第四章 环境标准和
环境监测
重要问题
1、环境标准的概念、体系、分类
2、环境监测、环境监测网及环境
监测报告制度
第一节
环境标准
一、环境标准的概念
指为了防治环境污染，维护生态平衡，保
护人体健康和社会物质财富，依据国家有关
法律的规定，对环境保护工作中需要统一的
各项技术规范和技术要求依法定程序所制定
的各种标准的总称。
（一）规范性
（二）强制性
（三）由法定机关依照法定程序制定和发布
意义：
1、制定环境保护和计划的重要依据，
是一定时期内环境保护目标的具体体
现。
2、实施环境保护法律、法规的基本
保证，是强化环境监督管理的核心。
3、提高环境质量的重要手段。
4、推动环境科学技术进步的动力。
二、环境标准体系
根据环境标准的性质、内容和功能，以
及它们之间的内在联系，将其进行分级、分
类，构成一个有机联系的统一整体。
特点：
•协调性
•层次性
•配套性
•发展性
分级：
•国家环境标准（国务院环保和标准化行
政主管部门共同发布，全国适用）
•国家环境保护总局标准（环境保护行业
标准，在全国环境保护行业范围内适用）
•地方环境标准（省级人民政府批准发布，
在该行政区域内适用）
分类：
•环境质量标准（一定时间和空间范围内，对环境
质量的要求所作的规定）如每立方米空气中二氧化
碳、硫化 物、可吸入性颗粒、悬浮物等的容许量。
核心
•污染物排放标准（为了实现环境质量标准目标，
结合技术经济和环境特点，对环境的污染物或有害
因素所做的控制规定）包括浓度与总量。判断污染
行为是否违法及排污收费的依据
•环境监测方法标准（为监测环境质量和污染物排
放、规范采样、分析测试、数据处理等技术所制定
的国家环境监测方法标准）
•环境标准样品标准（为保证环境监测数据的
准确、可靠，对用于量值传递或质量控制的
材料、实物样品所制定的国家环境标准样品）
•环境基础标准（对环境保护工作中，需要统
一的技术术语、符号、代号、图形、指南、
导则及信息编码等，制定的国家环境基础标
准）分为环境管理、环保名词术语、环保图
形符号、环境信息分类与编码4类
后三种只有国家标准，不直接针对企业，
但具有程序上的法律意义
废
气
排
放
口
危
险
废
物
噪 声 排 放 源
一 般 固 体 废 物
污 水 排 放 源
三、环境标准的制定
（一）原则
1、以法为据，以保护人体健康和改善环境质量为
目标，促进环境、经济和社会效益的统一。
2、与国家的技术水平、社会经济承受能力相适应。
3、协调配套
4、便于实施与监督
5、借鉴适合国情的国际标准和他国标准。
（二）程序
1、编制标准制（修）订项目计划
2、组织拟订标准草案
3、对标准草案征求意见
4、组织审议标准草案
5、审查批准标准草案
6、按照种类环境标准规定的程序编号发布
地方环境标准由省级人民政府批准发布，
地方制定严于国家排放标准的地方机动车污
染物排放标准，须报国务院批准。
四、环境标准的实施与监督：
1、环境质量标准的实施途径
2、污染物排放标准的实施途径
3、国家环境监方法标准的实施
4、在不同环境活动中使用相关的标准
人造木质板材甲醛释放量的测定方法
１、实验条件
１立方米气体室
空气过滤器、恒温恒湿装置、纪录仪、
气量调节仪、气泵、气体流量计、吸收瓶
２ 、实验步骤
样品
试样
气候箱值
第二节
环境监测
依法从事环境监测的机构及其工作人员，
按相应法律法规规定的程序和方法，运
用物理、化学或生物等方法，对环境中
各项要素及其指标或变化进行经常性的
监测或长期跟踪监测的科学活动。
一、涵义：
人们对影响人类和其他生物生存和发展
的环境质量进行监视性测定的活动。
1、物理指标的测定
2、化学指标的测定
3、生态系统的监测
研究性监测
监视性监测
特定目的监测
环境质量监测
污染监督监测
A目的：
评价环境质量
为制定环境污染防治法律法规、环境标准、
环境规划、环境污染综合性防治对策提供科
学依据
积累环境本底值（BACKGROUNDDATA）
提示新的污染问题，探明污染原因，确定新
的污染物质，为环境科学研究提供方向
B分类
研究性监测：科学研究
预防性监测：经常性监视性
特种目的监测：为特定目的实行
C管理
环境监测机构
环境监察员 国家网
环境监测网 省级网
市级网
环境监测报告制度
二、环境监测报告制度
（一）种类
1、环境监测快报
2、环境监测季报、月报
3、环境质量年报、报告书
4、污染源监测报告
（二）管理
思 考 题
1、什么是标准，它有什么特点？
2、什么是环境标准体系？
3、什么是环境监测？
4、简述环境监测网的意义。
5、简述环境监测报告制度。
