2007୍ֻ1௹ފଲࣁವܵۄ҆࿐ჽ࿐Б 2007ሹֻ133௹=ࣁವ൧ӆ>隐性存款担保与资本管制利弊比较研究李红坤(山东经济学院财政金融学院,山东济南250014)ᅋ ေ:尽管隐性存款担保与资本管制相比较有许多弊端,但由于我国目前国情的限制以及资本管制带来的成本,隐性存款担保还不能完全退出历史舞台,资本管制在我国的最终实行还面临许多困难b为此,在从隐性存款担保制度向资本管制过渡的阶段,可以考虑现行存款保险制度和资本管制制度共存,待条件成熟时,实施完全的资本管制制度bܱՍ:隐性存款担保;资本管制;中小银行融资ᇏٳোݼ: ໓ངѓ്:A ໓ᅣщݼ:1008-7796(2007)01-0086-05၂aႅྟթॻքЌᇅ؇აሧЧܵᇅ֥љႅྟթॻքЌ֥ᇶಃປಆᄝᇏနᆟک,٤֞ຣ҂֤ၘ൞҂߶ଦఫ֥,ଦ؟ഒఫၛࠣહൈީႅྟթॻքЌᇅ؇აሧЧܵᇅཌྷб,࣐ܵଢѓଦ҂Ⴎၿྛބթඪਔෘ,ၿྛބԥປಆೞാࠎЧ၂ᇁ,न൞ູਔ՜ࣉၿྛ໗קބؿᅚ,ᄝၿྛਔᇶྟbാϧൈЌթॻದ০ၭ,൞,Ֆၛ༯֥ٳ༅ॖၛु(四)透明度不一样ԛ,ቔູ၂ᇕᇅ؇,భᆀૼཁ҂ೂުᆀbႮႿሧЧࣁປಆمᇅ߄,ః่ࡱބѓሙ٤ӈ(一)信誉主体不同ૼa܄ष,Ќӻ໗ק,թॻದ၂ଢਔಖ,൙༵࣐ᆩ,ݓႅྟթॻքЌ֥ᇶุ൞ᇏနᆟک,طၿྛ൞ఒଽຓြॖб,ၞႿࡓܵbطႅྟթॻքЌݸြ,۲ሱࢃྐუ֥ԛؿׄ҂၂ဢ,ၹູૌ֥/ଢѓૼྟa܄षྟ,ႅགྷ,ᇏနၿྛࡓܵ҂ਔ,ජ္҂ݦඔ0ބ/࿊ᄴࠢ0҂bթॻದ֞ၿྛթॻ҂൞֞ᆩ֡ᆟکָ֞ӵ୶ਔહ,҂֞ޅم่ܿ໓bҍᆟ҆թॻ,ݓࡅࢃྐუ҂֩Ⴟఒြࢃྐუbթॻᆃဢ,ᆟک࿊ᄴྟޓն,πདҠቔ҂ॖх૧,ӵքದᆺაषၿྛႵൌᇉྟކܱ༢,թॻದྏଢᇏᄳࠇཱྀᄳႵॖିb֥ྐუᇶุࣼ൞ၿྛbྐუᇶุაࣜႏᇶุ၂֊ٳ(五)作用及其后果不同,ၿྛьॖିཱྀᄳ,٢ڄགܵ,ሩളϧ֣ሧЧࣁϜթॻЌགࠊл߄,൙༵ഡᇂႿၿྛᇅྛູb؇ᆭᇏ,ିܔؿߨх૧թॻࠪؑa܄ᇙॣߚބၿྛੀ(二)性质不同ྟາࠏ֥ቔႨ,طႅྟթॻքЌႅзྴߘ,ᇂႿၿၿྛሧЧᄝྟᇉഈ൞ٝٓބ߄ࢳၿྛڄག֥൧ྛᇅ؇ᆭຓ,Ⴟቔູၿྛ໗ק֥၇ौbሧЧࣁაӆࠏᇅބمᇅ,ᆃ൞གྷսഅြၿྛᇅ؇ଽളԛট֥bၿྛ෮Ⴕᇅܱ,طႅྟթॻքЌაݓࡅሧࠇ॥طႅྟթॻքЌՂඋຓള,࠻مܿႻᇅ؇,ᆺିܢၿྛཌྷ,ܱ၂ٚ૫ॖି֝ᇁݓࡅ؎ࣜႏ֥Ӊ௹ࢳູದᇍ,ఃྟᇉ൞ᆟکᆰࢤۄყބЌ,აၿྛթᄝ,ਸ਼၂ٚ૫ႅྟթॻքЌྙӮᆟکࠇႵڵᅏ,ݓ࠽߄ࠣሱᇶࣜႏaሱքڄག֥ေཌྷິМbॖିᇏနҍᆟ҂ऽᇗڵ,۷ॖିϜթॻാ֥(三)主动权有区别؛ႄཟᆟک,ྙӮݓࡅ໗ק֥၂նႅߑ,മᇀ߶႕ཙሧЧࣁࣼϥᄝၿྛᅬഈ,ၿྛႵᇶಃb֞ᇏနၿྛࠊлᆟҦᆯି֥ؿߨb[1]൬۠ರ௹:2006-11-03ቔᆀࡥࢺ:李红坤(1971-),男,山东菏泽人,讲师,经济学博士,研究方向为货币金融理论b#86#
=ࣁವ൧ӆ>ޣএ ႅྟթॻքЌაሧЧܵᇅ০рбࢠ࣮ ؽaၿྛրმაᇏཬၿ:ྛႅྟթॻքЌაሧЧఃᇏ֥۽ྛ۷൞ᅝ֞ਔದ֥ࣙ࣍1/3֥ٺحbܵᇅۿି֥бࢠᆃіૼಆݓၿྛြᇏԢඹնݓႵഅြၿྛຓ,ఃၿྛ֥թॻჅحሹބაվॻჅحሹބ,ߎીႵඹն ႅྟթॻքЌཟၿྛิ܂ିᄹࡆః০֥ҀݓႵഅြၿྛᇏ֥ޅ၂ࡅ෮ᅝ֥ٺح؟bᄝᆃဢ์,ѩؓݓႵၿྛ֥ЌնႿ٤ݓႵၿྛ,ؓնၿ֥൧ӆࢲܒ༯,ః؎֥ᇗӱ؇҂ሱૼbྛ֥Ќ؟Ⴟཬၿྛ,ၹط҂০Ⴟᇏཬၿྛ֥ؿᅚ,(二)小银行市场份额和机构数量比重过低,生္ࣼ൞ඪ,ᄝႅྟթॻքЌᇅᇏ,նၿྛބᇏཬၿྛ存困难ԩႿ҂֥ࣩ֩ᆚֹ໊bݓ٤ݓႵᇏཬࣁವࠏܒ෮ႚႵ֥ࣁವሧӁٺൌіૼ,նᇏཬࣁವࠏܒؓࣁವބࣜ࠶֥ؿحࣇᅝ8%,41755ࡅ୪ըྐႨഠa177ࡅຓሧၿྛaᅚ൞҂ॖࠇಌ,֥۲ሱఏሢ҂ॖูս֥ቔႨb൮70ࡅࣁವ܄ඳa15ࡅࣁವሿਧ܄ඳᅝႵ16%,༵,Ⴕ০Ⴟߏࢳݓᇏཬఒြವሧ໙ีbᄝ༆ٚૌಏູ9ၡ୪ิ܂ࣁವڛༀaູᅝݓଽ൧ӆ60%ؿղݓࡅ,ᇏཬఒြඔਈᅝఒြሹඔ֥90%ၛഈ,ބᅝࣜ࠶ᄹࡆᆴ60%ၛഈ֥٤ݓႵࣜ࠶ิ܂ವሧطݓᄵۚղ99%bᇏཬఒြವሧᄝݓ٤ӈь০b[2]აૅݓཌྷб,ݓၛࠎҪބֹູٚࣜႏڛༀԛ,ၘӮູݓܼնᇏཬఒြॹࡲूؿᅚ֥/ࠎԤ֥ཬթॻࠏܒႭః൞ཬၿྛ֥ඔਈૼཁொ࣠0,ᇏཬၿྛູᇏཬఒြڛༀ֥൧ӆק໊ၐିܔഒ(і2)bႵིߏࢳᇏཬఒြವሧ໙,ีൈ္ିൌགྷᇏཬі1 ݓᇶေഅြၿྛ֥൧ӆٺحၿྛაᇏཬఒြᆭࡗ/ච႓0ؿᅚbఃՑ,ႵᇹႿิ୍ۚࣁವིੱ,ധ߄ࣁವڿ۪bՖࣁವࢲܒഈुၿ ٺ1998୍1999୍2000୍2001୍2002୍,ᆞ൞ྛᆃဢ၂۱Ⴎഒඔնၿྛބᇙ؟ᇏཬၿྛቆӮ֥ࣁವඹնഅุ༢ြၿྛ%%%%%,ཌྷᆭࡗٳ۽ކቔ,ࣁವ۽ऎބࣁವڛༀ֥ॴთᇕҌ߶ᄹ؟,ࣁವིੱҌ߶ڿაิۚ,ࣜ࠶ބၿྛഅြၿྛ%%%%%ြҌିིۚaࡲूؿᅚbቋ,ުႵ০Ⴟކބࣉᇶေഅݓ֥ࣜ࠶ุᇅڿ۪bြၿྛ%%%%%ݓࣁವุᇅ֥ڿ۪ᇌުႿࣜ࠶ุᇅڿ۪, ඔऌটჷ:根据5中国金融年鉴61999-2003卷中数据ݓݓࣜ࠶70%ၛഈӁᆴটሱ٤ݓႵࣜ࠶,აՎ计算得出b҂ཌྷླྀט֥൞,ၛᇏཬఒြູᇶุ֥٤ݓႵࣜ࠶֥і2 ᇏݓაૅݓթॻࠏܒࢲܒбࢠயѱؿᅚ֤҂֞сေ֥ࣁವᆦӻ,ࣁವุ༢ЧദӮཛཬၿູ٤ݓႵࣜ࠶ؿᅚ֥ᇅჿၹbڮჍᇏཬၿྛᄝݓ ଢཬၿࡅྛྛᅝྐႨԥվᇹཬࠏಆ҆ཬࠏбഠླྀ߶ၿྛܒࠏܒܒᅝݓࣁವุ༢ᇏ֥ᇗေֹ໊ބᆞಒۿିק໊,Ⴕ০Ⴟбᇏݓ٤ݓႵࣜ࠶֥ؿᅚbݓၿྛ൧ӆࢲܒݓ%107966⚷⚷⚷⚷11280925082845%ଢభࠞ҂ކbૅ(一)国有商业银行居于行政型的高度垄断状态ݓ1398060%111062500500280003722975%ᇏݓ֥གྷൌ౦ঃ൞,ෛሢᇏཬၿྛཌྷࣉೆࣁ ሧਘটჷ:孙天奇:5准市场组织的发展与/寡头主导,ವ൧ӆ,૫ਢರၭঔն֥൧ӆॢࡗ,ൈ္૫ؓࢠ大a中a小共生0的金融组织结构研究6,载5金融研究62001֥ۚ൧ӆࣉೆуৈbหљႮႿݓႵఒြაݓႵၿྛ年第10期b֥ሧࣁܱ༢֥ܸྟࠣݓႵၿྛࢠ఼֥൧ӆࣩᆚൌ ݓଢభ҂ކ֥ၿྛ൧ӆࢲܒა෮ൌྛ֥ႅ৯,ܢٺᇅഅြၿྛ֥൧ӆٺحᄝ؋ൈࡗଽߎ҂ॖྟթॻքЌၛࠣᇏཬၿྛԩႿ҂০֥ࣩᆚֹ໊Ⴕޓିնږഈശ,ඹնݓႵၿྛ֥൧ӆٺحಯົӻࢠۚն֥ܱ༢:ඣ(і1)bᄝሧӁܿଆٚ૫,ඹնݓႵഅြၿ၂൞ႅྟթॻքЌіགྷູ၂ུᆟکொιބᆟکྛᅝ֞ਔಆݓၿྛሧӁ֥%bط۽ྛ၂ࡅ֥ྛb20ൗࡀ90୍սᇏ௹ၛট,ݓഈᇀᇏနၿሧӁࣼၘӑݖಆݓၿྛြሧӁ֥1/4bᄝթॻބվྛ,༯ᇀ۲ࠩᆟک,ࠫެ၂২ຓֹؓᇏཬഅြၿྛॻ൧ӆ,ඹնݓႵഅြၿྛᅝ֞ਔ83%ၛഈbط֥ؿᅚӻ҂ࠒࠞ؇,Ⴕֹུٚമᇀܿקсྶᄝݓ#87#
=ࣁವ൧ӆ>ޣএ ႅྟթॻքЌაሧЧܵᇅ০рбࢠ࣮ႵഅြၿྛթॻbطህႨႿЉݓႵഅြၿྛ҂֥թॻքЌؓఃࣜ࠶ބࣁವሑঃ֥႕ཙႵཋ,࿊ႨਅሧӁ֥ඹࡅሧӁܵ܄ඳ֥Ӯ৫,ၛࠣྛᆟ൙ြൈ۷؟ֹॉ੮ႮՎջট֥ࣜ࠶ӮЧ֥նཬbطؓႿֆ໊ൌྛҍᆟህܵ֩ծീ,۷ᆦӻބ՜ࣉਔඹఴؿղ֥ݓࡅն҆ٳҐႨႅྟ֥թॻЌགᇅ؇,ᇶࡅݓႵഅြၿྛ֥ؿᅚbཌྷႋ,ֹఃഅြၿྛ֥ေ൞ၹູᄝؿᅚᇏݓࡅ,ݓଽ֥ࣁವ൧ӆؿᅚ҂ປؿᅚࣼ൳֞ਔ႕ཙ,ᆞၹູೂՎ,ఃഅြၿྛ֥൧,ࣁವ۽ऎഒ,ݓࡅ֥ᆟҦൌീ၇ঠႿၿྛ༢ູӆᅝႵੱၛഈശbؽ൞ݓႅྟթॻքЌປಆ൞ఃิ܂ሧࣁᆦӻ,ၿྛສສӮູᆟکᆰࢤט॥ࣜ࠶၂ᇕᆟکྛ,ູაᆟک෮Ⴕ֥ၿྛթᄝሢ฿ಖ֥৳֥൭؍,ၿྛ֥৫ྟбࢠҵ,ᆟک๙ӈႨྛᆟ൭༢bၹՎ,ؓݓႵၿྛ֥թॻದࠎЧഈ߶ิ܂ປಆ؍ᆰࢤۄყၿྛྐվሧࣁੀཟ,ၛᆦӻЧݓᆟҦb֥Ќ,թॻದ္ϜݓႵഅြၿྛ֥ྐუ֩Ⴟݓൈ,ႮႿݓଽሧࣁಌك,ᆟکູؿᅚࣜ࠶๙ӈ߶ᆰࡅྐუ,ಪູݓႵഅြၿྛбᇏཬၿྛνಆ,ٴٴࡼࢤۄყၿྛ֥ሧҦ,ൌགྷሧࣁٳഈ֥ౠོbሧࣁթೆݓႵഅြၿྛbՖЧᇉഈࢃ,ݓࡅྐუაᆃোݓࡅၿྛაᆟک֥ܱ༢ࣅૡ,ႅྟթॻքЌᇅݓႵഅြၿྛ֥ྐუ൞҂֥bݓࡅྐუ൞ݓࡅၛ؇൞ᄝᆃᇕߌ༯֥ՑႪ࿊ᄴbҍᆟູքЌ෮ࣉྛ֥ྐվࠃ,ၛݓᅏؿྛູսіbՖᆟک֥࢘؇ট,ुႅྟթॻքЌଢభ૫ਢሢطݓႵഅြၿྛ֥ྐუ൞ݓࡅԛሧྖϷ֥ၿྛ෮ऎਆֹ֥bೂݔඪᆟکቋԚഡ৫ݓႵၿྛ,ѩႵ֥ྐუ,ᆺ൞ၛݓࡅ෮ೆሧЧބၿྛሱ֥࠭ิ܂ႅྟթॻքЌၛൌགྷؓࣁವਵთ֥॥ᇅߎ൞ᆟ࣪ሧӁቔքЌ,ݓࡅᆺӵքၛᇿҨሧЧູࢸ֥Ⴕཋکᇶܴၩ჻֥ྛູ,൞ᆟکᄝбࢠਔิ܂ႅྟթॻᄳb൙ൌഈ,ᄝݓ,܄ᇙཌྷྐݓࡅၿྛႮݓքЌ֥൬ၭބӮЧᆭުࣉྛ֥࿊ᄴ,གྷᄝᆟکંࡅ෮Ⴕ,ݓࡅЌᅰၿྛbᄝ܄ᇙुট,࣐ܵі૫ഈ൞൞࿃ิ܂ႅྟթॻքЌ,ߎ൞ᇏᆸิ܂ႅྟթॻϜఫթᄝਔၿྛ,ఃൌ൞ࢌ۳ਔᆟک,܄ᇙ෮ྐ֥քЌ,ई҄ົ࡛bೂݔᆟک࿃ิ܂ႅྟթॻքѩ҂൞ၿྛط൞ҍᆟ,ቋᇔॖିဨ܄ᇙྐྏ္֥Ќ,ෙಖॖၛᄠൈဃۂݓႵၿྛุ༢֥ऍնڄགބࡼ൞ҍᆟି৯֥ཤ,ط҂൞ၿྛ֥ሧӁڵᅏሑঃbᆟکൌ࠽ഈ৯ࣷᇹ֥൙ൌ,ᆃᆺିڄགࣉ၂൞ᄝႅྟթॻքЌᇏ,նၿྛ֥Ӂ֚оѯࠣ૫҄ࠒ,طෛሢࣁವြष٢֥௧࣍ބຓሧၿྛ֥ޓն,၂Ϯ҂߶ၞౢ,/նطၛ֚о0ࠆ֤ਔԊࠌ,ႅྟթॻքЌ૫ਢാི֥າག,ิ܂ႅྟթॻԉٳุགྷbႅྟթॻքЌ๙ݖཟթॻದิ܂ଖᇕྙքЌ֥൬ၭᄝ༯ࢆ,ڄགಏᄝഈശb൞ൔ֥Ќطࢆ֮ਔթॻڄག,Ֆطࢆ֮ਔሧࣁӮЧ,ᆟکေᇔᆸิ܂ႅྟթॻքЌ,ಏႻؿགྷᆃဢቓ֥ၿྛ০֤ၛᄹࡆ,ᄝݓթॻ০ੱ॥ᇅ֥౦ঃ༯,ӮЧ൞ཌྷ֒ऍն֥b၂֊ݓႵഅြၿྛሱദӮູྐіགྷູթॻ֥ᄹӉbೂݔၿྛြࣩᆚࠗਛ,ၿྛॖუᇶุ,ఃሱദ֥႓০ି৯ၛࠣሧЧބሧӁሑঃࣼିࡼ҆ٳ০ၛ۷Ⴊ߲֥ၿྛڛༀٚൔሇ၍۳ཨٮӮູିڎࠆ֤܄ᇙྐ֥ܱ,ඹࡅݓႵഅြၿᆀ;ൈ,Ќթॻದ෮Ӂള֥ാႮᆟک(ବඥྛ႓০ି৯֮༯,ၘԩႿඌӁ֥,ֹᄝാಀᆟದ)ࠇᇏနၿྛ(ࡗࢤֹႮବඥದ)ӵքbၹՎ,ၿکքЌ,ުсಖ֝ᇁ܄ᇙྐྏ֥ೞാބթॻࠪ,ิႄྛՖႅྟթॻքЌࠆ֤০ၭྶᆦڱӮЧ,ႅྟఏݓႵഅြၿྛุ༢֥Щ,ᆃ൞ᆟک҂ିӵ൳֥bթॻքЌཟၿྛิ܂ਔҀ,์ݓႵၿྛބնၿྛࠆі3 2004୍ଌ۲ၿྛ҂ਅվॻ(ࠩٳো)ሑঃ֤֥Ҁ์ေ؟Ⴟᇏཬၿྛbၿཛ ྛݓႵഅܢٺᇅӬ൧അaႅྟթॻքЌԛ֥ีଢြၿྛഅြၿྛြၿྛ҂ਅվॻੱ%%%Ֆၛഈٳ༅ॖၛुԛ҂ਅվॻ,ႅྟթॻքЌაሧЧܵᇅཌྷб,թᄝሢᇕᇕр؊bႭఃႅྟթॻքЌӁളჅح(ၡჭ1575114251061)ਔࠗৣ҂ཌྷಸྟၿྛြԛࠏᇅbႮႿݓଢభ ሧਘটჷ:2004年各银行年报bݓ౦֥ཋᇅၛࠣሧЧܵᇅջট֥ӮЧ,ႅྟթॻք Ֆਸ਼၂ٚ૫ु,ଢభݓၿྛြ҂ਅሧӁбੱЌߎ҂ି၂҄ԛൎbۚ(і3),թᄝࠪؑؿള֥ॖିྟ,ᆃ҂൞ႅྟႅྟթॻքЌ֥ҐႨݓࡅᇶေູ൧ӆ߄ࣉӱ҂թॻքЌᇅ؇Чദ֥໙,ีط൞ݓᄝൌྛႅྟթۚaሧࣁбࢠಌك֥ؿᅚᇏݓࡅ,ҐႨཁྟߎ൞ႅྟॻքЌᇅ؇֥ݖӱᇏᆟکؓၿྛြ֥ۄყݖ؇bᆟ#88#
=ࣁವ൧ӆ>ޣএ ႅྟթॻքЌაሧЧܵᇅ০рбࢠ࣮ک֥ྛູؓႅྟթॻքЌᇅ؇֥౷,ቋ۴Ч֥ჰࣁವࠏܒᆦԛ֥҆ٳᄵႮ۲ࣁವࠏܒӵքbၹ൞ႅྟթॻЌᇅ؇༯,ಌكؓᆟکྛູӁളჿሧЧܵᇅᆰࢤӮЧࢠۚ,߶֝ᇁഅြၿྛሧЧඏ֥ᇅ؇bၿྛູᆟک֥ྛູᆦڱਔ၂ק֥ӮЧbܵᇅ֥Ⴕིྟ༯ࢆbᇶေіགྷᄝၛ༯ਆ۱ٚ૫:၂ݓ֥ၿྛඔଢࢠഒ,ඹնݓႵၿྛᅝऌԥྐྵሧࣁ൞ܵᇅࠏܒஔն,ದඔᇙ؟,ದ৯ӮЧࢠۚ,ஔն֥֥ն҆ٳ,ݓ֥ڿ۪ष٢ݖӱᇏ,ཌྷ֒҆ٳ֥ሧࣁࠏܒᄎቔఏট,ٮႨᆦԛंۚ҂༯,طޓಸၞؿളೆ൞ᆟکۄყၿྛ֥ሧҦປӮ֥bᄝݖಀ֥࿙ሿބ֣֡ڄག,ࡆնਔؓࡓܵದჴ֥ᄜࡓӮЧb20؟୍,ᆟکෙູၿྛิ܂ਔႅݣքЌ,ಞၿྛؽ൞ܵᇅ֥ᇅ؇ഡ࠹ᇗگ,ӮЧᄹࡆb২ೂ,ଢభᇏӵքਔݖ؟֥ڄགӮЧ,෮ၛҌԛགྷଢభၿྛշߊݓ֥അြၿྛܵᇅمੰمܿᇏႵྸ؟ଽಸᇗگ,၂ᅬᇙ؟֥अ૫bᆃ҆ٳӮЧ൞ၿྛูᆟکӵք֥ڿུଽಸཌྷ֥a࣍ර֥ࣜӈྟࡓܵཛଢીႵ၂۱۪ӮЧbطݓᆟکࠫՑؓݓႵഅြၿྛ֥նܿଆ၂֥ᇅ؇νஆ,ૄषᅚ၂Ցࡓܵࠃࠫެေᇗྍᇿሧ,ൌ࠽ഈ൞ᄝҀၿྛ֥ാbࣉྛܵᇅᇅ؇֥ഡ࠹,ࡓܵӮЧޓۚbႮՎॖ,ൌീႅྟթॻքЌᇅ؇෮ླေ֥ᆟ(二)资本管制的间接成本ᇍࣜ࠶ߌᄵཌྷؓေॺ֤؟,طೂݔᆟک֥ྛࡗࢤӮЧ൞ᆷၹܵᇅ֥ྛູۄಠ൧ӆࠏᇅ֥ሧູି֤֞Ⴕི֥ჿඏ,ႅྟթॻքЌᇅ؇ߎ߶ႪႿჷᇂቔႨ,ཋᇅԉٳࣩᆚ,႕ཙ൧ӆࠗৣࠏᇅ,طሧЧܵᇅᇅ؇b֝ᇁࣁವ൧ӆᇏႵܱ۲ٚڿэྛູٚൔުᄯӮ֥ࡗඹaሧЧܵᇅ֥ӮЧࢤི֥ੱބ൬ၭാ,ࠧᆜ۱ഠ߶ڞ০ඣ֥༯ࢆbӁളࡗࢤӮЧ֥ܵᇅྛູႵ:ሧЧܵᇅ֥ൌീ߶ႄഅြၿྛሧЧܵᇅ֥ނྏ෮ᄝࠇቋᆭԩ൞ؿ֣֡ڄག,ॖି߶ቅθࣁವԷྍ,ॖିཤࣩᆚطೂޅࢳथഅြၿྛሧЧܵᇅ֒अྐ༏҂ؓӫ֥໙ีb֝ᇁࡎ۬ิۚބࣁವڛༀࠣӁֆ၂,ॖିߊ܄ႮႿթᄝ҂ؓӫྐ༏,ིੱބྐ༏ٮႨ൞܋թᄝࣩᆚط֝ᇁଖུࠏܒԩႿ҂০֥ࣩᆚֹ໊֩b۱,֥ᄝൌགྷིੱ֥ൈ,сྶ۳Фܵᇅᆀཌྷႋ֥ྐದ֥aఒြ֥აܵᇅࠏܒࢌੀ֥ӮЧၛࠣڛՖܵᇅ༏ٮႨ,طྐ༏ٮႨᄵ߶ջটཌྷႋ֥ഠ߶ӮЧ,္ࣼࠏܒྐ༏ေ֥ӮЧсྶЇওᄝܵᇅ֥ሹӮЧᆭ൞ඪ,അြၿྛሧЧܵᇅᄝൌགྷܵᇅଢ֥֥ൈ,сᇏ,ᆃ൞၂ᇕܵᇅ֥ࡗࢤӮЧbႮႿࣁವ൧ӆ֥ҕྶڱԛཌྷႋ֥սࡎbط,അြၿྛሧЧܵᇅ൞ေݻაᆀᄝྐ༏൬ࠢᇏ෮ӵ൳֥षᆦᆣૼਔ൧ӆᇏ҂ປٮሧჷ,္֥ࣼ൞ඪഅြၿྛሧЧܵᇅ֥ൌീᄹࡆਔಆྐ༏֥թᄝ,طෛሢഅြၿྛሧЧܵᇅ֥ರၭࡓܵᆀބФࡓܵᆀ֥ӮЧषᆦbഅြၿྛሧЧܵᇅگᄖ߄,Ⴎཨٮᆀބఒြӵքູ֥ܵᇅࠏܒิ܂ྐ֥ӮЧॖٳູᆰࢤӮЧބࡗࢤӮЧਆնোb༏֥ӮЧ߶ᇯࡶᄹۚb(一)资本管制的直接成本ݓࣁವࠏܒᇶေЇওඹࡅݓႵഅြၿྛaഈഅြၿྛሧЧܵᇅ֥ᆰࢤӮЧЇওഅြၿྛሧϤࡅܢٺᇅഅြၿྛބӬ൧അြၿྛa࣍200ࡅຓЧܵᇅ֒अᇅקބൌീࡓླေݻٮ֥ದ৯ބ৯ሧഅြၿྛ֩bෛሢࣁವ൧ӆ֥ؿᅚ,۲ࣁವࠏܒሧჷ,ၛࠣФࡓؓའၹ൯ࡓܵمܿطླࡹ৫ྍ֥ࣩᆚರࠗਛ,Ⴊ഻ਜ҂ॖх૧bѩ2006୍֥ᇅ؇aิ܂aٮൈࡗބሧࣁ֩෮ڱԛ֥Ӯ12ᄅٺၛުຓሧၿྛࡼཚ൳/ݓրმ0,ؓᇏሧၿЧ,ࠧᆳྛӮЧ(compliancecost)֩,္ࣼ൞ܵᇅ֒ྛ߶ᄯӮऍնԊࠌ,ࣉطࡼ֝ᇁᇏݓࣁವ֥҂໗קbअൌീࡓܵݖӱᇏᆦԛ֥ӮЧ,бೂࣜӈྟ֥۽ሧ෮ၛิۚݓഅြၿྛሧЧࡓ֥ܵႵིྟ௧ᄝુ֩ྛᆟषᆦ,۲ᇕҰٮႨ,ᄜࡆഈ۲ᇕࣁವࠏܒູࢯ,Ֆሹุഈটඪ,ႮႿݓഉໃؓഅြၿྛࡓܵކࡓܵطิ܂Біaิ܂Ұӆֹaνஆದჴၛൌགྷܿٓ߄ބ༢߄,ߎીႵᆇᆞൌགྷӻ࿃ྟࡓܵ,ކ۲ᇕҰطؿളٮႨ֥ӮЧbܵᇅ֒अ֥၂۱ᇶીႵࡹ৫၂۱Ⴕི֥ࣁವڄགࡓҩaࡎaყࣞބٝေ֥ࠃࣼ൞൬ࠢྐ༏,ࣁವࡓܵ҆൬ࠢaࡆ۽ބุٓ༢,ࡓ֥ܵሹุིၭбࢠ֮bሧЧࡓܵߎթᄝٳ༅ྐ༏ٚ૫֥ٮႨ൞ཌྷ֥֒ۚbᆃུٮႨ൞ູਔ၂קӱ؇֥ଢྟaෛၩྟބٳྟ,ಌكყࣞބᄪඪૼႮ٤൧ӆҕაᆀট൬ࠢྐ༏֥ӮЧ൞ԩႿޅᇕ௹॥ᇅ,ಌكؓࡓܵྐ༏֥Ⴕི০Ⴈ,Ֆط֝ᇁࡓܵӱ؇bഅြၿྛሧЧܵᇅ֥ᆰࢤӮЧᇏႮܵᇅ֒अӮЧ֥ิۚބࡓིܵੱ֥༯ࢆ,෮ၛߎ҂ି၂҄ؓᆦԛ֥҆ٳ,၂ϮႮᆟکڵք,္ࣼ൞Ⴎഠ߶ڵք,അြၿྛӞָൌགྷሧЧܵᇅb[3]#89#
=ࣁವ൧ӆ>ޣএ ႅྟթॻքЌაሧЧܵᇅ০рбࢠ࣮aࢲંࠣᆟҦࡹၰ֥ྛູౠཟႿЌ൯,ၹՎႵсေࡆ఼ؓၿྛܵᆀ֥ࠗৣ,ၛิۚၿྛ֥൬ၭb۴ऌഈඍٳ༅ॖၛ֤ԛࢲ:ંଢభႅྟթॻքֻ,࿃ൌീႅྟթॻքЌᇅ؇Ⴕ၂ུ໙ีЌߎ҂ିປಆԛఃൎ,ሧЧܵᇅᄝݓ֥сྶࡆၛक़ڛb൮,ູ༵ٝᆸႅྟթॻքЌᇅ؇ቋᇔൌྛߎ૫ਢྸ؟bູՎ,ิԛၛ༯ࡹၰ:࿃ൌീ෮ջট֥ڵ૫ིႋ,ྶࡹ৫၂༢ਙ֥ᇅ؇νෛሢݓ൧ӆ߄ඣ֥ิۚބࣁವӁ֥ᄹஆটჿඏᆟک֥ྛ,ູࡆ఼ၿྛაᆟکᆭࡗ֥৫؟,ᆟک֥ۄყྛູႋᄀটᄀ၇ঠ൧ӆ൭؍,ၹՎေྟbఃՑ,ႅྟթॻքЌ༯,ၿྛ֥ྛູౠཟႿЌᇯ҄ࡨഒᆟک֥ۄყbᄝՖႅྟթॻքЌᇅ؇ཟሧ൯,ᆃ҂০Ⴟၿྛิശ০ඣbܝৣၿྛषᅚіЧܵᇅݖ؈֥ࢨ؍,ॖၛॉ੮ൌീགྷྛႅྟթॻքຓြༀ,ᄹࡆ٤վॻো০টჷ൞ᇗေ֥൭؍,္ॖЌބሧЧܵᇅᇅ؇܋թbሧЧܵᇅᇅ؇ӵЌሧӁܿၛ๙ݖݓࡅؓၿྛࣉྛᆰࢤҀ์,ၛົӻၿྛ֥০ଆཬ֥ܢٺᇅၿྛބӬ൧ྐႨഠ,ႅྟթॻЌགᇅඣbቋު,ၿྛ֥ࡓܵඣᄝႅྟթॻքЌ༯؇ӵЌሧӁஔն֥ݓႵഅြၿྛb၂֊ݓႵഅြၿ߶Ⴕ෮ิ,ۚభิ൞Ќᆣၿྛࣜႏଢ֥൞ቋն߄ྛ֥ሧӁሑঃղ֞Ϙೖغླྀၰ֥ေ,ൈݓଽሧః০,ᆺႵᄝᆃ۱భิ༯Ҍ߶Ⴕࡓܵඣ֥ิۚbࣁԉღ,ᆟکטࢫࣜ࠶֥൭؍؟ဢ߄,ൌྛປಆ֥ሧႮႿᄝႅྟթॻքЌ༯֥ၿྛཌྷ֒҆ٳ൞ᆟک॥ܢЧܵᇅᇅ؇่֥ࡱ֤֞ડቀ,ᄵႋൌീປಆ֥ሧЧ֥ݓႵၿྛ,сಖ߶Ӂളກ)ս໙ีbೂݔܵᇅᇅ؇bᄝݖ؈ࢨ؍,ေᇿၩ၂ུ໙:ีກ)ս໙ีᇗ,ၿྛࣜႏ֥ଢѓ߶Ֆࣜႏ০ֻ၂,ႮႿႅྟթॻքЌᇅ؇ၞᄯӮၿྛࡗ֥ቋն߄ሇཟܵᆀ൬ၭቋն߄b၂֊ࣜႏଢѓؿള҂ࣩ֩ᆚ,ၹՎᆟکؓ҂ၿྛ֥ۄყႋ൪ఃڄሇ၍,ࡓܵඣ֥ิ္ۚࣼمൌགྷbၹՎ,ࡨഒၿགطק,ؓႿѝਢӁ֥ၿ,ྛᆟکႋൡൈࣉྛྛᆟྛᇏ֥ݓႵܢٺඔਈ,ᄹࡆܢתؓၿྛܵᆀ֥ࡓܱо,ൈࡆ఼ؓၿྛܵҪ֥ࡓܵ,ၛ്љၿྛ֥,ᄹࡆؓၿྛܵᆀ֥ࠗ,ৣЌᆣܵᆀྛູ҂ؿᆇൌڄགඣbളၳ߄Ӯູсေb[4]ֻؽ,ࡨ۲ࠩᆟکؓၿྛ٢վྛູ֥ۄყ,ࡆ఼ᆟکؓၿྛྛູ֥ࡓ;ܵࡹ৫ܱႿվॻ൬߭༯ࢆҕॉ໓ང:[1]周好文,郑泽华.对国有商业银行国家信誉担保及其退出ۀੱ֥ࡓุܵ༢,ၛൡൈֹڿэᆟک֥ྛູb问题的思考[J].金融论坛,2002,(11):17-26.ֻ[2]江其务.金融结构调整与民营金融的市场准入[N].金融,ၿྛݖಀູᆟکӵքਔڿ۪ӮЧ,ᆃᇕӮ早报,2001-02-14(10).Чೂݔ๙ݖᆟک֥ᇿሧটཨ߄,ࣼေॉ੮ᇿሧ൭؍[3]上海财经大学课题组.2005中国金融发展报告)))新巴֥࿖ࡶࣉ塞尔协议框架下的中国银行业改革研究[M].上海:上海,ྟ؟ՑཬحᇿሧေႪႿ၂Ցնحᇿሧ,ᆃဢॖၛၿྛႵቀܔ֥ൈࡗ་ବᇿೆ֥ሧЧ财经大学出版社,2005.,ྙ[4]何光辉.存款保险制度研究[M].北京:中国金融出版社,Ӯࣩᆚ৯,ط҂ࣇࣇ൞ᄹࡆሱႵሧЧб,ੱหљေٝ2003.ᆸᇿሧުႻԛགྷߊᅬ(ᄳщࠠ:ၿᆥ),ྙӮذྟ࿖ߌbֻඹ,ႮႿႅྟթॻքЌᇅ؇߶ၿྛܵᆀAComparisonStudyonHinderedDepositGuaranteeandCapitalControlLIHongOkun(FiscalandFinancialSchoo,lShandongEconomicsCollege,Jinan,Shandong250014,China)Abstract:-strictionofChinas'presentsituationandthecostbroughtbycapitalcontro,lhindereddepositguaranteecan'tyetcompletelyexitfromhistoricstage,,inthecourseoftransformingfromhindereddepositguaranteetocapitalcontro,lits':hindereddepositguarantee;capitalcontro;lsmallandmedium-sizedfinancing#90#