固AI区Z旧HE曰日卧N、h、~、、咱刷要关注国库集中支付资金管理中存在的四类问题.赵青、.-气日，笔者在对国库集中支付资金管理财政的项目结余资金317万元，自行转入本x，.!，..使用情况现场核查调研时发现，部分单位"留成收入"科目，用于弥补管理费超支基层预算单位存在擅自改变项目资金用途、万元。公用支出挤占项目资金等四类问题，应予以国库集中支付工作涵盖预算编制、预算高度关注。执行、预算监督等多个环节，为保障中央财第一类:擅自改变项目资金用途。2012政资金优化配置，须借助现代信息化系统，年，某预算单位将堤防加固项目授权支付资通过搭建起覆盖所有项目资金的事前沟通、金818万元拨付下属施工企业。该施工企业事中监控和事后检查的国库集中支付监管收到工程款后将其存入基本账户，实际仅支机制，突出监管的连续性、系统性和全局性，付该项目建设资金80万元，将剩余资金分实现非现场监管和现场监管相结合的整体别支付南水北调项目款50万元、河南某招效应。标公司保证金438万元，共计488万元项目一是授权预算编制审核，提高财政管理资金被改变用途。科学化精细化水平。结合财政监督和专员办第二类:公用支出挤占项目资金。某预工作转型，拓宽对基层预算单位预算审核的算单位项目竣工决算反映，因项目施工发授权覆盖面，督促预算单位细化预算编制，生的临时工程共计支出办公、生活福利建将项目预算支出落实到具体支出的实际内筑费用82万元，其中其他费用为53万元。容，真实、全面、完整地对资金使用情况进行经查，该部分其他费用支出均为购置办公有效反映。楼中的办公家具及音响款O项目资金未用二是强化预算执行监督，积极探索绩效于项目建设，而是用于购置内部办公设评价机制O充分发挥专员办就地监管优势，施。以预算执行的过程控制为核心，试点开展中第三类:项目建设资金大量沉淀。为完央对地方的重大项目绩效评价，对资金使用成上级要求的预算执行进度，部分预算单位情况实施"跟踪问效进一步明确财务管理采取虚假拨款的方式，在中央财政预算资金部门、项目建设部门、项目施工单位的责任，并未实际拨付的情况下，通过下达预算资金确保中央财政资金的规范性、有效性和安全拨付通知，下属单位做应收挂账处理的形性。式，虚假提高预算执行率。项目完工数月后，三是加大信息系统建设，推进国库集中下属单位才收到实拨资金，导致大量应付工支付动态监控。不断加大现有信息化系统的程款项沉淀在预算单位本级。建设力度，在完善国库集中支付网上审核申第四类:截留应上缴财政的项目结余资报系统的基础上，建立与人民银行账户管理金，弥补管理费超支。某预算单位将应上缴系统的网络连接，实现与预算部门、施工单财政的赔偿费结余资金317万元长期挂账。位的实时信息共享。.2012年12月，该预算单位将上述挂账应缴(作者单位:财政部驻山东专员办)46财政监督CAIZHENGJIANDU2014 20
