某著名企业
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生效日期：20XX-XX-XX
采购策划与计划作业指引
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序号 修订日期 修订内容 修订人 版本 备注
采购策划与计划作业指引
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生效日期：20XX-XX-XX
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1. 目 的
规范公司采购策划与计划管理，满足施工现场施工进度需求。
2. 适用范围
适用于公司采购策划与计划管理。
3. 术语定义
项目整体采购计划：基于批准的项目采购策划，对项目招标采购过程中的开始或完成时间进行的
计划性约定，是对项目合约规划的进一步细化，形成《项目整体采购计划》。
4. 职 责
部门 职
某省市公司招采部
门
1) 参与项目采购策划分析工作；
2) 组织编制《项目整体采购计划》；
3) 负责编制《季度采购计划表》；
4) 根据计划纠偏措施调整采购计划
某省市公司成本部
门
1) 参与项目采购策划分析工作；
2) 负责编制《项目整体采购计划》中工程量清单、标底等内容；
3) 负责审核《季度采购计划表》中总数量、所需数量等内容
某省市公司工程部
门
1) 参与项目采购策划分析工作；
2) 责任范围内计划节点发生变化时，提出纠偏措施某省市公司成本招采部部门；
3) 负某省市公司成本招采部门提供施工单位进场时间与材料设备进场时间；
4) 负责编制与提报《项目季度采购需求表》
某省市公司设计部
门
集团总部设计部门
1) 参与项目采购策划分析工作；
2) 明确设计出图、定样时间，提供招标技术资料时间。
集团总部招采部门
1) 组织项目采购策划的编制工作；
2) 审核《项目整体采购计划》、《季度采购计划表》并备案。
5. 作业指引
采购策划
工作步骤 工作内容 相关记录
前置条件
1) 项目合约规划确定、方案阶段目标成本审批确定；
2) 项目总控计划（主项计划）确定。
采购分析
集团总部招采部门组织集团总某省市公司设计、成本、工程及项目总，
进行采购分析：
1) 采购提供当前材料设备及工程某省市场状况分析；
2) 成本提供成本控制方面采购方式建议、合同关系和框架建议；
3) 设计提供设备材料采购建议及新材料、新工艺的方面的研发信息；
4) 工程及项目总根据工程特点提出工程界面划分及分包方式建议（如
独立分包、指定分包等）。
采购策划
表编制与
审批
集团总部招采部门汇总各部门意见，编制完成采购清单，并结合清单提
出合约架构及采购方式建议组织各部门讨论，内容包括，论证修订后按
【组织权责手册】报批：
1) 合同关系（甲乙方或甲乙丙方的合同关系）；
项目采购策划模板
采购策划与计划作业指引
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工作步骤 工作内容 相关记录
2) 供应方式（指甲供、乙供、甲指乙供等）；
3) 招标方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判）；
4) 招标层级（战略采购、集中采购、年度采购、集团主某省市公司主
责）；
5) 招标组的建议人员资格（招标、议标方式的必须明确招标负责
人）。
采购计划
工作步骤 工作内容 相关记录
项目整体
采购计划
编
某省市公司成本招采部门基于审批通过的《项目合约规划》（项目采购策划）
及项目全期进度计划，编制《项目整体采购计划》，确定时间节点，形成《项
目整体采购计划》，且须满足项目的各专项计划要求。
项目整体采购
计划
年度招采
规
1) 某省市公司招采规划：根据各项目整体采购计划，某省市公司采购策略，
某省市公司下一年度的年度合作、集采、多项目联合采购名录，目的是占
有优秀资源、发挥规模优势、提高采购效率。每年 12 月 1 日前编制完成
初稿，并与集团采购部门沟通确认后，于每年的 12 月 31 日前通过 OA 审
批，并于半年度进行回顾；
2) 集团招采规划：根某省市公司招采规划，制定集团采购策略，目的是占有
优秀资源、发挥规模优势、提高采购效率。于每年 12 月 15 日前完成编制
并在 OA 上通过审批，于半年度进行回顾。
年度招采规划
计划采购
（季度）
季度滚动采购计划编制
1) 各项目每月末 20 号，根据项目施工进度计划，编制《项目季度采购需求
表》，明确待采购项目类别及进场时间要求，经项目总审核后某省市公司
成本招采分管领导审批某省市公司招采部门汇总各项目季度滚动采购需
求表后，组织工程部门、成本部门、产品研发部门等各专业参与编制《项
目季度采购计划表》，明确预计招标启动时间、图纸/规范提供时间、定
标时间、招标时限要求（图纸、规范确定至定标）等；
2) 编制采购计划时，如相关责任部门意见一致，则由招采部门出具会议纪要，
并确定实施版《项目季度采购计划表》，经成本招采分管领导审批后通过
执行；
3) 如编制采购计划时，各相关责任部门意见不一致，则由集团总部运营管理
部门组织协商后报总裁最终确定实施版《项目季度采购计划表》。
项目季度采购
需求表
项目季度采购
计划表
临时采购
1) 若因工程节点变化或其他特殊原因产生的临时采购需某省市公司工程部
门需单独发起采购申请，并预留相应的采购时间。某省市公司工程部门负
责人签某省市公司分管领导最终审批后确定；
2) 设备类申请，填写《设备类采购申请表》，需注意以下事项：申请单需明
确项目名称、采购依据、设备名称、数量、规格、技术要求（有设计深化
图纸、平面布置图、原理图和设计院设备表的须附相应图号及图纸）、供
货时间（分批供货的注明分批数量及时间）、设备所用具体位置等；
3) 工程施工类申请，填写《施工工程类采购申请表》，需注意以下事项：
a) 申请中须附带该施工采购所需的全部技术资料，包括施工图纸、施
工方案、工程技术要求、施工进场时间要求、工期（分阶段施工的、
分标段施工的、交叉施工的须详细列明要求）、配合条件等；
b) 对于按单价包干的分包工程，需求部门需提供完整的需求资料，包
括但不限于估算工程量和详细图纸；
c) 对于大型设备（电梯、空调等）供应安装合同，根据招标需求编制
技术数据清晰、商务条件明确的招标文件。
设备类采购申
请表
施工工程类采
购申请表
采购计划 1) 集团总部招采部某省市公司成本部门应严格按照季度采购计划及采购申
采购策划与计划作业指引
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工作步骤 工作内容 相关记录
执行 请单开展工作，做到依单采购；
2) 对于公司领导指派，明确需临时开展的采购工作，应在采购当日发送邮件
到需求部门，要求其补充采购申请单；
3) 采购过程中，集团总部招采部某省市公司成本部门应与需求部门保持紧密
联系。每月，集团总部招采部某省市公司成本部门应定期就采购进展情况
向需求部门反馈。对于可能延误的情况应及早通知需求单位，以便及时调
整进度计划；
4) 每季度末，集团总部招采部某省市公司成本部门应对各需求单位报送的季
度计划准确性、各责任单位采购工作执行情况进行总结，并报送集团总部
成本招采分管领导。相关结果可同步发送集团总部运营管理部门与绩效挂
钩。
6. 相关附件
项目采购策划模板
项目整体采购计划
年度招采规划模板
项目季度采购需求表
季度采购计划表
设备类采购申请表
施工工程类采购申请表
