目 录
第一章总则 ...........................................................................................................2
第二部分 专项应急救援预案 .................................................................30
一、煤磨系统火灾、爆炸事故专项应急救援预案 .................................30
二、余热发电锅炉事故专项应急救援预案 .............................................39
一、灼烫事故现场处置方案 .....................................................................50
二、物体打击事故现场处置方案 .............................................................54
三、机械伤害事故现场处置方案 .............................................................58
四、高处坠落事故现场处置方案 .............................................................62
五、受限空间中毒窒息事故现场处置方案 .............................................66
六、中暑现场处置方案 .............................................................................71
七、触电事故专项应急处置方案 .............................................................73
九、电力室事故专项应急处置方案 .........................................................82
十、化验室化学品事故现场处置方案 .....................................................87
十一、物资仓库火灾事故现场处置方案 .................................................90
十二、油罐、加油车火灾爆炸事故现场处置方案 .................................94
第一章 总 则
编制目的
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范公司应急管
理和应急响应程序，有效应对可能发生的事故灾难或突发事件，迅速、高
效、有序地开展应急救援工作，避免事故扩大和防止次生事故的发生，最
大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响，为
促进公司和谐稳定发展提供强力的保障。
编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号）
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008]第 6 号）
《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第
493 号）
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23
号）
《湖南省安全生产条例》（2010 年 5 月 29 日湖南省十一届人民代表大
会常务委员会第十五次会议通过）
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局 17 号令）。
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002—2006，
国家安全生产监督管理总局 2006 年 9 月 20 日发布，2006 年 11 月 1 日实
施）。
适用范围
本预案适用于公司生产线内的所有单位和部门（分厂）发生的各类安
全生产事故应急救援。
应急预案体系
根据公司安全生产的实际情况和现场风险评估结果，本预案有公司综
合应急救援预案 1 个、火灾爆炸、锅炉压力事故专项应急救援预案 2 个、
机械伤害、触电、车辆伤害事故等现场处置方案 12 个构成。
应急救援原则
安全生产事故的应急救援工作遵循统筹规划、综合协调、分类
管理、分级负责的原则进行。预案内各应急救援组，按照“平战结合”（所谓
“平战结合”，平时注重事前管理，加强对风险的识别、监测和预警，做好资
源规划和保障工作;战时注重事中的危机应对和事后的评估及处置，做好资
源协调与调度工作）的原则，做到人员、分工和任务三确定，储备必要数
量的应急救援物资、器械等，定期进行相应的教育、培训和演练，做到应
急抢险救援工作保障有力。
坚持“以人为本、预防为主”的原则。坚持一切从职工的利益出发，
一切对职工负责，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。坚持
常备不懈，预防为主的思想，做好应对事故的思想准备、预案准备、机制
准备和工作准备。
坚持“分级负责、协调配合”的原则。坚持条块结合，实行分级管
理、分级响应、分级设定和启动应急预案、落实处置主体和责任，建立以
公司为主，有关单位和部门协调配合的领导责任制和现场指挥机构。
坚持“依靠科学、整合资源”的原则。坚持依靠现代化的技术手段，
做好对可能发生事故的预测、预警，有效整合和合理利用有限资源，建立
健全应对和处置事故的联动机制，充分发挥整体优势，形成应对突发事故
的合力。
坚持“确保安全、果断处置”的原则。坚持在公司领导的统一指挥
下，根据事件的性质、起因、危害程度和事态发展，决定采取相应的处置
措施，在尽量减少人身伤亡和财产损失的情况下，做到依法办事，讲究政
策、策略，果断坚决处置，迅速平息事态。
第二章 危险目标确定及危险性评估
公司概况
公司基本情况
湘西自治州天源建材有限公司成立于 2008 年 1 月，位于湖南湘西经济
开发区内，占地面积 223 亩；公司主营新型干法水泥的生产和销售业务，
注册资金 10800 万元，现总资产 亿元，资产负债率 45%。公司下设办公
室、生产技术部、化验室、供应部、企财部、销售部等 6 个职能部室，并
设有破碎分厂、熟料分厂、成品分厂、发运分厂、余热发电分厂等 5 个生
产机构。公司现有员工 326 人，其中，中高级专业技术职称人员 56 人，拥
有水泥工艺、机械、电气工程师 32 人，大学专科以上学历员工占员工总人
数的 70%。公司最高权力机构为股东大会，设有董事会及监事会，组织机
构健全，实现公司法人治理。公司建立了安全环保管理网络，成立了安全
生产领导小组，总经理为组长，生产副总经理为副组长，各分厂相应成立
了职业安全健康及环保管理领导小组，公司配备了 2 名专职人员，负责全
公司的安全环保管理。
生产情况及主要生产工艺过程
主要产品：水泥、熟料；主要原材料：石灰石、煤矸石、硫酸渣、采
矿废石、页岩、粉煤灰、脱硫石膏。
1）石灰石破碎及输送
石灰石由外部采购，自卸汽车卸入破碎机前的受料斗内，经重型板式
给料机喂入破碎机内进行破碎。出破碎机的石灰石由长胶带输送机送至石
灰石预均化堆场中进行预均化和储存。
2 ）石灰石预均化堆场及输送
石灰石采用圆形预均化堆场，堆场内设一台混匀堆取料机，能同时堆
料、取料。来自矿山的石灰石经堆料机分层堆料后，再由取料机取料，取
出的石灰石由胶带输送机送至原料配料站石灰石配料库。
3 ）辅助原料破碎及输送
辅助原料有煤矸石、配料硫酸渣、页岩。
煤矸石由汽车运输进厂，卸入煤矸石破碎机地坑,煤矸石破碎分厂在石
灰石预均化堆场西北侧。自卸汽车将煤矸石送入破碎机料斗，经破碎机破
碎后由胶带输送机送到煤矸石堆场进行预均化。
配料硫酸渣、页岩、由汽车运输进厂，卸入辅助原料联合储库内储存。
4 ）原料配料站
原料配料站拥有石灰石配料库和煤矸石仓。石灰石、煤矸石经配料库
底的预喂料机和定量给料称按设定的比例卸出，与来自联合储库的配料硫
酸渣混合料一起，由胶带输送机送至原料磨。
5） 原料粉磨及废气处理
原料粉磨采用一套立磨系统，从窑尾排出的高温废气分为两路，一
路入 PH 锅炉进行热量交换后，经过电收尘净化处理排入大气，另一路作为
烘干热源，物料在磨内进行烘干、研磨。出立磨的气体携带合格的生料粉，
与来自窑尾增湿塔的废气混合进入高浓度的电收尘器，收下的生料粉经空
气输送斜槽、斗式提升机送入生料均化库。净化后的气体排入大气。
在原料磨停止运行时，废气满足 PH 锅炉生产后，由增湿塔增湿降
温，直接进入电收尘器，增湿塔喷水量将自动控制，使废气温度处于电收
尘器的允许范围内，经电收尘器净化后由排风机排入大气。粉尘排放浓度≤
50mg／Nm3。
由增湿塔收集下来的窑灰，经输送设备送至入窑喂料系统或生料
均化库。
6） 生料均化库及生料入窑
拥有连续式重力流均化库,库中的生料经过交替分区充气卸至混合室，
生料在混合室外被充气搅拌均匀。所需的压缩空气由配置的罗茨风机供给。
均化后的生料粉通过计量系统计量后，经空气输送斜槽和斗式提升机，再
通过分料阀、锁风阀分别喂入双系列预热器的两个进料口。
7） 烧成系统
烧成系统由悬浮预热器、分解炉、回转窑、篦式冷却机组成，喂入预
热器的生料经预热器预热和分解炉分解后，喂入回转窑内煅烧；出窑高温
熟料在水平推动篦式冷却机内得到冷却，大块熟料由破碎机破碎后，汇同
漏至风室下的小颗粒熟料，一并由槽式输送机送入熟料库储存。
冷却熟料后的热空气除作为二次风入窑和三次风入分解炉外，剩余部
分废气一部分作为煤磨的烘干热源，其余废气入 AQC 锅炉进行热量交换，
经过回收废气余热后再进入电收尘器净化后由排风机排出大气。
8） 熟料输送及熟料散装
熟料储存设有熟料库。每个熟料库底设胶带输送机，熟料经库底卸料
装置卸出后，送至水泥粉磨分厂磨头仓进行粉磨。
9） 原煤预均化堆场
由汽车运来的原煤经下煤地坑，胶带输送机直接送至原煤预均化
库进行预均化。均化后的原煤，由胶带输送机送至煤粉制备分厂原煤仓。
10） 煤粉制备及计量输送
煤粉制备采用闭路球磨粉磨系统，利用从冷却机排出的高温废气作为
烘干热源。原煤由原煤仓下的定量给料机喂入煤磨进行烘干粉磨，合格煤
粉随出磨气流入高效选粉机，经分选后，粗粉送回磨内，细粉随出高效选
粉机的气体进入袋式收尘器，经袋式收尘器收集下来的煤粉，由螺旋输送
机送入煤粉仓。煤粉仓底计量系统计量后，通过气力输送将煤粉分别送至
窑头和窑尾分解炉煤粉燃烧器。出袋收尘器的净化废气由排风机排入大气。
煤粉仓与袋式收尘器均设有 CO 检测器装置，分离器、煤粉仓及收尘器等处
均设有防爆阀。
11） 粉煤灰(混合材)储存及输送
粉煤灰由罐式散装汽车运进厂内，由自卸系统送入粉煤灰库中储存。
出库的粉煤灰经库底卸料装置卸出并经计量后，直接送至水泥磨进料口。
12） 石膏破碎及输送
二水石膏、脱硫石膏等由汽车运输进厂，卸至堆场储存。由胶带输送
机送至水泥磨磨头仓。
13） 水泥磨磨头仓、水泥粉磨及输送
水泥磨磨头仓设有熟料、石灰石、矿渣、石膏四个配料仓及二个粉煤
灰库。水泥粉磨采用球磨机、新型高效组合式选粉机组成的水泥粉磨系统。
各种物料经计量设备按比例配合后，送至水泥磨中粉磨。出磨水泥经高效
选粉机进行分选，粗粉送回水泥磨继续粉磨，水泥成品由选粉机及脉冲袋
式收尘器收集下后送入水泥库中储存，出袋收尘器的净化废气由排风机排
出大气。
14） 水泥储存及散装
水泥储存采用水泥库，水泥由库底卸料装置卸出后，分别送至水泥包
装分厂、汽车散装仓。
15) 水泥包装及成品库
水泥包装采用八嘴回转式包装机。来自水泥库的水泥经振动筛筛分后，
经中间仓进入包装机中包装，袋装水泥经胶带输送机直接装车或送至成品
库中储存。
危险源辨识与风险分析
通过对各生产场所危险分析和识别，初步辨识出危险源可能导致以下
安全生产事故：特种设备可能突发锅炉、压力容器、压力管道爆炸事故；
在生产过程中可能会发生触电、高处坠落、淹溺、机械设备伤害、车辆伤
害等事故；煤粉制备火灾爆炸。
火灾、爆炸
1）原煤输送、预均化过程中火灾危险性：烟煤发热量高，如果煤
堆放时间过长且不翻转，或通风散热措施不良，会导致煤堆热量积聚，引
发自燃。检修过程中，电焊的焊渣、切割下来的高温铁件、含油的棉纱以
及其他引燃源等，会点燃煤层引发火灾。
2）煤粉制备系统的自燃、火灾、爆炸危险性：原煤在煤粉制备过
程中被破碎成细小颗粒，表面积大量增加，其氧化能力也随之显著提高，
极易受热或氧化，导致能量积聚引起自燃，进而引起煤粉爆炸。煤粉制备
时需要加热烘干，若热风温度过高或操作控制不当，煤粉受热不均导致局
部过热，也会引起燃烧爆炸。原煤中存在自燃物或铁类制品进入煤磨机，
产生火花，导致爆炸。煤粉输送设备及下料装置故障、机械摩擦或电气起
火，会引燃煤粉。煤粉制备系统如接地不良，系统运行时产生静电积聚或
遭受雷击，可导致燃烧爆炸。设备检修或在点火开窑时，若窑内可燃物积
聚，如一氧化碳浓度超标，可能发生煤粉放炮事故。
3） 燃油系统火灾、爆炸：燃油贮罐和输油管线因泄漏、遇高温、
火源或雷击等有发生火灾爆炸的危险。油泵系统因设备故障导致局部温度
过高也可引发油品燃烧。
4）空压系统爆炸危险性：空压机内温度可达到 150℃以上，需有
冷却水进行冷却，如果冷却系统断水造成空压机内部温度过高，有发生爆
炸的危险；空压机及其安全附件（压力表、安全阀等）不健全，没有定时
检测检验，超温超压时，可造成空压机及其辅助设备的超压爆炸。
5）电器的火灾危险性：燃油系统漏油；变压器、互感器等充油电
器设备因故障喷油；煤粉制备系统喷出的火星；开关及电气设备短路；高
温管道附近煤粉自燃；施工、检修的焊渣及可燃物燃烧；电负荷超载运行
产生过热等均可引起电缆火灾。电缆短路、裸露、绝缘层老化、熟料质量
差、安装时曲率半径过小或对小动物防范不力等，也可造成电缆火灾。过
载、短路，断路、接触不良、绝缘层老化以及电火花或电弧等会引发电器
火灾。
6）变压器的火灾爆炸危险：变压器产生的电弧使箱体内绝缘油的
温度、压力升高，导致燃油喷出甚至爆裂喷出，同时电弧也可引起绝缘油
着火。变压器绕组绝缘损毁产生短路、主绝缘击穿（如操作不当引起过电
压，变压器内部发生短络，密封不良，雨水漏入变压器，引线对油箱内距
离不够等），引起着火爆炸事故。磁路发生故障，铁芯故障，产生涡流、环
流发热，引起变压器故障等。
7）火工材料存放和运输危险性：违反爆炸物品管理规定可能造成
爆炸事故。
余热发电锅炉事故
1）余热锅炉缺水事故分析：当锅炉水位低于水位表最低安全水位
线时即造成缺水事故。给水流量小于蒸汽流量。缺水会造成严重的后果，
使锅炉受热面管子过热变形，甚至烧塌。受热面钢材过热，降低以致丧失
承载能力，管子爆破、炉墙损坏，甚至会导致锅炉爆炸。原因有运行人员
监视失误或误操作；水位表故障，造成假水位，报警装置失灵；给水设备
或管道等水源故障，无法给水或给水不足；排污后忘记关排污阀；水冷壁、
对流管束或软化给水管道等破裂漏水。
2）余热锅炉满水事故分析：锅炉水位高于水位表最高水位线时造
成的事故。锅炉满水时，蒸汽温度降低，给水流量大于蒸汽流量。严重时
水进入蒸汽管道及过热器内，造成水击。满水的主要危害是降低蒸汽质量，
损坏甚至破坏过热器。水击现象严重时也能把炉管振裂。原因有运行人员
监视失误，水位表故障及报警装置失灵，给水设备故障。
3）余热锅炉汽水共腾事故分析：锅炉蒸发表面汽水共同升起，产
生大量泡沫并上下波动翻腾的现象叫汽水共腾。产生汽水共腾时，水位急
剧波动，界面不清。汽水共腾的主要危害是降低蒸汽质量。水击现象严重
时也能把炉管振裂。汽水共腾的原因：锅炉给水质量差，排污不当，造成
锅水中悬浮物或含盐量过多，碱度过高，使气泡上升阻力增大。
4）余热锅炉炉管爆破事故分析：炉管爆破的主要原因是水处理不
符合要求，造成锅炉结垢，阻力增大，水循环不良，传热效果差，导致局
部管子超温、过热。另外，由于管道腐蚀、冲刷使管壁减薄以及管道材质
不良或焊接缺陷等。
5）余热锅炉锅炉爆炸事故分析：锅炉超过最高许可工作压力后，
发生锅炉气包、过热器破坏。由于水汽介质瞬间膨胀，释放大量能量，导
致设备、厂房损坏及人身伤亡，这是锅炉事故中最为严重的。原因有运行
人员监视失误或误操作；压力表故障；安全阀故障（安全附件失灵）；锅炉
气包、过热器腐蚀；超压报警及连锁失灵。
高处坠落及物体打击：生产及检修过程涉及高处作业较多，
如果作业平台安全防护措施不当，厂房的钢斜梯、扶手以及防护栏杆维修
维护不及时，登高作业及检修人员有可能发生高处坠落危险。另外分厂地
板、作业平台存在预留口或检修吊装口等缺少防护或安全标志也会导致坠
落事故的发生。在生产、检修过程中，若物件在自身重力或其它外力作用
下坠落，打击人体、设备设施造成事故。操作人员未按规定佩带劳动防护
用品、未严格执行设备检修操作规程或现场监管协调不到位，也可造成人
员坠落或落物伤人。
机械伤害：生产过程中，存在大量运转着的机械设备，如泵、
鼓风机、提升机、堆料机、皮带输送机、粉磨机、空压机、粉碎机等，若
外露的运动机件（泵轴承、飞轮等）未安装安全防护装置或防护装置安装
不当，极易造成人员伤害。人体触及突出的棱角、毛刺，也可能造成机械
伤害。操作、维修人员不严格执行操作规程和工艺纪律，不按规定穿戴劳
动防护用品，也可能造成对人体的机械伤害。工作场地环境不好也是造成
伤害事故的原因之一。如工作场地照明不良、温度、噪声过高、地面湿滑、
设备布局不合理、物品堆放杂乱等。
高温灼烫：生产过程主要是在高温下进行的，产生高温的部
位主要有分解炉、烟气、热风风道和余热锅炉、蒸汽管路系统、除氧器以
及汽轮机及相应的阀门、风机等，若以上设备、管线防护不当、高温设备
管线发生泄漏以及措施不当等，均易出现烫伤事故。违反操作规程或不按
规定穿戴劳动防护用品，也易引发烫伤事故。
触电伤害：供配电设备、设施在生产运行中由于产品质量不
佳、接地接零装置不良及绝缘老化、断路、短路等故障，会发生触电事故；
电工未持证上岗、安全措施和安全技术措施不完备、违章操作、保护失灵
等原因，可能造成触电事故的发生。若分厂防雷设计不合理、接地电阻值
不符合规范要求，则可能导致触电事故。
容器爆炸：压缩空气由压缩机供。压缩机内储气罐为压力容
器，与其相连的管道为压力管道，在高温、超压、腐蚀、开裂等情况下易
造成压力容器、压力管道爆炸。
车辆伤害：若运输车辆车况不良、不遵守交通规则、不服从
指挥、不按规定路线行驶、超速行驶、违章倒车、疲劳驾驶，以及夜间运
输时光线不好容易造成车辆伤害。
淹溺：熟料生产线有生产线冷却循环水池、余热发电厂冷却
循环水池、中水池、清水泵房、污水泵房等，巡检人员需取样、巡视、维
修、清淤等，若防护措施缺少或设施存在缺陷，操作人员就有可能跌落水
中，发生淹溺事故。
危险化学品：在生产中需要化水处理和分析检验水泥熟料各
类参数，涉及到的危险化学品，最常用的腐蚀性物质有液碱、盐酸及其它
酸，碱类试剂。一般对人体皮肤，粘膜会发生灼伤，甚至致人中毒死亡的
危险，同时对仪器设备、衣服等也会损坏，有时还会引起燃烧爆炸。
重大危险源分析
按照重大危险源辨识的依据和方法，根据工程危险物质的品种及其数
量，经分析辨识。
1）纯低温余热发电站：PH 和 AQC 余热锅炉的蒸汽压力均为
Mpa, 未达到重大危险源蒸汽锅炉额定蒸汽压力临界值的 ，故不构
成重大危险源。
2）熟料线主要涉及贮罐区（贮罐）、压力管道、压力容器 2 个方
面。现有供熟料回转窑点火的 3m3 柴油储罐，不构成重大危险源（柴油贮
罐区临界量为 5000t）。压力容器和压力管道因其介质为高压空气也构不成
重大危险源。
第三章 组织机构与职责
应急救援指挥机构
公司安全生产管理领导小组：
组 长：欧阳里（6158）、廖金源（8068）
副组长：杨 霖（6666）、徐 林（6668）、李麒麟（6566）、李 干（6716）、
成 员： 颜强（6858）、张忠富（6400）、张景庆（6563）、何书兵
（67668）、程宗贵（6327）、周友松（6316）、刘本满（6298）
生产安全事故应急领导机构为公司安全生产管理领导小组，综合协调指挥
机构为公司安全，紧急状况下，全权调遣应急抢险队。
应急专门工作组及职责
（1）现场指挥组
总指挥：廖金源（8068）
副总指挥：杨霖（6666）、徐林（6668）、李麒麟（6566）、李干（6716）
成 员：颜 强（6858）、张忠富（6400）、张景庆（6563）、何书兵
（67668）、程宗贵（6327）、周友松（6316）、刘本满（6298）
职责：根据现场情况，决定是否启动应急响应及外部支援；指挥协调各工
作小组开展救援工作。
（2）事故抢险组
组 长：田应超 6789
副组长：阳 俊 6943
成 员：黄 枝 6687
张德俊 6331
张 峰 6995
胡绵金
周海波 6650
高佑军 6294
陈国庆 6658
范 杰 6620
姚 超 6515
职责：负责事发部门无法控制火灾的扑救应急处置工作。
（3）设备抢险维护组
组 长：何书兵 67668
副组长：陈勇兵 6686
成 员：秦 丹 15874376206
蒋伟业 6825
彭继艾 15074379147
杨安波 6165
麻湘忠 6550
龙和顺 13107438163
职责：负责受损设备的抢险维修以及调试工作。
（4）医疗救护组
组 长：程宗贵 6327
副组长：曹征明 61296
成 员：张正银 6670
宋继林 6866
何小炎 6506
李江华 6906
傅资伟 6207
职责：对受伤人员进行现场紧急救护，并视情况转送上级医院。
（5）安全警戒保卫组
组 长：周友松 6316
副组长：张正平 6322
成 员：彭永波 6221
张和君 13574359577
向仍淮 6231
龙章心 13237433603
张劲松 6154
罗君廷 6639
职责：划分危险区域，实行交通管制，保护事故现场，指挥人员疏散撤离。
（6）后勤保障组
组 长：刘本满 6298
副组长：周正伟 61492
成 员：毛文顺 68147
周明喜 64553
张 衡 68923
赵顺发 69831
覃智友 65272
龙 健 6468
范 杰 6620
职责：负责通信联络、救援装备物资的调配，所有工作人员的食物和饮水
等。
（7）宣传维稳组
组 长：李 斌 （6181）
副组长：陈晓青（6373） 王 文（6699）
成 员：刘文博 （6103） 朱丽芳 （6745） 唐 琴（6859）
职责：负责现场记录、宣传报道及抢险全过程的监督、维稳工作。
（8）事后恢复组
组 长：李 干（6716）
副组长：颜 强（6858） 曹子林（61296）
成 员：肖 峰（6176）
毛文顺 68147
周明喜 64553
张 衡 68923
赵顺发 69831
覃智友 65272
龙 健 6468
范 杰 6620
职责：清理事故现场，组织恢复生产
外部应急救援联络方式
（1）环保局：8532669
（2）安监局：8532669
（3）应急指挥中心：8532226
（4）开发区公安分局：8532822
（5）火警电话：119
（6）医疗救援电话：120
第四章 预防与预警
危险源监控
经过分析，重点对以下危险源进行监控：
煤粉爆炸危险源监测监控及预防措施
1）主要监测监控措施:
a.建立并落实安全监督检查、隐患排查治理等制度；
b.利用煤粉制备系统 CO 分析仪检测设备；
c.巡回检查。
2）主要预防措施：
a.开煤磨时，先下煤再送热风。停磨时，先停热风，再停煤；煤磨出口
温度不得过高；操作人员要随时检查喂料情况，确保不断料；巡检工要随
时测听磨声，查看负压表读数和出口温度表的变化，确保不断料。
b.开磨前应采用“手摸温、鼻闻味”等方法，详细检查热风管与原煤下料
管接口，细粉分离其进口，细粉分离器与水平防爆阀以及各水平管里面是
否有积煤自燃，必要时可打开检查门检查，然后再开车。
c.岗位要随时检查煤磨铰刀运行，各灰斗回转卸料器工作是否正常；检
查给煤机皮带、各轴承，三通道锁风阀是否正常；现场检查袋收尘脉冲振
打及提升阀是否正常，袋收尘灰斗有无积灰现象；各点温度计是否损坏，
显示是否正常；CO气体分析仪工作是否正常；袋收尘各室有无冒灰现象，
煤磨烟囱有无冒灰现象，停机时间，检查袋收尘滤袋有无破损、“糊袋”现象
等；运行中检查磨机吐渣情况，有无“红料”排出；检查自动灭火装置，使之
处于完好状态；
d.中控操作员要及时核对、校正各测点温度、压力、阀门开度、振动、
CO气体分析仪的CO的含量ppm值等。在生产过程中，时刻关注各点设备运
行状态信号。早发现设备故障隐患，早处理。严格控制袋收尘进、出口温
度、压力、灰斗温度等，及时、合理的调整煤磨进、出口温度、排风机拉
风量等；
e.定期检查各点消防水、消防栓、消防带是否完好，配置到位；定期检
查自动灭火装置是否到位、完好；严禁吸烟、携带火种至煤粉制备生产区
域，严格遵守各项规章制度、操作规程，动火作业要有动火票，严禁明火
作业。
余热锅炉危险源监测监控及预防措施
1）主要监测监控措施：
a.建立、健全和完善余热锅炉及其辅助设施的操作、维护、保养以及
巡查制度，并认真作好各级值班检查、维护保养台帐记录。
c.严格控制汽、水、油路系统各项运行参数指标，特别是压力、温度
等，严防跑、冒、滴、漏现象；
d.加强教育培训，使其熟悉本岗位所涉及的机组、辅助设施的性能和
各种运行操作参数，认真按安全操作规程操作。
2）主要预防措施：
a.加强对水位的监视和检查，及时冲洗水位计，同时应提高锅炉检
修质量。
b.控制炉水的含盐量,坚持炉水化验制度，加强给水处理以及加大连
续排污量等。
c.做好化学水处理工作，坚持炉水监督制度，按规定加药，按制度
做好定期排污工作。做好安装、检修工作，提高安装、检修质量。操作必
须细心，必须按规程进行。运行中严密监视水位。
d.保证水汽品质,提高安装、检修质量。正确上水、放水，注意勤调
整，以保持水位平稳；增减负荷不要过急。提高给水温度，使管壁温度高
于此处烟气的露点，则烟气中硫酸蒸汽就凝结不下来。保持给水中的含氧
量不超过规定值；管内水速不应太低。提高检修质量。
e.高温高压设备及其配套仪表要选用合格产品，并把好安装质量关；
要按要求进行耐压试验；对设备、管线、安全阀、温度及压力表等要定期
检查、保养、维修，做好防腐工作，保持完好状态；必要位置设安全阀，
超压时对空排气；设置超压报警装置。
压力容器危险源监测监控及预防措施
1）主要监测监控措施：
a.自动监测、监控；
b.巡回检查；
c.按规定进行技术测定。
2）主要预防措施：压力容器、压力管道在设计、熟料、安装过程中
必须选择具有资质的设计、熟料、施工。建立相应的安全管理制度及定时
检验检测制度。配齐安全设施，如安全阀门和压力表设施等，并保持完好，
严格执行压力容器、压力管道、气瓶等的安全检查规程，定期由资质的单
位检验。做好人员的培训工作。
物料传送危险源监测监控及预防措施
1）主要监测监控措施：
a.自动监测、监控；
b.巡回检查；
c.按规定进行技术测定。
2）主要预防措施：
a.及时找出隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患消灭在萌芽状态；
b.严格执行设备检查，按规定做好设备设施的各项检测核试验；
c.坚持设备检查、保养、维修制度
检修施工危险源监测监控及预防措施
1）主要监测监控措施：加强巡回检查
2）主要预防措施：
a.高空检修时脚手架安全可靠，按规定使用安全带，设立防护栏和防
护网；
b.进入现场正确佩戴安全防护用品；
c.保证起重设备完好，安全设施齐全、有效和可靠；
d.保证电气设备完好；
e.保证检修质量；
f.恶劣天气停止检修施工。
g.进行立体交叉作业时，中间必须搭充严密牢固的中间隔板、罩棚等
隔离设施；
火灾危险源监测监控及预防措施
1）主要监测监控措施：
a.严格监督检查，加强可燃物管理，防止明火、电气火花等火源；
b.电缆涂刷防火涂料；
c.建立消防器材维护、检验制度；
d.巡回检查；
e.视频监控。
2）主要预防措施：
a.煤粉制备系统：安装、操作、维护、检修按规范、标准进行，避
免煤粉堆积。严格控制磨煤机出口温度，热风温度等，严禁温度超标。人
员必须经严格的技术培训，严格执行工艺操作规程。制定一系列规章制度，
严格执行。定期巡查设备仪表，发现异常及时处理。控制好通风量，避免 CO
含量超标。严格火源管理，严禁违章动火。
b.煤场：有符合要求的消防设施。煤及时使用，不能久存，或定时
翻倒煤堆。煤堆设喷洒水装置。
c.燃油系统：对输油管线、设备进行及时保养维护。加强巡视，发
现问题及时解决。储油罐造好防雷及静电接地。加强明火控制，避免燃油
受到明火或高温烘烤。加强人员培训，严肃工艺纪律。
d.电气：选择质量好的电气设备、电缆（在易燃易爆的生产区域和
重要电源回路，应选用阻燃电缆或耐火型电缆）。按规范要求安装电气设备、
电缆及其他电气线路，并定期进行检查、维修、保养、保持完好状态。采
用电缆防火封堵设计，电缆沟内要防止油类等易燃物渗漏入内。严禁电负
荷过载运行。运行中及时清扫电气设备、电缆上积聚的易燃物。加强管理，
杜绝高温物体和外来火种接触电气设备、电缆。采用架空敷设，且动力电
缆、操作电缆分开，并部分用穿钢管或耐火槽盒封闭的方法予以防护。在
长期经受高温作用的场所，不宜选用普通塑料电缆。加强职工的培训教育，
编制相关的事故预案，提高职工的安全意识及处理异常情况的能力。
机电伤害危险源监测监控及预防措施
1）主要监测监控措施：
a.自动监测、监控；
b.巡回检查；
c.按规定进行技术测定。
2）主要预防措施：
a.机械伤害：设备停运后应首先断开电源，以防他人误操作或设备突然
启动。在正常操作或检修时，注意做好个体防护，避免身体意外接触转动
部位，造成机械伤害。加强设备维护保养，确保设备及安全防护装置安全
有效。加强巡检巡视，发现问题及时解决。各主要生产设备安全防护装置
完好有效，并设有必要的安全联锁装置。所有设备裸露的转动部分设有必
要的安全网罩或隔离栏杆。所有室内地坪有显著高差的平台、坑、沟、池、
井等均设置楼梯、围栏或盖板。所有人孔、安装孔等均设栏杆或盖板。
b.触电伤害：变配电建筑结构、配电装置及线路要严格按有关规定设计
布置；电器及电器线路定期检查、维修，保持完好状态；架空线路、户内
线路，变配电设备、用电设备、检修作业，应按规定要有一定安全距离；
根据要求对用电设备做好保护接地或保护接零；建立和健全电气安全规章
制度和安全操作规程，并严格执行。对职工进行电气安全培训教育，做到
持证上岗；对静电接地、防雷装置定期进行检查、检测，保持完好状态，
使之有可靠的保护作用。
物体打击监测监控及预防措施
1）主要监测监控措施：巡回检查。
2）主要预防措施：保证安全设施、附件齐全可靠；正确佩戴安全防
护用品；严格执行设备操作、维修规程；不在高处作业、高处有浮物或设
施不牢固处停留；加强作业现场的安全管理工作；杜绝“三违”，加强对职工
的安全教育。当发生物体打击事故时，值班领导除立即向上级领导汇报外，
必须了解事故的地点、性质，现场人员要迅速由班长组织撤至安全区域，
并对受伤人员进行急救。
预警行动
按照国家有关标准认定公司无重大危险源，对可能造成事故的危
险源加强调度检查。
对危险源可能酿成事故的预兆，基层各部门（分厂）要立即汇报
公司生产安全处，生产安全处必须按规定立即通知公司分管领导、主要领
导，按领导指令安排公司有关职能部门和基层部门（分厂），采取针对性的
措施方案，以消除事故隐患。整改期间须制定切实可行的安全措施防止事
故发生。
一旦发生事故，根据事故的情况启动相应的事故应急预案，组织
实施救援。必要时，请求区应急救援指挥部、人防、公安、消防队等的支
援。
死亡或有可能造成伤亡事故或较严重损失的非伤亡事故发生后，
公司生产安全处负责调度、了解事态发展。若存在危险源失控或有可能失
控的；发生的事故有可能导致其他事故发生的；其他单位发生的事故有可
能影响本公司的；事故发生后，事故影响在扩大或有可能扩大的；事故发
生后，应急救援力量不足的有其中任意之一的，及时报告集团公司生产调
度中心和经开区安监局，并及时通知消防部门等相关单位、部门和人员。
当应急指挥部做出预警决定后，应急指挥部各成员及各救援小组
应当按照做出的预警决定和各自职责，迅速做好有关准备工作，进入待命
状态。生产安全处根据需要进行检查、督促、指导，确保做好各项预警工
作。
可能导致突发安全生产灾难事故的因素已经消失，由发布预警决
定的应急指挥部宣布解除预警，生产安全处同时向集团公司和经开区安监
局报告灾难预警发布、调整和解除决定等信息。
定期分析、研究可能导致安全生产事故的信息，研究确定应对方
案；及时采取防范措施预防事故发生。发生事故后，根据事故的情况启动
事故应急预案，组织实施救援。
信息报告与处置
信息报告与通知
发生事故后，现场人员（目击者）应立即报告本部门（分厂）领导，
并在保证自身安全的情况下按照现场处置方案开展救援或逃生。不得隐瞒、
缓报、谎报。事故部门（分厂）接到事故报告后，立即报告应急救援值班
室生产调度。值班调度人员向应急救援领导小组汇报，决定是否启动本预
案，并成立应急救援指挥部。
发生伤亡事故时，当日值班调度应当立即报告部门领导，接到报告后，
应立即报告公司领导，同时上报集团公司生产调度中心，公司领导接到报
告后，应当于 1 小时内报告至经开区安监局。紧急情况下可越级上报至市
安全生产应急救援办公室。
信息上报
发生一般及以上生产安全事故后，公司必须按规定向经开区和湘西州
安全生产监督管局汇报。
事故报告的内容：报告单位或联系人、联系方式，报告时间；事故类
型；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已
经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直
接经济损失；已经采取的措施; 其他应当报告的情况。
事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 自事故发生之日起 30 日内，
事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事
故自发生之日起 7 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
信息传递
事故现场第一发现人员→部门主要负责人→应急救援指挥机构→经总
指挥审核→发布至上级公司及地方相关主管部门。
第五章 应急响应
响应分级
按照生产安全事故中的人员伤亡和经济损失严重程度，应急响应
分为三级。
一级事故：发生 1 人次伤亡事故或造成重伤 2 人及其以上事故。
二级事故：发生重伤 1 人次或发生轻伤 2 人次事故。
三级事故：发生 1 人次轻伤事故。
事故应急救援领导小组接到事故报警信息后，应详细了解事故情
况，评估等级，决定是否成立事故应急救援指挥部并启动相应级别预案。
1) 三级响应：发生三级事故，部门（分厂）或班组应启动现场处
置方案，组织实施应急救援行动，并报生产安全处和分管副总，并将救援
情况随时向总指挥报告。
2)二级响应：发生二级事故时，部门救援组织和公司事故应急救援
指挥部应立即启动应急预案，组织实施应急救援。密切关注事故事态发展，
根据事故事态发展情况提出应急救援的初步建议，向事故应急救援指挥部
总指挥报告，并根据事故危害程度视情况上报集团公司生产调度中心。
3) 一级响应：发生一级事故时，公司事故应急救援指挥部应立即
启动应急预案，组织实施应急救援。密切关注事故事态发展，根据事故事
态发展情况提出应急救援的初步建议，向事故应急救援指挥部总指挥报告，
并立即上报集团公司和区安监局，必要时向医疗、环保、消防、公安等应
急救援指挥机构请求救援。
响应程序
轻伤及以下安全事故或未遂事故发生后，原则不启动本预案，由各
基层单位应急救援指挥小组指挥应急救援工作,并立即将事故情况报生产安
全处和分管副总。
发生重伤 1 人次事故或造成轻伤 2 人次事故，立即启动本预案，指挥
部主要成员到位，根据可能造成或已经造成的人员伤亡和财产损失程度，
确定响应级别，发布启动命令，落实救援任务，并根据事故危害程度视情
况上报总经理、董事长和经开区安监局。
发生伤亡 1 人次事故或造成重伤 2 人次及其以上事故，总指挥（或总
指挥授权）决定启动本预案，指挥部正式运转，指挥部总指挥、副总指挥
及其有关成员立即赶到事故地点，组织研究救援方案，成员根据指挥部命
令认真履行自己的职责。同时立即上报总经理、董事长和经开区安监局。
应急响应程序如下：
应急预案启动后，应急指挥中心组织、指挥、协调各应急救援小组和
专业应急队伍，开展抢险救援、医疗救护、人员疏散、现场监测、治安警
戒、交通管制、工程抢险、安全防护、社会动员、损失评估等应急处置工
作。各应急救援小组应按照分工，认真履行各自职责。
1)抢险救援：突发安全生产事故发生后，发生事故的单位应当迅速组织
人员开展自救，全力控制事态扩大。抢险救灾组迅速到位，根据应急指挥
部制定的救援方案实施抢险救援。
2)现场监控：应急指挥部组织技术力量和救援队伍加强对事故现场的监
控，根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场指挥部在
充分考虑有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施，果断控制
或切断灾害链，防止次生、衍生和耦合事件发生。警戒保卫组迅速组织现
场治安警戒和治安管理，设立警戒区和警戒哨，加强对重点地域、重点场
所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。
3)医疗卫生救护：医疗救护组根据指挥部的部署，组织开展紧急医疗救
护和现场卫生处置工作，为因突发安全生产事故致伤、致残、致病的人员
提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。经采取初步急救措施后，
医疗救护人员应当将伤、病人及时转送经开区人民医院抢救、治疗。根据
需要请求经开区城乡派出技术专家、贵港市矿山救护中队以及卫生防疫站
支援。
4)后勤保障：根据需要，按照应急指挥部的指令，物资供应组应迅速调
派车辆和救援物资，保证救援所需物资的供应，将救援物资以最快的速度
送达事故救援现场。
5)应急人员的安全防护：在处置突发安全生产事故时，应当对事发地现
场的安全情况进行科学评估，保障现场应急工作人员的人身安全。现场应
急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严
格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场指挥部根据需
要具体协调、调集相应的安全防护装备。需要非专业救护人员参与时，应
当对其说明必要的安全防护知识。
发生火灾或窒息中毒事故时，应急人员必须佩戴氧气呼吸器和必要的
救灾装备现场实施救援。所有应急工作地点都要检测气体成分和温度等，
并进行强制通风，保证事故抢救作业地点的安全。
6)人员疏散和防护：根据事故性质和影响范围，应急指挥部应决定应急
状态下人员疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序，采取可靠的防
护措施，由保安队负责实施疏散、转移和治安工作。
7)现场检测与评估：根据需要，应急指挥部成立事故现场检测、鉴定与
评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，
预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。
9)扩大应急：当事故态势难以控制或有扩大、发展趋势时，应急指挥部
应迅速报告湘西州安全生产应急救援办公室，按程序请求支援。
应急救援程序示意图：
事故发生
灾情判断
应急响应
应急救援启动
应急救援指挥部
救援行动
灾情控制
抢修、恢复
救灾结束
总结评估
其 他 人 员 撤
离
医疗救护
灾情控制
现场监测
信息报告
抢 救 遇 险 人
员
现 场 信 息 反
馈
指 挥 人 员 到
位
应 急 资 源 调
配
信 息 网 络 开
通
事故报警
申请增援
现场处理
解除警戒
善后处理
事故调查
扩大应急
应急结束
事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消
除后，经现场应急指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援
队伍撤离现场。
生产安全处收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，完成
现场应急救援工作总结报告，经应急指挥部审定后，于事故抢救工作结束
后 15 日内书面报送经开区安全生产应急救援中心和集团公司。应急救援工
作总结报告的内容应当包括：事故基本情况、接警和救援过程、救援组织
指挥和应急预案执行情况、救援各阶段采取的主要措施、救援效果、遇到
的问题及解决办法、经验和教训、改进应急救援工作的措施和建议等。
宣布应急状态结束后，供应部门应按照预案和行动方案的要求，及时
补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。
第六章 信息发布
信息发布的部门
事故信息由应急指挥部按照新闻发布的有关规定，拟订发布的内容、
范围和方式，经应急指挥部负责人审定后组织发布。具体由公司办公室按
照有关规定负责信息发布工作。
在信息发布过程中，严格遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、
及时准确的报道事故发生、发展的过程。
应急信息发布程序。所有对外发布的报道，须由公司办公室报请集
团公司审定后方可在媒体上发布。
第七章后期处置
在上级有关部门的协助下，善后处理组要认真做好善后处置工作，
做好受伤人员及其家属的安抚工作，督促有关保险机构根据保险合同的约
定，及时做好单位和个人损失的理赔工作。
根据需要做好事故现场的消毒与疫病防治的组织、指导工作。做好
突发安全生产事故灾难现场污染物的收集、清理与处理工作，尽快恢复正
常生产秩序
按照事故调查处理权限组成事故调查处理小组，对事故进行调查分
析。在事故调查报告的基础上，认真吸取事故教训，加强安全管理，落实
安全生产责任制。
在恢复生产过程中，发生事故部门（分厂）制定安全措施，并按程
序审批实施，防止类似事故的再发生。
根据应急救援的实际情况，公司生产安全处组织有关人员总结分析
经验教训，修订、完善应急预案。
第八章 保障措施
通信与信息保障：公司应急救援常用联系电话见附表 1，应急救援
工作相关部门、人员的通讯方式见附表 2，人员变化及时调整。公司建立信
息系统维护方案，确保应急期间信息畅通。
应急队伍保障
公司分厂、部门成立应急救援工作领导小组，组建本部门的应急救援
队伍，应急救援队伍要保持基本稳定，有人员变更时要及时补充。
应急物资装备保障
公司建有事故应急救援物资和设备档案，掌握主要设备、物资、
类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等，能及时紧急调用，主要物
资见附表 3。必要时，请集团公司协助调集应急物资。
加强安全生产事故现场救援和工程抢险设施、装备建设，以满足
对各类突发安全生产事故的需要。
严格应急物资装备的管理制度，所属单位应确定责任人，加强对
有关设施和装备的日常管理和保养维护，确保一旦接到指令，能够随时投
入救援和抢险工作。
经费保障：各项生产安全事故应急防治与救灾费用，由公司财务处
做好各项应急救援必要的资金准备。在紧急情况下，公司财务处应当急事
急办、特事特办，确保应急资金及时到位。生产安全处要加强对突发安全
生产事故应急保障资金的使用和效果进行监管和评估，确保专款专用。
其他保障
交通运输保障：事故应急救援期间，公司办公室小车班负责保证
事 故 救 援 用 车 。 办 公 室 小 车 班 日 常 保 证 24 小 时 值 班 制 度 （ 电 话 ：
15078016588）。在应急响应时，公司办公室请经开区公安局或当地派出所
交通警戒支持，以保证及时调运事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、
物资。开设应急救援特别通道，最大限度地赢得应急救援时间。
医疗保障：医疗救护组负责指导事故伤员的急救工作，为事故应
急救援提供医疗救护方面的技术支持。加强与附近医院的协调联系工作，
请求帮助、指导、参入事故伤员的救治工作。
治安保障：事故发生后，办公室应根据现场情况，按照应急指挥
部的要求，维护现场治安做好警戒，加强对重点地区、重点场所、重点人
群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序。办公室根据指挥部的要求
及时疏散现场工作人员，必要时通知民安镇政府疏散周边群众。事故发生
部门（分厂）应积极发动和组织员工开展群防联防，协助保安队做好治安
和疏散工作。
技术保障：事故应急救援期间，由公司总经理、生产副总经理、
破碎分厂、熟料分厂、成品分厂、发运分厂、余热发电处、生产技术部、
事故部门（分厂）负责人或技术员等有关专业技术人员组成专家组，负责
研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。
后勤保障：事故应急救援期间和结束后，由公司副总经理负责，
办公室、财务处等部门负责人组成后勤保障组，负责伤亡人员家属安抚、
抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。
第九章 培训与演练
培训
新员工岗前培训和每年再培训，必须有应急知识培训内容，掌握
公司、本部门（分厂）、岗位危险源和应急处置方案、掌握逃生避险措施。
事故发生现场人员要熟悉掌握应急救援设备、器材的使用方法。
年初由生产安全处制定年度应急知识培训计划，报公司领导批准
后实施。生产安全处负责安全生产应急法律法规、事故预防、避险、避灾、
自救、互救等知识培训、消防应急知识培训；设备保全处负责急救技能知
识培训。培训要达到知识面广，实用性强，保证全体职工在各种紧急情况
下能有效的自救、互救，让所有职工熟知一切应急路线和应急出口。
办公室处要定期对保安队员进行应急技能培训，使所有队员必须
熟知我公司的重点部位，安全通道，紧急出口。
办公室负责组织公司安全常识的宣传工作，生产安全处提供支持。
演练
由生产安全处制定年度应急演练计划，每年组织一次事故救灾演
习，制定演习方案，明确演习的规模、范围、内容。
应急演练结束后，生产安全处组织有关部门对演练进行评估和总
结，并编写总结报告。演练流程：
附件：演练流程
救灾演练工作领导小组
确定演练日期
确定演练目标和演练范围
编写演练计划
确定现场演练规则
指定评价人员
安排后勤工作
准备和分发演练文件
培训演练人员
讲解演练方案
10. 记录参演部门的演练情况
11. 评价参演人员和部门
12. 编写书面评价报告
13. 参演人员自我评价
14. 通报演练中的问题和不足
15. 制定整改措施
16. 编制演练总结报告
17. 追踪整改措施的落实
演练准备阶段
演练实施阶段
演练总结阶段
第十章 奖惩
奖励
奖励。对事故应急救援工作中做出突出贡献的人员通报表扬，并
根据贡献大小给予 1000-10000 元奖励。
责任追究。对在应急救援过程中不服从应急救援指挥、延误抢救
时机的部门（分厂）或个人，给予批评教育；造成严重后果的，对主要责
任人和有关直接责任者给予经济处罚和行政处分；属于违反治安管理行为
的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；触犯法律的，移交司
法机关处理。
11 附则
术语和定义
应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动
而预先制定的行动方案。
应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动
而预先进行的组织准备和应急保障。
应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事
故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施
或行动。
恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生
态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
应急预案备案
本应急预案由公司生产安全处报经开区安全生产监督管理局备案。
维护和更新
本预案至少每三年修订一次，修订情况有记录并归档。
通过每次事故应急救援预案演练，在锻炼职工应急救援能力的同时，
对应急预案的充分性和有效性进行检验，对发现的问题或不足，同时应由
应急救援领导小组定期组织对预案的评审，及时进行补充和完善，实现可
持续改进。同时注意经常检查以下内容，如有变更及时修改事故应急救援
预案：应急人员的身份和电话，应急物资的变化，应急组织的变化等
制定与解释
本公司事故应急预案由应急救援领导小组负责制定和解释。
第二部分 专项应急救援预案
一、煤磨系统火灾、爆炸事故专项应急救援预案
1.总则
编制目的
为有效预防和处置煤磨系统火灾、爆炸事故,提高应对风险和防范事故
的能力,有效防止势态扩大，最大限度保障公司员工生命安全、减少财产损
失和社会影响。
编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全
事故报告和调查处理条例》等法律和行政法规制定本预案。
适用范围
本预案适用于煤磨系统范围内发生的火灾、爆炸事故的应急工作。
2.事故类型和危害程度分析
事故类型
煤粉制备系统使用中由于管理、操作及维护不当容易引发火灾、爆炸
造成人身与设备事故。
危害分析
明火：现场实施切割、焊接等动火作业，明火遇煤粉引起火灾；
煤粉自燃：煤粉自燃引发火灾。堆积状态下的煤，氧化速率超过
散热速率就会发生自燃现象。煤磨、煤粉仓及收尘设备运转或停转中，系
统中某些沉积的煤粉容易发生自燃。当环境温度较低时，若系统温度控制
的较低，易出现结露现象，造成粘结堵塞，也易引起自燃，引发火灾事故。
电路故障：电路故障造成电缆烧或放炮，遇煤粉引起火灾。
断料、操作失误：正常生产时由于设备故障等原因造成原煤断料，
如不能及时发现并调整，会造成出磨温度升高，引起煤磨系统火灾或爆炸。
煤粉或一氧化碳爆炸事故。当煤粉很细时，在悬浮状态下，直接
与空气接触，或系统内产生的可爆气体如一氧化碳含量达到爆炸极限时，
一旦引燃就迅速发生氧化反应发生爆炸。
紧急停窑时，两个煤粉仓内往往存有大量煤粉，若停机时间过长，
可能会发生自燃爆炸事故。
3.应急处置基本原则
坚持以人为本，安全第一。把保障员工的生命安全和身体健康、最
大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加
强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救
援力量的骨干作用和人员的基础作用。
统一领导，综合协调，分类管理，分级负责。各单位按照各自职
责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。
依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救
援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、实效性和可操
作性。
预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”
的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和
预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备，定
期进行相应的教育、培训和演练，做到应急抢险救援工作保障有力。
4.组织机构及职责
应急组织体系
公司安全生产事故应急救援指挥部，负责公司煤粉制备系统事故应急
救援决策。
总指挥：常务副总经理
副总指挥：副总经理
成员：总经理助理、矿山分厂、熟料分厂、水泥分厂、余热发电处、
生产安全处、设备保全处、供应处、工程处、销售处、质控处、财务处、
办公室部门负责人。
指挥机构及职责
应急救援指挥部
公司安全生产事故应急救援指挥部，负责统一指挥、协调煤粉制备系
统事故应急救援工作。常务副总经理任总指挥，副总经理任副总指挥。事
故应急救援指挥部设在中控生产调度室（内部电话：8666 手机：
15078016588），发生事故时，若总指挥不在公司时，由副总指挥任总指挥；
若总指挥和副总指挥都不在公司时，由总经理助理负责人为临时总指挥，
全权负责事故应急救援工作。成员单位（人员）及职责：
1）总指挥：负责启动煤粉制备系统事故应急救援预案。负责指挥协
调应急救援反应行动，按照事故应急预案开展应急救援工作，根据实际情
况制定营救人员、物资和处理事故方案。负责与上级应急救援部门、组织
和机构进行联络。
2）副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体工作。参与制定和落实
营救人员、物资及处理事故的作战计划。协调、组织和获取应急救援所需
的其他资源、设备，以支援现场的应急救援操作。
3）总经理助理（生产安全处）：是处理灾害、抢险救援的第一助手。
在总指挥领导下组织制订抢救遇险人员和防止事故进一步扩大的应急措施，
发生事故时总工程师有权从公司所属各单位调集物资和人员进行抢险救灾。
4）发生事故单位负责人：负责查对留在本区域的人数，采取措施处
理事故，并采取措施防止事态扩大，立即向总指挥汇报事故发生基本情况，
包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、涉及范围及经济损失，
并汇报事故发生的原因、补救措施和控制情况；随时接受指挥部命令，完
成有关抢救和灾害处理任务。并根据职责负责抢险期间通讯信息畅通，保
障事故抢救物质供应。
5）生产安全处：协助事故应急指挥部研究制定煤粉制备系统事故的
抢救技术方案和措施。向上级安监部门汇报事故情况，组织有关部门配合
安全监督监察机构等对事故原因和事故责任进行取证、调查、分析，并监
督事故防范措施的落实。并负责事故救援期间人员疏散、戒严和维护秩序
工作。
6）质控处：参与事故调查、应急救援，配合事故影响范围环境监测、
监控，及时提供事故现场物质的化验结果。负责协调伤员救治工作。
7）办公室：参与事故调查、分析、负责事故救援事务协调、接待以
及保证事故抢救需要的车辆、善后处理。负责按应急救援指挥部要求发布
事故信息。
8）财务处：保证抢险救灾资金和事故善后处理所需资金及时到位，
保障事故抢救物资及时供应。
9）销售处：参与事故应急救援，在事故抢险期间停止熟料的销售，
并做好解释工作。
10）供应处：配合财务处保障事故抢救物资及时供应。
11）生产调度室：负责抢险期间通讯信息畅通。协调组织事故影响
范围环境监测、监控，及时提供环境监测信息和环境治理方案建议。
指挥部下设应急救援工作小组
1）事故抢险组：
组长：副总总经理
成员：矿山分厂、熟料分厂、水泥分厂、余热发电处、生产安全
处、设备保全处有关专业负责人、事故部门负责人及集团公司应急响应紧
急调集的有关单位人员。
职责：具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。
根据指挥部的指令，坚持“保人身、保设备”的原则，稳、准、快的处置事故，
严防事态扩大；将危险区域的人员安全、有序疏散；协助协调各类救灾事
宜。
2）后勤保障组
组长：财务处负责人
成员：财务管理技术以上、供应处、销售处、办公室及相关人员及集
团公司应急响应紧急调集的有关单位人员
职责：负责应急救援物资的供应、运输及救援车辆保障；组织有关人
员对事故现场及有害物质扩散区域内的环境进行监测，及时将环境情况的
信息报告总指挥。事故现场相关数据的统计工作。
3）警戒组
组长：办公室负责人
成员：保安人员、各分厂、班组负责人
职责：负责维持厂区秩序、引导人员疏散、保持通道畅通，负责事故
现场的警戒、治安，保障救援行动的顺利进行。
4）信息联络组：
组长：生产安全处负责人
成员：生产调度、各部门急救人员
职责：负责最高管理者与外部有关部门的联系、内外信息的反馈；保
持通讯设施与设备处于良好状态；负责应急过程的记录与整理以及对外联
络。
5）善后处理组
组长：销售处负责人
成员：办公室、生产安全处、相关专业成员及集团公司应急响应紧急
调集的有关单位人员
职责：负责事故伤亡人员善后处理、安抚、赔偿等工作。
6）医疗救护组
组长：质控处负责人
成员：财务处、质控处、办公室人员、后勤人员、各部门急救人员及
集团公司应急响应紧急调集的有关单位人员
职责：负责现场受伤人员的紧急救护、分类抢救和护送转院工作。
7）事故调查组
组长：副总经理
成员：总经理助理、生产安全处、各部门急救人员、相关专业人员及
集团公司应急响应紧急调集的有关单位人员
职责：负责协助安全生产监督管理局、公安等有关部门对事故现场勘
察、事故调查、取证，直接参与事故调查工作。
5.预防与预警
危险源监控
监控方式
1）煤磨中控操作员在生产中利用测温、测压、气体在线分析仪等测试
仪表通过操作画面，全面监控煤粉制备系统的危险因素。
2）生产安全处、熟料分厂以及煤粉制备系统维修人员及岗位巡检人员
按照煤粉制备生产各种管理制度、规定、岗位责任制及安全确认制等要求，
搞好煤粉制备系统的日常使用和维护，认真查找事故隐患，密切监控煤粉
制备系统可能存在的危险因素。
预防措施
1）正常操作时，操作员要严格控制出磨温度并保持稳定运行，避免
出磨温度超高。操作时，应根据煤的品质来确定合理的温度与细度。原煤
水分高，入磨温度控制的高的时候，应经常通知岗位工检查排渣情况；挥
发份高时，适当减低选粉机转速。
2）停磨时，现将入口温度降下来后，再停止喂煤，并将磨机甩空，
再停主电机；开磨时，先喂煤，再开热风阀。
3）无论运行或停机时都要始终关注各检测点参数，如温度、CO 浓度
等，发现异常变化时，要及时检查处理或汇报。
4）各监测点温度计、压力计、气体分析仪、低速信号、阀门执行器
等均须能正确反馈，不准的要及时联系相关人员处理。
5）不是频繁用到的闸板及绞刀每班要定期开停活动最少两次，最大
限度降低积煤的可能性。
6）岗位工开磨前需对所有设备进行认真检查，尤其是磨机入风口处、
各绞刀、闸板部位溜子、袋收尘上盖、回转阀上部等部位采用手摸壳体的
方式确定没有积煤自燃，方可通知中控室开机。对袋收尘提升阀、脉冲阀、
回转阀至少二小时检查一次，检查过程中积极与中控室联系，确保现有的
监控信号正确。
7）岗位工随时目测烟囱冒灰情况，如有冒灰现象，及时更换收尘滤
袋。要对收尘器、绞刀、煤粉仓漏风处及时密封处理，避免带入过多新鲜
氧气。对系统漏出的煤粉要及时清理，避免时间过长形成死角，发生自燃。
每班要检查 NO 灭火装置、消防水设施等，确保随时能用。
8）煤磨厂房内电缆当班清理室内卫生，防止卫生死角煤粉堆积自燃。
预警行动
现场巡检工或煤磨中控操作员发现煤粉制备系统有火灾、爆炸事故征
兆，立即通知公司生产安全处和部门领导，并通知公司分管领导，公司分
管领导根据上报的事故信息进行分析、判断或者组织有关部门和技术人员
进行分析、评估和预测，初步确定预警范围，向应急指挥部提出预警和启
动应急预案的初步建议。有下列情形之一的，公司分管领导向应急指挥部
建议做出事故预警决定：℃危险源失控或有可能失控的；℃发生的事故有可
能导致其他事故发生的；℃其他单位发生的事故有可能影响本公司的；℃事
故发生后，事故影响在扩大或有可能扩大的；℃事故发生后，应急救援力量
不足的。
事故预警决定经应急指挥部做出并发布，预警公告以电话、手机或组
织人员现场通知等方式发布；当应急指挥部做出预警决定后，应急指挥部
各成员及各救援小组应当按照做出的预警决定和各自职责，迅速做好有关
准备工作，进入待命状态；并将事故现场情况及时报告指挥机构领导，准
确、快速传达总指挥下达的命令，并根据事故情况及有关规定迅速上报经
开区安监局。
6.信息报告程序
报警系统及程序
发生事故后，现场人员应立即报告部门（分厂）领导，并在保证
自身安全的情况下按照现场处置方案开展救援或逃生。不得隐瞒、缓报、
谎报。
部门（分厂）领导接到事故报告后，立即报告公司分管领导和生
产安全处。
特别是特大、重大、较大、一般安全生产事故灾难发生后，事故单位
应当立即报告常务副总经理，常务副总经理接到报告后，应当于 1 小时内
报告至集团公司和经开区安监局。
事故报告的内容：发生事故的单位；事故发生的时间、地点；发
生事故的类型；发生事故的简要经过，以及事故现场情况；事故已经造成
或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济
损失；发生事故的原因、性质的初步判断；已经采取的措施; 需要有关部门
和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；其他应当报告的情况。
公司分管领导接到事故报告后，根据事故情况迅速启动相应的专
项应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和
财产损失。
通讯、联络方式
公司内部联系方式
公司内部 24 小时治安、消防电话：8794
公司内部 24 小时生产调度电话： 8666 15078016588
外部 24 小时有效电话报警：110；消防：119；急救：120
向外求援方式必要时，由总指挥部下达指令，请求上级协调增援。
7.应急响应
应急分级
煤粉制备系统发生火灾、爆炸造成人员伤亡时，应急响应级别确
定为一级；
煤粉制备系统发生火灾、爆炸造成严重损坏事故时，应急响应级
别确定为二级；
煤粉制备系统发生火灾爆炸造成一般损坏事故时，应急响应级别
确定为三级。
响应程序
煤粉制备系统发生火灾、爆炸事故的抢救工作，实行公司领导统
一指挥，有关部门牵头负责的原则，必要时请求地方政府及其它部门支持。
工作步骤分为：
1）成立抢险救灾指挥机构；
2）明确各部门的职责分工；
3）抢救伤员、保护好现场；
4）做好情况通报工作；
5）开展事故调查。
煤粉制备系统发生火灾、爆炸事故应急抢险救灾现场总指挥由公
司领导担任，遇特殊情况，常务总经理不在时，由主管副总担任。成员由
矿山分厂、熟料分厂、水泥分厂、余热发电处、生产安全处、设备保全处
有关专业负责人、事故部门负责人等有关人员组成。指挥部办公室设在中
控生产调度室（内部：8666 手机：15078016588），统一协调救护工作。
处置措施
一级响应：
1）报警。℃煤粉制备系统发生火灾、爆炸事故,立即向生产安全处负责
人及公司分管领导汇报，由公司分管领导向常务副总经理以及有关部门领
导汇报。℃公司分管领导接到报告后,立即召集本单位有关人员到达事故现
场组织救援。
2）成立临时煤粉制备系统发生火灾、爆炸事故指挥部，由常务副总经
理和有关人员成立指挥部,总经理为指挥部副总指挥。
3）通报。根据“救人第一”的指导思想,向公司有关人员通报事故情况。
通报内容如下：℃事故发生情况；℃人员情绪的稳定；℃疏散人员和救护。
4）疏散和救护。℃制定安全区,确定人员疏散路线；℃分工明确,引导和
护送被困人员向安全区域疏散；℃现场救护，在安全区及时对伤员进行处理
或送往医院救治。
5）安全警戒。消除路障,无关人员撤离现场。如起火为迎接消防人员及
到达现场要创造有利条件。消防人员到达现场后,由指挥部立即向消防指挥
官报告事故发生情况,并移交指挥权,听从消防人员的调遣。保护事故现场,禁
上无关人员进入,并积极协助有关部门调查事故发生原因。
6）事后处理。积极配合安监部门进行事后处理。做好伤亡人员的善后
及安抚工作。在 24 小时内写出书面报告,报送上级有关部门。
二级、三级响应：
1）事故发生后，副总经理、总经理助理、生产安全处、设备保全处迅
速组织事故单位负责人以及维修人员根据现场情况实施救援。事后应急结
束后及时查明事故原因和影响范围，及时清理现场恢复生产，同时将事故
原因和处理情况及时向公司值班领导汇报。经检查不能在短时间内恢复正
常生产时，公司生产调度要以人身安全的原则，视具体情况下令工作人员
撤离现场，并通知公司领导及各部门负责人，迅速成立救灾指挥部，做好
现场救护准备。
2）当发生煤粉制备系统发生火灾、爆炸事故时，应立即切断电源，检
查故障原因，发现问题及时处理。若出现伤人事故，应及时对伤员进行抢
救，迅速启动灭火和消防系统。
3）当煤粉袋收尘温度剧升、爆炸、着火时，中控操作员应立即停磨停
风，关停所有输送设备，向相关部位喷出干冰。
4）生产调度、分厂值班长立即组织相关人员到位，检查确认劳保用品
后，确认爆炸源头、范围及损坏程度；有无二次爆炸危险，若有先排除。
5）现场确认安全抢救作业环境后，无关人员撤离现场，必要时拉出警
戒绳，视干冰喷出效果，适时启动消防水进行灭火作业。
8.应急物资准备
为保证应急救援工作及时有效，配备必须的装备和器材，应急装备和
器材由各岗位人员负责保管，其中消防器材的管理和维护由办公室保卫，
严禁私自挪动、拆除应急装备和器材。
9.应急演练
煤磨系统火灾、爆炸事故应急演练由应急救援小组负责（熟料分厂负
责组织实施），生产安全处、办公室保卫、部门安全员配合；演练周期为每
年一次，演练结束后应对演练过程和效果做出详细评估，并根据评估结果，
不断补充、修订、完善应急预案。
10.附件
应急装备、物资和器材表；
应急演练记录表
二、余热发电锅炉事故专项应急救援预案
1.总则
编制目的
为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确
保公司各锅炉安全运行，防范锅炉事故和次生事故的发生，积极应对可能
发生的事故，高效、有序地组织事故救援，最大限度减少人员伤亡和财产
损失与社会影响，根据锅炉安全使用的要求及特点，结合本公司实际情况，
制定本应急预案。
编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全
事故报告和调查处理条例》、《特种设备监察条例》等法律和行政法规制定
本预案。
适用范围
本预案适用于公司余热发电锅炉事故的应急处置工作。
2.事故类型和危害程度分析
余热锅炉基本情况和参数
公司在在每条熟料生产线窑尾各设一台 PH 余热锅炉，生产 -40t/h，
，301℃过热蒸汽；在每熟料生产线窑头熟料冷却机旁各设一台
AQC 余热锅炉，生产 18-20t/h，， 345-377℃的过热蒸汽并与 PH
炉生产的过热蒸汽混合后通入汽轮机主进汽口；以上锅炉的蒸汽实际压力
均为 左右, 未达到重大危险源蒸汽锅炉额定蒸汽压力临界值的
。
事故类型
公司余热锅炉可能会发生锅炉缺水事故，满水事故、锅炉水膨胀事故、
汽压过高事故、过热蒸汽温度升高或降低事故、炉管爆破以及锅炉爆炸等
事故。
当锅炉水位低于水位表最低安全水位线时即造成缺水事故，给水
流量小于蒸汽流量。缺水会造成严重的后果，使锅炉受热面管子过热变形，
甚至烧塌。受热面钢材过热，降低以致丧失承载能力；管子爆破、炉墙损
坏；甚至会导致锅炉爆炸。原因有：人员监视失误或误操作。水位表故障，
造成假水位，报警装置失灵。给水设备或管道等水源故障，无法给水或给
水不足。排污后忘记关排污阀。水冷壁、对流管束或软化给水管道等破裂
漏水。
锅炉水位高于水位表最高水位线时造成的满水事故。锅炉满水时，
蒸汽温度降低，给水流量大于蒸汽流量。严重时水进入蒸汽管道及过热器
内，造成水击。满水的主要危害是降低蒸汽质量，损坏甚至破坏过热器。
水击现象严重时也能把炉管振裂。原因有：人员监视失误；水位表故障及
报警装置失灵；给水设备故障。
锅炉蒸发表面汽水共同升起，产生大量泡沫并上下波动翻腾，造
成汽水共腾事故（锅炉水膨胀事故）。产生汽水共腾时，水位急剧波动，界
面不清。汽水共腾的主要危害是降低蒸汽质量。水击现象严重时也能把炉
管振裂。汽水共腾的原因：锅炉给水质量差，排污不当，造成锅水中悬浮
物或含盐量过多，碱度过高，使气泡上升阻力增大。
水处理不合要求，造成锅炉结垢，阻力增大，水循环不良，传热
效果差，导致局部管子超温、过热。另外，由于管道腐蚀、冲刷使管壁减
薄以及管道材质不良或焊接缺陷等，会造成炉管爆破。
锅炉超过最高许可工作压力后，发生锅炉气包、过热器破坏。由
于水汽介质瞬间膨胀，释放大量能量，导致设备、厂房损坏及人身伤亡，
这是锅炉事故中最为严重的。原因有：运行人员监视失误或误操作。压力
表故障。安全阀故障（安全附件失灵）。锅炉气包、过热器腐蚀。超压报警
及连锁失灵。
3.应急处置基则
遵循以人为本、统一指挥、分级负责、生产部自救、公司内部救援
和政府外部救援相结合的原则进行；
在应急救援过程中，公司内任何单位、人员均要服从应急救援指挥
部的统一指挥，不得阻拦和拒绝应急救援指挥部调用的任何物资、设备、
人员和占用场地；
依靠科学，规范有序。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援
能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性和可操作性；
本预案内各应急救援组，按照“平战结合”的原则，做到人员、分工
和任务三确定，组成应急救援队伍，储备必要数量的应急救援设备、物资、
器械等，定期进行相应的教育、培训和演练，做到应急抢险救援工作保障
有力。
4.组织机构及职责
应急组织体系
公司安全生产事故应急救援指挥部，负责公司余热锅炉事故应急救援
决策。
总指挥：总经理
副总指挥：副总经理
成员：总经理助理、熟料分厂、余热发电处、生产安全处、设备保全
处、供应处、销售处、质控处、财务处、办公室部门负责人。
指挥机构及职责
应急救援指挥部
公司安全生产事故应急救援指挥部，负责统一指挥、协调余热锅炉事
故应急救援工作。常务总经理任总指挥，副总经理任副总指挥。事故应急
救援指挥部设在中控调度室（内部电话：8666 手机：15078016588），发
生事故时，若总指挥不在公司时，由副总指挥任总指挥；若总指挥和副总
指挥都不在公司时，由总经理助理负责人为临时总指挥，全权负责余热锅
炉事故应急救援工作。成员单位（人员）及职责：
1）总指挥：负责启动余热锅炉事故应急救援预案。负责指挥协调应
急救援反应行动，按照事故应急预案开展应急救援工作，根据实际情况制
定营救人员、物资和处理事故方案。负责与上级应急救援部门、组织和机
构进行联络。
2）副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体工作。参与制定和落
实营救人员、物资及处理事故的作战计划。协调、组织和获取应急救援所
需的其他资源、设备，以支援现场的应急救援操作。
3）总经理助理（生产安全处）：是总指挥处理灾害、抢险救援的第
一助手。在总指挥领导下组织制订抢救遇险人员和防止事故进一步扩大的
应急措施，发生事故时总指挥有权从公司所属各单位调集物资和人员进行
抢险救灾。
4）生产调度长：根据抢救遇险人员和处理事故的应急措施，负责组
织和处理事故中所必要的工人待命、应急救援措施的实施、及时调集救灾
所必需的设备材料，并严格控制事故现场人员。
5）发生事故单位负责人：负责查对留在本区域的人数，采取措施处
理堵料事故，并采取措施防止事态扩大，立即向总指挥汇报事故发生基本
情况，包括：事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、涉及范围及
经济损失，并汇报事故发生的原因、补救措施和控制情况；随时接受指挥
部命令，完成有关抢救和灾害处理任务。并根据职责负责抢险期间通讯信
息畅通，保障事故抢救物质供应。
6）生产安全处：协助事故应急指挥部研究制定余热锅炉事故的抢救
技术方案和措施。向上级安监部门汇报事故造成人员伤亡情况，组织有关
部门配合安全监督监察机构等对事故原因和事故责任进行取证、调查、分
析，并监督事故防范措施的落实；负责事故救援期间人员疏散、戒严和维
护秩序工作。
7）质控处：参与事故调查、应急救援，配合事故影响范围环境监测、
监控，及时提供事故现场物质的化验结果。负责协调伤员救治工作。
8）办公室、生产安全处：参与事故调查、分析、负责事故救援事务
协调、接待以及保证事故抢救需要的车辆、善后处理。负责按应急救援指
挥部要求发布事故信息。
9）财务处：保证抢险救灾资金和事故善后处理所需资金及时到位，
保障事故抢救物资及时供应。
10）销售处：参与事故应急救援，在事故抢险期间停止熟料的销售，
并做好解释工作。
11）供应处：配合财务处保障事故抢救物资及时供应。
12）生产调度室：负责抢险期间通讯信息畅通。协调组织事故影响范
围环境监测、监控，及时提供环境监测信息和环境治理方案建议。
指挥部下设应急救援工作小组
1）事故抢险组：
组长：副总经理
成员：总经理助理、生产安全处、设备保全处、熟料分厂、余热发电
处及有关人员。
职责：负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。根据指
挥部的指令，坚持“保人身、保设备”的原则，稳、准、快的处置事故，严防
事态扩大；将危险区域的人员安全、有序疏散；协助协调各类救灾事宜。
2）后勤保障组
组长：财务处负责人
成员：财务管理技术以上、供应处、销售处、办公室及相关人员及集
团公司应急响应紧急调集的有关单位人员
职责：负责应急救援物资的供应、运输及救援车辆保障；组织有关人
员对事故现场及有害物质扩散区域内的环境进行监测，及时将环境情况的
信息报告总指挥。事故现场相关数据的统计工作。
3）警戒组
组长：办公室负责人
成员：保安人员、各分厂、班组负责人
职责：负责维持厂区秩序、引导人员疏散、保持通道畅通，负责事故
现场的警戒、治安，保障救援行动的顺利进行。
4）信息联络组：
组长：生产安全处负责人
成员：生产调度、各部门急救人员
职责：负责最高管理者与外部有关部门的联系、内外信息的反馈；保
持通讯设施与设备处于良好状态；负责应急过程的记录与整理以及对外联
络。
5）善后处理组
组长：销售处负责人
成员：办公室、生产安全处、相关专业成员及集团公司应急响应紧急
调集的有关单位人员
职责：负责事故伤亡人员善后处理、安抚、赔偿等工作。
6）医疗救护组
组长：质控处负责人
成员：质控处、办公室人员、后勤人员及各部门急救人员
职责：负责现场受伤人员的紧急救护、分类抢救和护送转院工作。
7）事故调查组
组长：副总经理
成员：总经理助理、生产安全处、各部门急救人员、相关专业人员
职责：负责协助安全生产监督管理局、公安等有关部门对事故现场勘
察、事故调查、取证，直接参与事故调查工作。
5.预防与预警
危险源监控
监控方式：以中控系统操作界面监控为主，现场仪表、水位计为
辅，与岗位人员、管理人员现场巡检监控相结合的原则。
监控方法
1）对所使用一、二线窑头、窑尾锅炉按规定定期检查，对使用的余
热窑头、窑尾锅炉、输气管路、安全附件登记建档，定期监测、检查和评
估，并如实做好记录，使用单位负责人对余热锅炉运行巡检记录要定期检
查，分析运行参数和安全危险性排查，签字保存，以备检查。
2）定期对锅炉进行巡视检查，发现缺水、满水、汽水共腾、炉管爆
破、锅炉超压等问题及时进行处理。
预防措施
1）按规定配齐操作人员及特种设备管理人员，并经有关部门培训
合格，持证上岗。
2）制定专项的应急救援预案和分厂现场处置方案、安全运行控制措
施、日常的检查制度，明确岗位及管理人员在出现异常情况时的反馈、报
告和处置方案，有效控制危险源的触发因素、扩大因素。
3）锅炉操作员及巡检工严格遵守各项规章制度、岗位责任制，坚持
“预防为主，超前防范”的原则，严格按照操作规程操作，按照标准巡检，加
强发电机组设备日常检查及维护保养工作。
4）熟知设备性能及其内部结构，能熟练操作设备。锅炉及维修人员
加强对锅炉机组的维修，保证检修质量。
5）加强对水位的监视检查。确保水位计指示正确。经常保持锅炉给
水的调节的正常运行。应有效的控制炉水含盐量、给水品质、炉水加药量。
坚持严格的炉水化验制度。加强炉水处理。适当调整排污量、同时要求负
荷变化不可过急。
6）严密监视锅炉各部的积灰情况，注意除灰器工作正常，定期通过
入孔门检查炉内积灰，必要时增设安装风力吹灰器定期吹灰，或者用其他
方法，进行定期除灰。
预警行动
余热发电中控操作员接到余热锅炉事故后，立即通知部门负责人和生
产安全处，生产安全处领导根据上报的事故信息进行分析、判断或者组织
有关部门和技术人员进行分析、评估和预测，初步确定预警范围，向应急
指挥部提出预警和启动应急预案的初步建议。有下列情形之一的，生产安
全处领导向应急指挥部建议做出事故预警决定：
危险源失控或有可能失控的；
发生的事故有可能导致其他事故发生的；
其他单位发生的事故有可能影响本公司的；
事故发生后，事故影响在扩大或有可能扩大的；
事故发生后，应急救援力量不足的。
事故预警决定经应急指挥部做出并发布，预警公告以电话、手机、对
讲机或组织人员现场通知等方式发布；当应急指挥部做出预警决定后，应
急指挥部各成员及各救援小组应当按照做出的预警决定和各自职责，迅速
做好有关准备工作，进入待命状态；并将事故现场情况及时报告指挥机构
领导，准确、快速传达总指挥下达的命令，并根据事故情况及有关规定迅
速上报经开区安监局。
6.信息报告程序
报警系统及程序
发生事故后，现场人员应立即报告部门领导，并在保证自身安全
的情况下按照现场处置方案开展救援或逃生。不得隐瞒、缓报、谎报。
部门领导接到事故报告后，立即报告生产安全处领导和公司分管
领导。
特别是特大、重大、较大、一般安全生产事故灾难发生后，分厂
应当立即报告常务总经理，常务总经理接到报告后，应当于 1 小时内报告
至集团公司和经开区安监局，并视事故情况报告北流、湘西州安全生产应
急救援中心。
事故报告的内容：发生事故的单位；事故发生的时间、地点；发
生事故的类型；发生事故的简要经过，以及事故现场情况；事故已经造成
或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济
损失；发生事故的原因、性质的初步判断；已经采取的措施; 需要有关部门
和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；其他应当报告的情况。
公司分管领导接到事故报告后，根据事故情况迅速启动相应的专
项应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和
财产损失。
通讯、联络方式
公司内部联系方式
公司内部 24 小时治安、消防电话：8794
公司内部 24 小时生产调度电话：8666 15078016588
外部 24 小时有效电话报警：110；消防：119；急救：120
向外求援方式必要时，由总指挥部下达指令，请求上级协调增援。
7.应急响应
应急分级
当发生余热锅炉爆炸事故或已造成人员伤亡时，应急响应级别确
定为一级；
当发生严重损坏事故或可能有人员伤亡时，应急响应级别确定为
二级；
当发生一般损坏事故，紧急处理后对生产影响较小的，应急响应
级别确定为三级。
响应程序
余热锅炉发生一级、二级事故的，立即启动本预案，应急救援指
挥部正式运行，指挥部各成员及有关部门到位，在总指挥的领导下有序实
施应急救援。必要时请求地方政府部门支持。
余热锅炉发生三级事故，由副总任组长，总经理助理任副组长，
按照现场出方案和分厂应急处置措施，组织应急处理。本预案进入警戒准
备阶段。
处置措施
在锅炉运行时，当发现严重缺水或满水。水位计压力表或安全阀
等安全部件失效。给水装置全部失效，以及受热而爆裂严重变形、泄漏无
法维持正常运行等情况时，应紧急停炉。停炉的主要步骤：倒换供风阀门，
减弱锅炉风量；逐步使锅炉蒸汽温度下降；切断锅炉同蒸汽总管的联系，
打开锅筒上放空排放或安全阀以及过热器出口集箱和疏水阀；向锅炉内进
水、放水，以加速锅炉的冷却。严重缺水事故，切勿向锅炉进水。
满水事故的处理方法：
1）当锅炉汽压正常、水位高于最高安全水位线时，但低于上部可见边
缘，应冲洗水位表，验证水位是否假水位，确定水位指未准确性，并采取
措施减少给水，恢复水位正常。
2）水位继续升高时，应开启排污阀和事故放水阀放水。
3）经上述处理后，锅筒水位继续上升，且高于上部可见边缘，应采取
故障原因且消除隐患后，再恢复运行。
汽水共腾事故处理：
1）减小烟气阀门开度，降低主汽阀，降低负荷。
2）全开锅筒表面排污阀，并适当开启定期排污阀，同时加大给水，保
持正常水位，以降低锅炉的含盐量，提高锅水品质。
3）采取有效措施，改善锅水品质，增加对锅水的化验分析次数，造成
蒸汽管道水击时，应开启蒸汽管道和分汽缺上的疏上的疏水器（阀）将水
排出。
4）故障排除后，应冲洗水位表恢复正常运行，如经上述处理后故障仍
未排除，应立即停炉检查。并立即向有关领导汇报。
炉管爆破事故的处理：
1）当管子轻微破裂，能够维持正常水位，事故不再扩大时，可减负
荷继续运行、待备用炉启动后，立即停炉检修；
2）当管子严重破裂，不能够维持正常水位、汽压时，应采取紧急停
炉措施，此时，引风机不能停，给水继续，尽力维持水位，防止其它管子
烧环。
3）应将爆管锅炉与蒸汽母管解列。
对锅炉超压事故的处理：
1）调节阀门开度，减少供风量。
2）如安全阀失灵而不能紧急排汽时，可以手动进行排汽。
3）保持水位表正常水位。
4）进行上水和排污，降低炉温。
5）弄清超压产生的原因后，再决定压风或恢复运行。
锅炉爆炸事故现场处置：
1）发生锅炉爆炸事故时，必须设法躲避爆炸物和高温水、汽，人员在
尽可能的情况下迅速撤离事故现场。
2）急救之前，救援人员应确信受伤者所在环境是安全的，爆炸停止后
立即查看是否有人员伤亡，如有人员伤亡要本着时间就是生命，先救命后
治伤，先救重后救轻的原则，对受伤人员实施现场急救措施，并切断锅炉
燃料系统，供水系统、与外界连接的蒸汽系统。
3）如有人员烫伤时，快速将伤员撤离现场，面积较小的烫伤可用大量
冷水冲洗至少 30 分钟，保护好烧伤创面，尽量避免污染，有利于以后的院
内治疗；面积较大或程度较深的烫伤应以干净的纱布敷盖患部简单包扎，
尽快转送医院或拨打 120。
4）如有因爆炸碎片导致对人员造成的物体打击等伤害，立即将伤员撤
离到安全地带，用干净纱布或衣物对伤口进行压迫止血和简单包扎；合并
骨折的伤员禁止盲目搬动及拖拽，应使用担架搬运并密切观察伤员生命体
征（呼吸、脉搏），然后紧急转送医院或拨打 120。如有在救援过程中发生
中毒、窒息的人员，立即将伤者撤离到到通风良好的安全地带，给予氧气
吸入；如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的
三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道→口对口(鼻)人工呼吸→
胸外接压；在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得
超过 5～7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
5）在救援过程中严密勘察房屋及周边建筑物结构是否有变形，防止建
筑物坍塌引发次生事故。
6）迅速采取封闭、隔离、清洗等措施，做好事故现场清理和设备恢复
工作，积极消除危害后果。
8.应急物资与装备保障
为保证事故应急救援工作及时有效，公司建有事故应急救援物资和设
备档案，掌握主要设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任
人等，能及时紧急调用，主要物资见附表 3。
9.应急演练
锅炉爆炸事故应急演练由应急救援小组组长负责（余热发电处负责组
织实施），生产安全处、熟料分厂、部门安全员配合；演练周期为每年一次，
演练结束后应对演练过程和效果做出详细评估，并根据评估结果，不断补
充、修订、完善应急预案。
10.附件
应急装备、物资和器材表；
应急演练记录表
第三部分 现场应急处置方案
一、灼烫事故现场处置方案
1.事故特征
危险性分析
高温设备设施防护隔离措施不完善。
操作不规范导致高温物料、高压蒸汽泄漏。
高温、高压设备及管道泄漏。
化学药品管理和使用不当。
灼烫事故类型
火焰烧伤
高温物料烫伤
化学灼伤
物理灼伤
事故可能发生的地点和装置
回转窑、预热器、篦冷机等高温部位及内部高温物料，余热系统中的
高温、高压管道及设备，贮存和使用强酸、强碱等化学原料的部位，在运
行检修和作业过程中，均可能造成灼烫伤亡事故。
事故危害程度
灼烫伤造成局部组织损伤，轻者损伤皮肤、现肿胀、水泡、疼痛；重
者皮肤烧焦，甚至血管、神经、肌腱等同时受损，呼吸道也可烧伤，烧伤
引起的剧痛和皮肤渗出等因素导致休克，晚期出现感染，败血症等并发症
而危及生命。
事前征兆
高温设备设施上未设置保温层。
检修高温的管道容器时未按要求穿戴防护用品。
高温、高压蒸汽泄漏。
进行化学药品操作时出现人为失误。
2.组织机构及职责
成立应急救援指挥部
指 挥：事发分厂厂长
成 员：事发分厂厂长 班长 现场工作人员 兼职安全员
指挥部人员职责
总指挥的职责：全面指挥灼烫伤亡突发事件的应急救援工作。
事发部门副工段长职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和
救援工作。
班长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好灼烫伤亡人
员的先期急救处置工作。
安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监
督安全措施落实和人员到位情况。
3. 应急处置
现场应急处置程序
灼烫事故发生后，现场人员立即采取应急处置并向班长报告，班长迅
速向应急救援指挥部汇报，救援指挥部宣布启动处置方案，应急处置组成
员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。
人员受伤
是否严重
现 场 简 单
医疗处置
是
否
拨打 120
采 取 必 要
救 护 措 施
后送医院
排险、控险
措施
灼烫事故发生
现场应急处置措施
当发生灼烫事故后，现场人员立即向周围人员呼救，迅速将烫伤
人员脱离危险区域立即冷疗，面积较小的烫伤可用大量冷水冲洗至少 30 分
钟，保护好烧伤创面，尽量避免污染；面积较大或程度较深的烫伤应以干
净的纱布敷盖患部简单包扎，尽快转送医院或拨打 120。
火焰烧伤：衣服着火应迅速脱去燃烧的衣服，或就地打滚压灭火
焰、或以水浇，或用衣被等物扑盖灭火，切忌站立喊叫或奔跑呼救，避免
头面部和呼吸道灼伤。
高温液体烫伤：应立即将被热液浸湿的衣服脱去，如果与皮肤发
生粘连，不得强行脱烫伤人员的衣物，以免扩大创面损伤面积。
化学烧伤：受伤后应首先将浸有化学物质的衣服迅速脱去，并立
即用大量水冲洗，尽可能地去除创面上的化学物质。
物料烫伤：高温物料烫伤时，应立即清除身体部位附着的物料，
必要时脱去衣物，然后冷水冲洗，如贴身衣服与伤口粘在一起时，切勿强
行撕脱，以免使伤口加重，可用剪刀先剪开，然后慢慢将衣服脱去。
气道吸入性损伤的治疗应于现场即开始，保持呼吸通畅，解除气
道梗阻，不能等待诊断明确后再进行；伴有面、颈部烧伤的患者，在救治
时要防止再损伤。
对烫伤严重者应禁止大量饮水，以防休克；口渴严重时可饮盐水，
以减少皮肤渗出，有利于预防休克。
如有在救援过程中发生中毒、窒息的人员，立即将伤者撤离到到
通风良好的安全地带，给予氧气吸入；如受伤人员呼吸和心跳均停止时，
应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：
通畅气道→口对口(鼻)人工呼吸→胸外接压；在抢救过程中，要每隔数分钟
判定一次，每次判定时间均不得超过 5～7s；在医务人员未接替抢救前，现
场抢救人员不得放弃现场抢救。
事故报告
事发部门负责人立即向总经理汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救
措施情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由总经理在 1 小时
内向地方政府、安监局等上级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要
包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况、重伤死
亡人数等。
4.注意事项
当发生灼烫事件后，现场人员在抢救受伤的同时要做好自身防护措
施。
切勿在创面上涂抹有颜色药物，以免影响对烧伤程度的观察；在除
去伤着衣物时注意不要生拉硬扯，以免造成组织二次损伤，可用干净敷料
或布类保护创面避免转送途中不再污染。
烧伤患者伤后多有不同程度的疼痛和躁动，应尽量减少镇静止痛药
物的应用，防止掩盖病情变化，还应考虑有休克因素。
气道吸入性损伤的治疗应于现场即开始，保持呼吸通畅，解除气道
梗阻，不能等待诊断明确后再进行。
5.应急演练
灼烫事故现场处置方案由各部门负责人组织应急演练，演练周期为每
年一次，演练结束后应对演练过程和效果做出详细评估，并根据评估结果，
不断补充、修订、完善应急预案。
6.联系方式及应急物资
24 小时与相关部门的联系方式
名称 电话号码 手机 备注
调度室 6207666 150780165
88
小车班值班 6122699
市急救中心 120
生产处处长 6207660
办公室 6207828
公司安全主管 6207674
总经理 6207818
保卫主管 6207794
二、物体打击事故现场处置方案
1.事故特征
危险性分析
作业人员进入生产现场不按要求佩戴安全帽或没有在规定的安全
通道内活动。
作业人员在高空作业过程中没有把工具放在工具袋内。
作业人员从高处往下抛掷器物或传递工具。
拆除工程未设警示标志，周围未设护栏或未搭设防护棚；脚手板
不满铺或铺设不规范，物料堆放在临边及洞口附近。
平网、密目网防护不严，不能很好地去封住坠落物体。
高速旋转设备转动部件飞出造成的打击伤害。
事故类型
物体打击伤亡事故分为物体打击伤害和物体打击死亡两种。
事故可能发生的地点和装置
生产现场各部位吊装口附近、石灰石矿各采掘面、余热锅炉、烟囱及
高层建筑下方区域、各部门检修现场同一垂直面上存在交叉作业的区域等。
事故危害程度
物体打击事故可导致人员轻伤、重伤，甚至死亡事故。
事前征兆
交叉作业时物料传递、抛掷材料、工具等物件。
安全通道上方未搭设双层防护网，或者使用的材料不能防止高空
坠落物穿透。
作业人员未经过安全培训教育上岗作业。
高处、临边作业时使用的工具，没有放入工具袋。
石灰石矿山个采掘面危石、险石未及时清理。
机械设备的防护装置失效，无法确保作业人员安全。
人员进入施工现场没有按规定佩戴安全帽。
拆除或拆卸作业时未设置警戒区域、缺少专人进行监护。
2.组织机构及职责
成立应急救援指挥部
指 挥：事发分厂厂长
成 员：事发分厂副厂长 班长 现场工作人员 兼职安全员
指挥部人员职责
总指挥的职责：全面指挥物体打击突发事件的应急救援工作。
事发部门副工段长职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和
救援工作。
班长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好受伤人员的
先期急救处置工作。
安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监
督安全措施落实和人员到位情况。
3 .应急处置
现场应急处置程序
物体打击事故发生后，现场人员立即采取应急处置并向班长报告，班
长迅速向应急救援指挥部汇报，救援指挥部宣布启动处置方案，应急处置
人员受伤
是否严重
现 场 简 单
医疗处置
是
否
拨打 120
采 取 必 要
救 护 措 施
后送医院
排险、控险
措施
物体打击事故发生
组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。
现场应急处置措施
当发生物体打击事故后，现场人员应立即向周围人员呼救并将受
伤人员脱离危险区域，根据现场实际情况对受伤者进行现场急救。
对于较浅的伤口，可用干净衣物或纱布包扎止血，动脉创伤出血，
还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在
伤口近心端进行绑扎。
较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备
救护车，送往医院进行救治，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、
脉搏、呼吸等体征情况。
对怀疑或确认有骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，
对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动伤员，应先在骨折
部位用木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，使断端不
再移位或刺伤肌肉、神经或血管，然后呼叫医务人员等待救援或送至医务
室接受救治。如有骨折断端外露在皮肤外的，用干净的砂布复盖好伤口，
固定好骨折上下关节部位，然后呼叫医务人员等待救援。
对于怀疑有脊椎骨折的伤员搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的
身下，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，如伤员不在危险区域，暂无
生命危险的，最好待医务急救人员进行搬运。
如怀疑有颅脑损伤的，首先必须维持呼吸道通畅，昏迷伤员应侧
卧位或仰卧偏头，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入气管，发生气道阻
塞；对烦躁不安者可因地制宜的予以手足约束，以防止伤及开放伤口，积
极组织送往医院救治。
如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命
的三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道→口对口(鼻)人工呼吸→
胸外接压；在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得
超过 5～7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
事故报告
事发部门负责人立即向总经理汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救
措施情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由总经理在 1 小时
内向地方政府、安监局等上级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要
包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况、重伤死
亡人数等。
4.注意事项
对于由于物体坠落造成的物体打击伤害，在人员得到可靠救治后，
应将现场设置隔离警示标识，以防止其他人员误入后造成伤害。
进行心肺复苏救治时，必须注意受害者姿势的正确性，操作时不能
用力过大或频率过快。
脊柱有骨折伤员必须硬板担架运送，勿使脊柱扭曲，以防途中颠簸
使脊柱骨折或脱位加重，造成或加重脊髓损伤。
搬运伤员过程中严禁只抬伤者的两肩或两腿，绝对不准单人搬运。
必须先将伤员连同硬板一起固定后再行搬动。
用车辆运送伤员时，最好能把安放伤员的硬板悬空放置，以减缓车
辆的颠簸，避免对伤员造成进一步的伤害。
5.应急演练
物体打击现场处置方案由各部门负责人组织应急演练，演练周期为每
年一次，演练结束后应对演练过程和效果做出详细评估，并根据评估结果，
不断补充、修订、完善应急预案。
6.联系方式及应急物资
24 小时与相关部门的联系方式
名称 电话号码 手机 备注
调度室 6207666 150780165
88
小车班值班 6122699
市急救中心 120
生产处处长 6207660
办公室 6207828
公司安全主管 6207674
总经理 6207818
保卫主管 6207794
三、机械伤害事故现场处置方案
1.事故特征
危险性分析
在机械设备检维修过程中不遵守相关操作规程。
机械设备运动部位、部件安全防护设施缺失或不完善。
机械设备电源开关分布不合理。
擅自违章拆解、改造机械设备，使之不符合安全要求。
违章进入机械运行危险区且不能保证与设备之间安全距离。
不具机械操作技能的人员上岗或其他人员擅自操作机械设备。
对机械设备检修工艺以及检修设备的构造不熟悉、使用工器具不
符合国家要求、工器具的使用方法不正确、设备的维护检修质量差或不及
时等。
机械伤害事故类型
事故类型包括挤压、碾压、剪切、切割、缠绕、卷入、刺伤、摩擦、
碰撞等。
事故可能发生的地点和装置
公司生产现场所有设备设施，在运行或检修过程中，均可能造成机械
伤害事故。
事故危害程度
机械伤害事故会造成人员肢体绞伤、皮肤裂伤、骨折等，严重会导致
死亡。
事前征兆
检维修作业未执行相关安全操作规程。
机械设备各运动部位无安全可靠的防护装置。
从业人员在进行操作时不按要求穿戴个人防护用品。
设备电源开关布局不合理，如有紧急情况不能立即停车。
无关人员擅自进入危险因素高的机械运行现场。
机械操作人员未经过专业培训，不能掌握设备性能。
2.组织机构及职责
成立应急救援指挥部
指 挥：事发分厂厂长
成 员：事发分厂副厂长 班长 现场工作人员 兼职安全员
指挥部人员职责
总指挥的职责：全面指挥机械伤害突发事件的应急救援工作。
事发部门副工段长职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和
救援工作。
班长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好灼烫伤亡人
员的先期急救处置工作。
安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监
督安全措施落实和人员到位情况。
3.应急处置
现场应急处置程序
机械伤害事故发生后，现场人员立即采取应急处置并向班长报告，班
长迅速向应急救援指挥部汇报，救援指挥部宣布启动处置方案，应急处置
组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。
人员受伤
是否严重
现 场 简 单
医疗处置
是
否
拨打 120
采 取 必 要
救 护 措 施
后送医院
排险、控险
措施
机械伤害事故发生
现场应急处置措施
当发生机械伤害事故后，现场人员应立即向周围人员呼救并将受
伤人员脱离危险区域，根据现场实际情况对受伤者进行现场急救。
对于较浅的伤口，可用干净衣物或纱布包扎止血，动脉创伤出血，
还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在
伤口近心端进行绑扎。
较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备
救护车，送往医院进行救治，在止血的同时，还应密切注视伤员的神志、
脉搏、呼吸等体征情况。
对怀疑或确认有骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，
对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动伤员，应先在骨折
部位用木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，使断端不
再移位或刺伤肌肉、神经或血管，然后呼叫医务人员等待救援或送至医务
室接受救治。如有骨折断端外露在皮肤外的，用干净的砂布复盖好伤口，
固定好骨折上下关节部位，然后呼叫医务人员等待救援。
对于怀疑有脊椎骨折的伤员搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的
身下，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，如伤员不在危险区域，暂无
生命危险的，最好待医务急救人员进行搬运。
如怀疑有颅脑损伤的，首先必须维持呼吸道通畅，昏迷伤员应侧
卧位或仰卧偏头，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入气管，发生气道阻
塞；对烦躁不安者可因地制宜的予以手足约束，以防止伤及开放伤口，积
极组织送往医院救治。
如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命
的三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道→口对口(鼻)人工呼吸→
胸外接压；在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得
超过 5～7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
事故报告
事发部门负责人立即向总经理汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救
措施情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由总经理在 1 小时
内向地方政府、安监局等上级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要
包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况、重伤死
亡人数等。
4.注意事项
在对受伤人员进行救治时，必须先对伤员伤情的初步判断，不可直
接进行救护，以免由于救护人的不当施救造成伤员的伤情恶化。
如受伤人员在高处，存在高处坠落的危险，为防止伤员高空坠落，
救护者也应注意救护中自身的防坠落、摔伤措施，救护人员登高时应随身
携带必要的安全带和牢固的绳索等。
如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救，避免意外事
故，不能因此延误进行急救的时间。
进行心肺复苏救治时，必须注意受害者姿势的正确性，操作时不能
用力过大或频率过快。
搬运伤员过程中严禁只抬伤者的两肩或两腿，绝对不准单人搬运。
必须先将伤员连同硬板一起固定后再行搬动。
用车辆运送伤员时，最好能把安放伤员的硬板悬空放置，以减缓车
辆的颠簸，避免对伤员造成进一步的伤害。
5.应急演练
机械伤害事故现场处置方案由各部门负责人组织应急演练，演练周期
为每年一次，演练结束后应对演练过程和效果做出详细评估，并根据评估
结果，不断补充、修订、完善应急预案。
6.联系方式及应急物资
24 小时与相关部门的联系方式
名称 电话号码 手机 备注
调度室 6207666 150780165
88
小车班值班 6122699
市急救中心 120
生产处处长 6207660
办公室 6207828
公司安全主
管
6207674
总经理 6207818
保卫主管 6207794
四、高处坠落事故现场处置方案
1.事故特征
危险性分析
指派无登高作业操作资格的人员或有等高禁忌症的人员从事登
高作业。
未经现场安全人员同意擅自拆除安全防护设施。
不按规定的通道上下进入作业面，而是随意攀爬非规定通道。
高空作业时未按规定穿戴好个人劳动防护用品(安全帽、安全带)
等。
在临边作业或转移作业地点时因踩空、踩滑而坠落。
作业场所安全防护设施的材质强度不够、安装不良、磨损老化等;
高处作业人员的安全帽、安全带、安全绳等用品因内在缺陷而破
损、断裂、失去防滑功能等引起的高处坠落事故。
事故类型
根据《高处作业分级》的规定，凡在坠落高度基准面 2m 以上(含 2m)
有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。根据高处作业者工作时
所处的部位不同，高处作业坠落事故可分为：
.临边作业高处坠落事故。
.洞口作业高处坠落事故。
.攀登作业高处坠落事故。
.悬空作业高处坠落事故。
.操作平台作业高处坠落事故。
.交叉作业高处坠落事故等。
事故可能发生的地点和装置
公司生产区域内，凡在坠落高度基准面 2m 以上(含 2m)从事作业活
动的人员，均可发生高处坠落事故。
事故危害程度
发生高处坠落后，可导致人员轻伤、重伤，甚至死亡。
事前征兆
从事高处作业时，作业人员未按要求穿戴个人防护用品或作业面
下方没有架设安全护网。
登高作业人员没有登高作业操作资格。
作业人员存在登高作业禁忌或精神状态不佳、疲劳作业。
作业平台安全防护设施缺失或存在缺陷。
六级大风以上户外登高作业。
登高作业人员安全防护用品存在缺陷。
2.组织机构及职责
成立应急救援指挥部
指 挥：事发分厂厂长
成 员：事发分厂副厂长 班长 现场工作人员 兼职安全员
指挥部人员职责
总指挥的职责：全面指挥高处坠落突发事故的应急救援工作。
事发部门副工段长职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和
救援工作。
班长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好受伤人员的
先期急救处置工作。
安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监
督安全措施落实和人员到位情况。
3. 应急处置
现场应急处置程序
人员受伤
是否严重
现 场 简 单
医疗处置
是
否
拨打 120
采 取 必 要
救 护 措 施
后送医院
排险、控险
措施
高处坠落事故发生
高处坠落事故发生后，现场人员立即采取应急处置措施并向班长报告，
班长迅速向应急救援指挥部汇报，救援指挥部宣布启动处置方案，应急处
置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。
现场应急处置措施
事故发生后，现场人员立即大声向附近人员呼救，多人同时搬运
将受伤人员转移至安全地带，迅速检查判断受伤人员的情况。
对于较浅的伤口，可用干净衣物或纱布包扎止血，较大的动脉创
伤出血，还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或
布带）在伤口近心端进行绑扎；较深创伤大出血，在现场做好应急止血加
压包扎后，应立即送往医院进行救治；在止血的同时，还应密切注视伤员
的神志、皮肤温度、脉搏、呼吸等体征情况。
对怀疑或确认有骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，
对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动伤员，避免骨折端
错位加重损伤。应先在骨折部位用木板条或竹板片于骨折位置的上、下关
节处作临时固定；如有骨折断端外露在皮肤外的，用干净的砂布复盖好伤
口，固定好骨折上下关节部位，然后等待救援。
对于脊椎骨折的伤员搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的身下，
搬运时要均匀用力以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫或导致死亡；如伤
员不在危险区域，暂无生命危险的，最好待医务急救人员进行搬运。
如怀疑有颅脑损伤的，首先必须保持呼吸道通畅，昏迷伤员应侧
卧位或仰卧偏头，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入气管，发生气道阻
塞；对烦躁不安者可因地制宜的予以手足约束，以防止伤及开放伤口，然
后积极组织送往医院救治。
如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命
的三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道→口对口(鼻)人工呼吸→
胸外接压；在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得
超过 5～7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
事故报告
事发部门负责人立即向总经理汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救
措施情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由总经理在 1 小时
内向地方政府、安监局等上级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要
包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况、重伤死
亡人数等。
4.注意事项
进行心肺复苏救治时，必须注意受害者姿势的正确性，操作时不能
用力过大或频率过快。
脊柱有骨折伤员必须硬板担架运送，勿使脊柱扭曲，以防途中颠簸
使脊柱骨折或脱位加重，造成或加重脊髓损伤。
搬运伤员过程中严禁只抬伤者的两肩或两腿，绝对不准单人搬运，
必须先将伤员连同硬板一起固定后再行搬动。
用车辆运送伤员时，最好能把安放伤员的硬板悬空放置，以减缓车
辆的颠簸，避免对伤员造成进一步的伤害。
5.应急演练
高处坠落事故现场处置方案由各部门负责人组织应急演练，演练周期
为每年一次，演练结束后应对演练过程和效果做出详细评估，并根据评估
结果，不断补充、修订、完善应急预案。
6.联系方式及应急物资
24 小时与相关部门的联系方式
名称 电话号码 手机 备注
调度室 6207666 150780165
88
小车班值班 6122699
市急救中心 120
生产处处长 6207660
办公室 6207828
公司安全主
管
6207674
总经理 6207818
保卫主管 6207794
五、受限空间中毒窒息事故现场处置方案
1.事故特征
危险性分析
未制定受限空间作业职业病危害防护控制计划、受限空间作业准
入程序和安全作业规程。
未确定并明确受限空间作业负责人、准入者和监护者及其职责。
未在受限空间外设置警示标识，告知受限空间的位置和所存在的
危害。
未在当实施受限空间作业前，对空间可能存在的危险有害因素进
行识别、评估，以确定该密闭空间是否可以准入并作业。
未提供合格的受限空间作业安全防护设施与个体防护用品及报警
仪器。
事故类型
受限空间事故类型：急性中毒、缺氧窒息。
事故可能发生的地点和装置
公司生产区域容器、槽箱、锅炉烟道、收尘器、回转窑、预热器、磨
煤机、排污井、地下沟道及化学药品储存间等受限空间。
事故危害程度
当工作人员进入受限空间作业，但没有采取有效、可靠的防范、试验
措施或违章操作等进行工作时，会造成人员中毒窒息导致昏迷、休克，甚
至死亡。
事前征兆
工作人员在受限空间作业期间，如发生中毒窒息事故，先兆表现可以
表现但不局限为以下症状：眼睛灼热、流涕、呛咳、胸闷或头晕、头痛、
恶心、耳鸣、视力模糊、气短、呼吸急促、四肢软弱乏力、意识模糊、嘴
唇变紫等。
2.组织机构及职责
成立应急救援指挥部
指 挥：事发分厂厂长
成 员：事发分厂副厂长 班长 现场工作人员 兼职安全员
指挥部人员职责
总指挥的职责：全面指挥中毒窒息突发事件的应急救援工作。
事发部门副工段长职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和
救援工作。
班长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好受伤人员的
先期急救处置工作。
安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监
督安全措施落实和人员到位情况。
3.应急处置
现场应急处置程序
人员受伤
是否严重
现 场 简 单
医疗处置
是
否
拨打 120
采 取 必 要
救 护 措 施
后送医院
排险、控险
措施
中毒窒息事故发生
中毒窒息事故发生后，现场人员立即采取应急处置措施并向班长报告，
班长迅速向应急救援指挥部汇报，救援指挥部宣布启动处置方案，应急处
置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。
现场应急处置措施
如有人员出现中毒窒息症状时，现场人员立即大声向附近人员呼
救，并将受伤者移至通风良好的安全地带，解开衣领及腰带以利其呼吸及
顺畅，检查判断中毒者的中毒情况。
呼吸、心跳情况的判定：受伤人员如意识丧失，应在 10s 内，用
看、听、试的方法判定伤员呼吸心跳情况。
1)看—看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。
2）听—用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。
3）试—试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧(左或右)喉
结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。 若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉
搏动，可判定呼吸心跳停止。
密闭空间中毒窒息伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏
法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救；步骤为：通畅气道→口对口(鼻)
人工呼吸→ 胸外接压。
抢救过程中的再判定：
1）按压吹气 1min 后，应用看、 听、试方法在 5～7s 时间内完成
对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。
2）若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行 2
次口对口 人工呼吸，接着每 5s 吹气一次(即每分钟 12 次)。如脉搏和呼吸
均未恢复，则继续 坚持心肺复苏法抢救。
3）在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间均不
得超过 5～7s。在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
事故报告
事发部门负责人立即向总经理汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救
措施情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由总经理在 1 小时
内向地方政府、安监局等上级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要
包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况、重伤死
亡人数等。
4.注意事项
对于存在有毒气体的地点发生人员窒息的事故，救援人员应携带隔
离式呼吸器到达事故现场，正确戴好呼吸器后，进入现场进行施救。
对于由于缺氧导致人员窒息的事故，施救人员应先强制向空间内部
通风换气后方可进入进行施救。
如事发地点属高空作业，施救人员应系好安全带，做好防坠落的安
全措施。
伤员、施救人员离开现场后，工作人员应对现场进行隔离，设置警
示标识，并设专人把守现场，严禁任何无关人员擅自进入隔离区内。
采取通风换气措施时，严禁用纯氧进行通风换气，以防止氧气中毒；
进行心肺复苏救治时，必须注意受害者姿势的正确性，操作时不能
用力过大或频率过快；
在运送过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕
吐物误吸入肺内导致窒息；
对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快送往医院，但在
送往医院的途中人工呼吸绝不可停止，以保证大脑的供氧，防止因缺氧造
成的脑神经不可逆性坏死。
5.应急演练
中毒窒息事故现场处置方案由各部门负责人组织应急演练，演练周期
为每年一次，演练结束后应对演练过程和效果做出详细评估，并根据评估
结果，不断补充、修订、完善应急预案。
6.联系方式及应急物资
24 小时与相关部门的联系方式
名称 电话号码 手机 备注
调度室 6207666 150780165
88
小车班值班 6122699
市急救中心 120
生产处处长 6207660
办公室 6207828
公司安全主
管
6207674
总经理 6207818
保卫主管 6207794
六、中暑现场处置方案
1.危险性分析
在高温、高湿、通风差的环境内作业。
在高温辐射环境(干热环境)境)中作业。
工作强度过大、时间过长、睡眠不足、过度疲劳等。
作业人员穿着紧身透气性差的工作服，导致散热障碍。
中暑类型
类型包括先兆中暑、轻症中暑、重症中暑（热痉挛、热衰竭、日射病、
热射病）。
事故可能发生的地点和装置
公司生产现场窑头、窑尾、窑中、篦冷机、预热器等各作业现场在夏
季高温作业时均可发生中暑。
事故危害程度
中暑如发现或处理不及时，会出现昏迷及抽搐，严重者可产生脑水肿、
肺水肿、心力衰竭导致死亡。
事前征兆
高温环境下，出现头痛、头晕、口渴、多汗、四肢无力发酸、注意力
不集中、动作不协调等症状，体温正常或略有升高。
2.组织机构及职责
成立应急救援指挥部
指 挥：事发分厂厂长
成 员：事发分厂副厂长 班长 现场工作人员 兼职安全员
指挥部人员职责
总指挥的职责：全面指挥中暑事件的应急救援工作。
事发部门副工段长职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和
救援工作。
班长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好灼烫伤亡人
员的先期急救处置工作。
安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监
督安全措施落实和人员到位情况。
3.应急处置
现场应急处置程序
人员中暑发生后，现场人员迅速做急救处置并向班长报告，班长立即
向应急救援指挥部汇报，救援指挥部宣布启动处置方案，应急处置组成员
接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。
现场应急处置措施
搬移：迅速将患者抬到通风、阴凉、干爽的地方，使其平卧并解
开衣扣，松开或脱去衣服，如衣服被汗水湿透应更换衣服。
降温：患者头部可捂上冷毛巾，可用 50%酒精、白酒、冰水或冷
水进行全身擦浴，然后用扇或电扇吹风，加速散热，有条件的也可用降温
毯给予降温。
补水：患者仍有意识时，可给一些清凉饮料，在补充水份时，可
加入少量盐或小苏打水。
促醒：病人若已失去知觉，可指掐人中、合谷等穴，使其苏醒。
若呼吸停止，应立即实施人工呼吸。
转送：对于重症中暑病人，必须立即送医院诊治。搬运病人时，
应用担架运送，不可使患者步行，同时运送途中要注意，尽可能的用冰袋
敷于病人额头、枕后、胸口、肘窝及大腿根部，积极进行物理降温，以保
护大脑、心肺等重要脏器。
事故报告
事发部门负责人立即向总经理汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救
措施情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由总经理在 1 小时
内向地方政府、安监局等上级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要
包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况、重伤死
亡人数等。
4.注意事项
在降温过程中不要快速降低患者体温，当体温降至 38 摄氏度以下
时，要停止一切冷敷等强降温措施。
再给伤着补水时，千万不可急于补充大量水份，否则，会引起呕吐、
腹痛、恶心等症状。
如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救，避免意外事
故，不能因此延误进行急救的时间。
进行心肺复苏救治时，必须注意受害者姿势的正确性，操作时不能
用力过大或频率过快。
5 应急演练
中暑现场处置方案由各部门负责人组织应急演练，演练周期为每年一
次，演练结束后应对演练过程和效果做出详细评估，并根据评估结果，不
断补充、修订、完善应急预案。
6.联系方式及应急物资
24 小时与相关部门的联系方式
名称 电话号码 手机 备注
调度室 6207666 150780165
88
小车班值班 6122699
市急救中心 120
生产处处长 6207660
办公室 6207828
公司安全主
管
6207674
总经理 6207818
保卫主管 6207794
七、触电事故专项应急处置方案
1.事故特征
危险性分析
危险性分析 危 害 后果
外电线路操作距离达不
到规范要求,未进行防护
与线路碰撞造成大面积停电或
人员触电
操作人员无证上岗 违反操作规程造成触电事故
未按规范实行供电系统 无接地或接零造成人员触电
系统未达到三级配电二
级漏电保护
造成人员触电
一漏多控、漏电失灵 造成火灾、人员触电
配电箱不符合规范要求 造成人员触电
线路老化、龟裂漏电 造成人员触电
无施工方案
未对工程进行分析、论证造成触
电事故
无避雷装置 造成雷击、火灾、人员触电
小型电动工具不符合规
范要求
无接地或接零漏电，造成人员触
电
接线不规范、乱拉乱接 造成人员触电、火灾
事故类型
触电事故类型可分为电击事故和电伤事故。
事故可能发生的地点和装置
公司生产区域 110kV、35kV、、、220V、直流 220V、
110V、48V 等系统，电动机械和各种高低压配电装置及高低压电气设备。
事故危害程度
人体与带电体接触导致电弧灼伤、电烙印、皮肤金属化，严重时也可
能人死亡。
事前征兆
高、低压交流系统发生接地。
发电机转子直流系统发生接地。
直流 220V、110V 系统发生接地。
人员误操作。
大雾、雷雨等自然灾害。
设备绝缘受损放电、爬电现象。
2.组织机构及职责
成立应急救援指挥部
指 挥：事发分厂厂长
成 员：事发分厂副厂长 班长 现场工作人员 兼职安全员
指挥部人员职责
总指挥的职责：全面指挥触电突发事件的应急救援工作。
事发部门副工段长职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和
救援工作。
安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监
督安全措施落实和人员到位情况。
班长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好受伤人员的
先期急救处置工作。
3.应急处置
现场应急处置程序
触电事故发生后，现场人员立即采取应急处置并向班长报告，班长立
即向应急救援指挥部汇报，救援指挥部宣布启动处置方案，应急处置组成
员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。
人员受伤
是否严重
现 场 简 单
医疗处置
是
否
拨打 120
采 取 必 要
急 救 措 施
后送医院
排险、控险
措施
触电事故发生
现场应急处置措施
首先要使触电者迅速脱离电源，触电者未脱离电源前，救护人员
不准直接用手触及伤员，救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带
电部分必要的安全距离。
如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无
电，救护人员在未做好安全措施(如穿绝缘靴或临时双脚并紧跳跃地接近触
电者)前，不能接近断线点至 8～10m 范围内，防止跨步电压伤人。触电者
脱离带电导线后亦应迅速带至 8～10m 以外后立即开始触电急救。只有在确
证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后，立即就地进行急救。
如触电者处于高处，触脱电源后会自高处坠落，要采取相应措施。
救护触电伤员切除电源时，有时会同时使照明失电，因此应考虑
事故照明、应急灯等临时照明，新的照明要符合使用场所防火、防爆的要
求。但不能因此延误切除电源和进行急救。
伤员脱离电源后的处理：
1）触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要
站立或走动。
2）触电伤员如神志不清者，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并
用 5s 时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动
伤员头部呼叫伤员。
3）需要抢救的伤员，应立即就地坚持抢救，直至医疗人员接替救治。
触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的
三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道→口对口(鼻)人工呼吸→
胸外接压；在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得
超过 5～7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
事故报告
事发部门负责人及时向总经理汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救
措施情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由总经理在 1 小时
内向地方政府、安监局等上级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要
包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况、重伤死
亡人数等。
4.注意事项
救护人不可直接用手、其他金属及潮湿的物体作为救护工具，应该
使用绝缘工具，救护人最好用一只手操作，以防自己触电。
防止触电者脱离电源后摔伤，特别是当触电者在高处的情况下，应
考虑防止坠落的措施，即使触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，
注意防摔。救护者也应注意救护中自身的防坠落、摔伤措施。
救护者在救护过程中特别是在杆上或高处抢救伤者时，要注意自身
和被救者与附近带电体之间的安全距离，防止再次触及带电设备。
如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救，避免意外事
故，但不能因此延误切除电源和进行急救的时间。
进行心肺复苏救治时，必须注意受害者姿势的正确性，操作时不能
用力过大或频率过快；
在运送过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕
吐物误吸入肺内导致窒息；
对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快送往医院，但在
送往医院的途中人工呼吸绝不可停止。
5.联系方式及应急物资
24 小时与相关部门的联系方式
名称 电话号码 手机 备注
调度室 6207666 150780165
88
小车班值班 6122699
市急救中心 120
生产处处长 6207660
办公室 6207828
公司安全主
管
6207674
总经理 6207818
保卫主管 6207794
八、机动车伤害现场处置方案
1.事故特征
危险性分析
驾驶人员违章操作行为，致使事故发生。
驾驶人员由于心理或生理方面的原因，没有及时、正确的观察和
判断道路情况。
驾驶人员只凭主观想象判断情况，或过高地估计本身经验技术导
致事故。
公司生产区道路和厂房内通道狭窄、曲折，加之路面两侧的大量
物品的堆放占用道路，致使车辆通行困难；
驾驶人员在风、雨、雾恶劣的气候条件下驾驶车辆，使视线、视
距、视野以及听觉力受到影响，往往造成判断情况不及时，加之雨水、冰
冻等自然条件下，会造成刹车制动时摩擦系数下降，制动距离变长或产生
横滑出现事故。
不具备驾驶资格的人员私自驾驶机动车。
驾驶人员对车辆维护不及时，致使车辆带“病”运行。
行驶区域存在着标志、信号、设施不全或设置不合格的情况。
车辆伤害事故类型
类型有碰撞、碾轧、刮擦、翻车、人员跌落、坠车、爆炸、失火、出
轨和搬运、装卸中的坠落等。
事故可能发生的地点和装置
公司生产现场所有可以行使机动车的部位，均可能造成场内机动车事
故。
事故危害程度
有车损事故、人员的轻伤事故、重伤事故、死亡事故。
事前征兆
酒后驾车，疲劳驾车，非驾驶员驾车，超速行驶，争道抢行，违
章超车，违章装载等。
车辆起步时不认真观察，驾驶和装卸过程与他人谈话、嘻笑、打
逗。
在危险地段行驶或在狭窄、危险场所作业时不采取安全措施，冒
险蛮干。
车辆的安全装置如转向、制动、喇叭、照明、转向指示灯等不齐
全有效。
在通道狭窄且交叉和弯道较频繁路段，驾驶员精神不集中或不认
真观察情况。
2.组织机构及职责
成立应急救援指挥部
指 挥：事发分厂厂长
成 员：事发分厂副厂长 班长 现场工作人员 兼职安全员
指挥部人员职责
总指挥的职责：全面指挥机动车辆突发事件的应急救援工作。
事发部门副工段长职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和
救援工作。
班长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好灼烫伤亡人
员的先期急救处置工作。
安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监
督安全措施落实和人员到位情况。
3.应急处置
现场应急处置程序
人员受伤
是否严重
现 场 简 单
医疗处置
是
否
拨打 120
采 取 必 要
急 救 措 施
后送医院
排险、控险
措施
车辆伤害事故发生
机动车事故发生后，现场人员立即采取应急处置并向班长报告，班长
迅速向应急救援指挥部汇报，救援指挥部宣布启动处置方案，应急处置组
成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。
现场应急处置措施
当发生机动车事故后，迅速停车，现场人员迅速确定有无人员受
伤，如有人员受伤根据现场实际情况立即对受伤者进行现场急救处理。
对于不深的伤口，可用干净衣物或纱布包扎止血，出血较严重者
用多层砂布加压包扎止血，较大的动脉创伤出血，还应在出血位置的上方
动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管（或布带）在伤口近心端进行绑扎，
加强止血效果。
较深创伤大出血，在现场做好应急止血加压包扎后，应立即准备
救护车，送往医院进行救治，以免贻误救治时机，在止血的同时，还应密
切注视伤员的神志、皮肤温度、脉搏、呼吸等体征情况。
对怀疑或确认有骨折的人员应询问其自我感觉情况及疼痛部位，
对于昏迷者要注意观察其体位有无改变，切勿随意搬动受伤人员。应先在
骨折部位用木板条或竹板片于骨折位置的上、下关节处作临时固定，然后
呼叫医务人员等待救援；如有骨折断端外露在皮肤外的，用干净的砂布复
盖好伤口，固定好骨折上下关节部位，然后呼叫医务人员等待救援。
在搬运脊椎受伤的人员时应用夹板或硬纸皮垫在伤员身下，搬运
时要均匀用力，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫；如伤员不在危险区
域，暂无生命危险的，最好待专业医务人员进行搬运。
受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的
三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道→口对口(鼻)人工呼吸→
胸外接压；在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得
超过 5～7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
事故报告
事发部门负责人及时向总经理汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救
措施情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由总经理在 1 小时
内向地方政府、安监局等上级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要
包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况、重伤死
亡人数等。
4.注意事项
在对受伤人员进行救治时，必须先对伤员伤情的初步判断，不可直
接进行救护，以免由于救护人的不当施救造成伤员的伤情恶化。
对于当即死亡人员，不得擅自将尸体及其肢体移位。
在不妨碍抢救受伤人员和物资的情况下，尽最大努力保护好事故现
场；对受伤人员和物资需移动时，必须在原地点做好标志。
肇事车辆非特殊情况不得移位，以便为勘察现场提供确切的资料。
对重大伤亡事故的肇事者必须指定专人看护隔离，防止发生意外。
5.应急演练
车辆伤害事故现场处置方案由各部门负责人组织应急演练，演练周期
为每年一次，演练结束后应对演练过程和效果做出详细评估，并根据评估
结果，不断补充、修订、完善应急预案。
6.联系方式及应急物资
24 小时与相关部门的联系方式
名称 电话号码 手机 备注
调度室 6207666 150780165
88
小车班值班 6122699
市急救中心 120
生产处处长 6207660
办公室 6207828
公司安全主
管
6207674
总经理 6207818
保卫主管 6207794
九、电力室事故专项应急处置方案
1.事故特征
危险性分析
电力室电气设备在运行过程中，容易发生因供电系统供电中断造
成停电，或因电气设备本身绝缘老化或因误操作，特殊气候条件使电气绝
缘损坏发生短路、过电压等。
高压柜 包括各高压电机启动柜、进线柜、PT 柜、母联柜。柜内
断路器均采用真空断路器，易发生断路器拒动、保护误动、触头发热、真
空管灭弧室真空度下降发生变色放电甚至爆炸、柜体接地不良发生漏电、PT
柜内电压互感器绝缘强度降低绝缘击穿后发生接地或爆炸，对主机设备和
人员造成很大的危害。
高压电容柜 电容器因过流或过压易发生外壳膨胀、漏液、放电、
爆炸等事故。
低压抽屉柜 各单元抽屉内部开关元件和动静触头由于接触不良
长期发热、控制线路发生脱落后容易造成接地或短路故障，可能造成跳闸、
着火、触电、灼伤；输出线路有短路现象时，进行合闸操作会有短路放炮
的可能；由于防误操作机构失灵，带负荷推拉抽屉有可能造成人员电弧灼
伤。
变压器 变压器各联接部位发热、油温过高、严重漏油、长期过负
荷、保护装置动作会使变压器退出运行造成低压母线失电；当变压器发生
内部故障时会造成断路器跳闸、变压器喷油着火、箱体爆炸等事故。
电缆 各种动力电缆由于长期发热会造成绝缘下降、小动物入侵
啃伤电缆绝缘层，容易引起接地、短路放炮、着火事故；室内电缆沟易发
生雨水入侵浸泡电缆。
事故类型
电力室事故主要包括设备烧毁，供电中断、人身触电、电气火灾爆炸
等事故类型。
事故可能发生的地点和装置
公司生产区域各高低压配电室。
事故危害程度
电力室事故引起供电中断，导致设备损坏和生产中断；触电事故导致
人体电弧灼伤、电烙印、皮肤金属化，严重时也可能人死亡；火灾爆炸事
故导致设备损失、人员伤亡和环境污染。
2.组织机构及职责
成立应急救援指挥部
指 挥：事发分厂厂长
成 员：事发分厂副厂长 班长 现场工作人员 兼职安全员
指挥部人员职责
总指挥的职责：全面指挥触电突发事件的应急救援工作。
事发部门副工段长职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和
救援工作。
安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监
督安全措施落实和人员到位情况。
班长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好受伤人员的
先期急救处置工作。
3.应急处置
现场应急处置程序
电力室事故发生后，现场人员立即采取应急处置并向班长报告，班长
立即向应急救援指挥部汇报，救援指挥部宣布启动处置方案，应急处置组
人员受伤
是否严重
现 场 简 单
医疗处置
是
否
拨打 120
采 取 必 要
急 救 措 施
后送医院
排险、控险
措施
电力室事故发生
成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。
现场应急处置措施
供电中断处置
1)主供回路跳闸
a.值班人员应及时与值班长联系，了解停电范围。
b.到现场确认跳闸开关柜故障原因，确认是否越级到总降侧或由于总降
侧失电导致失压保护动作，并及时与总降值班人员联系，了解事故原因。
c.高压配电站发生一条主供回路失电时，为确保回转窑、余热发电系统
关键设备的正常运转，应按操作规程启动事故状态电气运行方式，实施倒
闸操作、切倒负荷。进行母联作业时，应先断开跳闸回路开关，切除故障
线路（点）后再合母联。
2)低压电力室跳闸
a.分析跳闸原因，对有明显事故点的电气设备应采取隔离措施，将故障
点的设备退出运行，以便迅速恢复供电。
b.检查受电断路器是否为保护动作，如果是过电流动作，应先检查过负
荷设备，再恢复供电；如果是速断动作，应先查明有短路故障的设备或抽
屉单元，然后将其退出运行再恢复供电。
c.受高压侧供电系统影响不能在短时间内恢复供电的电力室，为确保关
键设备的运行，应及时进行母联或联络柜作业，或者采取临时供电措施。
3)误操作事故
a.误操作事故有可能引发人员伤亡及设备事故和电气事故，应分情况进
行处理。误操作引起故障时，若人员没有伤亡需立即通知值班长和电气工
程师，告知明确的人为故障点，使值班人员快速进行恢复操作；
b.若发生人员伤亡，应立即进行急救，启动人员触电事故的处置方案。
c.导致电力室电气事故发生时应迅速将情况汇报值班长和电气工程师，
根据指令进行事故处理。
人员触电处置
1)首先要进行断电，使触电者迅速脱离电源；触电者未脱离电源前，救
护人员不准直接用手触及伤员，只有在确认线路已经无电，才可在触电者
离开触电导线后，立即就地进行急救。救护人员在抢救过程中应注意保持
自身与周围带电部分必要的安全距离。
2)伤员脱离电源后的处理：
a.触电者如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立
或走动；
b.触电者如神志不清者，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用 5s
时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员
头部呼叫伤员；
c.需要抢救的伤员，应立即就地坚持抢救，直至医疗人员接替救治。
3)触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项
基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道→口对口(鼻)人工呼吸→胸外
接压；在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得超过
5～7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
火灾爆炸事故处置
1)电力室电气设备着火时，应立即将有关设备的电源切断，然后救火。
对非电气设备着火将危及电气设备时，也应将电气设备停电，并尽快灭火。
2)要立即报告值班长和应急救援领导小组，并在报警的同时，迅速查明
着火原因，立即进行初期处理，采取措施控制局势，迅速组织人员利用二
氧化碳灭火器进行第一时间的灭火，控制火势蔓延，防止事态扩大。
3)火势无法控制时由应急救援领导小组决定请求保安部消防队救援。
4)发生爆炸事故要立即疏散现场无关人员到安全区，并在事故现场警戒，
禁止与抢险救援无关的人员和车辆进入。
5)如果发生高压柜、电容柜、变压器等电气设备爆炸事故，当班值班电
工应迅速从上级开关切断电源，并立即通知本部门领导、值班长，组织抢
救伤员、灭火工作。
6)若油溢在变压器顶盖上着火时，则打开变压器下部事故排油阀，将油
排至事故油池，使变压器油面低于火面。
7)变压器油流到地面着火时，可用干燥的砂子灭火。
8)现场救援人员要本着时间就是生命，先救命后治伤，先救重后救轻的
原则，对受伤人员实施现场急救措施，进行止血、包扎、固定及心肺复苏
等紧急处理。
9)当人员衣物着火时应迅速脱去或扑盖灭火。切忌盲目站立或奔跑呼救，
以防头面部及呼吸道灼伤。
10)如有人员烧伤时，快速将伤员撤离火灾现场，面积较小的烫伤可用
大量冷水冲洗至少 30 分钟，保护好烧伤创面，尽量避免污染，有利于以后
的院内治疗；面积较大或程度较深的烫伤应以干净的纱布敷盖患部简单包
扎，尽快转送医院或拨打 120。
11) 如有因爆炸引起对人员造成的物体打击等伤害，立即将伤员撤离到
安全地带，用干净纱布或衣物对伤口进行压迫止血和简单包扎，并密切观
察伤员生命体征（呼吸、脉搏），然后紧急转送医院或拨打 120。
12)如有在救援过程中发生中毒、窒息的人员，立即将伤者撤离到到通
风良好的安全地带，给予氧气吸入；如呼吸心跳骤停者立即给予胸外心脏
按压或人工呼吸，直到病人清醒或医院、医疗组接手为止。
事故报告
事发部门负责人及时向总经理汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救
措施情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由总经理在 1 小时
内向地方政府、安监局等上级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要
包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况、重伤死
亡人数等。
4.注意事项
救援人员在应急处置时注意防止中毒、窒息、触电、烫伤。
现场自救和互救时不熟悉现场情况的人员不得盲目进入危险区域，
救人前先确认自己的能力和现场情况是否能够满足对他人施救的需要。
进行心肺复苏救治时，必须注意受害者姿势的正确性，操作时不能
用力过大或频率过快；
在运送过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕
吐物误吸入肺内导致窒息；
对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快送往医院，但在
送往医院的途中人工呼吸绝不可停止。
应急救援结束后要全面检查，确认现场无火灾隐患和建筑物坍塌的
隐患。
5.应急演练
电力室事故现场处置方案由各部门负责人组织应急演练，演练周期为
每年一次，演练结束后应对演练过程和效果做出详细评估，并根据评估结
果，不断补充、修订、完善应急预案。
6.联系方式及应急物资
24 小时与相关部门的联系方式
名称 电话号码 手机 备注
调度室 6207666 15078016588
小车班值班 6122699
市急救中心 120
生产处处长 6207660
办公室 6207828
公司安全主管 6207674
总经理 6207818
保卫主管 6207794
十、化验室化学品事故现场处置方案
1.事故特征
危险性分析
强酸、强碱等化学药品在使用、贮存、接卸、取样过程中由于操作不
当及安全措施落实不到位都可能造成泄漏、烧灼、中毒等事故。
事故类型
化学危险品造成人员灼伤、中毒而引发人身伤亡事故。
事故可能发生的地点和装置
公司余热发电水处理操作间、水泵房水处理操作间、化验室等贮存间、
使用化学药品的部门。
事故危害程度
强酸、强碱等化学药品除皮肤灼伤以外，由呼吸道吸入还可引起化学
性支气管炎、肺炎、肺水肿和中毒等。
事前征兆
化学药品储存地点有刺激性气味。
使用人员违反相关操作规程或使用过程中防护措施不到位。
化学药品贮存容器、接卸管道老化或临时连接管道不可靠。
2.组织机构及职责
成立应急救援指挥部
指 挥：工段长(主管)
成 员：事发分厂厂长安全员 班长 现场岗位人员
指挥部人员职责
工段长职责：全面指挥化学品突发事件的应急救援工作。
副工段长职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。
安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监
督安全措施落实和人员到位情况。
班长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好受伤人员的
先期急救处置工作。
3.应急处置
现场应急处置程序
化学品事故发生后，现场人员立即采取应急处置并向班长报告，班长
迅速向应急救援指挥部汇报，救援指挥部宣布启动处置方案，应急处置组
成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。
现场应急处置措施
人员受伤
是否严重
现 场 简 单
医疗处置
是
否
拨打 120
采 取 必 要
急 救 措 施
后送医院
排险、控险
措施
化学品事故发生
当发生化学品事故时，停止现场作业，找出酸、碱伤害原因，及
时消除危险点，设置隔离带，维持现场秩序。
如有人员受伤，现场人员立即大声向附近人员呼救，将受伤者移
至安全地带，检查判断人员受伤情况，就近迅速清除伤员患处的残余化学
物质，脱去被污染或浸湿的衣裤，用自来水反复冲洗烧伤、烫伤、灼伤的
部位，以稀释或除去化学物质，时间不应少于半小时。
当强酸溅到眼睛内或皮肤上时，迅速用大量清水冲洗，再以 %
的碳酸氢钠溶液清洗。
当强碱溅到眼睛内或皮肤上时，应迅速用大量的清水冲洗，再用
2%的稀硼酸溶液清洗眼睛或用 1%的醋酸清洗皮肤。
当受伤人员能行动，应立即离开事发现场，如有中毒者应给予氧
气吸入，出现昏迷者，现场人员应立即进行人工呼吸，并拔打 120 急救。
当发生大面积灼伤或有生命危险时，应及时安排救护车送往医院
抢救。
事故报告
事发部门负责人及时向总经理汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救
措施情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由总经理在 1 小时
内向地方政府、安监局等上级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要
包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况、重伤死
亡人数等。
4.注意事项
救援人员进入现场应穿戴好个人防护用品，在打开门窗进行通风或
打开换气扇通风后进入救援。
根据现场事态发展，决定是否组织人员疏散，避免造成更大的人员
伤害事故。
冲洗后可用消毒敷药或干净被单覆盖伤面以减少污染，不要在受伤
处随便使用消炎类的药膏或油剂，以免影响治疗。
在经过简单的自救后，要赶快送医院救治，护送者最好是现场人员，
因为他们熟知当时的烧伤情况，在到达医院以后，要提供烧伤化学物质的
品类、浓度和化学特性，以便医务人员尽快对症治疗。
伤员、施救人员离开现场后，工作人员应对现场进行隔离，设置警
示标识，并设专人把守现场，严禁任何无关人员擅自进入隔离区内。
进行心肺复苏救治时，必须注意受害者姿势的正确性，操作时不能
用力过大或频率过快。
在运送过程中，对于昏迷不醒的患者可将其头部偏向一侧，以防呕
吐物误吸入肺内导致窒息；对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应
尽快送往医院，但在送往医院的途中人工呼吸绝不可停止。
5.应急演练
化学品事故现场处置方案由各部门负责人组织应急演练，演练周期为
每年一次，演练结束后应对演练过程和效果做出详细评估，并根据评估结
果，不断补充、修订、完善应急预案。
6.联系方式及应急物资
24 小时与相关部门的联系方式
名称 电话号码 手机 备注
调度室 6207666 15078016588
小车班值班 6122699
市急救中心 120
生产处处长 6207660
办公室 6207828
公司安全主管 6207674
总经理 6207818
保卫主管 6207794
十一、物资仓库火灾事故现场处置方案
1.事故特征
危险性分析
仓库可由于外来火种、设备故障、人员操作不当、储存物品混存性质
相抵触、物品变质等原因引起发生火灾事故。
事故可能发生的地点和装置
公司纸袋库及其他各物资储存仓库。
事故危害程度
仓库火灾事故会导致房屋坍塌及人员中毒、窒息等伤亡事故。
2.组织机构及职责
成立应急救援指挥部
指 挥：物资供应处处长
成 员：物资供应处副处长 仓储主管 安全员 班长 保管员
指挥部人员职责
物资供应处处长职责：全面指挥仓库火灾事故的应急救援工作。
物质供应处副处长职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和
救援工作。
仓储主管职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监
督安全措施落实和人员到位情况。
现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好受伤人员的
先期急救处置工作。
3.应急处置
现场应急处置程序
最早发现火情者应立即采取应急处置并向仓储主管报告，仓储主
管迅速报告应急指挥部启动本预案；报告的主要内容：火灾情况、有无人
员伤亡、已采取措施、救灾物资人员需求等。
人员受伤
是否严重
现 场 简 单
医疗处置
是
否
拨打 120
采 取 必 要
急 救 措 施
后送医院
排险、控险
措施
火灾事故发生
指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度做出相应
的应急决定，指挥疏散现场无关人员，各应急救援队立即开展救援。
事故扩大无法有效控制时，迅速报告公司应急救援总指挥部，启
动上一级应急预案进行处置，并可以根据总指挥部指示拨打 119 请求市消
防队支援。报警内容：单位名称、地址、着火物质、火势大小、着火范围；
把自己的电话号码和姓名告诉对方，以便联系；同时还要注意听清对方提
出的问题，以便正确回答；打完电话后，要立即派人到路口等候消防车，
以便引导消防车迅速赶到火灾现场。
现场应急处置措施
落实火灾危险区域隔离措施，仓库内物品迅速转移，切断火势蔓
延的途径，控制燃烧范围。
现场人员可以用湿口罩、湿毛巾等捂住口鼻，将身体尽量贴近地
面行走或爬行穿过危险区向安全地带疏散，如果门窗、通道等出口已被烟
火封住，被困人员可向头部、身上浇水或用湿毛巾湿被单将头部包好再进
行疏散。
据储存物品的特性和储存情况，采取针对性灭火措施，扑救人员
必须佩戴个人防护面具，防止因吸入烟气导致中毒窒息。
灭火时，应手提灭火器快速奔赴火场，在离燃烧区 5 米左右时放
下灭火器；使用前，先将灭火器上下颠倒几次，使干粉预先松动，喷射时，
要将喷射嘴对准火焰根部左右摆动，由近及远，快速推进，不流残火，以
防复燃。在扑救油类等液体火灾时，不要直接冲击液面，防止液体溅出，
若在室外应从上风处向下风方向喷射。
当人员衣物着火时应迅速脱去或用水等各种物体扑盖灭火。切忌
盲目站立或奔跑呼救，以防头面部及呼吸道灼伤。如有人员烧伤时，快速
将伤员撤离火灾现场，面积较小的烫伤可用大量冷水冲洗至少 30 分钟，保
护好烧伤创面，尽量避免污染，有利于以后的院内治疗；面积较大或程度
较深的烫伤应以干净的纱布敷盖患部简单包扎，尽快转送医院或拨打 120。
如有在救援过程中发生中毒、窒息的人员，立即将伤者撤离到到
通风良好的安全地带，给予氧气吸入；如呼吸心跳骤停者立即给予胸外心
脏按压或人工呼吸，直到病人清醒或医院、医疗组接手为止。
事故报告
事发部门负责人及时向总经理汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救
措施情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由总经理在 1 小时
内向地方政府、安监局等上级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要
包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况、重伤死
亡人数等。
4.注意事项
现场救援时注意人员个人防护，防止中毒、窒息、触电、烫伤等衍
生事故。
事故现场应设置好警戒线，严禁无关人员进入现场；现场自救和互
救时不熟悉现场情况和灭火方法的人员不得盲目进入危险区域，救人前先
确认自己的能力和现场情况是否能够满足对他人施救的需要。
伤员、施救人员离开现场后，工作人员应对现场进行隔离，设置警
示标识，并设专人把守现场，严禁任何无关人员擅自进入隔离区内。
应急救援结束后要全面检查，确认现场无火灾隐患和建筑物坍塌的
隐患；
进行心肺复苏救治时，必须注意受害者姿势的正确性，操作时不能
用力过大或频率过快；对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快
送往医院，在运送过程中，可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内
导致窒息；在送往医院的途中人工呼吸绝不可停止。
5.应急演练
物资仓库火灾事故现场处置方案由各部门负责人组织应急演练，演练
周期为每年一次，演练结束后应对演练过程和效果做出详细评估，并根据
评估结果，不断补充、修订、完善应急预案。
6.联系方式及应急物资
24 小时与相关部门的联系方式
名称 电话号码 手机 备注
调度室 6207666 15078016588
小车班值班 6122699
市急救中心 120
生产处处长 6207660
办公室 6207828
公司安全主管 6207674
总经理 6207818
保卫主管 6207794
十二、油罐、加油车火灾爆炸事故现场处置方案
1.事故特征
危险性分析
油品的挥发气体与空气可形成爆炸性混合物，遇明火（违章用火、
在禁烟区内吸烟、机械碰撞、摩擦等）、静电（作业时流速过快、违章着装、
静电导除装置失效等）、电气设备短路、雷击、高热可能使燃油罐区发生火
灾爆炸事故。
燃油罐区发生火灾爆炸，燃烧产生出有毒有害气体，人员吸入造
成急性中毒、窒息事故。
燃油罐区发生火灾爆炸，会伤及周围人员及设施，事故可能造成
设备设施严重损坏。
油品发生泄漏及燃烧造成环境污染。
事故可能发生的地点和装置
物资供应部门加油区域、加油车、窑头油库。
事故危害程度
油库火灾爆炸事故，会伤及周围人员及设施，产生的有毒烟雾会严重
污染空气、造成人员中毒、窒息等人身伤亡事故。
事前征兆
燃油库区动火未严格办理动火工作票，安全措施不完善。
各供油压力管道未按寿命管理，管道材质和弯头壁厚定期检查工
作不到位。
运行人员未能严格执行检查制度导致外部火源带入燃油库区内。
工作人员着装或使用工具不当产生静电。
燃油罐区内有非防爆型电气设施或有架空线路。
燃油罐区内油污或堆放其他易燃物品。
燃油罐区内消防设施不齐全或不能良好的备用。
卸油区及油罐区内避雷装置、接地装置不符合规定的接地电阻。
燃油温度超温。
2.组织机构及职责
成立应急救援指挥部
指 挥：供应处处长
成 员：供应处副处长 物资主管 加油员 安全员
指挥部人员职责
物资供应处处长职责：全面指挥仓库火灾事故的应急救援工作。
物质供应处副处长职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和
救援工作。
物资主管职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。
安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监
督安全措施落实和人员到位情况。
加油员职责：发现异常情况，及时汇报，做好受伤人员的先期急
救处置工作。
3.应急处置
现场应急处置程序
人员受伤
是否严重
现 场 简 单
医疗处置
是
否
拨打 120
采 取 必 要
急 救 措 施
后送医院
排险、控险
措施
火灾爆炸事故发生
最早发现火情者应立即采取应急处置并向物资主管报告，物资主
管迅速报告应急指挥部启动本预案；报告的主要内容：事故情况、有无人
员伤亡、已采取措施、救灾物资人员需求等。
指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度做出相应
的应急决定，指挥疏散现场无关人员，各应急救援队立即开展救援。
事故扩大无法有效控制时，迅速报告公司应急救援总指挥部，启
动上一级应急预案进行处置，并可以根据总指挥部指示拨打 119 请求市消
防队支援。报警内容：单位名称、地址、着火物质、火势大小、着火范围；
把自己的电话号码和姓名告诉对方，以便联系；同时还要注意听清对方提
出的问题，以便正确回答；打完电话后，要立即派人到路口等候消防车，
以便引导消防车迅速赶到火灾现场。
现场应急处置措施
隔离、疏散
事故发生后，应根据油品泄漏扩散的情况或火焰热辐射所涉及
到的范围建立警戒区。警戒区域的边界应设警示标志，并有专人警戒；除
消防、应急处理人员以及必须坚守岗位的人员外，其他人员禁止进入警戒
区。
迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，以
避免产生二次事故（火灾事故），减少不必要的人员伤亡。
如油气浓度很大时时，需要佩戴个体防护用品或采用简易有效
的防护措施，并有相应的监护措施。
应向侧上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，
并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向；不要在低洼处滞留；要确
认是否有人滞留在事发区。
泄漏处理
现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得
到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。
进入现场处理泄露人员必须配备必要的个人防护器具；严禁火
种；严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。
油品泄漏时，除受过特别应急训练的人员外，其他任何人不得
试图清除泄漏物。
火灾控制
在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用适当移动式灭火器来
控制火灾。迅速关闭火灾部位的上下游阀门，切断进入火灾事故地点的一
切油料，然后立即启用现有各种消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源。
防止火灾危及相邻设施，必须及时采取冷却保护措施，并迅速
疏散受火势威胁的物资。有的火灾可能造成油品外流，这时可用沙袋或其
他材料筑堤拦截流淌的液体或挖沟导流，将物料导向安全地点。必要时用
毛毡、石棉被堵住下水井、阴井口等处，阻止油料蔓延扩散。
扑救油品火灾应选择正确的灭火剂和灭火方法。必要时采取堵
漏或隔离措施，预防次生灾害扩大。当火势被控制以后，仍然要派人监护，
清理现场，消灭余火。
现场急救
急救之前，救援人员应确信受伤者所在环境是安全的。
现场急救注意事项：选择有利地形设置急救点；做好自身及伤
病员的个体防护；防止发生继发性损害；应至少 2～3 人为一组集体行动，
以便相互照应；所用的救援器材需具备防爆功能。
现场救援人员要本着时间就是生命，先救命后治伤，先救重后
救轻的原则，对受伤人员实施现场急救措施，进行止血、包扎、固定及心
肺复苏等紧急处理。
当人员衣物着火时应迅速脱去或用水等各种物体扑盖灭火。切
忌盲目站立或奔跑呼救，以防头面部及呼吸道灼伤。
如有人员烧伤时，快速将伤员撤离火灾现场，保护好烧伤创面，
尽量避免污染，有利于以后的院内治疗；面积较大或程度较深的烫伤应以
干净的纱布敷盖患部简单包扎，尽快转送医院或拨打 120。
如有因爆炸引起对人员造成的物体打击等伤害，立即将伤员撤
离到安全地带，用干净纱布或衣物对伤口进行压迫止血和简单包扎，并密
切观察伤员生命体征（呼吸、脉搏），然后紧急转送医院或拨打 120。患者
口渴时，可适量饮水或含盐饮料。
如有在救援过程中发生中毒、窒息的人员，立即将伤者撤离到
到通风良好的安全地带，给予氧气吸入；如受伤人员呼吸和心跳均停止时，
应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：
通畅气道→口对口(鼻)人工呼吸→胸外接压；在抢救过程中，要每隔数分钟
判定一次，每次判定时间均不得超过 5～7s；在医务人员未接替抢救前，现
场抢救人员不得放弃现场抢救。
现场人员应立即报告本部门值班负责人和生产调度，并拨打 120，
根据事故严重程度上报公司事故应急救援指挥机构配合现场紧急救援。
4.注意事项
现场救援时注意人员个人防护，防止中毒、窒息、触电、烫伤等衍
生事故。
事故现场应设置好警戒线，严禁无关人员进入现场；现场自救和互
救时不熟悉现场情况和灭火方法的人员不得盲目进入危险区域，救人前先
确认自己的能力和现场情况是否能够满足对他人施救的需要。
伤员、施救人员离开现场后，工作人员应对现场进行隔离，设置警
示标识，并设专人把守现场，严禁任何无关人员擅自进入隔离区内。
应急救援结束后要全面检查，确认现场无火灾隐患和建筑物坍塌的
隐患；
进行心肺复苏救治时，必须注意受害者姿势的正确性，操作时不能
用力过大或频率过快；对昏迷较深的患者不应立足于就地抢救，而应尽快
送往医院，在运送过程中，可将其头部偏向一侧，以防呕吐物误吸入肺内
导致窒息；在送往医院的途中人工呼吸绝不可停止。
5.应急演练
加油站火灾爆炸事故现场处置方案由物资管理部负责人组织应急演练，
演练周期为每年一次，演练结束后应对演练过程和效果做出详细评估，并
根据评估结果，不断补充、修订、完善应急预案。
6.联系方式
24 小时与相关部门的联系方式
名称 电话号码 手机 备注
调度室 6207666 150780165
88
小车班值班 6122699
市急救中心 120
生产处处长 6207660
办公室 6207828
公司安全主
管
6207674
总经理 6207818
保卫主管 6207794
7.本预案由生产技术部负责解析
