市场经济机制下民办院校革新分析
任何一所高校若想长期发展，必须注重降低办学成本、提高办学效率，但不同性质、不同类型与层次的
高校在确定办学规模时应有所区分。与公办高校比较，民办院校的学费很高。由于国家出台相应政策以
控制学费的上涨现象，民办院校则更倾向于将扩大生源规模作为维持生存，谋求发展，开拓市场的必由
之路。鉴于此，民办院校应适度扩张招生规模，最大限度地配置教育资源，科学利用有限的办学经费，
不断完善办学水平。发展到一定阶段以后，再逐步稳定教育规模。
诚然，适度扩张规模不代表不扩张规模，但更不意味着盲目追求数量增长。适度地扩大规模建立在合理
的内部组织机构、稳定的教学秩序、可容纳的基础设施以及足够的师资力量的基础之上。规模过大会导
致生均经费不足，使学校的教学设备、学科建设、科学研究、师资队伍的稳定受到影响，导致高等教育
结构失衡，从而引起质量下滑。由此可见，市场机制与民办院校的规模相互制约，相互促进。
合理优化结构是民办院校发展的关键
经济社会发展需求是专业结构调整的重要指针，作为高等教育结构核心要素的学科专业结构，其布局是
否合理最终需要劳动力市场的检验。因此，对高等教育结构的合理优化必须以市场为导向，与社会需要
相适应。尤其对定位于培养应用型人才的民办院校而言，进一步实现理论与实际的结合，提高学科专业
的市场敏感度，面向市场培养符合社会需要的人才至关重要。
在学科专业结构调整中引入市场机制，就是要分析国家经济政策、产业结构发展和调整政策，把握其基
本规律和走向。基于此，各民办院校应结合现有的条件和实力，充分考虑如何利用自身学科基础创造特
色专业结构、已有教育资源能否满足专业教学需求等一系列问题，从而确定学科专业的人才培养及发展
方向，进行适应性调整，确保有限的教育资源能够得到最优配置，使学科专业结构不断完善和优化。
专业设置趋同现象并不是一件好事，民办院校有一定的办学自主权，能够在一定程度上根据市场需求的
变化设置新兴专业或调整陈旧专业。但一定要避免盲目跟风和急功近利的浮躁心态，看到别的民办院校
因开设的某一门课程获得了大量的生源、取得了优异的成绩，就“随大流”地开设相同的学科专业。遵
循市场经济竞争规律需要真正做到“人无我有，人有我优”，创造有利条件，充分发挥自身优势，力求
培养出的学生能够适应市场需求。
着力提高质量是民办院校发展的归宿
数量的大幅上升使质量的问题越发突显，这是全国高校普遍存在的问题。随着我国经济体制改革与经济
增长方式的两个根本性转变，高等教育改革的一个突出趋势是更加注重高校与市场的关系。按照社会以
及广大学生对教育质量的要求设定质量标准是促进高等教育健康发展的唯一出路，否则就无生命力可
言。因此，国家提出高等教育要更加注重内涵发展，着力提高办学质量，这也是我们当前实现科学发展
应该重点解决的突出问题和主攻方向。高校应树立以市场为导向的、以“社会满意”为目标的质量观，
积极响应劳动力市场对人才需求的变化。
对民办院校的质量管理应以竞争与自治作为主导思想。一方面，引入市场竞争机制，遵循适者生存的原
则，强化高等院校的责任感和危机意识，能够促使其通过不断的改革提高人才培养质量和学校声誉，从
而有利于民办院校招收优质生源，这样就形成了一个良性循环。另一方面就自治而言，政府对民办院校
的干预力度相对较少，也就是说，它有一定的办学自主权作为保证和提高教育质量的基本前提条件，从
而获取较多的经费，吸纳优秀的师资和良好的生源。因此，虽然高等教育规模的扩张对质量产生了威
胁，但是民办院校仍然可以通过竞争机制，增强竞争力，保证高等教育质量以突出高等教育的内涵发
展。
结语
高等教育必须坚持规模、质量、结构的协调统一，才能逐步实现建设人力资源强国的战略目标。在市场
规则尚未健全的时期，把高等教育完全交到市场手中，单纯地将民办高等教育这一社会机构视为市场经
济的附属品是片面的，甚至是危险的。民办院校应充分运用经济杠杆的作用，提高市场竞争力。同时，
还需要通过政府对其改革与发展进行宏观指导和控制。
综上所述，民办高等教育的管理与发展模式应以科学发展观为指导，坚持政府宏观指导和监管下的、以
市场为导向的办学取向，充分发挥自身条件及优势，以推动我国高等教育事业的可持续发展。
作者：张园园单位：四川大学
