企业所得税税前扣除
政策法规解读
税前扣除的基本原则
税前扣除的基本原则之一：
权责发生制原则
是指税前扣除应当以其实际发生额作
为计量确认的标准。
凡当期已经发生或负担的损失或费用，
不论会计上是否已处理或款项是否付出，
均应在当期扣除。反之，不得在税前扣除。
税前扣除的基本原则之一：
权责发生制原则
该项原则体现了形式重于实质的法律
精神。
但在税收实践中，有时也会运用实质
重于形式的做法，但需要有明文规定，否
则，税收风险难以控制。
税前扣除的基本原则之二：
配比原则
纳税人发生的费用应在费用应配比或
应分配的当期申报扣除，不得提前或滞后
税前扣除的基本原则之三：
相关性原则之一：税前扣除必须从根源和性质上与取得收入
直接相关（与取得不征税收入和免税收入相关的支出可以扣除）
税前扣除的基本原则之三：
相关性原则之二：企业的不征税收入用于支出所形成的费
用或者财产，不得扣除或者计算对应的折旧、摊销扣除（条例
第28条第2款）
税前扣除的基本原则之四：
合理性原则
符合一般的经营常规与会计惯例
税前扣除的基本原则之五：
确定性原则
金额是确定的，不允许估计
准备金 外购商誉 不准税前扣除
税前扣除的基本原则之六：
真实性原则：实际发生，并非实际支付的概念，
一般认为支付义务产生，即意味着费用支出发生
税前扣除的基本原则之七：
合法性原则
非法支出不能扣除：罚款、税收滞纳金
税前扣除的基本框架
税前扣除的基本框架之一：
允许据实扣除的项目
企业实际发生的与取得收入有关的、合
理的支出，包括成本、费用、税金、损失和
其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。
（第八条）
不得混淆扣除项目的归类，如在宣传活动中随
机发放礼品（宣传费）和向固定客户送礼品（业务
招待费），或者企业将以上支出放在企业一般性管
理费用（其他）中；劳保费与福利费；赞助费与捐
赠、广告和业务宣传费
合理的工资薪金
雇员实际提供了服务
报酬总额在数量上合理
税法中的工资口径与会计准则中的工资口径
计算基本保险费、住房公积金的需要
计算某些限额扣除项目（如工会经费）及工
资加计扣除项目的需要
与现行国家统计口径的一致性问题
资产损失税前扣除
准予税前扣除的资产损失，是指企业拥有的、用于
经营管理活动且与取得应税收入直接相关或间接相
关的资产发生的损失。包括：固定资产、无形资产、
存货、应收及预付账款、在建工程、生物性资产、
投资资产等发生的损失。
资产损失税前扣除
企业资产损失可以据实扣除，其扣除年度为资
产实际发生损失或确认的年度，不得提前或延后。
（这一规定突出了权责发生制的原则）
资产损失税前扣除
企业以前年度发生的资产损失，可以在以后年
度追补确认，其追溯期依《企业所得税法》和《税
收征管理法》的规定执行。
多缴的税款可以退税，也可抵顶追补确认年
度的应缴税款。
税前扣除的基本框架之二：
实行限额扣除的项目
企业发生的公益性捐赠支出，在年度利
润总额12％以内的部分，准予在计算应纳税
所得额时扣除。（第九条）
新会计准则增加会计利润的若干规定
投资性房地产
减值准备
三费的扣除
职工福利费
工会经费
职工教育经费
三费已不允许提取，改为规定实际扣除的最高限
职工福利费
1.企业内设的职工食堂、医务所、托儿所、疗
养院等集体福利设施，其固定资产折旧及维修保养
费用，以及福利部门工作人员的工资薪金、社会保
险费、住房公积金、劳务费等人工费用。
2.企业向职工发放的住房补贴、住房提租补贴
和住房困难补助，供暖费补贴，职工防暑降温费，
周转房的折旧、租金、维护等支出，以及与职工住
房相关的其他补贴和补助。
职工福利费
3.职工困难补助，或者企业统筹建立和管理的
用于帮助、救济困难职工的基金支出。
4.其他以实物和非实物形态支付职工的零星福
利支出，如丧葬补助费、抚恤费、独生子女费、探
亲假路费、误餐费、午餐费或职工食堂经费补贴、
职工交通补贴、职工供养直系亲属医疗补贴及救济
费、离休人员的医疗费及节日慰问费、离退休人员
统筹项目外费用等。
业务招待费
减计扣除＋上限，60%，%
支出额的60%在营业收入%之内的可
据实扣除，若超过，只能按%扣除，哪个
少按哪个扣
广告费的扣除政策
条例中表述为15%（业务宣传费也包括在内）： 实行
限额扣除，其余无限期向后结转
特殊的可另行规定（比如，财税中[2009]72号规定：
化妆品、医药制造和饮料的限额为30%，烟草不得在税前扣
除）
税前扣除的基本框架之三：
禁止扣除的项目
税前在计算应纳税所得额时，下列支出不得扣
除：（一）向投资者支付的股息、红利等权益性投
资收益款项；（二）企业所得税税款；（三）税收
滞纳金；（四）罚金、罚款和被没收财物的损失；
（五）本法第九条规定以外的捐赠支出；（六）赞
助支出；（七）未经核定的准备金支出；（八）与
取得收入无关的其他支出。
（第十条）
税前扣除的基本框架之四：
允许超额扣除的项目（税收优惠）
企业的下列支出，可以在计算应纳税所
得额时加计扣除：（一）开发新技术、新产
品、新工艺发生的研究开发费用；（二）安
置残疾人员及国家鼓励安置的其他就业人员
所支付的工资。（法第三十条）
