2011年第2期 农业产业链关键环节的产业安全与政府管制*张利庠,张喜才(ᇏݓದն࿐୪ြა୪ըؿᅚ࿐ჽ,Кࣘ100872)[ܱՍ] 产业安全;产业链;关键环节;管制[ᅋ ေ] 在开放经济条件下,农业产业安全日益成为人们关注的焦点b本文分析了农业产业链关键环节并对其产业安全进行了实证分析b研究表明:农业产业链中种苗a加工和销售等产业环节是关键环节,在这些环节中,外资控制力的不断增强将威胁到我国农业的产业安全b因此,政府管制的重点应是完善关键产业环节的产业政策,发挥国有资本优势,支持农业产业链中具有较大正外部性的关键环节,确保农业产业安全b[ᇏٳোݼ]F306 [໓ངѓ്]A [໓ᅣщݼ]0257-2826(2011)02-0015-07 ෛሢݓ୪ြष٢ӱ؇֥҂؎ิۚ,ၹຓሧࣉೆջᇅӁြνಆၛิ܂ંᆦӪ,ޓؓᆟکܵᇅิԛᆇট֥୪ြӁြνಆ໙ี൳֞ഠ߶۲ࢸ֥ۚ؇ܱᇿb୪ြᆞऎႵᆷ֝ྟ֥ᆟҦࡹၰb୪ြӁြνಆ໙ีऎุіགྷऎႵېྟླ,උႿ҂ॖگᇅ֥Ӂြ,ఃؓӁြνಆ֥ေᄝଧུߌࢫ?ູહ߶іགྷᄝᆃུߌࢫ?ᆃུߌࢫ֥Ӂб۽ြۚԛޓ؟,૫ਢ֥Ӂြνಆྙ൝۷ࡆभbၛြ҂νಆӱ؇ೂޅ?ᆟکೂޅҐ౼ᆌؓྟ֥ծീ?ᆃ၂ݓ֥նӁြູ২,ຓሧ๙ݖҕܢa൬ܓݓଽնਁႲ༢ਙ໙ีታր߭ճbఒြࠆ֤նࣉ१ಃ,ಆݓ97ࡅնႲᆫఒြᇏ,ຓሧࣼ॥ᇅਔ64ࡅ,ᅝሹඔ֥66%bᄝնӁြᇏ,ຓሧҕ၂aӁြνಆ֥ݓଽຓ࣮གྷሑܢࠇሧ֥նࡆ۽ఒြᅝݓଽ൧ӆٺح֥85%,ݓնӁြࠎЧູຓሧ෮॥ᇅb୪ြӁြ৽ߌࢫگᄖ,ᇶ(一)农业产业安全的国外研究现状ุᇙ؟,ଢభၘႵ֥୪ြӁြνಆ࣮ն؟ᅶϬ༆ٚݓૅݓ࿐ᆀჿݩ#ୄغ೦aࢭڠೋ#ڠধक़ބณଚࡅ֥Ӂြνಆં,ࠇᆀᅶϬᇅᄯြ֥Ӂြνಆં,ಌ೦#ൎฌ০(JohnNellison,JeffreyW1FrumkinބTimo-كؓ୪ြӁြ৽֥ധೆ࣮,۷ીႵࡹ৫୪ြӁြνಆthyW1Stanley)ᆷԛ,၂֊ᅞᆚԛགྷ,ᇗေೆ၇ঠຓ֥ંॿࡏbٗٗطં୪ြӁြνಆؓᆟک࣮ࣨೂޅܵݓ֥ሑঃ߶ᆰࢤ႕ཙݓࡅνಆbૌ္ؓૅݓ൧ӆഈ֥ * Ч໓༢ݓࡅഠ॓ࠎࣁᇗնᅱѓज़ี/ष٢ࣜ࠶่ࡱ༯ປ୪Ӂࡎ۬ྙӮაט॥ࠏᇅ࣮0(ཛଢщݼ:09&ZD044)֥҆ٳ࣮Ӯݔb [൬۠ರ௹]2010-10-09 [ቔᆀࡥࢺ]ᅦ০ᘶ,ᇏݓದն࿐࢝൱,ᇶေՖ൙୪ြӁြࣜ࠶აട୪ఒြ֥࣮ܵ;ᅦ༟Ҍ,ᇏݓದն࿐Ѱൖ࣮ള,ᇶေՖ൙Ӂြ৽ં࣮b15
2011年第2期 ѩܓࣉྛਔ࣮,ѩࡹၰᆟکࡆ఼ؓݓຓఒြѩܓૅݓܓ,॥ᇅਔ୪Ӂჰਘࡎ۬,॥ᇅਔၛ୪ڬӁູჰਘ֥ఒြ֥ࡓܵbೂݔ၂۱ఒြၹѩܓ൳ຓݓሧЧ॥ᇅ,ھࡆ۽ြ,႕ཙਔ୪ြӁြνಆମᇀݓࡅࣜ࠶νಆb[11]ఒြႻऎႵཌྷ֥֒൧ӆᆦ৯,ᆃࡼؓૅݓ֥Ӂြνಆ္Ⴕ࿐ᆀؓ୪ြᇏऎุӁြ֥Ӂြνಆ໙ีࣉྛਔܒӮຯཽb[1]ٓղଫ#༜ຏ(VandanaShivaetal,࣮bܱೌࢮᆷԛ,ݓຓૣնਈࠢᇏࣉ१൞֝ᇁૣ[2]1999)),ચक़#պົථaථঘଚථ(MikeDavisaSlums,ӁြФຓሧ؎ྟѩܓ֥ᇶေჰၹ,ૣӁြνಆ૫ਢ2004),ݓ࠽ྛჱᇹቆᆮ(ActionaidInternational,2005)ᇗາࠏb[12]ۚဘಪູ,ᇏݓૣӁြᄝݓ࠽൧ӆഈીބႃѧ༵(ByeongSeonYoon,2006)ᆷԛ,ؿղݓࡅ֥նႵૣקࡎಃ֥ჰၹᄝႿݓଽ١ᆮြޘཟބሺཟ၂ุ߄୪ြॴݓఒြ)))ॴݓ୪ြൊ৳ކ܄ඳؓಆ౯֥୪ӱ؇֮,ᄯӮӁြࠢᇏ؇҂ۚބᇗಌഒሱᇶஇӁ,ြބൊളӁ֥؎৯ਈᄝᇯ҄ᄹӉ,ૌᇯࡶ॥ᇅਔࡆᆭݓଽࡆ۽ఒြնਈႨࣉ१ૣ෮ᇁb[13]תКնՖჰҋਘ܂ႋaނྏࡆ۽֞ቋᇔཧ൲֥ಆ҆୪ြބൊӁြؿᅚି৯ބݓ࠽ࣩᆚ৯࣮ज़ีቆᆷԛ,ᇏݓնളӁ৽่,ᆃᇕ॥ᇅ൞๙ݖ০Ⴈކѩa൬ܓaᆩ്Ӂಃ॥ӁြЧദऎႵࢠ֥ۚбࢠႪ൝,ႮႿᆟکᇗ൪ބᆦӻᇅބളӁህြ߄֩ٚൔ,ؓఃݓࡅ֥୪ြӁြൌീၛ҂ܔ,֝ᇁࡆೆWTOၛު,ݓଽնӁြݓ࠽ࣩᆚ৯ഒඔؿղݓࡅູᇏྏ֥Լᆰ၂ุ߄ᅞൌགྷ֥b[3]ᇗ༯ࢆb[14]Ⴅېᆷԛ,ᇏݓᆱႲࡆ۽ြᇏթᄝᇗؿղݓࡅն୪ြॴݓఒြ൞ၛ০ູ֝ཟaၛؿ֥ݖ؇ࣩᆚ,ӯགྷളӁି৯ᇗݖഺބྛြन০ඣղݓࡅູᇏྏ֥ൗࢸ୪ြ၂ุ߄ളӁุ༢(FredMagd-ݖ֥֮अ૫,ՖطऎСਔФॴݓఒြࣉྛ؎൬ܓ֥ࢲܒྟ่ࡱb[15]off,1998),ᆃॖି֝ᇁؿᅚᇏݓࡅ௴ђԛགྷ୪ြӁြνᅦొaྷᆷԛ,ᇏݓնӁြѝਢາࠏಆາࠏ(Amin,2003;MikeDavis,Slums,2004)bᆃᇕາ֥ᇗေ۴ჷ൞Ӂြቆᆮ߄ӱ؇֮b[16]ഈඍ࣮ᆷԛਔࠏіགྷູਆ۱Ҫ૫:၂൞୪ြॴݓఒြॖି߶॥ᇅವೆᇏݓ୪ြӁြνಆາࠏ֥ଽၹᄝႿ୪ြӁြሱദ֥ׄఃളӁุ༢֥Ӂြބ୪,ՖطૌӁളᆇᆞၩၬഈބᆟک֥ӁြړӻᆟҦ৯؇҂ܔb֥၇ڸbؽ൞ᆃᇕ௴ђྟ֥୪ြӁြνಆາࠏႵॖିЉ(三)简要的评论ؠతϤຣದ१֥ളթಃა౼ൊಃ(VandanaShiva,1996),ଢభؓႿ୪ြӁြνಆ֥קྟ࣮ࢠ؟,ൌᆣ࣮ᆃུФႥࣲྟஆԇᄝࣜ࠶ุ༢ၛຓ֥ದ१ॖିӮູؿᅚࢠഒ,ಌكՖӁြܱ৳֥࢘؇ٳ༅ॖି֝ᇁԛགྷӁြνᇏݓࡅໃটӁളᆟᇍࣜ࠶າࠏ֥۴ჷb[4]ಆາࠏ֥୪ြӁြߌࢫ,ೂ୪Ӂࡆ۽ြႭః൞ൊࡆ(二)农业产业安全的国内研究现状۽ြބ١ᆮ۽ြԛགྷӁြνಆາࠏ߶ؓᆜุ୪ြӁြνࡀЏӮaਾჭԽՖޡܴᆜุष٢ඣaӁြࣩᆚ৯aಆӁളޅᇕ႕ཙ,Ֆط֤ิۚ୪ြӁြνಆඣ֥ؓຓሧѩܓၛࠣӁြശࠩ֩ඹ۱ٚ૫ٳ༅,ಪູݓӁြҦ࣮ொᇗႿ୪ြᆰࢤളӁߌࢫ,ᆃ္൞ၘႵ୪ြӁြνಆ૫ਢሢರၭभ֥ྙ൝b[5]ౢaߛᆽќಪູՖࡎνಆ໙ี࣮֥҂ቀᆭԩbၹՎ,҂ିᆺ๔ᄝࢹ༆ᆴ৽ંটु,ݓࡅӁြνಆ൞ᆷᄝಆ౯ࡎᆴ৽ശࠩაٚؿղݓࡅ֥ၘႵࣜဒ֥Ҫ૫,ߎླՖݓሱദݓ౦ބؿᅚᇏ,၂ݓࡎᆴ৽֥ശࠩაؿᅚ൳֞ཌྷؓؿղݓࡅ(ֹ৫ӆԛؿࣉྛ࣮bՎຓ,ଢభ֥࣮Ֆޡܴഈંඍ֥)ٳაሇ၍ᇀ֥ࡎᆴ৽֥మᄝຯཽაൌ࠽॥ᇅ,طࢠ؟,Ֆᇏܴaັܴഈটु,Ԣਔਁൊྛြ࣮ࢠ؟ၛຓ,م৫ሱᇶؿᅚ,Їও॥ᇅაຯཽݓࡅࡎᆴ৽ᇏྴࡎᆌؓఃྛြ֥ંඍࢠഒbᆌؓऎุ୪ြӁြቓ۷བྷ࣐ᆴ৽֥ശࠩაؿᅚaൌࡎᆴ৽ᇏނྏࡎᆴࠃ֥ശ֥࣮ࠩ,ॖپڶݓ୪ြӁြνಆ࣮֥ଽಸbၹՎ,Чაؿᅚၛࠣఒြࡎᆴ৽֥ܱߌࢫ֥ശࠩაؿᅚbᄝ၂໓ՖಆӁြ৽֥൪࢘টٳ༅ބܙ୪ြӁြνಆ,ሢᇗݓࡎᆴ৽֥ޡܴaᇏܴބັܴ۱Ҫ૫ᇏ,၂Ҫ૫֥ശٳ༅ਔ୪ြӁြ৽ܱߌࢫѩؓఃӁြνಆࣉྛਔൌᆣࠩაؿᅚ൳֞॥ᇅაຯཽ,ࡼႄఏ၂ݓ֥Ӂြνಆ໙ٳ༅bีb[6]၂Ϯط,୪ြӁြνಆႵ۱ނྏေ:၂൞୪ြളӁ҂൳ຓটሧЧ॥ᇅ[7],ؽ൞୪ӁऎႵݓ࠽ࣩᆚؽa୪ြӁြ৽ࠣఃܱߌࢫ৯[8],൞୪ြሱദളӁି৯֥νಆbݓଽ࿐ᆀ؟Ֆ୪ြӁြ֥ݓ࠽ࣩᆚ৯ބԛ१ࣩᆚႪ൝টษંݓ֥୪ြӁြ৽൞၂۱ЇݣՖჰҋਘളӁ֞ቋᇔӁཧ൲֥Ӂြνಆb[9][10]੧Ⴇќಪູຓሧؓ୪ြӁြ֥նईѩሺཟӁြ৽่,ЇݣჰਘളӁaࡆ۽aੀ๙aཧ൲֩Ӂြߌ16
2011年第2期 ࢫb[17]Ӂြ৽ഈ֥۲۱ቆӮ҆ٳӯགྷԛٳބࠢऊѩթࣇᅝಽোሹӁਈ֥3%)4%,ؿղݓࡅࣉೆ൧ӆ֥ಽ֥൝,ૌթᄝሢඌඣaᄹᆴაႏ০ି৯֥ҵၳোᇅ֥ࡆ۽ੱ൞ᆃ۱ඔሳ֥10П,ᄝႵུݓࡅᄵ൞20ྟ,ၹطࣼႵܱߌࢫބ၂Ϯߌࢫᆭٳb୪ြӁြ৽֥П¹bᇏݓ୪Ӂࡆ۽ሹਈ҂ቀ,ᆰࢤ֝ᇁࡆ۽ሹӁᆴொܱߌࢫ൞ᆷӁြ৽ᇏିܔᇗ႕ཙᆜ۱Ӂြ৽่ॖӻ֮bൊࡆ۽ྛြሧն,ඌေۚ,طؓႿ୪ြӁ࿃ؿᅚ֥ᇗေӁြߌࢫbᄝ၂ק่ࡱ༯,ᅧᆃུߌࢫြ৽֥॥ᇅྟ္ࢠ఼,ط୪Ӂࡆ۽ߌࢫఞఞ൞ݓ୪ࣼॖၛ॥ᇅᆜ۱ӁြbՖӁြ৽ሺཟ֥࢘؇টॉҳ,ܱြӁြ৽֥ЊߌࢫbߌࢫॖିᆺႵ၂۱,္ॖିႵ؟۱,ᆃෛྛြ҂ط҂۴ऌٳ༅ॖᆩ,ᇕሰaᇕ૬aࡆ۽aਬ൲ߌࢫ൞ݓ୪,ෛߌэ߄طэ߄b֒ԛགྷ؟۱ܱߌࢫൈ,ླေӁြӁြ৽֥ܱߌࢫ,ᆃུߌࢫᇏ,ຓሧ॥ᇅ৯֥҂؎ᄹြᆜކᆀؓ؟۱ߌࢫࣉྛቆކ॥ᇅ,Ֆطղ֞॥ᇅᆜ఼่ࡼຯཽ֞ݓ୪ြ֥ӁြνಆbӁြ৽֥ଢ֥bӁြᆜކᆀ॥ᇅӁြܱߌࢫᆭު,ॖၛҐ౼؟ᇕa୪ြӁြ৽ܱߌࢫ֥Ӂြνಆ൭؍,৯טࢫܱߌࢫൻԛ֥ᇏࡗӁ֥Ӂਈބࡎ۬,႕ཙ༯Ⴓӌഅ֥ളӁӮЧބࣩᆚ఼؇bਸ਼ຓ,๙ݖܱؓຓ҆ሧЧᆞᄝ൫॥ᇅݓ୪ြӁြᇏ֥ܱߌߌࢫ֥ഈႳӁ֥ܓઙඔਈބࡎ֥۬॥ᇅ,္ဢॖࢫ)))ᇕሰaᇕ૬aࡆ۽ބਬ൲ߌࢫ,ࣉط॥ᇅݓ֥୪ၛ႕ཙഈႳളӁӌഅ֥ളӁေᇂbᆃဢ,ӁြᆜކြӁြ,ᆃࡼᇗ႕ཙݓ୪ြӁြ֥Ӂြνಆbᆀ॥ᇅӁြܱߌࢫ֥႕ཙ৯ࣼཟഈႳބ༯ႳԮ֝,Ֆ11外资不断加大对我国种子行业的控制力度bط॥ᇅᆜ۱Ӂြ৽bᇕሰ൞ਁൊνಆ֥ܱ,ᇕြ۷൞ܱ༢ݓ࠹ള֥ᄝ୪ြӁြ৽֒ᇏ,ᇕሰaᇕ૬֩ളӁჰਘߌࢫ൞ӁᅞӁြbЌӻݓࡅؓᇕြ֥॥ᇅ৯ބ႕ཙ৯,ؓ՜ࣉြӻ࿃ؿᅚ֥ܱߌࢫbݓၛ୪ູЧ,୪ၛᇕູ༵bᇕࣜ࠶ؿᅚބЌᅰݓࡅਁൊνಆऎႵᇗնၩၬbՖ2000ሰ൞୪ြളӁᇏ҂ॖูս֥aऎႵളଁ৯֥ห൹അb୍5ᇕሰم6ϯ҃ᆭު,ݓᇕြषਔ൧ӆ߄ࣉӱbᇕ୪ြؿᅚൎᆣૼ,ᇕሰቔູ୪ြളӁቋࠎЧ֥ളӁሧਘ,ြ൧ӆ߄ؓ՜ࣉᇕሰ॓ა୪ြളӁ֥ࢲކ,ၛࠣაݓ൞୪ြ॓࿐ඌބఃೆေؿߨቔႨ֥ᄛุ,൞୪࠽൧ӆࢤ݅֩ٚ૫ఏ֞ਔ٤ӈᇗေ֥ቔႨbष٢ު,ြᄹӁᄹ൬֥ܱၹb[18]ႮႿݓଽഈຣࡅᇕြఒြܿଆ௴ђࢠཬ,ၛྙӮऎႵ୪ြӁြ৽ᇏധࡆ۽ބཧ൲൞ֻؽ۱Ӂြܱߌݓ࠽ࣩᆚ৯֥ᇕሰఒြ,ࢲݔॴݓ܄ඳնਈႤೆ,ᇗࠪࢫb୪Ӂࣜݖࣚധࡆ۽,࠻ॖၛൌགྷࡎᆴᄹᆴ,ႻႵ০ਔݓଽᇕሰఒြ֥ളթॢࡗ,ൈఃႻࡆࣅᄝݓࣉႿषຉ൧ӆbݓൊሧჷپڶ,ਁൊaႲਘa൶Ғaඣྛؿ҃अ,ؓݓ֥ᇕሰሧჷބᇕሰӁြνಆܒӮਔݔaಽোބඣӁ֩୪ӁӁਈनंൗࢸ൮໊,൞ၛᆃຯཽb[18]ࡆೆWTOᆭު,ݓᇯ҄ࢆܱ֮ඥ,ᆃࡼ҂ॖུ୪Ӂູჰਘ֥ൊࡆ۽aሇ߄ᄹᆴӱ؇ொ֮bᄝࡆх૧ֹؓളӁࣜႏܿଆࢠཬ֥ݓଽᇕሰ܄ඳӁളԊࠌb۽ਈٚ૫,ଢభݓࡆ۽ൊᅝཨٮൊ֥бᇗࣇູऌטҰࢲݔཁൕ,ݓ֥൶Ғᆭཔ൰ܻ80ຣଙa15ᇕᇶ30%,ჹ֮Ⴟؿղݓࡅ60%)80%֥ඣbؿղݓࡅൊေ൶Ғᇏ,໑൩նரᄗ֥ใ࢈aՏߛܨa༆ޣ൘ࠣ۽ြӁᆴჿ൞୪ြӁᆴ֥115)2П,طᇏݓൊ۽ြ฿ᄗ֥ޱઃѾ֩ຓᇕ֥ᅝႵੱٳљղ֞95%aӁᆴߎ҂֞୪ြӁᆴ֥1/3;ؿղݓࡅ୪Ӂࡆ۽ੱղ֞80%a65%ބ80%ၛഈ,ᆜุഈຓᇕᅝሹѬᇕ૫ࠒ֥80%ၛഈ,ᇏݓ୪Ӂࡆ۽ੱᆺႵ45%bᇏݓඣݔӁਈ၂϶ቐႷºbຓሧؓᇕሰӁြ֥॥ᇅٚൔೂ༯:ंൗࢸᆭ൮,ࡆ۽ਈᆺᅝሹӁਈ֥7%ቐႷ,طൗࢸඣ၂൞ކሧbଢభ,ᄝᇏݓᇿҨ֥ຓሧ(ݣކሧ)ᇕሰݔनࡆ۽ਈ൞ሹӁਈ֥20%ၛഈ;ᇏݓ֥ࡆ۽োಽᇅఒြၘӑݖ70ࡅ,ᇶေՖ൙൶Ғބ߱ြༀbॴݓᇕြ¹ҕݓࡅؿᅚაڿ۪ჴ߶:ಆݓൊ۽ြ/၂0ؿᅚ۔ေ,http://www1china1com1cn/policy/txt/2006-10/30/content_7293202_21htmºת୪॓ჽ൶Ғ࣮෮ޅఓ࣮ჴࠣఃؒ࣍௹ؓתസຓ൶ҒᇕႋႨ౦ঃࣉྛਔטҰbབྷຩ်http://www1xxlsj1gov1cn/E_ReadNews1asp?NewsID=228217
2011年第2期 ܄ඳቋᄪၛ൶Ғބ߱ᇕሰູ१ࣉफᇏݓᇕሰ൧॥ᇅᇕሰӁြ,ط॥ᇅਔᇕሰӁြࣼ॥ᇅਔݓ୪ြӁӆbႮႿᆟҦaمੰ֥ཋᇅބؓᇏݓ൧ӆ҂ඃ༑,၂ུݓြ֥ܱߌࢫbຓ܄ඳቋ༵Ґ౼ކሧ֥ٚൔࣉೆᇏݓ,бೂݓᆞնࠢ21外资逐步控制中国畜牧业的畜禽种苗bაᇏݓᇕሰࠢ܄ඳކሧӮ৫֥תٚᆞնᇕሰႵཋ܄གྷࣂᇏݓအቋູܼ֥ٗ྾ౚᇕ,൞ຓݓᇕ,ඳ,ހধ୧ଽଚᇕሰ܄ඳაᇏݓᇕሰࠢ܄ඳކሧӮ৫ཞઌक़aӉϢಽᇬ,ݚধ֑࠙,ηົၹಽ࠙,ႈลܡಽ֥୧ଽଚ(Кࣘ)ᇕሰႵཋ܄ඳ,ૅݓݺুᇕሰ܄ඳაྍ,༱ઌটa༆ෳغಽ,ѯغရ,ހථฌଯ֩bၛࡿ༆თᇕြܢٺႵཋ܄ඳކሧӮ৫֥ྍࡿ༆ၜݺুᇕሰളᇬᇕູ২,ݓሱ1990୍ၛট,҂؎ႄࣉݓຓ֥ႪႵཋ܄ඳ֩¹bਅᇕ,ଢభ,ઌक़aӉϢaնϢჭᄖࢌᇬᄝ൧ӆഈ෮ؽ൞ഡ৫ᇕሰ൫ဒࠎֹbݓຓ܄ඳҐ౼ࡹ৫Ϸ൙ԩᅝٺحᄀটᄀն,ऌܙ࠹,aӉaնჭᄖࢌᇬၛֹࠣٚࠇൌဒᅟ֥ٚൔ࣮ᇏݓᇕሰ൧ӆ,֩րൈࠏb২ೂ,ᇕࠇ࿓ჸ҂ౢ֥ᇬაᆃᇕݓຓᇕᄖࢌ֥ᇬᄝ൧ӆ1998୍ၛਙݚᄶঘᇕሰ܄ඳaೋൖ༵ᆞղᇕሰ܄ඳᄝഈ෮ᅝ֥ٺحӑݖ90%,طֹٚᇕᇬ҂ቀ10%b֒భ,ת൰ܻࡹ৫ൌဒᅟ,൫ဒaᅚൕ൶Ғྍᇕ;ൗࢸቋնऎႵ၂קܿଆ֥ᇕᇬӆधն҆ٳ൞َტӉϢaնϢaઌ֥ᇕြ܄ඳᆭ၂ૅݓ༵ڃ܄ඳ,ᄵᄝୡํӮ৫࣮क़ᆃᇕݓຓᇕ,ঔَӆࠣܿଆტ٧ᇬအӆ္ၛအᇏྏ,תКസႵఃԽზ֥ൌဒࠎֹ,ᄝתaފКaᆲՎোݓຓᇕ֥ᄖᇕᇬູᇶbຓሧؓ྾ౚᇕ૬॥ᇅᇶފଲ္ֹ֩Ⴕ༱ზ֥ൌဒࠎֹbૅݓ഼ୄථᇕሰ܄ඳေіགྷᄝၛ༯ٚ૫»:ᄵᄝ20ൗࡀ90୍սԚࣼᄝഈݚഡ৫Ϸ൙ԩ,࣮ᇏݓᇕ၂൞॥ᇅჰᇕսbڿ۪ष٢ၛট,aᇬa࠙aaရሰ൧ӆ࣍ؽ୍ºb֩ӈܿအᆲᇕࠎЧഈಆ༆߄,ೂᇶေ൞༆ٚݓࡅ൞ണ౨ᇕሰህ০bݓޓ؟ᇕሰሧჷФݓຓ౼֥ހථฌଯᇕ,ᇬᄵᇶေ൞ࡆଦնaօચ֥ᇕbෛބक़ੈၛު,ႻّݖটӮູॴݓ܄ඳᇅჿݓඌؿᅚሢအᆲܿଆ֥ளᅮ,ᇕ֥ڿਅaᄖࢌaႪ࿊ᇏ֥ݓଽЧ֥ህ০൭؍bॴݓ܄ඳೆࣜٮෆࠢؿᅚᇏݓࡅ֥ᇕሰᇕّطࠞ؇ຽ෪bऌܙ࠹,ଢభݓଽ֥အᆲᇕᆺሧჷ,ٳक़ੈႵႨ֥ࠎၹѩണ౨ህ০bႵ10%֥ݓଽԮႪਅᇕᄝ࿃ളӁ,90%ቐႷ֥ඹ൞ଔ౼ᇕሰקࡎಃbຓሧᇕሰषႮ൶Ғa߱ᇕᄝᇯࡶཨാbཟᇏݓზaඣ֟֩նโቔࣉफ,ঔᅦ؇ૼཁࡆॹbؽ൞॥ᇅအᆲٚൔbݓ྾ତြအᆲٚൔᄀটᄀؓՖ֒భु,ຓሧ۳ᇏݓ൧ӆջটਔႪᇉ֥ᇕሰሧჷ,ಏѩݓຓѓሙӁള၇ঠ,ࣉطФຓሧఒြ॥ᇅ,Ӂြνಆ൳֞ໃջটݓଽᇕြࠤླ֥॓Ӯݔaܵࣜဒ֩ނྏࣩᆚຯཽb২ೂ,ᄝളᇬᇕഈ,ᇏݓ؟ဢ߄֥པᇕၘߐ৯ေbຓሧ؎൶ҒᇕሰުӁള֥ۚࡎ۬aۚڄགၘ࿓ູૅݓଆൔ֥/လჭ0,/նϢ@ӉϢ@ઌक़0ჭᇯ҄ཁགྷ,၂֊ຓሧ॥ᇅზaඣ֟֩նโቔ,ࡼ߶ؓᄖࢌᅝᇍֹ໊bਘѓሙ൞ۚ؇၇ঠზa௨֥ૅᇏݓਁൊνಆᄯӮຯཽbᄝ॥ᇅᇏݓ൶Ғᇕሰ50%ၛഈݓଆൔ,෮ླն(௨)aზླՖૅݓࣉ१bᄝ֑࠙ြ֥൧ӆٺحު,ຓሧնږิۚᇕሰࡎ۬,മᇀԛགྷਔ/1क़ᇏ,ႄࣉݚধaઅણ֩ݓ࠽߄ᇕ,ࣼсྶҐႨݓ࠽๙Ⴈᇕሰ1क़ࣁ0֥฿ࡎᇕሰ,୪ЎӇݓຓۚࡎᇕሰ֥֥ചအٚൔ,ࣉطؓݓຓ֥ᇕބჰਘӁള۷ն֥७ݔb[19]၇ঠbݓ྾ତြᆞᄝၧ҄ၧֹ۵ෛૅݓଆൔ,ၘؓᇕሰ൞၂ᇕห൹അ,൙ܱ୪ြളӁބਁൊνಆbૅݓ/֥ზ+௨+เࡆ࠴0ਘѓሙӁള၇ঠ,҂֤ଢభളඌ֥षؿބႋႨᆞӮູᇕሰӁြࣩᆚ֥ࢊ҂ؓૅݓն(௨)aზӁളࣉ१၇ঠbׄba༵ᆞղ֩ॴݓᇕሰ܄ඳᄝᆃུਵთᅝधؓ31农业加工环节bႪ൝bຓ҆ሧЧᆞ๙ݖඌaஇaሧࣁ֩۲ٚ૫֥Ⴊ൝Ӂြ৽ᇏ֥ࡆ۽ބཧ൲ߌࢫ൞ӁြνಆᇏቋູЊ¹བྷᅵېaਟჷჳ:ᇏݓᇕြפᆭາ,ֻ၂ҍࣜರБ,2009୍07ᄅ20ರbºབྷᅵېaਟჷჳ:ᇏݓᇕြפᆭາ,ֻ၂ҍࣜರБ,2009୍07ᄅ20ರb»۴ऌቔᆀᄝࡾ༆aܼת֥ט෮֤,҆ٳҕॉਔ/ᇏݓ྾ତྛြೂޅᄝࡃډᇏളթ0,བྷຩ်http://www1wyzxsx1com/Article/Class4/200902/685401html18
2011年第2期 ֥ߌࢫbຓሧᆞ๙ݖ॥ܢaᆰࢤሧ֩ٚൔ॥ᇅࡆ۽؋؋5۱ᄅ,षਔ17ࡅྍbࡅুڞ္ᄝ2009୍ᆭԚ,ߌࢫbۚט࿆҃ࡼषഡ28ࡅٳ,ఃᇏ֥ྸ؟ٳࡼषᄝᇏ֩ݓ࠽ሧЧष॥ᇅᇏݓಽӁြ৽֥ނྏ҆ٳbۚӬ൧ºbഹᄝᇏݓնײಽളӁഅൊࠢႵཋ܄ඳӻႵఃՑ,Ֆ2008୍ष,ᇏݓܱႿຓఒࣉೆਁൊੀ๙13%֥ܢಃ,ѩᅝႵ12۱൙߶༜໊ᇏ֥2༜bᜎފ൧ਵთ֥WTOݖ؈௹ၘࣜࢲඏ,ᇏݓ֥ਁൊषӮູ൧ݓሧࡼఃӻႵ֥ච߸ࠢ100%֥ܢಃၛ2011ၡჭದӆࣩᆚ֥അbغઑᆞܼקׄ୪ӆ࠹߃(Directл֥ࡎ۬ሇಞ۳ཐۖઅหक़ථႵཋ܄ඳ,ܢಃሇಞުFarmProgram)֥Ӯۿࣜဒ,ھ࠹߃ࡼϜᇏݓ100ຣ୪ච߸ࠢᆜุэ۷ູຓഅሧఒြbବೆః/୪ӑؓࢤ0ཛଢᇏ,ູغઑളӁᇅᄯ֮৷طႻᄝೄᇅြ,ຓሧҕܢࠇሧఒြၘᅝਵਔ1/3ၛߌЌ֥୪ӁbԢਔཟӁြ৽ഈ༯Ⴓঔᅦ,غઑ֥ሱഈ൧ӆbᄝႂਘބႂႨඣഈ,ຓሧஇ֥൧ӆᅝႵੱղႵஇ္ᇯࡶ॥ᇅሢཨٮᆀbऌغઑ֥܄षሧਘཁ֞90%ၛഈb[11]ຓሧࣉೆႂਘྛြ֥ٚൔ,ᄪ௹ၛሧൕ,ᄝᇏݓ֥146ࡅછӆᇏཧ൲֥ሱႵஇӁࣼႵࡹ৫ކሧఒြູᇶ,ު௹ሇཟၛ࡙ѩބ൬ܓٚൔູᇶb࣍2000ᇕ,ޓ؟இෙӫ҂൞/غઑ0,ᆃུӁၛ/ղି0ູ২,1996୍,/ղି0ҕܢ/ຏݗݗ0;2000୍3ಒൌ൞غઑ֥ሱႵӁ»bغઑᅧ॥ਔᆜ่Ӂြ৽ᄅ,/ղି0൬ܓ/ুϤ൦092%֥ܢಃ;2001୍,/ղି0ҕᆭު,ປಆႵॖିࣉྛ৳ކ؎,ഈཨٮࡎ۬,༯ࣉܢ/ܻૼ0,ުӮູھ܄ඳֻնܢת;2004୍,൬ܓಆݓࠊࡎ۬,Ϝᇏࡗ০ঘն,ࡼ০ކمൻԛᇏݓ,০ሱልඣ൧ӆֻ၂֥/઼ਟᆞܼބ050%ܢٺ;2006୍7࠭,ႮՎ/Ͼࡏ0ᇏݓཨٮᆀa܂ႋഅބᇏݓ֥CPIbᄅ3ರ,/ղ0ିҐႨܢಃ൬ܓ֥ٚൔӮູ/߸ჷ0ֻؽնຓሧࣉೆ୪ြӁြ൞၂Ϝචಫࡴ,ᄝ་൬ຓሧҕაܢתbᆞ൞๙ݖҕܢࠇ॥ܢႂਘྛြפࡕఒြ,ղିӮᇏݓ۽୪ြؿᅚ֥ൈ,ေٝᆸຓሧ॥ᇅᇏݓ୪ြӁြູᇏݓೈႂਘ൧ӆ֥ऍb๙ݖѩܓ,ຓሧᄝᇏݓႂਘ৽֥ളӁބੀ๙bሧЧ֥฿ྟ൞ᇯ০,ᇯ০֥ቋݺࣥྛြ౼֤ਔधؓႪ൝ֹ໊,/ਆু0a/ਆඣ0,ࠧ/ॖ१ॖ൞؎bၛളᇬအᆲြູ২,նaზa௨֩൞୪ြ0ুa/Ϥ൙ॖু0a/ूഽڰ0a/၂0ᅝऌਔ۲োஆྛϼభਘ֥ᇶေটჷ,ఃࡎ۬ᆰࢤथקሢളᇬအᆲ֥ӮЧࠣඹ఼໊֥ᇂ¹bᇬಽ֥ࡎ۬,ᆃུݓ࠽ሧЧॖၛ၂൭॥ᇅݓ࠽նሷഅ41农业零售环节bࢌၞᇏնaზࠣ௨֥ࡎ۬,၂൭॥ᇅᇏݓ֥ളᇬအᅧห൹അ֥ੀ๙,ॖି႕ཙ൧ӆ໗קbܱ༢֞ᆲఒြ,Ֆᇏᆰࢤࠆ౼০bຓሧᄝݓଽᅧ॥֥ა྾ତಕᇙളࠃ֥сླ,ೂਁႲᇅ֩,ؿੀ๙ᅧᄝජ൭ྛြཌྷܱ֥ఒြၘࣜྙӮਔ၂่ປᆜ֥Ӂြ৽:ਘြᇏ,ສສܱ༢֞൧ӆ໗קބνಆbଢభ,ᄝݓਁႲ൧ӆ(๙ݖຓሧ॥ᇅࠇᆀሧਘఒြ),အᆲြ(ᄝݓଽ൬ܓഈ,ຓሧਁႲࠢၘࣜྙӮაနఒਁႲࠢॆޙ֥अ૫b؟ࡅအᆲӆ),ᄚࡆ۽(॥ܢݓଽಽᇅࡆ۽ఒြ,൮༵,ຓሧਬ൲ऍࡆॹਔᄝᇏݓঔᅦ֥؇bච߸),ᄜࡆഈնaზ(ຓሧᄝݓ࠽նሷ௹ࠊࢌၞֹ֥2008୍10ᄅ,ຓሧఒြषബಃՖഅༀ҆༯٢֞ਔസ)໊,ཧ൲ᇔ؊(غઑaࡅুڞ֩ຓሧӑ൧ࠣᆞն֩ԛ१ࠩഅༀᇶܵ҆bֹٚᆟکູਔႄࣉཛଢ,षԛਔᇙ؟ఒြ)bຓሧఒြࣉೆᇬಽӁြ৽ၛট,ࠎЧປӮӁြ৽Ⴊ่߲ࡱ,ࡆᆭሿࣁ֮৷aࢠࡄֹ؍ߎીႵФܨٳ,၂҃अ,ࠆ֤קࡎಃ,ଔ؎০bຓሧޓॖି॥ᇅބຓሧਬ൲ఒြࠫެ҂ٮԸߧᆭ৯,ࣼࢤ৵ᓽषਔᇏݓࠎ؎ݓଽ྾ତြbҪ൧ӆ֥նbၛغઑaࡅুڞູսі֥ຓሧਬ൲ऍຓሧᆞᄝᇯ҄॥ᇅӁြ৽ܱߌࢫ,ਘჰਘ)ૌࡆॹਔ҃अᇏݓؽaཌӬ൧֥҄قbՖ2008୍ָᇕ)အᆲӆ)ࡆ۽)ਬ൲b۲ߌࢫ֥ܱׄФᅝऌ,ק֞2009୍5ᄅ,غઑՖ129ࡅष֞ਔ146ࡅ,ࡎಃࣼॖିೞാ,ຯཽ୪ြӁြνಆb෮ၛ,ᄝႄࣉຓሧ¹བྷ༥ଽಸݓࡅؿڿุڿ෮ݓႵሧӁ࣮ᇏྏᇶۚਃ࣮ჴᆜ֥ຓሧؓݓఒြ࡙ѩ॥ᇅ౦ঃ֥ሧਘ,http://blog1csdn1net/ruixj/archive/2008/06/15/25507141aspxºབྷ༥ଽಸ౨ҕॉ5ຓሧਬ൲ऍॹࣉ-ݓଽྛധۋႬऔ6,ݓ࠽അБ,2009-11-02b»ҕ5ࣞᇏݓਁൊ൧ӆᄜാ/Ӭӽ06,ᇏݓബ࠹Б,2009-12-03b19
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