第九章 外汇与汇率政策：
汇率制度与外汇管制
第一节 汇率制度的主要形式
第二节 关于汇率制度的争论与改革
第三节 外汇管制政策
第四节 我国外汇管理与人民币汇率改革
汇率制度
固定汇率制：稳定，但人为控制，往往违反客观实际
浮动汇率制：按市场供求浮动，但不稳定，有一定风险。
管理浮动：具有两者的优点
联合浮动：欧盟的蛇洞制与蛇制
(The Snake in the Tunnel )
按汇率制度划分
固定汇率制
浮动汇率制
联合浮动制
汇率决定的基础
金本位制度：
一战前：金币本位制。铸币平价，两个金本位制度国家货币单位是含金量之比。
两次世界大战之间：金块本位制和金汇兑本位制。黄金平价，各国货币单位所代表的金量之比。
汇率决定的基础
金本位制度下为固定汇率制，两国货币汇率受供求关系的影响会有一定的波动。但波动幅度被自然限制在黄金输出入点（黄金输送点）之间。
黄金输送点
以￡1=$为例，假设英美之间运送黄金的各项费用为$，则汇率应在$±之间波动。这是基准汇率,铸币平价决定的，是由含金量计算出来的,通过黄金运送可以实现的汇率。
美国出口价值100英镑的商品，要收取英镑，如果外汇市场汇率为￡1=$，美国会对汇率及费用进行比较①直接用英镑换美元,美国人收入470美元；②将100英镑变黄金，运回美国，将黄金再换成美元为美元，减去运费3美元，仍然得到美元，远比将英镑带回美国收益大。所以,美国人会选择第二种方法输入黄金。
美国进口100英镑的商品，美国支付英镑，
如果外汇市场汇率为￡1= $ ，美国有两种选择：①美国支付490美元； ②美国利用市场把美元变为黄金运往英国，熔化后制成100 英镑。美国对这两种选择的费用进行比较，（490＞+3），那么美国会选择第二种方法输出黄金。
黄金输送点
￡1=$±
超过￡1=$+= 输出黄金
低于￡1=$= 输入黄金
纸币流通条件汇率决定
纸币流通条件下汇率由购买力决定
第二节 关于汇率制度的争论与改革
一.关于固定汇率制度与浮动汇率制度的争论
二.汇率制度的改革与选择
第三节 外汇管制政策
一.外汇管制的产生和发展
二.外汇管制的目的、机构及对象
三.外汇管制的办法与措施
四.外汇管制的作用与影响
第四节 我国的外汇管理与人民币汇率改革
一.我国外汇管理的基本方针与机构
二.我国外汇管理体制的演变及改革
三.我国外汇管理的范围和内容
四.人民币汇率改革
外汇管制与我国外汇管理
外汇管制：也称外汇管理，是指一国政府通过法令、规章等对国际结算、外汇买卖、外汇汇率等实行限制性管理。
目的：促进国际收支平衡，维持汇率稳定。
外汇管制的产生
第一次世界大战的爆发导致外汇管制的开始。
一次大战结束后，很多国家取消外汇管制。
1929-1933年大危机后，外汇管制恢复。
20世纪50年代开始，各国逐步放松外汇管制。
外汇管制的目的
促进国际收支平衡
维持汇率的稳定
以利于本国经济金融的稳定发展
外汇管制的方式
1、贸易外汇：
进口许可证和出口许可证
进口限额、进口专营、进口预交保证金、
出口补贴
2、非贸易：收入管制松、支出管制严。
3、汇率：复汇率制
对资本流动的管制
1.限制资本流入
对非居民的存款收缴高存款准备金。
对非居民存款不付利息甚至倒扣利息
控制本国居民向外借债
限制非居民购买本国有价证券
2.限制资本流出
控制居民到海外投资
控制外汇汇出国外
中国外汇管理
1979年以前实行高度集中的外汇管理，以国家垄断为基础。
1997—1993年外汇管理体制改革
1994年1月1日实现官方汇率与调剂汇率并轨。实现单一的、有管理的浮动汇率制。
1996年12月1日实现人民币经常项目下可兑换。成为IMF第8条款国。
人民币汇率
2005年7月21日，人民币汇率参考一篮子货币进行汇率调整。
