马关县福林矿业采选厂
八梅锌锡矿棉竹棚矿段建设项目
环境影响报告书
云南大学
二○○四年九月
1 总则
任务由来
云南省马关县境内，蕴藏着丰富的有色金属矿。在国家开发大西南，
加快发展西部经济，建设西部的大好机遇下，马关县的矿业得到了不断深
入发展，为了使马关县的矿产资源得到充分的利用，提高经济效益，增加
地方财政收入，发展经济，促进当地相关产业的兴起，实现县域经济的可
持续发展，马关县加大了对矿业的开发力度。
矿业开发是马关县的支柱产业之一，矿产资源的开发利用对促进当地
社会经济的发展和人民群众生活条件的改善起到了积极的作用。但如果矿
产开采管理不善，特别是一些小型和私营无证照企业乱采滥挖，将造成生
态环境的破坏，资源的严重浪费，引发一系列环境问题，影响矿区周围群
众的生产生活。
为了防治污染，保护环境，按照《中华人民共和国环境影响评价法》
及云南省建设项目环境管理的有关规定，2004年7月云南省马关县福林矿业
采选厂委托云南大学对八梅锌锡矿棉竹棚矿段建设项目进行环境影响评价
工作。我方在接受委托后组织相关技术人员进行了现场踏勘和资料收集。
在对项目特点和环境影响因素进行分析的基础上，根据国家、云南省环境
保护的有关规定和有关技术文件的原则、方法、内容和要求，编制了《云
南省马关县福林矿业采选厂八梅锌锡矿棉竹棚矿段建设项目环境影响报告
书》，供建设单位上报主管环保部门审批。
评价目的
本次环境影响评价的主要目的是在收集分析现有资料的基础上，根据
项目的建设内容和生产工艺，对项目进行工程分析，得出主要污染物排放
参数。根据相关技术规范和标准，结合项目建设区域及其周围自然、社会
经济情况，对建设项目场址的环境质量现状进行评价，对项目的环境影响
作出分析。针对评价结果提出缓解不利环境影响的对策措施，为设计和各
级主管部门的决策和环境管理提供依据。
编制依据
有关法规和规范
a．《中华人民共和国环境保护法》
b．《中华人民共和国水污染防治法》
c．《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
d．《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
e．《清洁生产促进法》
f．《中华人民共和国水土保持法》
g．《中华人民共和国环境影响评价法》
h．国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》
i．云南省人民政府第105号令《云南省建设项目环境保护管理规定》
j．国家环境保护局发布的（HJ/～—93）《环境影响评价技术
导则》
k．国家环境保护局发布的（HJ/T19—1997）《环境影响评价技术导则
——非污染生态影响》
l．云南省建委、环委（89）云环开字第105号《云南省大气环境影响
评价技术规范（试行）》
m．云南省环委云环治字（1991）第037号《云南省地面水环境影响评
价技术规范（试行）》
n．云南省建委、环委、经委（87）云环开字第57号文《云南省环境影
响评价管理办法》
o．化工部1987年11月26日发布的《化学矿山环境管理暂行规定》
p．云南省发展计划委员会、云南省环保局（2002）云价第244号《关
于转发国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题
文件的通知》
有关资料
a．云南省马关县福林矿业采选厂八梅锌锡矿棉竹棚矿段建设项目环境
影响评价》委托书，2004年7月。
b.云南省马关县福林采选厂提供的相关资料。
评价原则
a．符合相关产业政策的原则；
b．不改变当地环境功能的原则；
c．污染物达标排放的原则；
d．清洁生产的原则；
e．总量控制的原则。
评价执行标准
环境标准
a．《环境空气质量标准》（GB3095—1996），执行二级。总悬浮颗粒
物、可吸入颗粒物的一小时浓度限值，按该标准的日均浓度3倍考核。
表1—1 环境空气质量标准 (mg/Nm3)
污染物名称 总悬浮颗粒物TSP 可吸入颗粒物（PM10）
年平均
日平均
二
级
1小时平均
b．《地表水环境质量标准》（GB3838—2002），本项目的纳污河流—
八梅河（盘龙河支流）执行IV类。
表1—2 地表水环境质量标准（pH为无量纲） 单位：（mg/L）
项 目 pH CODCr BOD5 S2- Zn Cu As Cd Pb
IV类标准 6~9 30 6
c．《城市区域环境噪声标准》（GB3096—93），执行1类。
表1—3 城市区域环境噪声标准
类 别 昼 间 [dB(A)] 夜 间 [dB(A)]
1 类 55 45
排放标准
a．《污水综合排放标准》（GB8978—1996），执行一级标准和部分行
业最高允许排水量的有关规定。
表1—4 污染物最高允许排放浓度（pH为无量纲） 单位：mg/L
污染物名称 pH SS CODCr Zn Pb S2- As Cu Cd
一级标准 6~9 70 100
表1—5 部分行业最高允许排水量
行业类别
最高允许排水量或
最低允许水重复利用率
矿山工业有色金属系统选矿 水重复利用率75%
b．《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996），执行无组织排
放监控浓度限值；
表1—6 大气污染物综合排放标准
项 目 监控点 颗粒物
无组织排放监控浓度限值 周界外浓度最高点 mg/m3
c． 《工业企业厂界噪声标准》（GB12348—90），执行1类标准。
表1—7 工业企业厂界噪声标准
类 别 昼 间 [dB(A)] 夜 间 [dB(A)]
1 类 55 45
d．《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—1990）。
表 1—8 建筑施工场界噪声限值
噪声限值[dB(A)]
施工阶段 主要噪声源
昼间 夜间
土石方 推土机、挖掘机、装载机等 75 55
打桩 各种打桩机等 85 禁止施工
结构 混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等 70 55
装修 吊车、升降机等 65 55
环境影响因子的识别和评价因子的筛选
环境影响因子的识别
本评价首先采用矩阵法对本项目的主要环境问题进行识别，见表 1—9。
表 1—9 主要环境问题识别矩阵
表层剥离 采 掘 运 输 选 矿 工程行为
环境因素
废
气
噪
声
固体
废物
废
水
废
气
噪
声
固体
废物
废
气
噪
声
固体
废物
废
水
固体
废物
大气质量 -1 0 -1 0 -1 0 -1 -1 0 0 0 0
地表水文 0 0 -1 -1 0 0 -1 0 0 -1 0 -1
地表水质 0 0 -1 -1 0 0 -1 0 0 0 -2 -1
地下水文 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0
地下水质 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0
自
然
环
境
植 被 -1 0 -2 -1 -1 0 -2 -1 0 -1 -2 -2
水资源 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0
森林资源 0 0 -1 0 0 0 -1 0 0 0 0 -2
自
然
资
源
土地资源 0 0 -1 0 0 0 -2 0 0 0 0 -2
区域经济 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
农业生产 -1 0 -1 -1 -1 0 -1 -1 0 0 -1 -1
区
域
经
济
人群健康 -1 -1 0 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
注：0—无影响；1—轻度影响；2—中度影响；3—重度影响；“-”—不利影响。
根据上表可以得出：
本建设项目的主要环境影响问题是：生态破坏对水土保持的影响，尾
矿、废水对地表水及地下水的水质影响；次要环境影响问题是：项目对土
壤及农业生产的影响。环境风险主要是在尾矿、废水的排放和生态破坏上。
主要环境影响因子见表1—10。
表1—10 环境影响因子表
环 境 主要影响因子
水环境
pH、SS、CODCr、As、铅、锌、铜
及其它重金属离子
生态环境 植被破坏、固体废物
空气环境 扬尘（TSP）
声环境 机械噪声
评价因子的筛选
根据上述环境影响因子的识别，本次评价的评价因子分别为：
a、水环境评价因子：pH、SS、CODCr、As、重金属离子；
b、生态环境评价因子：植被破坏、固体废弃物；
c、空气环境评价因子：TSP；
d、声环境影响因子：厂界噪声和区域环境噪声。
评价重点和评价等级
根据建设项目的性质和初步污染特征的分析结果，结合当地环境特点，
确定本次环评的重点为生态环境影响评价和水环境影响评价，噪声影响和
大气环境影响作一般性分析。
按《环境影响评价技术导则》进行判别，水环境评价等级定为三级评
价。
评价范围
生态环境评价范围
生态环境评价范围为项目建设区域及周围 500m 范围的陆生生态系统。
地表水评价范围
尾矿库出水口至八梅河至下游 5 公里处。
环境空气评价范围
以矿区为中心上风向 1 公里，下风向 2 公里，侧风向各 1 公里，评价
范围面积 6 平方公里。
声环境评价范围
场界周围 200m 范围内。
污染控制和主要环境保护目标
a、污染控制的目标主要是尾矿、废水中各污染物的含量以及地表剥离
土；
b、生态环境保护目标为评价区内的植被及野生动植物；
c、地表水保护目标为盘龙河支流八梅河的水体。
d、空气环境和声环境保护目标主要为厂区范围内的工作人员。
2 建设项目概况
建设项目名称、规模及建设性质
项目名称
云南省马关县福林矿业采选厂八梅锌锡矿棉竹棚矿段建设项目。
建设性质
新建项目。
拟建项目规模
选矿：日选矿100t，年处理矿石3万t；采矿剥采比为3 m3 (土)/1t(矿石)。
建设地点
矿区位于马关县城东北方约 10 公里处，隶属马关县南捞乡塘房村公所
八梅村管辖，矿区有约 4 公里简易公路与从矿区西侧通过的马(关)—新(街)
公路相通，交通方便，易于运输。
拟建项目服务年限、开采境界及可采储量
按设计规模生产，该矿区的服务年限约为 29 年。矿区地理坐标为东经：
104º26′55″—104º28′00″，北纬 23º05′00″—23º05′41″，矿区面积共 。
八梅锡矿棉竹棚矿段可采矿石量为 866671 吨。
开采方案和主要生产工艺
该矿段矿体呈拟层状产出，地表有矿体露头，因此，矿床开采拟选用全
面法（坑采—露采结合）的方案。
本项目选矿选用了浮—重联合选矿工艺。具体工艺及流程见第三章工程
分析。
总平面布置
云南省马关县福林采选厂八梅锌锡矿棉竹棚矿段厂区主要分布着厂房、
料仓、尾矿库、生活区、办公楼等。平面布置见图 2—1。
总投资
项目总投资 180 万元，其中环保投资为 50 万元，占总投资的 %。
劳动定员与工作制度
采选厂劳动定员总数为 100 人。年工作 300 天，每天工作 14 小时。
3 工程分析
采矿
八梅锌锡矿棉竹棚矿段矿体赋存于 Pt3X3 的硅化、黄铁矿化、褐铁矿化
千枚岩中，厚度较不稳定，呈拟层状产出，地表有矿体露头，因此，采矿选
用全面法（坑采—露采相结合），采矿方式主要为人工开采。
矿石主要结构为：磷片粒状或粒状磷片变晶结构，主要由云母、石英及
铁质定向或略具定向排列组成。分析结果表明，该矿石主要化学成分为 Sn、
Pb、Ag、Au、As、Zn、Fe，还含有其它少量和微量元素。
选矿
本项目选用了浮重联合选矿工艺。
其工艺流程示意图见图3—1。
工艺流程简述：
原矿经二级破碎，进入球磨，搅拌桶加药剂进行搅拌，进入锌浮选，选
出锌精矿，浮选尾矿进入重选摇床，选出锡精矿，摇床尾矿集中经人工手工
再回收锡精矿后，最后进入尾矿库。
给水、排水及水量平衡
给水
矿区内地表水系不发育。
生活用水：引用山泉水，每日用水量约为10 m3。
生产用水：引用八梅河水，每日用水量约为500m3，由于生产废水循环
使用不外排，每天新增生产用水约为。
排水及水量平衡
生活排水量：根据定额按每人每天用水100L计，则生活污水产生量为
（以用水量的80%计）8m3/d （全体职工以100人计）。生活污水主要含有
CODCr、BOD5、SS等污染物。这部分废水排入厂区内的化粪池。
生产排水量：建设项目用水量为500t/d，则生产废水产生量为（以水重
噪声
粉尘
噪声
噪声
粉尘
原矿
破碎
球磨
粉尘
筛分
锌浮选
锌精矿
锡重选
锡精矿
尾 矿
尾矿库
废水
噪声
粉尘
图 3—1 选矿工艺流程示意图
噪声
复利用率为75%计）125m3/d，生产废水排入尾矿库经过沉淀后，在澄清池内
添加石灰水中和pH值后还可循环利用，仅通过渗漏、蒸发等方式外排少部分。
虽然正常情况下工业污水为少量达标排放，但为了防止暴雨时地表水进入尾
矿库而发生尾矿库积水增多，同时为防止发生暴雨可能对尾矿库造成危害，
应根据尾矿库周围地形，按20年一遇最大洪水量设置截洪沟，并确保达到
GB20501—94《防洪标准》第条款中的有关规定。
拟建项目水量平衡图（单位：m3/d）如图3—2所示：
拟建项目主要污染物分析
固体废物排放
生活垃圾：生活垃圾按产生量1kg/人.日，在厂职工100人计，其产生量
为100kg/d，生活垃圾统一堆放后作为厂区绿化肥料。
生产固废：福林采选厂产生的生产固废包括采矿剥离的废渣和选矿产生
的尾矿两部分。采矿产生的剥离废渣主要为土石渣，不含其它有害物质，但
如处置不当，易造成水土流失，根据矿区日处理矿石量为100t，剥采比为3m3
（土）/1t（矿石），福林采选厂的剥离土产生量约为300m3/d，9万m3/a，集中
堆放在矿区周围的低洼处；选矿产生的尾矿主要来源于浮选工序和重选工序，
补充水量
生产
外排用于
绿化、农灌
消耗 2
(总用水 510m3/d)
生活 10
8 化粪池
回用 375
回 用
125
尾矿库
图 3—2 水量平衡图
达标
排放
生产系统
产生量约为96t/d，每年万t，随着尾矿废水一起排放到尾矿库中不外排。
废水排放
生产废水
生产废水主要为选矿废水，选矿废水主要包括精矿和中矿浓密溢流水、
精矿过滤水、尾矿水、车间地面冲洗水等，其水质成分随矿物成分、选矿工
艺和添加选矿药剂的种类和数量的不同而有所差异。一般说来，选矿废水中
的重金属元素大都以固态物存在，只要采取物理净化沉降的方法，就能使选
矿废水中的一些重金属含量达到排放标准，所以多数选矿废水的危害主要是
可溶性的选矿药剂所致，而一些有机选矿药剂在沉淀池和尾矿库中，受到阳
光辐射、生化作用和大气等因素影响，大部分会沉淀或分解。生产废水产生
量为（水重复利用率以75%计）125m3/d，主要污染物为重金属离子、SS、
S2-、砷、碱等，本项目的生产废水在部分循环使用，少量通过渗漏、蒸发等
形式达标排放。
生活污水
矿区内职工总数为 100 人左右，每天供水 100L/人，取排放系数为 ，
即生活污水产生量为 8m3/d。经类比得，生活污水各污染物浓度为 CODCr
260mg/L、BOD5 130mg/L、SS 120mg/L、NH3-N 25mg/L。
废气
生产过程中产生的空气污染物主要是粉尘（TSP），其产生地点主要在采
矿点和选矿厂区原矿仓、破碎机、振动筛、运输皮带至精矿仓一线，粉尘均
为无组织排放。但由于福林采选厂位于丛山之中，产生的粉尘受地形限制不
易扩散，且周围无敏感点，故对周围环境空气影响较小。
噪声
本建设项目噪声主要来源于破碎机作业、球磨机作业、浮选机作业等过
程。这些噪声一般在90~104dB(A)之间。
占用土地
建设项目采矿面积为，选矿厂区占地约16亩，尾矿库占地约12
亩。
主要污染物产生量汇总
建设项目主要污染物产生量见表 3—3。
表 3—3 主要污染物产生量汇总表
类型
内容
水污染物 固体废物 噪声
污染物 生活污水 生产废水 生活垃圾 剥离土 尾矿
产生量 8 m3/d 125m3/d 100kg/d 300m3/d 96t/d
90~104dB（A）
拟采取的主要环境保护措施评述
空气污染防治措施评述
生产过程产生的粉尘，由于当地气候特点，空气相对潮湿，致使粉尘的
产生量较小，污染的范围较窄。粉尘的产生量随原矿石的水分含量升高而下
降。选矿厂的防尘技术有：在卸矿点采用局部密闭防尘，破碎机给矿口加喷
淋设施，加水喷淋，减少粉尘飞扬，根据现有的经验来看，这两种方法对控
制给矿及卸料产生的粉尘是有效、经济可行的；同时，加强对工作人员的教
育培训工作，提倡文明操作，轻装轻卸。经以上各种除尘技术可使该选矿厂
产生的粉尘达到 GB16297—1996《大气污染物综合排放标准》的二级排放
标准。
对于运输而引起的道路扬尘，生产过程中采取定时洒水防尘的方法予以
抑制，以减少粉尘污染。
水污染防治措施评述
生活污水主要含有CODCr、BOD5、SS等污染物，这部分废水排入厂区内
的化粪池净化后作为厂区绿化用水。
生产废水产生量为125m3/d（水重复利用率以75%计），选矿废水中的有
害物质主要以固态方式存在于废水中，在尾矿库中停留足够长的时间后，废
水中的悬浮物浓度有所下降，即意味着有害物质的降低。生产废水在经过二
级沉淀后在澄清池内添加石灰水中和pH值后可循环利用，少量达标排放。
噪声控制措施评述
建设项目所产生的噪声主要是振动噪声和机械设备固有的噪声，其治理
方案是减振和隔声，即在设备上设置缓冲器，在设备与基座之间装橡胶隔振
垫，厂房建筑设计上尽量减少噪声传播，从该厂的平面布置图可知，该厂主
要的生产区位于厂区下部，虽然高噪声设备较多，但由于采取上述吸声隔声
等一系列措施，并且受周围地形的遮挡以及噪声随距离的增加而衰减的特性，
其对厂区周围环境的影响有限，在采取防治措施的同时，应加强对工作人员
的教育培训，提倡文明操作，轻装轻放，有效改善工作环境噪声，保护好职
工的身心健康，给职工配备护耳器、耳塞、耳罩等。
其次，在厂区公路种植行道树，以减弱重型自卸汽车产生的噪声污染。
及时修理病车和淘汰报废汽车，从根本上消减交通噪声污染。厂区种植高大
乔木林带，以隔离和吸收噪声。
固体废物处置评述
项目采矿产生的剥离废渣集中堆放在低洼处，应做压实和边坡处理，还
应通过建挡渣坝和防洪沟等措施，防止造成水土流失。
项目选矿产生的尾矿集中排入尾矿库，不外排，不对周围环境造成损害。
生活垃圾进行统一收集，用于厂区绿化底肥。
绿化
绿化在防止水土流失、防治污染和绿化环境等方面起着特殊作用，绿色
植物具有保持土壤、防止水土流失、吸附粉尘、净化空气、减弱噪声、调温
调湿、改善小气候等功能。因此，除统一规划、加强污染物治理外，尚需在
项目建设进行的同时搞好环境绿化，这对保持水土、美化厂容、改善劳动条
件、保护职工健康，提高工作效率等具有积极作用。
针对该项目的主要特点，宜选择防治水土流失好，吸滞粉尘性能好的、
易活、易长、价廉的树木和花草。采选厂应采用集中和分散相结合的方式进
行，针对水土流失较严重的地方相对集中种植，尾矿库汇水区应是植树造林
的重点工程地区。
清洁生产评述
除原矿外，采选厂最主要的物耗即是水，选厂通过修建尾矿库、沉淀池、
澄清池等措施，对生产废水加以回收处理再回用于生产，水的重复利用率超
过 75％，大大降低了生产的水耗，提高了清洁生产水平。
综合分析，建设项目对主要污染源均采取了有效的治理措施，具有较高
的综合利用水平，较高的水重复利用率，主要污染物均可做到达标排放。总
体评价，该项目清洁生产水平较高。
污染物排放总量控制建议
1、废水：
项目生产废水外排总量为 m3/d，11250 m3/a；COD 为
为 为
， ； As 为 ， ； Cu 为
为
生活污水污水总量为 8m3/d，2400m3/a；SS 为
为 ， ；BOD5 为 ， ；NH3-N 为 ，
2、固体废弃物：
项目产生的固体废弃物包括三部分。
1）采矿剥离废土，产生量为 300m3/d， 9 万 m3/a，在山沟低洼处集中
堆放，并采取相应的水土保持措施；
2）选矿产生的尾矿，产生量为 96t/d， 万 t/a，集中堆放在选厂尾矿
库内，不排向外环境；
3）生活垃圾，产生量约为 100kg/d，30t/a，统一收集后用于厂区绿化底
肥，不排入外环境。
以上各部分固体废弃物均得到有效处置，处置率为 100%，外排量为 0。
4 项目地区环境概况
地理位置及交通
马关县地处云南省东南部、文山壮族苗族自治州南部，位于北纬22°42′
—23°15′、东经103°52′—104°39′之间。东与麻栗坡县毗连，南与越南社会主
义共和国接界，西南连接河口瑶族自治县，西北与屏边苗族自治县相邻，北
与文山县接壤，东北与西畴县隔盘龙河相望。县城距省会昆明442公里，距
州府文山73公里，距中越边境最近处22公里，国境线长138公里。东西最大
横距79公里，南北最大纵距61公里，全县总面积为2676平方公里。
南捞乡位于县境东部老君山西北麓，地势西南高、东北低，境内森林茂
密、水源丰富，又处于盘龙河畔，有较长的河谷炎热区，便于发展热区作物。
南捞乡最低海拔629米，最高海拔1838米，平均海拔1100米。乡政府驻地距
县城公里，东与麻栗坡县隔河相望，南接都龙镇，西邻马白镇，北与西
畴县接壤。
建设项目厂址位于马关县城东北方10km处，属南捞乡塘房村公所八梅
村管辖，有一条约4公里的简易公路与矿区西侧的马—新公路相通，交通方
便，易于运输。建设项目具体位置见图4—1。
自然环境概况
地形地貌
厂区所在地马关县处于滇东南岩溶高原南部六诏山脉南缘，地势大致为
西北高、东南低。境内峰恋叠嶂，沟壑纵横，地形地貌复杂，大部分地区山
高坡陡，谷狭沟深，无五里平川。
厂区地处滇东南岩溶高原南部边缘，境内地表因长期受盘龙河、响水河、
小白河、大梁子河、清水河、那么果河及无数溪流的切割，为石灰岩山地与
峡谷相间地貌，在石山起伏较为平缓地区，又会突然有高大的石峰林与深沉
的溶蚀洼地、溶蚀盆地，地形地貌比较独特，一般无较大坝子，山地和窄型
谷地占全县面积的%，丘陵盆地占%，全县基本为河谷、中山缓坡，
中山温凉、岩溶和丘陵盆地五种地貌。局部地区地表破碎，山高谷深，峰峦
起伏，高差十分悬殊，相对高差达2456m。区内山脉（水系）因受构造控制，
多呈西北至东南走向。最高海拔为东部与麻栗坡交界处的老君山，海拔
，最低海拔为西南部古林箐乡的南溪河畔，海拔123m；平均海拔约
1500m。全县大部分地区一般海拔处于1200—1700m之间。全县可分为五种
地貌单元。
（一）中切割低山峡谷区，主要是那么果河、大南溪河、大梁子河等河
下游两岸地区，这些地区切割中等，是县内热区作物主产区。
（二）中山缓坡区，主要是土山区，其地形相对平缓，是县内粮、林经
济作物主产区。
（三）中山冷凉山区，属高山冷凉地区，多为坡地和陡坡地，耕地少，
原始森林多。
(四)岩溶山区（亦称石山区），其特点是耕地分布零散，耕作层浅，水
源缺乏，人们称为“石旮旯山”。
（五）丘陵盆地区（亦称坝子，）水利条件较好，是县内水稻、甘蔗主
产区。
厂区处于南捞乡塘房村公所八梅村，属低—中山溶蚀侵蚀地貌，地势西
高东低、北高南低，最高为1339米，最低870米。
地质特征
马关县属华南台块西部的滇桂台向斜构造，位于黔桂地台之南端，处于
隆起部位，主要出露地质有寒武系（距今6~5亿年）、奥陶系（距今5~4亿
年）、泥盆系（距今4~3亿年）、第三系（距今2500万年）、第四系（距今200
万年）、缺失石灰系、二迭系和中生代地层；印支~燕山期花岗岩发育，变质
岩分布广泛，构造以北东向断裂和褶皱为主。
马关县地层以寒武系分布最广，层位齐全，以碳酸盐岩为主；奥陶系为
下统，仅见西部，以碳酸岩和碎屑岩为主；泥盆系出露与东南部及北部，第
三系仅分布于马白盆地。
（一）寒武系：根据三叶虫化石，寒武系划分为下、中、上三统。下统
由片岩、千枚岩、板岩、灰岩、白云质灰岩组成，县境内主要分布于西部的
木厂、篾厂、古林箐等地；中统由粉砂质页岩、白云质灰岩、白云岩组成，
全县均有分布，都龙及南捞地区受区域变质及接触变质作用，形成片言、片
麻岩、大理岩、矽卡岩，是县境最主要的含矿地层；上统有白云岩、白云质
灰岩组成，全县均有分布。
（二）奥陶系：仅有下奥陶系，有白云质灰岩、泥质粉砂岩、石英砂岩、
泥质灰岩以及石英砂岩夹页岩等组成，主要分布于西北部大栗树、八寨、浪
桥等地区。
（三）泥盆系：分为下、中、上三统。下统由泥质页岩、粉砂岩、白云
岩、泥质灰岩等组成，主要分布于夹寒箐、金厂、大栗树、坡脚等地区；中
统由灰岩、白云质灰岩、泥质灰岩等组成，分布于北部大栗树、坡脚等部分
地区，是大马固厚生金矿的含金地层之一；上统为鲕状灰岩夹白云岩，仅分
布于大栗树、坡脚两乡北部与文山县交界地区。
（四）第三系：划分为下第三系始新统和上第三系中新统。下第三系始
新统由泥岩、砂岩、流纹质火山岩组成，分布于马白盆地东部边缘；上第三
系始新统由泥岩、泥灰岩、粉砂岩、砂岩及褐煤层组成，分布于马白盆地，
是马关县重要的含煤地层。
（五）第四系：由残积层、坡积层、洪积层、湖积层组成，岩性有粘土、
砂层、砾石层、分布于山坡、阶地、河谷、盆地、洞穴中，产锡、钨、金、
水晶砂矿及泥灰等。
马关县岩浆岩较为发育，有酸性岩和基性岩两种。
马关县地质构造根据地质力学的划分，主要有北东向断裂构造、北东向
构造、北西向断裂构造、旋扭构造和南北向构造等五大体系。
水文
马 关 县 境 内 河 流 属 红 河 流 域 泸 江 水 系 ， 有 大 小 河 流 42 条 ， 总 长
，年径流量185802万m3。河流干流的发育和展布，明显受麻栗坡~
文山主干断裂带的控制作用，呈北向南近平行展布，河水由西北向东南流入
越南。支流多呈垂直于干流发育，构成树枝状水系网。
厂区附近地表水系不发育，属盘龙河支流，地表多为泉点，流量
— s，但多数泉点枯雨季流量变化大。矿区属区域地下水补给区，
但矿体均位于地下水位之上。地下水主要靠大气降水补给，地下水动态为气
象型，总体由南西向北东向径流，排泄方式是以泉、渗流等形式泄出地表，
最终汇入盘龙河。
气候
厂址所在县马关县属低纬度亚热带东部型山地季风气候，气候主要受以
下几大因素的影响：1)马关高空主要受南支西风气流控制，该气流来自西部
伊朗、阿拉伯内陆干燥沙漠地区，从而形成冬春多晴少雨，而夏半年常受孟
加拉湾低压前的西南暖湿气流和西太平洋副热带高压前沿的东南暖湿气流
影响，至使夏秋多雨。2)马关属滇东南岩溶山原地貌，且受盘龙河、响水河、
那么果河等的长期切割，至使山高谷深、河川迂回曲折，海拔高差极为悬殊，
由于海拔高程差异大，同一地区的气候温差也较悬殊，局部地区形成“一山
分四季，十里不同天”的立体气候。具有低坝河谷炎热，中山浅丘温暖潮湿，
高山温凉，冬无严寒，夏无酷热，干雨季分明的特点。平均降雨量
1350mm，年平均气温 ℃～℃，无霜期平均为 327 天，详细气象情况
请见下表。
历年年平均气温 17℃，
历年极端最高气温 ℃
历年极端最低气温 －4℃
历年平均相对湿度 83％
历年平均降雨量 1350mm
年最大降雨量 (1978 年)
年最小降雨量 (1980 年)
历年一日最大降雨量 ()
历年年最多≥50mm 降水的日数 6 日
最大月降水量 ()
最大日照数 小时
历年平均蒸发量
年最大蒸发量 (1962 年)
年最小蒸发量 (1968 年)
历年最大风速及风向 32m/s 西南风()
最早雨季开始日期：4 月 27 日 1970、1973 年
最早雨季结束日期：9 月 9 日 1978 年
最晚雨季开始日期：6 月 5 日 1982、1983 年
最晚雨季结束日期：11 月 28 日 1982 年
此外，每年都有不同程度的旱、涝、风、虫、冰雹等自然灾害。
矿区位于北回归线以南，属亚热带气候。年平均降雨量 1600mm，蒸发
量 1366mm，降水集中在六、七、八月份；常年风向为西南风，风力 4 级。
社会经济环境简况
全县总面积2676km2，居住着汉、壮、苗、瑶、彝、傣、布依、蒙古等
万各族人民，少数民族人口占全县总人口的%。全县辖有8镇7乡，
124个村公所(办事处)，1545个自然村。小坝子、都龙、金厂、仁和、木厂、
夹寒箐6个乡镇与越南国接壤，其中小坝子、都龙和金厂镇11个村公所(办事
处)和越南的河宣省、黄连山省的猛康、箐门、黄树皮、坝哈、新马街等县
接壤。
2002年全县国内生产总值81100万元（现价），人均2315元；工农业总
产值114979万元，其中工业总产值51604万元，农业总产值63375万元；财政
收入4566万元，财政支出19371万元，乡镇企业总收入79960万元，社会商品
零售总额38845万元，边贸进出口总额11640万元；粮食总产量120632吨（人
均333公斤），农业发展人均纯收入1060元，城乡居民储蓄55095万元（人均
1428元），全社会固定资产投资19427万元。
南捞乡全乡国土面积 185 平方千米，其中耕地面积 万亩，田 4853
亩。辖 5 个行政村 74 个村民小组，总人口 万人。辖区内有汉、壮、苗、
彝、瑶、蒙古共 6 种民族，少数民族人口占总人口的 63%。
南捞乡经济以农业为主，是全县粮食主要产地之一，主产水稻、苞谷、
花生、大豆等。2001年粮食总产量万千克，农民人均有粮365千克，人
均纯收入800元，完成地方税收42万元。境内经济作物有甘蔗、油菜等。有
锡、钨、锌、铅、铜等矿种及大量的砷矿资源可供开采。境内森林覆盖率为
55%，有杉木、塘房桔、八角、黄柏、茶叶等林木，其中最适宜发展的是茶
叶、八角，经济效益较好的是塘房桔、八角、茶叶等。全乡已有85%的村寨
通公路，100%的村寨通电，91%的村寨用上了自来水。
自然资源
马关位于滇东南岩溶高原南部南缘，属云岭山脉六诏山系。县境内主要
是砖红壤、赤红壤、红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤、暗棕壤、石灰岩土、水稻
土共9个土类，14个亚类，24个土属。自然资源丰富，境内有老君山、古林
箐两个热带原始常绿阔叶林省级自然保护区，其中有被国家列为一、二、三
级重点保护的桫椤、秃杉、中国蕨、篦子三尖杉、大树杜鹃、黄山松、云南
拟单性木莲、云南七叶树等数十种珍稀濒危植物和懒猴(蜂猴)、猕猴、毛冠
鹿、香獐、穿山甲、红腹角雉、灵猫、斑羚、蟒蛇等数十种珍稀动物，是名
副其实的天然动植物“王国”。中草药资源也十分丰富，已经查实的药材就达
428种，是举世闻名，人称“金不换”的“开化三七”药材主产区之一；药、食皆
用的草果，种植面积和产量都居文山州之首。境内水能资源可观，全县地表
水、地下水年径流量亿立方米，理论水能蕴藏量65万千瓦，可开发利用14
万千瓦。矿藏资源种类多，储量大，容易开采，已探明有色金属矿藏地101
处，非金属矿藏地13处，是省内外著名的有色金属宝库，其中锡、钨、锌、
铅、铜、锑、煤、砷等矿藏已开发利用。
项目地区环境质量概况
大气环境质量
区域环境仍为半自然型农村生态环境，环境空气质量可满足《环境空气
质量标准》GB3095-1996℃类区功能要求。
水环境质量
矿区水体主要为泉水，下游为纳污河流八梅河，属盘龙河支流，根据文
山州环境监测站2003年的监测结果，盘龙河该河段可满足℃类水体功能要求。
八梅河为一条小河，目前无监测资料。
声环境
拟建场址能满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096—93）1类区功能
要求。
生态环境
a．植被
评价区属低纬度亚热带东部型山地季风气候，地带性植被属南亚热带季
风常绿阔叶林，在项目评价区域内，绝大多数是热性稀树灌草丛、草坡、山
地农田为主的植被类型。
农田农作物为一年两熟，主要栽种有：包谷、水稻等。
b．评价区珍稀动植物调查
经实地调查了解，评价区所有的植被类型在马关县类似地区均有广泛分
布，在调查范围内未发现国家和省级重点保护的珍稀植物，也未发现当地特
有的植物种类分布。
c．野生动物现状调查
由于评价范围内没有自然保护区和原始森林分布，因此对野生动物的调
查只进行了一般性的线路调查。
实地调查结果表明：项目区域内植被多数为灌丛草坡和农田植被。缺乏
大型兽类、鸟类的隐蔽地、栖息地和生活场所。因此，可以排除在评价范围
内有大型野生动物分布。但是在矿区内的灌木丛中有小型哺乳类动物，如松
鼠、田鼠、野兔等，据调查分析上述动物数量不大，并且游动性较强，多为
适应人类活动的啮齿目。另外，在植被相对较好的丛林里，还有常见的雀形
目鸟类出入。
5 环境影响分析与评价
水环境影响分析
废水中污染物排放特征
选矿废水主要包括选矿过程的溢流水、精矿过滤水、尾矿水、车间地面
冲洗水等，其水质成分随矿物成分、选矿工艺和添加选矿药剂的种类和数量
的不同而有所差异。生产废水产生量为（以水重复利用率为75%计）
125m3/d，主要污染物为重金属离子、SS、S2-、砷、碱等。生产废水经沉淀
处理加石灰水中和pH后可循环利用，少量达标排放，外排量约为 m3/d。
根据类比都龙锌锡公司花石头选厂相同的矿石来源、相同的选矿工艺及规模
得出100吨/日选矿废水中主要污染物的排放浓度见表5—1。
表5—1 选矿废水污染物排放情况表 单位：mg/L（pH为无量纲）
污染物
项目
PH SS COD Zn Cu Cd Pb As Mn
尾矿坝出口 52
一级排放标准
（GB8978—1996）6～9 70 100
从上表可以看出，通过尾矿库的沉淀处理，出水口水质除PH值超标外，
其它各项均可达到排放标准要求。
地表水影响分析
施工期地表水环境影响分析
施工期建设项目所产生的废水主要为施工废水，施工废水产生量不大，
主要的浑浊度和色度等物理指标含量较高，因工程废水依山势排放至尾矿库
中，不至于流向外环境，所以施工废水对外环境不会产生较明显的不良影响。
运行期地表水环境影响分析
（1）正常排放影响分析
选矿废水主要包括选矿过程的浓密溢流水、精矿过滤水、尾矿水、车间
地面冲洗水等，其水质成分随矿物成分、选矿工艺和添加选矿药剂的种类和
数量的不同而发生差异。一般说来，选矿废水中的重金属元素大都以固态物
存在，只要采取物理净化沉降的方法，就能使选矿废水中的一些重金属含量
达到排放标准。所以，多数选矿废水的危害主要是可溶性的选矿药剂所致，
而一些有机选矿药剂在尾矿库中，受到阳光辐射、生化作用和大气等因素影
响，大部分会沉淀或分解。本建设项目的生产废水经三级沉淀处理后在澄清
池内加石灰水中和 pH 后循环使用，少量达标排放，对外环境不会产生较大
影响。但尾矿废水渗漏到外环境中会影响周边地表和地下水水质，因此，项
目设计中应该重点考虑尾矿库的防渗问题，以免造成尾矿库严重渗漏。
（2）非正常排放影响分析
结合该建设项目的工程特点以及环境保护的侧重点，非正常排放分析主
要是针对尾矿废水的分析。尾矿废水（含尾矿及其废水）非正常排放是指地
下涵管和尾矿坝由于压力、腐蚀和张裂等因素而造成较大程度的渗漏，从而
引起尾矿废水影响外界环境的情况。
根据引起尾矿废水非正常排放的情况不同，产生的严重程度也就不同。
当尾矿废水经尾矿坝向外界较大渗漏时，由于拦截作用，尾矿废水中的污染
物得到一定的去除；随着渗漏的继续进行，污染物的去除率继续下降，并有
可能于尾矿坝某一处造成裂隙流，其污染物去除率显然降低或者没有。当尾
矿废水由于腐蚀和压力等作用从尾矿库内地下涵管向外渗漏时，其对环境造
成的影响最严重，治理工作也最难，如果不及时发现及时治理的话，尾矿库
中的废水及尾矿就有可能经地下涵管流向八梅河，对环境造成严重的影响。
尾矿废水无论发生何种程度的非正常排放，都会对环境造成严重污染。
因此，除了坚持“三同时”的原则外，还应加强尾矿库的严格管理，提高管理
人员的警惕，防患于未然，杜绝非正常排放情况的发生。
减缓建设项目对地表水环境影响的措施和建议
（1）合理选择尾矿库位置，必须避开并远离山涧小溪及断层泉水，修
建截洪沟，实现清污分流。对尾矿库净化污染物的作用作充分研究，寻找最
佳沉降条件，减少废水中污染物排放量。
（2）在设计和施工中，应充分考虑地质因素，加强尾矿坝、尾矿库底
部的牢固性，充分考虑渗漏问题，加强“三防”措施，防止非正常排放的发生，
确保尾矿库水不外排。
（3）加强日常管理与维护，保证污水处理设施和回水系统的正常运行。
（4）生活污水统一收集，经化粪池处理后用于厂区绿化，严禁未经处
理直接排放。
生态环境影响分析
施工期水土流失影响分析
项目施工期平整土地，地基开挖，铺设管道等施工行为，不仅破坏了地
表植被和土壤，而且改变了原来的地形地貌，形成大面积的裸露地表，并由
此而带来了土地扰动，植被破坏，导致水土流失增加。项目所在区域雨水丰
富集中，施工场地松动的土层抗蚀能力差，经雨水冲刷，易引发水土流失。
施工初期即土地平整，地基开挖等阶段施工现场土壤侵蚀规模将大大增
强，工程建设进行到中后期，即建筑物的地基，道路的路基基本建设完成，
绿化工程也具有一定规模，裸露地表逐渐为道路和植被所覆盖，因施工行为
引发的水土流失会逐渐得到控制。
运行期生态环境影响分析
植被是山区景观生态学最明显的特征，也是维持生态系统良性循环的核
心。露天采矿首先要剥离地表土壤，这毫无疑问地要铲除地表植被，原有的
灌木和杂草将随着矿石的开采被破坏。影响了项目区陆地生态系统的稳定，
使原本就因反复受到人为破坏的生态环境变得愈加脆弱，如不采取有效措施，
将最终使生态环境恶化。
本项目建设拟达到每年处理矿石 30000t 和日选矿 100t 的生产能力。开
采结束时，在矿区 1km2 多的范围内将使原有的部分山峰挖平，而剥离出来
的废渣则堆弃在低洼处，其结果是大范围的破坏了原有的地形地貌，并形成
了一个新的、不稳定的地貌形态。露天挖矿采矿会严重扰动地表，使地表变
形。采矿弃土、弃石、矿山垃圾的堆置也会改变原有地貌，这是矿区发展最
突出的特征。地形地貌的改变，不仅仅是单纯景观的改变，它还由于采矿破
坏地表应力，引发项目区水土流失加剧， 从而带来一系列其它环境影响。
在项目开发区，开发前期还保存有一定面积的植被，虽然植被类型皆为
次生型，经济价值一般，但在一定程度上起着固土防沙、保持水土的功效。
一旦采矿开挖，项目开发区现存的植被及地表覆盖物将不复存在，地表在外
应力的不断扰动下变得脆弱，致使评价区水土流失加剧。
另外，堆弃的矿渣和剥离土很容易受到自然界的风蚀、水蚀而产生移动，
成为污染源。旱季堆场产生的扬尘会影响周围的植物、农作物和居民生活。
雨季的冲刷会形成滤液汇入河道，污染水体、阻塞河道。给工农业生产生活
带来不利影响。因此，固体废弃物堆弃引起的环境问题不容忽视，应引起建
设方重视。
尾矿库的建造，改变土地利用现状，对景观生态产生负面影响；同时，
在尾矿库的安全方面，若运行、管理不善或发生天灾人祸，尾矿所含有的有
害物质会沿山沟倾泄而下，对下游河流造成灾难性的危害，并可能对下游农
田造成严重污染；另外，尾矿库中的有害物质还会缓缓浸入地下，从地下向
下游扩散，污染地下水。
评价区地表水属盘龙河水系，最终都将汇入盘龙河。选矿废水非正常排
放将会对盘龙河水生生物产生不利的影响。
减缓建设项目对生态环境影响的措施和建议
1、减缓采矿区生态环境影响的措施和建议
a．采场和排土场边坡治理
为了维护边坡的稳定，防止坍塌滑坡，应根据具体情况合理设计开采要
素，并严格按照设计进行施工和生产。采取各种措施提高边坡的稳定性，建
立边坡监测网，定期进行边坡监测及稳定性分析和评价，积极预防崩塌、滑
坡、泥石流等灾害的产生。
完善采场和排土场的排水系统，加强对该系统的管理，防止径流对采场
和排土场的冲刷和侵蚀。
b．进行矿区复垦、保护生态环境
矿产资源开发废弃地的恢复利用成为我国一条重要的增加土地资源的
途径，也是一项生态环境保护的重要战略措施。
项目在生产期间和服务年限期满闭矿后，必须进行复垦，以恢复和造就
新的生态环境。需复垦的场地有采场和排土场，复垦面积应不少于占地面积
的 80％。复垦采用林业复垦和农业复垦相结合的方式，亦林部分则恢复植被，
亦农部分则恢复为农田。项目设计部门应在初设中编制复垦规划，制定具体
实施方案，落实复垦资金。
c．土地复垦措施
在土地复垦和防治水土流失方面，首先搞好排土场复土造田工作，废弃
的排土场必须进行复垦工作，在开采设计的同时编制复田设计，使复田和采
矿组成一个完整的工艺体系，这样既能经济有效的发展生产，同时也提高了
复垦的效果，利于恢复和改善环境。
为保证矿区生态环境的可持续性，建设单位应采取以下措施：
℃绿化复垦工作是一项常年工作，对于复垦区，要做到施工完成一片，
及时复垦处理一片。不允许复垦区裸地暴露时间超过一年。
℃根据复垦区的土地、气候条件，选择当地适生性强的植物种类分批计
划种植。在复垦前期，可考虑种植一些易成活的种类，如：黄花草苜蓿、各
种禾草、灌木车桑子等等能迅速生长的先锋植物，利用它们能较快固土保水，
熟化土壤、种植成本低的特性做为首期选择种植的种类。在经过 1～3 年后，
考虑实施后期复垦，应考虑适生性强、耐污性好的乔木种植。不宜营造单一
林种，应营造混交林，既增强防护效能，又减少病虫害的发生。
℃造林密度是复垦效果的关键之一，总体要求是密植。乔木每亩不得少
于 400 株，灌木每亩不得少于 700 株。
℃林带方向要沿等高线布设，并且要集中连片造林。根据地形地势，宜
林则林、宜灌则灌、宜草则草。建设以防护林为主，乔、灌、草结合，片、
带、网结合，长期效益与短期效益结合的人工生态体系。
℃在整个复垦区，可将生物措施与工程措施结合起来实施。造林与水土
流失治理相结合，使之加快发挥生态效益。按“以草先行，以林为主，乔灌
结合”的方针，头几年先种植车桑子及苕子、草木樨等豆科植物以固土饱土、
改良土壤，以后则因地制宜，重点发展八角、草果、桐籽等经济林果种植。
在适宜地带则发展玉米等耐旱作物，在排土场所有斜坡面种植车桑子及其它
草种。整治后的排土场除能植树造林发展农林业生产外，还能防止粉尘污染
及增加排土场本身的稳定性。
℃排土场的复垦首先将采场表层的表土在剥离过程中单独剥离、单独堆
放，等排土场完成它的功能后，将排土场的斜坡进行整理形成台阶，然后再
将剥离的表土自下而上地排弃在各台阶表面，经平整之后，再在上面铺覆一
层 20cm 厚的腐植质含量较高、肥力较强的耕植土，以满足平盘种植作物的
需要，在耕植土缺乏时适当加施有机肥。在复垦区，原来施工时剥采的表土、
熟土要妥善保存，复垦时首先将表土回填，既减少优质土壤资源的浪费，又
有利于复垦时植被的生长成活。
2、减缓选矿厂生态环境影响的措施和建议
（1）确保尾矿坝的稳定和安全
锡锌矿选厂是污染较大的矿业开发项目，为使项目区的生态环境持续发
展，对尾矿库的稳定和安全应该有足够的保证。在尾矿坝的设计中，应该最
大程度的考虑到尾矿坝的稳定性和安全性，尾矿坝的安全运行和管理是该尾
矿库的最大保证。定期对尾矿坝的的稳定性和安全性进行监测，切实做到“防
患于未然”。
（2）确保尾矿库的安全运行
尾矿库的安全运行是项目可持续发展的一个重要方面。设计中，应该考
虑尾矿库的“三防”措施，保证尾矿库的安全。运营期，经常查看周围截洪沟，
监测地下涵洞和尾矿坝的渗透性，切实做到及时发现问题，及时处理问题，
确保尾矿库的安全运行，避免对外环境产生意外影响。
（3）合理设计尾矿库库容
在设计和施工时，应结合选厂的生产能力，合理设计尾矿库的容积，并
考虑到以后的扩建因素，在生产过程中，尽量提高选矿率和废水回用率，最
大限度地提高尾矿库的使用效率，延长尾矿库的使用年限。
（4）恢复尾矿库汇水区植被，保护生态环境
为使建设项目对环境的影响降到最小，非常有必要对尾矿库区域进行覆
土植被。通过复垦将被扰动的土地恢复到其原有环境等同的生态效应，保护
区域生态环境。
（5）厂区绿化的建议和措施
工厂进行绿化的主要目的在于充分发挥植物对环境生态系统的平衡调
节功能，迄今为止，加强绿化造林措施是净化空气、降低噪声、调节生态系
统最为有效的环境生物学措施。所以，搞好建设项目区域内绿化工作，充分
发挥植物绿化、净化、美化环境的作用，实为减缓工厂环境污染的重要手段。
因此，针对建设项目的特点，建议采取如下对策措施：
a、厂区应该合理制定土地利用规划，尽可能考虑在生活区、厂区空地
上留出足够的绿化面积，绿化美化环境，改善环境质量。
b、植物配置在适应性的基础上应该考虑多样性，尽可能的利用每一块
空地绿化。在绿化的规划和配置上，厂区内以改善环境、吸尘、减噪的常绿
乔木和灌木为主，尽量利用植物占据空间；生活区则以观赏性较强的小型乔
木、鲜花灌木、绿化草坪和花坛为主要配置类型，以满足生态环境的配合和
日益增长的公众生活的需要。
固体废物影响分析
施工期固体废物影响分析
建设项目在施工期所产生的固体废物主要为开挖产生的渣土及损坏或
废弃的各种建筑材料、施工人员的生活垃圾。
由于项目所在地的地形为山地，所以施工渣可用来内部平整山地（施工
渣产生量相对不大），不考虑外运土石方。
施工人员产生的生活垃圾进行统一收集，用于绿化底肥，对外环境影响
不大。
在项目的施工期，如能加强施工人员及施工过程的管理，规范固体废物
的堆放与处置，并严格制定和执行施工条例，对所产生的固体废物采取相应
的处理措施，并对施工开挖地点及废弃土石方堆放进行处理，以防止雨季产
生冲刷，则施工中固体废物产生的影响在一定程度上将可大大降低。
运营期固体废物影响分析
生活垃圾：生活垃圾按产生量 1kg/人.日，全体职工100人计，其产生量
为100kg/d，生活垃圾统一收集后作为厂区绿化底肥。
生产固废：本项目生产固废包括采矿剥离废土和选矿尾矿两部分。其中
采矿剥离废土，产生量为 300m3/d， 9 万 m3/a，在山沟低洼处集中堆放，并
采取相应的水土保持措施，对外环境影响很小；选矿产生的尾矿，产生量为
96t/d， 万 t/a，集中堆放在选厂尾矿库内，不排向外环境，正常情况下
不会对外环境造成严重影响。
减缓固体废物对环境影响的对策措施
1、对集中堆放的剥离废土应采取一定的水土流失防治措施，如修建挡
渣墙，建截洪沟，并采取回填、复垦等措施，防止水土流失的产生。
2、设计中应考虑尾矿库的牢固性、安全性，防止尾矿的非正常排放。
3、因尾矿库利用周围的地势建设，为防止暴雨时地表水进入尾矿库而
发生尾矿库积水增多，同时防止发生暴雨可能对尾矿库造成危害，应根据尾
矿 库 周 围 地 形 ， 按 20 年 一 遇 最 大 洪 水 量 设 置 截 洪 沟 ， 并 确 保 达 到
GB20501—94《防洪标准》第 条款中的有关规定。
4、生活垃圾集中堆放，用作厂区绿化底肥。
5、尾矿库的设计和施工中，应考虑远期的扩容因素。
大气环境影响分析
施工期大气环境影响分析
项目施工期对大气环境的主要污染物为粉尘（TSP），在项目的施工建设
过程中，基础地基开挖造成地表裸露，土石方的开挖、搬运、回填，建筑材
料的运输、堆放，车辆运输等施工作业产生不同程度的地面扬尘，扬尘呈无
组织排放，散落在施工场地和周围地表，并随降水的冲刷而转移至水体。在
干季风速较大的情况下，以上建设过程会导致施工现场尘土飞扬，使空气中
粉尘颗粒物浓度升高，影响周围的空气环境质量。但由于施工过程中产生的
扬尘大多是尘土和建筑材料灰尘，其中并无特殊污染物，在下雨或小风的时
候，其对大气环境的影响范围减少且程度轻。
项目在施工期对大气环境的影响还有施工机械在施工运作中所产生的
机械烟气和运输车辆在运输中产生的废气；由于项目施工范围不大，施工期
不长，附近居民不多，所产生的机械烟气和汽车尾气在大气环境中经自然扩
散、稀释，对周围环境产生的影响是短暂和微弱的。
施工期产生的扬尘对大气环境的影响是暂时和可恢复的。
运行期大气环境影响分析
该项目建成投产后，对环境的污染仍然是粉尘（TSP），其产生地点主要
在采矿点、原矿仓、破碎机、振动筛、运输皮带至精矿仓一线，粉尘均为无
组织排放。由于采选厂处于丛山之中，产生的粉尘受地形的限制不易扩散，
对外环境空气影响较小。运行期，对矿石的粉磨采取在磨机入口处增加喷淋
装置，磨机运行时加水喷淋防尘，采用以上防治措施后，可减少建设项目主
要 大 气 污 染 源 对 环 境 空 气 的 污 染 ， 采 选 厂 产 生 的 粉 尘 能 够 达 到
GB16297—1996《大气污染物综合排放标准》的二级排放标准。
大气环境影响防治措施
a．为减少扬尘对环境的影响，在建设中应规范操作，如在一些扬尘较
厉害的施工作业面上采取湿式作业，在作业面上适量进行喷水，以保证一定
的湿度，以减轻施工的扬尘；同时对于建筑垃圾必须进行统一收集、堆放，
在施工机械的选型上考虑相应的环保型产品，则施工期对施工现场内外所产
生的影响将可大大降低。
b．在磨机入口设置喷淋装置，采取喷水防尘的措施是减少浮尘污染的
主要措施，因此在选矿厂建设和生产中应以落实，在保护操作工人的身心健
康的同时，减轻粉尘对环境大气的污染。
c．在天晴干燥时，可对原矿卸倒及其它裸露的地表进行洒水防尘，减
少粉尘对厂区工人及外环境的不利影响。
d．运输道路防尘
对于因汽车运输而引起的道路扬尘，实际生产过程中采取定时洒水防尘
的方法予以抑制，运矿车辆不准超载，车厢不能泄漏。对矿区永久性公路路
面，定期保养，以减少粉尘污染。
e．绿化防尘是减少粉尘（TSP）污染的有效措施，建设项目投产后要切
实搞好绿化，在厂区种植草坪、花木、灌丛，在厂区周围种植高大乔木，利
用植物对地表的覆盖和对 TSP 的阻滞作用减少粉尘污染。
声环境影响分析
施工期噪声影响分析
施工期主要噪声源
噪声源主要来源于施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。施
工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动
噪声，各施工阶段的主要噪声源及声强见表 5—2。物料机械设备噪声主要是
各施工阶段物料运输车辆引起的噪声，各阶段的车辆类型及噪声见表 5—3。
表 5—2 各施工阶段主要噪声源状况
施工阶段 声源 声级 dB（A） 施工阶段 声源 声级 dB（A）
挖土机 78~96 电钻 100~115
冲击机 95 电锤 100~105
空压机 75~85 手工钻 100~105
土石方阶段
静压打桩机 65~80 无齿锯 105
混凝土输送泵 90~100 多功能木工刨 90~100
振捣器 100~110 混凝土搅拌机 100~110
电锯 100~110 云石机 100~110
电焊机 90~95 角向磨光机 100~115
底板与结构
阶段
空压机 75~85
装修、安装
阶段
表 5—3 交通运输车辆声级
施工阶段 运输内容 车辆类型 声级 dB（A）
土石阶段 土方外运 大型载重车 90
底板与结构阶段 钢筋、混凝土 混凝土罐装车、载重车 80~85
装修、安装阶段 各种装修材料及必
要的设备
轻型载重卡车 75
施工期噪声影响分析
a、施工期噪声限值
施工期噪声应达到《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—1990），见
表5—4。
表 5—4 建筑施工场界噪声限值
噪声限值[dB(A)]
施工阶段 主要噪声源
昼间 夜间
土石方 推土机、挖掘机、装载机等 75 55
打桩 各种打桩机等 85 禁止施工
结构 混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等 70 55
装修 吊车、升降机等 65 55
b、施工期噪声影响分析
在不同的施工阶段，作业噪声限值由于施工机械的数量、构成、运作等
的随机性，导致了噪声产生的随机性和无规律性，为无组织、不连续排放。
施工期间的噪声对施工地点周围及运输途中所经的居民点有不同程度影响。
因此在施工期，尽可能将产生较大噪声的机械集中进行突击作业，优化施工
时间，以缩短施工噪声的影响时间，缩小施工噪声的影响范围，并加强管理
和调度，提高功效，午间或夜间应避开或禁止施工。
c、施工期噪声防治措施
（1）、选择低噪声设备，保证施工机械的噪声符合限值标准；
（2）、注意保养机械，合理操作，使施工机械运作在最低声级水平；
（3）、尽量避免夜间施工；
（4）、合理选择施工机械工作地点；
（5）、调整施工作业时间，调整同时作业的施工机械数量；
（6）、合理安排工作人员，轮流操作或穿插高、低噪声环境的作业，给
工人以减少接触高噪声时间以恢复听力，对在声源附近工作时间较长的工人
应采取戴防声耳塞、防声棉耳罩等劳保措施，或根据国家劳动卫生标准，减
少劳动时间。
由于施工是较短暂的行为，只要施工单位在施工中注意机械的保养，合
理操作，使施工机械运作在最低声级水平，同时合理安排作业时间，如对于
噪声声级较高的设备，限制于白天施工，车辆运输物料也尽量安排于白天运
行，则施工所产生的噪声影响将得以减少甚至消失；由于施工中机械作业相
对短暂，施工噪声对区域噪声环境质量的影响是短暂的，随着施工期的结束，
这些影响也随之消失。
运行期噪声影响分析
噪声源情况
该建设项目主要为矿石的破碎、粉碎、磁选、浮选、重选等生产过程中
产生的噪声和车辆运输过程中产生的噪声。工艺生产过程中所采用的易产生
噪声的设备主要是破碎机、球磨机、浮选机等。根据现有的资料可得出本项
目主要设备的声级范围约在 80~104dB（A）之间，见表 5—5。车辆运输过
程中产生的噪声声级范围约在 75~90dB（A）之间。
表 5—5 建设工程主要设备噪声级
序号 设备名称 声级值 dB（A）
1 破碎机 90~104
2 球磨机 95~103
3 高频振动筛 75~90
4 浮选机 85~98
5 磁选机 70~83
运行期噪声影响分析
该项目产生的噪声主要是振动噪声和机械设备固有的噪声及车辆的交
通噪声，其治理方案是减振和隔声，即在设备上设置缓冲器，在设备与基座
之间装橡胶隔振垫，厂房建筑设计上尽量封闭，并选用低噪声设备，减少噪
声传播。从该厂的平面布置图可知，该厂主要的生产区位于厂区下部，虽然
高噪声设备较多，但由于采取上述吸声隔声等一系列措施，并且受周围地形
的遮挡以及噪声随距离的增加而衰减的特性，其对厂区周围环境的影响有限，
但在进行噪声治理的同时，也应加强对工作人员的教育培训，提倡文明操作，
轻装轻放，有效改善工作环境，保护好职工的身心健康，给职工佩带护耳器、
耳塞、耳罩等个人防护装置。由于选厂周围 500m 内无居民点，因此厂界噪
声对外环境居民生活影响很小。
噪声影响防治措施
a、对破碎车间，球磨车间、浮选车间等的厂房建筑和门窗进行有效封
闭及隔声处理，降低噪声对外环境的影响；
b、厂区公路种植行道树，以减弱装载汽车产生的噪声污染。
c、生产区距宿舍区较近，应做好噪声减噪防噪工作，并且加强设备的
维护管理，防止因设备维护管理不善而产生更大的噪声污染；
d、加强对岗位操作人员的劳动保护，对噪声危害较大的岗位应采取防
范措施，设立隔音操作室及噪声防护用具（如：护耳器、耳塞、耳罩等），
保护工人的身体健康。
6 水土保持方案
方案编制总则
编制目的与意义
贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护
法》等法律、法规，满足建设项目水土保持防治区生态环境保护与要求。
结合福林采选厂拟建规模、总体布置，以及工程施工的强度、方式等特
点，根据“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，明确本
建设项目水土流失防治责任范围，提出切实可行的水土保护方案，最大程度
地减免工程建设造成的水土流失危害。
编制依据
a．《中华人民共和国水土保持法》
b．《中华人民共和国水法》
c．《中华人民共和国环境保护法》
d．《中华人民共和国水土保持法实施条例》
e．《建设项目环境保护管理条例》国务院令[1998]第 254 号
f．水利部、国家计委、国家环保局《开发建设项目水土保持方案管理办
法》
g．水利部《开发建设项目水土保持方案编制审批管理规定》
采用技术标准
a．《水土保持综合治理规划通则》GB/T15772—1995
b．《水土保持综合治理技术规范》GB/T1645301~—1996
c．《开发建设项目水土保持方案技术规范》SL204—98
项目区水土流失现状
水土流失现状
矿区地表植被较好，但大多为山草、杂木，少部分为杉树，还有部分坡
耕地，水土流失现状较轻，属轻度侵蚀区，土壤侵蚀模数为 500t/a。在矿区
地表浅部残坡积层，由于风化作用强烈，使得裂隙发育、岩石破碎，部分由
粘土类少量岩石碎块组成，结构松散，稳定性较差，易发生小规模垮塌现象。
水土流失影响因素
造成水土流失的因素主要包括自然因素和人为因素。自然因素与当地的
地形地貌、降雨量及暴雨强度以及森林植被等有关；人为因素主要与当地的
陡坡开荒、建筑开矿、修路、砍伐林木和破坏森林植被等因素有关。
a、降雨量时空分布不均：暴雨 80%集中于夏秋季，正值表层土壤疏松，
降水量越大，水土流失的程度就越大，降水强度是水土流失的主导因素。
b、植被破坏：建设项目施工期平整土地、地基开挖，必需剥掉表层的
植被方可进行，致使植被破坏，这是造成水土流失的因素之一。
c、自然坡度的影响：由于流域区地形复杂，沟壑万千，山势陡峻，高
差悬殊，形成坡陡坡长的地形特点。在自然坡度的直接影响下，增大了侵蚀
量，从而加剧了水土流失。
d、地质构造、岩性及物理风化作用：矿区内广泛分布着泥岩、粉砂岩
和砂岩，易于风化。由于气候温差悬殊，降雨量集中，加之人为破坏植被，
使大量岩石裸露于地面，从而加快了岩石风化，形成地表岩层松散，加剧了
水土流失。
水土流失危害
水土流失的结果是对区域内的农业生产、水利工程，乃至整个生态系统
都产生不利影响，危及人们正常生产、生活的环境。其主要危害表现在以下
几方面：
a、破坏土地资源，降低土壤肥力。由于土壤侵蚀而产生的水土流失，
导致土壤肥力下降，从而使耕地中低产田面积逐年扩大，影响沿线地区的正
常农业生产。
b、土壤蓄水能力低，旱涝灾害加剧。水土流失造成土层变薄，土壤板
结、含水率低，区域水分减少的结果反过来将导致干旱和洪涝的加剧，特别
是对干旱的影响更加明显。
c、增加河流含沙量，淤积水库河道。水土流失的加剧，直接引起河流
泥沙含量增加，导致河道、水库、水塘淤积日益加剧，减少库、塘等水利设
施容量，降低其使用效率，影响河流正常泄洪等。
d、生态环境恶化，自然灾害频繁。森林植被的破坏和减少，大面积岩
石裸露，土壤侵蚀的加剧，将直接导致发生自然灾害，威胁到村镇群众和道
路交通安全，使得群众生活贫困加剧。
水土流失防治责任范围
根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》SL204—98 和现场查勘，
福林采选厂防治责任范围包括采矿矿区和选矿厂区（包括尾矿库）两个方面。
工程建设过程中水土流失预测
水土流失预测时段划分
根据采选厂生产的特点，确定福林采选厂水土流失的预测时段为选矿厂
建设期到营运的整个期间。
固体废物产生量预测和堆放
根据本项目的工程特点及项目的工程参数，到服务期满本项目共产生剥
离废土约 261 万 m3，尾矿约 万 t。剥离废土集中堆放在山沟低洼处，
可及时用于回填或复垦，尾矿全部集中堆放在尾矿库内。
可能造成的水土流失危害
随着项目的建设，将有一部分的旱地、自然植被及林地被破坏，改变了
原来的地形地貌，使这一地区的土壤侵蚀强度增加，从而增加了土壤的流失
量，破坏了原来景观，使当地的生态环境遭受一定程度的破坏。
选矿过程产生的尾矿量大，若管理不当，极易使尾矿汇入下游河道，从
而淤积、抬高河床、影响下游河道的正常运行，加剧下游的洪涝灾害，进而
影响下游的农业生产。
水土流失防治方案
方案编制的原则和目标
编制原则
方案遵照《水土保持法》及其配套法律、法规规定的要求，实行“以防
为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的方针编制。
做到方案与建设过程相适应，按照“同时设计、同时施工、同时验收”的要求
编制。方案设计中，临时性水土保持与永久性水土保持措施相结合，生物措
施与工程措施相结合，合理配置形成有效的防治体系。在防治水土流失，保
护合理利用水土资源的同时，实现生态效益、经济效益和社会效益的同步发
展。
方案目标
通过方案的实施，基本控制因项目建设产生的新的水土流失，改善生态
环境，实现生态效益、经济效益、社会效益的同步发展。力争在项目施工和
运行期内工程造成的水土流失得到基本控制，在项目结束后的3~5年内生态
得到恢复和改善。
防治责任范围、方案措施
防治责任范围
根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》SL204—98 和现场查勘，
福林采选厂防治责任范围包括采矿矿区和选矿厂区（包括尾矿库）两个方面。
水土保持方案措施
a、采区水保措施
1）在剥离废土堆场周围开挖防洪沟，拦截和旁引雨季的地表径流，防
止雨水冲刷造成崩塌、滑坡和泥石流。
2）建议采取边开采、边绿化的生态恢复工程措施。每一采矿点都及时
回填、复垦，植树种草，进行绿化。
b、选矿厂平面优化、土石方调配
在满足建设项目需要的条件下，应确定最佳的选矿厂标高，优化厂区平
面位置及纵断面坡度，以最大限度减少土石方工程数量。
此外，应加强土石方调配平衡工作，以挖作填。根据选矿厂区域实际情
况，不设置取土场和弃土场。
c、选矿厂水土保持
1） 工程排水系统
为避免山坡降雨水流对场区及边坡的冲刷而产生水土流失，及时排除场
区内的地表径流，应设置完善的排水系统。为确保尾矿库运行的稳定，防止
大雨情况下废水非正常外排，应做好尾矿库汇水区的截洪排水系统。
2）边坡防护
对土石方工程开挖、填筑后形成的边坡，采取修建挡土墙、浆砌片石骨
架护坡等工程措施，保证边坡稳定，边坡考虑植草防护。
d、绿化工程
1）厂区应该合理制定土地利用规划，尽可能考虑在生活区、厂区空地
上留出足够的绿化面积，绿化美化环境，改善环境质量。
2）植物配置在适应性的基础上应该考虑多样性，尽可能的利用每一块
空地绿化。在绿化的规划和配置上，厂区的距离以改善环境、吸尘、减噪的
常绿乔木和灌木为主，尽量利用植物占据空间；生活区则以观赏性较强的小
型乔木、鲜花灌木、绿化草坪和花坛为主要配置类型，以满足生态环境的配
合和日益增长的公众生活的需要；加强尾矿库汇水区内的植树造林工作，减
少水土流失，保证尾矿库的正常运行。
e、临时工程
施工完毕后，对施工场地、施工营地进行清理、平整、绿化。
水土保持投资估算及效益分析
水土保持投资估算
项目的水保投资共分为两部分：一是建造水保工程的费用，包括：℃建
造尾矿库的费用；℃建造防洪沟、挡渣坝等的费用；二是水保设施补偿费，
包括：℃上缴林业局的森林植被恢复费；℃给农民的土地补偿费。项目总水
保投资共计约 20 万元。
水土保持效益分析
水土保持方案的水土保持效益，主要反映在生态效益和社会效益等方面，
并考虑必要的经济效益。
生态效益
福林采选厂水土保持治理方案实施后，将使防治责任区新增水土流失得
以有效控制和治理，采、选矿产生的固体废物基本上得以完全控制，减轻了
对下游河道淤积和农田的污染。通过植树种草绿化在产生一定经济效益的同
时，既增加了植被，又改善了当地生态环境质量。
社会效益
水保方案的实施使防治责任区的水土流失得以有效控制和治理，对防止
发生崩塌和泥石流，减少河道淤积和农田污染有着十分重要的作用；对促进
社会发展、维护社会稳定有着积极的意义。
方案实施的保证措施
组织领导措施
实施水土保持方案总的思路是“统一规划、加强领导、分工负责、狠抓
落实”，只有加强领导，健全机构，才能搞好水土保持工作。
为保证福林采选厂水土保持方案的顺利实施，项目建设单位应成立与环
境保护相结合的水土保持管理机构，管理机构具体任务是负责组织落实、管
理协调和监督工程水土保持方案的实施工作。
技术保证措施
技术保证措施是本方案实施的关键，必须抓好技术骨干人员的培训工作。
在工程未开工前，可有计划的组织相关技术人员参加培训，学习基础理论和
进行技术培训，提高业务水平，充分发挥技术人员的积极性，同时组织技术
人员到外地参加学习考察，将新的技术、经验在本方案中贯彻执行。
在方案施工方面：工程实施过程中，应要求具有资格的专业队伍进行施
工，在工程建设过程中，尽量采用先进的施工手段和合理的施工程序，以避
免和减少造成新的水土流失。同时应由具有资格的单位进行施工现场监理，
当地相关部门进行技术监督。
在工程竣工验收方面：应由行政主管部门组织各级水保部门进行检查，
验收合格后方能投入使用。
工厂应建立健全技术档案管理制度，水土保持方案设计资料、施工总结、
各项治理措施所需的经费、技术指标、效益指标以及验收的文件等应存档保
存，以便今后开展本项目水土保持的后评估工作。
资金来源及管理使用
根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施
条例》等有关法律、法规的要求，按“谁开发、谁保护、谁造成水土流失、
谁治理”的原则，本工程水土保持防治经费应纳入工程基本建设费用中统筹
安排，列入工程总投资，由建设单位承担解决。
项目水土保持方案实施过程中，水土保持经费一定要专款专用，并按方
案的年度计划有序的安排资金，由主管领导负责监督落实。
小结
随着本工程的水土保持工程与主体工程的同时设计，同时施工，并同时
发挥效益，可以将项目建设产生的水土流失影响降到最低。
7 环境经济损益简要分析
社会经济效益
福林采选厂项目的建设，不仅可以为公司实现直接经济效益，而且增加
了当地的地方财政收入，同时还为当地的农民提供就业机会，具有良好的社
会经济效益。
环境经济损益简要分析
项目的开发对环境的污染会产生一定的经济损失，为防止或减轻项目对
环境的影响和经济损失，项目将支出一定的环保费用用于污染治理。同时环
保费用的投入使项目对环境的影响减轻，从而带来一定的环境效益，而环保
投资本身也能产生一定的经济效益。
环保投资
本项目总投资 180 万元，其中环保投资 20 万元，约占工程总投资的
%，但此环保投资仅够作为尾矿坝的建设、废水处理、粉尘污染治理的
费用，没有水土保持、绿化及环境管理、环境监测的费用（具体投资预算见
表 7—1），因此本评价认为，在设计时不仅应对厂区的水土保持、绿化做好
设计工作，同时应把水土保持、绿化及环境管理、环境监测的费用留足。
表 7—1 环保投资预算清单
序 号 项 目 金 额（万元）
1 尾矿坝 16
2 废水处理（澄清池等） 2
3 粉尘污染治理 2
4 水土保持、绿化 18
5 环境管理 2
6 环境监测 5
根据以上投资预算，建设方还应追加至少 25 万元的投资，加强环保工
作。
环境效益
由于采矿活动使区域植被覆盖面积缩小，水土流失加剧，岩石边坡、采
场和尾矿库的局部地段将可能发生不同程度的边坡崩塌、滑塌、地面下沉，
雨季时废土堆场的亦可能发生泥沙流、泥石流，使矿山开发对环境产生一定
的负面影响，矿区生态状况日趋变差，而水土保持和绿化措施的实施，不仅
可以调节矿区气候，增强矿区环境自净能力，同时增大土体的整体性和力学
性，阻止坡内泥沙向外流失，在一定程度上补偿矿区开发带来的环境损失，
使矿区环境逐渐趋向良性循环。
同时，尾矿库的建造，使尾矿得到有效处置不外排，选矿废水封闭循环
不外排，有效预防了对地表水及地下水的污染，从而有利于保护下游河道、
农田和人民身体健康，防止了污染事故的发生。
环境经济损失
虽然采、选矿过程已经采取了一定的环保措施，但是仍会对环境造成一
定的环境损失。主要体现在以下几方面：
a．若尾矿废水渗漏，会造成下游水体一定程度的污染。
b．采、选矿过程中排放的粉尘会落在植物叶及果实的表面，会阻塞叶
面毛孔，影响植物的光合作用，进而影响植物的生长发育；落在水中会降低
水体透明度，造成一定的水体污染。
c．项目的建设，改变了原有的地形地貌。
8 环境监测与环境管理
环境监测
常规的任务、范围及内容
环境监测的任务，是对环境中各项要素进行经常性的监测。
采选厂环境监测范围和内容，是根据国家和区域环境的标准，对该企业
的污染源和厂区、生活区的环境开展日常监测工作；对该企业的重点污染物
进行调查、分析、研究，掌握其排放状况和特征，为全面开展环境管理工作
提供一些数据和资料。
监测内容及方法：
监测制度：定期对尾矿库出口的水质进行监测。
工业废水监测项目：pH、SS、CODCr、Zn2+、Sn2+、Cu2+、S2-、 As、
Pb、Cd。
监测点布置：尾矿库出水口。
以上各污染物的采样监测方法采用国家环保局规定的标准方法，监测工
作在条件不具备时和当地环境监测部门协调进行。
监测数据的审核、存档
每年由环境保护管理机构对当年所有环境监测资料进行归纳、整理和评
价；建立监测数据的质量审核制度，审核后资料统一编号建档存放。
环境管理
环境管理内容
按照国家有关规定，结合福林采选厂的实际情况，本评价认为应在工厂
的统一领导下，环境保护管理机构具体负责实施，在各工区及工段增设兼职
环保员，以使环保工作能正常运转。
该厂的环境管理具体内容为：
a．制定全厂环保工作规划和计划，提出相应的环境目标，与生产目标进
行综合平衡，纳入全厂的生产发展计划。
b．制定各类环保设施的技术操作、维护、保养、维修、事故处理等技术
规范和制度，确保环保设施正常运转。
c．负责及协调全厂的各类环保问题及环境监测事故。
d．组织全厂职工学习环保法规和有关环保的科技知识，提高职工的环保
意识。
e．负责全厂绿化工程的规划，实施及经常性管理工作。
f．建立全厂的污染档案，按规定向上级主管部门报送环境统计报表。
选厂环境管理目标
环境管理部门应在总结每年环境监测工作的基础上制定下一年度的环境
管理目标及要求。厂内必须划拔环保专用经费。环境管理目标经厂领导批准，
应纳入生产管理目标下达执行，通过监测指标来进行考核，针对考核结果实
行必要的奖罚。
环境监察
各级环境监察机构是依法对辖区内一切单位和个人履行环保法律、法规，
执行环境保护各项政策、标准的情况进行现场监督、检查、处理的专职机构。
根据《国务院关于环境保护若干问题的决定》“各级环境保护行政主管部
门必须切实履行环境保护工作统一监督管理的职能，加强环境监察执法队伍
建设，严格环境执法，规范执法行为，完善执法程序，提高执法水平。”的要
求，马关县环境监察大队应对本项目污染源进行定期检查、定期巡查及不定
期检查，加强监督，并建立监察资料档案。
9 公众参与
公众参与目的
由于项目建设一般都会对项目区域周围的自然环境和社会环境产生有利
或不利的影响，从而直接或间接影响周围和邻近地区公众的利益。为了让公
众及时了解建设项目的内容及该项目建设带来的各种影响，特别是环境影响，
避免因建设项目而引起的纠纷。所以在环评工作中进行公众调查、咨询以了
解社会各界对该建设项目的态度、观点及建议，可使环评工作得到进一步的
完善，使项目更好地发挥经济效益和环境效益，从而帮助有关部门制定出切
合实际的环境保护措施，降低负面影响。
公众参与的对象及方式
主要调查对象为建设项目场址周围公众和有关单位。调查对象力求具有
代表性，不同年龄、不同行业、不同文化程度、不同民族的人员所占比例力
求合理。本次公众参与主要采用发放公众意见调查表，并结合现场走访的方
式进行，同时征询有关单位和组织对该项目建设的意见。调查表的样本数确
定为20份。
公众参与结果分析
调查对象统计
评价单位于2004年八月在项目区及临近影响区，直接发放《公众调查参
与表》，向对项目建设感兴趣的公众征求意见。本次调查共发放调查表20份，
回收到有效意见表20份。调查对象统计结果列于表9-1。
表 9-1 调查对象统计表
年龄 25 岁以下 26—45 岁 46 岁以上
百分比（%） 0 70 30
职业 国家公务员 企事业单位职工 农民 科技人员 自由职业
百分比（%） 10 20 50 10 10
公众参与调查结果分析
公众参与调查表的调查结果统计见表 9-2。
表 9-2 公众参与调查结果统计表
序号 调查内容 意见 百分比（%）
知道 901 在此之前你是否知道该项目的建设？
不知道 10
有利 100
一般 0
不利 0
2 该项目对于你所在地区经济发展是否有
利？
不知道 0
大 0
一般 90
小 0
3 该建设项目施工期间，对生态环境的影响
不知道 10
大 0
一般 20
小 80
4 建设项目在施工期对附近河流的影响
不知道 0
大 0
一般 0
小 905
建设项目在施工期，对周围空气环境的影
响
不知道 10
大 0
一般 10
小 90
6 建设项目在营运期对环境空气的影响
不知道 0
大 0
一般 10
小 90
7 建设项目在运行期，对附近河流的影响
不知道 0
大 0
一般 0
小 90
8 建设项目在运行期，对生态环境的影响
不知道 10
通过公众参与调查的意见统计，可以看出，项目建设得到当地公众的普
遍支持，公众普遍认为项目建设对当地的经济发展有利，对项目建设对地方
社会经济发展的促进充满希望。对于项目建设的环境影响，在采取了有效环
保措施的情况下，公众普遍认为项目建设的环境影响不大，均认为影响小或
一般。
10 评价结论、对策措施及建议
评价区的环境质量现状
生态环境现状
评价区生态环境现状较好，植被覆盖率高，多为热性稀树灌草丛、草坡
及山地农田为主的植被类型。
水环境质量现状
八梅河水环境质量满足《地表水环境质量》（GB3838—2002）℃类功能
要求。
大气环境质量现状
环境空气质量现状满足《环境空气质量标准》GB3095-1996二类区环境
功能要求。
声环境质量现状
评价区内噪声能满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096—93）1 类标
准。
建设项目污染物的排放状况
固体废物
该项目每年产生剥离废土 9 万 m3 ，尾矿 万 t，到达服务年限共产
生废土 261 万 m3，尾矿 万 t。其中剥离废土集中堆放于低洼处，并可
用于回填；尾矿是含有重金属离子和其它污染物的废渣，统一堆放于尾矿库
内不外排。
废水
本项目生产废水的产生量为 125m3/d（水重复利用率以 75%计），经沉淀
池和澄清池处理后循环使用，少量达标排放，外排量约为 m3/d。生活废
水产生量为 8m3/d，经化粪池处理后作为绿化用水。经类比，生活污水各污
染 物 浓 度 为 CODCr 260mg/L 、 BOD5 130mg/L 、 SS 120mg/L 、 NH3—N
25mg/L。
粉尘
本项目的环境空气污染物主要是粉尘，其产生地点主要在采矿点、原矿
仓、破碎机、振动筛、运输皮带至精矿仓一线，粉尘均为无组织排放。
噪声
该建设项目主要为矿石的破碎、粉碎、浮选、重选等生产过程中产生的
噪声。工艺生产过程中所采用的易产生噪声的设备主要是破碎机、球磨机、
浮选机等。这些噪声一般在80~104dB（A）之间。
拟建项目的环境影响
本项目属资源开发利用项目，项目的实施可以较大地改善当地经济状况。
但是项目在实施的过程中会对环境产生一定的不良影响，经过一些切实可行
的措施后，可使不良影响得到降低。
对水环境的影响分析：正常情况下，项目建设不会对地表水环境产生严
重影响。但出现非正常情况时，会对评价区地表水环境造成不利的影响。
生态环境影响分析得出：虽然项目的建设会破坏一定的植被，但由于矿
区内的植被主要是灌木，没有珍稀动植物物种，因此对当地的生态环境影响
较小。另外，由于项目的建设，生态的破坏会造成不同程度的水土流失，但
通过工程与生物措施的实施，会使水土流失降到最小。
通过对项目固体废物排放分析得知：正常情况下，固体废物不会对周围
环境产生严重影响；但出现非正常情况（如管理不善或尾矿库溃坝）时，固
体废物的排放将会使下游的农田沙化或遭受污染以及河道堵塞或遭受污染。
本项目的环境空气污染物主要是粉尘，其产生地点主要在采矿点、原矿
仓、破碎机、振动筛、运输皮带至精矿仓一线，粉尘均为无组织排放。由于
选矿厂处于丛山之中，产生的粉尘受地形的限制不易扩散，对矿区环境空气
影响较小。
对声环境的影响分析：评价区域位于山区内，采选厂的生产活动对区域
声环境影响不大。
对策措施
减缓水环境污染的对策措施
1、合理选择尾矿库位置，必须避开并远离山涧小溪及断层泉水，修建截
洪沟，实现清污分流。对尾矿库净化污染物的作用作充分研究，寻找最佳沉
降条件，减少废水中污染物排放量。
2、在设计和施工中，应充分考虑地质因素，加强尾矿坝、尾矿库底部的
牢固性，充分考虑渗漏问题，加强“三防”措施，防止非正常排放的发生，确
保尾矿库水不外排。
3、加强日常管理与维护，保证污水处理设施和回水系统的正常运行。
4、生活污水统一收集，经化粪池处理后用于厂区绿化，严禁未经处理直
接排放。
生态环境保护措施
1、减缓采矿区生态环境影响的措施
a．采场和排土场边坡治理
为了维护边坡的稳定，防止坍塌滑坡，应根据具体情况合理设计开采要
素，并严格按照设计进行施工和生产。采取各种措施提高边坡的稳定性，建
立边坡监测网，定期进行边坡监测及稳定性分析和评价，积极预防崩塌、滑
坡、泥石流等灾害的产生。
完善采场和排土场的排水系统，加强对该系统的管理，防止径流对采场
和排土场的冲刷和侵蚀。
b．进行矿区复垦、保护生态环境
矿产资源开发废弃地的恢复利用成为我国一条重要的增加土地资源的
途径，也是一项生态环境保护的重要战略措施。
项目在生产期间和服务年限期满闭矿后，必须进行复垦，以恢复和造就
新的生态环境。需复垦的场地有采场和排土场，复垦面积应不少于占地面积
的 80％。复垦采用林业复垦和农业复垦相结合的方式，亦林部分则恢复植被，
亦农部分则恢复为农田。项目设计部门应在初设中编制复垦规划，制定具体
实施方案，落实复垦资金。
c．土地复垦措施
在土地复垦和防治水土流失方面，首先搞好排土场复土造田工作，废弃
的排土场必须进行复垦工作，在开采设计的同时编制复田设计，使复田和采
矿组成一个完整的工艺体系，这样既能经济有效的发展生产，同时也提高了
复垦的效果，利于恢复和改善环境。
为保证矿区生态环境的可持续性，建设单位应采取以下措施：
℃绿化复垦工作是一项常年工作，对于复垦区，要做到施工完成一片，
及时复垦处理一片。不允许复垦区裸地暴露时间超过一年。
℃根据复垦区的土地、气候条件，选择当地适生性强的植物种类分批计
划种植。在复垦前期，可考虑种植一些易成活的种类，如：黄花草苜蓿、各
种禾草、灌木车桑子等能迅速生长的先锋植物，利用它们能较快固土保水，
熟化土壤、种植成本低的特性做为首期选择种植的种类。在经过 1～3 年后，
考虑实施后期复垦，应考虑适生性强、耐污性好的乔木种植。不宜营造单一
林种，应营造混交林，既增强防护效能，又减少病虫害的发生。
℃造林密度是复垦效果的关键之一，总体要求是密植。乔木每亩不得少
于 400 株，灌木每亩不得少于 700 株。
℃林带方向要沿等高线布设，并且要集中连片造林。根据地形地势，宜
林则林、宜灌则灌、宜草则草。建设以防护林为主，乔、灌、草结合、片、
带、网结合，长期效益与短期效益结合的人工生态体系。
℃在整个复垦区，可将生物措施与工程措施结合起来实施。造林与水土
流失治理相结合，使之加快发挥生态效益。按“以草先行，以林为主，乔灌结
合”的方针，头几年先种植车桑子及苕子、草木樨等豆科植物以固土饱土、改
良土壤，以后则因地制宜，重点发展八角、草果、桐籽等经济林果种植。在
适宜地带则发展玉米等耐旱作物，在排土场所有斜坡面种植车桑子及其它草
种。整治后的排土场除能植树造林发展农林业生产外，还能防止粉尘污染及
增加排土场本身的稳定性。
℃排土场的复垦首先将采场表层的表土在剥离过程中单独剥离、单独堆
放，等排土场完成它的功能后，将排土场的斜坡进行整理形成台阶，然后再
将剥离的表土自下而上地排弃在各台阶表面，经平整之后，再在上面铺覆一
层 20cm 厚的腐植质含量较高、肥力较强的耕植土，以满足平盘种植作物的
需要，在耕植土缺乏时适当加施有机肥。在复垦区，原来施工时剥采的表土、
熟土要妥善保存，复垦时首先将表土回填，既减少优质土壤资源的浪费，又
有利于复垦时植被的生长成活。
2、减缓选矿厂生态环境影响的措施和建议
（1）确保尾矿坝的稳定和安全
锡锌矿选厂是污染较大的矿业开发项目，为使项目区的生态环境持续发
展，对尾矿库的稳定和安全应该有足够的保证。在尾矿坝的设计中，应该最
大程度的考虑到尾矿坝的稳定性和安全性，尾矿坝的安全运行和管理是该尾
矿库的最大保证。定期对尾矿坝的的稳定性和安全性进行监测，切实做到“防
患于未然”。
（2）确保尾矿库的安全运行
尾矿库的安全运行是项目可持续发展的一个重要方面。设计中，应该考
虑尾矿库的“三防”措施，保证尾矿库的安全。运营期，经常查看周围截洪沟，
监测地下涵洞和尾矿坝的渗透性，切实做到及时发现问题，及时处理问题，
确保尾矿库的安全运行，避免对外环境产生意外影响。
（3）合理设计尾矿库库容
在设计和施工时，应结合选厂的生产能力，合理设计尾矿库的容积，并
考虑到以后的扩建因素，在生产过程中，尽量提高选矿率和废水回用率，最
大限度地提高尾矿库的使用效率，延长尾矿库的使用年限。
（4）恢复尾矿库汇水区植被，保护生态环境
为使建设项目对环境的影响降到最小，非常有必要对尾矿库区域进行覆
土植被。通过复垦将被扰动的土地恢复到其原有环境等同的生态效应，保护
区域生态环境。
（5）厂区绿化的建议和措施
工厂进行绿化的主要目的在于充分发挥植物对环境生态系统的平衡调
节功能，迄今为止，加强绿化造林措施是净化空气、降低噪声、调节生态系
统最为有效的环境生物学措施。所以，搞好建设项目区域内绿化工作，充分
发挥植物绿化、净化、美化环境的作用，实为减缓工厂环境污染的重要手段。
因此，针对建设项目的特点，建议采取如下对策措施：
a、厂区应该合理制定土地利用规划，尽可能考虑在生活区、厂区空地上
留出足够的绿化面积，绿化美化环境，改善环境质量。
b、植物配置在适应性的基础上应该考虑多样性，尽可能的利用每一块
空地绿化。在绿化的规划和配置上，厂区内以改善环境、吸尘、减噪的常绿
乔木和灌木为主，尽量利用植物占据空间；生活区则以观赏性较强的小型乔
木、鲜花灌木、绿化草坪和花坛为主要配置类型，以满足生态环境的配合和
日益增长的公众生活的需要。
减缓固体废物影响的措施
1、对集中堆放的剥离废土应采取一定的水土流失防治措施，如修建挡
渣墙，建截洪沟，并采取回填、复垦等措施，防止水土流失的产生。
2、设计中应考虑尾矿库的牢固性、安全性，防止尾矿的非正常排放。
3、因尾矿库利用周围的地势建设，为防止暴雨时地表水进入尾矿库而
发生尾矿库积水增多，同时防止发生暴雨可能对尾矿库造成危害，应根据尾
矿 库 周 围 地 形 ， 按 20 年 一 遇 最 大 洪 水 量 设 置 截 洪 沟 ， 并 确 保 达 到
GB20501—94《防洪标准》第 条款中的有关规定。
4、生活垃圾集中堆放，用作厂区绿化底肥。
5、尾矿库的设计和施工中，应考虑远期的扩容因素。
减缓环境空气污染的对策措施
减少粉尘对环境的影响，采取的防治措施有：
a．为减少扬尘对环境的影响，在建设中应规范操作，如在一些扬尘较厉
害的施工作业面上采取湿式作业，在作业面上适量进行喷水，以保证一定的
湿度，以减轻施工的扬尘；同时对于建筑垃圾必须进行统一收集、堆放，在
施工机械的选型上考虑相应的环保型产品，则施工期对施工现场内外所产生
的影响将可大大降低。
b．在磨机入口设置喷淋装置，采取喷水防尘的措施是减少浮尘污染的主
要措施，因此在选矿厂建设和生产中应以落实，在保护操作工人的身心健康
的同时，减轻粉尘对大气环境的污染。
c．在天晴干燥时，可对原矿卸倒及其它裸露的地表进行洒水防尘，减少
粉尘对厂区工人及外环境的不利影响。
d．运输道路防尘
对于因汽车运输而引起的道路扬尘，实际生产过程中采取定时洒水防尘
的方法予以抑制，运矿车辆不准超载，车厢不能泄漏。对矿区永久性公路路
面，定期保养，以减少粉尘污染。
e．绿化防尘是减少粉尘（TSP）污染的有效措施，建设项目投产后要切
实搞好绿化，在厂区种植草坪、花木、灌丛，在厂区周围种植高大乔木，利
用植物对地表的覆盖和对 TSP 的阻滞作用减少粉尘污染。
减缓声环境污染的对策措施
a、对破碎车间，球磨车间、浮选车间等的厂房建筑和门窗进行有效封闭
及隔声处理，降低噪声对外环境的影响；
b、厂区公路种植行道树，以减弱装载汽车产生的噪声污染。
c、生产区距宿舍区较近，应做好噪声减噪防噪工作，并且加强设备的维
护管理，防止因设备维护管理不善而产生更大的噪声污染；
d、加强对岗位操作人员的劳动保护，对噪声危害较大的岗位应采取防范
措施，设立隔音操作室及噪声防护用具（如：护耳器、耳塞、耳罩等），保护
工人的身体健康。
建议
1、关于竣工验收
项目建成后，应严格按照国家环保总局第 13 号令《建设项目竣工环境保
护验收管理办法》进行验收，确保各项环保措施得到落实后，才能投入生产。
2、关于截洪沟
因尾矿库利用周围地势建设，为防止暴雨时地表水进入尾矿库而发生尾
矿库积水增多，同时为防止发生暴雨可能对尾矿坝造成危害，应根据尾矿库
周围地形，按 20 年一遇最大洪水量设置截洪沟，并确保达到 GB20501—94
《防洪标准》中第 条款中的有关规定。
3、关于劳动保护
加强对岗位操作人员的劳动保护，对噪声危害较大的岗位应采取防护措
施，设立隔音操作室及噪声防护用具（如：护耳器、耳塞、耳罩等），保护工
人的身体健康。
4、关于清洁生产
a．优化工艺中的能源消耗，尽可能地降低电耗，水量及药剂的使用量，
本着“清洁生产”的原则进行生产。
b．在优化工艺、清洁生产的同时，必须提高废水的循环利用率，减少废
水非正常排放的风险。
c．对尾矿库进行防渗处理，最大限度的防止废水渗漏，减轻对外环境的
污染。
5、关于废土堆场
对于剥离废土堆放洼地，必须采取建防洪沟、挡渣墙等防护措施，防治
水土流失，同时应及时回填于采空区，及时复垦。
6、关于危险化学药品管理
a．设置专门的危险化学品库。
b．危险化学品库设专职人员管理，发放由专人负责，库内的药品分类分
库存放。
c．危险化学品的运输必须做到专车专人，非专用车辆要依据规程作必要
的改装改造，押运人员要进行专门的操作培训和安全教育，严格按照有关规
定进行危险化学品装、运、卸作业。
评价总结论
云南省马关县福林矿业采选厂八梅锌锡矿棉竹棚矿段建设项目具有很好
的经济效益和社会效益，对于加大马关锡矿的开发力度，带动当地经济发展，
促进社会的进步具有重要的意义。项目建设和运行期，在采取本评价报告提
出的减缓不利环境影响的对策措施后，从环境影响的角度评价本项目是可行
的。
附 表 一 ：
建 设 项 目 环 境 保 护 审 批 登 记 表
编号： 审批经办人：
建设项目名称
马关县福林矿业采选厂八梅锌锡矿棉
竹棚矿段建设项目
建设地点 马关县南捞乡塘房村公所八梅村
建设单位 马关县福林矿业采选厂 邮编 663700 电话
行业类别 有色金属矿采选业（B09） 项目性质 √新建 改扩建 技术改造
建设规模 日处理矿石100吨 报告类别 √报告书 报告表 备案
项目设立部门 批准文号 时间
报告书审批部门 云南省文山州马关县环保局 文号 时间
工程总投资 180 万元 环保投资 20 万元 比例 %
报告书编制单位 云南大学 环评经费 万元
环境质量现状 环境质量标准 执行排放标准
大气 GB3095-1996 二级标准 GB3095-1996 二级标准 GB16297-1996 表 2 无组织排放浓度
地面水 GB3838-2002 ℃ 类 GB3838-2002 ℃ 类 GB8978-1996 一级标准
地下水 / / /
噪声 GB3096-93 1 类区标准 GB3096-93 1 类区标准 GB12348—90 1 类区标准
污 染 控 制 指 标
控制项目
原有排
放量
（1）
新建部
分生产
量（2）
新建部
分处理
削减量
（3）
以新带
老削减
量
（4）
排放增
减量（5）
排放总量
（6）
允许排
放量（7）
区域削
减量（8）
处理前
浓度（9）
实际排
放浓度
（10）
允许排放
浓度
（11）
废水 — — — — —
汞 /
镉 /
铅 /
砷 /
六价铬 /
氰化物 /
CODcr 260 ＜100 100
石油类
废气 / — — — — — —
SO2 /
粉尘 /
烟尘 /
固废 0 — — —
Zn ＜
单位：废气量×104 标米 3/年；废水、固废量：万吨/年；水中汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物为千克/
年，其他项目均为吨/年。
废水中污染物浓度：毫克/升；废气中污染物浓度：毫克/立方米
注： 此表由监测站填写，附在监测报告最后一页。此表最后一格为该项目的特征污染物。
其中：（5）=（2）—（3）—（4）、（6）=（2）—（3）+（1）—（4）
目 录
1 总则 .................................................................................................................................................................1
任务由来 .................................................................................................................................................1
评价目的 .................................................................................................................................................1
编制依据 .................................................................................................................................................2
有关法规和规范.............................................................................................................................2
有关资料.........................................................................................................................................3
评价原则 .................................................................................................................................................3
评价执行标准 .........................................................................................................................................3
环境标准.........................................................................................................................................3
排放标准.........................................................................................................................................4
环境影响因子的识别和评价因子的筛选 .............................................................................................5
环境影响因子的识别.....................................................................................................................5
评价因子的筛选.............................................................................................................................6
评价重点和评价等级 .............................................................................................................................6
评价范围 .................................................................................................................................................7
生态环境评价范围..........................................................................................................................7
地表水评价范围..............................................................................................................................7
环境空气评价范围..........................................................................................................................7
声环境评价范围..............................................................................................................................7
污染控制和主要环境保护目标 .............................................................................................................7
2 建设项目概况 .................................................................................................................................................8
建设项目名称、规模及建设性质 .........................................................................................................8
项目名称.........................................................................................................................................8
建设性质.........................................................................................................................................8
拟建项目规模.................................................................................................................................8
建设地点 .................................................................................................................................................8
拟建项目服务年限、开采境界及可采储量 ..........................................................................................8
开采方案和主要生产工艺 ......................................................................................................................8
总平面布置 .............................................................................................................................................9
总投资 ......................................................................................................................................................9
劳动定员与工作制度 .............................................................................................................................9
3 工程分析 .......................................................................................................................................................10
采矿 .......................................................................................................................................................10
选矿 .......................................................................................................................................................10
给水、排水及水量平衡 .......................................................................................................................11
给水...............................................................................................................................................11
排水及水量平衡...........................................................................................................................11
拟建项目主要污染物分析 ...................................................................................................................12
固体废物排放...............................................................................................................................12
废水排放.......................................................................................................................................13
废气...............................................................................................................................................13
噪声...............................................................................................................................................14
占用土地.......................................................................................................................................14
主要污染物产生量汇总...............................................................................................................14
拟采取的主要环境保护措施评述 .......................................................................................................14
空气污染防治措施评述...............................................................................................................14
水污染防治措施评述...................................................................................................................15
噪声控制措施评述.......................................................................................................................15
固体废物处置评述.......................................................................................................................15
绿化...............................................................................................................................................16
清洁生产评述 .......................................................................................................................................16
污染物排放总量控制建议 ....................................................................................................................16
4 项目地区环境概况 .......................................................................................................................................18
地理位置及交通 ...................................................................................................................................18
自然环境概况 .......................................................................................................................................18
地形地貌.......................................................................................................................................18
地质特征.......................................................................................................................................19
水文...............................................................................................................................................21
气候...............................................................................................................................................21
社会经济环境简况 ...............................................................................................................................22
自然资源 ...............................................................................................................................................23
项目地区环境质量概况 .......................................................................................................................24
大气环境质量...............................................................................................................................24
水环境质量...................................................................................................................................24
声环境...........................................................................................................................................24
生态环境.......................................................................................................................................24
5 环境影响分析与评价 ...................................................................................................................................26
水环境影响分析 ...................................................................................................................................26
废水中污染物排放特征................................................................................................................26
地表水影响分析...........................................................................................................................26
减缓建设项目对地表水环境影响的措施和建议.......................................................................28
生态环境影响分析 ...............................................................................................................................28
施工期水土流失影响分析...........................................................................................................28
运行期生态环境影响分析...........................................................................................................28
减缓建设项目对生态环境影响的措施和建议...........................................................................29
固体废物影响分析 ...............................................................................................................................33
施工期固体废物影响分析...........................................................................................................33
运营期固体废物影响分析...........................................................................................................33
减缓固体废物对环境影响的对策措施.......................................................................................33
大气环境影响分析 ...............................................................................................................................34
施工期大气环境影响分析...........................................................................................................34
运行期大气环境影响分析...........................................................................................................34
大气环境影响防治措施...............................................................................................................35
声环境影响分析 ...................................................................................................................................35
施工期噪声影响分析...................................................................................................................35
运行期噪声影响分析...................................................................................................................37
6 水土保持方案 ...............................................................................................................................................40
方案编制总则 .......................................................................................................................................40
编制目的与意义...........................................................................................................................40
编制依据.......................................................................................................................................40
采用技术标准...............................................................................................................................40
项目区水土流失现状 ...........................................................................................................................41
水土流失现状...............................................................................................................................41
水土流失影响因素.......................................................................................................................41
水土流失危害...............................................................................................................................41
水土流失防治责任范围 .......................................................................................................................42
工程建设过程中水土流失预测 ...........................................................................................................42
水土流失预测时段划分...............................................................................................................42
固体废物产生量预测和堆放.......................................................................................................42
可能造成的水土流失危害...........................................................................................................43
水土流失防治方案 ...............................................................................................................................43
方案编制的原则和目标...............................................................................................................43
防治责任范围、方案措施...........................................................................................................43
水土保持投资估算及效益分析 ...........................................................................................................45
水土保持投资估算.......................................................................................................................45
水土保持效益分析.......................................................................................................................45
方案实施的保证措施 ...........................................................................................................................46
组织领导措施...............................................................................................................................46
技术保证措施...............................................................................................................................46
资金来源及管理使用...................................................................................................................46
小结 .......................................................................................................................................................47
7 环境经济损益简要分析 ...............................................................................................................................48
社会经济效益 .......................................................................................................................................48
环境经济损益简要分析 .......................................................................................................................48
环保投资.......................................................................................................................................48
环境效益.......................................................................................................................................49
环境经济损失...............................................................................................................................49
8 环境监测与环境管理 ...................................................................................................................................50
环境监测 ...............................................................................................................................................50
常规的任务、范围及内容...........................................................................................................50
监测数据的审核、存档................................................................................................................50
环境管理 ...............................................................................................................................................50
环境管理内容...............................................................................................................................50
选厂环境管理目标.......................................................................................................................51
环境监察 ...............................................................................................................................................51
9 公众参与 .......................................................................................................................................................52
公众参与目的 .......................................................................................................................................52
公众参与的对象及方式 .......................................................................................................................52
公众参与结果分析 ...............................................................................................................................52
调查对象统计...............................................................................................................................52
公众参与调查结果分析...............................................................................................................53
10 评价结论、对策措施及建议 .....................................................................................................................55
评价区的环境质量现状 .....................................................................................................................55
生态环境现状.............................................................................................................................55
水环境质量现状.........................................................................................................................55
大气环境质量现状......................................................................................................................55
声环境质量现状.........................................................................................................................55
建设项目污染物的排放状况 .............................................................................................................55
固体废物.....................................................................................................................................55
废水.............................................................................................................................................56
粉尘.............................................................................................................................................56
噪声.............................................................................................................................................56
拟建项目的环境影响 .........................................................................................................................56
对策措施 .............................................................................................................................................57
减缓水环境污染的对策措施.....................................................................................................57
生态环境保护措施.....................................................................................................................57
减缓固体废物影响的措施.........................................................................................................60
减缓环境空气污染的对策措施.................................................................................................61
减缓声环境污染的对策措施.....................................................................................................61
建议 .....................................................................................................................................................62
评价总结论........................................................................................................................................63
