制造业绿色化改造项目投资分析报告_范文模板.doc

下载

下载

¥319.2

¥399

下载

¥399

VIP价：¥319.2

泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 目录 第一章 绪论............................................................................................................7 一、 项目名称及建设性质.......................................................................................7 二、 项目承办单位...................................................................................................7 三、 项目定位及建设理由.......................................................................................7 四、 项目建设选址...................................................................................................7 五、 项目总投资及资金构成...................................................................................7 六、 资金筹措方案...................................................................................................8 七、 项目预期经济效益规划目标...........................................................................8 八、 项目建设进度规划...........................................................................................9 九、 项目综合评价...................................................................................................9 主要经济指标一览表................................................................................................9 第二章 发展规划分析..........................................................................................11 一、 公司发展规划.................................................................................................11 二、 保障措施.........................................................................................................12 第三章 市场分析..................................................................................................15 一、 深入推进制造业绿色低碳循环发展.............................................................15 二、 指导思想.........................................................................................................19 三、 品牌设计.........................................................................................................20 四、 强化各州、市产业发展定位.........................................................................22 五、 定位的概念和方式.........................................................................................29 六、 全链条打造特色优势制造业产业.................................................................32 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 七、 存在问题.........................................................................................................36 八、 强化制造业规划实施保障.............................................................................39 九、 体验营销的概念.............................................................................................47 十、 营销部门与内部因素.....................................................................................48 十一、 市场营销与企业职能.................................................................................50 十二、 消费者行为研究任务及内容.....................................................................52 十三、 扩大市场份额应当考虑的因素.................................................................53 第四章 公司治理分析..........................................................................................55 一、 股东大会的召集及议事程序.........................................................................55 二、 股权结构与公司治理结构.............................................................................56 三、 专门委员会.....................................................................................................59 四、 组织架构.........................................................................................................65 五、 内部监督比较.................................................................................................70 六、 公司治理的定义.............................................................................................71 第五章 企业文化管理..........................................................................................78 一、 企业文化是企业生命的基因.........................................................................78 二、 企业文化的研究与探索.................................................................................81 三、 技术创新与自主品牌.....................................................................................99 四、 企业文化管理与制度管理的关系...............................................................101 五、 建设高素质的企业家队伍...........................................................................105 六、 企业文化的选择与创新...............................................................................115 第六章 人力资源分析........................................................................................120 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 一、 员工福利管理...............................................................................................120 二、 组织岗位劳动安全教育...............................................................................121 三、 绩效考评周期及其影响因素.......................................................................122 四、 培训课程设计的项目与内容.......................................................................125 五、 人力资源时间配置的内容...........................................................................138 六、 绩效考评标准及设计原则...........................................................................141 七、 企业劳动定员基本原则...............................................................................146 八、 薪酬体系.......................................................................................................149 第七章 投资计划方案........................................................................................155 一、 建设投资估算...............................................................................................155 建设投资估算表....................................................................................................156 二、 建设期利息...................................................................................................156 建设期利息估算表................................................................................................157 三、 流动资金.......................................................................................................158 流动资金估算表....................................................................................................158 四、 项目总投资...................................................................................................159 总投资及构成一览表............................................................................................159 五、 资金筹措与投资计划...................................................................................160 项目投资计划与资金筹措一览表........................................................................160 第八章 经济效益及财务分析............................................................................162 一、 经济评价财务测算.......................................................................................162 营业收入、税金及附加和增值税估算表............................................................162 综合总成本费用估算表........................................................................................163 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 利润及利润分配表................................................................................................165 二、 项目盈利能力分析.......................................................................................166 项目投资现金流量表............................................................................................167 三、 财务生存能力分析.......................................................................................169 四、 偿债能力分析...............................................................................................169 借款还本付息计划表............................................................................................170 五、 经济评价结论...............................................................................................171 第九章 财务管理................................................................................................172 一、 现金的日常管理...........................................................................................172 二、 对外投资的影响因素研究...........................................................................176 三、 应收款项的日常管理...................................................................................179 四、 应收款项的管理政策...................................................................................182 五、 营运资金管理策略的类型及评价...............................................................186 六、 存货成本.......................................................................................................189 第十章 项目综合评价说明................................................................................192 报告说明 深入推动有色金属、钢铁、化工、建材、纺织、造纸、药品等重 点行业开展绿色低碳循环化改造。加快淘汰老旧锅炉、电机、变压器 等低效设备，推进工业锅炉、窑炉节能环保综合改造。加快实施新一 轮电机、变压器等重点用能设备能效提升行动、工业污水资源化利用 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 行动，开展节水工艺提升、清洁生产技术改造。推动钢铁、石化、建 材等流程型高耗能行业实施流程工业系统节能改造，开展企业工艺集 成与能量系统优化，实现高效用能设备与生产系统的优化匹配。推动 原料药生产基地集中布局，实现污染物集中处理和集中监管。在具备 条件的企业和园区推动可再生能源消纳、余能利用和工业绿色微电网 建设。对有条件的园区实施集中供热、能源梯级利用、园区能源系统 优化改造。着力推动各行业加快有毒有害原料替代，着力推进工业固 体废物源头减量。 根据谨慎财务估算，项目总投资 万元，其中：建设投资 万元，占项目总投资的 %；建设期利息 万元，占项 目总投资的 %；流动资金 万元，占项目总投资的 %。 项目正常运营每年营业收入 万元，综合总成本费用 万元，净利润 万元，财务内部收益率 %，财务净 现值 万元，全部投资回收期 年。本期项目具有较强的财 务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。 本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力 巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力 ，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社 会效益显著，符合国家的产业政策。 本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息， 并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本 情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 第一章 绪论 一、项目名称及建设性质 （一）项目名称 制造业绿色化改造项目 （二）项目建设性质 本项目属于扩建项目 二、项目承办单位 （一）项目承办单位名称 xxx（集团）有限公司 （二）项目联系人 侯 xx 三、项目定位及建设理由 四、项目建设选址 本期项目选址位于 xx（以选址意见书为准），区域地理位置优越 ，设施条件完备，非常适宜本期项目建设。 五、项目总投资及资金构成 （一）项目总投资构成分析 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎财务估算，项目总投资 万元，其中：建设投资 万元 ，占项目总投资的 %；建设期利息 万元，占项目总投资的 %；流动资金 万元，占项目总投资的 %。 （二）建设投资构成 本期项目建设投资 万元，包括工程费用、工程建设其他费 用和预备费，其中：工程费用 万元，工程建设其他费用 万元，预备费 万元。 六、资金筹措方案 本期项目总投资 万元，其中申请银行长期贷款 万 元，其余部分由企业自筹。 七、项目预期经济效益规划目标 （一）经济效益目标值（正常经营年份） 1、营业收入（SP）： 万元。 2、综合总成本费用（TC）： 万元。 3、净利润（NP）： 万元。 （二）经济效益评价目标 1、全部投资回收期（Pt）： 年。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 2、财务内部收益率：%。 3、财务净现值： 万元。 八、项目建设进度规划 本期项目建设期限规划 12 个月。 九、项目综合评价 项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺 成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品 ；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境 的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好， 在财务方面是充分可行的。 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 总投资 万元 建设投资 万元 工程费用 万元 其他费用 万元 预备费 万元 建设期利息 万元 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 流动资金 万元 2 资金筹措 万元 自筹资金 万元 银行贷款 万元 3 营业收入 万元 正常运营年份 4 总成本费用 万元 "" 5 利润总额 万元 "" 6 净利润 万元 "" 7 所得税 万元 "" 8 增值税 万元 "" 9 税金及附加 万元 "" 10 纳税总额 万元 "" 11 盈亏平衡点 万元 产值 12 回收期 年 13 内部收益率 % 所得税后 14 财务净现值 万元 所得税后 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 第二章 发展规划分析 一、公司发展规划 根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、 人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的 快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大 经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规 划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上 都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、 营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高 管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。 公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求 。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银 行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案 ，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。 公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的 资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。 一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的 营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不 断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力 度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖 励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员 工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。 公司将严格按照《公司法》等法律法规对公司的要求规范运作， 持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和 用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用 。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的 科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观 条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。 二、保障措施 (一)加快推广应用步伐 支持产业相关的企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室 建设，推进成果产业化。选择产业重点领域推广应用，分步骤、分层 次开展应用示范。鼓励有条件的地区和行业率先开展试点示范，形成 一批可复制、可推广的经验、模式和案例加以提炼、总结，向全行业 推广应用。 (二)深化国际交流合作 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流 ，不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时 准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机 构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业 核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人 才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。 (三)加强招商引资和重点项目建设 在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业 链为重点，着力引进世界 500 强和国内行业 10 强企业，进一步提升区 域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。 (四)严格监督考核 积极推进完善产业相关法律法规，依法构建产业管理体系。推动 建立公开、公平、公正、有效管用的监督检查机制。定期开展产业发 展状况调查和评估。组织大中型企业、上市公司发布年度社会责任报 告，提高中小企业责任意识，充分发挥社会监督、舆论监督作用。 (五)加强宣传培训 充分发挥媒体、行业协会、产业联盟等社会组织的积极作用，加 大对产业的宣传。广泛开展产业咨询服务和宣传。 (六)加强组织推动 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 各部门根据职能分工，共同推进专项规划实施和工作督导落实。 相关部门负责全产业链环节工作的督导和落实。重点区域建立适合本 地产业发展的工作推进机制，制定具体实施方案和政策措施。支持全 产业链上下游各类协会、学会、商会等社会组织发展，加强行业自律 、规范行业发展。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 第三章 市场分析 一、深入推进制造业绿色低碳循环发展 （一）深化制造业重点行业绿色化改造 深入推动有色金属、钢铁、化工、建材、纺织、造纸、药品等重 点行业开展绿色低碳循环化改造。加快淘汰老旧锅炉、电机、变压器 等低效设备，推进工业锅炉、窑炉节能环保综合改造。加快实施新一 轮电机、变压器等重点用能设备能效提升行动、工业污水资源化利用 行动，开展节水工艺提升、清洁生产技术改造。推动钢铁、石化、建 材等流程型高耗能行业实施流程工业系统节能改造，开展企业工艺集 成与能量系统优化，实现高效用能设备与生产系统的优化匹配。推动 原料药生产基地集中布局，实现污染物集中处理和集中监管。在具备 条件的企业和园区推动可再生能源消纳、余能利用和工业绿色微电网 建设。对有条件的园区实施集中供热、能源梯级利用、园区能源系统 优化改造。着力推动各行业加快有毒有害原料替代，着力推进工业固 体废物源头减量。 （二）强化绿色制造体系建设 继续深化绿色工厂、绿色低碳园区建设，打造绿色供应链，持续 完善以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、回收物流体系，增 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 加绿色产品供给。积极运用绿色技术创新、绿色制造示范、绿色制造 系统集成等专项，推动实施绿色制造重点工程，培育壮大绿色工厂、 绿色产品、绿色园区、绿色供应链，建立完善高效、清洁、低碳的绿 色制造体系。 强化现有绿色工厂、绿色园区和绿色供应链企业的动态监管，持 续提升绿色制造水平。引导行业龙头企业在成为绿色工厂后，协同供 应链上下游企业，充分运用互联网信息技术，建立包括原材料采购、 生产、物流、销售、回收等环节的绿色供应链管理体系。在硅、铝、 稀贵金属、资源综合利用等特色领域积极培育创建绿色企业，鼓励企 业积极实施绿色战略、绿色管理和绿色生产，牵头制定绿色标准，打 造有国际影响力的绿色制造标杆，引领行业绿色发展。 强化产品全生命周期管理，推行产品绿色设计，支持企业开发绿 色产品。全面提升工业产品的绿色设计能力，加强绿色设计关键技术 研发和应用，围绕化工产品、机械装备、电子电器、汽车及配件、特 色食品等典型产品，突破轻量化设计、节能降噪、可拆解与回收等核 心技术，推广易拆解、易分类的产品设计方案。聚焦生态环境影响大 、消费需求旺盛、国际贸易量大的工业产品领域，遴选一批工业产品 绿色设计示范企业。扩大绿色产品种类覆盖范围，促进绿色设计产品 供给的扩大和升级，带动绿色消费。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 强化绿色制造服务能力建设，积极搭建绿色制造服务平台，积极 培育专业化本地化服务机构，积极引导支持第三方服务机构创新绿色 制造评价及服务模式，面向重点领域开展咨询、诊断、检测、评价、 认定、审计、培训等服务，提供绿色制造整体解决方案。围绕工业节 水、资源综合利用、清洁生产、低碳及绿色制造等领域，开展绿色制 造系统集成供应商培育行动，提升绿色制造服务能力。加快发展能源 审计、清洁生产审核、节能评估等服务业，推行合同能源管理、合同 节水管理和第三方环境污染治理。 （三）全面推进绿色低碳制造 全面落实能源、水、建设用地总量和强度双控制度，加快产业结 构调整，加大淘汰落后产能力度，着力构建科技含量高、能源资源消 耗低、环境污染少的绿色制造产业结构。全面推行清洁生产，深入推 进传统行业和重点产业领域绿色化改造，持续开展工业企业能效领跑 者创建。加强绿色技术创新和应用，发展生态利用型、循环高效型、 低碳清洁型产业，大力发展循环经济，培育绿色发展新动能。 深入开展节能降耗行动，强化节能审查源头管控，严格节能监察 ，加强重点用能单位节能管理，加快能耗在线监测系统建设与应用， 对钢铁、建材、化工、有色金属等高耗能行业实施更加严格的能效标 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 准。研究制定钢铁、有色金属、建材等行业碳达峰碳中和行动方案， 推动高能耗行业转型升级，提高能源利用效率。 强化企业节能减排主体责任，严格执行节能环保标准。推动企业 积极开展能效水效对标达标活动，引导企业清洁生产，持续降低能耗 、物耗和水耗。增加绿色产品供给，倡导绿色消费，推动企业加快应 用绿色低碳、节水节材、减污降耗等新技术、新材料、新工艺、新装 备实施技术改造，进一步挖掘节能潜力，持续提升资源综合利用水平 。推动企业大力发展循环经济，优化能源消费结构，加快推进燃煤替 代，积极发展分布式光伏电站和需求侧储能，提高可再生能源使用比 例。积极推广使用新能源汽车、可降解塑料、绿色建材等节能环保产 品。 （四）提高制造业资源循环利用水平 打造工业固体废物综合利用产业链，加强产业协同利用，壮大资 源回收利用产业。以高值化、规模化、集约化利用为重点，推广一批 先进适用技术装备，引导产废企业主动开展工业固体废物资源综合利 用。以绿色硅、绿色铝为引领，打造硅、铝产业资源综合利用核心竞 争力。加快推进黑色金属、有色金属、稀贵金属等共伴生矿产资源综 合开发利用和有价组分梯级回收。引导矿产资源高效开发利用，推进 绿色矿山建设，提高矿产资源开发保护水平，探索尾矿在生态环境治 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 理领域的利用。围绕废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧轮胎 、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品等主要再生资源，加 快先进适用回收利用技术和装备的研发及推广应用。支持企业循环式 生产、产业循环式组合、开发园区循环式改造，强化环境基础设施建 设，加快提升污染物收集、处置、环境监测监控和能源清洁化利用能 力。 二、指导思想 坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以加快推 动制造业高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以主 动服务和融入新发展格局、着力构建现代制造业体系、全力支撑打造 三张牌为主要方向，以加快推进产业基础高级化、产业链现代化为核 心，着力培育壮大市场主体，大力提升创新能力，全链条打造特色产 业，深入推进绿色低碳发展，加快数字转型和智能升级，努力提升云 南制造业品牌影响力，不断扩大开放合作水平和成效，持续推进支柱 产业强链提升、传统产业延链突破、新兴产业补链发展、前沿产业建 链融合，加快形成特色鲜明、技术先进、绿色安全、动态迭代的现代 产业体系，聚力打造百亿级龙头企业引领、千亿级主导产业带动、万 亿级规模总量支撑的先进制造业新高地，不断提升云南制造业在大循 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 环、双循环中的嵌入度、贡献度和价值链地位，助推全省经济社会高 质量跨越式发展。 三、品牌设计 品牌要素或元素主要包括品牌名称、品牌标识或标志、品牌形象 代表、品牌口号、广告曲、包装等。在品牌名称和品牌标识设计过程 中，一般应坚持以下几个基本原则： （一）简洁醒目，易读易记 来自心理学家的一项调查分析结果表明，人们接收到的外界信息 中，83%的印象通过眼睛，11%借助听觉，%依赖触摸，其余的源于 味觉和嗅觉。基于此，为了便于消费者认知、传诵和记忆，品牌设计 的首要原则就是简洁醒目，易读易记。基于这一要求，不宜把过长的 和难以读诵的字符串作为品牌名称，也不宜将呆板、缺乏特色感的符 号、颜色、图案用作品牌标示。 2015 年 9 月，陆金所启动了全新的域名 和品牌形象，替代 原有的 。陆金所将其网络投融资平台的域名进行更改，由 “”更改为“”；而金融资产交易服务平台则维持“Ifex”不 变。陆金所董事长计葵生解释说，之所以用 去替换 ， 是为了让这一域名能够更好地被国内的用户记忆。而且，这也是陆金 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 所向更“互联网化”方向转变的一个体现，不仅仅是从技术、服务上更 加便捷，即使是细节上也要做到更好。 （二）构思巧妙，暗示属性 一个与众不同、充满感召力的品牌，在设计上还应该充当体现品 牌标示产品的优点和特性，暗示产品的优良属性。奔 Benz（汽车发明 人本茨先生的名字），经过 100 多年的努力赢得了顾客信任。那个构 思巧妙、简洁明快、特点突出的圆形的汽车方向盘似的特殊标志，已 经成了豪华优质高档汽车的象征。这个品名与品标的有机结合，不仅 暗示品牌所标定的商品是汽车，而且是可以“奔驰”的优质汽车。 （三）富蕴内涵，情意浓重 品牌，大多都有其独特的含义和解释或释义。有的就是一个地方 的名称，有的就是一种产品的功能，有的或者就是一个典故。富蕴内 含、情意浓重的品牌，因其能唤起消费者和社会公众美好的联想，而 使其备受厂商青睐。 （四）避免雷同，超越时空 品牌设计的雷同，是实施品牌运营的大忌。因为品牌运营的最终 目标是通过不断提高品牌竞争力而超越竞争对手。若品牌的设计与竞 争对手雷同，一方面容易被起诉，另一方面也可能永远居于人后，达 不到最终超越的目的。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 除了注意避免雷同以外，为了延长品牌使用时间、扩大品牌的使 用区域，在品牌的设计上还应注意尽可能超越时空限制。具有时代特 征的名称有强烈的应时性，可能在当时或延续一段时日会“火”，但随 着时间的推移，记住、了解当时那个时代的人越来越少，品牌的感召 力也会越来越小。而超越空间主要是指品牌超越地理文化边界的限制 。可以想象，若将“Sprite”直译成“妖精”，又有多少中国人乐于去认购 呢？而译成了符合中国文化特征的“雪碧”就比较准确地揭示出品牌标 定产品的“凉”“爽”的属性。 四、强化各州、市产业发展定位 围绕全省制造业整体功能布局，进一步强化各州、市产业定位， 推动全省各地各部门凝聚共识、汇聚力量，引导各州、市聚焦主责主 业、强化担当作为，推进制造业高质量发展。 （一）制造业高质量发展引领区产业发展定位 昆明市，重点发展以有色金属新材料、稀贵金属新材料、光电子 微电子及半导体新材料、化工新材料、新能源材料等为代表的新材料 产业，打造千亿级新材料产业集群；重点发展生物医药、生命科学、 新一代营养及保健食品产业，打造国际医疗健康城；重点发展数字经 济，推动电子信息制造业高速发展，实现换道超车；重点发展先进装 备制造业，打造全省高端装备制造核心区；加快推进食品、有色金属 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 、钢铁、化工、建材等传统产业转型升级；着力发展总部经济，加快 汇聚全球创新资源，形成服务全省制造业区域创新体系。将昆明市打 造成为全省制造业和战略性新兴产业创新高地、云南经济社会发展排 头兵和火车头，形成滇中崛起和辐射带动全省制造业高质量发展的核 心支撑。到 2025 年，力争全市制造业工业总产值达到 7300 亿元。 曲靖市，重点发展以绿色硅精深加工、绿色铝精深加工、新能源 材料精深加工、稀贵金属精深加工和液态金属为代表的新材料产业， 以新能源电池、汽车轮毂、农机装备等为代表的先进装备制造业，以 食用植物油、特色肉制品、酿酒、果蔬等为代表的绿色食品加工产业 ，以新型煤化工、硅化工为代表的绿色化工产业。加快推动钢铁、有 色金属、化工、建材等传统产业绿色转型，加大淘汰落后产能力度。 将曲靖市打造成为国内重要的新材料产业基地、高端绿色食品产业基 地、区域性现代制造业中心和名副其实的云南副中心城市。到 2025 年 ，力争全市制造业工业总产值达到 2500 亿元。 玉溪市，重点发展烟草及配套产业，以新型疫苗、现代中药及民 族药等为代表的生物医药产业，以高档数控机床、高端铸造、高原电 力装备为代表的先进装备制造业，以粮油、果蔬、食用菌、水产品等 为代表的绿色食品加工产业。加快发展以新型显示器件、智能消费电 子产品等为代表的电子信息制造业，以新能源材料为代表的新材料产 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 业。加快钢铁、有色金属、建材、化工等传统产业绿色转型，加大淘 汰落后产能力度。将玉溪市打造成为国内烟草及配套产业重要聚集地 、全省先进制造基地、生物医药高地、滇中崛起增长极和全省共同富 裕示范区。到 2025 年，力争全市制造业工业总产值达到 2300 亿元。 楚雄州，重点发展以绿色硅精深加工、钛基金属新材料、先进钒 钛钢铁材料深加工等为代表的新材料产业，以现代中药及民族药等为 代表的生物医药产业，以核桃、野生菌、冬早蔬菜等特色农产品加工 为代表的绿色食品加工产业，以高档数控机床为代表的先进装备制造 业；加快推动钢铁、有色金属、建材、化工等传统产业转型升级，加 大淘汰落后产能力度。将楚雄州打造成为国内重要的新材料产业基地 、绿色能源与绿色制造融合发展示范区、全国一流的中药配方颗粒产 业基地、滇中崛起增长极。到 2025 年，力争全州制造业工业总产值达 到 2000 亿元。 红河州，重点发展以有色金属材料、半导体材料为核心的新材料 产业，以电子元器件及智能消费电子产品为核心的电子信息制造业， 以新型煤化工为代表的绿色化工产业，以肉制品、蔬菜、豆制品等为 代表的绿色食品加工产业，以新型中药饮片为代表的生物医药产业。 加快有色金属、化工等传统产业转型升级，加大淘汰落后产能力度。 发展外向型加工制造业，成为泛亚铁路东线重要的进出口加工基地。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 将红河州打造成为全省有色金属全产业链示范区、高水平滇南中心城 市和沿边开放示范区。到 2025 年，力争全州制造业工业总产值达到 2000 亿元。 （二）沿边开发开放示范区产业发展定位 保山市，重点发展以绿色硅精深加工等为代表的新材料产业，以 精制茶、核桃、果蔬等为代表的绿色食品加工产业，以现代中药及民 族药为代表的生物医药产业，以珠宝玉器等工艺品为代表的特色消费 品制造业。加快钢铁、化工、建材等传统产业绿色低碳转型。将保山 市打造成为全省重要的绿色硅精深加工基地、绿色食品加工基地、三 张牌示范区。到 2025 年，力争全市制造业工业总产值达到 1000 亿元 。 文山州，重点发展以绿色铝精深加工、铟基材料为代表的新材料 产业，以特色农产品、制糖、水产品等为代表的绿色食品加工产业， 以三七等现代中药及民族药为代表的生物医药产业，以智能消费电子 产品为代表的电子信息制造业。加快发展外向型加工制造业、特色消 费品制造业，加快推动建材、钢铁、化工等传统产业绿色转型。将文 山州打造成为全省三张牌示范区、中国绿色铝谷核心区、世界三七之 都。到 2025 年，力争全州制造业工业总产值达到 600 亿元。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 临沧市，重点发展以制糖、精制茶、坚果、酿酒、咖啡等为代表 的绿色食品加工产业，以橡胶制品、木制品、造纸等为代表的特色消 费品制造业。加快发展以锗为代表的新材料产业，以新型中药饮片、 医疗器械为代表的生物医药产业，以进口农产品加工、出口装备制造 等为代表的外向型加工制造业。推动有色金属、建材等传统产业加快 绿色转型升级。将临沧市打造成为全省绿色食品加工基地、国家可持 续发展示范区。到 2025 年，力争全市制造业工业总产值达到 400 亿元 。 德宏州，重点发展以制糖、咖啡、粮油、肉制品为代表的绿色食 品加工产业，以纺织服装、珠宝玉器、橡胶制品、塑料制品、木制品 等为代表的特色消费品制造业，以摩托车等为代表的先进装备制造业 。加快发展以现代中药及民族药为代表的生物医药产业，以智能消费 电子产品为代表的电子信息制造业，以纺织服装、五金机电、新型建 材等为代表的外向型加工制造业。加快有色金属、建材等传统产业绿 色转型。将德宏州打造成为全省绿色食品加工基地、沿边开放示范区 。到 2025 年，力争全州制造业工业总产值达到 300 亿元。 普洱市，重点发展以精制茶、制糖、咖啡为代表的绿色食品加工 产业，以橡胶制品、木制品、造纸等为代表的特色消费品制造业。积 极发展以现代中药为重点的生物医药产业，加快推动建材、化工等传 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 统产业绿色转型。将普洱市打造成为全省绿色食品加工基地，建设绿 色经济试验示范区。到 2025 年，力争全市制造业工业总产值达到 160 亿元。 西双版纳州，重点发展以精制茶、制糖、果蔬等为代表的绿色食 品加工产业，以橡胶制品、木制品等为代表的特色消费品制造业，以 现代中药及民族药为代表的生物医药产业，以进口农产品加工、日用 消费品制造等为代表的外向型加工制造业。加快建材等传统产业绿色 转型。将西双版纳州打造成为全省绿色食品加工基地、天然橡胶全产 业链基地、沿边开放示范区。到 2025 年，力争全州制造业工业总产值 达到 150 亿元。 怒江州，重点发展以天然食用香料、木本油料、特色果蔬、特色 畜禽为重点的绿色食品加工产业，以新型中药饮片为重点的生物医药 产业，以新型墙体材料等为代表的绿色建材产业。加快发展以旅游纪 念品、纺织服装及皮革制品、林产品加工等为代表的特色消费品制造 业。有序发展以铅、锌、锡、钨、银、锑等高纯金属制造为核心的新 材料产业。将怒江州打造成为全省绿色食品加工基地、生物多样性保 护核心区。到 2025 年，力争全州制造业工业总产值达到 50 亿元。 （三）制造业联动发展承载区产业发展定位 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 大理州，重点发展以乳制品、坚果、果蔬、酿酒、饮料和精制茶 等为代表的绿色食品加工产业，以工艺美术品、纺织服装等为代表的 特色消费品制造业。加快发展以现代中药及民族药为代表的生物医药 产业，以先进金属制品、汽车零部件、农机装备、节能环保装备等为 代表的先进装备制造业。有序发展以绿色铝精深加工，以及铅、锌、 铜、金、银、钯等金属再生及精深加工为代表的有色金属产业。加快 有色金属、建材、化工、钢铁等传统产业绿色转型，加大淘汰落后产 能力度。将大理州打造成为世界级绿色食品产业基地、绿色食品牌示 范区。到 2025 年，力争全州制造业工业总产值达到 700 亿元。 昭通市，重点发展以绿色铝、绿色硅精深加工为代表的新材料产 业，以苹果、天麻、肉制品等特色农产品为代表的绿色食品加工产业 ，以精细化工、硅化工为代表的绿色化工产业。加快发展以石墨烯基 新材料为代表的前沿材料产业，以天麻等新型中药饮片为代表的生物 医药产业。加快推动有色金属、化工、建材等传统产业绿色转型升级 。将昭通市打造成为全省绿色食品加工基地、绿色化工产业基地、滇 东北开发开放新高地。到 2025 年，力争全市制造业工业总产值达到 500 亿元。 丽江市，重点发展以绿色硅精深加工为代表的新材料产业，以木 本油料、食用菌、肉制品等为代表的绿色食品加工产业，以新型墙体 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 材料为代表的绿色建材产业。加快发展以民族民间工艺美术品等为代 表的特色消费品制造业，以新型中药饮片为代表的生物医药产业。将 丽江市打造成为全省绿色食品加工基地、风光水储一体化绿色能源基 地。到 2025 年，力争全市制造业工业总产值达到 200 亿元。 迪庆州，重点发展以特色畜禽、乳制品、木本油料、食用菌、酿 酒等为代表的绿色食品加工产业，以新型中药饮片为代表的生物医药 产业。加快发展以新型墙体材料为代表的绿色建材产业，以铍、钨、 钼、锑等高纯材料精深加工为主的新材料产业，以民族民间工艺美术 品等为代表的特色消费品制造业。将迪庆州打造成为全省绿色食品加 工基地、民族团结进步示范区的标杆。到 2025 年，力争全州制造业工 业总产值达到 50 亿元。 五、定位的概念和方式 （一）市场定位的概念 “定位”一词，是由艾尔•里斯和杰克，特劳特在 1972 年提出的。他 们对定位的解释是：定位起始于产品，一件商品、一项服务、一家公 司、一个机构，甚至是一个人。定位并不是对产品本身做什么事，而 是针对潜在顾客的心理采取的行动，即把产品在潜在顾客的心中确定 一个适当的位置。他们强调定位不是改变产品本身，改变的是名称和 沟通等要素。定位理论最初是被当作一种纯粹的传播策略提出来的。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 随着市场营销理论的发展，定位理论对营销影响已超过了原先把它作 为一种传播技巧的范畴，而演变为营销策略的一个基本步骤。这反映 在营销大师科特勒对定位所下的定义中：定位是对企业的产品和形象 的策划行为，目的是使它在目标顾客的心理上占据一个独特的、有价 值的位置。因此营销人员必须开发所有的营销组合因素，使产品特色 确实符合所选择的目标市场（即实体定位），并在此基础上进行心理 定位。现在使用的“定位”一词，一般都是在这个意义上来理解的，即 它不仅仅是一种沟通策略，更重要的还是企业的一种营销策略。 “定位”概念被广泛使用于营销领域之后，衍生出来多个专门术语 ，市场定位就是其中使用频率颇高的一个。市场定位，也被称为产品 定位或竞争性定位，是根据竞争者现有产品在细分市场上所处的地位 和顾客对产品某些属性的重视程度，塑造出本企业产品与众不同的鲜 明个性或形象并传递给目标顾客，使该产品在细分市场上占有强有力 的竞争位置。也就是说，市场定位是塑造一种产品在细分市场的位置 。产品的特色或个性可以从产品实体上表现出来，如形状、成分、构 造、性能等；也可以从消费者心理上反映出来，如豪华、朴素、时髦 、典雅等；还可以表现为价格水平、质量水，准等。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 企业在市场定位过程中，一方面要了解竞争者的产品的市场地位 ，另一方面要研究目标顾客对该产品的各种属性的重视程度，然后选 定本企业产品的特色和独特形象，从而完成产品的市场定位。 （二）市场定位的方式 市场定位作为一种竞争战略，显示了产品或企业同类似的产品或 企业之间的竞争关系。定位方式不同，竞争态势也不同。下面分析三 种主要定位方式。 1、避强定位 这是一种避开强有力的竞争对手的市场定位。优点是能够迅速地 在市场上站稳脚跟，并能在消费者或用户心目中迅速树立起一种形象 。由于这种定位方式市场风险较小，成功率较高，常常为多数企业所 采用。 2、迎头定位 这是一种与在市场上占据支配地位的、亦即最强的竞争对手“对着 干”的定位方式。显然，这种定位有时会产生危险，但不少企业认为能 够激励自己奋发上进，一旦成功就会取得巨大的市场优势。例如在碳 酸饮料市场上，可口可乐与百事可乐之间持续不断地争斗；在摩托车 市场上，本田与雅马哈对着干，等等。实行对抗性定位，必须知己知 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 彼，尤其应清醒估计自己的实力，不一定试图压垮对方，只要能够平 分秋色就是巨大的成功。 3、重新定位 这是对销路少、市场反应差的产品进行二次定位。这种重新定位 旨在摆脱困境，重新获得增长与活力。这种困境可能是企业决策失误 引起的，也可能是对手有力反击或出现新的强有力竞争对手而造成的 。不过，也有重新定位并非因为已经陷入困境，而是因为产品意外地 扩大了销售范围引起的。例如，本田试图把它的元素（Element）车型 定位在 21 岁的消费者，公司把元素描述成“在轮子上的宿舍”，广告表 达的是一群年轻大学生在海滩上围绕他们的汽车开晚会，这吸引了很 多新生代年轻人。而实际购买者的平均年龄却是 42 岁，许多年长的消 费者在使用中能够找回自己年轻的激情。将怀旧情结作为卖点，本田 开拓了中年消费者市场。 实行市场定位应与产品差异化结合起来。如上所述：定位更多地 表现在心理特征方面，它使潜在的消费者或用户对一种产品形成了特 定的观念和态度。产品差异化是在类似产品之间造成区别的一种战略 ，因而产品差异化是实现市场定位目标的一种手段。 六、全链条打造特色优势制造业产业 （一）加快制造业传统产业优化升级 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 以高端化、绿色化、智能化改造为方向，以加快提升产业发展质 量效益和绿色集约安全水平为重点，深入推动烟草、食品、有色金属 、钢铁、化工、建材、特色消费品等传统优势产业实施技术改造。加 快新技术、新工艺、新材料、新设备转化应用，积极利用新一代信息 技术对各个产业进行全方位、全角度、全链条改造，推动产业由资源 优势向研发、设计、服务等综合竞争优势转变。推进危险化学品全程 追溯和城市人口密集区生产企业转型或搬迁改造，加快化工、造纸等 重点行业企业搬迁入园，发展绿色建材和部品部件，扩大轻工、纺织 等优质产品供给，大力发展新一代智能终端、智能家电、可穿戴设备 等满足消费升级需求的新型消费品。深入开展安全应急装备应用试点 示范工程建设，加快实施工业互联网+安全生产专项行动，加大食品企 业农产品深加工典型模式培育和推广力度，支持传统优势食品和地方 特色食品发展。加强产能动态监测分析和信息发布，强化能耗、环保 、质量、安全、技术等法规标准实施，健全化解过剩产能的长效机制 。 （二）推进制造业新兴产业突破发展 立足云南省现有资源禀赋、产业基础和部分领域的先发优势，加 强重点产业领域的关键核心技术攻关和产业化应用，构建完善产业生 态体系，着力打造新能源电池、生物医药、新材料、电子信息制造、 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 先进装备制造等新兴产业链。强化市场机制作用，丰富和扩大智能+、 服务+、绿色+新兴产业应用场景，带动技术突破和应用迭代发展，大 力培育智能化产品、个性化定制、网络化协同、共享化生产、服务化 延伸、数字化管理等新产品新模式新业态。强化统筹规划，引导开发 区和企业理性投资，推动建设主体集中和区域布局优化，避免同质化 无序竞争和低水平重复建设。 （三）实施制造业链延链补链强链行动 围绕全省制造业重点领域，以新型工业化产业示范基地为主要载 体，着力解决供应链、信息链、采购链、服务链、人才链、资金链等 多个链条环节中的困难问题，集中力量培育壮大一批优势特色产业链 ，重塑制造业发展新动能。引导园区特色化、差异化和协同化发展， 以产业链延伸、产业协同、产业配套发展为主线谋划园区全产业链发 展，着力构建主业突出、产业链完整、竞争力强的产业集群。全面系 统梳理全省制造业发展情况，摸清重点产业链的薄弱缺环节，开展延 链补链强链，培育一批标志性产业链，深化产业链垂直整合和产业协 同联动，加快实现产业链现代化。聚焦主导产业的缺链环节，加强与 发达地区的产业对接，加大招商引资工作力度，着力引进带动作用强 、综合效益好的项目，加快补断点、通堵点，多措并举推动产业链协 同发展与沿链升级。以应用为牵引，加快基础关键技术和重要产业工 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 程化攻关，培育一批具有生态主导力的产业链链主。加强产业链配套 本地化，推动供应链多元化，增强产业链供应链抗风险能力。加快先 进制造业和现代服务业融合发展，推动全产业链优化升级，持续推动 制造业高质量发展。 （四）全面优化提升制造业供应链体系 聚焦新能源汽车、食品加工、钢铁、新材料、电子信息等重点产 业，开展供应链协同性、安全性、稳定性、竞争力等评估。引进和培 育一批专业化供应链服务企业，面向中小企业建设线上一体化供应链 管理与服务平台，促进各环节高效衔接和全流程协同。支持行业领军 企业搭建供应链协作平台，向产业链上下游开展集中采购、供应链管 理库存、精益供应链等模式和服务，引导有实力的中小企业进入供应 链，构建上下游供应关系稳定、质量标准统一、多方共赢的供应体系 。加大供应链金融发展政策扶持，鼓励金融机构开展供应链金融服务 ，提升供应链核心企业及上下游企业融资能力。支持产业链上下游企 业开展技术适配攻关、业务数据互联互通，鼓励开展合作研发、委托 研发等合作模式，实现供应链资源共享和产业链协同发展。 （五）推进先进制造业集群发展 以国家先进制造业集群创建和省级先进制造业集群培育为抓手， 引领各州、市及开发区特色产业集群集约发展，建立完善集群发展政 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 策保障体系，创新生态系统和治理机制，推进集群高水平宽领域跨界 融合，加快形成根植于地方特色的先进制造业集群。 面向全省制造业重点领域，遴选一批产业特色鲜明、竞争力强的 先进制造业集群，纳入省级先进制造业集群培育计划，打造不少于 10 个产业竞争实力突出、协同创新能力强、开放包容程度高、治理能力 现代化的省级先进制造产业集群。 打造贯穿整个产业链的创新生态系统，推动龙头企业、科研机构 、军民协同创新平台等溢出优势资源，搭建协同创新中心、公共技术 平台，联合攻关产业关键共性技术和核心零部件瓶颈，加快研发成果 转化，推动特色产业价值链向中高端跃升。 推动昆明市、曲靖市、红河州、楚雄州等州、市合作创建稀贵金 属新材料产业国家级先进制造业集群，支持昆明市、玉溪市、楚雄州 、文山州等州、市合作创建生物医药产业国家级先进制造业集群，引 导先进制造业集群跨州、市融合发展，树立云南先进制造业集群发展 标杆，带动全省制造业高质量发展。 七、存在问题 十三五以来，全省制造业发展虽然取得较大成效，但对标高质量 发展要求仍然有不小差距，主要体现在以下 5 个方面。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 1、规模体量小 工业经济总量处于全国中下游水平，整体规模偏小。工业增加值 占地区生产总值比重偏低且逐年下滑，由 2015 年的 27%降至 2020 年 的 22．3%，低于全国平均水平近 10 个百分点，低于江苏省 14．4 个 百分点，低于广东省 12．8 个百分点。其中制造业增加值占地区生产 总值比重，由 2015 年的 21．3%降至 2020 年的 16．4%。规模以上工 业企业数量仅有 4447 家，位列全国第 21 位，约为浙江省的 9．54%、 福建省的 23．91%、湖南省的 25．34%，较重庆市少 2392 家，较贵州 省少 344 家。工业对经济社会的支撑日渐弱化，做大规模总量迫在眉 睫。 2、产业层级低 制造业仍以资源型传统产业为主，烟草、有色金属、食品、钢铁 、建材五大传统产业工业总产值占比 65．93%，新材料、电子信息、 装备制造、生物医药等新兴产业发展虽然较快，但占比仅有 15%左右 ，对制造业增长尚未形成有力支撑。除烟草制品业形成完整产业链条 外，其他制造业主要集中于产业链上游粗加工环节，资源依附型、原 料输出型的发展模式仍未根本改变，产业层次低、精深加工能力不足 、产品附加值低的问题仍然突出。 3、创新能力弱 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 制造业科技活动主要指标处于全国中下游水平，规模以上工业企 业中有研发活动的企业占比 28．5%、有研发机构的企业占比 12．3% 、企业研发经费投入强度 0．91%，分别低于全国平均水平 5．7、12 ．9、0．41 个百分点。有研发活动的规模以上工业企业中，企业新产 品开发项目数平均值 4．55 项、新产品开发经费支出平均值 0．1 亿元 、新产品销售收入平均值 0．76 亿元，分别为全国平均水平的 87．6% 、75．1%、46．1%。规模以上制造业每亿元主营业务收入发明专利数 仅为全国平均水平 1．2 件的 48．5%。企业科技创新内生动力不够， 人才资源不足，研发投入和成果转化水平不高的问题较为突出。 4、集聚水平不高 制造业整体功能布局不尽合理，园区承载能力不足，专业化集聚 水平不高，集群化进程缓慢，营业收入超千亿元园区数量不多，小散 弱问题仍然突出。园区管理体制机制不畅，投融资模式单一，管理运 营水平不高。园区之间缺乏错位发展和协调联动机制，同质化竞争问 题突出。园区内龙头企业数量少、规模小、带动作用不明显，企业间 分工协作不多，大中小企业融通发展水平较低。 5、发展环境有待优化 营商环境竞争优势不足，在软环境、基础设施、社会服务等方面 存在明显差距。民营经济支撑不足，全省常住人口每千人拥有企业数 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 、民营制造业占规模以上制造业工业总产值比重等指标较全国平均水 平存在明显差距。融资渠道单一，企业融资难、融资贵等问题仍然突 出。物流运输成本高，货物运输环节的物流成本明显高于内陆平原地 区。人才、技术、资本等生产要素基础薄弱。 八、强化制造业规划实施保障 （一）建立制造业协同联动工作机制 成立领导小组统筹全省制造业高质量发展，制定发布重大战略规 划、重点产业规划和重大政策措施，研究部署重点工作任务和重大项 目布局建设，协调解决重大问题和困难。聚焦重点行业发展规划、重 大项目、重点企业和关键资源要素配置等重点领域，加强省级统筹布 局，打破行政壁垒，促进各州、市和开发区协调配合，形成省、州市 上下联动，省直部门左右协同，全省一盘棋的工作格局。 （二）落实制造业链提升工作职责 完善全省制造业高质量发展统筹协调和推进落实工作机制，统筹 协调各重点产业链延链补链强链、招商引资、重大项目推进、重点产 品及企业培育、人才引进、科技创新等重要事项，加快推动先进装备 制造、绿色铝、绿色硅、绿色食品、生物医药、新材料、新能源电池 、电子信息、烟草、石油化工等重点产业链提升工作。遵循产业发展 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 规律，加大支持企业提高产业链细分领域集中度和跨链融合度，促进 产业生态安全和更好发展。 （三）加大制造业招商力度 精准做好产业谋划和项目策划，引进一批制造业领域的大企业和 好项目。紧扣各州、市和产业园区的发展定位、比较优势，细化优先 承接产业转移目录，明确招商目标，创新招商模式，有选择、有针对 性地开展定向招商、精准招商工作。强化招大引强，加大先进制造业 招商力度，加快形成大中小型企业梯次发展布局。积极开展以商招商 ，不断完善产业链，打造产业集聚区。依托本地资本、资源条件、产 业优势，充分发挥现有项目和企业的示范效应，积极引进上下游配套 项目。 （四）强化制造业规划落实考核评估 坚持一张蓝图绘到底，对规划发展目标及重点工作任务进行量化 考核，确保制造业高质量发展各项目标如期实现。推动地区、行业、 园区提升亩均效益，推进制造业低效企业改造提升专项行动，推动开 发区从数量规模型向质量效益型转变。完善规划实施的评估机制，开 展规划年度评估、中期评估和末期全面评估。强化对实施情况的过程 跟踪分析，对重点领域实施情况开展专题评估。 （五）强化制造业财税政策支持 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 持续优化制造业发展环境，提升制造业竞争力和根植性。精准政 策支持靶向，研究制定支持制造业高质量发展的系列政策措施，统筹 省级工业和信息化发展专项资金等制造业发展相关资金，加大对制造 业重点项目、重点企业、重点园区、重点产业链、重点产业以及智能 制造、绿色制造、服务型制造等重点领域扶持力度。落实国家、省支 持制造业发展各项政策，组织企业积极承担制造业领域国家、省重点 项目计划和重大专项。优化财政扶持资金支持方式，完善竞争性遴选 机制，提高政策资金的精准性和有效性。组织企业积极申报国家和省 级专项支持资金，引导企业用好用足各类扶持政策。 （六）完善制造业金融扶持政策 加快制定完善金融业支持制造业高质量发展的有关政策，健全完 善多元化金融服务体系，建立全省制造业和金融信息对接服务平台， 鼓励各金融机构创新金融产品，强化对制造业科技创新、转型升级和 科技型制造业中小企业的金融支持，提高制造业贷款占全部贷款的比 重。进一步规范企业融资过程中担保、评估、保险等中介机构服务， 减少融资收费；支持金融机构运用循环贷款、分期还款、无还本续贷 等方式，降低制造业融资成本。 （七）建立制造业多元融资平台 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 完善担保机构风险补偿机制，加大对制造业的支持力度。支持企 业通过股权市场和债权市场以及创新开展知识产权质押等方式进行融 资，建立健全服务企业信贷风险补偿机制。定向增发、资产收购等形 式扩大融资规模。鼓励银行与担保公司、保险公司合作，对制造业技 改项目加大信贷力度，支持金融机构开展产业链融资，为制造业中小 企业转贷提供短期资金服务。 （八）加强工业用地供给 以省级及以上开发区为重点，进一步解决建设用地指标和土地利 用需求不匹配的问题，加强工业用地保障和供给，长远谋划保障工业 用地空间。依据全省国土空间规划主体功能定位与国土空间开发保护 格局，突出节约集约用地原则，充分考虑产业发展需求，科学划定开 发区四至范围、工业用地保护线和产业保护区块，按照一次规划、滚 动实施方式，分批分步保障建设用地指标，全省制造业重大项目用地 指标由省级统筹保障。 加强土地供应管理，合理制定土地年度供应计划，按照计划指标 跟着项目走的方式，向符合规划、产业政策和用地定额标准的项目给 配用地指标，精准投放工业用地增量。推进工业用地开发模式创新， 建立开发区土地全生命周期管理模式，强化规划开发、出让运营、存 量更新等各个环节的统筹管理，提高土地资源综合利用效率和重大项 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 目土地资源保障能力。积极探索和试点工业项目标准地出让模式，允 许园区根据产业布局需要合理留白，为重大项目落地预留空间。探索 适应于产业链供应链上下游协同发展的工业用地供应模式，积极运用 市场机制盘活存量土地和低效用地。严格落实建设用地增存挂钩机制 ，将开发区新增建设用地的计划指标与批而未供及闲置土地的处置相 挂钩。积极开展城镇低效用地再开发，持续完善工业用地供应方式。 鼓励对现有工业用地追加投资、转型改造，合理利用地上地下空 间。对符合规划、不改变用途的现有工业用地，鼓励通过厂房加层、 老厂改造、内部整理等途径提高土地利用率和增加容积率，不再增收 土地价款。 （九）完善制造业基础设施配套 组织实施开发区基础设施补短板行动，推动开发区加快道路、给 水、用电、排水、热力、电信、燃气等基础设施及标准厂房建设，完 善园区应急救援、污水及固体废物集中回收处理、安全环保等公用设 施，补齐园区消防、安全、环保、绿化等功能性基础设施短板，提升 园区综合承载能力。支持开发区加快新型信息基础设施建设，构建和 完善新一代网络传输、无线通信、信息安全维护等信息服务领域的基 础设施，实现园区内电信基础设施共建共享，加快智慧园区建设步伐 。鼓励开发区加强专业市场体系建设，为园区内企业提供资金、信息 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 、技术、人才等全方位服务，全面提升园区的产业承载能力和配套服 务能力。充分利用开发区产业集聚优势，大力发展资源回收利用产业 ，加快提升园区污染物收集、处置、环境监测监控和能源清洁化利用 能力。十四五期间，力争全省各类开发区投入基础设施建设资金达到 500 亿元以上。 （十）强化制造业要素资源保障 加强基于环境承载力的产业布局研究，加强与云南省十四五兴水 润滇工程规划和地方十四五水安全保障规划有效衔接，强化建设项目 水资源论证，对取水许可总量达到或超过控制指标的地区，严格限制 耗水产业布局。优化能耗双控工作措施，逐步向碳排放总量和强度双 控转变，加强单位工业增加值能耗管控，分类推进行业节能降耗工作 。推动各类要素自由流动和市场化配置，探索搭建全省统一运营的综 合性要素市场化交易平台，将排污权、用能权、用水权等各类适宜市 场化交易的要素纳入交易平台进行市场化交易流转，通过市场化手段 解决部分州、市要素指标不足的问题。 （十一）强化制造业管理队伍建设 加快专家智库建设，组建制造业高质量发展专家咨询委员会，为 全省制造业高质量发展提供智力支撑。进一步加大对懂工业、熟悉开 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 发区工作的干部培养、选拔和交流力度，组织实施百名精英企业家培 育计划、千名企业家素质提升计划等。 （十二）完善制造业人才留用机制 创新留才机制，盘活人才资源，完善云南省高层次人才引进计划 和高层次人才培养计划，探索飞地人才、候鸟人才等柔性人才引进方 式。加大重点产业职业技术学院建设支持力度，推动建立联合培养、 培训等制度，提速科技创新人才和职业技术人才培养。提升企业家及 企业管理人才社会荣誉。建立优秀企业家及企业高层次经营管理人才 社会服务绿色优先通道，营造全社会尊重企业家及企业经营管理人才 的氛围。 （十三）引进制造业高层次人才 加大制造业招才引智，编制发布云南省制造业人才需求目录，建 立人才需求信息库，集聚更多高精尖缺人才和创新创业团队，引进短 缺性高层次创新人才，提高人才供给与需求的适配度。坚持招才引智 与招商引资并举，做到以产引才、以才促产，引进一批掌握核心技术 、具有自主创新能力的创新团队。鼓励支持高等院校、科研院所科技 人才与企业高层次人才双向兼职。 （十四）培育制造业高技能人才 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 整合职教资源，建立终身职业技能培训体系和校企园联合培养人 才新机制，鼓励企业与本地院校合作，强化公共实训基地建设，开展 技能人才培训。加深职业教育、高等教育与全省产业需求结合程度， 以校企联合办学、订单培养、双导师制和双元制等形式深化产教融合 发展，打造职业工程师队伍。培育复合型专业技术人才，探索技术高 管、产业教授制度。引导和鼓励企业实施首席质量官制度。打造高技 能产业人才队伍，完善订单式培养和联合培训体系，全面推行企业新 型学徒制。 （十五）深化制造业放管服改革 探索试点一门办理、一章审批、园内办结模式，加大放管服改革 力度，在有条件的园区加挂审批窗口，试行园内审批办结。推行区域 评估试点，由开发区管委会对地震安全性评价、地质灾害危险性评估 、环境影响评价、节能评价、水土保持方案、气候可行性论证、雷击 风险评估等事项进行统一评估，园区内投资项目共享或使用区域评估 报告。 （十六）加强制造业惠企政策落实 加强涉企部门的统筹协调，建立完善惠企政策统一梳理、衔接、 汇总、发布、办理机制。加快构建完善惠企政策统一归集、发布、申 报、受理、兑现公共服务平台，尽快实现政策发布、宣传贯彻、咨询 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 、申报、分送、兑现等，形成惠企政策申报及时接收、限时办结、统 一督办、评价反馈的业务闭环，确保企业能够及时、充分地享受惠企 政策红利，不断增强企业获得感。强化政策落实评估督导，充分发挥 工商联对惠企政策落实情况的评估督导作用，完善评估指标体系，分 级开展政策落实评估工作，公开发布评估结果，督促各地、有关部门 认真落实各项政策措施。 （十七）构建制造业高质量发展环境 深化要素市场化配置改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性 作用，促进要素自主有序流动，提高要素协同配置效率，吸引更多资 源要素集聚发展，进一步激发市场活力和社会创造力，持续打造市场 化营商环境。坚持各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等，建 立健全营商环境法规体系，完善产权保护制度，不断提升营商环境法 治化水平。主动对标国际先进水平，加强与国际通行经贸规则对接， 促进投资贸易自由化便利化，加快推进营商环境国际化。 （十八）营造制造业良好氛围 弘扬优秀企业家精神，依法保护企业家合法权益，引导企业家聚 焦企业管理、研发、创新、市场等，推动企业高质量发展。鼓励企业 树立质量第一、效益优先、持续改进、追求卓越的意识，加强产品质 量提升和品牌培育，提高质量声誉和文化内涵。推动本地高等院校优 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 化学科专业设置，围绕重点产业布局建设一批一流学科和专业。强化 舆论宣传引导，积极倡导全社会尊重知识、尊重人才、崇尚创新、诚 信守法，大力营造敢为人先、勇于创新、公正公平、宽容失败的良好 氛围。 九、体验营销的概念 体验营销是指企业以消费者需求为导向，向消费者提供一定的产 品和服务，通过对事件、情景的安排、设计，创造出值得消费者回忆 的活动，让消费者产生内在反应或心理感受，激发并满足消费者的体 验需求，从而达到企业目标的营销模式。体验营销建立在对消费者个 性心理特征的认真研究、充分了解的基础之上。其以激发顾客的情感 为手段，使整个营销理念更趋于完善，目的是为目标顾客提供超过平 均价值的服务，让顾客在体验中产生美妙而深刻的印象或体验，获得 最大程度上的精神满足。体验营销并非仅仅是一种营销手段，确切地 说它是一种营销心理、一种营销文化、一种营销理念。在消费需求日 趋差异化、个性化、多样化的今天，顾客关注产品和服务的感知价值 ，比以往更为重视在产品消费过程中获得“体验感觉”。我们经常会看 到这样的现象，消费者在购买很多产品的时候，如果有“体验”的场景 和气氛，那么对消费者的购买决策就能产生很大的影响。例如，在购 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 买服装时，如果一家服装店不能让顾客试穿的话，有很多顾客就会马 上离开；购买品牌电脑时如果消费者不能亲自试试性能，感觉一下质 量，大多数消费者就会对其质量表示怀疑；购买手机时如果销售人员 不太愿意让顾客试验效果，顾客马上就会扬长而去……因此，对于企 业来说，提供充分的体验就意味着能够获得更多消费者的机会。 十、营销部门与内部因素 企业营销系统指作为营销者的企业整体，微观营销环境包括企业 外部所有参与营销活动的利益关系者。但从营销部门的角度看，营销 活动能否成功，首先要受企业内部各种因素的直接影响。因此，营销 部门在分析企业的外部营销环境前，必须先分析企业的内部因素或内 部条件。 企业为开展营销活动，必须设立某种形式的营销部门。市场营销 部门一般由市场营销副总裁、销售经理、推销人员、广告经理、营销 研究与计划以及定价专家等组成。营销部门在制定和实施营销目标与 计划时，不仅要考虑企业外部环境力量，而且要争取高层管理，部门 和其他职能部门的理解和支持，调动企业内部各方面的资源，充分运 用企业内部环境，力量，使内部优势和劣势与外部机会和威胁相平衡 。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 营销部门不是孤立存在的，它还面对着其他职能部门以及高层管 理部门。 企业营销部门与财务、采购、制造、研究与开发等部门之间既有 多方面的合作，也存在争取资源方面的矛盾。这些部门的业务状况如 何，它们与营销部门的合作以及它们之间是否协调发展，对营销决策 的制定与实施影响极大。例如，生产部门对各生产要素的配置、生产 能力和所需要的人力、物力的合理安排有着重要的决策权，营销计划 的实施，必须取得生产部门的充分支持；市场营销调研预测和新产品 的开发工作，需要研究与开发部门的配合和参与。高层管理部门由董 事会、总经理及其办事机构组成，负责确定企业的任务、目标、方针 政策和发展战略。营销部门在高层管理部门规定的职责范围内做出营 销决策，市场营销目标从属于企业总目标，并为总目标服务的次级目 标，营销部门所制定的计划也必须在高层管理部门的批准和推动下实 施。 十一、市场营销与企业职能 迄今为止，市场营销的主要应用领域还是在企业。在下一节我们 将会看到，市场营销学的形成和发展，与企业经营在不同时期所面临 的问题及其解决方式是紧密联系在一起的。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 在市场经济体系中，企业存在的价值在于它能不断提供合适的产 品和服务，有效地满足他人（顾客）需要。因此，管理大师彼得，德 鲁克指出：“顾客是企业得以生存的基础，企业的目的是创造顾客，任 何组织若没有营销或营销只是其业务的一部分，则不能称之为企业。 ”“市场营销和创新，这是企业的两个功能。”其中，“营销是企业与众 不同的独一无二的职能”。这是因为： （1）企业作为交换体系中的一个成员，必须以对方（顾客）的存 在为前提。没有顾客，就没有企业。 （2）顾客决定企业的本质。只有顾客愿意花钱购买产品和服务， 才能使企业资源变成财富。企业生产什么产品并不重要，顾客对他们 所购物品的感受与价值判断才是最重要的。顾客的这些感觉、判断及 购买行为，决定着企业命运。 （3）企业最显著、最独特的功能是市场营销。企业的其他职能， 如生产、财务、人事职能，只有在实现市场营销职能的情况下，才是 有意义的。因此，市场营销不仅以其“创造产品或服务的市场”标准将 企业与其他组织区分开来，而且不断促使企业将营销观念贯彻于每一 个部门。 在现实中，许多企业尽管对市场营销及其方法颇为重视，但并未 真正把它作为企业核心职能进行全面贯彻。如一些经理认为营销就是“ 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 有组织地执行销售职能”。他们着眼于用“我们的产品”，寻求“我们的 市场”，而不是立足于顾客需求、欲望和价值的满足。但是，市场营销 并不等于销售。市场营销的核心是清楚地了解顾客，并使企业所提供 的产品（服务）适合顾客需要。不做好这一工作，即使拼命推销，顾 客也不可能积极购买。因此，企业尽管也需要做销售工作，但市场营 销的目标却是要减少推销工作，甚至使得销售行为变得多余。 全面构建和贯彻面向市场（顾客）的企业职能，关系到企业能否 生存和健康成长。 十二、消费者行为研究任务及内容 1、消费者行为 消费者行为指消费者在内在和外在因素影响下挑选、购买、使用 和处置产品和服务以满足自身需要的过程。消费者行为直接决定了营 销企业的产品研发、销售、利润乃至兴衰。消费者市场研究实质就是 消费者行为研究。 2、消费者行为研究任务 消费者行为研究的任务有三个方面：一是揭示和描述消费者行为 的表现，即通过科学的方法发现和证实消费者存在哪些行为，也就是 观察现象，描述事实，所谓“知其然”。二是揭示消费者行为产生的原 因，所谓“知其所以然”。把观察到的已知事实组织起来、联系起来， 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 提出一定的假说去说明这些事实发生的原因及其相互关系。三是预测 和引导消费者行为，即在影响因素既定的条件下预测消费者行为，并 通过设置或改变某些条件来引导和控制消费者行为。 3、消费者行为研究内容 消费者行为的研究内容分为消费者购买决策过程、消费者个体因 素、外在环境因素和市场营销因素四个方面。 消费者购买决策过程是消费者购买动机转化为购买活动的过程， 分为确认问题、信息收集、产品评价、购买决策和购后行为五个阶段 。个体因素指消费者自身存在的影响消费行为的各类因素，包括心理 因素、生理因素、经济因素和生活方式等。外在环境因素指消费者外 部世界中所有能对环境产生影响的物质和社会要素的总和。市场营销 因素指企业在市场营销活动中可以控制的各类因素。市场营销因素通 过个体因素和环境因素作用于消费者，又受到个体因素和环境因素的 影响。本书其他章节主要内容就是市场营销因素对消费者行为的影响 ，所以本章不展开这部分内容。 以上四类因素中，“消费者购买决策过程”即为消费者行为，其他 三类因素为消费者行为的影响因素。因此，消费者行为学的研究内容 又可以分为消费者行为和消费者行为影响因素两大类。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 十三、扩大市场份额应当考虑的因素 一般而言，如果单位产品价格不降低且经营成本不增加，企业利 润会随着市场份额的扩大而提高。但是，切不可认为市场份额提高就 会自动增加利润，还应考虑以下三个因素。 1、经营成本 许多产品往往有这种现象：当市场份额持续增加而未超出某一限 度的时候，企业利润会随着市场份额的提高而提高；当市场份额超过 某一限度仍然继续增加时，经营成本的增加速度就大于利润的增加速 度，企业利润会随着市场份额的提高而降低，主要原因是用于提高市 场份额的费用增加。如果出现这种情况，则市场份额应保持在该限度 以内。 2、营销组合 如果企业实行了错误的营销组合战略，比如过分地降低商品价格 ，过高地支出公关费、广告费、渠道拓展费、销售员和营业员奖励费 等促销费用，承诺过多的服务项目导致服务费大量增加等，则市场份 额的提高反而会造成利润下降。 3、反垄断法 为了保护自由竞争，防止出现市场垄断，许多国家的法律规定， 当某一公司的市场份额超出某一限度时，就要强行地将其分解为若干 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 个相互竞争的小公司。西方国家的许多著名公司都曾经因为触犯这条 法律而被分解，微软公司也曾引起反垄断诉讼。如果占据市场领导者 地位的公司不想被分解，就要在自己的市场份额接近于临界点时主动 加以控制。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 第四章 公司治理分析 一、股东大会的召集及议事程序 （一）股东大会会议的召集 股东大会会议由董事会召集，董事长主持；董事长不能履行职务 或者不履行职务的，由副董事长主持；副董事长不能履行职务或者不 履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事主持。 董事会不能履行或者不履行召集股东大会会议职责的，监事会应 当及时召集和主持；监事会不召集和主持的，连续 90 日以上单独或者 合计持有公司 10%以上股份的股东可以自行召集和主持。 （二）股东大会的议事程序 1、会议召开前必须通知各股东 许多国家的公司法都明确规定股东大会召开前，必须通知股东会 议的议程与应审议的事项。如果股东大会就通知中未列明的事项形成 决议，股东可以提请法院撤销此决议。 召开股东大会会议，应当将会议召开的时间、地点和审议的事项 于会议召开 20 日前通知各股东；临时股东大会应当于会议召开 15 日 前通知各股东；发行无记名股票的，应当于会议召开 30 日前公告会议 召开的时间、地点和审议事项。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 2、与会的股东必须达到法定人数 参加股东大会的股东必须达到法定人数才能视为合法，通过的决 议才能有效。股东大会决议一般采用多数通过的议事原则，但针对不 同的决议事项，法律规定了不同的多数标准。 二、股权结构与公司治理结构 （一）股权结构的含义 股权结构是指公司股东的构成和各类股东持股所占比例，以及股 票的集中度（或分散度）和股东的稳定性。 股权结构是公司治理结构的基础，公司治理结构则是股权结构的 具体运行形式。不同的股权结构决定了不同的企业组织结构，从而决 定了不同的企业治理结构，最终决定了企业的行为和绩效。 （二）股权结构的分类 股权结构有不同的分类。一般来说，股权结构有两层含义。 第一层含义是指股权集中度，即前五大股东持股比例。从这个意 义上讲，股权结构有以下三种典型的类型。 （1）集中分布型股权结构。其表现是：股权高度集中，绝对控股 股东一般拥有公司股份的 50%以上，对公司拥有绝对控制权。这种股 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 权结构下，大股东缺少来自其他小股东的约束和制衡，导致其容易干 预经营者行为，甚至与经营者合谋侵占小股东权益。 （2）均匀分布型股权结构。其表现是：股权高度分散，公司没有 大股东，所有权与经营权基本完全分离，单个股东所持股份的比例在 10%以下。这种股权结构可以避免集中分布型股权结构下股东行为两 极分化以及大股东与经营者之间的合谋，但由于股权比较分散，股东 们行使权力的积极性受到一定影响。在证券市场比较发达、股权流动 性强的情况下，分散的股东可以利用发达的证券市场低成本却有效地 对公司经营进行监督，如果股东对公司所披露的财务状况不满意就可“ 用脚投票”，从而对公司经营者施加压力，因此公司可以建立起较为有 效的治理结构。但在证券市场不太发达、股权流动性较差的情况下， 这种股权结构会导致股东对经营者监督约束不力，从而会影响公司经 营绩效。 （3）阶梯分布型股权结构。其表现是：第一大股东拥有相对优势 的股份，成为核心股东（持股比例为 20%～30%），其他股东的地位 依次下降。各个股东以其持股水平为依据，决定其行使权力的努力程 度。由于各股东持股差距适当，因此有望使各股东达到一种适度参与 的境界，形成有效的制衡和监督机制。在证券市场不太发达、股权流 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 动性较差的情况下，股权相对集中，不仅可以提高股东直接监控公司 经营的动力和效率，而且有利于保持公司经营发展的稳定和持续性。 一般而言，集中型股权结构公司由于股权集中在少数股东手上， 所以成为收购兼并的目标公司的可能性较小；经理所持有的股份比例 较多，成功收购该公司的可能性越小，即使收购成功，收购方也需支 付巨额金额。相反，股权分散的治理机制公司较容易伴随并购的发生 ，在流动性较好、发育较为完整的资本市场下，股权分散使接管者可 以比较容易地收集到达到控股地位所需要的最低限度的股份。在公司 治理的监督方面，股权分散的公司由于小股东不愿意或无能力支付监 督成本，公司的股东监督机制就会成为一句空话。而对于股权集中型 的公司而言，由于存在相对控股股东或绝对控股股东，这些大股东具 有对经理人员实行有效监督的能力和动力。因此，股权集中型的公司 与分散型公司相比较，前者的监督能更有效地运作。 在公司所有权与经营权分离的条件下，存在着追求自身利益的经 营者和维持自身利益所有者的矛盾问题。在股份高度分散的现代经理 式公司里，经理阶层或董事长作为经营决策者在公司治理中的地位和 作用相对股东而言更为突出一一公司董事会实际上已经由经理所控制 ，因而作为委托人的股东对作为代理人的经理的激励实际上已为经理 所控制。而且，股东们由于“搭便车”的原因而缺乏动力推翻现任经理 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 或董事长，所以在股权十分分散的情形下，对经理的监督会成为一个 严重的问题。 第二层含义则是股权构成，即各个不同背景的股东集团分别持有 股份的多少。在我国，就是指国家股东、法人股东及社会公众股东的 持股比例。从理论上讲，股权结构可以按企业剩余控制权和剩余收益 索取权的分布状况与匹配方式来分类。从这个角度，股权结构还可以 被区分为控制权不可竞争和控制权可竞争的股权结构两种类型。在控 制权可竞争的情况下，剩余控制权和剩余索取权是相互匹配的，股东 能够并且愿意对董事会和经理层实施有效控制；在控制权不可竞争的 股权结构中，企业控股股东的控制地位是锁定的，对董事会和经理层 的监督作用将被削弱。 三、专门委员会 随着董事会规模的不断扩大，为提高运作的独立性和有效性，专 门委员会制度便应运而生。专门委员会是董事会按照股东大会决议设 立的专门工作机构，由董事会设立，以协助董事会行使其职权，一般 包括薪酬委员会、审计委员会、提名委员会和战略发展委员会等。董 事会薪酬委员会主要负责制定公司董事及经理人员的考核标准并进行 考核；负责制定、审查公司董事及经理人员的薪酬政策与方案，对董 事会负责。审计委员会是处理有关公司财务和会计监督等专门事项的 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 内部职能机构，它并非公司的常设机构，公司可以根据其实际情况决 定设置与否。提名委员会主要负责对公司董事和经理人员的人选、选 择标准和程序进行选择并提出建议。战略发展委员会主要负责对公司 长期发展战略和重大投资决策进行研究并提出建议。董事会专门委员 会一般不参与公司日常的管理，且并非公司的常设机构，公司可以根 据其实际情况决定设置与否。 （一）专门委员会的产生 1、委员会组成及人数 董事会专门委员会成员必须全部由董事组成，且不得超过 19 人（ 董事会最高人数），建议其委员会最低人数为 3 人且最好为奇数。其 中，独立董事应占二分之一以上。除以上要求外，审计委员会成员中 至少应有一人是专业会计人士。 2、委员任期 各专门委员会委员与董事会任期一致，即每届任期 3 年，自聘任 之日起至下届董事会成立之日止。委员任期届满，可以连选连任。 3、委员选任和退任 各专门委员会委员的选任经董事长、二分之一以上的独立董事或 全体董事的三分之一提名，由董事会选举产生。其中，委员会主任委 员在委员内的独立董事中选举，并报请董事会批准产生；但是，如果 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 董事长为战略发展委员会成员，则董事长为主任委员。若在任职期间 委员不再担任公司董事，则其自动失去委员资格，委员会要补足人数 。 （二）专门委员会会议 1、会议分类与召集 专门委员会会议可分为例会和临时会议。专门委员会的例会每年 至少召开 4 次，每季度召开一次，其中，战略发展委员会例会每年至 少召开 2 次。对于临时会议，必要时由各专门委员会提议召开。 专门委员会会议由主任委员召集和主持，主任委员不能履行职务 或者不履行职务的，可以指定一名其他委员单人召集权人，但该 委员必须是独立董事。主任委员应于会议召开 7 日以前通知全体委员 及时参加委员会会议。 2、会议出席 专门委员会的会议应有三分之二以上的委员出席方可召开，必要 时可邀请公司董事、监事及其他高级管理人员列席会议。其中，审计 工作组的成员可以列席审计委员会会议，投资评审小组的组长、副组 长可以列席战略发展委员会会议。出席会议的委员对会议所议事项有 保密义务，不得擅自披露有关信息。 3、会议决议 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 每一名委员有一票表决权，表决方式为举手表决或投票表决。会 议决议需全体与会委员的半数通过，也即须经全体委员的三分之一通 过。 4、会议记录 专门委员会的会议应当有记录，出席会议的委员应当在记录上签 名。会议记录由公司董事会秘书保存。 （三）专门委员会权限 1、薪酬委员会权限和主要职责 薪酬委员会的权限包括：薪酬委员会拥有对董事、监事、经理及 其他高管人员的基本工资、奖金和股权激励的提案权；对董事、监事 全部薪酬计划必须报董事会审查决定，由股东大会最后批准；对经理 及其他高管人员的基本工资、奖金的提案由董事会做出特别决议；对 经理及其他高管人员的股权激励的提案由董事会审核、股东大会批准 。 薪酬委员会的主要职责包括：制定本委员会的组织和行为章程明 确目标，规定责任；按照章程定期召开会议；定期向董事会汇报工作 ；在涉及股权等重大事项方面，需要及时与股东大会、董事会进行妥 善沟通；通常与外部专家一起设计合理的报酬方案；建立对经营者业 绩评估和考核制度；评估、决定主管人员的薪酬水平；评估董事薪酬 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 ，评价首席执行官的工作表现；执行主管人员的薪酬计划，负责高管 人员股票期权和与股票有关的员工薪酬计划；负责主要高管人员的薪 酬公开和信息披露。 2、审计委员会权限 审计委员会权限包括：提议聘请或更换外部审计机构：监督公司 的内部审计制度及其实施；负责内部审计与外部审计之间的沟通；审 核公司的财务信息及其披露；审查公司内控制度，对重大关联交易进 行审计以及公司董事会授予的其他事宜等。 3、提名委员会权限 提名委员会的权限包括：根据公司经营活动的情况、资产规模和 股权结构对董事会的规模和构成向董事会提出建议；研究董事、经理 人员的选择标准和程序，并向董事会提出建议；广泛搜寻合格的董事 和经理人选；对董事候选人和经理人选进行审查并提出建议；对需提 请董事会聘任的其他高级管理人员进行审查并提出建议；董事会授权 的其他事项。公司提名委员会对由职工代表担任的董事没有选人提名 权，职工董事由职工民主选举产生。 提名委员会的工作方式包括：与有关人员协商，并形成书面材料 ；提出关于选任董事的条件、程序、任职期限的议案；制定严格的董 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 事候选人的预审制度；向董事会提交选任董事的名单；由董事会审议 决定后，提交股东大会通过。 4、战略发展委员会权限 战略发展委员会权限包括：对公司长期发展战略规划进行研究并 提出建议；对公司章程规定须经过董事会批准的重大投资融资方案进 行研究并提出建议；对公司章程规定须经董事会批准的重大资本运作 、资产经营项目进行研究并提出建议；对其他影响公司发展的重大事 项进行研究并提出建议；对以上事项的实施进行检查；董事会授权的 其他事宜。 战略发展委员会可以设立投资评审小组，负责做好战略发展委员 会决策前的准备工作，并提供有关方面的资料。由公司有关部门或控 股（参股）负责人报告重大投资融资、资本运作、资产经营项目的意 向、初步可行性报告及合作方的基本情况等资料；投资评审小组进行 初审，签发意见书，报战略发展委员会备案；公司有关部门或控股（ 参股）企业对外进行协议、合同、章程及可行性报告等洽谈并上报投 资评审小组；投资评审小组进行评审，签发书面意见，并向战略发展 委员会提交正式议案；战略发展委员会根据投资评审小组的提案召开 会议，进行讨论，将讨论结果交给董事会，同时反馈意见给投资评审 小组。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 四、组织架构 在我国内部控制框架中，组织架构、发展战略、人力资源、社会 责任和企业文化均属于企业层面的控制（环境控制或基础控制），其 风险及应对有别于业务层面的控制（应用控制）。 （一）组织架构的内涵及风险应对 1、组织架构影响因素分析 2010 年，五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》。18 个《 企业内部控制应用指引》（简称应用指引）中有 5 个属于企业层面的 内部环境类指引，包括组织架构、发展战略、人力资源、社会责任和 企业文化。应用指引中内部环境类指引与基本规范中内部环境构成因 素一一对应，同时，丰富了基本规范的内涵并提升了我国内部环境构 成因素体系的层次。 组织架构指引认为组织架构是一项制度安排，明确了股东（大） 会、董事会、监事会、经理层和企业内部各层级机构设置、职责权限 、人员编制、工作程序和相关要求，主要包括治理结构和内部机构设 置。机构设置与权责分配互为因果，内部审计本身就属于组织的内部 机构，因此，组织架构应包括治理结构、机构设置、权责分配和内部 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 审计四个因素。在治理结构上，将股东大会纳入内部环境范畴（如发 展战略方案需经股东会批准实施）。内部环境类指引紧扣发展战略做 文章，企业要实施发展战略，必须要有科学的组织架构，履行一定的 社会责任，配置合理的人力资源，形成积极向上的企业文化。从发展 战略角度看，企业的根本目的不是利润最大，也不仅仅是企业价值最 大，而是更广义的社会责任最大。企业应履行社会责任，实现战略目 标。 2、组织架构的主要风险 组织架构的风险主要来自两方面。 （1）治理结构形同虚设，缺乏科学决策、良性运行机制和执行力 ，可能发生经营失败 （2）内部机构设计不科学，权责分配不合理，可能导致机构重叠 、职能交叉或缺失，运行效率低下。 3、组织架构风险的主要应对措施 针对以上风险采取的主要应对措施有以下几个。 （1）企业应当根据国家有关法律法规的规定，明确董事会、监事 会和经理层的职责权限、任职条件、议事规则和工作程序，确保决策 、执行和监督相互分离，形成制衡机制。同时企业在重大决策、重大 事项、重要人事任免及大额资金支付业务等（即通常所说的“三重一大 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 ”）方面，应当按照规定的权限和程序实行集体决策审批或者联签制度 ，任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策意见。 （2）企业应当按照科学、精简、高效、透明、制衡的原则，综合 考虑企业性质、发展战略、文化理念和管理要求等因素，合理设置内 部职能机构，明确各机构的职责权限，避免职能交叉、缺失或权责过 于集中，形成各司其职、各负其责、相互制约、相互协调的工作机制 。 （3）企业应当根据组织架构的设计规范，对现有治理结构和内部 机构设置进行全面梳理，确保本企业治理结构、内部机构设置和运行 机制等符合现代企业制度要求。 （4）拥有子公司的企业，应当建立科学的投资管控制度，通过合 法有效的形式履行出资人职责、维护出资人权益，重点关注子公司 特别是异地、境外子公司的发展战略、年度财务预决算、重大投 融资、重大担保、大额资金使用、主要资产处置、重要人事任免、内 部控制体系建设等重要事项。对子公司控制一直是企业集团层面关注 的一个重要问题，组织架构应用指引在综合调研的基础上提出此项要 求，对实务操作具有重要指导作用。 （二）治理结构 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 公司制企业中股东大会（权力机构）、董事会（决策机构）、监 事会（监督机构）、总经理层（日常管理机构）这四个法定刚性机构 为内部控制机构的建立、职责分工与制约提供了基本的组织框架，但 并不能满足内部控制对企业组织结构的要求，内部控制机制的运作还 必须在这一组织框架下设立满足企业生产经营所需要的职能机构。 《企业内部控制基本规范》第十四条规定：企业应当根据国家有 关法律法规和企业章程，建立规范的公司治理结构和议事规则，明确 决策、执行、监督等方面的职责权限，形成科学有效的职责分工和制 衡机制。因此，企业应当根据国家有关法律法规，结合企业自身股权 关系和股权结构，明确董事会、监事会和经理层的职责权限、任职条 件、议事规则和工作程序；确保决策、执行和监督相互分离、有机协 调；确保董事会、监事会和经理层能够按照法律、法规和企业章程的 规定行使职权。企业应当在企业章程中规定股东大会对董事会的授权 原则，授权内容应当明确具体。 （三）机构设置及责权分配 任何企业要达成其整体目标，必须构建一定的组织机构。企业的 组织机构提供了计划、执行、控制和监督活动的框架，确立了适当的 沟通和协调渠道，保证了组织中成员具有与其所履行职责相适应的知 识、经验和能力。对于企业而言，要根据公司的具体发展战略确定组 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 织结构。《企业内部控制基本规范》第十四条要求企业应当结合业务 特点和内部控制要求设置内部机构，明确职责权限，将权力与责任落 实到各责任单位。 组织机构是通过提供完整的架构作用于组织实现其目标的能力； 是规定组织内部责任与授权的线型结构；是确认责任分配和授权的关 键领域；功能是确认报告路径：机构设置必须覆盖计划、执行、控制 、监督等组织活动的全部，其中，控制与监督的区别是，控制是保证 正确执行计划的组织安排，而监督是控制有效的组织安排；组织结构 设计的哲学意义是“是什么”“做什么”“如何做”；机构设置要保证合理的 流水线模式，部门设置少一个不够用、多一个又冗余，部门功能必须 是线型的、支持的，而非拦截的。关键回答三个问题：所有的事是否 都有人做？行为者是否充分授权行事？所有行为是否有人承担责任？ 组织结构设计不确定：对权力定义不清或定义错误，导致权力的 涣散。权力与责任不对称，权力结构不稳定，权力成为公开招标物导 致权力者互相冲突和耍政治手腕。 企业应当结合业务特点和内部控制要求设置内部机构，明确职责 权限，将权力与责任落实到各责任单位。企业应当通过编制内部管理 手册，使全体员工了解内部机构设置、岗位职责、业务流程等情况， 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 明确权责分配，正确行使职权。按照基本规范的要求，机构设置及内 控职责分工如下： （1）监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督。 （2）监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督。 （3）经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。企业应当成 立专门机构或者指定适当的机构具体负责组织协调内部控制的建立实 施及日常工作。 （4）审计委员会负责审查企业内部控制，监督内部控制的有效实 施和内部控制自我评价情况，协调内部控制审计及其他相关事宜等。 审计委员会负责人应当具备相应的独立性、良好的职业操守和专业胜 任能力。 （四）内部审计 内部审计是公司内部的一种独立客观的监督、评价和咨询活动， 通过对经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性进行审查、评 价和提出建议，促进改善公司运行的效率效果、实现公司发展目标。 企业应当加强内部审计工作，保证内部审计机构设置、人员配备 和工作的独立性。内部审计机构应当结合内部审计监督，对内部控制 的有效性进行监督检查。内部审计机构对监督检查中发现的内部控制 缺陷，应当按照企业内部审计工作程序进行报告；对监督检查中发现 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 的内部控制重大缺陷，有权直接向董事会及其审计委员会、监事会报 告。 五、内部监督比较 内部控制制度的有效实施，依赖于有效的内部监督系统。内部监 督作为内部控制的基本要素之一，对于内部控制的有效运行，以及内 部控制的不断完善起着重要的作用。内部监督是对企业内部控制整体 运行情况的跟踪、监测和调节。内部监督是在尽可能不影响企业正常 经营管理活动的情况下，对内部控制实施情况进行评价，及时纠正企 业发生的错误和舞弊，将内部控制制度的缺陷和改进意见反馈给管理 者，对发现的内部控制缺陷及时予以弥补。 COSO 的《企业内部控制整体框架》和《企业风险管理框架》中都 规定监督为其构成要素。COSO 报告与我国《企业内部控制基本规范 》在内部监督的定义、内容与组织机构方面进行了比较。我国《企业 内部控制基本规范》指出内部监督是企业对内部控制建立与实施情况 进行监督检查，评价内部控制的有效性，发现内部控制缺陷，应当及 时加以改进，内部监督的主要内容包括日常监督和专项监督、缺陷报 告、档案记录与验证，内部监督的主要进行机构为内部审计机构（或 经授权的其他监督机构）。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 六、公司治理的定义 （一）公司治理概念的文献回顾 在不同的背景下，从不同的角度观察，公司治理有着诸多含义， 加之机构和个人在实践中也形成了对公司治理的不同理解，因此如何 定义公司治理，诸多学者和机构的看法见仁见智。比较典型的观点有 以下几种。 迈克尔•詹森和威廉•麦克林 1976 年提出，由于股东和经理人员存 在目标不一致性公司治理的目的就是为了协调经理人员和股东的诱因 和动机，并使经理人员的自利行为产生的总成本降到最低。 另一种对公司治理基本问题的解释是科克伦和沃特克提出的。他 们在 1988 年发表的《公司治理一文献回顾》一文中指出：公司治理问 题包括高级管理层、股东、董事会和公司其他利害相关者的相互作用 中产生的具体问题。构成公司治理问题的核心是：（1）谁从公司决策 和高级管理层的行动中受益？（2）谁应该从公司决策高级管理者的行 动中受益？一旦“是什么”与“应该是什么”之间存在不一致，则一个公 司的治理问题即会出现。为了进一步解释公司治理所包含的问题，他 们将公司治理分为四个要素，其中每个要素中的问题均由与高层管理 者和其他利益相关者（或利益相关集团）相互作用有关的“是什么”与“ 应该是什么”之间的不一致引起的。具体而言，表现在管理者有优先控 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 制权，董事过分屈从于管理者，工人在公司管理上没有发言权以及政 府注册规定过于宽容，而每个要素关注的对象则是利益相关者（或利 益相关集团）中的一个，例如股东、董事会、工人与政府，对于这些 问题，可以通过加强股东的参与、重构董事会、扩大工人民主以及严 格政府管理来解决。 英国牛津大学管理学院院长柯林•梅耶 1995 年将公司治理解释为一 种制度安排，他在《市场经济和过渡经济的企业治理机制》一文中， 把公司治理定义为“公司赖以代表和服务于他的投资者的一种组织安排 。它包括从公司董事会到执行经理人员激励计划的一切东西公司治理 的需求随市场经济中现代股份有限公司所有权和控制权相分离而产生” 。 奥利弗•哈特 1995 年提出了一个公司治理理论的分析框架，其认为 ，只要存在两个条件，则公司治理问题必然会在一个组织中产生：第 一个条件是代理问题，确切地说是组织成员（可能是所有者、工人或 消费者）之间存在利益冲突；第二个条件是交易成本最大使得代理问 题不可能通过合约解决。公司治理可以被看作一种机制安排，用于制 定那些事先未能做出的决策，治理机制分配公司非人力资本的剩余控 制权，即资产使用权如果在初始合约中未做出安排，治理结构决定其 将如何使用。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 钱颖一教授 1995 年认为，所谓公司治理结构，是指一套制度安排 ，用以支配若干在公司中有重大利害关系的团体一一投资者（股东与 贷款人）、经理人员、职工之间的关系，并从这些联盟中实现经济利 益，其中包括如何配置与行使控制权，如何监督与评价董事会、经理 人员及职工，以及如何设计与实施激励机制。一般而言，良好的公司 治理结构能够利用这些制度安排的互补性质，并选择一种结构来降低 代理成本。 张维迎教授也认为，公司治理是一种制度安排，是指有关公司董 事会的功能、结构，股东的权力等方面的制度安排，是有关公司控制 权和剩余索取权分配的一整套法律、文化和制度性安排。李维安教授 认为，狭义的公司治理，是指所有者（主要是股东）对经营者的一种 监督与制衡机制，其主要特点是通过股东大会、董事会、监事会及管 理层所构成的公司治理结构的内部治理；广义的公司治理则是通过一 套包括正式或非正式的、内部或外部的制度或机制来协调公司与所有 利益相关者（股东、债权人、供应者、雇员、政府、社区）之间的利 益关系。吴敬琏教授在《现代公司与企业改革》一书中指出，所谓的 公司治理结构是指由所有者、董事会和高级执行人员（即高级经理人 ，员）三者组成的一种组织结构。在这种结构中，上述三者之间形成 一定的制衡关系。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 诸多国际组织也对公司治理进行了定义和说明，其中以英国卡德 伯利报告和经济合作与发展组织出台的公司治理原则最具代表性。 英国伦敦证券交易所在 1991 年成立了专门负责调研和研究公司治 理问题的卡德伯利委员会。该委员会于 1992 年提交了一份《卡德伯利 报告》。该报告认为，公司有效管理的一个重要方面就是实现公司的 内部控制。报告建议董事们对公司内部控制的有效性进行描述，同时 规定建立审计委员会，并对公司的内部控制声明进行复核。 《OECD 公司治理原则》（2004）指出，公司治理是一种对工商 业公司进行管理和控制的体系，该体系包含管理层、董事会、股东和 其他利益相关者的一整套关系。它明确规定了公司的各个参与者的责 任和权力分布，详细描述了决策公司事务时所应遵循的规则和程序， 还提供了设置和实现公司目标和监控运营的手段，决定了公司的架构 。良好的公司治理应该能形成适当激励，使董事会和管理层能够做出 有益于股东和其他利益相关者的决策，并能够发挥有效的监督作用， 更好地利用公司所属资源。 针对 2008 年金融危机暴露出来的公司治理存在的问题以及机构投 资者由于投资链拉长、被动投资等对参与公司治理的消极影响，在 2015 年颁布的《G20/OECD 公司治理原则》（以下简称《OECD 新原 则》）中，对《OECD 公司治理原则》（2004）中提出的机构投资者 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 的作用做了进一步的强调，在体例上新增了第三章“机构投资者、证券 交易所和其他中介机构”。第三章的 7 条规定中有 4 条是关于机构投资 者参与公司治理的规范。《OECD 新原则》第三章的导语开宗明义地 提出“公司治理框架应当在投资链条的每一环节中都提供健全的激励因 素”，就是针对投资链拉长的情况，强化投资链上各个责任主体的职责 履行，倡导建立激励兼容的制度安排。 （二）对公司治理概念的理解 一般来说，公司治理可以分为狭义和广义两种。狭义的公司治理 是指对公司董事会的功能、结构、股东的权力等方面所做的制度安排 ，关注于解决公司内部的所有权安排、激励机制，股东大会、董事会 、监事会结构等内部管理问题。广义的公司治理是指有关公司控制权 和剩余索取权分配的一套法律、文化和制度性安排，既包含公司内部 治理所涉及的公司所有权结构、控制权结构、内部治理机构和激励机 制，又包含由外部市场机制、政府机制和社会机制等共同构成的公司 外部治理。公司治理涉及的各利益相关者，包括股东、债权人、供应 商、雇员、政府和社区等与公司有利益关系的集团，是一个多层次的 概念，且随着社会经济的发展和公司内涵的发展而变化。 综上所述，我们认为，所谓公司治理，就是基于公司所有权与控 制权分离而形成的公司的所有者、董事会和高级经理人员及公司利益 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 相关者之间的一种权力和利益分配与制衡关系的制度安排。其包括公 司治理结构与公司治理机制两部分。 （1）公司治理是研究企业诸多利益相关者的一门科学。企业利益 相关者就是任何可能影响企业目标或被企业目标影响的个人或集团， 包括所有者（股东）、董事会、经理层、债权人与债务人、员工、供 应商与客户、政府与社会等，这些利益关系决定企业的发展方向和业 绩。 （2）公司治理是研究企业权力安排和利益分配的一门科学。从， 狭义角度上理解，是基于企业控制权层次，研究如何授权给职业经理 人并针对职业经理人履行职务行为行使监管职能的科学。企业控制权 划分为特定控制权和剩余控制权。特定控制权是指那种能在事前通过 契约加以明确界定的权力，剩余控制权是指那种事前没有在契约中明 确界定如何使用的权力，是决定资产在最终契约所限定的特殊用途之 外如何被使用的权力。股东对公司的所有权包含了剩余索取权和剩余 控制权，前者是以股权比例反映的收益权。 （3）公司治理是研究企业各利益主体在权力和利益之间相互制衡 的一门科学。制衡是公司治理最重要的机制，公司治理就是要使各利 益主体在权利、义务、责任和利益间建立相互制衡的制度，共同对公 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 司和全体股东负责。然而，公司治理的目的并不是相互制衡，制衡只 是保证公司科学决策的方式和途径。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 第五章 企业文化管理 一、企业文化是企业生命的基因 （一）企业文化基因有规律性 正像其他生命体有其自身的基因一样，企业作为一个生命体也有 自身的基因，这个基因就是企业文化。不同的企业具有不同的基因。 而基因的不同，从一定意义上决定着企业的规模、效率、市场表现、 品牌特征，决定着企业的生存状态，决定着企业的生命周期。企业能 否做大，能否保持持续发展，始终繁荣兴旺，最终是由基因好坏决定 的。成功的企业尽管有不同的经验，但在文化基因上一定能找到共同 点；反之，失败的企业其失败的原因虽各有不同，但把千千万万个失 败的案例放在一起研究，一定能找到基因缺陷的规律。 美国兰德公司曾经做过一个调查：每倒闭 1000 家企业，可能有 850 家企业是决策失误造成的；而在这 850 家企业中又有 600 家是多元 化所致。这说明这些倒闭企业经营理念出了问题，实际上就是经营文 化基因有共同缺陷。阿里•德赫斯有一本非常重要的著作一《长寿公司 》，书中谈到，十年前的 500 强，到今天已经有 1/3 销声匿迹了。为什 么呢？它只是大，文化基因不一定是最好的。又比如，美国连续出现 的大公司舞弊事件，证明是基因出了问题。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 美国《金融世界》杂志和英国英特品牌公司每年分别评选出的世 界 50 个驰名商标为什么往往比较稳定，原因在于这些驰名商标有很多 共同的好的基因，即非常重视文化的积累，底蕴深厚。它们的无形资 产价值一般超过有形资产价值。成功的中外企业之所以百年不衰，其 背后是有优秀文化基因的。 《长寿公司》一书总结出成功企业的四条原则：一是对环境非常 敏感，与时俱进，关注变化，适应市场和外界的需求；二是员工对企 业有较强的认同感，即文化上的同一性；三是公司的宽容性很强；四 是财政比较保守，有审慎的财政政策，敢冒风险，但比较谨慎。这可 能就是长寿公司的一部分共同基因。 （二）企业文化基因有可分性 依据千差万别的企业的分类，也可以对企业文化基因进行分类。 不同类型的企业，其基因有共同之处，因此可以划分出不同的企业文 化基因组。 如按企业所有权归属不同，可划分为国有企业文化基因组、民营 企业文化基因组和股份制企业文化基因组等。不同的基因组是有很大 差异的，因为不同类型的企业诞生的时代、所处的环境、管理体制、 人员素质等方面都不同，因此它们的基因组合是不同的。比如，国有 企业文化基因组有很多优势，包括长期形成的全局意识、民族意识、 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 法治意识、社会责任感、爱国精神、艰苦奋斗精神、创业精神、奉献 精神、永争一流的精神等；但也有基因缺陷，比如说等级思想、依赖 思想、求稳意识、平均主义、保守思想、信用缺失等。民营企业和股 份制企业有他们的文化基因优势，比如强烈的市场意识、盈利意识、 竞争精神和创新精神等；但也不能忽视他们的文化短视症，如过分追 求利润最大化等，还有小富即安的保守意识、家族主义或泛家族主义 的小家文化等。如果按产业划分，可划分为传统产业企业文化基因组 和新型产业企业文化基因组等，如以 IT 行业为主的中关村企业文化所 具有的创新、冒险、宽容等文化基因与传统的煤矿、钢铁、石油等企 业的求稳定、顾大局、讲奉献等文化基因可能存在很大差异。如果按 地域划分，可划分为浙商文化基因组、京商文化基因组、晋商文化基 因组、徽商文化基因组等，不同地域的企业，受不同经济、社会及文 化环境的影响，其文化基因就有很大不同。除此以外，还可以按历史 、规模等划分出不同的企业文化基因组。 （三）企业文化基因有可塑性 企业文化基因与纯粹遗传学意义上的基因有所不同，它具有较强 的可塑性，因为决定这些基因的企业自身因素和各种环境因素是可变 与可控的，因此企业文化基因也是可变、可改造的。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 不过，既然是基因，就不太容易改变和改造，不像修理一部机器 、革新一个生产流程和改变一项管理制度那样容易。因此，企业文化 管理工程是一项基因再造工程，具有明显的长期性、艰巨性和复杂性 。 二、企业文化的研究与探索 进入 21 世纪以来，随着企业生存与发展环境的变化以及相关理论 的发展，可以预见，企业文化理论研究将更加繁荣，作为一门科学将 趋于成熟；企业文化实践将更为活跃，并将成为企业竞争制胜的第一 利器。 （一）企业文化理论研究趋势 中国企业文化的理论研究，经历了 30 余年时间，取得了不少有价 值的成果。当然，也还存在不少问题有待进一步探索，如对企业文化 的界定及其基本理论的理解，还有一些不同看法；企业文化的实践模 式有待深入研究；对企业文化的中国特色还需要在广泛实践的基础上 进行提炼和总结等。这些问题的存在，激励一大批理论工作者和企业 家投身于企业文化研究的行列，而且正朝着如何建立有中国特色的企 业文化理论方向发展。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 近年来，企业文化理论研究进入了一个崭新的阶段，中国企业文 化学大厦的建设进程加快。企业文化理论研究出现以下一些新的趋势 。 1、研究基点突破 企业文化理论研究突破了“企业是经济组织”这样一个单一基点， 不但把企业看作一个通过向市场提供有效的产品与服务，以收抵支取 得盈利的经济组织，是物质财富的创造者。而且从一个全新视野，把 企业视为一个生命体，视为一个如人一样有灵魂、有情感、有理想， 追求快乐、创造幸福的生命体。这样，赋予企业物质与精神双重性质 ，使企业文化研究找到一个新的基点。 从两个基点研究企业文化，开阔了人们的研究视野，有关企业生 命周期、企业文化基因、企业文化生态等新的理论将会有更多成果问 世。 2、研究领域拓宽 企业文化理论研究将进一步突破狭义的企业文化范畴，从单纯的 管理领域延伸至技术开发、生产、营销和服务领域，形成一种综合的“ 文化力”研究，也就是从“文化力”这一更大的视野研究文化与经济的互 动关系，研究企业与社会的互动关系。企业文化学与涉及企业管理的 各种实用学科，如企业战略管理、投资管理、人力资源管理、技术管 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 理、市场营销、公共关系、客户管理、服务管理、品牌管理、实用产 品美学、形象设计、组织设计等学科的联系越来越紧密。一方面，企 业文化学对这些学科发展的导向作用越来越明显；另一方面，企业文 化学也在与这些实用科学的相互融合与渗透中不断得到丰富和发展。 特别明显的趋势是，企业文化的人本化和市场化两个方向相互结合， 互动发展。 3、研究参照系扩大 企业文化学的研究不仅注重把握时代脉搏，从时代精神中吸收营 养，而且注重传统文化，如儒家、道家、法家文化对企业文化形成和 发展的影响，注重中国共产党的思想路线和优良作风对企业文化形成 和发展的影响，注重计划经济体制和管理方式对企业文化形成和发展 的影响，以此找到中国企业文化生长的基点和价值源泉，剔除制约优 秀企业文化形成的种种障碍。不仅如此，未来的企业文化研究将更加 注重各国之间的比较研究，如为什么日本、韩国、新加坡等国企业较 好地应用了儒家文化，创造了 20 世纪 60 年代到 80 年代的经济神话？ 为什么 20 世纪 90 年代开始美国企业又“战胜”日本、韩国等国企业， 连续十几年高速增长？美国的企业文化中又是什么样的基因在起作用 ？中国企业能够从美、日、欧等国企业的不同发展模式中借鉴哪些经 验？企业文化研究通过回答这些问题，将从更大的参照系上，吸收世 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 界各国各民族的文化精华，尤其是西方国家在科技革命和市场经济充 分发育过程中滋生的文化精华。企业文化研究将会出现继承与创新并 存，中西文化交融互补的局面。 4、研究内容深化 企业文化理论研究的重点将从目前更多地回答“是什么”、“为什么” 向更深层次发展。如对企业文化本质的研究，在倡导以人为本，并说 明为什么要坚持以人为本的基础上，进一步研究实现以人为本的途径 。在企业中，如何尊重和保护人的尊严和生命价值，开发人的知识和 能力价值，创造人的自我价值和企业整体价值有机结合的新模式，以 及如何解决好以人为本、全员参与管理与强调等级、服从、忠诚理念 和专家决策的关系。面对市场，如何做到以客户为本，尊重与保护客 户的价值，处理好企业利润与客户价值的关系。面对投资者，面对社 会，企业如何真正把“大写的人”写好，在处理各种错综复杂的关系时 ，体现人本和人性化，在这些方面具有很大的研究空间。又如，对企 业文化规律的研究，不仅要进行简单的阶段描述，而且要在大量实证 分析的基础之上，回答企业文化是否有生命周期，如果有，受什么因 素影响，一个企业如何克服企业文化周期的限制，传承、改造、变革 、创新企业文化，如何突破体制束缚实现企业文化转型，使企业进入 健康成长的轨道。再如，对企业文化与企业发展、企业效益关系的研 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 究以及企业文化投入与产出关系的研究也将有所突破，美国人约翰•科 特和詹姆斯•赫斯克特写了《企业文化与经营业绩》一书，初步奠定了 这方面的研究基础，但下一步可能要完全打开企业文化是如何促进生 产力发展这一神秘的“黑箱”，从而为企业文化管理提供更具可操作性 的方法和技巧。与此相关联，有关企业文化评价模式与方法的科学研 究有望向实战方向迈进关键一步，有望提出企业文化贡献率的模型。 还如，不同类型（如不同行业、不同所有制、不同，历史、不同经营 状况等）的企业，其企业文化管理的重点和方法是什么等，未来的企 业文「化研究都要对此作出科学的解释和说明。 （二）实践发展趋势 30 多年来，企业文化管理在中国经历了一个由不自觉到比较自觉 、由片面到全面、由肤浅到深刻的过程。现在，企业文化管理已经成 为现代管理的一股潮流，成为成功企业的一种标志，成为推动企业提 高管理素质、提升形象、提高竞争力的途径。但也必须看到，在中国 ，企业文化管理的普及率还不是很高，目前主要集中在绩优企业和规 模较大的企业，效益不佳和规模不大的企业还没有对企业文化管理引 起高度重视；即使在企业文化管理已经起步的企业，有些认识与实践 也未能到位，或把企业文化作为一种漂亮的标签和装饰品，或仅局限 于表面层次的文化活动，或仅局限于狭义的思想工作领域，未能把握 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 企业文化的本质，从根本上改造和创新企业文化，从更广泛的意义上 发挥企业文化的整体功能。真正搞得好的企业，像海尔、联想、同仁 堂等只是少数。 在今后一二十年里，企业文化理论将对企业产生更大的诱惑力和 吸引力，作为一种新的管理方式——企业文化管理将得到企业更为广 泛的认同，理论与实践的结合将更为紧密，企业文化管理将走出误区 ，步入一种健康发展的轨道。 展望未来，企业文化实践将出现以下明显趋势。 1、企业文化战略成为企业发展战略的内核 企业文化战略成为企业发展战略的重要组成部分，并且是核心部 分。企业文化管理不再只是企业内部宣传部门或至多是党委系统的事 ，不再只是调动员工积极性的一种手段。发展的趋势是，企业文化将 与企业的经营活动和管理创新更加密切地结合起来；成为企业整个决 策层主抓、全员参与的战略课题。企业文化管理得好坏，不光影响员 工的士气和精神，而且决定企业的决策行为，制约企业的发展方向， 影响整个组织的效率，也就是说企业文化对企业兴衰所起的作用越来 越显著。因此，优秀的企业在制定企业发展战略时，首先要制定企业 文化战略，明确自身的使命、愿景、价值观和经营理念，以此指导企 业投资战略、营销战略以及人才战略、管理战略的制定。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 2、企业家的文化创新作用日益突出 企业家是企业文化的倡导者、培育者和示范者，是企业文化管理 的旗手。因此，企业家在企业文化管理，尤其是在企业文化创新活动 中具有举足轻重的作用。在旧体制下，企业家是准官员，频繁更换， 在企业文化管理中的作用不明显；随着市场经济的充分发育，企业家 阶层成为最稀有的市场资源和市场主角，成为决定企业成败的主角。 他们将以自己强烈的创新精神和冒险精神影响企业文化，以他们卓越 的工作精神和作风感染企业文化，尤其是凭着他们对企业、市场的深 刻理解，引导企业文化的健康发展。因此，可以预见，中国企业家阶 层的形成和企业家精神的成长，将成为推动中国企业文化管理的关键 因素之一。 3、企业文化由一元化发展为多样化 企业文化的多样化并非多元化，多样化的企业文化是指围绕核心 价值观形成的众星捧月式的多彩文化，即有活力的企业文化生态。在 这样的文化生态体系中，个性得到张扬，个人价值观受到重视。工业 社会的传统企业，企业文化强调一元化，即倡导一种被共同认可的统 一价值观，对于这种统一价值观以外的个人追求、期望、理想往往不 予认同，甚至排斥。这是与传统社会的等级制度和标准化作业方式分 不开的。随着科学技术的发展和人的主体意识的不断觉醒，生产方式 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 和作业方式的改变，一元化的企业文化逐渐发展为多样化的企业文化 ，即企业在倡导主导价值观的同时，具有“多样化的容忍”，充分尊重 个人的理想、意愿，发展个性，为个人价值实现创造条件。这种以主 导价值观为基础和主流的多样化的企业文化，成为未来企业文化的主 要特征。也正是因为有了这种多样化的企业文化，才能使企业充满生 机和活力，才能使企业文化保持持久的活力。 4、企业文化的独特性日益突出 在企业文化管理中，人们在关注反映市场经济规律、社会大生产 规律、人类一般心理及行为规律的共性文化的同时，更加关注个性。 因为个性文化鲜亮、耀眼，是企业文化的精华所在，也是企业的活力 源泉所在。这种日益突出的企业文化个性，表现为企业的差别化战略 。传统企业，尤其是国有企业，不够重视文化个性的培养。如企业精 神的表述，不管是什么企业，均为团结、进取、开拓、创新等词汇的 组合与堆积。由于缺乏独特性，因此渗透性和感召力不强，更谈不到 有魅力。现代企业文化管理把行业特点、市场特点、企业经营管理特 点、企业优良传统、企业成功经验，以及员工的理想和希望、企业家 的人格风范、企业的未来发展目标等熔为一炉，确定企业理念体系， 通过特色的语言表述，把企业文化的个性固化下来。突出个性化不单 纯是为了装点门面、便于传播，更重要的是通过培植个性文化来强化 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 企业的差别化战略，继而形成企业的核心竞争力。因为企业的差别化 决定企业经营管理活动以及提供给市场的产品与服务的特色，决定企 业与社会的交往方式，决定企业整体形象。这种差别化战略具有不可 模仿性。可以预见的是，经过企业的不，懈努力，反映不同特色、不 同风采的企业文化模式将大量涌现，企业因为形成了差别化战略，核 心竞争力将会大大提高。 5、母子公司文化共建模式逐步形成 企业规模的大小与企业文化管理的复杂性成正比。有些大企业， 不仅人数多，组织层次多，经营多元化，面对的市场也非常复杂，是 一种复合型集团公司。这类企业的文化建设就很复杂，具有特定的模 式—一母子公司共建文化模式。目前，中国多数企业集团公司贯彻国 务院国资委《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》，纷纷制 定企业文化发展规划，大张旗鼓地开展企业文化管理。有些全国性集 团公司在进行企业文化管理，设计全集团文化理念和行为规范时，试 图让集团几万人乃至几十万人奉行一套文化理念和行为规范，强调集 团文化的同一性、权威性和导向性。实践证明这种想法或做法有失偏 颇。 全国性集团公司应有四根纽带，即资本纽带、权力纽带、业务纽 带和文化纽带，来维系所属企业，以保持集团的整体性；其中文化纽 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 带最有韧性、最持久，是不可或缺的，是集团公司的精神纽带。只有 强有力的文化，才能使集团形成价值共同体。集团公司在企业文化管 理中，其文化管理的内容应具有总体规定性、导向性和包容性，主要 在企业使命、基本价值观和企业哲学层面有统一规范要求，但不能包 揽一切，不能完全替代所属公司的文化建设；所属公司的文化应具有 服从性，不能离开集团公司文化的主线，同时在经营管理理念、工作 作风和精神风貌等方面要有创新性和多样性。目前，一批大集团公司 正在对母子公司文化共建模式进行积极的探索，既注重集团公司层面 的文化建设，又允许下一个层次企业结合自己的业务经营特点，有所 创新和创造。尤其有些在体制改革和资产重组中诞生的大集团公司， 充分尊重所属公司的历史，鼓励其考虑行业差别、文化特色以及不同 的领导风格和员工素质，在企业文化管理中，发挥优势，张扬个性， 努力使集团公司文化成为一种有一个主旋律，百花齐放、争奇斗艳的 百花园。经过今后若干年的努力，伴随着集团公司产权制度改革的深 化和治理结构的完善，母子公司文化共建模式会更加成熟，集团文化 会更有活力和生命力。 6、品牌培育成为企业文化管理的最高表现形式 品牌是一个企业理想追求的制高点，拥有优秀品牌就意味着拥有 实力，拥有市场，拥有利润，拥有长期的竞争力。因此，不少企业家 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 把自己一生的追求与梦想都集中在一种品牌上。品牌具有很高的文化 含量，或者说品牌就是一种文化的象征。未来的企业，特别是致力于 创品牌的企业，其文化建设的重点无疑会围绕创建品牌进行。这种企 业文化管理既强调提高内在凝聚力、向心力和吸引力，更注重提高企 业外在的知名度、美誉度和顾客忠诚度。实际上这种广义的企业文化 管理，从方法层次上看会与 CI、CS 有机结合起来，实现企业品牌理想 与顾客价值的一体化，企业品牌审美观与顾客审美趋势的一体化，企 业品牌理念与顾客追求的一体化。 7、企业文化管理与思想政治工作及学习型组织建设相得益彰 企业文化与企业思想政治工作同属企业精神文明的范畴，同以提 高人的素质、调动员工积极性为目标，同用教育灌输和活动渗透等手 段开展工作，二者具有一致性。但思想政治工作更多地着眼于政治原 则与社会伦理，侧重于对人的政治思想与行为起导向作用；企业文化 更多地着眼于市场原则与经济伦理，侧重于对人的职业心理与工作行 为起导向作用，二者也有一定差异。从发展趋势看，企业在努力探索 思想政治工作同企业文化管理的相互作用，通过改善和加强思想政治 工作和精神文明建设，为企业文化管理提供方向和指导思想，解决企 业员工的基本人生观、理想和信念等问题；通过建设企业文化，为加 强思.想政治工作创造良好的条件和环境，增强思想政治工作的吸引力 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 和感染力；发挥企业文化联结思想政治工作与企业经济活动的纽带作 用，改变思想政治工作常与企业经济活动相脱离的“两张皮”现象。在 思想政治工作与企业文化管理结合上，统筹机构设置、工作规划和活 动安排，使二者相容，互相补充，互相渗透，互相推动，共同发展。 在知识和信息爆炸、一切充满变数的环境中，建设学习型组织， 提高企业的整体学习能力是至关重要的。但针对企业文化管理和学习 型组织建设在企业实践中组织重叠、活动冲突、资源浪费的实际情况 ，迫切需要找到一种二者结合的好方法。从趋势看，人们越来，越认 识到，善于学习是优秀企业文化的一种特质；积极向上的企业文化是 学习型组织健康，发展的保证。建设企业文化和创建学习型组织目标 一致，过程也可以一致起来，即把学习型组织的思想融入企业文化理 念之中，把创建学习型组织的活动与企业文化活动结合起来进行。 8、企业文化管理与制度建设相互推动 以往，企业文化是作为企业制度的衍生物或副产品出现的。在企 业制度的运行过程中，企业经营者以既定的制度、规范、标准约束员 工的行为，以自己的行为方式和领导风，范潜移默化地影响员工的行 为，自然而然地会衍生出一种与制度相适应的约束性文化和与经营者 行为方式及领导风范相适应的模仿性文化。这种文化是“积累”而成的 ，不是主动自觉建设的结果。在这种情形下，企业文化管理只能是简 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 单地“提炼”和“传播”，其文化优劣完全取决于企业制度的优劣和企业 经营者具有怎样的个人行为方式及领导风范。未来的企业，其管理方 式逐渐由制度管理过渡为文化管理。在文化管理方式下，企业文化管 理的任务不完全是“积累”，而是在积累基础土由企业经营者与全体员 工进行学习与创造。这种自觉学习与创造的文化，更富于先进性和理 想化。当然，这种学习与创造的新文化并不排斥制度，它一方面对制 度的形成起导向作用；另一方面又以制度为载体得到践行与传播。也 就是说，企业文化管理不会取代制度管理，它是与制度管理相互推动 、共同发挥作用的。同时，目前企业文化管理实践中文化与制度两张 皮的现象也有望得到解决。 9、企业文化管理更加强化执行力 企业文化不是一件漂亮的外衣。通过企业文化管理，总结提炼一 套先进的文化理念，设计一套漂亮的文化手册，开展丰富多彩的文化 活动，营造积极向上的文化氛围，树立个性鲜明的文化形象等，无疑 是必要的。但企业文化说到底是一种执行文化，不是一种装饰文化。 或者说，企业文化管理作为一个系统，本身就包含确立理念，明确规 范和操作执行几个要素，是一个完整的体系。目前，企业文化“落地” 、推动文化力向执行力的转换问题，引起企业界的高度重视。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 从发展趋势看，企业文化理念的定格会更具有前瞻引导力和切实 可行性；在企业文化传播中，防止文化传递失真的机制将更加完善； 企业文化管理与经营战略制定、实施，与企业体制的创新与管理变革 的结合将更加紧密。同时，由于企业文化管理评价理论的创新，企业 文化评价指标体系、机制与方法逐渐科学化、实用化，将推动企业文 化管理向注重实效的方向发展。 10、企业文化管理中更加重视精神家园建设 伴随着企业文化管理实践的深入，人们越来越深刻体会到，企业 文化管理的根本目的一方面是推动生产经营，另一方面是满足员工日 益增长的精神生活需求。因此，建设员工精神家园是企业文化管理的 重要任务。 精神家园是指一个人内心深处的精神支柱和精神寄托，它能给人 以心灵慰藉，给人以前进动力和方向。寻找精神家园，就是寻找理想 ，寻找真理和幸福。精神家园是分层次的，不同的人或一个人的不同 时期有不同层次的精神家园的标准，精神家园的表层是兴趣、爱好， 内核是审美观和价值观；精神家园是动态的、发展的，其建设不是一 朝一夕之，事，也不是一劳永逸的事情，与时俱进、始终保持朝气蓬 勃的精神状态，才能使精神家园永远清新怡人；精神家园不是个体的 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 ，是整体的，只有在合作、协作中才能更好地实现，使人找到心灵共 鸣和集体归属感，享受精神大家庭的快乐。 精神家园作为一种精神上的追求，需要一个物质载体，企业就是 最好的精神家园的载体。中国企业与西方国家企业哪里不一样？中国 企业在技术、设备、管理等方面与西方国家企业的差距越来越小，不 同的是，西方国家企业员工的精神家园在教堂、教会，中国企业员工 的精神家园在企业。西方国家企业主要是一个给员工提供工作机会的 场所，中国企业不仅是员工的工作场所，而且是满足员工精神追求、 精神依托、精神归宿感，化解精神压力，矫正心理扭曲以及实现成就 感、分享团队集体生活乐趣的地方。建设企业精神家园，是中国企业 文化管理的特殊职能。 如何建设精神家园？一是要宣传中华民族的伟大梦想，倡导“富强 、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信 、友善”的社会主义核心价值观。二是要建立企业的精神信仰和理想。 企业有了信仰，事业才有方向，才能凝聚人。三是要善于发现人的精 神需要，如兴趣、爱好，审美观和价值观的共同点，善于满足人的多 方面的精神需要。四是要坚持以人为本，在工作中发挥人的首创精神 ，如通过合理化建议制度、工作申报制度等，推动员工参与管理，实 现员工自我价值。五是吸收员工参与企业文化管理，促进员工将个人 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 的精神追求融入企业文化当中，通过有效传播，使员工分享企业文化 建设的成果。六是通过组织丰富多彩的文化活动，改善文化环境，建 立文化礼仪，丰富员工的精神文化生活，陶冶员工的情操。七是探索 在互联网环境下，创造性地建设精神家园，加强正面信息和先进文化 的引导，为员工创造更多的沟通交往与生活体验的机会。 11、企业文化的民族化特征日益突出 中国企业目前的内外环境不够稳定，尤其是企业赖以成长的市场 经济体制还不够完善，总体看，中国企业文化还没有形成较为稳定的 模式，不像美国、日本和欧洲企业文化那样，整体风格和特色比较稳 定和鲜明。随着中国市场环境的改善，中国文化在世界上影响日益扩 大，西方人在激烈的市场竞争中不断从东方，尤其是中国文化中寻找 和谐思想和亲和力。中国企业将有望从优秀的民族文化中找回自己的 价值支点，在学习与创新的基础上，走出一条以我为主、博采众长、 融合提炼、自成一家的企业文化管理之路，具有中国民族特色的企业 文化模式将逐渐形成。 12、企业文化因网络冲击越来越开放 一位麻省理工学院电脑科学实验室的高级研究员曾指出：把网络 看成是电脑之间的连接是不对的。相反，网络把使用电脑的人连接起 来了。互联网的最大成功不在于技术层面，而在于对人的影响。电子 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 邮件对于电脑科学来说也许不是什么重要的进展，然而对于人们的交 流来说则是一种全新的方法。在开放的社会环境中，互联网和移动互 联网的普及应用，以其系统开放性、内容共享性、成本低廉性、传播 交互性、竞争公平性、沟通有效性和速度快捷性的优势，大大推动了 企业文化的社会化和民主化进程，彻底改变了企业的文化生态。 一是网络改变了员工的生活空间和生活方式。网络既延伸了员工 生活的现实空间，也增加了虚拟空间；网络平台所提供的各种服务， 如信息与知识搜索、语音聊天、游戏、可视电话、短信、股票、投资 、培训、购物等已经成为员工生活的重要组成部分。这一方面提高了 员工的生活丰富度，他们可以在虚拟空间里找到很多新的角色、新的 自我价值和生活意义，缓解了正式工作的压力，释放了不平衡感和不 满意感；另一方面也使其事业心受到一定影响，有些人因此淡化了对 事业的追求，容易对组织和领导者产生新的不满。 二是网络改变着正式组织和非正式组织。网络对正式组织内部层 级结构产生了巨大影响，推动着组织结构从集中式组织结构向扁平化 、分散化、柔性化网络结构转变，要求企业建立快速反应的机制。过 去的非正式组织主要是以有形的单位为基础，至多拓展到狭小的同学 圈、邻居圈、亲属圈、朋友圈等范围；现在依靠互联网平台，员工参 与各种各样非正式组织，形成了各种非正式网络组织。非正式组织的 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 范围大大拓展，组织活动方式也由有形的活动拓展到虚拟空间。加之 ，文化网络沟通主渠道逐渐由传统的会议、文件、报纸、广播、电视 、宣传栏等正式渠道，以及餐桌、班车等非正式渠道，转向 OA（办公 自动化）、邮件、QQ、飞信、微博、微信、短信等新的网络信息渠道 ，部分人与人的交流被人与机器的交流所取代，组织内部人与人之间 的关系出现淡化趋势。与此相适应，员工的视野更加开阔，更加关注 社会问题，例如环保、公益事业等，企业文化因此更加社会化了。 三是网络使得企业信息对称性和共享性得到优化。过去，企业领 导者、管理者与员工因地位和工作性质差异，所获得的信息量差距很 大，呈现严重的不对称性，很多信息被领导者和管理者独享；在互联 网环境里，很多信息大家是共享的，领导知道的事，多数员工也知道 ，大大降低了领导者信息的独享性，提高了信息的对称性。加上在网 络空间里没有级别，大家地位平等，这种平等诉求直接延伸到组织内 部，员工内部层级观念和服从意识.淡化，民主意识和参与意识增强了 。 四是网络打开了员工的眼界。互联网带来海量的信息，使员工视 野更宽，想法更多，思想更加开放。网络没有了国界，思想也打破了 疆界，员工价值追求更加多样化。由于信息刺激加大，因此员工物质 要求更高，企业激励的难度更大；由于信息多了，工作、薪酬可比较 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 的对象多了，工作选择余地大了，员工对企业的忠诚度受到影响，员 工流动率提高。 五是网络改变了员工的思维方式。在长期的网络生活中，员工逐 渐形成互联网思维，即“我助人人、人人助我”的思维。互联网把媒介 垄断打破了，员工成为媒介信息的生产者、传播者和受益者。每个人 都在网络生活中享受到大量的“消费者剩余”，因此也愿意，帮助别人 ，给别人带来价值，这就强化了员工的服务意识和社会责任感。 六是提高了员工的创新力和创造力。互联网大大缩短了员工获取 文献、资料和各种有用信息的时间，提高了人们的学习能力和分析能 力，因此也促进了员工创新力和创造力的提升。 以上分析表明，在互联网和移动互联网快速发展的条件下，企业 的文化网络正在改变，网络文化正在逐渐形成。只有适应变化，加强 研究，积极实践，才能推进网络时代企业文化的全面创新。 三、技术创新与自主品牌 （一）面向未来的技术创新 “科学技术是第一生产力”的科学论断，从微观层面看已经并正在 被企业发展实践所证实，在新的世纪将得到更充分的证实。随着知识 经济的发展，新技术不断涌现，产品的生命周期不断缩短，企业未来 成长对技术创新的要求越来越迫切。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 技术创新是新技术研究、开发、生产到首次实现商业化全过程的 经济技术活动，这种经济技术活动的本质是实现企业的科技创造与市 场高新技术需求的结合。未来企业的竞争力从一定意义上讲取决于技 术创新的能力大小和技术管理水平的优劣。因此，有竞争意识的企业 都在努力增加自己的研究与开发费用，面向现实的、尤其是潜在的市 场需求开发新技术、新产品。世界上不少知名公司的研究开发费用已 经超过营业收入的 10%，不少公司一年创新产品已经达到 50%以上。 微软公司把“不断淘汰自己的产品”作为公司口号，柯达公司则提出“站 在传统与未来之间”的开发技术方案。不少企业还通过征取“风险资金” 来加大技术创新的力度。美国 20 世纪 90 年代所创造的经济持续增长 的神话，主要是企业技术创新带来的。 （二）技术创新是永恒主题 企业技术创新活动不是一时之举，它应是一个永恒的主题，因此 对企业文化的影响是持久的。企业只有树立持续创新理念，完善技术 创新机制，推动技术合作与交流，善于借鉴和“综合”，才能用较小代 价实现技术不断创新；只有树立产业化和商品化意识，面向市场需要 ，明确重点，才能逐渐形成独特技术和核心技术，才能使创新的技术 有生命力。同时，把技术创新作为永恒主题，也要求企业树立正确的 人才观，视人才为最佳资产、最大投资，坚守能力本位的用人文化， 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 建立完善的人才招聘、选拔、培养、使用与激励机制，形成技术创新 的人才高地。 （三）创造自主品牌 在品牌经济时代，只有加大科技投入与自主创新，把技术创新的 成果应用于品牌当中，创造具有独立知识产权的自主品牌，企业才能 赢得持久的竞争力和附加利益。就我国企业来讲，创造自主品牌是分 享经济全球化成果的重要筹码，是未来经营战略的必然选择。 四、企业文化管理与制度管理的关系 （一）海尔定律的启示 海尔定律（即斜坡球体论）认为，企业如同爬坡的一个球，受到 来自市场竞争和内部员工惰性而形成的压力，如果没有一个止动力， 它就会下滑，这个止动力就是基础管理。依据这一理念，海尔集团创 造了“OEC 管理法”，这个模式是“制度管理”。在此基础上，海尔坚持 把“创中国的世界名牌”作为其发展目标，矢志不渝，并大力倡导以创 新为核心的企业文化，因而使“爬坡的球”有了“牵引力”，这就是“文化 管理”。如果只有“止动力”，没有“牵引力”，或者说只有制度管理，没 有文化管理，海尔也就不会有今天的业绩。这说明海尔把制度管理与 文化管理有机地结合起来了。 （二）文化管理与制度管理的差异 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 在企业文化研究中，人们对文化与制度的认识经常陷入一种误区 ：或把二者对立起来，或把二者混为一谈，分不清二者在企业管理中 的地位与作用。有人把企业文化概括成三个层次：物质文化、制度文 化和精神文化。这种从广义角度界定的企业文化，无疑把制度包含在 内，即制度也是一种文化。如果从狭义角度看企业文化，制度只是文 化的载体；进一步说，把企业文化作为一种新的管理方式，制度与文 化属于两个不同的管理层次和两种不同的管理方式。文化管理高于制 度管理，制度更多地强调外在监督与控制，是企业倡导的“管理底线” ，即要求员工必须做到的；文化更多地强调价值观、理想信念和道德 的力量，强调内在的自觉与自律，是“文化高境界”，二者的具体差异 表现在以下三个方面。 1、制度与文化演进方式的差异 文化的演进是渐进式的，制度的演进是跳跃式的，但二者同处于 一个过程之中。从制度到文化，再建新制度，再倡导新文化，二者交 互上升。企业管理正是在这种交互上升的过程中不断优化，臻于完善 的。 2、制度与文化表现形态的差异 制度是有形的，往往以责任制、规章、条例、标准、纪律、指标 等形式表现出来；文化是无形的，存在于人的头脑中，是一种观念形 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 态和精神状态，往往通过有形的事物、活动反映和折射出来。但二者 却是一体两面，有形的制度中渗透着文化，无形的文化通过有形的制 度载体得以表现。 3、制度与文化对人的调节方式有差异 制度管理主要是外在的、硬性的调节；文化管理主要是内在的文 化自律与软性的文化引导。脑力劳动者与体力劳动者对制度与文化的 感受度不同。体力劳动者因为其作业方式要求标准化的程度高，对制 度管理的强制性敏感度较低，也就是说，遵守制度是顺理成章的事， 制度管理对他们更适合；脑力劳动者因为创造性强，自由度较高，对 较低层次的条条框框比较反感，需要较多的文化管理。这是超 Y 理论 的研究结果，值得我们注意。 （三）文化管理与制度管理的互动关系 正确认识文化管理与制度管理的互动性，需要把握以下几个要点 。 1、制度与文化相互推动 当管理者认为某种文化需要倡导时，他可能通过培养典型的形式 ，也可能通过开展活动的形式来推广和传播。但要把倡导的新文化迅 速渗透到管理过程，变成人们的自觉行动，制度则是最好的载体之一 。人们普遍认同一种新文化可能需要经过较长时间，而把文化“装进” 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 制度，则会加速这种认同过程。当企业中的先进文化或管理者倡导的 新文化已经超越制度文化的水准，这种文化又在催生着新的制度。 2、制度与制度文化不是同一概念 当制度内涵未被员工认同时，制度只是管理者的“文化”，对员工 只是外在的约束；当制度内涵已被员工接受并自觉遵守时，制度就变 成了一种组织文化。比如，企业要鼓励员工提合理化建议，先制定一 项制度，时间长了，员工接受了这一制度内涵，制度就变成空壳，产 生了参与文化。 3、文化优劣程度或主流文化的认同度决定制度成本 当企业倡导的文化优秀且主流文化认同度较高时，企业制度成本 就低；当企业倡导的文化适应性差且主流文化认同度较低时，企业的 制度成本则高。由于制度是外在约束，当制度文化未形成时，没有监 督，工人就可能“越轨”或不能按要求去做，其成本自然就高；而当制 度文化形成以后，人们自觉从事工作，制度成本大为降低，尤其当超 越制度的文化形成，制度成本会更低。摩托罗拉公司尝试取消“打卡” 制度，是因为员工能够认识到工作的意义是什么。大庆人“三老四严” 、“四个一样”的工作作风是大庆人自觉的文化表现。 4、制度与文化永远并存 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 制度再周延也不可能凡事都规定到，但文化时时处处都能对人们 的行为起约束作用。制度永远不可能代替文化的作用；文化管理也不 可能替代制度管理。由于人的价值取向的差异性、对组织目标认同的 差异性，要想使个体与群体之间达成协调一致，光靠文化管理是不行 的。实际上，在大生产条件下，没有制度，即使人的价值取向和对组 织的目标有高度的认同，也不可能达成行动的协调一致。海尔为“爬坡 的球”创造了一个“止动力”，之后又为它创造了一个“牵引力”，使球既 不至于下滑，又有动力往上滚，是制度管理与文化管理结合的典范。 五、建设高素质的企业家队伍 企业家作为时代的精英，是不发达经济环境中最稀有的资源；企 业家作为企业的掌舵人和文化的领航员，也是发育不成熟的企业最宝 贵的资源。培养企业家精神，造就职业企业家队伍是企业文化管理的 重要任务。 （一）企业家的职业素质和能力 企业家素质是指企业家本来的品质、特征、知识素养及在创新活 动中表现出来的作风和能力的综合。企业家的职业是一种既需要一定 天赋又需要一定专业修养的、具有高度创造力的职业。对一个优秀的 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 企业家来说，需要哲学家的思维、经济学家的头脑、政治家的气魄、 外交家的纵横、军事家的果敢和战略家的眼光。企业家是一种不可多 得的商业人才，对从事这一职业的人应有很高的职业素质和能力要求 。 1、各国对企业家职业素质和能力的总结 美国青年企业家马丁•J•格伦德通过对自己创业经历的叙述和成功 经验的总结，撰写了《成功企业家的 9 大素质》一书，这九大素质是 ： （1）选择爱好； （2）制定目标； （3）拿着薪水学习； （4）与成功者为伍； （5）相信自己； （6）重点在以己之长发财致富； （7）敢于提问； （8）不循规蹈矩，不墨守成规； （9）工作越努力，运气就越好。 美国企业管理协会曾经调查了 4000 名职业经理人，从中选出成功 的 1800 人，总结出他们良好的素养与能力，主要表现在四个方面： 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 （1）特征方面：工作效率高，有进取心； （2）才能方面：逻辑思维能力强，创造性强，判断力强； （3）人际关系方面：有较强的自信心，能指导他人的工作，以身 作则，善于使用个人权力，组织动员力强，善于交际，善于建立密切 的人群关系，乐观，和大家一起干； （4）成熟个性方面：有自制力，主动果敢，客观，有正确的自我 批评，工作有灵活性。 日本对成功的企业家总结出十个方面的素质与精神特征： （1）使命感——完成任务要有不折不挠的坚强信念； （2）信赖感——同事、上下级都要信赖，相互支持； （3）诚实——在上下左右关系中都要以诚相待； （4）忍耐——不随意在群众面前发脾气； （5）热情——对工作热情，对下级体贴； （6）责任感——对工作高度负责； （7）积极性——工作主动，有主人翁态度； （8）进取心——事业上进，不满足现状； （9）公平——对人对事秉公处理，不徇私情； （10）勇气——有向困难挑战的勇气。 德国把优秀经理人的条件，归纳为以下六条： 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 （1）受过良好教育，具有渊博的专业知识； （2）具有丰富的想象力、创造力； （3）仪表好，待人亲切、得体； （4）衣冠整洁； （5）品质好； （6）领导有方。 不少中国学者认为，企业家应具备的素质是“智、信、仁、勇、严 ”五个方面。智是指智谋高超；信是指赏罚有信；仁是指爱护士卒；勇 是指勇敢坚定；严是指明法审令。 2、企业家的基本职业素质和能力 综上所述，本书认为，企业家应具备的基本素质和能力表现在以 下五个方面： （1）职业追求。即企业家用积极行动争取成为企业经营管理专家 的志向和抱负。一个真正的企业家，其职业追求应该是只求办实业， 在企业界大显身手，把整个身心同企业联系在一起，不为各种荣誉所 动心，不为各种仕途所吸引，把走实业道路作为一生最高尚的。追求 。回顾世界各国企业家的成长道路，大凡成功者都有这种抱负和秉性 。如果一个人只把办企业当成一个台阶，一有机会就另走他途，或者 从内心不喜欢这一职业，存在着应付差事的思想，他就不会有强烈的 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 实现目标的欲望，也不会有强烈的责任感，这样的“企业家”尽管其本 身的其他条件很好，也只能是徒有其名，无所作为。 （2）职业修养。即企业家胜任自身的职业所必需的思想水平、专 业知识水平及由此决定的职业品质特征等，它是企业家素质的重要基 础。中国企业家的职业修养应包括：其一，政治坚定。具有强烈的政 治责任感和社会责任感，自觉遵纪守法；具有服务精神，热爱本职， 廉洁自律，乐于奉献。其二，品德高尚。即诚实，正直，襟怀坦白， 作风正派，大公无私；言行一致，以身作则，团结和依靠群众，谦虚 谨慎，有自我批评精神。其三，博才识广。善于博览群书，取百家之 长，避诸士之短，做聪颖智明之人；在知识结构上愿做“杂家”，熟练 掌握经济学、市场学、管理学、哲学、创造学、政治学、社会学、心 理学及法律、金融、财会等方面的知识，做到博学多识，点金破石， 善于提出新点子。其四，眼光敏锐。既富有人文社会科学工作者的想 象力，又具备自然科学工作者的周密与严谨。面对知识经济的挑战和 经济全球化竞争的考验，学会一手拿着望远镜，预见未来，以创造性 和开放性的思维，高瞻远瞩，把握时机，推进经营；一手拿着显微镜 ，从纷繁复杂的事物中分辨出主流和支流，以敏锐的眼光和多方位的 触角，准确地发现问题，总结经验，修正失败行为。其五，坚韧不拔 。有远大的志向，认准一个目标、作出一项决策、选择一条道路就敢 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 于坚持，有不达目的不罢休的气质，不怕风险，不怕挫折，不畏阻力 ，不怕吃苦。其六，身心健康。精力充沛，胜任繁重的脑力和体力劳 动；具有高度的自制力，可以承受来自各个方面的压力甚至折磨，不 会遇到一点困难就畏缩不前，不因一时得利而沾沾自喜，也不因一时 失利而惊恐失策。既给人以认真、亲切、可信赖的感觉，又能给人以 沉着老练、自信、有毅力的强者形象。 （3）职业意识。即企业家从事事业开拓和经营管理职业应具备的 基本观念或指导思想。企业家的职业意识除了企业家精神中所蕴涵的 创新、冒险和竞争意识外，具体还包括：其一，发展意识。不像街头 商贩和手工作坊那样单纯地追求一次性的眼前利益，而是具有强烈的 谋求发展、扩张意识，立足长远，追求战略利益。其二，客户意识。 即坚持客户第一的理念，把为客户提供优质产品和服务作为经营的最 根本指导思想。其三，负债经营意识。即敢于承担风险，承担压力， 追求多投入多产出。其四，盈利意识。即在依法经营的前提下，追求 利润最大化。其五，信誉意识。即把信用作为自身道德的底线，视信 誉为自身的最佳资产。 （4）职业能力。即企业家胜任复杂的经营管理工作的特殊本领。 由于企业家从事的是一种比较特殊的社会实践活动，除了需要具备一 般的如记忆、观察、想象、抽象概括和表达等能力外，还需要具备一 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 些特殊的技能和本领。具体表现为：其一，预见能力。即作为一个出 色的战略家，能洞察内外环境变化，眼光盯着未来，审时度势。其二 ，开拓能力。即在强烈的创新意识推动下，广开思路，善于想象、假 设，进而开创新局面，寻找制胜途径。其三，决断能力。即在明辨是 非，准确分析判断的基础上，决策勇敢果断，不拖泥带水，不优柔寡 断。其四，组织指挥能力。即善于用人，善用人的一技之长；善于激 励人，挖掘每个人的聪明才智；善于统御、控制，以自身的权力和威 信，把个人意志、决策变成广大员工的行动，以科学的管理实现既定 的目标。其五，商业交往能力。即能协调，善表达，能说服人，在频 繁的商业交往活动中，具备与不同的人相处的随机应变的艺术，善于 发展同社会各界的关系，并能给人留下深刻而良好的印象。其六，反 省能力。即对自身的所作所为能够反思、反省，及时总结经验教训， 不断完善和提高自己。 （5）职业精神状态。即企业家在工作中表现出来的习惯、风格与 精神面貌等。其一，充满激情的工作乐趣。热爱自己的工作，永远精 神振奋，激情满怀。寓事业心于成就感之中，对公司的业绩的追求、 偏爱、向往，犹如政治家热心于“功名”与政绩，将军向往和醉心于辉 煌的战例与战绩，明星热心于知名度和“爱出风头”，科学家追逐真理 、热爱发明一样，甚至有过之而无不及。其二，理性的头脑与果敢的 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 行动。处事冷静、思路开阔。当判定和审核投资机会、投资方向、投 资项目时，可能理智得像个机器人；一旦下定了决心，描准了机会时 ，又会冲动、忘我地投入，勇敢地前行。其三，跳跃式的思维。善于 摆脱日常琐事的干扰活动，能把注意力集中在那些战略问题上，经常 提出出人意料的思路和见解。其四，幽默感与亲和力。善于以幽默感 与亲和力赢得下属的好感，爱开玩笑，爱说皮话，以缓和紧张气氛、 松弛思想，创造轻松、愉快的氛围。这种幽默感还能常常感染员工， 从而使整个企业呈现出健康向上的精神状态。 （二）培养企业家的有效机制 市场经济是企业家诞生和成长的摇篮。从根本上讲，提高企业家 的素质与素养，强化企业家精神，造就职业企业家队伍，依赖于市场 经济的充分发展。一个企业家没有经历过市场上你死我活的竞争洗礼 ，正像一个军人没有参加过实战就不能成为一名骁勇善战的将军一样 ，也不可能成为出色的企业家。当然，企业家自身的自觉学习、修炼 以及实践锻炼是不可缺少的。此外，还需要创造以下条件和机制。 1、制度创新与产权变革 现代企业制度与清晰、多元化的产权结构，是企业家成长的最好 平台。在推进企业制度创新过程中，应厘清资本所有权与经营权的关 系，取消企业的行政级别，使企业真正成为市场主体；加速产权的流 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 动，推进股权多元化的进程；保证企业家能在遵守法规和市场规则的 情况下自主决策、自主经营；积极探索企业家与管理层持股问题，强 化企业家的长期战略行为和履行对企业资产保值增值的责任。 2、形成与评价机制的变革 现代企业制度建立以后，要改变企业家的形成与评价机制。伴随 着企业家市场的不断发育，应尽快实现企业家择业的市场化、流动的 市场化、评价的市场化和收入的市场化。除少数国有独资企业以外， 多数企业家的产生不能由国家任命，只能凭自己的能力从竞争中脱颖 而出；同时取消企业家的行政级别和待遇，改变过去由国家考核企业 家的做法。企业家是否称职，在他不违法的前提下，在企业内部应主 要由股东、董事会、监事会来评价，由企业员工来评价；在企业外部 主要由市场来评价，由用户来评价，由合作伙伴来评价。 3、激励与约束机制的建立。 企业家在市场经济条件下是最稀有的市场“资源”，其收入应体现 市场供求规律。要重视对企业家的激励，形成有效的激励机制。在保 护他们的地位、名誉的同时，其物质利益应与市场供求关系相联系， 与他们所处的地位、贡献和所承担的风险相结合，与企业的经济效益 挂钩。企业搞好了，应承认企业家的贡献，通过股票期权等形式在物 质利益上给予充分体现。同时要通过科学的治理结构，形成有效的约 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 束机制，约束企业家的行为。企业没搞好，要使企业家承担责任，付 出代价。当然，从总体来讲，要注意爱护企业家，热忱地支持企业家 在改革中探索前进。不能因为出现了由于经验不足而造成的一时失误 ，就一损俱损，挫伤他们的积极性。 4、社会文化氛围的营造 在中国历史上漫长的封建社会中，由于商品、货币处于枯萎状态 ，商人阶层十分脆弱，而且没有地位。在人们的传统观念中，“学而优 则仕”、“官本位”和“轻商”思想是根深蒂固的，这些影响了中国人的职 业选择和对企业家成就的评价。同时，受中国传统中“出了头的椽子先 烂”的中庸思想所影响，很多人在实业上不敢成就大业，这些都不利于 企业家的成长。为此，必须为企业家成长营造良好的社会文化氛围， 在社会舆论上摒弃陈旧观念，倡导经商光荣、崇尚财富的社会风尚， 使企业家这一职业得到全社会的尊重。 5、培训的强化 企业家素质的提高离不开专业培训。大专院校和专门教育机构应 积极引进发达国家培养 MBA（工商管理硕士）、培训职业经理人的做 法和经验，探索教育和培训规律，创造行之有效的教育和培训模式， 力争在较短的时间内使中国的企业家尽快熟悉和掌握市场运行的规则 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 、新的法律法规及现代经营管理的知识，掌握国际贸易知识、惯例等 ，为他们驾驭企业、参与国际竞争奠定良好的基础。 6、企业家精神的发扬 企业家精神是企业家基本素质的升华，是企业家群体赖以生存的 价值取向和精神支柱。只有大力倡导这种精神，才能使企业家产生巨 大的内驱力，自我激励，自我约束，自我完善，自我发展。同时，把 这种精神传导给企业，有利于形成积极进取的企业文化；把这种精神 传播到社会，可以促使整个社会价值观念与市场经济文化的融合，改 变社会风气，促进社会文明的进步。 六、企业文化的选择与创新 （一）企业文化选择 1、企业文化选择的含义 在企业文化的积累、传播过程中，积累原有的文化，创造新的文 化，吸收异质文化，都需要选择。企业文化选择是企业文化运动的客 观功能，它总是对同质文化中的历史成分和现实成分进行筛选，有选 择地积累和储存适合企业发展需要的部分，摒弃不适合企业发展需要 的部分；企业文化在发展中又对不同质的文化加以选择，这种选择不 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 是简单机械地拿来，而是经过文化判断、文化分析、文化评价等活动 择其精华加以吸收。 企业文化的选择过程实质上就是企业文化的冲突过程。在新旧文 化之间、不同质的文化之间冲突的结果是，优秀文化得到继承、弘扬 或吸收，消极文化遭到淘汰或舍弃。因此，企业文化选择往往通过冲 突来实现。需要指出的是，企业文化冲突和选择虽然是客观的，但当 人们认识了企业文化发展的规律以后，是可以通过分析企业文化冲突 的起因、性质、程度，从实际出发，从主观上明确企业文化的选择标 准，从而有目的地、自觉地选择同质文化中的优秀部分及异质文化中 具有适应性的部分，并且通过各种手段倡导、强化这些企业文化，进 而缓解冲突，达成共识，并把企业倡导的价值观内化到群体意识中去 。 2、企业文化选择的客观标准 企业文化选择的客观标准就是企业的基本价值观。企业基本价值 观是企业的灵魂和宗旨，是企业文化的深层特质。这种特质不易改变 ，因此符合企业价值观要求的文化特质就会很容易地被接受、积累和 传播，而与企业基本价值观相悖的文化特质就会遭到抵制、拒绝，因 而被淘汰、被舍弃。企业文化选择的总趋势是择善、择优。当企业的 基本价值观已严重阻碍企业顺利发展时，企业文化的选择标准就随之 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 发生变化，逐渐把代表企业文化发展方向的企业价值观作为新的选择 标准。 （二）企业文化创新 当企业新旧文化之间、不同质的文化之间发生冲突时，如何使优 秀的企业文化得到继承、弘扬或吸收？必须从一切是否有利于企业创 新的角度考虑企业文化的选择，因为在激，烈竞争的市场环境中，只 有坚持创新，企业才有前途，才能立于不败之地。 企业创新源于企业文化的创新。首先，任何创新行为，如新技术 的发明、新产品的开，发、新工艺的设计、新体制的构建、新制度的 确立、新市场的开辟等，都从观念创新开始。因此，企业创新的原始 推动和初始设计，都与企业文化所提供和创造的精神环境有关。其次 ，创新行为通常在起步阶段就表现出非常规性，意味着对正统、主流 的“背离”，独辟蹊径，别出心裁。因此，创新行为不可避免地要遭到 习惯行为、定式化规则的反对，遭到种种非难。企业创新行为的成功 ，完全依赖于企业新文化的激励和支持。最后，创新意味着一定的风 险，意味着从直接行为者到企业决策者要共担风险，这就要求企业摆 脱保，守僵化的文化，树立正确的“风险一收益”观，营造宽容失败的 文化氛围。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 当企业创新没有先进企业文化的激励与支持，而病态、不良甚至 恶劣的企业文化反而处处干扰、阻挠、破坏、延迟企业创新行为的时 候，企业文化共同体摆脱此种境地的唯一选择，只能是无情地抛弃现 有的企业文化传统，代之以新的企业文化规范。在这种情况下，对于 那些高层管理者，即病态、不良企业文化的代表者来说，个人悲剧是 不可避免的。因此，对企业文化传统的抛弃，同时也往往意味着企业 文化共同体对那些“顽固不化”的人物的抛弃，而不是对他的改造和转 变。 除了不良的、病态的企业文化及其传统以外，常态的、优良的企 业文化及其传统也并非总是有助于企业创新，总是给创新以巨大推动 和支持。因为文化信念一经转化为传统，它在确立了其权威地位和更 广泛、更深刻、更持久地对企业文化共同体发生影响的同时，也在失 去其创新属性，变得保守，从而对企业创新不再具有那种巨大的推动 作用，有时甚至会造成一定的阻碍。之所以会产生这种情况，是因为 创新的本质永远是无拘无束、试图冲破一切程式的，在较长的时期内 是与传统相对立的。尤其是对那些在一定时期形成了较有影响的企业 文化传统的企业而言，其文化传统常常成为企业前进的包狱。这些企 业有可能在维护和继承这些文化传统的旗帜下，缓慢地葬送掉企业的 创新活力，葬送掉企业的前途。需要特别强调的是，企业创新依赖于 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 企业文化的创新，绝不意味着企业文化共同体一味地去进行无穷尽的 创新，全然不顾及对企业文化传统的坚守、继承和发扬。 企业文化具有相对稳定性，企业文化最深刻的冲突可能来自企业 整个文化体系与其进一步创新行为的矛盾，当二者冲突非常尖锐时， 就要求企业对原有文化进行重新选择，并适时地吸纳新的文化因子， 实现企业文化的全面调整与创新。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 第六章 人力资源分析 一、员工福利管理 员工福利管理是指企业根据企业人力资源管理战略和薪酬策略， 选择适合的员工福利目标和项目，确定福利标准和支付形式以及实施 对象，并对福利政策的实施效果进行评估等一系列管理活动。 （一）员工福利管理的主要原则 1、合理性原则。所有的福利都意味着企业的投入或支出，因此， 福利设施和服务项目应在规定的范围内，力求以最小费用达到最大效 果。对于效果不明显的福利应当予以撤销。 2、必要性原则。对于国家和地方规定的福利条例，企业必须坚决 执行。此外，企业提供福利应当最大限度地与员工要求保持一致。 3、计划性原则。福利制度的实施应当建立在福利计划的基础上， 福利管理费用总额要符合预算要求。企业向员工提供的所有福利设施 和服务均应包括在预算计划中，如员工食堂、工作餐、子女教育津贴 、企业为员工缴纳的各类社会保险、工作服、通信和交通费、带薪休 假、带薪培训等。 4、协调性原则。企业在推行福利制度时，必须考虑到与社会保险 、社会救济、社会优抚的匹配和协调。已经得到员工满意的福利要求 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 没有必要再次提供，确保资金用在刀刃上。企业向员工提供的各种福 利，意味着企业增加投入，因此，必须充分考虑到企业的支付能力和 薪酬政策。 （二）员工福利管理的影响因素 现代薪酬管理把直接薪酬和作为间接薪酬的福利都视为其重要组 成部分。但是，福利管理和直接薪酬还是存在很大差异的。直接薪酬 决策往往是单一的，最主要的考虑因素是员工的能力和绩效以及所承 担的工作。而福利管理则不同，在员工福利规划过程中，需要充分考 虑国家法律法规相关规定、其他企业福利计划的实施情况、企业内部 员工对于福利计划的建议和偏好、企业财务支持力度等, 二、组织岗位劳动安全教育 为增强员工的安全卫生意识，提高员工安全卫生操作水平，贯彻 企业职业安全卫生教育制度，必须结合实际情况，组织实施安全卫生 教育、培训和考核。岗位职业安全卫生教育的内容为职业安全卫生知 识教育和遵守职业安全卫生规范教育。 （一）新员工实行三级安全教育 1、组织入厂教育。 2、组织车间教育。 3、组织班组教育。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 （二）特种作业人员和其他人员培训 根据国家安全生产监督管理局相关文件规定，特种作业是指容易 发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成 重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。国家 相关标准对特种作业的范围和特种作业人员的条件，以及培训考核、 发证等都作了明确规定。 1、对特种作业人员进行生产技术和特定的安全卫生技术理论教育 和操作培训，经考核合格并获得《特种作业人员操作证》方准上岗。 2、组织生产管理人员，特种设备、设施检测、检验人员，救护人 员的专门培训。 （三）生产技术条件发生变化，员工调整工作岗位的重新培训 凡采用新技术、新工艺、新材料、新设备，以及员工调整工作岗 位都必须结合新情况进行相关教育和培训。, 三、绩效考评周期及其影响因素 （一）绩效考评周期 绩效考评是一项周期性的工作，因此对于考评周期的界定至关重 要。要想合理界定绩效考评周期，就必须厘清绩效考评的概念，将绩 效考评周期与绩效管理周期、数据收集频率等概念区别开来。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 1、绩效考评周期与绩效管理周期。在实际操作过程中，绩效考评 周期与绩效管理周期是经常容易被混淆的两个概念，如果不能有效区 分，就会影响绩效考评的合理性。绩效考评周期是用于界定“多长时间 评价一次”的问题，针对不同的指标和管理特点会有不同的考评周期。 例如，有些指标可能需要每月评价一次，而有些指标则需要每年评价 一次，因此绩效考评周期不能一概而论，应该根据具体的实际情况合 理设置。而绩效管理周期则是指从绩效计划、绩效监控、绩效考评一 直到绩效结果的应用与反馈这一系列过程的时间汇总，是一个相对比 较稳定的概念。大多数组织通常以一年作为绩效管理周期的时限。 2、绩效考评周期与数据收集频率。容易与绩效考评周期混淆的概 念还有数据收集频率，它是指多长时间收集一次数据，数据收集的最 终目的是用于绩效考评。同考评周期一样，不同指标的数据收集频率 也不尽相同，有的指标数据需要每天收集，有的数据则一年收集一次 即可。但是数据收集频率并不等同于考评周期。通常一次或多次收集 的数据会用作一次考评的计量因此数据收集频率往往是短于或等于考 评周期。区分这两个概念的意义在于，在实施绩效考评时，不应该一 直到考评环节才去收集数据，而应根据指标特点等因素，实时对相关 数据进行收集，这样才能确保绩效考评结果的客观准确。 （二）绩效考评周期的影响因素 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 一般来说，绩效考评周期与绩效指标、企业所在行业的特征、职 位职能类型、绩效管理实施的时间等因素有关，因此在绩效考评周期 决策时需要重点考虑这些内容。 1、绩效指标与考评周期。绩效指标形态和内容各异，在考评时不 能概而论，而要根据指标的实际特点合理确定，每种类别指标的考评 周期也不尽相同。有的指标需要实时监控，有的指标则要经过很长时 间才能显现结果，因此绩效指标是影响考评周期设置的重要变量。 2、企业所在行业与考评周期。绩效考评周期与企业所处行业也有 一定的关系，不同行业、不同产品的生产周期不同，会导致企业以及 员工绩效的周期性，因此考评周期必然受企业绩效周期的影响，应该 与企业绩效周期相符。 3、职位层级与考评周期。中高层管理者更多是对企业战略的把控 ，对中高层管理者的考评旨在促使中高层管理人员厘清思路，抓住企 业发展的战略重点，并使其承担起实施战略的责任。其考评过程实际 上就是对整个企业经营与管理的状况进行全面、系统考评的过程，而 这些战略实施和改进计划都不是短期内就会取得成果的。因此，管理 人员的考评周期必然要适当放长。而基层人员的工作往往是程序化和 周期性的，因此其绩效考评周期要更短。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 4、职位类型与考评周期。对于不同的职位，其工作的内容是不同 的因此绩效考评周期也应当不同。一般来说，职位的工作绩效比较容 易考评考评周期相对要短一些，如生产类岗位。另外，考评周期与各 类职位的工作周期、服务周期、产品周期和研发周期也具有一定的关 联性，需要在设置时统筹考虑。 5、绩效管理实施的时间与考评周期。绩效管理的实施要经历由初 始的摸索期到后来的成熟期几个阶段，绩效管理系统的完善不是一蹴 而就的，需要经过几个绩效周期的经验积累，不断从前面绩效周期的 管理中吸取教训并总结经验。因此，刚开始实施绩效管理时，考评周 期不能过长。因为如果绩效周期过长，绩效管理系统中的问题需要很 长时间才能暴露出来，就会影响绩效管理系统的有效性和稳定性。随 着绩效管理实施时间的推进，实施绩效管理的经验越来越丰富，绩效 考评周期可以适当延长，即按照前面所讲的各类人员以及各类指标的 不同确定考评周期。, 四、培训课程设计的项目与内容 （一）培训课程的分析 培训课程的分析是培训开发流程的重要步骤，是培训课程调查与 研究的阶段。其目标是确定受训人员必须掌握、用来执行符合课程意 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 图的分内工作的知识和技能，主要包括课程目标分析和培训环境分析 。 （1）受训人员分析。受训人员分析是指通过采访受训人员、现场 观察等方法来了解培训前受训人员的知识、技能和能力水平的过程， 分析结果汇总在受训人员分析报告内。 （2）任务分析。任务分析是指分析受训人员所在岗位或目标岗位 对就职人员的知识、技能和能力水平要求的过程，分析结果汇总在任 务分析报告表中。 （3）课程目标分析。课程目标是指在培训课程结束后，希望受训 人员通过课程学习能达到的知识、技能和能力水平。具体分析步骤如 下。 ①培训目标的确定。 ①对培训目标进行划分，并对两者区别对待。 ①对培训目标的各分目标进行可行性分析，根据企业培训资源状况 ，将那些不可行的目标作适当调整，确立课程的目标。 ①对课程目标进行层次分析，即明确各个课程目标的内在联系，安 排其实施次序。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 2、培训环境分析。培训环境分析是指对开展培训的环境进行分析 ，它影响课程内容的设计和教学方法的选择。培训环境分析具体包括 七项内容。 （1）实际环境分析。实际环境包括培训的地点和培训设施，如教 师休息室、电视、空调、洗手间、餐饮设施及娱乐服务等。 （2）限制条件分析。主要分析课程进度安排、教学设施、成本、 器材等的局限性，以确保培训所必需的资源随时可支配使用。 （3）引进与整合。主要说明将课程引进并整合到现有培训课程中 的步骤和方法。 （4）器材与媒体可用性。主要说明课程开发与交付所必需的器材 和媒体。 （5）先决条件。说明受训人员在授课前所必备的许可证、资格证 书、结业课程或经验等，其中包括审查先决条件的方法及不满足先决 条件会产生的后果等。 （6）报名条件。主要明确鼓励或阻碍受训人员报名的要求。前者 包括强制性报名、带薪脱产培训等，后者包括周末出差、周末上课、 接受培训的同时必须按时完成工作等。 （7）课程报名与结业程序。说明报名必须遵循的程序和学员完成 课程的记录。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 （二）撰写培训课程大纲 培训课程大纲是在明确了培训主题和了解受训人员之后，对培训 内容和培训方式的初步设想。大纲给培训课程定了一个方向和框架， 整个培训课程将围绕着这个框架一步步充实和延伸。 培训课程大纲应该是在了解受训人员是哪些人、他们现在具备哪 些技能及他们需要了解哪些知识的情况下，为将要进行的培训课程所 撰写的实施纲要。培训课程不能在没有计划的情况下就匆忙进行，就 像写文章一样，培训课程大纲中要对课程的实施有所安排，包括授课 模式和策略、教学组织、课程内容的选择等。在撰写培训课程大纲时 ，主要从四个方面考虑 1、撰写课程大纲的流程。 （1）根据课程目的和目标确定主题。 （2）为提纲搭建一个框架。 （3）写下每项想讲的具体内容。 （4）选择各项内容的授课方式。 （5）修改、重新措辞或调整安排内容。 2、设计适用的内容。对于内容开发，要考虑的因素包括课程的外 观特征、适用性、可行性、一致性、互动性、关联性、实用性、进度 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 及内容与受训人员知识水平的协调性。内容开发是培训开发流程中最 具创造性的阶段，也是最耗费时间的步骤。 撰写者应该从以下几点出发考虑课程大纲的撰写，以设计出适合 于受训人员学习的课程。 （1）受训人员需要知道学习的目的和原因。 （2）受训人员感觉有现实或迫切的需要就会去学。 （3）受训人员对学习内容的实用性和结果尤其关注。 （4）受训人员喜欢将新知识与经验作比较。 （5）受训人员喜欢按自己的方式和进度学习，期望知道效果。 （6）受训人员在轻松、愉悦和友爱的环境下学习效果更好。 （7）受训人员易产生精神疲倦。 3、决定内容优先级。在决定内容优先级时，应用下列指导原则可 以使内容更适合课程的目标和受训人员的需求。 （1）根据互为依据的课题进行编排。 （2）按照问题由易到难的顺序进行编排。 （3）按照问题的出现频率、紧迫性、重要性进行编排。 4、选择授课方法。培训师可以根据授课内容的需要灵活选择不同 的授课方法，只要能有效达到授课目的，可自由选择并综合使用。 （三）培训授课方式的选择 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 在企业培训中，培训授课方式的选择是决定培训有效性的一个重 要环节。除了传统的讲授方式外，又出现了个案研究、角色扮演等更 灵活的方式。 1、讲授法。讲授法一直以来都是培训中主要的实施方法，一般是 指培训师通过语言表达向受训人员传授知识。讲授法的特点是比较简 单，易于操作，成本不高。但是由于它是一种单向沟通的过程，受训 人员容易感到单调和疲倦。讲授法是面向全体受训人员的，并没有针 对性，受训人员的个别问题或许难以得到解决，学到的东西也容易忘 记。所以，为了保证培训的效果，在讲授过程中还应该辅之以问答、 讨论或者案例研究等形式。 培训师是讲授法成败的关键，有效的讲授法要求培训师采用“启发 式”教学方法，在培训过程中鼓励新员工积极参与整个的教学过程，培 训师和新员工展开讨论，相互切磋、相互启发。一般来说，师生互动 的方法比单向讲授要好，因此，不仅要求培训师有丰富的经验并且对 讲授的知识有深入的了解与研究，还要求培训师在授课技巧上和引导 受训人员兴趣的措施上积极采取合适的办法。 （1）适当考虑受训人员的个性化需求。在培训之前，先了解受训 人员的培训需求，建立受训人员个性化需求档案，并根据受训人员的 个性化需求适当调整授课计划和内容。例如，有的受训人员喜欢小组 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 讨论，培训师就可以把他们分成几个小组，围绕某个专题来发言，这 种方法重视受训人员在小组中互相学习、互相交流的作用，容易调动 受训人员参与的热情。 （2）加入实践的内容。理论不应用到实践过程中是没有意义的， 即使培训师讲解得很清晰，受训人员学习也认真，并且将内容记在了 脑子里，但是如果没有实践，受训人员是不会真正掌握理论的。例如 ，在销售培训中，受训人员可以通过培训师的讲解熟记产品的型号、 规格、价格、性能及营销策略，但是，当他面对客户时，是否能应用 这些知识决定了其是否能成功营销。因此，培训师可以在理论讲解中 穿插实践环节，如让受训人员进入商场或店铺实际接触客户等。经过 实践体验，受训人员学习的理论知识才能真正被吸收。 2、研讨法。研讨法以受训人员为主，注重调动受训人员的积极性 ，同时很大程度上鼓舞了受训人员的创新精神。研讨法基本的要求是 每次讨论要建立明确的目标，并让每一位参与者了解这些目标，要使 受训人员对讨论的问题发生兴趣，并启发他们积极思考。研讨法的应 用需要具备三个条件。 （1）研讨题目应具有代表性和启发性。在研讨的过程中要充分认 识到这一点。在每次的研讨会上一般讨论一个题目，而且研讨会的时 间可能会比较长。如果研讨得充分，一次研讨会可能会持续 3-4 小时 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 ，这么长的时间对于培训师和受训人员双方都是十分宝贵的，所以研 讨的题目可以是一段时间内工作中的代表性问题，也可以是这个行业 中经典的案例、现象等。这样可以真正引起受训人员讨论的兴趣，才 能真正启发受训人员的思考。 （2）题目难度要适当。受训人员是研讨的主体，所以选择的题目 要适合受训人员。题目的难度如果过大就会造成受训人员的积极性不 足，会直接影响讨论的效果。研讨法强调受训人员的积极参与，鼓励 受训人员积极思考，主动提出问题，表达个人的感受，有助于激发学 习兴趣。讨论过程中，培训师与受训人员之间、受训人员与受训人员 之间的信息可以多向传递，知识和经验可以相互交流、启发，取长补 短，有利于受训人员发现自己的不足，开阔思路，加深对知识的理解 ，促进能力的提高。这种方法对提高受训人员的责任感或改变工作态 度有明显成效。 （3）研讨题目应事先提供给受训人员，以便做好研讨准备。受训 人员对于研讨题目的事先了解可以加快讨论的进程，与学生在上课之 前做预习是一样的。 3、案例分析法。它是围绕一定的教学目的，把实际中真实的场景 加以典型化处理，形成供受训人员思考、分析和决断的案例，通过独 立研究和相互讨论的方式提高受训人员分析及解决问题能力的一种教 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 学方法。案例分析法可以帮助受训人员在没有实际问题和事件的压力 下，了解问题的实质并获得身临其境的感受。 4、练习法。受训人员被要求完成指定的练习题作业，练习通常在 讲课和讨论之后进行。练习可以帮助培训师了解受训人员到底吸收了 多少讲授过的知识。 5、角色扮演法。角色扮演法是指将现实生活中可能出现的情况写 成剧本，要求受训人员在剧中扮演特定角色，目的是让受训人员演练 如何处理实际问题。表演结束后，进行讨论，评价表演结果，分析怎 样用不同的方式处。 （四）培训课程价值评估 价值评估在课程设计中的作用包括诊断课程、修改课程、比较各 种课程的相对价值、预测培训需求、确定课程目标达到的程度等。对 课程设计的评估主要从五个方面进行。 1、课程评估的设计。对培训项目的评估并不是在培训结束时才做 ，是在课程总体设计时就做好方案，并在整个培训过程中一直进行。 培训者不断从各方面得到反馈，对培训效果进行评价，对培训项目进 行改进。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 2、学员的反应。向学员发放调查表，通过这种方式可以快速、简 便地了解到学员对培训的反应。这种方式的缺点是可能会造成培训者 过多迎合学员，而不重视培训目的。 3、学员的掌握情况。这可以通过培训结束时的考试和论文来了解 。关键在于如何设计考题，考题能否全面反映学员对培训内容的掌握 情况。 4、培训后学员的工作情况。这需要到学员的工作地点进行跟踪调 查进行这项工作还有助于增强客户对培训工作的信任，而且可以使学 员在培训结束时仍然得到帮助，但这项工作要花较多的人力和物力。 5、经济效果。这是指培训为企业带来的经济效益，包括劳动生产 率的提高、产品质量的改进、顾客满意度提高等。但这些效益中哪些 是由培训带来的很难确定，因此通常不对这项进行评估。 （五）培训课程材料设计 培训内容安排得再好，流程安排得再顺畅，如果不注意培训课程 内容的精心制作，就不能在培训实施中帮助受训人员更好学习。课程 内容制作的主要途径是建立资料库，将与培训有关的各种资料，无论 使用纸制介质还是多媒体介质，都进行合理安排，以便更好地提升培 训效果。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 培训材料应以提示重点和要点、强化受训人员认知为主要职能。 另外，培训教材应留出一定的空白以方便受训人员做课堂笔记。PPT 的制作也应该简洁明了、突出重点，演示课程大纲以重点内容即可。 1、整理教学资料。在完成教学方案的同时，要开始整理教学资料 ，教学资料分为四类。 （1）整理资料。通常所说的资料是指整理资料，就是将讲义的要 点和补充说明经过整理写出来的资料，又可以分为写上所有讲义内容 和只写重点内容两种。 （2）课题资料。即假设性案例或思考问题的资料，在授课过程中 发给学员当作习题。 （3）资讯资料。即靠讲课无法完全说明的内容或专门用语的解说 资料用来补充讲课的不足，所以多在培训前分发。 （4）摘要。即只记下讲义的项目名称的资料，不写具体的内容， 可以当作笔记本兼资料，为了提高资料的使用效果，在制作资料时应 能遵循以下原则：必须按照使用方法来决定内容的量与组合；教学中 使用的资料应分项目来写，越简洁越好；资料不要在事前一次分发， 说明的时候再分发；最好附上装订夹，使资料便于保管。 2、培训课程内容的制作。培训课程内容的制作应该包括五类材料 ，即理论知识、相关案例、测试题、游戏和课外阅读材料。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 （1）理论知识。理论知识是培训课程的中心内容。在培训课上用 好了一个理论，就会给培训增加不少权威性，同时也会给受训人员带 来深刻的印象和很大的启迪。如果理论知识浅显易懂、结合现实，受 训人员还会自觉将它应用到实际生活中。 （2）相关案例。案例及对案例的评述和分析是培训课上必不可少 的内容，它往往会引发比较热烈的讨论场面，从而将培训课程推向高 潮。在开始一个新的话题时，用案例来切入是一个好的办法；在讨论 一个论点时，对真实案例的分析与讨论，将会加深受训人员对知识的 印象；在课程的任一部分，符合实际的案例都将会调动受训人员的思 维，引起他们的思考，并取得良好的效果。 （3）测试题。培训课的精华就在于互动，而测试题是一种让受训 人员能够完全投入的好方法。 （4）游戏。在培训中，游戏是必不可少的部分，它是一种很好的 活跃课堂气氛、启发深入思考、加深受训人员印象的方式。游戏分为 两种：一种是破冰游戏和暖场游戏，主要是在培训开始时使受训人员 相互认识、打破隔膜，在课程中调动大家的积极性，活跃课堂气氛， 这样的游戏适用于各种各样的培训课程；另一种是与培训主题密切相 关的游戏，只适用于特定主题或特定内容。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 （5）课外阅读材料。好的课外阅读材料能够给受训人员留下深刻 的印象。一些课外阅读材料揭示的道理可以使受训人员自觉思考、深 刻总结。在选用课外阅读材料时，切记要紧扣主题、有的放矢，要对 说明和强调培训内容和要点有帮助。 （六）培训课程的修订与更新 培训课程在试讲之后就进入修订阶段，它是以培训师、受训人员 、专家、课程设计相关人员、培训项目相关人员的评论为依据的。修 订是一个过程，其中涉及协调时序和序列，调整练习、试题、实例， 更新或变更部分内容，补充或删除部分内容等。培训课程修订的程序 如下。 1、确定修订流程的频率。要确定一个修订周期，如月度、季度、 年度。该周期应该体现企业的需求。例如，对于一个产品更新周期为 两个月、发展迅速的软件公司，制定年度修订周期没有任何意义。 2、确定修订流程的范围。要决定是否需要执行两种修订（主要修 订和次要修订）。主要修订没有次要修订那么频繁，而且主要修订可 能涉及课程的重新设计、大范围的内容重组和更新、目标的变更、课 程整体的格式和编排变更、针对培训人群变化所做的变更等。次要修 订涉及排版上的小改动、页码顺序的变动、内容上的小改动等。次要 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 修订在时间计划中要比主要修订更频繁。如果决定只采用一种修订形 式，那么要在每次定期修订中完成所有修订。 3、公布修订流程。应该把修订周期公布，并说明每次修订通常会 作出哪些改动。此外，要保持灵活性，以满足那些不符合进度安排但 需要及时修订的迫切需求。 4、征求变更内容。可以要求受训人员、专家和其他培训项目相关 人员随时发现需修订的内容，随时提出变更。 5、把修正通知存档。把从受训人员、专家、培训项目相关人员那 里收集到的修订意见保存起来。 6、巧妙应答各种建议。对提供建议的人表示感谢，并通知他们下 次修订的预定日期。不要承诺对所有的建议都作出改动，因为有时候 不同培训师提供的建议是相互矛盾的，或者一个单元的修订可能会否 定另外一个单元的修订需求。 7、培训课程编号。应该为培训课程编号，这样便于查询页码和区 分不同的课程版本。编号规定应该体现业务的特征和课程内容的用法 。, 五、人力资源时间配置的内容 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 1、企业人力资源配置不仅表现为部门、工种、岗位以及工作地、 劳动环境等空间上劳动分工与协作，还表现为时间维度上的劳动分工 与协作，即员工的工作时间组织。 2、工作时间是指员工在工作场所从事生产经营活动所消耗的劳动 时间。它通常是以工时为单位进行计量。当以工作日表示时，则需明 确工作日长度即工作日内工作的工时数。在企业员工人数和工作日长 度不变的前提下，合理利用工作时间，消除各种工时的损失，意味着 工作时间的“延长”和劳动量的增加，这样就能增加工作产出，保持较 高水平的劳动生产率。合理利用工作时间，不仅可以提高劳动效率， 还有利于员工安排业余时间和家庭生活，劳逸结合，保护员工的身心 健康 3、员工工作时间不能无限度延长，它只能在一定的界限内变动， 它的最高界限取决于员卫生理和社会的需要，既要保证员工休息、睡 眠和其他生理需要的时间，以便恢复员工的劳动能力，又能不断创造 物质财富，增加员工的收入，满足员工在物质和精神生活上的需要 4、由国家法律法规规定的工作时间长度称为制度工作时间，对其 具体内容和形式的规定简称为工时制度。 5、综合工时工作制，即综合计算工时工作制。它是针对工作性质 特殊需连续作业或受季节及自然条件限制企业的部分员工，采用以周 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 、月、季或年度为周期综合计算工作时间的一种工时制度。但其平均 日工作时间和平均周工作时间应当与法定标准工作时间基本相同。该 种工时制度主要适用于交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等企业 中因工作性质特殊，需要连续作业的员工；地质、石油及资源勘探、 建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制企业的部分员工； 其他特殊生产经营情况企业的员工。 6、不定时工作制。它是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范 围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的员工所采取的 一种工时制度。例如，企业中从事高级管理、推销、货运、装卸、长 途运输驾驶、押运、非生产性值班和特殊工作形式的个体工作岗位的 员工，可实行不定时工作制。 7、鉴于每个企业的情况不同，企业可依据上述原则结合自身的实 际情况研究，并按照劳动行政主管部门的有关规定上报，经主管部门 审核批准后，才能实行综合工时工作制或不定时工作制。 8、企业为了实现既定的工作目标，促进生产全面发展，不仅要根 据各类工作性质和特点，选择并推行上述某种工时制度，还要从生产 技术组织条件出发，根据劳动分工与协作的要求，组建专业或综合生 产组，建立工作轮班制。这些构成了企业人力资源时间配置的基本内 容。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 , 六、绩效考评标准及设计原则 标准就是衡量事物的依据和准则。绩效考评标准是指对员工绩效 考评进行考量评定分级分等的尺度。对组织或员工的绩效进行系统全 面考评，单有考评的指标体系是不够的，它仅仅解决了考评的具体项 目和内容，只是“质化”，还没有实现“量化”，只有使绩效考评指标有 了确切的衡量尺度即考评的标准，才能提高考评的质量和更好地发挥 绩效管理的功能和作用，使组织与组织、员工与员工之间，不但能用 自己的现在与过去进行纵向性对比，看到自己的进步和不足，还能以 自己与别人进行横向对比，找出自己的优势和差距，以便取长补短， 确认下一步的目标，积极创造出新的业绩。有些人认为，企业只要制 定绩效考评的指标体系，由考评者掌握每一指标的衡量标准就行了， 没有必要再提出非常具体细致的衡量考评标准。当然，企业要不要制 定统一的考评标准，不仅涉及考评的目的和要求，还牵涉到采用何种 具体考评方法等一系列问题，如果对绩效考评的要求不高，没有可靠 性、准确性和有效性的限制，不需要考评结果达到较高水准，则企业 既不需要采用复杂的考评方法（如等级量表考评法）也无须制定什么 考评标准。如果对绩效考评的结果具有一定信度和效果的要求，那么 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 就必须投入一定精力和时间，制定出与绩效考评指标体系完全对应的 考评标准。 （一）绩效考评标准的类型 绩效考评标准从不同的角度可以有不同的分类，通常的分类方法 有以下几种。 1、按评价的手段可分为定量标准和定性标准。 （1）定量标准。即用数量作为标度的标准，如工作能力和工作成 果一般用分数作为标度。 （2）定性标准。即用评语或字符作为标度的标准，如对员工性格 的描述。 2、按评价的尺度可分为类别标准、等级标准、等距标准、比值标 准和隶属度标准。 （1）类别标准。即用类别尺度作为标度的标准，它实质上与定性 标准中以数字符号为标度的标准相同。 （2）等级标准。即用等级尺度作为标度的标准。 （3）等距标准。即用等距尺度作为标度的标准。与等级标准不同 的是用等距标准测得的分数可以相加，而等级标准测得的结果不一定 能够相加。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 （4）比值标准。即用比值作为标度的标准。这类标准所指的对象 通常是工作的数量与质量、出勤率等。 （5）隶属度标准。即用模糊数学中隶属系数作为标度的标准。这 类标准基本上适用于所有评价内容，能回答经典标度无法解决的问题 ，因而被广泛使用。 3、按标准的形态可分为静态标准和动态标准。 （1）静态标准。主要包括分段式标准、评语式标准、量表式标准 、对比式标准和隶属度标准五种形式。 ①分段式标准。即将每个要素（评价因子）分为若干个等级，然后 将指派给各个要素的分数（已赋予权重）分为相应的等级，再将每个 等级的分值分成若干个小档（幅度）。 ①评语式标准。即运用文字描述每个要素的不同等级。这是运用最 广泛的一种标准。 ①量表式标准。即利用刻度量表的形式，直观地划分等级，在评价 了每个要素之后，就可以在量表上形成一条曲线。 ①对比式标准。即将各个要素最好的一端与最差的一端作为两级， 中间分为若干个等级。 ①隶属度标准。即以隶属函数作为标度的标准，它一般通过相当于 某一等级的“多大程度”来评定。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 （2）动态标准。主要有行为特征标准、目标管理标准、情境评价 标准和工作模拟标准。 ①行为特征标准。即通过观察分析，选择一例关键行为作为评价的 标准。 ①目标管理标准。即以目标管理为基础的评价标准。目标管理是一 种以绩效为目标、以开发能力为重点的评价方法，目标管理评价准则 是把它们具体化和规范化。 ①情境评价标准。即对领导人员进行评价的标准。它是从领导者与 被领导者和环境的相互关系出发来设计问卷调查表，由下级对上级进 行评价，然后按一定的标准转化为分数。 ①工作模拟标准。即通过操作表演、文字处理和角色扮演等工作模 拟将测试行为同标准行为进行比较，从中作出评定。 4、按标准的属性可分为绝对标准、相对标准和客观标准。 （1）绝对标准。即首先建立员工工作的行为特质标准，然后将达 到该项标准列入评估范围内，而不在员工相互间作比较。绝对标准的 评估重点在于以固定标准衡量员工，而不是与其他员工的表现作比较 。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 （2）相对标准。即将员工间的绩效表现相互比较，也就是以相互 比较来评定个人工作的好坏，将被评估者按某种向度作顺序排名，或 将被评估者归入先前决定的等级内，再加以排名。 （3）客观标准。即评估者在判断员工所具有的特质以及其执行工 作的绩效时，对每项特质或绩效表现，在评定量表上每一点的相对基 准上予以定位，以帮助评估者作评价。 （二）绩效考评标准的设计原则 1、定量准确的原则。首先，绩效考评标准应当达到准确量化的要 求，凡是能量化的考评指标，应尽可能使用数量表示和计量。例如， 推销员的销售额指标，如果分成三个档次的话，采用“50 万元以上为• 合格，得 5 分，100 万元以上为“良好，得 10 分，150 万元以上为”优秀 ，得 15 分”的标准，就比采用“较少，为 5 分，'较多，为 10 分，”很多 ，为 15 分”的标准更容易进行考量评定，使考评者更容易掌握。其次 ，绩效考评标准的定量必须准确。所谓“定量准确”，一是指各指标考 评标准的起止水平应是合理确定的；二是指各标准相互间的差距应当 是明确合理的，评分尽可能采用等距式量表；三是指选择的等级档次 数量要合理，不宜过多或太少，控制在 3-9 级为宜。 2、先进合理的原则。考评标准的选择确定必须满足先进、合理的 要求所谓先进，是指考评标准不但要反映企业单位的生产技术经济和 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 管理水平，还应当具有一定超前性，不至于使员工每项绩效指标的考 评结果出现严重的偏向，要么过宽，要么过松；所谓合理，是指考评 标准水平应当反映出企业在正常的生产技术组织条件下，员工中少部 分人可以超过，大部分人经过努力可以接近或达到，极少数的人可能 达不到的水平。一般情况下，应以多数员工（70%~80%）能达到的水 平作为绩效考评指标的良好标准。 3、突出特点的原则。绩效考评标准要突出各类工作岗位的性质和 特点，在设计考评标准时，应针对不同的岗位，以及承担本岗位工作 的所有被考评者素质结构的特点而制定。同样的指标，对于不同工作 岗位的要求是不同的。如对“出勤率”指标考评标准的确定，对于推销 员来说，就不必过于苛求（如 95%为一般标准水平）甚至不必要求天 天检查；而对于门岗门卫这一类岗位，其考评标准应当是非常严格的 ，不仅要有较高水平的出勤率要求（如 98%为一般标准水平）而且不 能迟到或早退（如对其发生次数作出严格限定）。 4、简明扼要的原则。绩效考评各项标准的定义、计算公式和说明 ，应尽量使用人们常用的大众化语言和词汇，表达力求简明扼要，尽 量避免使用专业性很强的术语及模棱两可的词语，以使考评者不会对 概念或词汇产生误解和歧义，从而影响绩效考评结果的准确性和可靠 性。, 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 七、企业劳动定员基本原则 搞好劳动定员工作，核心是保持先进合理的定员水平。所谓定员 水平，就是各类人员定员数量的高低宽紧程度。只有先进合理的定员 才能既保证生产的需要，又节约使用劳动力。先进就是要体现高效率 、满负荷和充分利用工时的原则，与同行和生产条件大体相当的企业 或同本企业历史最好水平进行比较，生产任务完成得好，用人又相对 少。合理就是从实际出发，切实可行，即定员标准通过主观努力能够 达到。为了实现劳动定员水平的先进合理，必须遵循以下原则。 1、定员必须以保证实现企业生产经营目标为依据。定员的科学标 准应是保证整个生产过程连续、协调进行所必需的人员数量，因此， 定员必须以企业的生产经营目标及保证这一目标实现所需的人员为依 据。 2、定员必须以精减、高效、节约为目标。在保证企业生产经营目 标的前提下，应强调精减、高效、节约的原则。 （1）产品方案设计要科学。只有产品方案具有实现的可能性，才 能做到定员工作的精减、高效、节约。所以在制定产品方案时，应用 科学的方法进行预测，不要为了多留人或多用人而有意加大生产任务 或工作量。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 （2）提倡兼职。兼职就是让一个人去完成两种或两种以上的作业 。实行兼职既可以充分利用工作时间，节约用人，又可以使员工扩大 知识面，掌握多种操作技能，使劳动活动的内容更加丰富多彩。这对 挖掘企业劳动潜力，实现精减、高效、节约具有现实意义。 （3）工作应有明确的分工和职责划分。新岗位的设置必须和新的 劳动分工与协作关系相适应，即只有在原有岗位上无法完成的职责出 现时，才能产生新的定员。 3、各类人员的比例关系要协调。企业内人员的比例关系包括直接 生产人员和非直接生产人员的比例关系、基本生产员工和辅助生产员 工的比例关系、非直接生产人员内部各类人员以及基本生产员工和辅 助生产员工内部各工种之间的比例关系等。在一定的产品结构和一定 的生产技术条件下，上述各种关系存在着数量上的最佳比例，按这一 比例配备各类人员，能使企业获得最佳效益。因此，在编制定员中， 应处理好这些比例关系。 4、要做到人尽其才、人事相宜。定员问题，不只是单纯的数量问 题而且涉及人力资源的质量，以及不同劳动者的合理使用。因此，还 要考虑人尽其才，人事相宜。要做到这一点，一方面要认真分析、了 解劳动者的基本状况，包括年龄、工龄、体质、性别、文化和技术水 平；另一方面要进行工作岗位分析，即对每项工作的性质、内容、任 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 务和环境条件等有一个清晰的认识。只有这样，才能将劳动者安排到 适合发挥其才能的工作岗位上，定员工作才能科学合理。 5、要创造一个贯彻执行定员标准的良好的内外环境。定员的贯彻 执行需要有一个适宜的内部和外部环境。所谓内部环境，包括企业领 导和广大员工思想认识的统一，以及相应的规章制度，如企业的用人 制度、考勤制度、退职退休制度、奖惩制度、劳动力余缺调剂制度等 。所谓外部环境，包括企业真正成为独立的商品生产者，使企业的经 营成果真正与员工的经济利益相联系，同时还要建立劳务市场，使劳 动者有选择职业的权利，企业有选择劳动者的权利。 6、定员标准应适时修订。在一定时期内，企业的生产技术和组织 条件具有相对的稳定性，所以企业的定员也应有相应的稳定性。但是 ，随着生产任务的变动、技术的发展、劳动组织的完善、劳动者技术 水平的提高，定员标准应进行相应的调整，以适应变化了的情况。 , 八、薪酬体系 （一）薪酬体系的概念 体系是由若干有关事物或某些意识相互联系而构成的一个整体。 薪酬体系概念有狭义与广义之分。狭义的薪酬体系是指薪酬中相互联 系、相互制约、相互补充的各个构成要素形成的有机统一体，其基本 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 模式包括基本工资、津贴、奖金、福利、保险等形式，一般来说是指 支付薪酬基准，即决定本薪（基本工资）的根据是什么，按其差异可 区分薪酬性质和特征。可见狭义的薪酬体系决策的主要任务是确定企 业的基本薪酬以什么为基础。企业可以从岗位、技能、绩效三个要素 中选择其一作为确定薪酬体系的依据。企业可以只选用一种薪酬结构 ，也可以同时使用两种或三种薪酬体系，如对生产人员、职能管理人 员、技术研发人员和销售人员采用不同的薪酬体系等。广义的薪酬体 系是薪酬策略、薪酬制度和薪酬管理的综合。薪酬策略根据企业总体 战略和人力资源战略规划制定，它强调企业相对于竞争对手在薪酬结 构、薪酬水平以及薪酬支付方式上的差异性。薪酬策略的总体目标是 通过策略化的薪酬决策提高企业人力资源管理的总体效能，起到提高 企业生产率、控制人工成本、激励员工的作用。薪酬制度是企业薪酬 体系的规范化和制度化，是薪酬策略贯彻和落实的载体，其内核是通 过薪酬策略的实施和薪酬管理的贯彻形成有企业特色的薪酬文化，其 外在表现形式则是文本化的薪酬管理规范和制度。薪酬管理是企业根 据员工所在岗位、所具有的技能和为企业提供的绩效来确定其应得薪 酬的过程。企业薪酬管理的实现，需要企业不断制订薪酬计划、拟订 薪酬预算、就薪酬管理问题与员工进行沟通，同时对薪酬体系本身的 有效性作出评价并不断予以完善。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 （二）薪酬体系的类型 薪酬体系要体现公平性和激励性，要能够激发员工的积极性和创 造性。对于一个企业而言，选择何种类型的薪酬体系，取决于企业所 面对的多种内外部因素。其中，外部因素主要是指国家的法规政策、 社会经济发展状况、劳动力供求状况、外部市场薪酬水平等，内部因 素主要包括企业的性质、发展规模、战略目标、组织文化、现行的薪 酬政策等。目前，通行的薪酬体系类型主要有岗位薪酬体系、技能薪 酬体系和绩效薪酬体系三种。 1、岗位薪酬体系。岗位薪酬体系是应用最为广泛，同时也是最为 稳定的薪酬体系类型。不同岗位承担着不同的职责，要求具有不同的 知识、技能和能力，拥有不同的工作量和不同的工作环境，因而其对 企业的价值和贡献也不一样。岗位薪酬体系，就是指根据员工在组织 中的不同岗位特征来确定其薪酬等级与薪酬水平。岗位薪酬体系以岗 位为核心要素，建立在对岗位客观评价的基础之上，对事不对人，能 充分体现公平性，操作相对简单。如果企业岗位明晰，职责清楚，工 作的程序性较强，那么就比较适宜采用岗位薪酬体系。 2、技能薪酬体系。随着人力资源被提升到战略地位，人才的市场 竞争日趋激烈，企业的生存越来越取决于员工的素质能力和聪明才智 的发挥。为了增强对人才的吸引力，充分发挥各类人才的工作积极性 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 和潜力，一些企业转而把与企业发展息息相关的员工技术和能力水平 作为薪酬等级和水平决定的基本依据，技能薪酬制度便应运而生。技 能薪酬又可分为技术薪酬和能力薪酬两种类型。 技术薪酬体系是指组织根据员工所掌握的与工作有关的技术或知 识的广度和深度来确定员工薪酬等级和水平。由于这种薪酬体系根据 员工的技术状况来决定个人的薪酬等级与水平，因而能够吸引和留住 高技术水平的员工，也有利于激发这些员工的学习积极性和潜力。对 于科技型企业或专业技术要求较高的部门和岗位，这种薪酬体系具有 较强的适用性。 能力薪酬体系也是以员工个人能力状况为依据来确定薪酬等级与 薪酬水平的。这种制度适用于企业中高级管理者和某些专家，他们所 从事的工作往往难以用职位说明书进行清晰的描述，工作具有很强的 创造性、不可预测性和非常规性，工作目标的实现更多地依赖个人的 综合能力。这里说的能力是种抽象的、综合性的概念，在不同的组织 中会具体体现为领导力、组织协调能力、控制能力、决策能力等各种 具体能力特征的组合，因而在实际工作中，要设计和建立比较完整的 能力薪酬体系是比较困难的。 与岗位薪酬体系相比，技术或能力薪酬体系的最大特征体现在薪 酬决定的依据上。前者主要依据岗位特征来确定员工的薪酬等级和水 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 平，后者主要根据个人的技能特征来确定员工的薪酬等级与水平。薪 酬确定依据上的这种差异也决定了两种薪酬体系的基本功能。岗位薪 酬体系更有利于组织内部公平性的实现；而技能薪酬体系则更有利于 人才积极性和潜力的发挥，更有利于员工个人技能或能力的提升，更 有利于个人发展目标与组织目标的统一。 3、绩效薪酬体系。绩效薪酬体系将员工个人或者团体的工作绩效 与薪酬联系起来，根据绩效水平的高低确定薪酬结构和薪酬水平。员 工工作绩效主要体现为完成工作的数量、质量，所产生的收益，以及 对企业的其他可以测评的贡献。在绩效薪酬体系下，企业需要建立一 套客观、公正的绩效考核体系，因此，这种薪酬体系主要适用于工作 程序性、规则性较强，绩效容易量化的岗位或团队，以便能够清楚地 将绩效与薪酬挂钩。目前，绩效薪酬体系多以个人绩效为基础，这种 模式操作简便，有利于促进个人工作积极性的提高。企业也可以以团 队为基础建立绩效薪酬模式，这种做法既体现了组织发展的目标和要 求，又有利于强化组织内部的沟通与合作。 上述三种类型的薪酬体系各有利弊。在进行薪酬体系的选择与设 计时，主要看这种薪酬体系能否与企业的内外环境相适应，能否有利 于激发员工的工作热情，能否提高企业的竞争力，能否有助于企业战 略目标的实现。一些企业由于自身规模庞大、构成复杂，在薪酬体系 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 设计时同时采用多种薪酬体系。例如，对于一般管理岗位和操作岗位 ，采用岗位薪酬体系；对于中高层管理者和研究开发人员，采用能力 薪酬体系；对于销售人员，则采用绩效薪酬体系。, 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 第七章 投资计划方案 一、建设投资估算 本期项目建设投资 万元，包括：工程费用、工程建设其他 费用和预备费三个部分。 （一）工程费用 工程费用包括建筑工程费（含改造、装修等）、设备购置费、安 装工程费等；工程建设其他费用包括：管理费、准备费、其他前期工 作费用，合计 万元。 1、建筑工程费估算 根据估算，本期项目建筑工程费为 万元。 2、设备购置费估算 设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程 设备价格，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为 万元。 3、安装工程费估算 本期项目安装工程费为 万元。 （二）工程建设其他费用 本期项目工程建设其他费用为 万元。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 （三）预备费 本期项目预备费为 万元。 建设投资估算表 单位：万元 序号 项目 建筑工程 设备购置 安装工程 其他费用 合计 1 工程费用 建筑工程费 设备购置费 安装工程费 2 其他费用 土地出让金 3 预备费 基本预备费 涨价预备费 4 投资合计 二、建设期利息 按照建设规划，本期项目建设期为 12 个月，其中申请银行贷款 万元，贷款利率按 %进行测算,建设期利息 万元。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 建设期利息估算表 单位：万元 序号 项目 合计 第 1 年 第 2 年 1 借款 建设期利息 期初借款余额 当期借款 当期应计利息 期末借款余额 其他融资费用 小计 2 债券 建设期利息 期初债务余额 当期债务金额 当期应计利息 期末债务余额 其他融资费用 小计 3 合计 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 三、流动资金 流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营所需的周转资金 。该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天 数，采用分项详细测算法进行测算。 根据测算，本期项目流动资金为 万元。 流动资金估算表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 流动资产 应收账款 存货 现金 预付账款 2 流动负债 应付账款 预收账款 3 流动资金 4 流动资金增加 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 5 铺底流动资金 四、项目总投资 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎财务估算，项目总投资 万元，其中：建设投资 万元 ，占项目总投资的 %；建设期利息 万元，占项目总投资的 %；流动资金 万元，占项目总投资的 %。 总投资及构成一览表 单位：万元 序号 项目 指标 占总投资比例 1 总投资 % 建设投资 % 工程费用 % 建筑工程费 % 设备购置费 % 安装工程费 % 工程建设其他费用 % 预备费 % 基本预备费 % 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 涨价预备费 % 建设期利息 % 流动资金 % 五、资金筹措与投资计划 本期项目总投资 万元，其中申请银行长期贷款 万 元，其余部分由企业自筹。 项目投资计划与资金筹措一览表 单位：万元 序号 项目 数据指标 占总投资比例 1 总投资 % 建设投资 % 建设期利息 % 流动资金 % 2 资金筹措 % 项目资本金 % 用于建设投资 % 用于建设期利息 % 用于流动资金 % 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 债务资金 % 用于建设投资 % 用于建设期利息 用于流动资金 其他资金 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 第八章 经济效益及财务分析 一、经济评价财务测算 （一）营业收入估算 项目达产年预计每年可实现营业收入 万元；具体测算数 据详见—《营业收入税金及附加和增值税估算表》所示。 营业收入、税金及附加和增值税估算表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 营业收入 2 增值税 销项税 进项税 3 税金及附加 城建税 教育费附加 地方教育附加 （二）达产年增值税估算 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定和《关于全国实 施增值税转型改革若干问题的通知》及相关规定，项目达产年应缴纳 增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额= 万元 。 （三）综合总成本费用估算 项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资 及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他 营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。 项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点 进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经 营能力计算，项目综合总成本费用 万元，其中：可变成本 万元，固定成本 万元。达产年项目经营成本 万元。具体测算数据详见—《综合总成本费用估算表》所示。 综合总成本费用估算表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 原材料、燃料费 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 2 工资及福利费 3 修理费 4 其他费用 其他制造费用 其他管理费用 其他营业费用 5 经营成本 6 折旧费 7 摊销费 8 利息支出 9 总成本费用 其中：固定成本 可变成本 （四）税金及附加 项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教 育附加。根据谨慎财务测算，项目达产年应纳税金及附加 万元。 （五）利润总额及企业所得税 根据国家有关税收政策规定，项目达产年利润总额（PFO）：利润 总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=（万元）。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 企业所得税税率按 %计征，根据规定项目应缴纳企业所得税 ，达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额×税率 =×%=（万元）。 （六）利润及利润分配 该项目达产年可实现利润总额 万元，缴纳企业所得税 万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业 所得税==（万元）。 利润及利润分配表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 营业收入 2 税金及附加 3 总成本费用 4 利润总额 5 应纳所得税额 6 所得税 7 净利润 8 期初未分配利润 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 9 可供分配的利润 10 法定盈余公积金 11 可供分配的利润 12 未分配利润 13 息税前利润 二、项目盈利能力分析 （一）财务内部收益率（所得税后） 项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净 现金流量现值累计为零时的折现率，项目财务内部收益率为： 财务内部收益率（FIRR）=%。 项目投资财务内部收益率 %，高于行业基准内部收益率，表 明项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平， 投资使用效率较高。 （二）财务净现值（所得税后） 所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项 目经营期内各年现金流量的现值之和： 财务净现值（FNPV）=（万元）。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 以上计算结果表明，财务净现值 万元（大于 0），说明项 目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。 （三）投资回收期（所得税后） 投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是 财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计 现金流量开始出现正值年份数）-1+{上年累计现金净流量的绝对值/当 年净现金流量}，项目投资回收期： 投资回收期（Pt）= 年。 项目全部投资回收期 年，要小于行业基准投资回收期，说明 项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及 时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。 项目投资现金流量表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 现金流入 营业收入 2 现金流出 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 建设投资 流动资金 经营成本 税金及附加 3 所得税前净现金 流量 - 4 累计所得税前净 现金流量 - 5 调整所得税 6 所得税后净现金 流量 - 7 累计所得税后净 现金流量 - 计算指标 1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：%； 2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：%； 3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=14%）： 万元； 4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=14%）： 万元； 5、项目投资回收期（所得税前）： 年； 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 6、项目投资回收期（所得税后）： 年。 三、财务生存能力分析 从经营活动、投资活动和筹资活动全部现金流量来看，计算期内 各年累计盈余资金都大于零，运营期不需要增加维持运营所需投资， 说明项目有足够的净现金流量维持正常生产运营活动，而且，累计盈 余资金逐年增加，项目的现金流量状况较好；因此，项目具备较强的 财务盈力能力。 四、偿债能力分析 （一）债务资金偿还计划 项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算， 还款期为 10 年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。 （二）利息备付率测算 按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，利息 备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI） 的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的 保障程度，项目达产年利息备付率（ICR）为 。 项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值 ，说明项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 （三）偿债备付率测算 按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，偿债 备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX ）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿 还借款本金和利息的保障程度，项目达产年偿债备付率（DSCR）为 。 根据约定的还款方式对项目的计算表明，在项目实施后各年的偿 债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本 付息的资金保障程度较高。 借款还本付息计划表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 借款 期初借款余额 当期还本付息 还本 付息 期末借款余额 2 利息备付率 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 3 偿债备付率 五、经济评价结论 根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入 万元，综 合总成本费用 万元，税金及附加 万元，净利润 万元，财务内部收益率 %，财务净现值 万元，全部投资 回收期 年。项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好， 投资回收期合理。综上所述，项目从经济效益指标上评价是完全可行 的。 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 第九章 财务管理 一、现金的日常管理 现金日常管理的目的在于提高现金的使用效率，为达到这一目的 ，不仅要从总体上对现金进行有效的控制与管理，还要进一步加强现 金的回收和支出的日常管理。 （一）现金的总体管理 1.遵守对现金使用和管理的规定 国家相关部门对现金使用和管理有以下规定：①明确现钞的使用范 围：支付职工工资津贴；根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化 艺术、体育等各种奖金；支付各种劳保、福利费用以及国家规定的对 个人的其他支出；向个人收购农副产品和其他物资的价款；出差人员 必须随身携带的差旅费；结算起点（1000 元）以下的零星支出；中国 人民银行确定的需要支付现金的其他支出。①规定库存现金限额。企 业库存现金，由其开户银行根据企业的实际需要核定限额，一般以 3～ 5 天的零星开支额为限。①不得坐支现金。即企业不得从本单位的人民 币现钞收入中直接支付交易款。现钞收入应于当日终了送存开户银行 。①不得出租、出借银行账户。①不得签发空头支票和远期支票。①不 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 得套取银行信用。①不得保存账外公款，包括将公款以个人名义存入 银行和保存账外现钞等各种形式的账外公款。 2.加强对现金收支的内部控制 既然现金的风险隐患较大，就应该加强其内部控制。主要应做好 以下几个方面的工作：①现金收支与记账岗位分离。①现金收入、支出 要有合理、合法的凭证。①全部收支要及时、准确地入账，并且支出 要有核准手续。①控制现金坐支，当日收入现金及时送存银行。①按月 盘点现金，编制银行存款余额调节表，以做到账实相符。①加强对现 金收支业务的内部审计。 3.力争现金流量同步. 如果企业能尽量使它的现金流入与现金流出发生的时间趋于一致 ，就可以使其所持有的交易性现金余额降到最低水平。从而达到降低 整个企业现金持有量、提高经营效益的目的。这应是每个企业努力实 现的理想化现金管理状态 （二）现金回收管理 企业在日常的生产经营活动中，应及时回收应收账款，使企业支 付能力增强。为了加速现金的回收，就必须尽可能缩短应收账款的平 均收现期。企业在制定销售政策和赊销政策时，要权衡增加应收账款 投资和延长收账期乃至发生坏账的利弊，采取合理的现金折扣政策； 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 采用适当的信用标准、信用条件、信用额度，建立销售回款责任制， 制定合理的信用政策；另一方面是加速收款与票据交换，尽量避免由 于票据传递而延误收取货款的时间。具体可采用以下方法。 1.邮政信箱法 邮政信箱法又称锁箱法，是西方企业加速现金流转的一种常用方 法。企业可以在客户分布地区的邮局设置加锁信箱，让客户将支票汇 至当地的这种信箱，然后由当地指定的银行每天数次收取信箱中的支 票并存入特别的活期账户。由银行将这些支票在当地交换后以电汇方 式存入该企业的银行账户。这种方法的优点是不但缩短了票据邮寄时 间，还免除了公司办理收账、贷款存入银行等手续；因而缩短了票据 邮寄在企业的停留时间。但采用这种方法成本较高，因为被授权开启 邮箱的当地银行除了要求扣除相应的补偿性余额外还要收取额外服务 的劳务费，导致现金成本增加。因此，是否采用邮政信箱法，需视提 前回笼现金产生的收益与增加的成本的大小而定。 2.银行业务集中法 银行业务集中法即在客户较为集中的若干地区分设“收款中心”， 并指定一个收款中心的开户银行（通常是企业总部所在地）为“集中银 行”。各收款中心的客户在收到付款通知后，就近将货款交至收款中心 ；收款中心每天将收到的款项存入指定的当地银行；当地银 在进行票 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 据交换后立即转给企业总部所在银行。这种方法可以缩短客户邮寄票 据所需的时间和票据托收所需时间，但是采用这种方法须设立多个收 账中心，从而增加相应的费用支出。因此，企业应在权衡利弊得失的 基础上，做出是否采用银行业务集中法的决策。除上述方法外，还可 以采取电汇、大额款项专人处理、企业内部往来多边结算，集中轧抵 、减少不必要的银行账户等方法加快现金回收。 （三）现金支出的管理 （1）使用现金浮游量。现金浮游量是指企业存款账户上存款余额 和银行账簿上企业存 款账户余额之间的差额，也就是企业和银行之间 的未达账项。充分利用浮游量是西方企业 广泛采用的一种提高现金利 用效率、节约现金支出总量的有效手段。可从收款方和付款方 两个角 度加强浮游量的管理。 收款方：①设立多个收款中心来代替设在总部的单一收款中心；① 承租邮政信箱并授权当地开户行每天数次收取信箱内汇款，存入企业 账户；①对于金额较大的货款可直接派人前往收取并及时送存银行；① 对企业内部各部门间的现金往来要严加控制，防止现金滞留；①保证 支票即时处理并当自送存银行①将支付渠道通知付款方。 付款方：付款方在处理浮游量中处于优势地位，应在短期效益和 长期信誉之间做出权衡，确定合理的浮游量。①加速收款。主要指缩 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 短应收账款的时间。发生应收账会增加企业资金的占用，但它又是必 要的，因为它可以扩大销售规模，增加销售收入。问题是如何在吸引 顾客和缩短收款时间之间找出平衡点，这需要制定出合理的信用政策 和妥善的收账策略。①推迟应付款的支付。企业在不影响自己信誉的 前提下，尽可能地推迟应付款的支付期，充分运用供货方所提供的信 用期限。①确定最佳现金持有量。现金的管理除了做好上述日常收支 控制、预测等管理外，还需控制好现金持有规模，即确定适当的现金 持有量，以从实质上实现企业现金管理的目标，即在资产的流动性和 盈利能力之间做出抉择，以获取最大的长期利润。 （2）控制现金支出，推迟应付款的支付。企业应在不影响本身信 誉的前提下，尽可能地推迟应付款的支付期，充分运用供货方提供的 信用优惠。如果货币资金很紧，也可以放弃供货方的折扣优惠，在信 用期的最后一天支付货款。推迟应付款的支付，当然，这要权衡折扣 优惠与急需现金之间的利弊得失而定。或者利用汇票付款，充分利用 汇票的付款期间来 延缓货币的支付。 二、对外投资的影响因素研究 对外投资决策，要周密地研究影响对外投资的各种因素。这些因 素主要包括： 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 （一）对外投资的盈利与增值水平 对外投资的收益与增值提高超过对内投资的收益，增值水平是进 行对外投资的先决条件。 （二）对外投资风险 对外投资风险是指企业由于对外投资遭受经济损失的可能性，或 者说不能获得预期投资收益的可能性。投资风险加大会破坏投资收益 的安全性，因此，投资的风险又可称为投资的安全性。诱发对外投资 风险的因素很多，政治的、经济的、技术的。自然的和企业自身的各 种因素往往结合在一起共同对投资收益发生影响。对外投资的风险主 要有利率风险、物价风险、市场风险、外汇风险、决策风险 5 种。 （三）对外投资成本 对外投资成本是从分析、决策对外投资开始到收回全部投资整个 过程的全部开支。包括： （1）前期费用，指从提出投资项目开始进行的可行性分析费用， 到做出抉择期间发生的调查费用、评估费用、准备费用等； （2）实际投资额，即用于投资的资金，如联营投资额、股票债券 的购买价格； （3）资金成本，筹措对外投资所需资金而开支的筹资成本，如筹 资手续费、利息股利等； 泓域咨询/制造业绿色化改造项目投资分析报告 （4）投资回收费用。 对外投资的盈利和回收额必须大于投资成本。 （四）投资管理和经营控制能力 通过投资获得其他企业的一部分或全部的经营控制权，以服务于 企业的其他经营 E 标，是对外投资的主要目