪度汛办公室提供
实时水文气象情报和预报。
各单位防汛办公室通信设备处于开启状态，值班人员到位。
紧急情况下，水情、险情通过移动电话、固定电话、手机短信、传真
和人工传送等综合方式传送。抢险及转移指挥通过对讲机、高音喇叭，并
辅以移动电话。建设部正在组织规划建设工区无线集群系统，在系统建成
之前，建设部规定一频道为应急通讯专用频道，常态下任何单位不允许使
用。特殊情况下通过卫星电话对外汇报沟通，建设部现有 3 部应急卫星电
话，号码分别为：8821668090852、8821668092200 和 8821668090701，相
应管理部门要做好卫星电话的日常保养和保护工作。
应急队伍保障
武警水电部队白鹤滩水电站驻训部队成立专业应急救援队伍，作为白
鹤滩水电站工程的主要应急救援力量。进入汛期后，参建各单位在做好本
单位防汛抗洪抢险工作的同时，承担支援抗洪抢险救灾任务，随时做好抽
调人员支援抗洪抢险的准备。在发生洪涝事故时，各参建单位成立抢险突
击队。必要时，联系当地政府应急救援队伍、公安消防或医疗急救机构等
支援救援。应急救援队伍统计表见附件 4。
应急物资保障
各参建单位按应急工作要求准备应急物资和应急装备。对现有应急物
资、施工机械设备等进行登记，建立防洪度汛应急物资统计表和应急救援
设备或装备状况统计表。在发生洪涝灾害时，应急救援物资装备优先满足
应急救援使用。在突发紧急情况下，建设部有权调动应急救援物资和装备
用于现场紧急抢险。应急救援物资和装备统计表见附件 5 和附件 6。
经费保障
每年的防汛经费由建设部统一编制预算，列入工程预算。防汛经费的
具体分配由防洪度汛办公室根据每年防汛具体情况和部位，以各防汛实施
单位在合同规定以外发生的费用进行核实。各施工单位责任区标准内防汛
费用，由施工单位编制预算。
供水供电保障
在汛期，运行管理单位在确保自身安全的情况下，确保施工工地和临
时营地正常的供水、供电。
7 培训和演练
每年汛前，建设部应督促各参建单位开展防汛自救知识培训、工程重
点防汛部位的防洪度汛应急预案演练等工作。培训演练内容包括防汛突发
事故预防、防汛撤离、应急救援、综合协调等内容，以提高各参建单位应
对防汛突发的知识和能力。
8 附则
编制与解释
本预案由白鹤滩工程建设部质量安全部负责组织编制并解释，在组织
机构或施工现场情况发生较大的改变后及时修订本预案。
评审与修订
本预案的附件至少每年更新一次，预案至少每三年修订一次。
实施时间
本预案自发布之日起实施。
附图 1 上下游围堰区域应急撤离路线
上游围堰区域应急撤离路线
撤离路线
下游围堰区域应急撤离路线
撤离路线
附图 2 矮子沟区域应急撤离路线
交通管制
撤离至高线公路
附图 3 大寨沟区域应急撤离路线
大寨沟泥石流
马脖子变电站
撤离路线及避险点
附图 4 凉水沟区域应急撤离路线
武警水电场地
设备公司仓库 水电四局场地
水电七局场地
水电五局场地
撤离路线及避险点
附图 5 延吉沟区域应急撤离路线
撤离路线及避险点
附图 6 白鹤滩沟区域应急撤离路线
白鹤滩沟泥石
撤离路线
附图 7 荒田区域应急撤离路线
牛路沟
大石垴沟
蔡家坪沟
撤离路线
附图 8 海子沟区域应急撤离路线
海子沟泥石
流
海子沟施工场地
海子沟水厂
海子沟渣场
撤离路线
附图 9 左岸临江施工区域应急撤离路线
撤离路线
502 交通洞
附图 10 右岸临江施工区域应急撤离路线
交通洞
交通洞
撤离路线
附件 1 防洪度汛应急指挥部成员及联系方式
应急岗位 姓名 单位（职务） 手机
总指挥 汪志林 白鹤滩建设部主任 13208702028
执行副总指挥 何 炜 白鹤滩建设部副主任 18728992233
樊义林 白鹤滩建设部书记 13608700881
罗荣海 白鹤滩建设部副主任 13108316990
张坤华 白鹤滩建设部纪委书记 13324962009
陈文夫 白鹤滩建设部主任助理 13208701699
荣耀久 白鹤滩建设部施工总监 13578028800
宋和远 宁南县人民政府副县长 13908157154
副总指挥
罗忠平 巧家县分管应急副县长 13887054889
彭 亚 白鹤滩建设部泄洪项目部副主任 13972002165
李 毅 白鹤滩建设部地下厂房项目部副主任 18687086688
郭增光 白鹤滩建设部大坝项目部负责人 18669070516
袁建伟 白鹤滩建设部公共项目部副主任 13608703156
周建忠 白鹤滩建设部交通项目部主任 18602887166
杨建业 白鹤滩建设部质量安全部副主任 18687086677
谭云影 白鹤滩建设部综合管理部副主任 15181550066
黄义根 白鹤滩建设部坝区管理部负责人 15181591909
文小平 白鹤滩建设部合同管理部主任 13608703100
朱祥东 白鹤滩建设部技术管理部副主任 15181561316
王德金 白鹤滩建设部物资设备部负责人 13108310167
张万成 白鹤滩建设部财务结算中心主任 18608319176
任大春 白鹤滩建设部安全监测中心 13971057189
曹 辉 金沙江水文气象中心 15271530784
邱兴炽 武警水电白鹤滩项目部项目主任 17781516815
周作刚 宁南县安监局局长 18989233929
王 铖 凉山州公安局白鹤滩公安分局局长 13708147168
庄凡丁 宁南县消防大队队长 13882472173
张应发 宁南县国土局局长 13881543492
陈延岗 宁南县应急办主任 13708142070
殷崇宏 宁南县水务局局长 13881567958
成员
杜建林 宁南县防震减灾局局长 13708147001
应急岗位 姓名 单位（职务） 手机
谢永华 宁南县地震局局长 13981582406
周秀彬 宁南县卫生局局长 13908152515
李宏志 宁南县人民医院 13881598800
黄兆康 巧家县安监局局长 13887070678
刘仲清 巧家县公安局白鹤滩分局局长 13887010890
张洪盈 巧家县国土局局长 13908701836
黄兴昌 巧家县应急办主任 13887079072
张顺良 巧家县水务局局长 13887051659
孙文聪 巧家县气象局局长 13887051565
冉正祥 巧家县地震局局长 13887100419
保杰森 巧家县卫生局局长 13908707369
朱延炳 巧家县人民医院院长 13887079688
何世海 华东院白鹤滩项目部主任 13606614870
林 宏 三峡发展白鹤滩监理部总监 13183736999
杨秀国 二滩国际白鹤滩监理部总监 13638838577
郑 路 长江院白鹤滩监理部总监 15012263456
曹广利 铁科院白鹤滩监理部副总监 18611738099
龚世柒 葛洲坝白鹤滩施工局局长 13018102221
赵 仲 水电四局白鹤滩施工局局长 18669051001
康建荣 水电五局白鹤滩施工局局长 15828198030
杨 勇 水电七局白鹤滩施工局局长 13628172333
谢卫东 水电八局白鹤滩施工局局长 18287016666
曾 理 水电十四局白鹤滩项目经理部经理 15287076333
陈建华 水电十六局白鹤滩项目部项目经理 13885865161
聂先禄
中铁隧道白鹤滩水电站旱谷地料场对外交通
专用公路项目经理部
15082288165
庄开伟 四川路桥葫芦口大桥及接线工程项目经理 15982306667
柳学进 葛洲坝白鹤滩荒田砂石项目部经理 13308709958
李 辉 水电八局砂石局白鹤滩项目部经理 15012263333
许水旬
中铁港航局集团第三工程有限公司
白鹤滩项目部项目经理
15071827111
杨兴铖 水电四局基础局分局副局长 15974898848
柳宝林 中铁十五局白鹤滩施工项目部经理 13975160811
应急岗位 姓名 单位（职务） 手机
彭 强 设备公司白鹤滩分公司经理 13208702112
钱国清 水电公司白鹤滩分公司经理 18669060039
陈 奇 实业公司白鹤滩分公司经理 13198491660
附件 2 防洪度汛办公室成员及联系方式
职 务 姓 名 单 位 （职 务） 手 机
主 任 何 炜 白鹤滩建设部副主任 18728992233
彭 亚 白鹤滩建设部泄洪（导流）项目部副主任 13972002165
李 毅 白鹤滩建设部地下厂房项目部副主任 18687086688
郭增光 白鹤滩建设部大坝项目部负责人 18669070516
袁建伟 白鹤滩建设部公共项目部副主任 13608703156
周建忠 白鹤滩建设部交通项目部主任 18602887166
杨建业 白鹤滩建设部质量安全部副主任 18687086677
副主任
黄义根 白鹤滩建设部坝区管理部负责人 15181591909
王嘉武 白鹤滩建设部交通项目部 13608700819
罗 刚 白鹤滩建设部泄洪（导流）项目部 18687086689
李显军 白鹤滩建设部地下厂房项目部 18581834526
汪海平 白鹤滩建设部地下厂房项目部 15181561379
段兴平 白鹤滩建设部地下厂房项目部 15181561423
王红彬 白鹤滩建设部地下厂房项目部 18687086616
徐进鹏 白鹤滩建设部地下厂房项目部 15196163985
刘俊峰 白鹤滩建设部大坝项目部 15183638066
周天刚 白鹤滩建设部大坝项目部 18687086669
上官方 白鹤滩建设部大坝项目部 18687086608
张怀生 白鹤滩建设部公共项目部 18687086661
陈 凯 白鹤滩建设部公共项目部 15181557336
梅妮君 白鹤滩建设部公共项目部 18687086696
周 涛 白鹤滩建设部质量安全部 15181551100
阴 彬 白鹤滩建设部质量安全部 18687086653
龚远平 白鹤滩建设部质量安全部 18687086807
王 玮 白鹤滩建设部技术管理部 18687082810
胡念初 白鹤滩建设部坝区管理部 15282948400
彭 涛 白鹤滩建设部坝区管理部 13208316777
陈 勇 白鹤滩建设部坝区管理部 13208701633
董仁斌 白鹤滩建设部坝区管理部 13638892818
成员
王永华 白鹤滩建设部物资设备部 18687086680
王 励 白鹤滩建设部物资设备部 13608703072
张爱忠 白鹤滩建设部综合管理部 15181509819
王 莉 白鹤滩建设部综合管理部 15181530092
汪建平 白鹤滩建设部综合管理部 15181550099
顾林康 金沙江水文气象中心 13198633687
邹琪美 金沙江水文气象中心 18181229121
附件 3 防洪度汛专业组成员及联系方式
专业组名称 职 务 人 员 单位 联系方式
组 长 何 炜（兼） 白鹤滩建设部副主任 18728992233
陈文夫 白鹤滩建设部主任助理 13208701699
彭 亚 白鹤滩建设部泄洪项目部 13972002165
李 毅 白鹤滩建设部地下厂房项目部 18687086688
袁建伟 白鹤滩建设部公共项目部 13608703156
郭增光 白鹤滩建设部大坝项目部 18669070516
周建忠 白鹤滩建设部交通项目部 18602887166
抢险救援组
副组长
邱兴炽 武警水电驻训部队 17781516815
组 长 罗荣海 白鹤滩建设部副主任 13108316990
谭云影 白鹤滩建设部综合管理部 15181550066综合协调组
副组长
程剑平 白鹤滩建设部坝区管理部 15096828666
组 长 张坤华 白鹤滩建设部纪委书记 13324962009
程剑平 白鹤滩建设部坝区管理部 15096828666警戒疏散组
副组长
李远超 武警水电驻训部队 13882460199
组 长 樊义林 白鹤滩建设部书记 13608700881
朱祥东 白鹤滩建设部技术管理部 15181561316
石安池 华东设计院 13666696178技术支持组 副组长
曹 辉 金沙江水文气象中心 15271530784
组 长 罗荣海 白鹤滩建设部副主任 13108316990
王德金 白鹤滩建设部物资设备部 13108310167
张爱忠 白鹤滩建设部综合管理部 15181509819
彭 强 三峡设备公司白鹤滩分公司 13208702112
钱国清 三峡水电公司白鹤滩分公司 18669060039
后勤保障组
副组长
陈 奇 三峡实业公司白鹤滩分公司 13198491660
组长 张坤华 白鹤滩建设部纪委书记 13324962009
程剑平 白鹤滩建设部坝区管理部 15096828666
周国瑜 白鹤滩镇镇长 13881517102企地联动组
副组长
刘志明 大寨镇镇长 13578095372
队长 周 涛 白鹤滩建设部质量安全部 15181551100白鹤滩应急救
援队 副队长 李远超 武警水电驻训部队 13882460199
附件 4 应急救援队伍状况统计表
队伍性质序
号
队伍名称
专职 兼职
队伍
人数
常驻地 负责人 联系电话 救援队类型
备
注
1 武警水电三中队 √ 96 上村梁子营地 宋少敏 18584531015 防汛救援类
葛洲坝施工局应急救援小组 √ 11 大桥营地 程祖刚 13037750999 灾害事故及应急救援
葛洲坝施工局应急救援青年突击队 √ 31 大桥营地 江谊园 13183731333 灾害事故及应急救援2
葛洲坝施工局施工处应急救援小组 √ 31
大桥营地及各施工
处驻地
王跃辉 15682589666 灾害事故及应急救援
3 水电四局施工局应急队伍 √ 220 六城坝营地 龙章鸿 15126642426 防汛救援类
水电八局开挖工区及协作队伍 √ 140 下红岩 刘楚汉 18388760006 防汛救援类
4
水电八局土建工区及协作队 √ 80 下红岩 罗茂长 15987028251 防汛救援类
水电七局施工局应急指挥中心 √ 11 左岸地下工程 杨勇 13628172333 各类
突击一队 √ 23 左岸地下工程 陈强坦 13618175311 消防\防汛\生产事故
突击二队 √ 21 左岸地下工程 孙虹波 18081048996 消防\防汛\生产事故
突击三队 √ 17 左岸地下工程 彭伟 13108599288 消防\防汛\生产事故
突击四队 √ 106 左岸地下工程 马武刚 15894276317 消防\防汛\生产事故
突击五队 √ 280 左岸地下工程 李正兵 13808024010 消防\防汛\生产事故
突击六队 √ 18 左岸地下工程 李建兵 13108315555 消防\防汛\生产事故
5
突击七队 √ 230 左岸地下工程 王煜 13628102839 消防\防汛\生产事故
6 水电五局应急救援小组 √ 40 六城营地 康建荣 15828198030 防汛救援/生产事故
队伍性质序
号
队伍名称
专职 兼职
队伍
人数
常驻地 负责人 联系电话 救援队类型
备
注
水电八局砂石防洪度汛抢险 √ 30 六城坝营地 胡 安 18388760187 防汛救援类
水电八局砂石氨气泄漏应急救援 √ 30 六城坝营地 杨国伟 18685002364 危化品抢险类7
水电八局砂石义务消防队 √ 30 六城坝营地 李 贵 18684678115 消防灭火类
水电十四局项目部第一突击队（左
岸）
√ 30
大桥营地
郭学红 13208702909 防汛救援类
水电十四局项目部第二突击队（左
岸）
√
30
大桥营地
何庆明 15808286977
防汛救援类
水电十四局项目部第三突击队（左
岸）
√ 30
大桥营地
陈云 18687080482
防汛救援类
水电十四局项目部第一突击队（右
岸）
√ 30
大桥营地
李治华 18508834868
防汛救援类
水电十四局项目部第二突击队（右
岸）
√ 30
大桥营地
李益荣 15094277073
防汛救援类
水电十四局项目部第三突击队（右
岸）
√ 30
大桥营地
孙宝麒 15687013361
防汛救援类
水电十四局项目部第四突击队 √ 30 大桥营地 彭翔 15974895223 综合类
8
水电十四局项目部后勤保障运输队 √ 35 大桥营地 张建斌 18687080011 防汛救援类/生产事故
葛洲坝五公司氨气泄露应急救援队 √ 22 荒田系统 李力 13037769997 危化品抢险类
葛洲坝五公司防洪度汛应急救援队 √ 29 荒田系统 李力 13037769997 防汛救援类9
葛洲坝五公司意外伤害应急救援队 √ 58 荒田系统 李 力 13037769997 生产事故类
队伍性质序
号
队伍名称
专职 兼职
队伍
人数
常驻地 负责人 联系电话 救援队类型
备
注
葛洲坝五公司荒田砂石及混凝土系
统义务消防队
√ 39 荒田系统 黄立新 13618176686 消防灭火类
中铁十五局矮子沟防护队 √ 10 六城坝营地 3 区 孙一康 13038366888 工程类、防汛救援
10
中铁十五局矮子沟维护队 √ 12 六城坝营地 3 区 党顺祥 18781560577 工程类、防汛救援
11 水电四局基础应急救援队 √ 8 六城坝营地 董军益 18683493989 综合治理类
12 中铁港航局项目部应急救援小组 √ 20
740 平台中铁港航
项目部
贺江波 13872452222 综合治理类
13 四川路桥综合应急救援队伍 √ 20 葫芦口大桥项目部 陈军龙 15984983530 防汛 消防
设备公司危化品抢险突击队 √ 30 六城坝营地 彭强 13208702112 危化品抢险类
设备公司防汛救援突击队 √ 30 六城坝营地 彭强 13208702112 防汛救援类14
设备公司消防突击队 √ 30 六城坝营地 彭强 13208702112 消防灭火类
含
巨
浪
水电公司供电防汛应急抢险突击队 √ 19 大桥营地 谭坪 15196159920 防汛救援类/生产事故
15
水电公司供水防汛应急抢险突击队 √ 18 大桥营地 范智 18383495236 防汛救援/生产事故
16 三峡实业公司防汛应急队伍 √ 30 六城营地 屈勇 15183485013 防汛救援
附件 5 应急救援物资基本状况统计表
序
号
行政
区划
储备库
名称
详细地址 资源名称 规格型号 数量
计量单
位
资源类别
入库时
间
管理
单位
负责人 联系电话
备
注
高压电缆
3×185+1×
95 铝芯电
缆
1000 ｍ
编织袋 2000 条
黏土 100 ｍ3
石渣 106 ｍ3
水泵 10 台
救生衣 20 件
雨衣 20 件
铁锹 30 把
高音喇叭 5 个
手电筒 50 个
1
云 南
省 巧
家县
葛 洲 坝
白 鹤 滩
施 工 局
三 滩 仓
库
葛洲坝集
团白鹤滩
施工局三
滩仓库
安全绳 20 套
防汛应急
物 资
仓库
况代石 15608157078
柴油发电机 20kw 3 台
编织袋 2000 个
铁锹 110 把
雨布 5000 m2
绳索 800 m
2
四川
省宁
南县
水电四
局物资
仓库
四川省凉
山州宁南
县白鹤滩
水电站施
工工区六
城坝营地
雨衣 110 件
防汛应急
施工
局生
产办
设备
物资
办
李沛善 15756866899
序
号
行政
区划
储备库
名称
详细地址 资源名称 规格型号 数量
计量单
位
资源类别
入库时
间
管理
单位
负责人 联系电话
备
注
雨鞋 110 双
手电筒 110 个
救生衣 32 件
下红岩 9-
1#营地仓
库
竹夹板 3× 1000 块
下红岩 9-
2#营地仓
库
彩条布 5000 m2
沙袋 2000 个
水电八
局物资
仓库
出现场平
台仓库 铁锹 30 把
手电筒 120 盏
雨具 180 套
海洋王照明
灯
10 盏
3
云南
省巧
家县
水电八
局物资
仓库
出现场平
台仓库
钢管 φ48×6 5 T
防汛应急
水电
八局
设备
物资
部
刘红英 15096547389
离心泵 52 台
潜水泵 QY28～15 9 台
污水泵
MF1W-15-
16
17 台
4
四川
省宁
南县
七 局 施
工 局 物
资 仓 库
储备库
新建村物
资仓库
水 管 各类 m 1800
防汛应急
设备
物资
部
王学晶 18608342300
序
号
行政
区划
储备库
名称
详细地址 资源名称 规格型号 数量
计量单
位
资源类别
入库时
间
管理
单位
负责人 联系电话
备
注
彩条布 8000 m2
编制袋 5000 个
砖 50 m3
水 泥 20 t
粘土 500 m3
铁锹 30 把
十字镐 20 把
手电筒 30 把
雨鞋 400 双
雨衣 400 件
手套 1000 双
救生衣 30 套
灭火器 95 具
消防灭火
类
对讲机 14 部
通信中断
应急
手摇报警器 1 具
救生口哨 10 个
防汛应急
办公
室
焦汉富 18683413156
铁锹 100 把
编织袋 2000 个
发电机 5000W 2 台
5
四川
省宁
南县
武警水
电白鹤
滩项目
部
上村梁子
营地
应急照明灯 2 套
防汛应急
武警
水电
白鹤
滩工
程项
宋少敏 18584531015
序
号
行政
区划
储备库
名称
详细地址 资源名称 规格型号 数量
计量单
位
资源类别
入库时
间
管理
单位
负责人 联系电话
备
注
锄头 50 把
水泵
MF1W-15-
16
10 台 排水类
灭火器 50 具 消防灭火
目部
防汛砂袋 4000 个
水泵 37 台
对讲机 8 部
柴油发电机 1 台
雨衣 30 件
救生衣 20 件
医疗急救箱
/药品
4 套
铁锹 30 把
手持式扩音
器
4 台
安全警戒带 100 m
安全绳 100 m
6
9
云南
省巧
家县
水 电 十
四 局 物
资仓库
大桥营地
物资仓库、
综合加工
厂、左右
岸施工现
场
强光手电筒 60 把
防汛应急
机 电
物 资
部 、
综 合
大队
饶飞 13278682852
铁锹等 50 把
饮用矿泉水 10 箱
雨衣 100 件
雨鞋 100 双
强光电筒 20 把
7
四川
省宁
南县
新建村
物资仓
库
新建村
干粉灭火器 50 个
防汛应急
水电
五局
熊林 15983420098
序
号
行政
区划
储备库
名称
详细地址 资源名称 规格型号 数量
计量单
位
资源类别
入库时
间
管理
单位
负责人 联系电话
备
注
救生衣 40 件
安全绳 20 套
对讲机 16 台
编织袋 15000 个
医疗应急箱 5 套
水泵 5 台
彩条布 2000 平米
发电机 3 台
潜水泵 8 台
钢筋石笼 500 个
自动苏生器 2 个 救生类
氧气呼吸器 5 个 救生类
柠檬梭 5 瓶 救生类
食醋 10 瓶 救生类
医药箱 5 个 救生类
防爆手电 5 只
照明排烟
类
扳手 10 把
器材工具
类
手锤 5 把
器材工具
类
铁丝 105 kg
器材工具
类
高强橡胶垫 20 个 其他类
8
云南
省巧
家县
水电八
局三滩
拌和站
制冷车间
值班室
防护鞋 20 双 个人防护
拌和
工区 杨晋平 18708703757
序
号
行政
区划
储备库
名称
详细地址 资源名称 规格型号 数量
计量单
位
资源类别
入库时
间
管理
单位
负责人 联系电话
备
注
防毒面具 20 个 个人防护
橡皮手套 20 双 个人防护
防静电服 19 套 个人防护
防毒衣 5 套 个人防护
手推灭火器 2 个
消防灭火
类
消防水带 200 米
消防灭火
类
开花水枪 10 把
消防灭火
类
干粉灭火器 20 个
消防灭火
类
二氧化碳灭
火器
20 个
消防灭火
类
灭火器 20 个
消防灭火
类
安全绳 φ16 20 根 个人防护
安全带 20 根 个人防护
设备
物资
部
张家华 15187097222
消防栓接头 5 个 消防灭火
编织袋 400 个
铁锹 20 支
卸灰平台
地磅房
三角耙 20 支
防汛应急
施工
部
胡安 18388760187
序
号
行政
区划
储备库
名称
详细地址 资源名称 规格型号 数量
计量单
位
资源类别
入库时
间
管理
单位
负责人 联系电话
备
注
竹簸箕 20 个
扁担 10 根
强光手电筒 lzz 充电式 15 把
钢丝绳 φ*10m 6 米
卸扣 5t 12 个
雨衣 40 件
扩音器 10 个
口哨 10 只
彩条面 8m*30m 5 卷
潜水泵
0-25-5
1 台 排水类
设备
物资
部
潜水泵
65wq125m3
-30
1 台 排水类
设备
物资
部
张家华 15187097222
警示带 1000 米 警戒类
安全
部
李贵 13154923998
设备物资
仓库
对讲机 20 台
通信中断
应急类
设备
物资
张家华 15187097222
空气呼吸器 正压式 4 套
防毒面具 全盔 氨用 10 套9
四川
省宁
南县
葛洲坝
五公司
荒田仓
荒田砂石
拌和系统
防化服 4 套
施工安全
事故应急
葛洲
坝五
公司
李力 13037769997
序
号
行政
区划
储备库
名称
详细地址 资源名称 规格型号 数量
计量单
位
资源类别
入库时
间
管理
单位
负责人 联系电话
备
注
乳胶手套 10 双
防护鞋 10 双
氨气泄漏检
测仪
便携式 2 台
急救药箱 办公室准备 2 个
警示带 300 米
手提式磷酸
铵灭火器
20 个
毛巾 50 条
沙袋 100 个
对讲机（制
冷车间）
2 台
对讲机（防
汛）
6 台
扩音器 4 个
警报灯 4 盏
消防水枪 Φ19 6 个
消防水带 麻质水龙带 6 根
编织袋 1000 个
铁锹 20 把
水泵 2 个
雨衣 20 套
彩条布 200 ㎡
防汛应急
库
灭火器 150 个 消防
序
号
行政
区划
储备库
名称
详细地址 资源名称 规格型号 数量
计量单
位
资源类别
入库时
间
管理
单位
负责人 联系电话
备
注
雨 衣 30 件
雨 鞋 30 双
手 电 50 把
铁 铲 30 把
救生衣 30 件
编织袋 200 个
10
四川
省宁
南县
中铁十
五局仓
库
矮子沟渣
场
对讲机 5 部
施工安全
事故应
急、防汛
应急
矮子
沟渣
场项
目部
朱鑫 18728976497
急救箱 2 箱 救生类
对讲机 4 个
各类事故
应急
口哨 10 个
各类事故
应急
手电筒 10 把 防汛应急
反光衣 20 件
各类事故
应急
救生衣 12 件 救生类
救生衣 8 件 救生类
雨衣 20 件 防汛应急
11
四川
省宁
南县
四局基
础仓库
六城坝四
区
编织袋 2000 个 防汛应急
四局
基础
魏国庆 18328807889
序
号
行政
区划
储备库
名称
详细地址 资源名称 规格型号 数量
计量单
位
资源类别
入库时
间
管理
单位
负责人 联系电话
备
注
铁锹 10 把 防汛应急
砂 100 m3
石 100 m3
喊话器 2 台
对讲机 5 部
编织袋 200 个
水泵 3 台
12
四川
省宁
南县
四川路
桥葫芦
口仓库
葫芦口
电缆 各型 100 m
防汛 消
防
葫芦
口大
桥项
目部
陈军龙 15984983530
干粉灭火器 4KG 20 支
消防灭火
类
铁锹 20 把
抢险破拆
类
雨衣 6 套
雨靴 10 双
铁锤 2 把
帆布 100 平
强光电筒 6 把
对讲机 10 部
13
四川
省宁
南县
设备公
司新建
村综合
仓库
新建村
防汛简易药 2 支
防汛应急
设备
物资
公司
彭强 13208702112
序
号
行政
区划
储备库
名称
详细地址 资源名称 规格型号 数量
计量单
位
资源类别
入库时
间
管理
单位
负责人 联系电话
备
注
箱
白皮铁桶 3 只
白铁桶 10 只
铁锹 13 把
铁镐 13 把
雨衣 20 件
雨鞋 20 双
强光电筒 10 只
彩条布 8*50m 3 床
帆布手套 20 双
防水雨布 50 米
箩筐 8 个
抬杠 4 根
钢钎 4 根
编织袋 55*100CM 100 条
14
云南
巧家
县
水电公
司仓库
大桥营地
潜水泵 65QW40 2 台
防汛应急
水电
公司
分公
司
钱国清 18669060039
15
四川
省宁
南县
三峡实
业公司
仓库
六城坝营
地
棉被、垫絮 套 30 防汛应急
实业
公司
屈勇 15183485013
附件 6 应急救援设备或装备状况统计表
序
号
行政区划 储备库名称 详细地址 装备名称 规格型号
装备
数量
计量
单位
装备
类别
入库时
间
管理
单位
负责人 联系电话
备
注
自卸汽车 10 台
装载机 3 台
施工
安全
物流
公司 何常军 13887200682
备用电源 250KW 4 台
防汛
应急
电力
公司 徐雄鹏 185773403601
云南省巧
家县
葛洲坝白鹤
滩施工局物
流公司
海子沟修理
厂
大客/全顺 4 台
人员
运输
小车
队 唐汉江 18671784391
超
标
洪
水
水泵 3＂ 8 台
1#反铲 沃尔沃 360 1 台
2#反铲 沃尔沃 360 1 台
3#反铲 沃尔沃 360 1 台
4#反铲 CAT340 1 台
装载机 ZL-50 2 台
推土机 D8R 1 台
皮卡车 5 辆
大客车 宇通 2 辆
大客车 亚星 4 辆
野越车 6 辆
汽车吊 16t 2 辆
2
四川省宁
南县
水电四局施
工局物资仓
库
六城坝营地
载重汽车 25t 20 辆
防汛
应急
水电
四局
设备
物资
办
李沛善 15756866899
序
号
行政区划 储备库名称 详细地址 装备名称 规格型号
装备
数量
计量
单位
装备
类别
入库时
间
管理
单位
负责人 联系电话
备
注
汽车 20t 2 辆
柴油发电
机
400GFZ/380V 2 组
柴油发电
机
50GF/380V 2 组
胶轮车 20 台
值班小车 皮卡 4 辆
交通车 中巴 1 辆
商务车 别克 1 辆
挖掘机
CAT365CL/
m3
2 台
挖掘机 ZX450/ 2 台
挖掘机
CAT330D/
3
2 台
挖掘机 PC400-6/ 2 台
装载机 ZIV115/ 1 台
推土机 D9R 2 台
自卸汽车 3641C/25T 20 台
3
云南省巧
家县
水电八局施
工局物资仓
库
9#营地
潜污泵
SLOW150-
280A
2 台
防汛
应急
水电
八局
设备
物资
部
刘红英 15096547389
序
号
行政区划 储备库名称 详细地址 装备名称 规格型号
装备
数量
计量
单位
装备
类别
入库时
间
管理
单位
负责人 联系电话
备
注
发电机 400GFZ/380V 2 组
柴油发电
机
50GF/380V 2 组
胶轮车 20 台
发电机 3 台
发电
照明
王学晶 18608342300
喷浆台车 5 台
施工
安全
事故
应急
支护
工区
王煜 13628102839
反铲破碎
锤
1 台
施工
安全
事故
支护
工区
王煜 13628102839
吊车 25T 4 台
吊车 12T 3 台
吊车 8T 1 台
4
四川省宁
南县
水电七局施
工局物资仓
库储备库
左岸地下工
程
吊车 8T 2 台
事故
应
急、
起吊
运
输、
登高
抢修
机械
队施
工部
王煜
夏志强
18990201095
15182719008
序
号
行政区划 储备库名称 详细地址 装备名称 规格型号
装备
数量
计量
单位
装备
类别
入库时
间
管理
单位
负责人 联系电话
备
注
液压反铲 2 台
液压反铲 2 台
液压反铲 4 台
液压反铲 m3 2 台
液压反铲 m3 6 台
液压反铲 m3 6 台
液压反铲 m3 3 台
液压反铲 m3 3 台
液压反铲 m3 2 台
装载机 3 m3 8 台
装载机 3 m3 5 台
装载机 m3 1 台
自卸汽车 15t 6 辆
事 故
应急、
防 汛
应急
施工
部 黎勇 13708020911
交通车 皮卡 13 辆
白鹤滩营地
一区
交通车 小型车 17 辆
事故
应
急、
防汛
应急
办公
室
李青军 18683413177
序
号
行政区划 储备库名称 详细地址 装备名称 规格型号
装备
数量
计量
单位
装备
类别
入库时
间
管理
单位
负责人 联系电话
备
注
交通车 中客、大客 3 辆
人员
运输
装载机 3m3 1 台
手风钻 YT-28 10 台
自卸车 10 台
推土机 SD22 1 台
5
四川省宁
南县
武警水电白
鹤滩工程项
目部
上村梁子营
地
挖掘机 2 台
防汛
应急
武 警
水 电
白 鹤
滩 工
程 项
目部
宋少敏 18584531015
新建村仓库 吊车 70t 1 台
皮卡车 2 台
六城坝营地
双排座 1 台
自卸汽车 10 台
挖掘机 2 台
6
四川省宁
南县
新建村物资
仓库、六城
坝营地
作业现场
装载机 2 台
防汛
应急
水 电
五局
熊林 15983420098
装载机 6 台
反铲 4 台
大客车 1 辆
小客车 4 辆
7
云南省巧
家县
十四局项目
部大桥营地
十四局项目
部左右岸施
工现场
加油车 1 辆
防汛
应 急
总 调
度室
何宣志 18688960704
序
号
行政区划 储备库名称 详细地址 装备名称 规格型号
装备
数量
计量
单位
装备
类别
入库时
间
管理
单位
负责人 联系电话
备
注
备用柴油
发电机
2 台
值班小车
江铃全顺
JX6571TA-M3
1 台四川省宁
南县
水电八局砂
石六城坝营
地
六城坝营地
双排座 五十铃 1 台
人员
运输
综合
部
黄常健 13388702511
挖掘机 3 台
装载机 2 台
8
云南省巧
家县
水电八局砂
石三滩施工
区
三滩施工区
自卸车 25T 6 台
救援
运载
类
设备
物资
部
胡安 18388760187
洒水车 10 方 1 辆
氨泄
漏
装载机 ZD50 2 台
挖掘机 3m3 3 台
施工
安全
9
四川省宁
南县
葛洲坝五公
司荒田仓库
荒田拌和系
统
自动喷淋
装置
1 套
氨泄
漏
葛洲
坝五
公司
李力 13037769997
装载机 ZL50CN 1 台
挖机 PC220 1 台
云南省巧
家县
水电四局基
础海子沟库
房
海子沟渣场
推土机 1 台
防汛
应急
越野车 现代、起亚 2 辆
11
四川省宁
南县
水电四局基
础仓库
六城坝四区
轻型货车 皮卡 1 辆
人员
运输
四局
基础
田贞东 13086496789
序
号
行政区划 储备库名称 详细地址 装备名称 规格型号
装备
数量
计量
单位
装备
类别
入库时
间
管理
单位
负责人 联系电话
备
注
发电机 315kw 2 台
装载机 40 型 1 台
运输车 大货 3 台
12
四川省宁
南县
四川路桥葫
芦口储备库
作业现场
交通车 皮卡 suv 4 台
防汛
消防
葫芦
口大
桥项
目部
陈军龙 15984983530
人员运输
车
全顺 1 台
人员
运输
13
四川省宁
南县
设备公司新
建村综合仓
库
新建村
交通小车 3 台
防汛
应急
设备
物资
公司
彭强 13208702112
吸粪车 1 辆
防汛
应急
双排座 1 辆
人员
运输
皮卡车 1 辆
人员
运输
潘咏俊 15181561212
14
四川省宁
南县
三峡实业公
司六城坝营
地仓库
六城
吸污泵 1 台
防汛
应急
实业
公司
屈勇 15183485013
挖掘机
210
1 台
防汛
应急
15
四川省宁
南县
矮子沟渣场 矮子沟渣场
50 装载机 3 台
防汛
应急
中铁
十五
局
朱鑫 18728976497
