1
古 典 管 理 理 论
董艳玲
62808438
Dongyl@
中央党校 经济学部
mailto:Dongyl@
2
古典管理理论古典管理理论
一、科学管理理论（泰罗）
二、一般管理理论（法约尔）
三、社会组织理论（韦伯）
3
2003年世界1000家大企业CEO评选结果
对世界影响最大的管理理论（方法）
1 科学管理理论（861票）
2 一般管理理论（623票）
3 人本管理（行为科学理论） （598票）
4 80／20法则（586票）
5 目标管理（524票）
4
2003年世界1000家大企业CEO评选结果
对世界影响最大的管理理论（方法）
6 决策理论和JIT管理（并列423票）
7 CI战略（406票）
8 全面质量管理和6σ 管理（364票）
9 虚拟经营（299票）
10 企业再造（267票）
5
一、科学管理理论产生背景
•18世纪第一次产业革命
大机器工业代替手工作坊
科学管理理论产生的根本原因：
技术先进与管理落后之间的矛盾
•19世纪第二次产业革命
生产力水平与 组织形式
（经 验 管 理）
6
泰罗出版管理学奠基之作
1984年中
译本
•本书的出版具有划
时代的意义
•标志着西方管理科
学的正式产生
•标志着资本主义国
家由经验管理向科学
管理的根本转变
•为此泰罗在西方被
誉为科学管理之父
1911年英
文版
三大思想
四条原理
五项措施
7
（一）要节约全社会的资源必须提
高劳动生产率。（ 目标）
二、科学管理理论主要思想
（三）实行科学管理，要用科学知识
代替粗糙的经验法则。（行动）
（二）劳资双方必须完成“一次完全的
思想革命”，即由对立走向合作。（思
想）
8
搬运生铁试验： （43％持重，57％空
荷）
每人每日的标准搬运量是吨（原
吨）
科学管理理论著名的三大试验
金属切割试验：（26年，3万次，20万
美元，363吨生铁，12个变量）
铲具试验：标准是21磅（19斤）
9
求解最佳切割速度的方程
——《科学管理原理》第206页
10
搬运生铁试验
铲具试验
金属切割试验
发明了计算尺(专门写成一本书）
生产率提高3－9倍
科学管理理论著名的三大试验
11
（一）动作研究
（二）挑选工人
（三）真诚合作
（四）职责分开
三、科学管理理论的基本原理
12
四、科学管理理论的具体措施
20件×＄=＄
19件×＄=＄
（一）定额管理
（二）差别计件工资制
（三）挑选第一流工人
（四）工具标准化和操作标准化
（五）计划职能与执行职能分开
经济人假设下的“胡萝卜＋大棒胡萝卜＋大棒”的管理方式
13
科学管理理论对美国的影响
《财富》杂志1997:泰罗的影响是无所不在
的：他的思想决定了麦当劳对厨师翻烤汉
堡包数量的期望，决定了电话公司希望接
线员能帮助接通多少个电话。
美国工业迅猛发展的一支最为重要的促进力量
德鲁克（杜拉克）(Drucker):泰罗的思想
是继联邦宪法之后，美国对西方思想所做
的最持久的一项贡献。
14
• ““资本主义在这方面的最新发明资本主义在这方面的最新发明——泰罗制泰罗制——也同资也同资
本主义其他一切进步的东西一样，有两个方面，一方本主义其他一切进步的东西一样，有两个方面，一方
面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段，另一方面是面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段，另一方面是
一系列的最丰富的一系列的最丰富的科学成就科学成就。。””而且进一步指出：而且进一步指出：““
应该在俄国研究与传授泰罗制应该在俄国研究与传授泰罗制，有系统地试行这种制，有系统地试行这种制
度，并且使它适应下来。度，并且使它适应下来。””
————《苏维埃政权的当前任务》《苏维埃政权的当前任务》
•• 19351935年，苏联在第二个五年计划执行期间利用泰罗年，苏联在第二个五年计划执行期间利用泰罗
原理开展了劳动竞赛。原理开展了劳动竞赛。
科学管理理论对苏联的影响
15
日本工程师将《科学管理原理》译
成日文《消除无效工作和增加产量秘笈
》
二战后，日本为了迅速恢复工业
生产，在工业上普遍采用泰罗原理，取
得了显著成绩。（打回泰罗制）
科学管理理论对日本的影响
16
科学管理理论对中国的影响
著名桥梁专家茅以升（1896－1989年）
1982年茅老再
上钱塘江大桥
钱塘江大桥青年时代
的茅以升
17
科学管理理论的启示
一、提高劳动生产率必须靠科学管理。
二、科学的行动：用科学知识代替粗糙
的经验法则。
三、科学的精神（劳动生产率提高2 —
3倍，工人工资增加了30% —100%。）
科学精 科学行动
18
搬运生铁试验： （43％持重，57％空荷）
每人每日的标准搬运量是吨（原
为 吨）
科学管理理论著名的三大试验
金属切割试验：（26年，3万次，20万美元，
363吨生铁，12个变量）
发明了计算尺(专门写成一本书），生产率
提高3－9倍
铲具试验：
标准是21磅（19斤）
19
（一）动作研究：开发一门新的科学，以专
门研究工人操作的每一个动作，并以此取代
昔日粗糙的经验法则。
三、科学管理理论的基本原理
（二）挑选工人：科学地挑选人员，并进行
培训和教育，使之成长。从而改变过去由工
人任意挑选自己的工作并尽最大可能地训练
自己的情况。
20
（三）真诚合作：管理人员诚心诚意地与工
人合作，以确保所有工作都可按照新开发的
科学原理去做。
（四）职责分开：管理人员和工人之间在工
作和职责上几乎是均分的。管理人员把自己
比工人更胜任的那部分工作承揽下来，改变
过去几乎把所有工作和职责都推到工人身上
的情况。
三、科学管理理论的基本原理
21
• “资本主义在这方面的最新发明—泰罗
制—也同资本主义其他一切进步的东西一
样，有两个方面，一方面是资产阶级剥削
的最巧妙的残酷手段，另一方面是一系列
的最丰富的科学成就。”而且进一步指出：
“应该在俄国研究与传授泰罗制，有系统
地试行这种制度，并且使它适应下来。”
——《苏维埃政权的当前任务
》
• 1935年，苏联在第二个五年计划执行
期间利用泰罗原理开展了劳动竞赛。
科学管理理论对苏联的影响
22
• 二战后，日本为了迅速恢复工业生产，在工业上普遍
采用泰罗原理，取得了显著成绩。（打回泰罗制）
科学管理理论对中、日的影响
• 我国个别专家学者也受到泰罗制的影响，例如著名
桥梁专家茅以升（1896－1989年）在建造钱塘江桥
时就运用了泰罗原理。
1982年茅老再上钱塘江大桥钱塘江大桥
青年时代的茅以升
23
企
业
海尔发展定律：斜坡球体论
不断
创新
提升
力
基础
管理
止动
力
24
－OEC
““O”O”代表代表 OverallOverall（（全面的全面的）；）；
““E”E”代表代表““EveryoneEveryone，，EverythingEverything，，Everyday”Everyday”（（每人每事每天）每人每事每天）
；；““C”C”代表代表““ControlControl andand Clear”Clear”（（控制和清理控制和清理）。）。
含义是含义是全方位地对每个人每一天所做的每件事进行控制和清理全方位地对每个人每一天所做的每件事进行控制和清理，，
做到做到““日清日毕，日清日高日清日毕，日清日高””
美国用泰罗制在美国用泰罗制在6060～～9090天内把足不出户的农妇变成一流的锻工、焊工和造船工人天内把足不出户的农妇变成一流的锻工、焊工和造船工人;;
海尔用类似泰罗的方法，把招聘的农民在海尔用类似泰罗的方法，把招聘的农民在11个月内就训练成合格的流水线作业工个月内就训练成合格的流水线作业工。
25
海尔发展模式的探索
从流程再造到人单合一T模式的探索
供应链管理
SCM
支持全T流程
产品生命周期管理(三季）
PLM
全球
供应
链资
源
资源 产品 定单销售
定单创造定单履约
IT 框架
OEC
市场结算 市场结算市场结算
全球
客户
资源
定单信息流
物流
资金流
定单获取定单采购
CRMSRM
管理流程
业务报告战略计划 内部审计 流程优化
及 IT管理
TQM
全面质量管理
TPM
全面生产管理
HRM
人力资源管理
ECM
企业文化管理
TBM
全面预算管理
TT
T-1 T+1T-7T-30
T-90 T-90
T+20 T+321
T-180 T-30
T-360×n
T-360
T-90
T+90 T+30 T+30 T+30
把时间坐标标在流程上，这个时间的要求就是市场竞争速度的要求。
26
信息化全程闭环模式的探索
海尔发展模式的探索
为了解决个人市场效果自报的弊端，建立一个独立的信息化系统来取数，给
薪酬和市场绩效挂钩提供公正、透明的平台，避免数据化妆。
●T模式全流程13个
节点人码、定单
码、物码三码合
一扫描的信息化
系统。
●不是分段而是全
程追溯
●每一个节点都要
创造第一市场竞
争力。
Time Target Today Team
准时 目标 日清 团队
海尔T模式创新特点海尔T模式示意图
T-90 T-180
T-360 T-360n T+信息 T+售后
T-30 T-7 T-1 T T+1 T+到货
T+回款
27
海尔创新经营的方向
基于管理对象的多元化，探索新的组织管理方式！
从基于业务流程的组织方式到群众性创新项目小组和不同规
模的公司交叉推进的混合组织体
●海尔探索新的组织管理方式的目的是充分激发员工的创新潜能！
●海尔2006年经营的重点是：以项目管理为基础，经营解决问题的创新项
目小组和不同规模的公司互相推进提高组织整体的运营效率！
MC
小公司
LC LLC
大公司 大大公司
MMC
创新项目小组
28
科学管理理论的启示
什么是科学管理
？
科学精神 科学方法 科学行动
29
中文版 英文版
二、一般管理理论
法约尔
30
三、一般管理理论
五项管理职能
十四条管理原则
31
计划
建立目标
及相应的
行动方法
和步骤
组织
分配和安排
组织成员之
间的工作,
权力和资源
控制
确保实
际行动
与计划
相符合
领导
指导,影
响并激
励组织
成员
管理者的管理职能管理者的管理职能
有效
别人 目标
什么是管理？
32
《新教伦理与资本主义精神》
《社会与经济组织理论》
三、社会组织理论
——韦伯
33
三、社会组织理论
“
”
马克斯·韦伯（Max Weber 1864-1920）
这位多才多艺的德国人被人们长期忽视了。
大众只是认为他是官僚系统的创始人。 。
”
“ 主要著作有《新教伦理与资本主义精神
》、《一般经济史》、《社会和经济组
织的理论》等 。
三、社会组织理论
“
”
韦伯认为，任何组织都必须以某种形式
的权力作为基础，韦伯将社会所接受的
权力分为三种：法定权力、传统权力和
神授权力。它们应该建立在以下基础上:
传统权力传统权力（（ Traditional AuthorityTraditional Authority）：）：传统传统
惯例或世袭得来；惯例或世袭得来；
超凡权力超凡权力（（Charisma AuthorityCharisma Authority）：）：来源于来源于
别人的崇拜与追随；别人的崇拜与追随；
法定权力法定权力（（Legal AuthorityLegal Authority）：）：理性理性————法法
律规定的权力。律规定的权力。
35
三、社会组织理论
办公组织架构完全根据等级制度创
建，这就说明每一位管理人员都会
受到上级的监督和驾驭。通过谨慎
的构筑晋级和划分职务权限，使得
整个体系非常协调。整个组织就像
一部机器那样运行，每一个官僚单
元就像齿轮中的齿牙，相互充分咬
合，履行着界定明确的责任。
36
谢 谢 大 家 ！
经济学部 董艳玲 电话 62808438
