中等职业学校专业骨干教师国家级培训论文
标题：浅谈农民创业培训在新农村建设中的作用
作者：康玉环
专业：种植专业201214
工作单位：河北省承德市滦平县农广校
任课教师：宋士清
浅谈农民创业培训在新农村建设中的作用
种植班 康玉环
（河北省滦平县农广校 ）
【摘要】农民工自主创业对我国农村经济发展意义重大，而农民创业培训在农民工自主创业中有着指导作用，所以要组织好农民创业培训，提高农民工的创业意识、创业能力、生产能力和管理能力，提高农业生产率，促进生产发展，加快新农村建设进程，提高综合国力。
【关键词】农村；农民；农民工；创业培训；创业能力；新农村建设。
【引言】在我国经济的发展 过程中， 农民工异军突起 ， 一度成为经济建 设的重要力量 。 到了经济飞速发展的今天，就业压力越来越大 ，部分农民工回到农村，但是他们的劳动技能和创业能力逐步开始变成了自身发展的羁绊 。面对新农村建设，需要新型农民。但是农民创业需要具备一定的生产经营经验和较高的文化知识，现实存在的问题是他们普遍存在着科技文化知识较少、能力欠缺 、创业意识淡薄等的问题。 做好农民创业培训在新农村建设中作用重大，国家和各级政府部门对此也十分重视，所以必须下大力度做好这一工作，提高农民创业的综合素质，促进农村经济快速发展。
1 农民自主创业的重要意义
现有的关于创业的研究和实践，其着眼点都集中在城市区域，对于如何面向农村地区、针对农村的资源现状开展创业活动，目前已经受到各级领导的重视，但是还没有系统化的理论观点和整体性的政策措施。 如何在现有的基础上，进一步综合相关观点并进行提炼和融合，构建创业与经济发展关系研究的综合框架，是理论界必须解决的新课题。
国家发展需要
2008 年 8 月 19 日， 农业部乡镇企业局副局长卢永军在黑龙江省乡镇企业局成立30 周年论坛上介绍说 ，30 年来 ，中国亿万农民创造的乡镇企业异军突起，贡献了中国GDP 增长的近 1/3，转移了 1/3 农民就业，乡镇企业增加值从 1978 年的 209 亿元人民币增加到2007 年的 69620 亿元 ，增长了 332 倍 ，占农村社会增加值的%，占国内生产总值的 %。 这说明 ，改革开放以来，中国农村农民创业活动，取得了显著的成效。但是，纵向分析，这与中国社会主义新农村建设、全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的目标，还有很大的差距。因此，我们要加大农民创业研究，增强农民创业培训力度。
经济转型的需要
美国19 世纪 70 年代以来出现了一个从传统型经济转为创业型经济的深刻变革，经济发展迅速，就业机会增多，创业精神变得非常有效，全国上下创业氛围浓郁，整个国民经济得到了快速发展。随着创业型经济的发展，美国的经济发展迅速，就业机会增多，对中国农村创业有着非常重要的借鉴意义。我国要实现从传统型经济向创业型经济转变， 采取有效措施，广泛深入地开展农村农民创业活动。
促进体制改革的需要
经济全球化和信息技术革命引发了对结构性变革的需要，也意味着对创业存在强烈的需求。 创业型经济是建立在技术和创新基础上的，从本质上说，它是比现有经济形态更高级的一种经济形态。 这与我国提出的由粗放型向集约型增长模式转变的改革目标是一致的。 因为，它们都暗含着技术进步和生产效率的提高。 在创业创新活动中，体制创新为技术创新提供制度保障，技术创新为体制创新提供物质基础 。 体制创新和技术创新整合到一起，构成完整的创新体系，才能推动社会经济不断增长和持续发展。
缓解就业压力的需要
美国、澳大利亚、荷兰等经济发达国家的经验告诉我们 ，中小企业的创办能提供大量就业机会，缓解就业压力。所以，创业已经成为推动经济发展的引擎。而农民工创业，不仅仅是促进经济发展的重要举措，更是缓解就业压力，统筹城乡就业的治本之策，长远之举。
2 农民创业培训的作用
建设社会主义新农村，实现“生产发展，生活富裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”的目标，务必要从培养新型农民入手。而新型农民不再是“日出而作、日落而息”“春种秋收”，而是指有文化、懂技术、会经营的农民，从经济学角度看，新型农民就是农商。
培养创业精神
创业精神的主题就是对机会的追求、创新和实现增长。虽然从理论上讲，人人都有潜在的创业精神。首先要在思想上，认识到创业型经济的价值和意义，让全民加入到创业型经济的建设中来。要从一些意想不到的现象、社会活动的需要、产业与市场结构的关系、观念的转变、新知识新灵感等方面把握创新机会。有了对机会的追求和准确的把握，并付诸实践，必然能够实现经济的增长，取得理想的效益。
培养创业能力
农民创业所需要的能力包括：辨别真伪的能力、自我管理的能力、知行合一的能力、选择项目的能力、营销管理的能力、资源整合的能力、专注持久的能力、深入创新的能力、承受挫折的能力、做人处事的能力等。然而，目前，农村普遍存在着农民创业文化素质还偏低、创业合力较差、创业知识和技能缺乏等问题。有关数据显示，系统接受农业职业教育的农村劳动力不到 5%，农村劳动力中文盲、半文盲和小学文化程度的占到了 40%，初中文化程度的占到了48%，高中以上文化程度的仅占 12%左右。所以创业能力的培养在农民创业培训中极为重要。
这么多的能力，如何在短期培训内收到较好效果呢？ 可以分单项能力训练和可以综合训练。
比如选择项目的能力培训，可以分为三个步骤，首先要定义什么是好项目。 一个好项目要从市场环境、创业者自身等多方面进行权衡。第二步，要求学员考虑从哪里找项目？现在获取资讯的渠道有很多，如媒体（包括电脑、电视、广播等）、市场调查、外出考察、经验座谈、展览会议等。第三步要学员确定哪一个才是真正适合自己的项目。再比如创新能力，要求学员根据市场需求，对食用菌进行深加工，最后告诉他们食用菌可开发出：食用菌保健品、化妆品、有机食用菌、菌类休闲食品、食用菌酱、香菌油、菌汁调味品等。开发学员的想象力和创造力。
在培训学员综合创业能力的过程中，可以先请学员写出自己看中的、最想干的项目，老师以及创业班的其他学员协助辨别真伪、分析利弊；然后是针对学员的要求推荐项目，开展第二轮筛选；最后是根据学员的背景进行项目设计，专门为学员量身打造一个项目。通过创业培训，农民创业人员的创业意识、创业素质、创业技能、创业知识等各个方面的综合素质得到大力提升。
整合创业资源
(1)创业项目的整合 。 通过创业培训，给有相同或相似创业项目的人员搭建起一个平台，进行项目的整合，达到技术和人力的强强联手。创业培训可以起到一个串联的作用，把所有有志创业的人才联系到一起。
(2) 创业资金的整合 。 2008 年出炉的一份由百名专家联合调研完成的报告——《中国新农村建设创业能力研究》。调查结果显示，资金是制约新农村建设创业能力整体提升的瓶颈要素。通过创业培训，一些有志创业但苦于资金不足的农村劳动力在这里得到认识，通过创业班的牵线搭桥，进行资金整合。
3 如何做好农民创业培训
立足地方特色、服务区域经济
农民创业培训要立足于地方经济和特色，不能一概而论，应从直接为区域经济发展的角度着手。 这是农民创业不同于城市创业的一个主要特点。 农村有其独特的资源和天然的地理优势，创业者可以充分利用这些优势。 如当地名优土特产，农业生态产品，农村旅游景点开发。
选好培训对象，发挥引领作用
返乡创业已成为农村经济发展的利器。 返乡农民工、退伍军人等相对于刚毕业的大学生有他们的优势，他们有一定的社会经验和阅历，经历了社会的历练，学会了一门专门的技术，并积累了一定的资金，具备了创业的基础。 这些人应该是农民创业的主力军。
丰富教学内容，创新培训形式
农民创业培训不同于大学生创业培训，其主要内容应偏重于：创业心理品质的培训（包括创业意识、创新意识、市场意识、风险意识、创业能力等）；创业知识的培训；创业过程的培训；市场信息的提供；新技术的提供与培训等。 在形式上应以实践为主要培训手段，以短、平、快的非正规化的职业技术培训为主要培训方式。以实际效果作为衡量的主要尺度，以服务新农村建设为目标，全面提升农民的知识水平和创业能力。
与各部门结合，取得多方支持
农民创业培训有培训地点的分散性，培训内容的不确定性，培训对象是多层次性等特点。操作上难度很大。既需要政策的引领，资金的支持，更需要各部门的紧密配合，才能取得预期的效果。
政策的支持。农民创业项目大都与地方经济联系紧密，这些项目需要政府的政策支持。政府要在制度上支持农民创业，降低门槛，简化手续，并且制定和落实鼓励创业的优惠政策，例如税收、融资等方面的扶持，并为农民创业者营造一个公平、有序的竞争环境。政策环境改善了、宽松了，农民创业才有动力，才有盼头。
资金的支持。 政府通过新农村建设创业基金为新农村创业主体的创业活动提供贷款补贴和贷款担保；对特殊地区的农村创业者提供小额贷款。此外，政府还可通过设立低(贴)息贷款项目，支持打工农民回乡创业，并采取发放培训券、误工补贴、路费补贴、住宿补贴等政策措施，鼓励农民参加有关培训。
参考文献：
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