高考第一轮复习
考情导学
考纲展示考纲展示 命题揭秘命题揭秘 考向预测考向预测
1.战时共产主义政策战时共产主义政策
和新经济政策新经济政策
2．“斯大林模式斯大林模式”
3．从赫鲁晓夫改革赫鲁晓夫改革
到戈尔巴乔夫改革戈尔巴乔夫改革
4．1929—19331929—1933年资年资
本主义世界经济危机本主义世界经济危机
5．罗斯福新政罗斯福新政
6．第二二次世界大战战
后后美国等国资本主义资本主义
的新变化的新变化
近年来，广东高考
对本部分的考查选择题
和非选择均有出现。新
经济政策、斯大林模式、
经济危机、罗斯福新政
和战后资本主义新变化
是主要的考查内容。以
考查知识再现、信息获
取、归纳比较和迁移运
用能力为主.
仍会以传统命题形式
和“新材料、新情境”形
式考查苏联社会主义经济
模式的探索、罗斯福新政
和战后资本主义新变化。
从体制创新、关注民生、体制创新、关注民生、
工业化工业化等热点主题切入考
查苏美经济体制创新和调
整具体问题的背景、特征
和影响是今后几年命题的
主要方向.
线索特征
本单元包括19181918－－19911991年年苏联苏联((苏俄苏俄))社会主义经济建设社会主义经济建设和
19291929年以来年以来的资本主义经济政策资本主义经济政策((运行机制运行机制))的调整与变化的调整与变化。。
11．．19181918－－19911991年苏联经济建设年苏联经济建设
◆列宁时期列宁时期的战时共产主义政策战时共产主义政策、新经济政策新经济政策;
◆斯大林时期斯大林时期的斯大林模式斯大林模式;
◆ 2020世纪世纪5050年代中期开始年代中期开始，赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫
等先后进行经济改革。
● ● 特征：特征：
● ● 线索：线索：
◆新经济政策新经济政策是利用市场和资本主义间接间接向社会主义社会主义过渡的创新创新实践。
◆斯大林时期逐渐形成高度集中高度集中的计划经济体制计划经济体制，成为工业强国工业强国。
◆ 20世纪50年代开始的苏联改革都冲击了冲击了斯大林模式，
但由于指导思想的错误错误而失败失败。
线索特征
2. 19182. 1918－－19911991年资本主义经济年资本主义经济
● ● 特征：特征：
● ● 线索：线索：
◆ 2020世纪世纪3030年代年代是自由放任政策自由放任政策破产破产到国家全面干预经济国家全面干预经济、国家垄断国家垄断
资本主义资本主义出现出现时期，是经济萧条经济萧条与摆脱困境摆脱困境时期。
◆ 20世纪50—7050—70年代初年代初，是国家垄断资本主义国家垄断资本主义普遍普遍奉行、福利国家福利国家
完善完善、经济发展的黄金时期黄金时期。
◆ 20世纪8080年代以来年代以来，是调整改革调整改革(减少减少经济干预经济干预)、经济恢复经济恢复并
长期稳定发展长期稳定发展时期。
◆ 1929—19331929—1933年的资本主义经济危机资本主义经济危机;
◆ 罗斯福新政罗斯福新政全面干预经济，开创国家干预经济发展国家干预经济发展的新模式新模式，
出现出现了国家垄断资本主义国家垄断资本主义。
◆ 二战后至二战后至6060年代末年代末，国家垄断资本主义国家垄断资本主义、福利国家福利国家、第三产业发展第三产业发展。
50—7050—70年代年代，资本主义进入“黄金时期黄金时期”
◆ 2020世纪世纪7070年代初年代初“经济滞胀经济滞胀”后，西方国家调整调整政策政策，减少减少国家干预国家干预，
形成“混合经济混合经济”，福利国家规模缩减，“新经济新经济”出现。
第一讲
苏联社会主义经济建设
①农业：实行 ，不允许粮食进行私人买卖。
②工业：普遍实行工业 。
③商业：取消 ，实行实物配给制实物配给制。
④劳动分配：强制劳动，实行普遍义务劳动制普遍义务劳动制。
苏俄处于 时期，面临严峻严峻的政治经济形势政治经济形势。国内战争 国内战争
余粮收集制 余粮收集制
国有化 国有化
自由贸易自由贸易
知识梳理
考点一考点一 战时共产主义政策和新经济政策
1 1．战时共产主义政策：．战时共产主义政策：
(1)背景：
(2)目的：
(3)主要内容：
集中全国的物力、财力物力、财力，支持红军，保证战争需要战争需要。
(4)影响：
①前期：
②后期：
为保证国内战争取得胜利国内战争取得胜利提供了重要保障保障。
引起引起了严重的经济困难经济困难和政治危机政治危机。
①农业：以固定的 代替余粮收集制，
纳税后的粮食由农民自己支配。
②工业: A．关系国家经济命脉国家经济命脉的企业仍归国有国有。
B．部分中小企业中小企业和国家无力经营的企业
由本国和外国资本家资本家经营。
C．允许恢复私人小企业私人小企业。
③贸易：恢复恢复货币流通货币流通和 。
④分配：废除废除实物配给制。
年3月，俄共(布)十大召开。
国内战争结束后， 继续实施
引发了经济困难和政治危机。
战时共产主义政策 战时共产主义政策
19211921
考点一考点一 战时共产主义政策和新经济政策
22．新经济政策：．新经济政策：
(1)背景：
(2)开始标志：
(3)主要内容：
(4)意义：①①实践：实践：
②②理论：理论：
粮食税粮食税
自由贸易自由贸易
促进了经济经济的恢复恢复发展，巩固巩固了苏维埃政权政权。
马克思主义马克思主义理论的重大发展发展。
战战时时共共产产主主义义政政策策，是直直接接向共产主义过渡的
政策，超越超越了生产力水平。
新新经经济济政政策策，，利用市场和资本主义间间接接向社会
主义过渡，是马克思主义理论的创新创新。
知识升华：知识升华：
战时共产主义政策和新经济政策的特点战时共产主义政策和新经济政策的特点
(1)19251925年起年起，开展优先发展 为特点的社会主义工业化社会主义工业化建设。
(2)推行农业 运动，全盘建立集体农庄集体农庄。
(3)19281928年起年起，实施五年计划五年计划。
(1) 年底，苏联苏联正式成立。
(2) 19241924年，列宁逝世，斯大林斯大林的领导地位逐步确立。
(3) 苏联经济落后落后，面临帝国主义的威胁威胁。
1922
重工业 重工业
集体化集体化
知识梳理
考点二 “斯大林模式”
11．形成背景：．形成背景：
22．形成过程．形成过程((建立途径建立途径))
33．确立时间：．确立时间：
20世纪3030年代中期年代中期 (19361936年苏联宪法宪法通过)。
实行单一的 。
实行高度集中的经济管理体制，以 管理经济。
实行 体制。
优先发展 。
的政治体制。
(1)(1)所有制：所有制：
(2)(2)管理体制：管理体制：
(3)(3)经济体制：经济体制：
(4)(4)工业化模式：工业化模式：
(5)(5)政治体制：政治体制：
公有制 公有制
计划经济计划经济
考点二 “斯大林模式”
44．主要表现．主要表现((特点特点))：：
55．影响．影响::
(1)作用：
(2)弊端：
①推动苏联迅速实现迅速实现工业化工业化并成为工业强国工业强国。
①国民经济比例失调比例失调，不利于改善民生民生。
②压制压制地方和企业的积极性地方和企业的积极性，阻碍阻碍苏联经济持续发展经济持续发展。
③体制僵化僵化，成为苏联解体苏联解体的历史根源。
行政手段行政手段
重工业重工业
高度集权高度集权
②为后来反法西斯战争反法西斯战争的胜利奠定了物质基础物质基础。
“斯大林模式”又称苏联模式，是苏联在20世纪20至
30年代斯大林执政时期形成的高高度度集集中中的社会主义政治、
经济体制。
经济上经济上最大的特点就是高度集中的计划经济体制计划经济体制，
政政治治上上的突出特征就是极极权权主主义义，党党政政不不分分，民民主主法法
制不健全制不健全。
拓展提升：拓展提升：
““斯大林模式斯大林模式””的含义的含义
①农业改革(重点重点)：实行农产品的 ；
扩大扩大 自主权自主权；
大规模大规模垦荒和种植 运动。
②工业改革：下放部分部分中央企业中央企业的管理权；
在一定程度上一定程度上承认企业和个人的 。
二战后， 的弊端日益暴露， 问题尤为突出。斯大林模式 斯大林模式 农业 农业
收购制 收购制
玉米 玉米
物质利益物质利益
知识梳理
考点三 二战后苏联的经济改革
11．赫鲁晓夫改革：．赫鲁晓夫改革：
(1)背景：
(2)改革内容(主要措施)：
(3)结果：
(4)意义：
取得一定成效一定成效，但最终失败失败。
冲击了“斯大林模式”，具有探索性探索性和开创性开创性。
集体农庄集体农庄
重工业重工业
考点三 二战后苏联的经济改革
22．勃列日涅夫改革：．勃列日涅夫改革：
(1)工业改革内容：
(2)影响：
①推行新经济体制新经济体制，扩大扩大国营企业国营企业的经营自主权。
②注重发展 ，特别是与军事相关的工业。
①一跃成为与美国匹敌的超级大国超级大国。
②后期改革放缓放缓，经济发展停滞停滞、滑坡滑坡。
①以 方法代替代替行政命令。
②打破单一的公有制形式，允许个体经济个体经济存在。
经济管理经济管理
考点三 二战后苏联的经济改革
33．戈尔巴乔夫改革：．戈尔巴乔夫改革：
(1)内容：
(2)结果：
①改革陷入困境陷入困境，经济继续滑坡继续滑坡。
②转向政治改革政治改革，导致苏联解体苏联解体。
特别提醒：特别提醒：
赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革是对
“斯大林模式”的局部调整局部调整；
而戈尔巴乔夫改革戈尔巴乔夫改革则是对“斯大林模
式”的彻底否定彻底否定，即放弃社会主义制度。
核心探究核心探究
探究一 核心主题探究一 核心主题
【主题1】新经济政策实施的原因、特点和作用
材料一:1920年，苏俄农民中流传：“土地属于我们，面包却属于你们；
水属于我们，鱼却属于你们；森林属于我们，木材却属于你们。”
材料二:我们还不能实现从小生产到社会主义的直接过渡……所以我们
应该利用资本主义作为小生产和社会主义的中间环节，作为提高生产
力的手段、途径、方法和方式。 ——1921年列宁《论粮食税》
材料三:列宁设法使国家控制了土地所有权，控制了他所称的“制高点
”(银行业、对外贸易、重工业和运输业)。对列宁来说，新经济政策
并不意味着社会主义在俄国的结束，而是暂时的退步，“后退一步是
为了前进两步”。 ——《全球通史》
材料四:列宁说：“在战争结束的时候，俄国就像是一个被打得半死的
人……而现在，谢天谢地，它居然能够拄着拐杖走动了。”
问题：问题：根据以上材料，分析新经济政策实施的原因、特点和作用。根据以上材料，分析新经济政策实施的原因、特点和作用。
材料一:1920年，苏俄农民中流传：“土地属于我们，面包却却属于你们；
水属于我们，鱼却却属于你们；森林属于我们，木材却却属于你们。”
材料二:我们还不能不能实现从小生产到社会主义的直接过渡……所以我们
应该应该利用资本主义作为小生产和社会主义的中间环节，作为提高生产
力的手段、途径、方法和方式。 ——1921年列宁《论粮食税》
材料三:列宁设法使国家控制了土地所有权，控制了控制了他所称的“制高点
”(银行业、对外贸易、重工业和运输业)。对列宁来说，新经济政策
并不意味着社会主义在俄国的结束，而是暂时的退步，“后退一步是
为了前进两步”。 ——《全球通史》
材料四:列宁说：“在战争结束的时候，俄国就像是一个被打得半死的
人……而现在，谢天谢地，它居然能够拄着拐杖走动了。”
问题：问题：根据以上材料，分析新经济政策实施的原因、特点和作用。根据以上材料，分析新经济政策实施的原因、特点和作用。
原因：原因：材料一表明战时共产主义政策战时共产主义政策引起农民的不满农民的不满，以
致出现政治危机政治危机，这说明了新经济政策实施的必要性新经济政策实施的必要性。
特点：特点：材料二、材料三表明新经济政策是在国家掌握经济国家掌握经济
命脉和公有制占主体命脉和公有制占主体的前提前提下，允许多种所有制存在多种所有制存在，利
用商品经济、市场和资本主义商品经济、市场和资本主义向社会主义间接过渡社会主义间接过渡。
作用：作用：材料四说明了新经济政策促使国民经济恢复，苏维促使国民经济恢复，苏维
埃政权巩固埃政权巩固。
核心探究核心探究
探究一 核心主题探究一 核心主题
【主题2】斯大林模式形成的原因、特征和影响
材料一:斯大林在论述苏联的工业化时说：“在资本主义国家，工业
化通常是从轻工业开始的……共产党当然不能走这条路。党知道战
争日益逼近，没有重工业就无法保卫国家，所以必须赶快发展重工
业，如果这事做迟了，那就要失败。” ——《斯大林文选》下卷
材料二:关于斯大林经济模式的漫画、图表:
问题问题11：：据材料一、材料二，分析据材料一、材料二，分析““斯大林模式斯大林模式””形成的原因和特形成的原因和特
征。征。
材料一:斯大林在论述苏联的工业化时说：“在资本主义国家，工业
化通常通常是从轻工业开始的……共产党当然不能不能走这条路。党知道战
争日益逼近，没有重工业就无法保卫国家，所以必须赶快必须赶快发展重工
业，如果这事做迟了，那就要失败。” ——《斯大林文选》下卷
问题问题11：：据材料一、材料二，分析据材料一、材料二，分析““斯大林模式斯大林模式””形成的原因和特形成的原因和特
征。征。
原因：原因：材料一表明优先发展重工业优先发展重工业是巩固国防、增强军事实力巩固国防、增强军事实力的需要。
特征：特征：材料一表明“斯大林模式”是走以重工业为中心以重工业为中心的工业化模式；
材料二漫画表明“斯大林模式”依靠行政命令依靠行政命令组织经济生产；
材料二图表表明苏联片面发展重工业片面发展重工业。
核心探究核心探究
探究一 核心主题探究一 核心主题
【主题2】斯大林模式形成的原因、特征和影响
材料三:他接过的是一个扶木犁的穷国，他留下的是一个拥有核武
的强国。 ——丘吉尔
材料四:一个让人深思的现象：30年代五年计划引起了全世界的关
注，“计划”成了最时髦的词。
问题问题22：：根据材料二、材料三、材料四，分析斯大林模式的影响。根据材料二、材料三、材料四，分析斯大林模式的影响。
材料二反映了“斯大林模式”容易压制地方和企业的积极性容易压制地方和企业的积极性，
导致经济结构经济结构((农轻重农轻重))比例严重失调比例严重失调。
材料三表明“斯大林模式”增强了国防实力，为反法西斯战争增强了国防实力，为反法西斯战争
胜利和成为世界大国奠定了基础胜利和成为世界大国奠定了基础。
材料四表明“斯大林模式”开辟了新型工业化模式和经济体制开辟了新型工业化模式和经济体制，
为其他国家提供了借鉴为其他国家提供了借鉴。
材料三:他接过的是一个扶木犁的穷国，他留下的是一个拥有核武
的强国。 ——丘吉尔
材料四:一个让人深思的现象：30年代五年计划引起了全世界的关
注，“计划”成了最时髦的词。
核心探究核心探究
探究一 核心主题探究一 核心主题
【主题3】二战后苏联三次改革的缺失及教训
材料一 赫鲁晓夫1953—1964年任苏共中央第一总书记，立志做斯
大林的掘墓人的他，对苏联的内政外交进行了调整。俄国民众觉得
他是真心搞共产主义，就是笨了点……赫鲁晓夫是唯一死后没有葬
在红场的苏联最高领导，黑白参半的墓碑暗喻他毁誉参半的改革。
材料二 勃列日涅夫时期，苏联几乎每两位科学家中就有一位在研
究坦克、火炮和导弹，军工生产差不多占国民生产的40%。由于军备
竞赛和改革停滞，生产效率和经营水平与西方发达国家的差距越来
越大，人民的生活水平长期得不到较大的提高。
材料三 有人曾形象地说：“戈氏改革的手术刀不是挥向党身上的
肿瘤，而是挥向了党的脖子。”
问题：问题：根据上述材料，分析赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫根据上述材料，分析赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫
改革的得失。改革的得失。
材料一 赫鲁晓夫1953—1964年任苏共中央第一总书记，立志做斯
大林的掘墓人的他，对苏联的内政外交进行了调整。俄国民众觉得
他是真心搞共产主义，就是笨了点……赫鲁晓夫是唯一死后没有葬
在红场的苏联最高领导，黑白参半的墓碑暗喻他毁誉参半的改革。
材料二 勃列日涅夫时期，苏联几乎每两位科学家中就有一位在研
究坦克、火炮和导弹，军工生产差不多占国民生产的40%。由于军备
竞赛和改革停滞，生产效率和经营水平与西方发达国家的差距越来
越大，人民的生活水平长期得不到较大的提高。
材料三 有人曾形象地说：“戈氏改革的手术刀不是挥向党身上的
肿瘤，而是挥向了党的脖子。”
问题：问题：根据上述材料，分析赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫根据上述材料，分析赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫
改革的得失。改革的得失。
材料一表明赫鲁晓夫的经济改革：
①在一定程度上冲破了传统观念的束缚一定程度上冲破了传统观念的束缚，并取得了一定成效一定成效；
②改革只是在维持原有经济体制维持原有经济体制基础上进行的局部改革局部改革，
没有根本突破没有根本突破““斯大林模式斯大林模式””。。
材料二说明勃列日涅夫改革：
①改革重点重点放在重工业重工业尤其是军事工业军事工业，增强了国防军事实力增强了国防军事实力，
②导致苏联人民生活水平落后人民生活水平落后等后果。
材料三说明了戈尔巴乔夫改革：
改革的根本失误是不去革除高度集中的政治经济体制不去革除高度集中的政治经济体制，
而是走上了否定共产党的领导、否定社会主义否定共产党的领导、否定社会主义的道路。
比较项比较项 战时共产主义政策战时共产主义政策 新经济政策新经济政策
不不
同同
点点
直接目直接目
的的
战胜国内外敌对势力
解决国内的
经济困难和政治危机。
实质实质
排斥市场和商品货币关系，
尝试“共产主义”，用单纯
的行政手段管理经济。
利用市场和资本主义
恢复和发展经济。
主主
要要
内内
容容
农业农业 余粮收集制 固定粮食税
工业工业 普遍实行工业国有化
恢复私营经济，关系国家
经济命脉的企业仍归国家
所有。
商业商业 取消自由贸易
允许自由贸易，
恢复商品流通和商品交换。
分配分配 实物配给制，强制劳动。 实行按劳分配制度
核心探究核心探究
探究二 核心归纳探究二 核心归纳
【归纳1】战时共产主义政策与新经济政策的异同战时共产主义政策与新经济政策的异同
(续表)
不不
同同
点点
政治政治
影响影响
保证了军事斗争的胜利，
但工农联盟几乎破裂。
从根本上巩固了
工农联盟和苏维埃政权
经济经济
效果效果
导致经济困难
促进国民经济的迅速恢复，
建立起社会主义的经济基础。
理论理论
效果效果
不是向社会主义过渡
的正确途径
是向社会主义过渡的正确途径
相相
同同
点点
前提前提 无产阶级掌握国家政权和经济命脉
根本根本
目的目的
巩固苏维埃政权
内容内容 涉及农业、工业、商贸和分配等方面的内容
结果结果 起到巩固政权的作用
核心探究核心探究
探究二 核心归纳探究二 核心归纳
【归纳1】战时共产主义政策与新经济政策的异同战时共产主义政策与新经济政策的异同
核心探究核心探究
探究二 核心归纳探究二 核心归纳
【归纳2】全面理解斯大林模式全面理解斯大林模式
(1)(1)特定的历史环境特定的历史环境决定了决定了““斯大林模式斯大林模式””形成的形成的必要性必要性。。
◆20世纪二三十年代，面临帝国主义的威胁，为了巩固国防、增强
国力，优先发展重工业和实行高度集中的政治经济体制非常必要。
(2)(2)从从初期初期的的成效成效来看，来看，““斯大林模式斯大林模式””的具有的具有合理性合理性和和进步性进步性。。
◆它同当时苏联的社会生产力发展水平是基本适应的，
◆为苏联短时间内实现工业化和成为工业强国发挥了重要作用，
◆为反法西斯战争胜利和成为世界大国奠定了基础。
◆ 1929—1933年资本主义经济危机暴露了市场的弊端，
这也为计划经济体制的形成起了推动作用。
核心探究核心探究
探究二 核心归纳探究二 核心归纳
【归纳2】全面理解斯大林模式全面理解斯大林模式
(3)(3)从经济体制角度看，从经济体制角度看，““斯大林模式斯大林模式””的形成具有创新性。的形成具有创新性。
(4)(4)从经济发展趋势来看，从经济发展趋势来看，““斯大林模式斯大林模式””存在弊端。存在弊端。
◆ 它开辟了新型工业化模式，
◆ 它开辟了一种不同于市场经济的计划经济体制，
◆ 为其他国家提供了借鉴。
◆ “斯大林模式”忽视商品经济、排斥市场，
不能适应世界经济一体化发展的趋势。
◆ 长期片面发展重工业，轻工业、农业长期滞后，
导致国民经济比例失调，不利于改善民生，
不利于经济可持续发展。
(1)三次改革的比较。
比较项比较项 赫鲁晓夫改革赫鲁晓夫改革 勃列日涅夫改革勃列日涅夫改革 戈尔巴乔夫改革戈尔巴乔夫改革
不不
同同
点点
侧重侧重
点点
农业 工业尤其是重工业
前期是经济领域，
后期是政治领域.
结果结果 取得一定成效，最后失败 失败，导致苏联解体.
失败原因失败原因
未改变原有体制，
只是对斯大林模式进行小修小补.
没有根据国情进行改
革，背离了社会主义
方向.
相同点相同点
目的：解决“斯大林模式”的弊端。
内容：在农业、工业方面进行调整。
结果：成效不显著，可以说是失败的改革
核心探究核心探究
探究二 核心归纳探究二 核心归纳
【归纳3】比较认识二战后苏联的三次改革比较认识二战后苏联的三次改革
核心探究核心探究
探究二 核心归纳探究二 核心归纳
【归纳3】比较认识二战后苏联的三次改革比较认识二战后苏联的三次改革
(2)认识:
①应从本国实际出发，建设符合本国国情的社会主义。
②改革不可能一帆风顺，社会主义制度应在不断改革中逐步完善。
③改革应该以经济建设为中心，要关注人民大众的生活。
核心探究核心探究
探究二 核心归纳探究二 核心归纳
【归纳4】苏联社会主义建设和改革的经验教训苏联社会主义建设和改革的经验教训
(1)社会主义建设没有固定模式，尤其是落后的国家建设社会主义，
不能超越社会发展阶段，需要立足实际，遵循客观经济规律，
在改革中不断完善社会主义。
(2)必须把发展经济和改善民生作为各项工作的首要任务和中心环节。
(3)必须高度重视农业，正确处理好农业与工业、重工业与轻工业之
间的关系，促进各部门协调发展，实现国民经济的可持续发展。
(4)必须推进民主和法制建设，不断加强执政党的自身建设。
(5)社会发展具有多样性特点，要顺应潮流，在坚持社会主义制度
前提下学习、借鉴先进经验。
在当代俄罗斯，对新新经经济济政政策策的研研究究争争论论激激烈烈，提出了很多
研究的新观点新观点、新方法新方法和新视角新视角。
如新经济政策产产生生于于尖尖锐锐的的经经济济和和社社会会政政治治危危机机之之中中，它的
出现到底意味着什么意味着什么？
怎样看待20年代新经济政策的性质性质？
它与今天的改革与今天的改革存在怎样的联系联系？
正正确确理理解解新经济政策的产生及其实施，或多或少地再再现现于于今今
天的经济政治生活中天的经济政治生活中。
命题研究命题研究
视角一 追踪社会热点视角一 追踪社会热点
对新经济政策的认识与评价对新经济政策的认识与评价
1．有学者在评价新经济政策时指出：“它是列宁在当时经济
文化落后的俄国的一种改革运动，实质上是一种‘混合’
经
济的创造性实验。”这里的“‘混合’经济”是指( )
A．计划经济体制与市场经济体制的混合
B．工农业生产与市场、商品流通的混合
C．落后的经济文化与先进思想学说的混合
D．资本主义经济与社会主义经济的混合
D
命题研究命题研究
【题点】创新创新————新经济政策新经济政策
解析：本题考查材料解读和知识迁移运用能力，结合
所学知识可知新经济政策新经济政策是通过市场渐进地过渡到社通过市场渐进地过渡到社
会主义会主义，实质上是社会主义经济与资本主义市场经济实质上是社会主义经济与资本主义市场经济
相结合相结合，故D项正确。
2．1971年苏联政府在关于五年计划的报告中指出：“商品货币
关系在我国具有新的社会主义的内容。当然，我们要批驳
主张用市场调节作用取代国家集中计划的主导作用的各种
错误观点。”这表明苏联政府试图( )
A．废除对企业的指令性计划
B．减少对企业的行政干预
C．由市场决定产品价格
D．鼓励私营企业发展
B
命题研究命题研究
视角二 新材料新情境视角二 新材料新情境
【题点】苏联的经济改革(勃列日涅夫改革)
解析：本题考查材料解读能力。从材料可知当时苏联政府只是当时苏联政府只是
部分承认部分承认商品货币关系和市场的调节作用，这实际上是商品货币关系和市场的调节作用，这实际上是局部改局部改
革革计划经济下的指令性调节，计划经济下的指令性调节，故选B项。
命题研究命题研究
视角三 紧扣主干知识视角三 紧扣主干知识
本课的重点知识有：
战时共产主义政策和新经济政策；
“斯大林模式”；
苏联的三次经济改革。
3．赫鲁晓夫曾说：“自行编制计划的制度，对于富有创造精神的人
来说是争取巩固集体农庄经济的强有力手段。他能够从单位面积
上获得最高产量出发进行安排。”这表明赫鲁晓夫想通过改革( )
A．调动农民的生产积极性
B．提高粮食价格增加农民收入
C．巩固斯大林体制的地位
D．推动荒地开垦增加粮食产量
A
命题研究命题研究
【题点】主干知识——赫鲁晓夫改革
视角三 紧扣主干知识视角三 紧扣主干知识
解析：本题考查材料解读和理解分析能力。根据题干中的提示“自自
行编制计划的制度和对于富有创造精神的人来说行编制计划的制度和对于富有创造精神的人来说”说明赫鲁晓夫改赫鲁晓夫改
革是针对集体农庄绝对公有化而进行的改革，革是针对集体农庄绝对公有化而进行的改革，改革扩大了农庄农民
生产的自主权，调动了农民生产的积极性，故选A项。
命题研究命题研究
视角四 关注多元史观视角四 关注多元史观
从文明传承与创新的视角看从文明传承与创新的视角看
苏联社会主义经济建设政策的调整与变化苏联社会主义经济建设政策的调整与变化
传承传承是文明生存和发展的基础基础，
创新创新则为之注入源源不断的活力活力。
创新与发展的中心内容总是随着时代实践环境时代实践环境的变
化而发生变化。
从直接过渡(战时共产主义)到逐步过渡(新经济政策
)，再到完全确立(“斯大林模式”)来理解苏联社会主义
经济体制的建成，对我们建设中国特色社会主义建设中国特色社会主义具有很
大的启示启示。
从这一视角去审视苏联的社会主义建设，可以得出
许多新的认识。
4．有学者说：“苏联制度的设计用意，在于尽快将一个极
落后，开发度极低的国家，早早送上工业化的大道……
尽管这个制度极其缺乏效率，极其浪费，但毕竟达到了
上述目标。”据此可知该学者( )
A．赞同列宁的新经济政策
B．客观评价了战时共产主义政策
C．认为斯大林模式有合理之处
D．否认赫鲁晓夫改革的必要性
C
命题研究命题研究
【题点】对斯大林模式的评价
解析：本题考查材料解读和知识运用能力。根据信息“早早送早早送
上工业化大道上工业化大道”可知材料所述的是斯大林模式斯大林模式，“但毕竟达到但毕竟达到
了上述目标了上述目标”反映学者予以斯大林模式一定的肯定肯定，认为有其有其
合理之处合理之处，故C项正确。
方法突破
★ ★ 1．1918－1936年是苏联(苏俄)社会主义经济建设
探索时期。
(1)一个主题：
(2)两个领域：
(3)三次探索：
如何过渡到社会主义如何过渡到社会主义是经济建设探索探索的主题。
发展工业工业((工业化工业化))、农业农业的措施变化及评价。
列宁时期的战时共产主义政策战时共产主义政策(直接过渡直接过渡)
新经济政策新经济政策(间接过渡间接过渡)
““斯大林模式斯大林模式””((优先发展重工业、农业集体化、五年计优先发展重工业、农业集体化、五年计
划划)
方法突破
★ ★ 2．1956－1991年是苏联社会主义经济改革时期。
(1)一个主题：
(2)两点共性：
(3)三个改革：
试图通过经济改革革除革除““斯大林模式斯大林模式””的弊端的弊端。
扩大企业扩大企业((地方地方))自主权自主权；有有成效成效但最终但最终失败。
侧重农业侧重农业的赫鲁晓夫改革赫鲁晓夫改革；
侧重工业侧重工业的勃列日涅夫改革勃列日涅夫改革；
转向政治转向政治的戈尔巴乔夫改革戈尔巴乔夫改革。
1.(2014·安徽文综)列宁指出：“在经济战线上，由于我们
企
2. 图过渡到共产主义，到1921年春天我们就遭到了严重的
3. 失败。”此“严重的失败”的主要原因是( )
A．苏维埃政权农业税过重
B．苏俄政策严重脱离现实
C．分配领域的实物配给制
D．苏俄敌对势力十分强大
B
真题精选
解析：本题考查理解分析能力。根据题干信息“由于我们企图过由于我们企图过
渡到共产主义，到渡到共产主义，到19211921年春天年春天…………失败失败”可以判定为战时共产主战时共产主
义政策义政策，战时共产主义政策最初是战争时期的非常手段战争时期的非常手段，后来作
为直接过渡到共产主义直接过渡到共产主义的途径，超越了当时的生产力超越了当时的生产力，故B项正
确。
2. 针对曾把农民出售粮食和其他农产品视为投机倒把并予以
惩办的做法，某国领导人指出：“投机倒把活动，如果从
政治经济学意义上来理解，那它和‘正当’贸易就区分不
开来。”体现该领导人这一观点的措施是( )
A．允许农民进行商品交换
B．推行农业集体化
C．为减耕减产的农民提供补贴
D．实行余粮征集制
A
真题精选
解析：本题考查材料解读和再认再现能力。根据材料信息可知此此
领导人领导人反对反对将农民出售粮食列为投机倒把行为将农民出售粮食列为投机倒把行为，此领导人是赞成赞成
农民出售粮食和其他农产品的交易行为农民出售粮食和其他农产品的交易行为的，故选A项。
B
3. (2014•江苏历史)下表是根据《一个大国的崛起与崩溃》
相关内容编制的。阅读该表指出，造成苏俄(联)农民年平均
税款变化的主要原因是( )
A.余粮收集制的推行
B.固定粮食税的实施
C.实物配给制的废除
D.农业集体化的实现
真题精选
解析：本题考查图表解读和知识迁移能力。
图表反映了1920—19241920—1924年余粮收集制平均年余粮收集制平均
税款降低税款降低，联系所学知识可知，1921年以
后，苏俄推行新经济政策新经济政策，用固定粮食税固定粮食税
代替了原来的余粮收集制代替了原来的余粮收集制，从而导致了
1922年至1924年较低的平均税款较低的平均税款，故B项
正确。
4. (2014·新课标全国Ⅰ文综)1928年，苏联按照国家计划在
乌拉尔地区建设两个钾矿矿井，一个由苏联自主建设，另
一个由德国公司负责。这反映出苏联在工业化初期( )
A．缺少基本的技术基础
B．突破了计划经济指令的制约
C．依赖外资建设重工业
D．采取新经济政策的某些做法
D
真题精选
解析：本题考查材料解读能力。两个钾矿矿井有一
个由德国公司负责，这与新经济政策新经济政策中允许外国资允许外国资
本家来经营本国企业本家来经营本国企业的做法相似，故D项正确。
5. 1931年，斯大林说：“我们比先进国家落后了50～100年，
我们应当在10年内跑完这段距离。”这一思想( )
A．完全符合当时的苏联国情
B．推动了苏联经济模式的形成
C．与战时共产主义政策一致
D．延续了新经济政策的精神
B
真题精选
解析：本题考查理解分析能力。从材料可知斯大林主张快速完成斯大林主张快速完成
工业化工业化，结合1931年苏联经济建设的相关史实可知这一思想急于急于
求成求成，超越了苏联的国情超越了苏联的国情，但推动了但推动了19361936年斯大林经济模式的形年斯大林经济模式的形
成成，故B项符合题意。
6. (2014·福建文综)1952年到1964年，苏联政府收购谷物的
平均价格指数提高了倍，收购畜产品的价格指数提高
了倍。这是( )
A．推行农业集体化导致的变化
B．适应“加速发展战略”的需要
C．应对世界农产品价格波动的措施
D．调整农业政策的结果
D
真题精选
解析：本题考查理解分析能力。19531953年到年到19641964年是赫鲁晓夫年是赫鲁晓夫
执政时期执政时期，赫鲁晓夫对“斯大林模式”进行改革改革，提高农产提高农产
品的收购价格品的收购价格，故D项正确。农业集体化降低降低农产品价格，AA
项错误错误；BB项是勃列日涅夫时期；CC项在材料中没有体现。
第二讲
资本主义经济政策的调整
(1)主要原因：资本主义固有的生产与需求矛盾生产与需求矛盾日益突出。
(2)金融因素：过度的 活动破坏了金融市场的稳定性。
年10月24日， 华尔街股市崩溃。
股票投机股票投机
19291929 美国纽约美国纽约
知识梳理
考点一考点一 1929—1933年资本主义世界经济危机
11．原因．原因：：
22．开始标志．开始标志：：
33．表现．表现：：
44．特点．特点：：
股市股市崩溃崩溃、银行、银行倒闭倒闭、企业、企业破产破产、农产品价格、农产品价格猛跌猛跌、
失业人数失业人数激增激增。
波及范围广广；持续时间长长；破坏性特别大大。
55．各国初期对策．各国初期对策：：
(1)对内：
(2)对外：
自由放任自由放任固守传统的 政策。
提高关税关税，保护国内市场；货币贬值贬值，争夺国际市场。
宣告 经济政策的破产。
社会矛盾激化， 开始泛滥，
民主制度摇摇欲坠。
资本主义各国生产力遭到严重破坏，
国际 混乱。
各国 ，国际关系日趋恶化。
法西斯主义法西斯主义
考点一考点一 1929—1933年资本主义世界经济危机
66．影响．影响：：
(1)(1)经济政策：经济政策：
(2)(2)政治危机：政治危机：
(3)(3)世界经济：世界经济：
(4)(4)国际关系：国际关系：
自由放任自由放任
经济秩序经济秩序
转嫁危机转嫁危机
世界市场世界市场业已形成、美国经济在世界上的重
要地位是经济危机迅速迅速波及世界的原因。
经济危机波及世界说明：
经济全球化经济全球化增加了各国经济发展的风险性。
特别提醒：特别提醒：
经济危机波及世界的重要认识
内容内容 具体措施具体措施
(1)整顿________
①整顿银行银行，恢复银行信用。
②成立联邦储备银行联邦储备银行，加强金融管制。
③放弃金本位制，实行美元贬值美元贬值
(2)调整工业生产工业生产
国会通过《 》等法案，
调节企业关系企业关系和劳资关系劳资关系
(3)调整农业政策农业政策 成立农业调整署；减耕减产减耕减产；提高农产品价格.
(4)社会福利与保障福利与保障
①发放救济金救济金。
②推行“ ”，
兴办公共工程公共工程以解决就业。
③加快社会立法，保护劳工权利
1933
财政金融 财政金融
全国工业复兴法 全国工业复兴法
以工代赈以工代赈
知识梳理
考点二考点二 罗斯福新政
11．开始时间．开始时间：：
22．主要内容．主要内容((措施措施))：：
(1)经济恢复：
(2)稳定社会：
(3)体制创新：
国家干预 国家干预
国家垄断资本主义国家垄断资本主义
考点二考点二 罗斯福新政
.影响影响::
特别提醒：特别提醒：
罗斯福新政是“旧民主秩序的新运用旧民主秩序的新运用”
，
实质实质是资本主义生产关系的调整资本主义生产关系的调整，
并没有没有根本改变资本主义制度。
美国逐步走出经济危机，
国民经济和人民生活水平逐步恢复和改善。
在一定程度上缓和了美国的社会矛盾，
缓解了社会危机，维护了民主制度。
开创了 经济新模式，
开始进入 时代。
AA．理论基础：．理论基础：
BB．历史借鉴：．历史借鉴：
CC．现实需要：．现实需要：
7070年代 年代
凯恩斯主义 凯恩斯主义
知识梳理
考点三 二战后美国等国资本主义的新变化
11．国家垄断资本主义的发展．国家垄断资本主义的发展：：
(1)二战结束到20世纪________初期：普遍奉行国家干预的经济政策。普遍奉行国家干预的经济政策。
①背景：
②主要方式：
③影响：
AA．．实行国有化国有化； BB．．制定经济计划经济计划，指导经济发展。
主要资本主义国家出现了经济发展的“ ”。黄金时代黄金时代
主张国家干预经济的 经济理论。
吸取经济危机经济危机的教训和借鉴罗斯福新政罗斯福新政的经验。
战后经济重建经济重建和第三次科技革命第三次科技革命发展需要。
逐渐形成“ ”模式
20世纪70年代初美国和西欧出现了“ ”的新危机。经济滞胀经济滞胀
混合经济混合经济
考点三 二战后美国等国资本主义的新变化
11．国家垄断资本主义的发展．国家垄断资本主义的发展：：
(2)20世纪70年代末以来：
①背景：
②影响：
减少国家对经济的干预减少国家对经济的干预
政府干预政府干预与市场市场相结合、 国有制国有制与私有制私有制并存。
法律保证；项目种类多；覆盖面广； 阶层受恵多。
个人个人缴纳、 、国家国家补贴三部分组成。企业缴纳 企业缴纳
低收入低收入
考点三 二战后美国等国资本主义的新变化
22．．““福利国家福利国家””的建立和发展的建立和发展：：
(1)资金来源：
(2)特点：
(3)实质：
(4)影响：
国家进行国民收入再分配国民收入再分配的一种形式。
①①积极方面：积极方面：缓解缓解了社会矛盾社会矛盾；扩大扩大了社会消费社会消费等。
②②消极方面：消极方面：增加国家财政国家财政负担负担；降低降低了人们的工作积极性工作积极性。
33．．““新经济新经济””的出现的出现(20(20世纪世纪9090年代初年代初))：：
(1)出现背景：
(2)含义：
经济全球化经济全球化和信息技术革命信息技术革命的推动。
以知识经济知识经济为基础、以信息技术信息技术为主导的经济增长模式。
经济思想经济思想 重商主义重商主义 自由主义自由主义 凯恩斯主义凯恩斯主义
适用时代适用时代
工场手工业
时期
自由资本主义
时期
垄断资本主义
时期
核心内容核心内容
发展工商业、
鼓励对外贸易、
多储备金银、
自由经营、
自由竞争、
自由贸易、
政府从信贷、
投资、生产、
销售各方面
干预经济干预经济
知识升华：知识升华：
资本主义经济思想
核心探究核心探究
探究一 核心主题探究一 核心主题
【主题1】1929—1933年资本主义经济危机的原因和教训
材料 到1929年，美国政治经济在其他方面也严重脱节。大量美国工业
集中在少数人手中，成为官僚主义企业，并能在萧条开始后萧条开始后一个时期内
人为地维持高价格，工业利润之高越出常规。联邦税收政策偏袒富人。
这种情形也加深了收入分配不均的程度，致使1929年国民收入的26%落
到5%的人的手中。这些国内的失调，至少在证券市场崩溃两年之前，就
开始损害经济制度的健康。不过使金融机构失常并引起连锁性解体反应
的，还是酿成1929年10月证券市场崩溃的股票价格涨风。
——[美]阿瑟·林克、威廉·卡顿《1990年以来的美国史》
问题：问题：根据材料指出，作者是从哪些方面揭示了根据材料指出，作者是从哪些方面揭示了
美国经济大萧条的原因的？我们应该从中吸取什么教训？美国经济大萧条的原因的？我们应该从中吸取什么教训？
原因：原因：①联邦政府推行自由放任的政策推行自由放任的政策，助长了资本运作的无序性。②垄断垄断
资本操纵市场和价格资本操纵市场和价格，使市场规则遭到破坏，经济正常运行受阻。③贫富悬贫富悬
殊加大殊加大，阶级对立日益尖锐。④股票投机活动导致股市崩溃股票投机活动导致股市崩溃、金融体系瓦解金融体系瓦解。
教训教训：①市场市场和计划计划结合。②打破特权垄断垄断，创造公平竞争公平竞争环境环境。
③调节国民收入国民收入，重视改善民生民生。④规范股市股市，防范金融投机金融投机。
材料 到1929年，美国政治经济在其他方面也严重脱节。大量美国工业
集中在少数人手中，成为官僚主义企业，并能在萧条开始后萧条开始后一个时期内
人为地维持高价格，工业利润之高越出常规。联邦税收政策偏袒富人。
这种情形也加深了收入分配不均的程度，致使1929年国民收入的26%落
到5%的人的手中。这些国内的失调，至少在证券市场崩溃两年之前，就
开始损害经济制度的健康。不过使金融机构失常并引起连锁性解体反应
的，还是酿成1929年10月证券市场崩溃的股票价格涨风。
——[美]阿瑟·林克、威廉·卡顿《1990年以来的美国史》
核心探究核心探究
探究一 核心主题探究一 核心主题
【主题2】罗斯福新政的特点、实质和作用
材料一 罗斯福新政是美国20世纪的重要转折点。“新政”与以前的
改良主义相比，有两点主要的区别：第一点是在范围和程度上要远远
宏大和深刻得多，并且制度化、系统化。第二点是摆脱理想主义，高
度实用主义。……“新政”倡导者的着眼点是改造体制，而不是改造
人。
材料二 20世纪30年代初一位俄国学者指出：“美国思想体系的传统，
任何时候都不会转变为僵死的教条，而是在每一新的历史阶段为回答
时代的呼唤而获得新生。”
问题问题11：：根据材料，归纳罗斯福新政的特点，并分析罗斯福新政的影响。根据材料，归纳罗斯福新政的特点，并分析罗斯福新政的影响。
特点特点：加强加强国家对经济的干预国家对经济的干预，但没有放弃没有放弃自由竞争运行机制自由竞争运行机制；
实质实质是在维护资本主义制度前提下对生产关系的局部调整维护资本主义制度前提下对生产关系的局部调整。
材料一 罗斯福新政是美国20世纪的重要转折点。“新政”与以前的
改良主义相比，有两点主要的区别区别：第一点是在范围和程度上要远远
宏大和深刻得多，并且制度化、系统化。第二点是摆脱理想主义摆脱理想主义，高
度实用主义。……“新政”倡导者的着眼点着眼点是改造体制，而不是改造
人。
材料二 20世纪30年代初一位俄国学者指出：“美国思想体系的传统，
任何时候都不会转变为僵死的教条，而是在每一新新的历史阶段为回答
时代的呼唤而获得新生。”
影响影响：使美国渡过了渡过了经济危机经济危机和政治危机政治危机，
告别了告别了自由放任政策自由放任政策占统治的时代，
开创了开创了以国家全面干预经济国家全面干预经济为特征的国家垄断资本主义时代国家垄断资本主义时代。
核心探究核心探究
探究一 核心主题探究一 核心主题
【主题2】罗斯福新政的特点、实质和作用
材料三 罗斯福新政期间，一些人激烈地抨击罗斯福，说他“叛变
了他的阶级”，其举措是“淡红色的社会主义”。
——黄安年《美国社会经济史论》
问题问题22：：据材料三，举例说明反对者抨击罗斯福的依据。据材料三，举例说明反对者抨击罗斯福的依据。
实行《国家工业复兴法》，限制资本家自主生产限制资本家自主生产等；
新政中一些维护普通民众权益一些维护普通民众权益的措施损害了资本家的利益损害了资本家的利益，
如规定最高工时、最低工资规定最高工时、最低工资和大规模的社会救济大规模的社会救济等。
材料三 罗斯福新政期间，一些人激烈地抨击罗斯福，说他“叛变
了他的阶级”，其举措是“淡红色的社会主义”。
——黄安年《美国社会经济史论》
核心探究核心探究
探究一 核心主题探究一 核心主题
【主题3】正确看待当代资本主义经济的新变化
材料一 1946—1992年，法国政府连续实施了10个计划，确定总体目
标和长远战略。这些计划是指导性的，一些指标对企业，尤其是私有
企业没有强制性，主要是为企业决策提供权威的信息和可靠的政策依
据……戴高乐总统也曾说过，计划能补偿自由的缺点，而同时又不使
它失去优点。20世纪70年代，面对经济“滞胀”，英国曾采取以下措
施处理经济问题：把40%的国有企业出售给私人，削减住房、医疗、
失业等各种福利开支，减少税收，提高利率。 ——《世界通史》
问题问题11：：根据材料一，分析法、英两国经济政策的异同。根据材料一，分析法、英两国经济政策的异同。
二战后法国法国政府制定经济计划干预经济，在一定程度上缓和了生产的无
序状态，维护了经济的平稳发展。
20世纪70年代，面对经济“滞胀”，英国英国减少对经济的干预，以发挥
市场在经济发展中的调节作用。
同：同：都反映了国家对经济的干预国家对经济的干预，
异：异：是干预的程度不同程度不同，干预的背景有异背景有异。
材料一 1946—1992年，法国政府连续实施了10个计划，确定总体目
标和长远战略。这些计划是指导性的，一些指标对企业，尤其是私有
企业没有强制性，主要是为企业决策提供权威的信息和可靠的政策依
据……戴高乐总统也曾说过，计划能补偿自由的缺点，而同时又不使
它失去优点。20世纪70年代，面对经济“滞胀”，英国曾采取以下措
施处理经济问题：把40%的国有企业出售给私人，削减住房、医疗、
失业等各种福利开支，减少税收，提高利率。 ——《世界通史》
核心探究核心探究
探究一 核心主题探究一 核心主题
【主题3】正确看待当代资本主义经济的新变化
材料二 20世纪70年代中期以后，发达资本主义囯家社会福利陷入了
重重困境。随着经济全球化和贸易自由化的蓬勃兴起与加速发展，资
本可以随意跃出国界，工会对福利的任何进一步要求和政府扩大福利
支出的政策都会促使资本“外逃”，资本“外逃”反过来又加剧国内
的失业压力。庞大的社会福利支出用于消费，增加了西欧国家产品的
生产成本，导致这些国家在对外经济竞争中处于劣势。国民对福利的
过度依赖导致工作积极性不高和劳动力市场僵化，“福利国家”培养
出一批坐享其成的懒汉，诱发了长期困扰西方社会的“福利道德”问
题。
——代恒猛《全球化与欧洲“福利国家”》
问题问题22：：根据材料二，概括根据材料二，概括2020世纪世纪7070年代以来欧美国家福利制年代以来欧美国家福利制
度带来的社会问题。这对我国当前社会经济改革有何启示？度带来的社会问题。这对我国当前社会经济改革有何启示？
材料二 20世纪70年代中期以后，发达资本主义囯家社会福利陷入了
重重困境重重困境。随着经济全球化和贸易自由化的蓬勃兴起与加速发展，资
本可以随意跃出国界，工会对福利的任何进一步要求和政府扩大福利
支出的政策都会促使资本“外逃”，资本“外逃”反过来又加剧国内
的失业压力。庞大的社会福利支出用于消费，增加了西欧国家产品的
生产成本，导致这些国家在对外经济竞争中处于劣势。国民对福利的
过度依赖导致工作积极性不高和劳动力市场僵化，“福利国家”培养
出一批坐享其成的懒汉，诱发了长期困扰西方社会的“福利道德”问
题。
——代恒猛《全球化与欧洲“福利国家”》
问题问题22：：根据材料二，概括根据材料二，概括2020世纪世纪7070年代以来欧美国家福利制度年代以来欧美国家福利制度
带来的社会问题。这对我国当前社会经济改革有何启示？带来的社会问题。这对我国当前社会经济改革有何启示？
问题：问题：资本外逃资本外逃，加剧加剧国内失业压力失业压力；
产品生产成本提高生产成本提高，削弱削弱国家经济竞争力国家经济竞争力；
劳动者生产积极性降低生产积极性降低(培养了懒汉)，
不利于不利于发挥市场经济市场经济的作用。
启示：启示：只有建立完善的社会保障制度完善的社会保障制度才能稳定社会秩序；
必须量力而行量力而行；
应建立国家与个人共同的责任和风险机制国家与个人共同的责任和风险机制。
核心探究核心探究
探究一 核心主题探究一 核心主题
【主题4】评价二战后的福利制度
材料一 贝弗里奇爵士在他最有影响力的著作《自由社会中的充分
就业》中明确提出：“保护国民免于大规模的失业……这必须确定
无疑的是国家的职能，就像国家现在保护国民免于来自国外的威胁
和来自内部的强盗和暴力的威胁一样。”
——胡绳《中国共产党的七十年》
问题问题11：：根据材料一，指出福利制度的实质。根据材料一，指出福利制度的实质。
福利制度的实质是国家进行国民收入的再分配国家进行国民收入的再分配。
材料一 贝弗里奇爵士在他最有影响力的著作《自由社会中的充分
就业》中明确提出：“保护国民免于免于大规模的失业……这必须确定
无疑的是国家的职能，就像国家现在保护国民免于免于来自国外的威胁
和来自内部的强盗和暴力的威胁一样。”
——胡绳《中国共产党的七十年》
核心探究核心探究
探究一 核心主题探究一 核心主题
【主题4】评价二战后的福利制度
材料二 一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、
疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：
凡出于年老、残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因而全部或部分
丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴(在高福利
的瑞典，失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的90%，而且可
以领取300天)。
——刘玉安《北欧福利国家剖析》
问题问题22：：根据材料二指出福利制度的积极影响。根据材料二指出福利制度的积极影响。
使低收入阶层的生活得到低收入阶层的生活得到基本保障基本保障，缓和缓和社会矛盾社会矛盾。
材料二 一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、
疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：
凡出于年老、残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因而全部或部分
丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴(在高福利
的瑞典，失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的90%，而且可
以领取300天)。
——刘玉安《北欧福利国家剖析》
核心探究核心探究
探究一 核心主题探究一 核心主题
【主题4】评价二战后的福利制度
材料三 (英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的
50%……(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。
……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速
度大幅度下降。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
问题问题33：：根据材料三，指出福利制度的消极影响。根据材料三，指出福利制度的消极影响。
福利开支成为国家财政国家财政的沉重负担沉重负担。
材料三 (英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的
50%……(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。
……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速
度大幅度下降。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
核心探究核心探究
探究二 核心归纳探究二 核心归纳
【归纳1】1929—19331929—1933年资本主义世界经济危机的教训和启示年资本主义世界经济危机的教训和启示
(1)政府要把经济发展经济发展和改善人民生活改善人民生活相结合
1929—19331929—1933年经济危机的年经济危机的主要原因是是国民贫富差距过大国民贫富差距过大，，
市场相对狭小。市场相对狭小。
(2)政府要规范股市和信贷规范股市和信贷，防范金融投机，以保证经济的良性发展。
1929—19331929—1933经济危机的经济危机的具体原因是是分期付款过度膨胀分期付款过度膨胀、银行信贷、银行信贷
泛滥、无限制的泛滥、无限制的股票投机股票投机加剧了市场的不稳定性。加剧了市场的不稳定性。
(3)政府要适时调整生产关系调整生产关系，市场调节市场调节与国家干预国家干预相结合。
1929—19331929—1933年经济危机爆发和危机不断恶化的年经济危机爆发和危机不断恶化的原因之一是是
各国国内政策失误，即各国国内政策失误，即自由放任政策恶性发展自由放任政策恶性发展。。
(4)经济全球化发展趋势下，大国应当主动履行大国责任履行大国责任，加强国际国际
协调合作协调合作，完善国际经济协作机制。
1929—19331929—1933年经济危机不断恶化的年经济危机不断恶化的原因之一是经济全球化增加了各是经济全球化增加了各
国经济发展的风险性和各国以邻为壑、实行国经济发展的风险性和各国以邻为壑、实行贸易保护和关税战贸易保护和关税战..
核心探究核心探究
探究二 核心归纳探究二 核心归纳
【归纳2】罗斯福新政的创新和借鉴罗斯福新政的创新和借鉴
(1)罗斯福新政的创新之处
①① 经济政策创新：经济政策创新：
采用凯恩斯主义，放弃传统的自由放任政策，
实行国家全面干预经济政策。
②② 经济体制创新：经济体制创新：
开创了国家垄断资本主义新模式。
③ ③ 社会保障制度创新：社会保障制度创新：
④④ 应急性改革与长期性改革相结合：应急性改革与长期性改革相结合：
这主要体现在工业和社会福利政策方面。
罗斯福新政一方面发放救济金，另一方面实行“以工代赈”，
同时加强社会立法，这种把短时救济与长远保障、直接救济
与间接救济、物质救济与立法救济相结合。
①①加大金融监管力度，实施正确的货币政策。加大金融监管力度，实施正确的货币政策。
②②加强对基础设施的建设与投入。加强对基础设施的建设与投入。
③③充分利用人力资源，大力促进再就业工程建设。充分利用人力资源，大力促进再就业工程建设。
④④切实转变政府职能，保证国民经济的正常运转。切实转变政府职能，保证国民经济的正常运转。
⑤⑤健全法律法规，保证改革的顺利进行。健全法律法规，保证改革的顺利进行。
核心探究核心探究
探究二 核心归纳探究二 核心归纳
【归纳2】罗斯福新政的创新和借鉴罗斯福新政的创新和借鉴
(2)罗斯福新政的成功给各国提供了诸多借鉴
核心探究核心探究
探究二 核心归纳探究二 核心归纳 【归纳3】多种史观看待罗斯福新政多种史观看待罗斯福新政
(1)(1)现代化史观：现代化史观：
罗斯福通过国家干预的手段，调整美国经济模式，应对和缓和了
严重的经济危机，开创了20世纪资本主义国家现代化的新模式。
(2)(2)社会史观：社会史观：
通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效地解决了经济
危机带来的严重社会问题(失业、贫困、流浪等)，缓解了社会紧张局势。
(3)(3)生态史观：生态史观：
新政中减少农业耕作面积、修建田纳西水利工程、进行环境保护立法、
实施环保工程建设等措施保护了美国的生态环境，保证了可持续发展。
(4)(4)整体史观：整体史观：
罗斯福新政、新经济政策、斯大林模式和中国改革开放是20世纪世界范
围内的生产关系调整，反映出社会主义和资本主义的互相借鉴，说明市
场和计划都是调节经济的手段。
核心探究核心探究
探究二 核心归纳探究二 核心归纳
【归纳4】二战后资本主义发展新变化的原因、表现和实质二战后资本主义发展新变化的原因、表现和实质
(1)(1)原因：原因：
(2)(2)表现：表现：
(3)(3)实质：实质：
①现代科技革命推动。②国家干预和自我调节。③资本主义发展潜力。
①经济政策和经济运行机制方面：
国家垄断资本主义的发展，将市场调节和政府调节结合起来。
②社会政策方面：
③产业结构方面：
第三产业的兴起与发展，工农业物质生产部门在经济中的比重降低。
④经济增长模式方面：
“新经济”(知识经济)出现，知识和信息技术成为经济增长的主导因
素。
⑤资金来源方面：
是资本主义生产关系的自我调整，
是资本主义为克服危机、缓和矛盾而寻求自我调节的结果。
福利国家(制度)完善、发展。
资本社会化。
社会保障是保保障障人人民民生生活活、、调调节节社社会会分分配配的一项基本
制度，它关乎一个国家社会的稳定、经济的持续发展国家社会的稳定、经济的持续发展。
罗斯福新政时期的社社会会保保障障政政策策和二战后西方福福利利国国
家家的建立和发展为当前我国社会保障体系改革提供了经验经验。
正是如此，福利国家和社会保障成为高考青睐的命题
主题。
命题研究命题研究
视角一 追踪社会热点视角一 追踪社会热点
福利国家与社会保障福利国家与社会保障
1．(2014·南通市调研)下表是1983年英国一个四口之家的家庭
收入数据统计，对此解读正确的有( )
命题研究命题研究
【题点】福利国家福利国家
在职时
每月英
镑
失业后 每月英镑
工资 失业救济
儿童补助 儿童补助
房屋补助 房屋补助
纳税 － 税收回扣
国民保险
金
－ 附加补助
实际收入 实际收入
A
①政府注重保障儿童权益
②国家承担全部的福利开支
③劳动者的工作积极性会
受影响
④福利制度消除了社会贫困
A．①③ B．②③
C．①②④ D．②③④
解析：本题考查图表解读能力。数据统计有“儿童补助”项目体现了政府注
重保障儿童权益，①①正确正确；进入20世纪80年代，受经济衰退的影响，英国对
福利开支有所减少，②②错误错误；国家对于福利开支的多少会直接影响劳动者的
工作积极性，③③正确正确；福利制度只能减少社会贫困，④④错误错误。故选A项。
2．1929—1933年发生了一场席卷整个资本主义世界的
经济危机。当时人们最有可能的体验是( )
A．“牛奶面包价格都涨到天上去了”
B．“找工作比买彩票中奖还要难”
C．“整个西方世界像一潭死水般平静”
D．“为共渡难关各国变得亲如兄弟”
B
命题研究命题研究
视角二 新材料新情境视角二 新材料新情境
【题点】 经济危机经济危机
解析：本题考查再认再现和材料解读能力。结合所学知识
可知，经济危机爆发后，物价暴跌，企业倒闭，失业剧增，
社会矛盾激化，各国争夺国际市场激烈，故选B项。
命题研究命题研究
视角三 紧扣主干知识视角三 紧扣主干知识
本课的重点知识有：
20世纪30年代大危机的原因和影响；
罗斯福新政的重要举措和评价；
战后资本主义国家对经济的大力干预；
“福利国家”制度。
3．1945—1948年间，英国颁布和实施了《煤炭工业国有化法》
《国民保险法》和《国民救济法》等一系列法案。
这反映英国( )
A．优先发展煤炭工业
B．建立社会福利制度
C．重视提高国有化程度
D．加强政府对经济的干预
命题研究命题研究
【题点】国家垄断资本主义的发展
解析：本题考查理解能力。国家颁布法案指导管
理工业和社会保障，都是国家干预经济的体现，
故D项正确。
D
命题研究命题研究
视角四 关注多元史观视角四 关注多元史观
罗斯福新政是资本主义运行机制一次成功的调整，也是一
次体制创新。
它开创开创了资本主义国家干预经济的先河。
这说明经济体制必须适应生产力发展水平经济体制必须适应生产力发展水平，突破传统的束
缚是经济体制调整和创新的前提，只有不断调整和创新才能保
持经济发展的活力。
罗斯福新政开创开创的资本主义国家干预经济的新模式，是在
借鉴苏联社会主义建设中计划经济的某些优秀因素借鉴苏联社会主义建设中计划经济的某些优秀因素而采取的政
策。
说明在经济发展的道路上，计划经济和市场经济都是一种计划经济和市场经济都是一种
手段，而不是社会制度的本质特征手段，而不是社会制度的本质特征。
多元史观看待罗斯福新政多元史观看待罗斯福新政
4．(2014·济南市调研)有学者指出：“罗斯福是一个精明的
统治者，他扮演了一个改良主义者的角色。”对此理解
最准确的是( )
A．他否定了资本主义的私有制度
B．他改变了资本主义的自由企业制度
C．他调和了美国社会的劳资矛盾
D．他以国家干预的方式完善了资本主义
D
命题研究命题研究
【题点】现代化史观下的罗斯福新政
解析：本题考查理解分析能力。罗斯福新政是用国家干预经
济的方式维护和完善资本主义制度，故D项正确。
★ ★ 现代资本主义经济政策的调整实质是资本主义制度的
自我完善和发展。
(1)一条主线：
(2)一个核心：
(3)两个契机：
(4)三种模式：
(5)四个变化：
资本主义经济政策资本主义经济政策(运行机制)的调整调整。
罗斯福新政罗斯福新政
19291929－－19331933年经济危机年经济危机、
20世纪7070年代初年代初的“经济滞胀经济滞胀”
为资本主义经济政策的调整提供了契机。
自由市场经济体制自由市场经济体制；
国家垄断资本主义模式国家垄断资本主义模式；
““混合经济混合经济””模式模式。
二战后，资本主义新变化主要表现在
经济政策的变化经济政策的变化 (国家垄断资本主义的发展)、
福利国家的完善与发展福利国家的完善与发展、
产业结构的变化产业结构的变化 (第三产业的兴起)
经济增长模式的变化经济增长模式的变化 (新经济)。
1.下图中，美国汽车产量1933年发生了较大变化。
2. 其主要原因是( )
A
真题精选
A．消费者购买力下降
B．厂家生产能力下降
C．政府限制汽车生产
D．汽车销售价格上涨
解析：本题考查图表解读能力。从图表提供的时间“1929—1933年
”可知1933年汽车企业产量的下降与当时美国发生的经济危机密切
相关。因为经济大危机下，大量工人失业，美国消费者的购买力下
降，直接导致了汽车企业产量的下降，故选A项。
2. 下图是1933年刊登在《华盛顿星报》
上的一幅漫画，用以宣传当时美国政府
的某项措施。位于画面中间的人物代表
美国政府，“NRA”是“全国复兴管理局”
的缩写。这项措施旨在( )
A．恢复银行信誉
B．鼓励建立工会
C．加强社会保障
D．调整劳资关系
D
真题精选
解析：本题考查信息获取和知识迁移运用能力。根据“1933”“美国
”“全国复兴管理局”等信息可判断反映的是罗斯福新政中的复兴工
业的措施。罗斯福新政复兴工业是为了调整企业关系和劳资关系，故
选D项。A项是整顿银行的目的；B项是复兴工业的具体措施；C项是社
会救济的目的。
3. 罗斯福新政时期美国政府鼓励的行为有( )
A．资本家改善工人待遇
B．外国人到美国就业
C．老百姓把钱存在家里
D．农场主扩大生产规模
A
真题精选
解析：本题考查再认再现和理解分析能力。结合所学知识
可知，罗斯福加强立法工作，规定工时与工资等，在一定
程度上改善工人的待遇，故A项正确。根据所学知识，罗斯
福新政是针对1929—1933年的经济危机带来的工人失业、
银行倒闭、生产相对过剩等问题，故B、C、D三项错误。
4. (2014·福建文综)根据罗斯福总统的建议，国会授权政府
设立工程振兴局，并拨款用于重新造林，修建住宅和兴办
教育等，到1943年该局共花费了110亿美元用于种类繁多的
兴建项目。这表明罗斯福希望( )
A．借助多渠道提供就业机会
B．采取金融手段以解决危机
C．通过制定法规来复兴经济
D．设立新的机构以控制市场
A
真题精选
解析：本题考查理解分析能力。罗斯福设立工程振兴局，目
的是通过兴建工程以增加就业，也就是“以工代赈以工代赈”，故A项
正确；材料没有体现金融改革和制定法规，B、C两项错误；罗
斯福新政的特点是国家对市场进行干预，D项错误。
D
真题精选
5. 以下言论出自1933年3月富兰克林·罗斯福就任总统时发表
的演说，其中最能体现其“新政”实质的是( )
A．我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身
B．现在就行动起来……我愿意提供这样的领导
C．竭尽一切努力通过国际经济调整来恢复同世界各地的贸易
D．把一切形式的交通运输和其他明确属于公共事业的设施置
于国家计划和监督之下
解析：本题考查理解分析能力。罗斯福新政的主要特点
是在维护资本主义制度的前提下，充分发挥政府力量干
预经济，因此D项最能够反映新政的实质。
A
真题精选
6. 下图是1950－1989年美国国内生产总值变化曲线图。
对图中②时段解读正确的是( )
A．美国经济出现“滞胀”现象
B．“新经济”得以快速发展
C．美国经济处于“黄金时期”
D．国家干预经济得到强化
解析：本题考查图表信息获取和再认再现能力，图表中第②阶段
是从1970年到1980年。结合所学知识可知当时美国处于经济滞胀
时期，故选A项。B项应在90年代以后；C、D项是二战后到20世纪
70年代初。
资料来源：资料来源：《《金版学案金版学案》》高考总复习高考总复习
制作：东莞市第二高级中学制作：东莞市第二高级中学 何炳文何炳文
