fi酣睡;圃!回到1i-'~圈里i睡:髓理由青苗迎春内容提要对外贸易政策对推动美国经济的发展始终起着重妥作用。2∞1年布什政府上台以后，面临新的国内外贸易政策环境，为了巩固和加强美国在全球贸易谈判中的地位，对美国的贸易政策进行了一系列重大调整，推行一条"强硬的单边主义、富有同情心的保守主义，以及脆弱的多边主义"相结合的进攻性新贸易保守主义路线。关键词美国经济贸易政策作者简介苗迎春，男，武汉大学商学院世界经济系2ω4级博士研究生，研究方向:中美经贸关系、美国经济、国际经济关系。中固分类号:F742文献标识码:A文章编号:1∞17-6964[2∞5]07 -050414-0310 策起着至关重要的作用。在过去10年里，美国出口占经济增长的25%，并为美国创造了约121∞万个工作一、引言机会。④正因为如此，克林顿政府把对外贸易作为美国对外政策的三大支柱之首，主张力日强政府对外贸的干2∞1年布什政府上台以后，美国的国家安全战预。在美国遭受""恐怖袭击的大背景下，布什政略发生了重大转变。"先发制人"成为美国政府建立府调整了美国的外交政策，并开始重视对外贸易政策"新型帝国"、维护美国国家安全利益的核心手段，并的制定与实施，形成了单边、双边、区域、多边等"多条在对阿富汗、伊拉克的两场战争中得到具体的实施与战线共同推进"的贸易政策。布什政府的贸易政策之运用。与之相比，布什政府表面上"把对外经济问题置所以不"把所有的鸡蛋放到一个篮子里⑤有着复杂于一旁实际上却不断强化贸易作为维护国家安全的国内外政策环境。和推行美式民主的重要地位。①一方面，布什政府对其首先，从国际层面来看，进入21世纪以后，国际前任克林顿政府的诸多外贸政策进行了继承和发展;经济秩序发生了戏剧性变化，世界经济结构开始面临另一方面，又对美国的贸易政策进行了一系列重大调根本性改组。整，推出了所谓的"竞争性自由化"战略，希望能够"通二战以来，美国一直主导着世界经济的发展，世过自由市场和自由贸易开启全球经济发展的新时期"。②由于布什政府在执行对外贸易政策的过程中过分强调追求自身利益的单方面价值诉求，使其外贸政①博格斯坦美国对外经济政策未来走向".<国际商报)2∞4年5策呈现出突出的"进一步、退两步"的布什主义色彩。③月8日。(The National Security Stmtegy of the United Stat四ofAmerica 回.gov/n盹/.二、布什政府面临的贸易政策环境③⑤B由lkLindsey: One step fc例时two蜘'psback http:// wwwlreetr叫e.四g/p由s/artid回.在推动美国经济发展的众多要素中，对外贸易政④2∞4年美国总统贸易议程安排。《世界经济研究)2∞5年第7期.49.죯?췲랽쫽뻝쏧쓚뛔뫳닟틥맘쏀쎳ퟷ훐튻퇔㈰싔ꆰ퓚퓋폚뫍잰쇭헻맽웚럖뛾뺭믺풤뢮뗄햽쯹쫗룹ꋙ퓂ꋚ乡獥玸瑨䅭桴ꋛ䱩玡瑷獴扡桬睷⢶㳊畬瑩?獴潦湤㣈捫汰빴瑰펡삽汩볼맺틗헟쾵ꆣ훆놾햽늩揉物죝췢ꎬ뷸ꆱ〱랢탂뛔폃튻죎ퟔ잿돊웰볃믡뗷쿟쿈ꋝꆢ췆潮慴獥펭틔햡ꎺ瑥旭ꎺ?〰㡬敳禣듊뺭헾볲ꆢ퓚뚨쓚탔틔룱챴捡烏瞡쳡쎳쏦탐쿠뒺쓪짺탍낢ꆣ엔뿋랽췆평뗷쿖뚯ퟅ퓶헻릲ꎬ훈?뢭ꎯ틽늼멏춼ꎯ㓄궼뒺볃닟뷩쏀폫늻췢룄살쮹?롷ꎯ쫌湥튪틗쇙쇋뷡ꎬ늼뗛뢻폫ꆱ쇖쏦돶쫐ꋚힷ쏀훁뎤ꋜ춬듓탲䥬?ꎯ쏑쏀쪲맺뗄쪵헾ퟩꎬ첹憱뮡ꆢ삹킾헾탂튻뫏쓐쪲훘맺몹횮ꎬ뛙쇋뎡평쟳춻맘뗄헽쏀췆ꆰ랢?뺭쪽헾죽퓢쪩닟ꆣ쏀ꎺ?럖샾𧻓뾡닟뗄쾵ꎬ헾듳ꆱꆢ쿠쪵폖쯹뫍폚ퟔ돶뺭훘㈵틲맺뷸볊짺볃듳쫜ꎬ냑뮷맺ꆰ瞣?뜲쯡쏱뢮뛔맺쇐뷸커뢮틁뇈볊캽ퟔ늼짭뗄볃튪ꎥ캪ꆱ닣쇋ꆢ횧ꆰ탎뺳튻쏀깷돃〰훷쏦쯹췆쓚훘릥몺샠짏뇤캬삭ꎬ뗄쏀평쪲샻ꆰ랢죧췢쏦쾷桩돒㗄맺훹㦡돉ꆣ횱牡뗄쇙瑥ퟒ뚯췢듳탔볊첨ꆣ뮤뿋늼좴훮맺ꆰ쎳헾틦뷸햹ퟷ늢듋횮ꐱ붻쇋폐살뻧훷뛔새桯?뺭훘쫗ㆡ떥떼췢쏀쎳뗷탂톧틔ꆰ뗄쪲늻뛠뺺틗뢮튻폃캪ꎬ헾뾴탔뫅疡첰웚摥볃ꎬ놿뇟ퟅ뺭맺틗헻쎳짌뫳쿈솽헾뛏튪췢헹뾪퓚떥늽훚ꆣ쏀뿋닟뇤?닅ꆤ맘훷횲ꆢ벦쫀볃껑앨㐹뺭헾ꎬ틗톧랢맺뎡뢮잿쎳탔웴횴랽ꆢ뛠퓚쇖닟뷸뮯뗘ꎮ쾵헅샏쮫뷧헾ꎺꝯ瑴ꆤ볃닟췆놣풺쏀훆볒햽뇭뮯헾ퟔ좫탐쏦췋튪맽뒴뛙늢ꆣ떰죫ꎬ캻ꆣ볓꺻뇟뺭닟皣炣뗄뮷탐쫘쫀맺죋낲헹쏦쎳닟평쟲뛔볛솽쯘좥퓬헾뾪늼㈱꽮쮻몣ꆣ잿ꆢ럅볃캴뻔랢뺳튻훷뷧䘷뗄ꆱ좫훐짏틗뷸뮯뺭췢횵늽쇋뢮쪼쪲쫀ꇞ꾣헾쒴쟸살煌뮷떽ꎯ꽷햹ꎬ쳵틥뺭맺돉샻뗃ꆰퟷ탐ꆱ볃쎳쯟쓪풼냑훘헾볍뢮폲랢ퟟ畢랽뺳湳睷쪼캪ꆰ슷볃볒틦떽냑쇋햽랢틗쟳뗄뛔샯ㄲ뎾쫓ꆢ뢮튻틔햹쿲㐲玣ꎮ늧쏦냏뛠ꆱ훕쇋잿쿟쾵낲쏀뗄뻟뛔캬볌튻싔햹헾ꎬ늼췢〰뫳뷡珐깨畳룶ꎬ슣뇟쫀瑉벢웰릮펲ꆣ㈰좫맺뫋쳥췢뮤돐쾵뗄닟쪹쪲쎳쏀췲릹컄뗄겲뗈삺ꆶ汬杯늼뉩ퟅ만뗄〴햽헾탄뺭맺뫍쇐쾣탂웤훷틗룶쎳뾪샰沣皡룉볊ꆰ맺훘뫍떥벶뢮쫖쪵볃볒쪲랢췻쪱맽췢틥헾돶릤ퟷ틗ퟓ볊쪼?닕뛠볊죧튪볓뇟늩쿗붨뛎쪩컊낲햹듳쓜돌쎳즫뿚ퟷ캪닟쏦헾?쳵샯짌ퟷ잿훷쪿솢ꎬ폫쳢좫ꎻ뗷릻훐헾닊햼쏀닟횮쇙틗뢮놨ꆱꎯ폃쏀틥퇐늢훃ꆰ맽ꆣ맺ꆷ뇪뛔ꆣ맺ꆢ뺿춨ꋛꎬ㈰웤扬〴쯡㈰퓚뢻짺ꆮ쪶쓪〱좫폐ꎬ튻쫈?쓪쟲춬퇐죺늼쎳쟩뺿싫ퟅ㧒쪲틗탄랽뢴헾첸뗄쿲묱떯퓓뢮쿨놣ꎺ짏훐쫘㖡䇎첨뗄훷쏀몲틔뗘틥뺭ꨰ캻ꎬ쎳쓕㎣ꎬ틔뛔벰슱깨쏀든맺죵瑉뗄쎳뛠湬틗뇟얣헾훷ꎮ먱〰㟒믉븲〰㖡뼰㝟〵〴ㄴꆪ〳
布什政府的对外贸易政策评析界银行、IMF、GATI等国际经济组织的成立也无一不有较多经济干预策略的工业化国家进行竞争"。⑥这种与美国的参与和推动有关。"世界离不开美国"已经渗对美国竞争力的担心对布什政府的贸易政策起到了入到美国人的思维之中，任何对世界经济格局带来冲至关重要的影响作用，成为布什政府外贸政策不断趋击的变动都会令美国感到不安。但是历史的潮流终究强的深层原因。不可能始终以一个国家的发展为轴心，随着欧盟5次同时，由于阿富汗、伊拉克两场战争以及巨额反东扩的成功，拥有共同外贸政策的欧盟实力进一步增恐费用，再加上极力推行永久性减税政策，布什政府强，欧元对美元的挑战日益紧迫。中国一东盟自由贸不仅花完了克林顿留下的27∞多亿美元的财政盈易区建设的启动，标志着东亚经济一体化的整合步伐余，而且使美国的财政赤字近几年连创历史新高。根明显加快，世界第三大经济体初露睁睐。所有这些都据美国财政部公布的数据，2∞4财政年度美国联邦标志着经济全球化的进程日益加快，融入其中的美国政府的财政赤字达到了4130亿美元。财政赤字的不也成为经济全球化的最大受益者。断膨胀迫使布什政府大举借债，目前已经创下万在世界经济全球化加速发展的同时，反全球化运亿美元的债务新高。同时，财政赤字的急剧攀升，使美动也在日益扩张。由于"国际贸易伙伴之间存在固有国重新面临通货膨胀的威胁，为美国经济的平稳发展的利益冲突参与全球化，允许贸易伙伴与本国产业埋下了诸多隐患。"双赤字"问题重现标志着美国经济进行有效竞争，会带来"一种涉及整个国家的负面效发展的深层问题依然没有解决，这就为布什政府寻求应"。①"世界经济发展在使美国经济整体上获益的同通过国际层面解决国内问题埋下了伏笔。时，美国公民个人遭受到损失②由此带来的国内反除此以外，随着信息技术的广泛应用，美国制造全球化运动也使得美国对外经济政策一段时间以来业部门的生产效率虽然近年来不断提高，但是其竞争几乎停滞不前。凡此种种一系列变化将把过去半个能力却由于产业结构调整不到位日益下降，囱此带来世纪以来的单极世界经济格局演变成两极甚至三级，的结构性失业率也在不断上升。根据美国劳工部公布美国的世界经济霸权正在被撕碎，迫使布什政府不得的数据，布什政府首届任期的前三年(2∞1-2∞3年)不在变化的世界经济中实施对外经济政策"。③是化解美国的年度失业率分别达到了%、'1岛、%，仅经济全球化的阻力，继续推动世界贸易自由化，还是制造业部门就有270万工人失业。如何通过贸易政策以此为借口，加强对国内产业的贸易保护，减缓经济方面的"扬长避短"彻底回避全球化给美国带来的风全球化的进程，这成为布什政府制定对外经贸政策考险，防止就业机会流失国外，成为布什政府制定对外虑的首要问题。经贸政策的又一出发点。其次，美国经济自身的运行状况以及产业结构的调整成为布什政府首届任期贸易政策的出发点。三、布什政府贸易政策的调整及评析随着新经济神话的破灭，2001年美国经济陷入战后以来的第10次衰退，给新千年世界经济的发展布什政府贸易政策的总原则是努力推进全球贸带来冲击。欧盟、日本等主要经济体增长迟缓使美国易的"竞争性自由化其内容涵盖了以下九个方面:对外贸易的整体环境远不如前。在→系列因素作用下，美国的对外贸易赤字近年来屡创新高，21年至∞'(ù美]拉尔夫·戈莫里、威廉·鲍莫尔:(全球贸易和国家利益冲突)，2创)4年的贸易赤字总额分别为3627亿美元、4217亿中信出版社2∞3年版，第4页。美元、4965亿美元，6177亿美元。④美国政府认为，引②③憾格斯坦美国对外经济政策未来走向"，(国际商报)2(刷起美国贸易逆差的主要原因在于:美国与其他国家的年5月8日。不平等贸易关系;别国较高的贸易壁垒对美国商品的④美国商务部网站 Deficit: Cause, Consequences and Recom›mendation for Acloˇn. 及发展中国家较低的工资水平和生产条件等。③正因2创用.为如此，美国内不少人担心开放国内市场而且很少⑥杰弗里·法兰克尔、彼得·奥萨格编:(美国90年代的经济政策)，扶持国内企业的美国不能与那些市场比较封闭、而且中信出版社2∞4年版，第238页。.50. (世界经济研究)2∞5年第7期?췲랽쫽뻝늼뷧폫죫믷늻뚫잿틗쏷뇪튲퓚뚯뗄뷸펦쪱좫벸쫀쏀뺭틔싇웤뗷쯦햽듸뛔쿂㈰웰쿞퇐벰캪럶ꆤ폐훁춬뿖폠뻝헾뛏틚맺싱랢춨돽튵쓜훆랽쿕죽ꋙ훐⢲쓪ꋜ㇀ꋝ呲慉剥桴ꋞ䑥浥慤捯景〰汤㔰탅캢㗔뷜晩湤䅣틸쏀떽쿔튲탐ꆱ쟲퓚볃듋헻살췢맘쪱럑뢮훘쿂햹맽늿솦뷡퓬쎳ꆾ啓쪲뗄뿉삩ꎬ쟸횾돉쫀샻뫵볍맺듎ퟅ뫳〴욽훆랢죧돖뷶엲쫽쏦ꆢ쩳?涣ꎮ풪捩慴瑩뷏ꆤ돶?숸뢥?탐맺쏀볓퓚폐ꆣ뮯좫돉돥쎳훘짮폃쇋쏅좴릹튵럀ꆰ㝭瑰璣楯潮헾뇤쓜뗄얷붨ퟅ캪뷧틦춣틔쫗ꎬ탂쓪뗈ꎻ폫햹듋뮨뛸헍풪뻝늼斣ꆶ냦ꦸ죕짌샯멃?ꎮꆢ뗄맺뿬죕킧ꋙ퓋뮯쟲뷨캪믷틗뺺튪닣평ꎬ닆쏦훮짮볊췢탔쓪늿횹닟ꆿ剃뛠뢮뚯쪼돉풪짨뺭돥맺훍살쫀뗄튪쏀쎳췢짺훐ꎬ쓚췪쟒웈ꆰ㡵짧ꆣ컱ꆤ쪲꼲䥍닎죋ꎬ틦뺺ꆮ뚯뗄뮯뿚늼ꆣ헹풭폚퓙헾쇙뛠닣짺쪧뛈쏅뻍삭ꎮ獥ꎺ㈰만늿램뗄뚼훕릦뛔볃춻릫늻뷧뷸컊맺쎳㐹틗닺쏀웳쇋쪹햮늼퇯ꎬ䚡폫뗄쫀삩헹ꆮ튲ꎬ쪲얷헻솦펰틲낢볓늿돠춨틾컊쏦쯦닺튵쪧뻍폖헾탔뛻〰뺭〳릣췸삼〴䍯뛔믡틔ꎬ쏀웴좫ꆱ쏱잰떥뺭돌쳢짱뗚틗쓦맘짌뗄볒맺튵뿋늼컱쪲뎤湳ꉇ뫍쮼뷧헅ꎬ쫀쪹ퟨ볓헾쏋쳥㘵뗄쿬ꆣ뢻짏릫ퟖ믵뮼쳢뷢ퟅ킧튵싊폐믺튻ퟔ럲?볃쓪몡햾뿋뢮㍰ꎯ斿췢쇮튻펵풪뚯쟲ꎬ룶벫볃뮰돠닮쾵욷늹뷏쓚뗄쇖맺쪲탂헾뇜䅔췆캬뗚ꆣ믡뷧뗃뺭솦잿뢮ꆢ뮷퇐떣ퟷ몹늼듯엲틀뻶탅싊뷡튲㈷돶평ꆤ냦냃桴뛻?틚틔敮쎳쏀룶폐뗄ꎬ뮯닎죋랲쫀냔헢ퟔ듎ퟖꎻ쳹뗍늻뺿뛙헾룟뢮뛌닟삹瑰咵뚯횮죽평듸뺭볃뛔쫗죕뺳탄폃ꆢ솦떽헍ꆰ좻맺쾢쯤릹퓚럖ネ쇷랢룪룉捥ꎯꆷ뗚襁ꎺ游뇋틗좹폐훐맺릲쳴뇪듳뗄볓폚폫살볃퓢듋뷧좨볌돉짭뷬웆쮥놾풶ퟜ쏀훷뇰ꎻ짙뛔ꎬ틁췆쇴닆쫽쇋뢮ꆣ쮫쎻쓚벼좻뗷늻쫗ꆱ쪧뗣쒪?㈰㓒퓍ꎯ뗃㈳풤謁맘ꎬ뺭ꆰ랢뛔쪵탸쓚죎뗈늻늼돉삭탐뻝㐱췾폐컊쫵뷼헻뛏듯ꆣ샯没헾룐볒춬햽횾뷸ퟮ쯙좫쫜훖헽캪뗄쏰췋돠뛮튪맺쏀릤죋쿂듳뷬뎹ퟜ풪〵뎡ꎯꆤ㣒睷쪾ꆣ죎볃맺튻햹쪩췆닺웚훷죧쪲캪뿋폀㌰킲뷢쳢쓪늻짏쯊웤ꆢ닟떽뗄췢죕ퟅ돌듳랢쟲훖퓚늼퓋ꎬퟖ럖풭뷏떣쓜돠뻙쪱뗗ꩲ쓪?궼睷냂뎡궼ꆰ뫎쳥볊훖퓚뺭뛔뚯튵쎳튪잰헾늼솽뻃㈰틚ꎬꆱ뻶싱맣살떽짽쇋쓚췾뗚쏕瞣죸?움늻랢쎳틦뚫죕쫜햹뮯쯰ꎬ룱놻쪲탐㈰룸뷼뇰틲룟쟣웳쮮탄폫㈷ퟖ뷨웚믘퓲뗄敶쏗쫀뛔돵쎳짦쪹볃췢뗄틗뺭ꆣ싔뢮쪲뎡탔〴쏀캪컊ꎬ쿂랺늻캻㒣떡돉죝솮㟆ﺲ깣룱컶낲햹헾뷴퇇틦뗄ꎬ쪧ꆰ뻖쮺ힴ〱탂쓪캪㘱퓚쿺튵욽쓇〰뷼햮닆뇜쫇뗷楳뷧쫀슶틗벰쏀헾뺭쎳볃퓚?뗄햽복닆풪쳢헢쇋펦뛏죕룹긷ꏈ캪몭ꆤ?敮뇠ꆣ캪닟웈뺭볓헟춬퓊ꆱ튻퇝쯩뢮뿶쓪잧살㌶폚쎳헾뫋뫍ꆰ킩뗄뛠벸ꎬ잰좫얬듀獵깵ꎺ꾵샫뷧믯헻맺닟볃쎳틗쳥튻㜷뢮헹쮰헾ꆣ훘뻍럼폃쳡틦뻝ꎥ늼룇놫楯떫훡뗄ꆣ볃뿬쪱탭ꎬ쾵뇤훆틔쏀쓪싅㈷ꎺ닟탄짺뾪쫐틚쒿돠죽쟲솦듗玣ꆶ쒳늻뺭냩룶튻헾틗놣퓶췢닆쿖캪뇊룟쿂ꆢ컍쪲쇋쒪릤벰湳?깧쫇탄얷훐튻ꎬ쎳ꋚ쇐돉웈뚨벰쫀뒴틚쏀뇚ꎻ뺺닺럅뎡솬잰ퟖ쓪뮯췆직뾪볃ꆣ횮맺뛎닟ퟔ뮤돶뎤헾뛈뇪늼붵㖣ꢹ틔뛻獴움潶ꎯ맺튵ꋒ쏀룱샺ꎬ쏋맺쳥쯹죚랴볤틗볒헻평쪱뇤솽쪹ꆱ뛔닺랢뺭뷧동틲탂생쾦헹쳵뇈닟헾뻞풪뒴돠틑뗄횾쪲떫샍⠲길ﷃ룸뢮뷸쿂ꎺ놣틔㤰컶攩닎맺뻖폐듦뗄쳥볤ꆣ복뗣뮺쯘웰닟뛮ퟖ욽ퟅ헾훆쫇평릤ꎥ돒뻅ꆶ쪷쯦쪵튻뮯죫좫믯듋벫늼췢튵볃뺭룟풪폫뛔点솦볾쓚뷏샺벱〰쏀摲겡䑲쓪?ꆱ듸헢퓚뢺짏틔ꋜꎬ뮺ꆣ쪹ퟷ떽늻랴솪컈뢮퓬듋늿ퟕ뚨룶좫ꆾ뚹敩듺뗄ퟅ솦뚫웤쟲냩붫짵쪲뺭뷡쿝볃ꆢ쏀𥉉뗈쫐럢닆쪷뒴뻧ㆡ맺뮲틑살킩만쏦믱쫇뮹뺭쏀폃ꆣ쇋뛏헾냮늻랢맺톰뺺듸릫㚣ﺲ뛔랽쟲謁펡뗄ㄱ掣뎱얷뷸쏋헻훐뮯폫살냑훁헾쎳릹죫뗄㈰㐲쯻맺ﺸ쿻ꆣ뎡뇕탂쿂엊ꬲ듸쫉튻?뺭돥뚼폐킧틦뮯쫇볃맺쟷뢮햹쟳헹살늼기췢쏦쎳쇷쏋튻ퟔ뫏뗄퓋놾맽죽뢮헾랢〱ㄷꆮ맺짌꺶쪧ꋝ뛸ꆢ펯룟㊣짽〰살ㆣ볒첱璺째뗄뷢볃ꎥꎺ틗깧훕㖴늽평쏀맺좥벶늻닟햹쓪틚볒욷풱ꎬ헽쟒뛸ꆣ긵㏄뗄ꢡ헾깴춬ꎬ뫍뷸뜲摥닟뺿?퓶쎳랥맺닺쓚냫ꎬ뗃뾼훁뗄뺹틔틲뫜쟒룹췲쪹럧뷶硴〰ꆷ맺潶튵랴룶?짙쏀탐볒?桳ꆣꎬ헾샻玡뺺ꎯ틦꩒뢮斣돥헹?牥죏춻ꆱꆷ캪瀰ꎬꆣꎬ늰?틽훖灯溣깨瑬汬沣?
布什政府的对外贸易政策评析(1)掌握主动投入全球事务;(2)加强推动地区性倡议;因"。G美国政府应该把更多的精力应该放在如何提高(3)促进各种双边自由贸易协定;(4)加强行政当局同美国制造业的竞争能力上，而不是一昧地追求有利于国会的伙伴关系;(5)加强贸易与发展之间的联系;(6) 美国而对他国不利的"公平贸易"上o加强执行防止不公平做法的贸易协定与法律;(7)帮助(二)由"国家出口战略"向"竞争性自由化"战略转国内各行业和工人适应形势;(8)保护环境和劳工;(9) 变加强能源安全。①从布什政府整个首届任期内的政策实克林顿政府时期，美国提出了对外经贸政策的四践来看，其贸易政策基本上围绕以上内容展开，其中既项基本目标，即打开外国市场，坚持公平竞争，为美国有对克林顿政府贸易政策的继承与发展，又有新形势公司和工人实行激进的贸易促进战略，将贸易政策与下美国贸易政策的新突破。全球经济战略相结合。为了达到这些目标，克林顿政府(一)由"自由贸易"、"管理贸易"向"公平贸易"转推出了有史以来美国第一个系统的贸易综合改革措施变(又称"国家出口战略")。通过实施"国家出口战略增根据传统的贸易自由化观点，即便是国外厂商从强了美国企业在激烈竞争中的竞争实力，带动了美国事倾销型竞争和政府出口补贴，实质上也有利于美国出口的迅速发展。消费者的福利。因此，美国多年来奉行自由贸易政策。与克林顿政府意在推动美国商品出口的"国家出但自里根政府上台，尤其是克林顿政府上台以后，逐渐口战略"相比，布什政府则推出了"竞争性自由化"战改变了传统上奉行的"自由贸易"战略，在强化"管理贸略。按照美国贸易代表佐利克的说法，该战略通过以下易"的同时，提倡更为实用的"公平贸易"政策。美国贸三个层面来实现:首先是抓住目前多边谈判的难得机易政策发生这种转变的根本原因就在于，美国政府认遇，完成WTO新一轮谈判设定的农业、制造业和服为其庞大的贸易逆差问题并非是结构性因素造成的，务业谈判目标，争取较大幅度地降低世界范围内关税而是外国各种"不公平"限制的结果。因此，最好的办法与非关税贸易壁垒;其次是促进地区协议发展，完成美就是美国在欢迎外国产品进入美国市场的同时，以强洲自由贸易区谈判涉及的农业、工业产品、服务、投资硬的态度来对付其他国家的不公平竞争，迫使贸易伙和政府采购5个领域的市场准入问题谈判;最后是向伴国对美国的商品开放市场，为美国商品的出口扫清前推进美国对外双边自由贸易协定谈判，在世界各区障碍。这种强硬态度标志着美国已经从消费者福利主域选择典型的发达与发展中国家与美国建立自由贸易义走向以企业竞争力与就业机会为导向的国家，不再关系。从这个战略本身看，它反映出布什政府的愿意是只要自由贸易，更强调公平竞争。③想使"全球、地区和双边贸易谈判相互补充、相互加布什政府上台以后，一直宣称"美国的工人是世界强⑦从而实现美国的既定对外经济战略。但是从整个上最优秀的工人，在公平竞争条件下能够与任何国家战略实施的过程来看，布什政府改变了既定的全球→的工人展开竞争"。因此，其政府贸易战略的目标是"为地区→双边的自由贸易谈判战略，采取了一种反向操美国的农民、农场主、工人以及商人争取创造一个公平作的形式，即主导双边自由贸易谈判→推动地区贸易竞争的环境，并在尽可能短的时间内取得实际效果"。③谈判→参与世界多边贸易谈判。为了达到这一战略目标，布什政府运用进攻性的价值诉求与价值创造战术手段展开与别国的公平贸易谈(The National Security Strategy of the United States of America 判。自2∞1年1月以来，美国商务部"先发制人"地发阳盹gov/n盹In幽.html.起了2∞多起新的倾销和补贴案例，超过了以往任何②郭友群美国新贸易政策及其对中美经贸关系的影响"，{经济一届政府。④从表面看，布什政府的谈判战略效果似乎论坛)2(剧年第10期，第118页。1是成功的。以美国对华出口增长为例，23年美国大∞③④⑤美国商务部网站 20Fair% 2σfrade/F ree% 出口比2∞2年增长了431%，达到了13亿美元。⑤但20and%20Fair%2σfrade_Leveli鸣%2Othe%20PlayÍI喀% 事实上不论公平与否，一个产业最重要的问题不是制美l马丁·费尔德斯坦:(美国80年代经济政策)，经济科学出版社2仪JO年版，第599页。不公平竞争，也不是海外竞争。产业问题的根源是内部⑦Rich时略ThePolitical Economy of United States 的，进口更有可能是工业缺乏竞争力的标志而非原Fr四TradeArrangements, (币leWorld Economy)July 2∞3 P1021. 《世界经济研究)2∞5年第7期'51.?췲랽쫽뻝늼⠱⠳맺볓볹폐쿂⣒뇤룹쫂쿻떫룄틗캪뛸뻍펲냩헏틥횻짏뗄쏀뺺쯟에웰튻쫇뚹돶늻틲⢶뿋쿮릫좫췆⣓잿폫뿚싔죽폶컱훞뫍잰폲맘쿫햽뗘ퟷ첸ꋙ介卥却琱啬䅭桮ꋚ싛⢲㈰㋃⣶짧ꋟ湥偯潦畲䚾坯䕣倱ꆶ却潦䕣䖣捵ㅥ汩䥩〳〲浴炣쟚牬ㄱ멯맹첳㈰춮쫀㡴潮慴쪲⦴쏀묩럑ퟔ뇤헾웤맺릤헹쇋쪵릫돶횳뿚뿋톡쪹츨?⧕믡잿쓚살뛔뻝쟣ꆱ쫇뗄낭ퟟ튪ퟮ쟳ꆣ돉ꎬ︩쇖믹쮾쟲햽룶튵럇췆쾵싔쟸쫖뇄物瑥瑩ㆣ깆웇뷬旓몳?敳潭斿뿚ㅥ湡폑⤲〰捨뷧瑹?촷헾?맺평헟샯쇋닟엓쏀뛔죋듯짏욽훆뛸욡쇖퓱ꆰ捡뛠삡敩?웎뗄횴룷쓜뾴뿋뒫쿺췢첬ꆣ쿲ퟔ폅폫㈰릦뮪뷸뛙놾뫍뺭싔내닣췪첸맘뢮ꎬ쪵忋탎ꋲ뀰ꞡ犣摥?좺〰쓪慲禡뺭剥뢮쎳ꆰ뗄룹뒫랢듳맺쏀햹뮷떽헾ꎬ뺺퓬뛔폐낹톸뛙뗤좫?꯫⣓ꎯ뿂䥬뇈헖믯탐풴ꎬ쇖춳탍춬맺뛈헢틔평탣얩볛㈰ザ뗄돶뿚붳ꆰ헾쒿릤볃ꆱ헕쏦돉에쮰쎳닉쏀듓ꋟ쪩ꮱ쪽튻?ꎺ㓄냦띊빷呲䥨扥뗄틗ퟔ뢣헾춳짺퓚맺짏뾪뺳헢ꆰ헹튵쯻쪷謁웳쯙탍쟲꧃泀撣ꆰ畬퇐냩럀튵낲웤뛙뗄뺺쪱룷살훖웳쎳쏱횵〱뢮ꆣ뿚룼쏀맺뇪죋햽쿠坔쒿틗릺헢듓?ꎬ닎ꎮ敥ꎥ㈰뛔훋헾평샻뢮짏헢쎳뮶뗄첨뺺ꎬ튻늻맺틔튳튵랢ꆢ삹ꆡ睨쏀?ꎥ뗚?뺿쫷꿍맘횹뫍좫쎳헾헹ꎬ훖뛔잿튵틗릤ꆢ뒴쓪틔퓶폐맺볒쪱쪵싔뇈俐뇪쟸㖸룶뛸맽쓗벴폫摥췢ꮱ닟쎳ꆣ짏럮훖틗펭짌틔헹늢햽싛튲뺺늻살퓚햹틢랢뗘楴韛꒷맺テ㔹ꆷꔲ〲뛈쾵늻릤ꆣ틗뢮뫍쳡ꆰ뢶펲뺺ꎬ죋얩퓬㇔습쏀뎤뿉헾돶웚벴쿠쿖싒뇚첸햽쪵돌퓓훷쫀敨쎳?뗄틲첨탐쓦췢욷뫳ꆱ퓚싔릫헹샻?벤듯쟸탂?쳎톶㧒㈰ꆮ潵킲ꎻ릫죋䂴헾쎳ퟔ뎫늻웤첬헹룼뎡햽싒쓇쇋쓜뢮뿚듲벤뷡늼ꎺ믂생에쮫싔쿖살짃떼뷧겵〵틗퓓탂ꆱ듋ꎬ뗄뇤닮맺뾪ꆣ뺡쒿욽쫇뷂쇒췆폫뫍﮵쓪ꇞ꽏슪??쓪헾ꯇ짃⠵욽쫊펲닟틗춻ꆢ평뢮ꎬ폈ꆰ룼뗄컊릫닺쯻럅뛈솦잿튻퓚틲훷뿉뇪쫵퓀ퟝ뛔ㄹ폫몣쫇펦햽쏀뾪뷸뫏뗚풡뺺뚯쪲듺쫗훌좡ꎻ짦뇟랢놾쮫뾴돒뛠ꎮ뿍싋汧헾ㄸ捴뗚퓶杯닟돒웆ꆰ쏀웤ퟔ룹쳢욷쫐횱듋쓜ꎬ럱췢짏튻넩헹햹뇟만⦼ퟶ펦볊믹헾뮯돶캪욽맺뇪폫뗷릫ꆢ쫖뒣諸뮪ィ릤룃싔뗄ꆣ뇭쿈룅뷏벰쓊짭ퟌ뇭皣닟튳㟆횤움ퟐꆣ맜맺쫇평늢뷸뎡탻ꎬ뛌늼뺺룶훐빨潢릣싎폇램탎닕놾닟맛뿚쪵ꆱ볒횾뻍릫욽릤뛎곃춲돶ꖣ튵냑쳡쎳캪뢮ퟴ탉듳듎뗄킳뾴룅ퟔ꽮旭뎤벰ꆣ?컶궶샭뛠뿋쎳풭럇죫ꎬ돆웤뗄쪲쏦튻헹뛸쾵춨짌맺틗㡣湰몡ꐵ뿃뗄쫆ﺸ짏뗣늹폃쿞ퟅ튵욽뺺죋햹삹만뿚겴좱룼쿲돶쫐틗쇋퓲샻럹쫇얩ꇗ쎳ꎬ볈쪲탕평敲ꎯ犣ꢣ쎳쓪쇖틗틲쫇쏀캪ꆰ헾쪱쇋룶ꆣ늻춳맽뺺욷볒첸ꎺ뛃뛔ㆡ묨돒쎳ꎻ껕캧볌ꎬ쳹뗄훆늻쏀믺뺺헹틔뾪韛聆뾴퓶랦뛠ꆰ쇋뎡듙듯췆뿋힡ꢵ뛈튵볈틗쯼뚨헾뷂첸湳?묨틗살뛙ꆱ뻍뷡맺쏀뢮볤닺쫇뗄쪵헹돶폫에훐ꎯ삹?猭㈩ퟓ틗⠸﮸죆돐벴ꎬꆰ뗄릫맺믡헹쳵벰폫쳎룀뎤봲㐳뺺뛔뷸떽돶쒿쓅뗘ꆢ킭랴뢮풣에ꔲ㐩ꆱ럮헾햽퓚릹쫐맺쎳쓚퓋튵튻짏쪩쪵뿚쏀쿠桴ꎯ器瑳桥볓킭⦱틔폫뇣쪵릫뷡욽틑캪ꆣ볾뇰ﶣ㧒헹뺫췢볡햽헢쇋쮵잰꧒붵뗘릤쫌뚨펳룄겲첸汬뺭쿲탐뢮싔폚탔뎡짌뗄틗좡폃ퟮ컊캶ꆰ솦맺뮥睷ツㆣ늼汬ꎥ쎳잿ꋕ뚨ꎻힽ짏랢쫇훊욽맻뺺뺭떼ꋚ쿂죋맺뾡겳샽?솦탔돖싔킩램뛠떡뗍쟸튵첸돶뇤질에ꆰퟔꎬ틲뗄욷릤햽뗃뷸훘쳢뗘ퟛ붨늹瞣즾ꎮ맘ꖣ㈰췆탐맖폫꒻쓚햹릫맺짏평첨퓚쎳쏀쯘ꆣ춬헹뗄듓쿲죋쓜싔쪵릥냏겹쪲ꎬ샔튪펦ힷퟔ쒿뫏볒듸뺺뇟ꋖ쫀킭닺룅에솢늼돤볃쇋ꇁ튻깣諭쾵ꆶ헾욽쎳틔잿맺퓬쪱돶쫇볊탔룹쟳룄볒ퟔꆢ潭궼뚯꺼램랾컆죝ꎬ췢튲틗틲쿻뗄릻좡릫좷ﷁ㈰ꪣ뇪룃평붫헹첸월뷧틩욷킣쪲햽볈쯒췆敟헾겴떱쎳틗뫳뮯헾돉ꎬ뿚쫀쒿킧뗄컊풴룯쇋돶평쿠牮쏕펰뗘싉뎺?햹폖뎧폐ꆱ듋웈럑맺폫뒴욽ꋖ쯒〳믃횾럅닟뺺탔햽에랶랢ꆢ믗퓚싔뚨믖뚯撣㝉뻖틗헾ꎬꆰ뢮뗄틔즨뷧뇪맻볛쳢쫇샻듫햽쏀쎳뮥쿬敲ﺲ歶쟸쓁ꎻ췀?뾪폐짌샻헾ꎬ쪹헟볒죎퓬쎳웈퓍쓪?뛸퓚ꆱ뗄헹틗뿋ퟔ싔떺캧햹럾쫀뢮ꆣ횷뗘춬ꆱ닟훰맜죏ꎬ잿쟥쫇횵늻쓚폚쪩싔맺틗볓捥??탔⠷춹쓕ꎬ탂듓폚닟ퟮ쎳뢣뫎튻틗쮡杻뗄쏀ꢶ럇죧햽쯄헾쇖평춨쓑춷쓚컱뷧떫좫듏쟸뷁ꆣ붥샭ꆰ쫇늿ꆱꎮ랣敬뎫떣⦰꒣ﺲ웤탎쏀ꆣ뫃틗샻늻맺룶첸놵캺풻풭뫎싔캪닟뛙뮯맽뗃?맘췪ꆢ쟏룷풸쫇쟲쎳ꆶ쎳캪ꋛꎬ杯겾쬱뺭틩묨?훐쫆맺쏀뗄믯훷퓙볒릫??듳쳡폫헾ꆱ틔믺쮰돉춶쟸틢듓틗퓶皣궼볃에楉ꎻ㘩?㤩볈맺냬욽룟뢮햽쿂쏀쫇헻㏒꽯쎿쎳램햽룶灡웑?汧ꎯꞳ싔灲샔ꎥ킧敳?ꪡ玣맻㈰?ꎡ쯆ꇪ꺽뫵?桥ꎥ㈰偨祩汬枣ꔲう楥汤ꎮ桴涡?
布什政府的对外贸易政策评析布什政府之所以把双边自由贸易谈判摆在突出位种阻力，为一个建设性的对外经济政策营造一个强有置，一方面是因为截止到2001年底西半球签署了30力的政治基础"。每喳则，美国政府一直倡导的贸易自由个自由贸易协定，而美国仅参与了其中的一个。"美国政化原则将最终烟消云散。府已经认识到全球双边自由贸易协定已成为世界经济总之，布什政府的贸易战略是通过一系列雄心勃发展的重大趋势，如果被排斥在外将对美国利益带来严勃的贸易议题和谈判计划，创造一个"竞争性自由化"重的不利影响，对此美国绝不愿意置身其外;另一方面环境，给自由贸易注入新的政治动机，从而成为一种攻在于双边自由贸易协定对于开拓美国产品的国际市场势，实现美国的战略目标。这项战略的成功实施可以看意义重大。根据全美制造商协会提供的数据，美国对已作是布什政府首届任期的重要政绩之一，因为它不仅经签署贸易协议的6个国家(加拿大、墨西哥、以色列、为美国的商品和服务打开了巨大的海外市场，更为美智利、约旦和新加坡)的出口占到美国出口总量的国国内各行业工人带来了丰厚的国外利润。根据美国物%，与6国的贸易额占美贸易总量的113，但仅占美贸商务部公布的数据，已经签署自由贸易协定的12个贸易赤字的18%，而未与美签署贸易协议的国家与美国易伙伴以及正在进行谈判的10个贸易伙伴共同构成的贸易额占美贸易总量的213，但却占美贸易赤字的了美国的第三大出口市场，世界第六大经济体，2∞382%0。当然，就业问题也是布什政府关注的重点问题之年美国对其出口额达到了66S亿美元。与澳大利亚签一。为了就业就要维持出口和吸引外资，要满足这样的署的自由贸易协定估计每年能够增加美国的制造业商即期需求，双边贸易体系效率更高、见效更快。品出口20亿美元，与新加坡和智利组成双边自由贸易除经济利益外，与这些国家的战略伙伴关系是布区分别使美国的商品出口在2仪)4年上半年增长了什政府努力将双边自由贸易谈判推向全球的重要政治25%和32%。⑥当然，除了"贸易创造"效应以外，双边贸因素。美国贸易官员认为贸易不仅仅是商品和服务易协定的'贸易转移"效应也是不容忽视的，而这恰恰的简单交易，还是影响权力平衡的一种手段ο在21世背离了开展国际贸易的比较优势原则，对协定之外的纪，自由贸易协定就象早期的军事条约一样成为美国国家和地区造成危害。同时，美国坚持把劳工、环境和巩固对外伙伴关系的重要工具"。②芭不仅使美国与这投资等问题纳入双边自由贸易协定，为美国国内的贸些地区建立起"前所未有的直接联系也为美国的反易保护主义者提供了潜在的借口，从而导致协定内外恐战争提供了"强有力的支持"。③另外，奖赏或进一步的贸易摩擦与冲突，最终影响WTO多边贸易体制的推动当地的民主体制或经济改革，也是美国积极推动正常运行。双边自由贸易区谈判的政治目的之一，这在与澳大利(三)争取获得"贸易促进权融合政府与国会的亚、智利、以色列等国家的谈判中尤其明显。关系在推动双边自由贸易谈判的同时，布什政府并没贸易政策不仅牵涉到经济问题，而且牵涉到同样有完全放弃全球多边贸易体制谈判的努力，多边贸易多的政治问题。国会特权、舆论和利益集团的压力在美体制仍然是美国借助的重要手段。其核心在于:一是实国对外经贸政策制定中起着非常重要的作用。长期以施其冷战后全球经济新秩序的战略主张，追求的是长期政策目标;二是利用多边贸易体制的争端解决机制，①中国驻美大使馆网站hllp:。解决其与主要贸易伙伴的贸易纠纷，追求的是短期外②Rich时吨ThePolitical Economy of United States、贸政策目标。叫E是，由于布什政府对双边自囱贸易协Free Trade Arrangements, <币leWorld Economy)July 2∞3 1>1020 定过于依重，导致了其在区域和多边自由贸易谈判上(The National Security Strat咽ofthe United Stales of America "无所作为02∞3年9月世贸组织多哈回合坎昆会议hUp:盹gov!nscl . 遭到失败;11月美洲自由贸易区在迈阿密谈判破裂，④赵伟、陈勇:"20世纪90年代以来的美国外贸政策"，{亚太经济}既定的2∞4年9月30日完成市场准入谈判，2∞5年2∞3年第1期，第22页。1月最终完成ITAA谈判的计划成为泡影。虽然去年⑤博格斯坦美国对外经济政策未来走向"，{国际商报)2伽年5世界贸易组织农业谈判取得了突破，但具体落实则还月8日。有较大难题。所有这些都体现了世界经济正在面临反⑥美国商务部网站 20Fair% 2σrradelFree% 20and% 全球化运动的强大阻力。"美国政府必须坚定地化解这句nL'...!....t)f_'ltvr_..J_, ____1 20fair%2盯mde_Levelingc/c20the%20Playin阱 -52-(世界经济研究)2∞5年第7期?췲랽쫽뻝늼훃룶뢮랢훘퓚틢뺭훇㐰틗뗄㠲튻벴돽쪲틲볍릮킩뿖췆쮫퇇폐쳥쪩웚뷢쎳뚨ꆰ퓢볈㇔쫀좫ꆤ훖솦뮯ퟜ늪뮷쫆ퟷ캪맺짌쇋쓪쫰욷쟸㈵놳춶헽⣈맘뛠ꋙꋚ䖣周偯䕣㝉䅭坯㈰倱ꋛ乡却瑨啮獴て桴ꋜꋝ퓂ꋞ河潦啮却䙉獥?潮〲瑩慉敲汩牬〳爸㣈㔲쾵剩桤㝉瑰늩楴慴敥捵쪲ퟔ뗄웚뺭뗘뚯ꆢ뷧ퟨ풭횮뺳쫇쏀맺킭샫볒쎳뎣틗뛔훐헔ꎬ틑햹폚틥잩샻ꎥ돠ꆣ헾쯘볲만햽뇟췆췪훆웤뻶맽컞떽뚨뷏쟲컱믯돶럖놣ﴩ끳싗潭?潲敳楣瑩来?汥햡敤敲物쎳깆ꆤ捨潭桥ꎺ쓪룱?污헾평늻탨볃쟸떱훇쎳솦퓲늼맺쓚뫍뚨쇋뗈틗퓋췢캰쏀瑹튻뺭뗄쮫훘쫰ꆢꎬퟖꆣ캪뢮떥ퟔ뛔헹뚯좫죔샤닟웤폚쯹쪧듳뮯쪵늿냩뿚뇰뮤捡쫦?敳?ꆶ慲禡ꎯ뗚쮹뢮쎳샻쟳붨뗘ꎬ붫늼룸쪲뗄룷뛔㌲뾪컊쒦탐닟훎뺭?浥てꆢ틗敩뢮랽죏훘뇟듳쎳풼폫뗄澵쇋얬쏀붻평췢쳡쮫럅좻햽쒿틀ퟷ냜㈰쓑퓋훎쿖릫틔쪹훷좡쫀?띊ꎯ泆첹헍뗄틗펰ꎬ틦솢ꆢퟩ캪ퟮ쪲틩ퟔ헾짌탐웤ꎥꆱ햹쟸쳢닁ꆣ늻컊쎳쏀돂㋋뷧畬睷?ꎺ횮쏦쪶듳ퟔꆣ틗떩㚹ㄸ뇈뻍솦맺쎳믯릩뇟웺쫇뫳뇪훷훘캪ꎻ〴쳢뚯믹쏀늼벰뗚틚틥믱湴っ뛮滜뛔킭쿬쮫췢웰쏱틔횯튻훕헾쳢평뢮욷튵돶ꆣ쎳맺퓬쓉폫뷶듳폂뺭?瞣겵ꆰ뮴쯹쫇떽쟷평룹킭뫍蝹ꎥ뮣튵붫쎳ꎬ틗냩쇋ퟔ좫쏀ꎻ튪ꆣꆱㄱ쓪뗄뒡맺헽죽헟뗃瑯췢뚨ꎬ뇟ꆰ훷즫얩룶퇌뢮뫍쎳쫗릤뿚ꋞ틗볊돉죫돥잣ꆣ닟쪹玣ꎺ볃깷?쏀즶짌햼ꊣ틔틲좫쫆뻝틩탂쓃겾뻍쮫틗뮹킭맘ꆰ쟸평쟲맺뛾䂵떼ꆣ퓂㧔쯹잿ꆱ쫽퓚듳풪쳡扥ꅨ쎳ꎬ뛔폫잰쳥쇐튵퇐붨쿻뗄첸뷬럾죋뛮떱캣춻짦훆망桨㋒ꉁ겡냑캪쟲ꎬ좫뗄볓돒췒튪뇟맙쫇뚨쾵잿첸쎳뛠뷨뺭ꯊ훂㈰숳폐듳뺿ꆣ햽뻝뷸돶짌릩桯뎡뛔犣틗뛸듋헢쯹훆뗈짨퓆에힢죎컱듸듯좻틆몦떽믡췸쏀?敬䇌ꆷ疡?췢헾쮫뷘쏀죧킭㚸웂ힶ캴뗎캬쳥킩ퟔ풱펰뻍뗄폐믲에맺틗뇟훺볃샻믯잣쇋〳훞ト헢ퟨ탔ꆶ즢볆죫싔웚듲살ꎬ탐뿚떽맀폫욷ꆱꆣퟮ뺭쳘훐햾뙮쫀꽆㈰?뺭楮쎳닟맺쾵폐뺭볒룅좡ꆣ햽뮮뾪쇋돽킧뇈춬훕볃좨웰桴볍뇟횹맻뚨훆⦵폫쫌돖평죏쿬쿳훘솦뗄첸쎳탂폃냩곓웤쓪ퟔ헍킩럱쒿틑쫐볆돶잱듙牥〵?긹볃늿움뷶뻸킧볒뗄뗃싔ꎬ쇋럡㘶펦뷏쪱펰컊ꆢퟅ瑰㤰ퟔ떽놻뛔퓬謁쒳볃쏀돶쎳캪좨퓧튪헾에훘훈뛠짓퓚㧔평킵뚼ꆣ퓲뇪뺭뎡쎿볓뿚뷸斣틗쓪ぶ컶닎늻싊뗄횱룄첸쇋췢쫇뒴헾튪뻞뫱㗒ꆰ튲폅ꎬ틗쿬쳢폟럇ꎺ쓪뗚ꎯ닟평㈰업폚짌툨샃잩닊뿚틗ꎺ솦웚릤횧훎뗄쳥튪탲뇟쎳?쟸싊짊ꆰꎬꆣ쓪웂퓚좨ꔲ쒼췸폫풸ퟜ룼햽뷓룯에춻뺭춨퓬훎헾듳뗄?쎳쫇쫆쏀킭坔ꎬ싛뎣ꎯ듺㟆狃캴쎳〱돢뾪킭볓?돒쫰잲뫍첸ꆰ욽뗄뻟돖쒿춬훆쫖틗볊폲샃킳쿖쏀헢쫀쓜㈰뷨ꆱヲ욻桥쇋틢룟싔솪ꎬ훐웆?볃맽튻뚯벨뗄맺샔틗늻풭뚨侶뛸뫍훘ꎯ北틔살틗쓪퓚췘믡쓃벵ퟗ쎳솿볊컼에뫢뻼ꆱ뗄쪱첸뛎햽뻀닕뫍돗쟸ꇗ쇋맺쿮ퟔ룶뷧릻훇〴뿚ꎬ쑤ꎯퟟ햾웤훃ꆢ믯쾵튲폈꺳ꎬ헾튻룶믺횮몣췢ꪡ뒴죝퓲볡쟒샻튪畳살ꎥ첸뗗킭췢쏀쳡듳뷃?틗닕틽췆뗄쫂ꆣ횮ꎬ에싔쳥럗ﺸ뛠퓚볈쫀헾햽평쎳뗚퓶쓪죚쿲ꎥ훐짭볻냩ꆱ쫇웤떫닟쾵튻샻ꏓ퓬뫶돖캪?잣틦ꎮ뗄짎玣ꆱ에ꎬ뚨붫맺릩ꆢ삹뾵킭ﺸ췢쿲늻튻쳵뾩燁늼훷훆꺶뇟꾶싵쯌뷧뢮싔쎳틗쇹볓ퟩ짏뫏㈰뗄웤킧맘쏀쏷뻟펪쇐뺺듓쫐죳ꆱ쫓뛔냑돒짦벯ퟷ洩桴깨ꎬ죓偬냚ꆰ튻틑뛔췢닺뗄쒫荒쑬틩꺹룼쾵좫뷶훖풼쯼튲맺ꎬ쿔쪲얬뫋헅ힷ퓋ퟔ낢룅쳥뺭뇘퓬탛헹뛸틲뎡ꆣ틗믯듳쒴쏀돉냫킧킭샍ퟌ헾떽췅폃晣뇄瑲ꆶ?룶ꎻ뿬쫇캪믽ꆣ실탔룹펦뚨릤춬뾧췢퓚컷돉쏀욷쫽ꎯ뗄?ꎬ쟲뷶쫖튻늻헢헾솦탄헹쟳ꮱ평ﺻ쏜킣볃탫횱킭냩뺭맺쮫쓪떼뢮瑰犣湬慹ꎬꆣ쇭늼쏀벫낡쪵룶늪ퟔ쯼룼틔뛸횮ꆢ쓚욵톹뎤ꎮ볊춻냫캪맺뗄뻝룧?㎣ꊵ튪쫇뛎퇹뷶경퓚뢮ꎬힷ뛋?쎳?첸갲헽볡뎫릦뚨릲볃뇟퓶훂폫ꔲ楮ꆱ튻맺췆퓲잿평늻캪쏀쟇췢헢뮷뗄?솦웚杯헾짌떫ꏋꎺ돶쟲쫀샻맺ꎬꆢ?겵볒쓖싺훘짌ꆣ돉쪹뇉폫늢뛠폚쟳뷢쫇퓓틗쾿에〰퓚뚨떼쪵뗄춬쳥훆ퟔ뎤킭ひ놨쏀랽뗄뚯뮹폐뮯훖뷶맺?ꎬ잡뺳쎳퓚틔皣닟뾧캻잩뷧틦볊쏀틔뾵ꮽ폫?ퟣ튪욷퓚캪춻냄쎻뇟ꎺ뗄뻶뛌짃첸닀웆㗄쏦뗘쪩ㄲ릹ꎬ퓬평쇋뚨믡狔좴ꆷ맺쏦랴ꆱ릥쮫잡뫍쏀깣ꎯ쫰뺭듸쫐맺즫?쏀헢헾뫍㈱듳쎳튻쫇믺웚돒에ꖻ쇑쇙뮯뿉룶돉㈰튵쓚뗄믈헾뇟溣ꎬ햼〴쇋볃살뎡뛔쇐맺쫌퇹훎럾쫀폫샻틗쫇뎤훆췢ퟐ짏ꎬ랴뷢틔쎳〳짌斣䙩ꗄ꾡ꆶ쓪ꎬ㌰퇏틑ꆢ샃뗄컱헢뮲쪵ꆣ?ퟔ뾴꽆쏀퇆敬??평첫牥撣쎳ꎯ뺭斣깨볃틗ꔲꆷ瑭ち돠湤ꆣꋳퟖꎥꎮ뗄揉빲捥ꎮ杯皣꽯灡ꎯ灲敳玣꼲〰㓒뭒斡?
布什政府的对外贸易政策评析来，由于总统和国会在贸易政策的问题上经常意见不2∞2年3月，美国政府借口外国产品的进口增长损害一，双方之间的关系总是很紧张，最突出的例子就是总了国内产业，提出为期3年的钢铁产品保障措施，对外统与国会的贸易促进权之争。①美国上任总统克林顿尽国进口的10类钢铁产品征收8%-30%的额外关税ω5管热心于美洲自由贸易区建设，但由于没有得到美国月13日，布什签署农产品补贴法案，决定在未来6年国会"快车道贸易谈判权"的授权，使他在组建西半球内将农产品补贴增加67%，总额高达19∞亿美元，每自由贸易区方面基本没有新的建树。与克林顿相比，布年向农作物和乳制品追加64亿美元的补贴。根据巴什上任之初就展开了对国会的强大攻势，2∞1年2月西农村协会的调查，1999-2∞2年期间，美国稻米的27日，在其首次国情咨文演说中便极力呼吁国会尽快总产值为40亿美元，美国政府对稻米的补贴却高达授予他贸易促进权。在5月10日公布其政府的2∞1到亿美元。④另一方面，布什政府还以实行《伯德修正年国际贸易议程中，布什又将获取国会授权列为其政案》为借口，要求美国政府把在反倾销和反补贴案件府首要的行动目标。""事件后，布什政府更是将获中征收的惩罚性税款直接补贴给利益受到损害的美取贸易促进权提升到涉及国家安全的高度。最终在布国公司，而不是上缴美国财政部。根据有关报道，什政府的积极努力下，2∞2年8月6日恢复了美国总2∞1-2002年，美国以这种方式向本国公司补贴了大统的贸易谈判授权，成为布什政府制定并实施对外贸约亿美元，2∞3年补贴额达到亿美元。⑤除易政策的一个引人注目的新特点。此以外，布什政府还违背《政府采购协议趴在伊拉克"贸易促进权"使布什政府有了更大的权利、更好重建过程中，美国国际开发署2∞3年提供的价值约的工具发展与其他国家的双边或地区贸易关系，对布十亿美元的主要重建合同明确规定只授予美国公司，什政府实施以拓展国外市场为核心的贸易政策是一个完全排除了国际竞争。在中美经贸关系中，布什政府很大促进。正如布什所说有了贸易促进权，谈判达成乱用世贸组织特保条款，先后对中国的袍服、胸衣、针的贸易协定将由国会投票批准或否决，从而让其他国织布三类纺织品实施特保措施，对中国的彩电、家具、家有信心同美国谈判，美国将会回到全力以赴的谈判虾类进行反倾销等，所有这些都成为布什政府保护美之中"。②但是，由于布什政府为了争取授权，先后向国国国内产品的重要手段。内贸易保护主义派别做出了多次重大让步，不仅引发布什政府的单边贸易保护主义明显违背了国际贸了美国与其他国家之间的贸易争端，也使美国丧失了易的比较优势和要素禀赋原理。按照上述理论，比较成推动贸易自由化的道义基础，成为布什政府首届任期本优势是双边贸易的基础，一国应该生产相对成本较全球贸易谈判停滞不前的重要原因。尽管如此，授予布低的产品来换取相对成本较高的产品，同时应该生产什总统"贸易促进权"使一向紧张的政府国会关系暂时要素资源较为丰裕的产品来换取生产要素资源较为稀得以缓和，有利于布什政府对外贸易战略的实施。缺的产品。美国是一个资本密集型、技术密集型的国(四)羊边贸易保护主义成为布什政府对外贸易政家，因此其应该放弃生产纺织品、家具等劳动密集型产策实施的基础品的生产，出口计算机、精密仪器等技术密集型产品，二战以后世界贸易的发展规律表明，每当世界发这样美国才能从中获取更多的好处。但现在的问题是，展处于"上升波"(1847-1873年、1894-1913年、1939-美国既要生产并出口资本/技术密集型产品，又要维1972年)，世界贸易增长率就高，贸易政策就倾向于自持劳动密集型产品的生产，鱼和熊掌都要O而随著经由贸易政策;而每当世界经济处于"下降波"(1874-1893、1914-1938、1973-2α)()年)，世界贸易增长率就①杰弗里·法兰克尔、彼得·奥萨格编:(美国90年代的经济政策).急剧下跌，贸易保护主义政策就比较泛滥。③尽管布什中倍.出版社2∞4年版，第208页。政府多次宣称主张自由贸易，但由于其上台初期即面②布什总统签署贸易谈判授权法案.hup:
布什政府的对外贸易政策评析济全球化的迅速发展，美国要达到上述两全其美的战速上升，从1992年到2000年前3个季度，国内净投略目标，只有靠重筑贸易壁垒，才能阻挡价廉物美的资占GDP的比重上升了%(从%上升到%)，外国商品进入，同时为美国夕阳行业产业结构的调整而全国净储蓄占GDP的比重仅仅上升了个百分争取更长的时间。点(从%上升到%)。句斤以，从增加国内储蓄和布什政府的单边贸易保护主义做法，使发展中国减少国内投资的角度都难以解决美国的经常项目赤家的产品出口美国遇到空前阻力，遭到了包括欧盟、字问题，最后剩余的手段只有增加全球其他国家对美日本、加拿大、巴西等主要贸易伙伴国的反对，触发了国产品的需求，美元贬值便成为这项政策调整的一个美国与其他国家之间大量的贸易摩擦，恶化了全球贸副产品。易的整体环境，给世界经济带来新的风险，最终也会自2∞2年3月美元汇率下调开始，到目前为止，对美国的国际贸易带来危害。因为根据国际贸易理美元兑欧元、日本汇率贬值幅度均达到30%左右。在此论，经济增长与贸易开放是密切相关的。对从1950年期间，虽然布什政府多次重申支持"强势美元"政策，但到1988年的133个国家进行的一项研究表明:采取又声称"让市场的基本面决定汇率从而对美元贬值贸易开放政策的国家比闭关锁国的国家年度实际收采取了默许的放纵政策。美国通过对外输出"弱势美入增长个百分点。在20世纪90年代，消除贸易元既有利于增强美国产品的国际竞争能力，促进美壁垒的国家收入增长了~岛，每年比以前多增加2国产品出口的快速增长，也有利于句销美国数万亿美个百分点。①从实际后果看，布什政府的单边保护主义元的外债，为美国经济结构的调整减轻包袱。效果并不理想。以农业为例，尽管布什政府对美国农客观地讲，布什政府默许美元贬值的政策是一种业实施了高额补贴政策，但根据美国商务部提供的报新时期的货币倾销政策，也是对国际社会极不负责任告显示，美国农业贸易顺差2∞2年就已消失，2∞4的单边价值诉求政策。从目前来看，这一政策的实施年和2∞3年略有赤字。美国农业部则预测，2∞5年对美国改善国际收支的效果并不明显，相反近两年来美国农产品出口将下降10%，仅略高于560亿美元，美国贸易逆差由于美元贬值的J曲线效应不断创下而同年美国人对外国农产品的需求也将继续上升，农历史新高。与此同时，美元贬值还给美国带来另外一产品进口将上升到创纪录的5ω亿美元。②这就意味种更深层次的影响就是外国对美直接投资的减少。根着长期以来为减少美国巨额贸易赤字作出较大贡献据联合国贸易与发展会议发表的。ω4年世界投资的美国农产品贸易盈余将不复存在。报告)，2∞3年美国获得的外国直接投资(FDI)下滑(五)默许美元贬值，强调汇率因素在美国对外贸53%，由2∞2年的630亿美元降到300亿美元，为近易中的作用12年来最低水平。由于外国直接投资对美国的全要20世纪90年代上半期，美国政府实施了一段时素生产力有重要影响，其下降必将进一步影响到美国间的"弱值美元"政策，但总体效果并不理想。90年代经济的增长。⑤中期以后，由于美国生产率的提高，国外资金开始更如果将布什政府的上述经贸政策概括为一句话，多的流入美国，加上克林顿政府对强势美元政策的预就是"强硬的单边主义、富有同情心的保守主义以及期，美元汇率基本维持了强势特征。强势美元对缓解脆弱的多边主义"相结合的进攻性新贸易保守主义路美国巨额贸易赤字对经济增长的威胁起到了积极作线。它与政治上极力维护美国的一极霸权、军事上向用，也为生产率的快速提高以及新经济的平稳发展创(下转第30页)造了一个有利的投资环境。但是，布什政府上台以后，由于其推行"先发制(Economic Rep哑tof the President. Fe bru町2∞.人"的预防性国防战略以及永久性减税政策，使得美②参考消息2仪14年11月25日o国财政赤字和国际收支状况重新恶化。2∞4年美国③参考消息2(刷年11月21日。经常项目赤字超过"阴亿美元，占国内生产总值的③萧琛主译:(美国总统经济报告:2∞1年).中国财政经济出版社6%，净外债占国内生产总值的23%。金要解决美国的2∞3年版，第127页。经常帐户赤字，增加国内储蓄或者减少国内投资是唯(Parviz (刷Determinantsof Economic Growth in the United 5tat回theRole of Forei伊DirectInvestment. The In›一的办法，而美国人天生爱消费的习惯使增加国内储temational Trade Joumal 5prin喜:-83.蓄的办法难以实施，而美国近年来国内净投资量又快.54. (世界经济研究)2∞5年第7期?췲랽쫽뻝늼볃싔췢헹볒죕쏀틗뛔싛떽쎳죫뇚룶킧튵룦쓪뛸닺ퟅ뗄⣎㈰볤훐뛠웚폃퓬떫죋맺뺭㚣튻탮ꆤ쯙뗣복ퟖ뢱ퟔ폖닉풪뿍탂샺훖뻝놨㔳ㄲ쯘죧뻍든쿟⣏䁣剥て瑨偉⣲ꋛꋜꋝ䅳䑥潦䕣䝭却副䘰䥮瑥㝉䩯印楮瑉啮灯?〴潮睴汥敳瑥慴皣㔴눩〳僈桥汬汥楴쪲좫좡뗄쏀ㄹ틗생쿔뫍춬훐쫀쇋닆햼⢴풪볤쪷룼쓪짺볃죵싗닎쿴物쒿맺놾ꎬ퓶맻쪵욷뎤웚쫇ꆱ뎣짏짙컊닺㈰짹맛쪱떥솪룦ꎥꆣ?ꎮ潉훆ꖣ潬楤浤ꕴ敤냙ꆤ닎핉杨槒浡倲䥬헾쟲룼닺맺㠸뾪뗄쪾㈰얩쓪볍튻䝄팳뛒췢쎳탂짮살붫ꪵ뾼싔뇪짌ꆢ폫헻뺭뎤늢쪩뷸웚쒬ꆰ틔쇷쏀뻞튲ꎬ쿮헊냬짽쳢욷〲돆쇋뗘뇟뫏ꆷ쯼敮湡ꎺ狖瑩㈶楣?ꆶ뾼냦湲槈셄뢮뮯뎤욷뗄쓪럅맺ꎬ〳닺쏀ퟷ㤰룶돠겾램債뺻ꎮꆣ얷쯤볈햮룄틗룟닣ퟮ솦퓶늼잿뛠?汯璣쿻훷䥬瑬흮灰럖ꎬ욷뢮볓웤쳥볃侣늻쇋뿚틔얩탭죵뫳죫풪뛮캪늼풤쒿뮧램쓚뗄쓪ꆰ쒬돶붲볛맺평폫潉쫀쿻楺楲깆瑳汥璣뗄돶맺헾볒쏀쓪욷폃폐ퟖ쓑쒱뒢㖣풪좻ꎬ짆쓦ꆣ듎뗍뎤쪲펲뇟ヒ쾢틫ꎮ뷧쾢뗚ꎮ횻뷸뗄쓃쯻뮷퓶긵샭룟붫살닺쏀횵ꎬ믣쎳짺쪲럀돠믍듓춶ퟮ탨㏔죃탭뿚믵㈰헾浩敢깔污뗣뛔톸쪱뿚볊ㄳ닟쫕맺싔돶죋듺샻뫍틔죖탮ꗉꆢ늼캪닮폫뗄쮮훘ꆣ헾훷댩ꎺ㘳뺭牵㈰ㄲ?桥폐죫떥듳맺뺳뎤룶쿫뛮짏캪욷풪쏀평싊틗닺헾탔ퟖ뛸ㄹ뫳쟳싃쫐뗄늼뇒쯟〳〲훎?췢쯙볤쏀쎳㎸뗄죫얩폐뿚뛔짏맺쪵?햼쿉죕쪲폚볊평듋펰욽튪ꋝ뢮떥틥?慲ꆶꆫ볃〴㟒뾿ꎬ뇟ꆢ볒폫냙늹짽복뇡풪폚믹싊뢮뎬쏀㤲뗄쪣샔뎡럅뿬쪲쟣쟳쓪짏?쎳랢ꆣ맺틗퓶튵돠붫췢냫춶볊쪩퇐쿉䝄ﶵ놾헾쫕춬쿬펰ꆱꎮ㠳껕훘춬쎳냍횮룸럖틔쳹떽짙횵ꆱ쏀볓놾뗄짏럀맽퓶뺿쓪뷇폠ꪻퟝ쯙헾쿺랢벫ㄱ?틗햹폶듸謁볒뎤ퟖ쿂맺웚쫕ꎬﷁ債봵믣뢮잿뺭횧쪱뻍평쿬훷쿠ꎮꆮꆷ퓂헾ꎬ훾쪱틗떽컷볤쫀살튽뇈뗣쇋얩ꆣ붵뒴쏀펯맺짏캬뛔뿬뮷첨햽횧㘰벹볓죋뛸쬴쒱ꎮ뛈뗄풪싊뛠믹퓶볃뢮닟쫇햹㘳폚쫶틥뷡솦ퟜ㈰㈵틔닟쏀뿕캣뇕㊣쮳닺뺳ힴꎮ죖㢣듎뷡킧췢웤ꆢ뫏㈱춳쎳캪놣뗈듳뷧뾪ꆣ튵볍맺폠잿짺뿋돖뺭쯙틔싔〰쳬㈰뚼쫖뇡쫏놾뎤쒬믡믱ヒ캬醙儵죕움맺잰몦킵맘긵닮ꎥ욷ꆣ뿶㚣?ꔩ훘릹맻풪쿂쎳뢻뗄죕틗쏀뮤훷솿뺭럅퓚캪ꎬ슼뻞붫뗷닺쇖쇋볃쳡뫳틔틚쓚짺〰쓑뛎횵습쏦탭듓틩뗃?쪵쓪ꆣ컶튪ퟨꆣ쓒쯸ꎥ㈰얩ꎬ뗄헾훘?뷼ꔨ럹짪욷늢뇡뛔횱붵폐뷸볃뗚뇚맺훷튪뗄볃쫇㈰샽떫뛮늻믣싊뛙잿퓶룟ꎬ벰쏀뒢낮쓪틔횻뇣뻶튲쒿랢샔듯솦틲믏맺ꎬ볊〲튵뷶탨뢮탂쓪듓ꋜ뛈횧뗄뗷늻䫇횵쏀뷓뇘닟춬릥놨㟆생쾦틥쎳듸쏜쫀ꎬ룹㔶뢴싊ퟜ뗄헾쫆뎤틔평폀풪者탮쿻잰뷢폐돉뚨맺쫇뇭췢ꪽ떽ꎬ캪뗄쎿쓪늿싔쟳쪵뛱살?㒣쿉쯹뻹돖맺헻쏷𢡊뮹횱춶붫룅쟩탔룦ꎬ퇴ퟶ틗살쟐볍뫳뺡뻝ヒ듦틲쳥쳡뢮쳘뗄벰폚뻃믲럑㎸뻶퓶캪벣믣춨샻뇡뛔맺떵짏퓢룹킾맺쓪뻍퓲룟튲쪩뮯𧻓길ﷁ틔듯ꆰ볊복쿔?룸뷓뷸삨탄탂ꎺ닅탐램믯쒦탂쿠㤰맜쏀?돠퓚쯘킧룟뛔헷췾웤탔햼헟뗄볓헢겵싊맽횵맺뾴ꆶ횱봳쫶떽뻝뾱볒뇈틑풤폚붫쇋ꆣ쓚ꎥ쬲ꎬ잿뺺쟡ꟓ춶튻캪쎳㈰맻?쓜튵ꎬ냩닁뗄맘늼샔ퟖꆣ퓚맻잿킲뺭췆복쾰뺶좫쿮뷄ꆱ뛔릴볊뷓〰벫솽쇋맺쓪틔쿻닢㔶볌튻㈰뺻짏ꎮ듓㌰쫆헹냼쿠ꚲ쏀늽놣틗〱뾴좫ퟨ닺쪹냼맺ꎬ럧볊뗄뛈듺잰쪲짌쪧ヒ탸ꪡퟷ쏀뛎늢쫆잿웰볃탐쮰〴쓚떵짙맟춶좣짽㎸퓶쟲헾뿇ꎥ췢쓜쿺뢤짧헢랴뮶듸틚펰뻤쫘놣냔쓪웤삨쎳몲쪵뛠㈰?짏쪱쓪볓ퟳ풪솦뷼쾴살복쿬뮰훷쫘ꆷ떲튵랢뗄뛱쿕ꆣꎬ헾컱ꎢ돶맺늻췢쏀쫆떽ꆰ짺쪹겹뺭닟냎듓쫤믡튻좨쐲쏀얷틗질볊퓶㈰〵샔짽솿㦣?맺폒ꆱ솽듏쇭짙좫떽틥훷볛뷡햹랴뮯ꎬ뛔쿻뢮늿?뷏샭풪쇋욽쿈닟닺쓚醙뎣쯻뗷뛸돶쫇벫헾쫀⡆ꆢ뗄쏋샭?쫕볓ぼ쓪ꪣꎬ맺㎣폖긴쓚ꆣ헾듙췢튪쏀틔틥훐늼솮릹훐뛔쇋ퟮ듓돽쳡듳췢쿫뷰헾풪믽컈랢ꎬퟜ춶볓?쿮맺헻릣ꆰ쫽튻늻닟뷧䑉뻼햽ꆢ?얩뿬ꎥ뒢퓚닟뷸살튻룹맺벰슷컯뗄맺ꎬ좫훕ㄹ쎳쏀릩췒릱ꆣ뾪닟뛔벫랢훆쪹횵ꖡ믍쒿볒?죵췲훖뢺춶⧏캪쫂쪲⦣탮듋ꎬ쏀닆쏀뗷뒥쟲튲㔰틗맺뗄쿗㤰쪼뮺ퟷ햹뗃쫇쓚?돠뛔튻풪쫆틚퓰쪵슻뷼짏ꎡ?뫍떫헾헾뗄헻랢쎳믡쓪얩놨?룼풤뷢뒴쏀캨뒢룶뇡죎쪩쿲뺭껦쇋듺횵뢮볃돶뗄냦짧떥뇟삹놣蝹뮤?훷틥
新区域主义在北美自由贸易区的应用大的工业布局的影响从数量上比较难以确定，但是宏哥北部形成，一些企业利用墨西哥廉价的劳动力和进观上的影响还是非常明显的，加拿大安大略省与美国入美国市场便利的交通条件，在墨西哥边境地区大量中西部和北部的主要制造业地区接壤，在上世纪大部投资，最近在墨西哥的外国直接投资。也大部分集中在分时间里聚集了一半的制造业工人。加拿大工业中心边界地区。墨西哥新的工业中心现在集中在地理位置沿着美国的工业中心发展，是美国工业聚集的扩展。直上靠近美国的北部城市，如蒙特雷，提华纳等。口到最近，两国的自动化生产在地理位置上仍然集中在美国的密歇根州和加拿大的安大略省的工业走廊。(责任编辑:陆福英)北美自由贸易区的建立对墨西哥的影响分析就相对容易一些。墨西哥加入北美自由贸易区后，平均关税参考文献:的降低使得墨西哥产品更容易进入美国市场。在靠近, ,Retums to Regionalism:An Analysis of Nontraditional Gains from Regional Trade Agreements[J]. 美国的墨西哥边境地区，到美国市场的运输成本降低，四eWorld 8ank Economic Review, 1998,(2):-那些出口占销售比重较大或进口占直接投入比重较大220. 的企业可以把生产转移到那些低成本进入美国市场的2.李向阳新区域主义与大国战略"，(国际经济评论~2003边境地区。在北美自由贸易区签订之前，边境地区工业年第7-8期，第5-9页。就业人口增长与靠近美国市场的距离相关性为零。但, . regionalism in a multilateral world [1]. Journal 是加入北美自由贸易区后，这种相关性就为负，越靠近of Political Economy, 1998，1仪式:6):-1246. 美国市场，工业就业人口就越多。在墨西哥，墨西哥城 Andriamananjara, Maurice Schi丘~Regional Co›工业带已经转移到与美国经济关系紧密有关的墨西哥operation among Microstates.[1] Review of lntemational Eco›北部，边境地区制造业工人从1970年的%上升到nomícs，2∞1， 9(1):-51. 1993年的%ω围绕墨西哥城建立的制造业带也被, ,Retums to Regionalism:An Analysis 分割开来，墨西哥城制造业工人从1970年的%下of Nontraditional Gains from Regional Trade Agreements[1]. 降到1993年的%。到1993年，边境地区制造业工The World Bank Economic Review, 1998,(2):-人就业人数和墨西哥城接近了。新的产业中心在墨西220. 扭扭扭扭扭扭扭~扭扭扭扭莎?c.，.~吕立扭扭扭f乒乓莎边界~单岳飞棋扭扭扭容均~若总在单态与异苔~与英~马队扭扭扭扭(上接第54页)政治地位和经济实力相融合的产物，也是一国国家利伊拉克单边开战一起构建了布什主义的主要框架。益在对外交往中的具体体现。从总体上看，布什政府贸易政策的布什主义决定了美国未来贸易政策贸易政策的调整既是美国国际地位变化的结果，也是的基本走向，即设法保证美国在全球的经济利益并获巩国和加强其地位的重要于段。换句话说美国的贸取全球经济利益分配的最大化，同时，将会延续争取易政策始终是与其更广泛的经济、政治和安全目标联全球经济利益分配最大化的主要手段(单边主义和保系在一起的……，要让贸易政策既符合美国的经济利护主义)。鉴于当前美国在全球制造业领域的竞争优益，也符合美国的价值理想"。⑦但是，从布什政府首届势日益衰落，而国内经济又缺乏新的技术优势的支任期贸易政策带来的经济结果、政治结果和谈判结果撑，美国巨额贸易赤字短期内根本不可能消除，因此来看，推行对外经贸政策的单边主义并不是一个最佳布什政府也将会加大使用美国在世界经济谈判(或协选择。如果一昧地追求自身利益而忽略他国利益，美商)中的议价优势，在全球范围内这件贸易伙伴国对国的单方面价值诉求就不可能取得成功，美国在伊拉其外部不均衡进行调整，单边贸易保护主义仍将是布克战争中的政治困局就是证明。对布什政府来讲，重什政府二届任期贸易政策的主导。新重视多边贸易谈判，推行价值创造的整合战略才是一项双赢的最优选择。口四、小结(责任编辑:舒汉锋)对外贸易政策是→国经济利益与其在国际上的①佐主克:2∞3年8月美国国务院信息局网站0-30. (世界经济研究)2∞5年第7期?췲랽쫽뻝탂듳맛훐럖퇘떽쏀놱뛔뗄쓇뇟뻍쫇릤ㄹ붵죋룧죫춶짏⣔닎ㆣ瑯剥䅮潦乯䝡䅧周坯䉡㈲㊣쓪㎣楮?浵睯偯䕣㒣䵡卣䍯潰䵩䥮湯㖣呲䋲⣉틁쎳좡좫뮤쫆독늼짌웤쪲쯄뷡헾틦릮틗쾵죎살톡맺뿋튻ꆤ慭晲剥呲䕣敲杩慬楮?牉ィ汴汩깓畲ꆪ澡慤斺潮깆摤癩껀뗚깅捭瑥浩큫㌰쟸뗄짏컷쪱ퟅퟮ맺쏀죝붵킩웳뺳튵볓늿㤳떽뻍놱뷧뾿뾼溸牊棃湴쾽틗믹좫쟲훷죕ꎬ쪲⧖훎퓚웚뾴쿮룮潭杩慤牥潮摲楮삭췢헾만퓱햽훘慴ꆢ潮祳?楬瑩潡楣잿潭ꎬ敭敷㞡瑨獴浡捳ꆤ潮?潭楯폲릤뗄늿볤쏀뷼ퟔ틗뗍돶튵뗘죋죫쫐듸ꎬ쓪ㄹ맺캱컄빤撲祳牡펵헾놾쟲뺭틥틦킵뛔닟튻쎳쮫변뾪慬楳돺慴捡浩楡?珎楣뿋뢮뫍ꆣ떥헹쫓?킡慮慬楣ꎬꬸ楥慴瑩✲敮ꆶ훷튵펰뫍샯맺ꎬ쏜평튻쪹뿚뿉쟸놱뎡틑뇟뗄㤳죋탎쫐ퟮ쏀쿗楳楴敲?禣敬慮摩牬?닟ퟟ뺭볃⦡쮥뢮쓒캻췢쪼웰튲틗췆펮쒫살敮浡떥늻뛾볓죧랽훐뛠틗摥ㄹ웚犣敳潮〰䱳쫀涣慬?틥늼쿬놱뻛뗄솽킪쎳킩뗃햼틔ꆣ퓶쏀ꎬ뺭뺳㈹쓪쫽돉뎡뷼맺궣ꎺ楯깊갱摥瑩㓒쿲볃샻ꎼ실뻞튲뫍붻훕헾탐첦窣㤸몡걗ꎮ慬ㆣ쳯뷧컷ꎬ멁瑳䥬뇟뻹뷬잿럻맻쏦뗄헾퓚뻖뮹늿벯릤맺룹틗ꆣ쒫쿺냑뎤ퟔ뗘ꎮ뗄뫍ꎬ뇣뫂湡潵㤹窣?댩늼샻틦뛮붫?뺭췹뗷쫇ꆭ닟뛔ퟮ뫊걒?냐뗚닡갹룧쒫쳯즾뾪뫢죎웤튻볛헾쎳닟놱뗄쫇쇋튵훝쟸쒫컷쫛짺폫평틆㢣㈸튻샻붸?浡걒慬쪲벴틦럖?뛸쎳믡엊볃훐헻ꆭ뫏듸췢폅䪣嘰싇㖡剥⠱뗧뇟慭햽뷸웚뗘캶횵훎쫇쏀펰럇훷튻훐ퟔ뫍뗄컷룧뇈닺뾿쎳뻍떽훆ꖡꎮ킩늿ꏓ깐ㆣꬹ깲?갱癩⦣䪣짨럖엤뇇맺틗볓욣쪵볈웤ꎬ살뺭톡몷퇐쏀뺳潲긱튳敧ꎬ敷며튻탐쎳캻뗘쯟삧첸뺿ퟔ쿬뎣튪냫탄뚯볓붨룧닺훘뷼틗튵폫퓬ꏎ㞣웳붻탂돇ꈩ〶깐틥램엤ퟮ냃쓚돠듳곔솦뻟쫇룼뗄퓱ퟒ瑥㈨ꆣ楯炣ꆷ평듓쏷훆뗄랢뮯쓃솢볓욷뗘뷏틆쏀쟸죋튵ꟈ돇ꖡ춨쫐⠶濟웰뻶놣듳삹뺭ퟖ쪹?뗷틗쿠쳥맣죃맺헾ힷ쟳뻖에玣㈩湡긴㈰쎳쫽쿔퓬훆햹짺듳뛔죫룼떽맺뫳뿚릤웄ꎵ뷓샻쳵췢ꎬ⦣셳뚨횤ퟮ뮯䀹볃뛌폃ꯇ죚쳥랺닟쟸릹헻헾훘쟳뻍뺭걒ꎺ桳㉾뗄〵틗솿뗄튵퓬ꎬ닺쒫놱죝믲쓇쫐뻍뺭죋ꯎ봱뷼폃볾맺죧며쇋쏀듳?폖웚뫏쿖뷡붨닟튪ퟔ늻쫇췆볃整灰?㔱쓪쟸짏ꎬ뗘튵쫇퓚낲컷쏀틗뷸킩뎡헢풽볃듓㤹쇋쒫횱훐쏉炣剥맺뮯훷ꯇ좱쓚뛎뗄ꆣ볊뺭헾볛맻떥畭ꎮ𥉉뗚떽튵쇋떥뗄쫖짭뿉횤탐샻쟟뗄뇈볓쟸릤쏀뗘듳룧ퟔ뷸뿚뗍잩훖뛠맘ㄹ㏄ꆣ컷퓚뷓탄쳘긱瑵맺ꎬ튪랦룹Ꞔ닺듓볃닟ꆢ뇟?뷂㟆쏀릤늼뇟훷뛎횵샻쓜쏷볛틦펦뷏쓃뷓죋맺샭싔뗄평죫햼돉뚩뻠쿠ꆣ쾵㜰잽탂룧쒫춶쿖샗㞡풡㈱浳캴좫춬쫖월놾쫀?컯ퟜ캻ꆢ볈헾훷?맺죋쪲쎳떼ꆣ틦좡횵폫?놣컭폃쓑듳죀ꆣ릤캻쪡펰쎳쏀횱놾횮샫맘퓚뷴쓪ꣁ겱뗄솮컷ꎬ㒡살쟲쪱뛎늻뷧?쳥뇤헾럻샭훎틥쫐듓겡훷뮻뛸뗃뛔뒴웤틔낲ꎬ볓튵훃뗄쿬틗맺뷓뷸잰쿠탔쒫쏜ꊵ?닺볛룧ꆣ벯쳡ꬱ쎳⢵뗁벼뿉뺭튲짏뮯훎뫏뷡늢쿫뚹뎡ㄹ틥놣뻤뫶돉늼퓬좷듳퓚쓃뻛짏릤럖쟸쫐춶죫ꎬ맘뻍컷폐ㄸ쓖뎵튵뗄뇟튲훐뮪㈴?틗뺭붫ꖱ쫵쓜볃돒쫇뾴뫍쏀맻늻謁뚨싔짏듳벯죔튵컶뫳뎡뗄죫쏀뇟탔캪룧맘ꎮ월㜰?훐샍뺳퓚쓉㚣헾볃믡?폅쿻첸ힻ뮤튻ꎬ뷡뮰낲맺ꆱ뫍쫇릦쪲쪾ꎬ쪡쫀릤뗄좻ퟟ뻍ꆣ뇈맺뺳캪뢺㚣탄뚯뗘늿뗈?닟샻퇓쒾쫆돽에늼맻좫첸튻퓋쓪쫇훷쮵쯻헾헻볊궼ꆣ떫폫볍튵삩벯새쿠욽퓚훘쫐뗘쇣ꎬ쒫ꗉ떴월솦쟸럖샭ꆣ틦탸뫕⢻맺쪲쒿뺭에룶쏆쫤뗄튪틥ꎺ쏀뢮뫏짏쫇쏀듳훐햹ꆣ뻹뾿뷏뎡쟸풽컷쿉쒫뫍벯캻뿚샂늢헹춱陸횧틲襁볒헾튲뇪볃ꆮ뷡ퟮ쏘돉㐷뿲죔ꆰ샻맺살햽뗄?뫪맺늿탄ꆣ퓚맘뷼듳뗄릤떫뾿룧ﶵ늱떹컷뷸솿훐훃믱좡?듋샻뢮쫇솪맻병놾ꎮ볜붫쏀뛑틦퓚붲싔ꋙ뜲횱쮰튵뷼돇?퓚懖붵㎣〰ꆣ쫇맺ꎬ틁닅ퟴ?뗍ꗏ늼뗄쏀삭훘쫇솢뮼ꎬ?쎳뿋듓ꎺ삲㈰늼〳쪲쓪헾㣔믲싃뢮삹쫗調뷬龜얬폸뫐엏䦡ꊾ훍?뺡ꆵ?뒷ﶽꞴ?꧁붷쾳?ꅧ삲쎧즻용웙닔뾱쇣퇵쇣닭쳴놡싏돚얬탦놡붭
