第二讲：知识经济时代
正向我们走来
贺达仁
2000年首次在湘雅博士生中开设讲座
序言
从1998年年初开始，一个新名词，开始在国内
报刊上频频出现，并反复在人民耳边响起，这
就是知识经济。不管人们是否敏锐地感觉到，
在伴随21世纪的脚步声中，全球经济活动也正
在从物质经济向知识经济转变。我们可以这样
说：人类社会在经历了5000多年的农业经济，
又经历了300多年的工业经济，现在是否正经
如一个崭新的知识经济时代呢？准确地说，知
识经济时代正向我们每个人走来。
一、比尔·盖茨的启示
许多学者都这样说，美国微软公司总裁比尔·
盖茨的出现，是今天知识经济开始形成的标志。
比尔·盖茨先生，1956年出生，现已到了知
天命的年龄。他是美国进入科技信息时代之后
出现的一个传奇人物，人称电脑怪杰。比尔·
盖茨大学二年级中途退学，告别了哈佛大学，
弃学经商。数年后，哈佛大学授予比尔·盖茨
名誉博士学位，对此，盖茨自己说：是因为有
一些更重要的事情等着他去做，不过是请了一
个长假而已。
比尔·盖茨一直致力于电脑事业，他做
的微软公司是从一个五名小公司一跃而
起成为软件帝国。他本人也完全从白手
起家而连续四年位居世界富豪的榜首，
在94-98年间，曾创造每周增加资产4亿
美元的奇迹，并创造了连续11年成为美
国首富的奇迹。21世纪初，中国大学模
仿当年农业学大寨的方法，令许多大学
生弃学创业，纷纷以失败而告终。
比尔·盖茨的成功与农业时代拥有土地、
工业时代拥有石油、矿产资源而致富的
资本家是完全不同的。比尔·盖茨完全
是靠软件起家。他的产品是软盘中包含
的知识，这些知识的广泛推广，打开了
计算机应用的大门，这是一个全新的产
业。
据美国总统的一位科学顾问介绍说，微软公司
产业高峰期间的市场价值，曾大于美国三大汽
车公司的总和；多年来美国经济增长的主要源
泉是5000家软件公司，它们对世界的贡献决
不亚于名列前茅的500家世界大公司。靠知识
致富的比尔·盖茨登上了世界首富宝座，比尔
·盖茨先生成为世界第一位知名的知本家。这
一事实本身很值得我们研究和思考。他的成功
启示我们，可以把知识作为资本来发展经济。
那么，比尔·盖茨的出现，是否就意味
着知识经济时代就已经开始形成呢？中
国科学院院士、复旦大学校长扬福家教
授对此做出了这样的判断：“美国微软
公司的出现是今天知识经济开始形成的
标志。”
吴季松教授认为
全国人大环境与资源保护委员会研究室主任吴
季松教授则认为，今天的世界只能说出现了知
识经济的萌芽，即便在这方面领先的美国也没
有完全形成知识经济的局面、他的依据是，今
天美国经济的支柱产业仍然是汽车、钢铁、建
筑等传统产业。信息科学技术产业是唯一可与
它们并驾齐驱的产业，其它高技术产业还相对
弱小。美国高技术对传统产业注入颇有成效，
但在成效最大的汽车产业中也没有发生质变，
汽车的核心—发动机仍然是20世纪初的老模式。
但他同时认为，许多知识经济的规律已
经开始起作用，知识经济的社会细胞---
科技工业园区已经出现并迅速发展壮大。
知识经济时代已经不是遥远的未来，人
类将在21世纪50年代全面进入知识经济
时代。
二、知识经济究竟离我们还有多
远（标准、划界、说明）
1.判断知识经济时代的标准
经济形态 劳动方式 主要资本 投入型式 对经济增长的贡献率 产值比
农业经济 人力劳动 土地 劳动力密集型 90％ 1：1
工业经济 机器生产 自然资源 资金密集型 60％以上 1：10
知识经济 信息控制 人才科技 知识密集型 60％-80％ 1：100
2.说明
⑴ 包容关系；
⑵ 投入产出的比例关系
⑶ 传统产业包括：汽车、建筑、石油、钢
铁、运输、纺织等；
⑷ 信息产业、生物技术、新能源、新材料、
航天、海洋、环境、高新技术产业的产
值大于传统产业时＝知识经济时代
3.知识经济时代的划界
A托夫勒《第三次浪潮》：始自1956年～1957年，
美国白领工人超过蓝领工人人数（此事件带有象征
性的意义），工人阶级开始向知识型工人转向；
B 1990年美国对信息产业的投资第一次超过对其它产
业的投资，标志着美国步入知识经济时代；
C1993年美国副总统戈尔倡仪“信息高速公路”，
1994年美国正式向全球首倡“全球信息高速公路”
，标志人类正式向信息时代迈进。
D1975年，比尔·盖茨和他的微软公司的出现为正
式标志。
4.争议
A仍有人不同意信息时代与知识经济时代的说法，
认为知识、信息本身步具有独立的意义，仍是工业
革命的延伸，生产力的实质并没有发生改变（此说
法忽视了包容关系，抹杀了本质区别）
B 延迟评价说，对改变世界面貌和人类生活的重大高
科技产业化将在2030年前后全面实现后再评价更为
科学和客观，人类在21世纪下半叶全面进入知识经
济时代。
C过渡时间：工业经济的形成，从瓦特蒸气机和珍妮纺
纱机的产业化算起，用来大约一个世纪的时间。可
以肯定知识经济形成的时间将会大大缩短。这正是
科技工作者大有作为的一个时代。
第一节：什么是知识经济?
什么是知识经济？它有哪些特点？发展
趋势和前景如何？知识经济时代为我们
提供了一种怎样的时代信息？我国发展
知识经济面对怎样的机遇和挑战？我国
应采取什么样的对策？我们每个人怎样
适应知识经济时代的到来？知识经济、
知识社会与知识阶级的相互关系如何？
（问题纲要）
一、概念与定义
按照OECD(经济合作与发展组织)发表的
《以知识为基础的经济》的说法，知识
经济是“以知识为基础的经济”简称。
知识经济是指以现代科学技术为核心的、
建立在知识和信息的生产、存储、使用
和消费之上的经济，即以信息控制技术
为主导技术的经济。
实质上，知识经济就是以智力资源的占
有、配置，以科学技术为主的知识的生
产，分配和使用为最重要因素的经济，
简言之就是邓小平同志指出的“科学技
术是第一生产力”的经济。知识经济是
世界进入信息传递高速化、商业竞争全
球化、科技发展高新化的一种经济，是
与农业经济、工业经济相对应而言的经
济形态。
知识经济是一种全新的，基于最新科技和人类知
识精华的经济形态，它以不断创新的知识为主
要基础，是一种知识密集型、智慧密集型的新
经济形态，也是一种正在形成中的崭新的经济
形态。就其根本特征而言，知识经济是高技术
经济、高文化经济、高智力经济、低熵增经济
（资源能源低消耗、环境的低损害）。它以高
技术产业为第一产业支柱，以智力资源为首要
依托，是一种可持续发展的经济。它区别于以
前的传统工业为支柱、以稀缺自然资源为主要
依托的工业经济。
与以住的经济形态相比，知识经济的最
大不同在于，它的繁荣不是直接取决于
资源、资本、硬件技术的数量、规模和
增量，而是直接依赖于知识或信息的积
累和利用。知识经济是当今世界最有生
命力的经济。
三、知识经济是怎么兴起的?
（一）历史背景
（二）理论起源及创立
⑴ 20世纪70年代，美国社会学家丹尼尔
·贝尔，首次用“后工业社会”来描述
这一时代的总体特征。
⑵ 1980年，美国未来学家阿尔温·托夫
勒在其代表作《第三次浪潮》中择称之
为“后工业经济”；
早期的一些提法
⑶ 1982年，美国经济学家和未来学家约
翰·奈斯比特在《大趋势》中提出“信
息经济”概念，他同其它等学者提出：
“知识是我们经济社会的驱动力”，强
调起决定作用的生产要素不是资本，而
是信息知识；价值的增长主要不再是通
过体力劳动，而是通过知识的创新等。
保罗·罗默: “新经济增长理论
”
⑷ 1983年，美国加州大学教授，著名经济学家保罗
·罗默发表了一篇权威性的论文，提出“新经济增
长理论”，把知识作为重要的生产要素，认为知识
可以提高投资效益。他指出，生产要素有4项：资本、
非技术劳动力、人力资本(按接受教育时间的长短衡
量)和新思想(可按专利权数量衡量)。并强调，在信
息时代，科技是生产要素之一，而且是一个重要因
素。故该理论被称为科技优先的“新经济增长理论
”。这一理论指出：知识能以很低的成本复制，知
识的投入不再遵循效益递减规律，而是递增。新经
济增长理论的提出，标志着知识经济在理论上的初
步形成。
⑸1990年，联合国有关研究机构提出“知识经济”
的说法。
⑹ 90年代初，美国阿斯奔研究所等单位联合组建信
息探索研究所，在它出版的《1993-1994年鉴》中，
以《知识经济：21世纪信息时代的本质》为总标题，
发表了6篇论文，在第一篇论文《技术在信息时代地
位：把信号转为行动》中明确指出：“信息和知识正
在取代资本和能源而成为创造财富的主要资产，正如
资本和能源在200年前取代土地和劳动一样。而且，
本世纪技术的发展，使劳动主要由体力变为智力。产
生这种现象的原因，是由于世界经济已变成信息密集
型的经济，信息和信息技术具有独特的经济属性。”
OECD 《科学、技术和产业展
望报告》
⑺1996年10月8日，总部设在巴黎、以发达国家为
主要成员国的“经济合作与发展组织”(OECD)发表
了《科学、技术和产业展望报告》，在国际组织中
首次正式使用了“知识经济”这个概念。1997年2
月，美国总统克林顿又采用了联合国研究机构以前
提出的知识经济的说法，他还在不同场合多次发表
演讲，疾呼新经济形态的出现实质就是知识经济，
面对新的挑战，美国要采取新的发展战略。
美国总统克林顿力主知识经济
⑻ 1997年2月，美国总统克林顿采用了
“知识经济”这一说法，并多次在各种
场合提到“知识经济”，引起世界各国
的关注。如今，世界大多数国家已基本
认同了用“知识经济”来表述不同于传
统工业经济时代的未来经济社会。
江泽民曾说过：“人类已进入信息进代，
世界科学技术的发展日新月异，知识经
济已见端倪(初见端倪)。”“当今世界，
科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪
”，“国力竞争日趋激烈。”“知识经
济、创新意识、对于我们二十一世纪的
发展至关重要。”
（三）知识经济中的知识内涵
所谓知识，包括人类发明和发现的所有
知识，其中主要包括科学技术、管理和
行为科学的知识。知识经济中的知识概
念比传统概念扩大了，包括四个主要方
面：
1.知道是什么的知识（Know-what），
是指关于事实方面的知识，如纽约有多
少人口？中国有多大面积？
知识经济中的知识内涵
2.知道为什么的知识(Know-why) ，是指原理和
规律方面的知识；如牛顿三大定理，市场机制、
供需规律等等；
3.知道怎么做的知识 (Know-how)是指操作的能
力，包括技术、技能、技巧和窍诀，等等；
4.知道是谁的知识 (Know-who)包含了特定的社
会关系的形成，以便可能接触有关专家并有效
地利用他们的知识，也就是关于管理的知识。
知识经济中的知识内涵
可见，知识经济中的知识内涵，第一，
包括了平常所说的知识和能力两个方面；
第二，统括了科学和技术；即包含了自
然科学、工程技术科学、社会科学和人
文科学。第三，总之，它是科学、技术、
管理、个人能力等等的总和，
知识经济时代强调的能力
但更强调能力，尤其是⑴计算机阅读、写作和从网
络上快速准确查找自己所需要的知识（归类知识）
的能力；⑵ 选择和有效利用同自身发展目标相关
信息的技能和能力，即知道谁是某方面的专家，谁
是一流水平的专家等管理学的知识；⑶ 通过实践，
主要不是通过言传而是通过意会获取比较难于归类
和量度的知识（沉默知识）的能力；⑷ 通过特定
的，非正式的渠道获取潜在的、同未来发展相关的
信息与知识的能力；把握事物的发展趋势和方向，
识别真正的科技前沿，学会宏观的战略思维与决策
的能力。
知识经济时代强调的能力
未来的学习过程，并不完全依靠正规教育，而
是通过目标选择、网络搜索、实践领悟、网络
印证的方式，将沉默知识转化为归类知识。
值得注意的是，知识经济中的知识其共享程度
是不一致的：⑴ 编码知识，是共享程度最高的
知识；⑵ 意会知识，具有极大的独占性，通过
实践领悟可以逐步转化为产权知识与编码知识；
⑶ 产权知识，是拥有知识产权的知识，可供共
享，但受到经济因素的制约，即要支付一定的
代价，有时限性，是无形资产的重要组成部分。
第二节：知识经济的基本特征
(主要特点)
一、知识经济是知识要素内在
化的经济
1生产的投入：
知识成为当前发展经济的资本。这是知识经济的
最重要一个特征。在经济活动中，知识作为一种生
产投入的作用越来越重要。经合组织的专家指出，
体现于人力资本和科学技术中的知识已成为经济发
展的核心。与传统农业不同，传统农业是以广大的
耕地和众多的人口劳动为基础的，与传统工业不同，
传统工业是以大量的自然资源和矿藏原料的冶炼、
加工、制造为基础的；知识经济是以不断创新的知
识为主要基础而发展起来的，
知识创新的特点
而这个创新的过程几乎是一个急速旋转、快得
异常，没有终止，无限发展的。它依托新的发
现和发明、研究与创新，是一种知识密集型、
智慧密集型的经济；而这种不断创新的知识与
智慧，和土地、矿藏不同，它不具有唯一性和
排它性，而是可以一再重复使用，可共享、不
排他，使用过程知识自身不消耗、不磨损。
不同经济形态的比较
经济形态 依托资源 资本
投入
传统农业 土地种子、气候 土地
劳动力
传统工业 矿藏、能源 资金设备
大机器
知识经济 知识、信息 无形资产 创新型人
才与自主
创新的产权知识
知识经济的核心动力关键与基础
知识经济生产活动中，真正的生产资料不再是
资金、设备和原料为主，而是人的知识为主，
其核心是科技，动力在创新；关键是人才，基
础在教育。知识被纳入生产函数之内，是经济
增长的核心因素。经济增长中科技进步的贡献
率上升到首位。美国经济学家罗默的“新增长
理论”指出，知识能以很低的成本复制，知识
的投入不再遵循效益递减规律，而是效益递增。
不同经济形态的比较
(1) 投入的对比：资产投入无形化。知识经济
是以知识、智力等无形资产的投入起决定作用
的经济。知识经济是以无形资产投入为主的经
济。传统的工业经济需要大量资金、劳动力、
原材料、能源、设备等有形资产的投入，并起
决定性的作用，而知识经济则是智力、知识等
无形资产的投入，起决定性的作用。过去当作
生产的外部因素，今天形成生产的内在要素。
无形资产增加
经合组织的专家指出，体现人力资本和科学
技术中的知识已经成为经济发展的核心。在
企业资产中，包括专利、商标等在内的无形
资产的比例正在大大增加。据测算，1995
年美国很多企业的无形资产的比例已经高达
50％～60％。同时，各类咨询公司如雨后
春笋般兴起，咨询业务在经济活动中的重要
性大大增加。
知识资本的核心
知识资本的核心主要是指特定的人才和技术的组合
所拥有的创造能力和这种能力的持久性。在美国，
微软公司的股票市值就曾大大超过通用汽车公司的
股票市值，而微软公司的固定资产并不值多少钱，
值钱的是微软公司的软件产品中所附加的人的创造
力和领先的技术，即知识资本。微软公司的股票市
值，表明投资者看重的是微软公司的人才、技术及
其知名度所形成的“无形资产”。所以说，投资者
投的是知识资本，是对知识的投资，对创造力的投
资。微软公司每年用于员工的培训投资约为60亿美
金，相当于我国80年代每年全国高校教育投资的总
额。
(2) 经济决策：知识经济是以知
识决策为导向的经济
经济决策知识化，科学决策的宏观调控
作用，在知识经济中有日益增强的趋势。
美国克林顿政府自1993年上台以后就接
连提出“信息高速公路”等一系列高技
术经济的导向政策，对美国经济的持续
增长起了巨大的作用。经济决策班子、
全球信息网络提供了经济决策以知识、
以信息为基础的可能性。
在生产和经营中，研究开发、战略分析、决
策管理、企业策划、形象设计等软组织功能
的作用越来越显著，市场竞争已从产品竞争
延伸到工作间的创意季实验室中的交锋，形
成知识的较量、智慧的对抗。只有具备更多
知识的企业才能成为市场上的优胜者；只有
拥有更多创新知识的国家才能拥有更高的劳
动生产率。
(3) 劳动组织
知识经济以高技术为第一支柱产业，以
智力资源为首要依托，以不断创新的知
识作为投入，形成智密型的社会生产组
织形式：以科技工业园区为典型代表。
知识经济是智慧密集型的经济，20世纪
在科技产业方面最重要的创举是兴办科
技工业园区，这一创举是一种新型社会
经济组织形式，人称知识经济的细胞。
2、流通
从经济活动的销售环节来看，即产值的
实现、利润的实现来看：知识经济是知
识产品化、产品知识化的软件经济，知
识密集型产品(软产品)的比例大大增加。
充分利用知识和信息资源，大幅度提高
产品的知识含量和高附加值。软件的比
例在整个经济中的份额大大增加。
3、分配
新的价值取向的形成，农业经济的价值体现于
劳动力和土地的占有，工业经济的价值体现于
资源和金钱的占有，通过经济和社会体制的改
革，用法律体系和机构设置来保障知识成为分
配时的最主要的要素，来促进“尊重劳动、尊
重知识、尊重人才、尊重创造”的真正实现，
引导社会价值取向的变革。未来的人才教育，
应该以培养高技术产业化的人才群体为主体，
分配方式也会发生变化。
分配
伴随知识经济的来临，一个更为显著的特点是，
知识经济是知识型劳动者从后台走向前台的经
济，成为决定系统产出的显著变量。这主要表
现在：① 在发达国家，白领人员数量大大超
过蓝领人员数量，并且在白领阶层内正在产生
更为复杂的分工；（而中国当知识经济来临时，
由于过去极左的错误，则处于80-70-60-50-40
-30的状况）
②产业主体的素质要求越来越高。在知
识经济时代，以知识为基础参与社会劳
动，已是不可逆转的大趋势。个人的知
识水平影响甚至决定就业起点和收入，
个人的智能结构影响甚至决定就业与创
新的方向，个人的知识积累、组合与创
新影响甚至决定工作中的进步，知识不
仅仅是可兑现的资本，更是新财富的源
泉。
4、消费
知识经济是知识产品化的软件经济，人们在知识经济
时代，在满足了一般性的物质产品之后，不再是单
纯消耗物质产品，而同时需要消费知识产品，以谋
求更高层次的发展。这种向知识产品消费进军的趋
势，正日益加大，而知识产品可以反复循环使用，
从而使熵增减少。教育软件、诊断软件、游戏软件
等等的使用都不是一次性的（例如长沙将开发动漫
城）。此外，网络化生存的方式，减少了从生产到
消费的许多中间环节，也就减少了许多物质产品的
浪费，节约了时间和空间，使得经济得以可持续发
展。
二、知识经济是全球一体化经济
1.知识经济是信息化的经济。与以往的
经济形态相比，知识经济的最大不同在
于，它的繁荣不是直接取决于资源、资
本、硬件技术的数量、规模和增量。而
是直接依赖于知识或有效信息的积累和
利用。信息技术信息产业是知识经济的
支柱之支柱、先导之先导。
20世纪90年代以来，以“三C”、“三化
”、“三性”为特点的数字化信息革命，
把知识经济推向了人类历史舞台，使经
济活动在产品、服务、效率、企业形象、
生产、流通、交易等概念极操作方面都
面临深刻的变革。
三C革命三化普及
⑴ 三 C革 命 ， 即 Compute（ 电 脑 ）
,Commuications（通信） Content（信息内容本
身）三者的结合。
⑵ 三化，数字化、网络化、信息化：数字化是技术
特征，网络化是实施途径，信息化是要达到的目的
和得到的结果；信息化导致制造技术发展到一个崭
新的阶段。从过去的手工制造、机械化制造、自动
化制造发展到信息化制造。从而出现“车间无人化
”。是直接从事生产的劳动力人数大减，实现多数
人用多数时间从事知识的生产与传播，从这个角度
也同样看到知识经济时代正向我们走来。
四大产业就业人数与比例
在知识社会中，第一产业和第二产业的就业人数分别
为2％，第三产业的人数也不会超过7％，而且就是
在这样不到11％的社会就业人数中，体力劳动为主
的人数也不到总就业人数的17％，这就是我们前面
讲到的，以知识为基础参与社会劳动是不可逆转的大
趋势的真实原因，社会越进化，科技越发展，社会就
业人数就越减少。而使多数人从事知识业，即我们讲
的第四产业。那时的社会，可能真正是“一个人干，
两个人看，三个人指挥，四个人闲着没事干。”
全球化与三性
⑶ 三性，竟合性、全球性、综合性，这
场技术革命的主要动力来自企业的竞争，
也就是说，企业的竞争力（技术创新能
力）将成为这场技术革命的关键。
信息化促成全球化
如果说农业化经历了五千年，各个国家、各个民族
可以各自为政，彼此可以相差上千年，工业化经历
了300百年，各个国家、各个民族可以相对独立，
彼此可以相差上百年的话，那么，这次信息化一开
始，就同全球化紧密相连。而且这是一场综合性的
技术革命，是一群高技术综合发展的结果，也是对
一个国家、一个企业技术综合能力的挑战。新技术、
新经济，将带来一群群新的产业，形成一个个新的
增长点，并出现一种种新的生产方式，这无疑是一
个新的挑战，同时业带来新的机遇。
2、信息高速公路及网络：
人们常常认为，建设信息高速公路就是修建遍布世
界各地、连接个部门各机构和千家万户的光纤和其
它介质的高速通讯网，实际含义远非如此。信息高
速公路首先强调的是服务，它的目的是满足各行各
业和千家万户对信息的各种需求，通信网的建设只
是实现这种目标的一种手段。除高速发展的高速通
信网外，还需要各种信息服务设备，需要强大的软
件、工具，需求丰富的无所不包的资源。信息高速
公路是以强大的通信网为基础，由各种信息服务设
备构成，有丰富的软件和方便的工具支持并包含了
全社会所需的所有信息的集成系统。
信息高速公路及网络
信息高速公路组成部分：⑴ 通讯网，包括①主
干网：光纤、卫星和微波等光域通讯技术；②
接入网，与最终用户相连接的网，如电话线
（社会）、有线电视电缆（家庭）
⑵ 各种信息服务设备：A类：① 计算机（超级、
大、中型）；② 专用服务器；、③ 小型机、
微型机；④ 大量的并行机；B类：网络终端的
用户设备；PC掌上型微机；PDA
⑶ 相关的软件和工具；⑷ 信息资源。
3、信息扮演的重要角色
20世纪初，有人把石油比喻为工业经济发动
机的燃料，现在可以毫不夸张地说：信息是
知识经济发动机的燃料。
在工业经济社会里，人们谈论的是发电机、
铁路、福特公司的生产流水线；在知识经济
社会里，我们必须熟悉半导体、芯片、光盘、
计算机、光脑、光谷、网络、基因、纳米等
等。
光纤网络通讯
不断创新的计算机与光纤网络通讯，卫星远程通讯
相结合，将知识的编码、储存、传输、扩散速度极
大地提高了，方式极大地简化了，成本极大的降低
了。从而使数字化的多媒体网络通讯，成为一种普
适性的大众技术，使不断更新的知识成为全球任何
角落里的人群可随时廉价获得。促进了文明创新的
物化过程，极大地加速了新知识的商品化、市场化、
产业化进程，这是人类历史从未有过的文明大传播、
文化大普及。
4、多极化是一体化的基础
知识经济是在世界经济全球化条件下的
经济，知识经济依靠无形资产的投入实
现可持续发展，它的前提显然是世界经
济一体化，即全球化。20世纪90年代以
来，美国经济之所以在自然资源消耗没
有大量增加的情况下持续增长，世纪大
市场是主要因素之一。
“有所为，有所不为”
与此同时，高技术产业与以前的钢铁、机械和纺织
等产业相比，产业技术领域十分广阔。仅以信息技
术一种高技术为例，任何国家都不可能在计算机技
术、微电子技术、光电子技术、芯片技术、大规模
集成电路技术，光纤技术、多媒体技术、网络技术、
软件技术以及层出不穷的高新技术中全面领先。任
何一个国家都可以充分利用自己的智力资源“有所
为，有所不为”，在世界大市场中占领一席之地，
成为世界经济不可或缺的一部分。这也是冷战结束
以后世界向多极化方向发展的经济基础。
从这种意义看，知识经济也是在市场条件下产
生和发展起来，有反作用于市场的经济。它引
起传统市场经济的变革，并随知识经济的发展
而逐步深化。目前比较明显的有几点：⑴ 网络
经济：成为市场的新特征，电子贸易将形成对
传统贸易方式的一次革命；⑵宏观调控显得更
为重要，如欧盟国家已联合禁止克隆人；⑶ 日
益发展的跨国公司已开始形成不同于传统市场
的竞争，形成你中有我，我中有你，既互相合
作又彼此竞争的新局面。
三、知识经济是可持续发展经济
1知识经济是效益递增，熵增递减型的经济
首先，物质经济生产要素中的物质资源是排他
性、消耗性的，其效益遵循递减规律，
其二，随着无形资产投入的增加，在某些发达
国家，技术进步对经济增长的贡献率已达到60
％～80％。
软件产业与软件经济
高科技、新知识带来的高效益已经大大超过
传统观念中的资本和劳动力。知识密集型产
品（软产品）的比例大大增加，充分利用知
识和信息资源，大幅度提高产品的知识含量
和高附加值。软件产业的比例在整个经济中
的份额在大大增加，如教学课件和诊断软件
等，在医学科技市场中将越来越重要。
传统工业经济是短缺经济、是“周期性”经济，它
让资本主义从来就没有摆脱过衰退周期和经济危机
的烦恼。而知识经济是可持续发展经济，是促进人
类和自然协调发展的经济；这在于知识经济的主要
生产要素是知识、智力和人的创造力，而知识是可
再生的，可重复使用的，知识在使用中其价值不会
减少反而递增。知识可广泛共享。正是知识的这种
特性，决定了知识经济发展的可持续性。
2、知识经济是“低耗高效”型
经济。
知识经济的兴起，标志着以物质资源的高消耗为基础
的传统工业经济的衰落。由于微电子、信息、计算机
技术在传统工业中广泛应用，大大降低了生产过程中
的物耗、能耗。在传统的工业经济中，GDP的增长是
与能源、原材料（如钢铁、有色金属等）的消耗同步
增长的。在知识经济中，在保持GDP持续增长时，单
位GDP所消耗的能源、原材料都是下降的。用人脑的
延伸功能部分代替人力成本，使劳动生产率大大提高。
据统计，1990年以来，美国劳动生产率以年平均
％的速度提高，是1970-1990平均增长率的两倍多。
知识经济是依赖高技术和科学方法而不断创新的经
济。它是以创新的速度、方向决定成败的经济。它
改变过去那种以资源、资本的总量或增量决定发展
的模式，而以创新优势来弥补资源、资金上的劣势，
创新是知识经济发展的内趋力，加强创新，就可以
在市场竞争中争取主动，因此，创新是知识经济的
灵魂。江泽民在1997年2月指出：“创新是一个民
族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”
知识经济以不断创新为特色，靠新的超过旧的，旧
的退出市场而丧失效用，新的占领市场而获得超额
价值。
熊彼特：《经济发展理论》
西方著名经济学家熊彼特在《经济发展理论》一书
中提出经济创新的概念，即创新是指：“企业家实
行对生产要素的新的结合”包括：⑴ 引入一种新的
产品或提供一种产品的新质量；⑵ 采用一种新的生
产方法；⑶ 开辟一个新的市场；⑷ 获得一种原材料
或半成品的新的供给来源；⑸ 实行一种新的企业组
织形式，例如建立一种垄断地位或打破旧的垄断地
位；
3、知识经济为可持续发展提
供了可靠的保障。
人类第一个利己不损人的可持续发展观是由布
鲁兰特夫人1987年在《我们共同的未来》中
提出：“可持续发展是既满足当代人的需求，
又不损害后代人满足其需求能力的发展”。所
谓利己是能满足当代人的需求，不损人是不损
害后代人满足其需求能力，这种发展观摒弃了
传统的“损人”（损害别人和后代人发展的能
力）“利己”（只顾满足个人或当代人的物质
需求）“坑人利己”（侵略掠夺他国资源来满
足本国、本代人发展的需求）的发展观，是人
类文明和社会进步的一大飞跃。
利己不损人的可持续发展观
但利己不损人的可持续发展观有着明显的局限
性：① 它仅从人与人的关系定义可持续发展，
没有明确地突出人与自然的关系；② 在人与人
的关系中只指出了纵向的代际关系，忽视了当
代人之间的横向关系；更没有提到人与自我关
系的基础地位；③ 发展目标是“满足人的需要
”。没有突出“以人的发展为中心”，更没有
提及“人的全面自由的发展”这一终极目标。
利己利他的可持续发展观
利己利他的发展观，“是以人的生存与发展
为基础，实现科技进步与生态安全、经济繁
荣、社会公平及人的全面自由发展相互之间
的有序协调和永续统一”的可持续发展观。
利己利他的可持续发展观实现了人类思想在以
下问题上的飞跃：（1）在人与自然的关系上，
人的发展不得以损害自然生态环境的安全为前
提，而要维护和发展自然界的生态多样性；在
人与人的关系中，一部分人（国家或地区）与
另一部分人的发展都不得以损害他人的发展作
为自己发展的前提；在人与社会的关系中，当
代人的发展要有利于代际之间人群的发展，而
不得以损害后代人的发展能力为前提。
（2）可持续发展要以“人的全面自由发展”
为终极目标。满足人的需求，不应当仅是外在
的和物质的需求，而应以实现人的价值和幸福
为目标。经济的发展是实现人的幸福的物质基
础，但个人经济富有并不等同人的幸福，经济
上的“有利”也并不等同人和社会的“有益”
，现代化的目标应以实现提高人的素质和生活
质量为综合效益为起点，引导人们追求自我价
值的实现。
（3）以科学技术的发展为依托，用以协调生
态安全、经济繁荣、社会公平和人的全面自由
发展。
总之，利己利他的可持续发展观，以人的全面
自由发展为终极目标，以科学技术的发展为依
托，以最终实现生态、社会与经济的综合效益
为手段，全面协调、促进和实现自然、社会与
经济的可持续发展。
第四节：知识经济对我国既是
机遇又是挑战
“要么搭上车，要么更落伍”
世界银行在1998年世界发展报告《促
进发展的知识》（提纲）中，非常形象
地把知识经济到来使发展中国家面临巨
大挑战的性质称为：“要么搭上车，要
么更落伍”。
一、形势：我国要么搭上车，
要么更落伍。
有关研究表明，发达国家和发展中国家
的差距本质上是知识的差距，发展中国
家的自然资源和人口在世界占大多数，
但世界上有90%以上的科技投入，科技
人员和科技活动却集中在发达国家。很
多发展中国家，科技投入还赶不上发达
国家的一家企业；几乎没有自己的知识
产权，不得不依附发达国家来发展自己
的经济，在经济全球化中处于被动地位。
知识经济的到来在给人类带来机遇的同时，
也给发展中国家带来挑战。这就是有可能加
剧知识分配和交易中的不平等。发展中国家
若没有自己的知识产权和知识积累，那么他
就不得不以高昂的代价来求购发达国家的知
识成果。面对知识经济的浪潮，发展中国家
应该认真研究并及时提出应对之策。
知识经济的基础设施建设
发达国家在获取知识和机会中，即发展知识经济上
占有优势。他们通过实施大规模的知识战略，建立
了较完善的知识基础设施，为知识经济的快速发展
奠定了良好基础。而发展中国家由于经济、科技和
教育发展水平较低，在发展知识经济上处于劣势；
这导致在发展知识密集型产业中困难重重，面临种
种挑战。在加上自然资源和劳动力成本尚的比较优
势逐步减弱，传统产业将受到极大的冲击，发展速
度相对减慢。而且由于技术国家主义和技术贸易壁
垒的影响，在发达国家与发展中国家之间可以形成
新的“中心-依附”关系，这都将使南北差距进一步
加大。
由于种种原因，工业革命中国落伍了，
至今我们仍在致力于缩短在钢铁、汽车、
化工、铁路、家电等工业领域的工业化
差距。现在，世界知识经济时代将又要
来到，我国面临工业化于知识信息化的
双重挑战与压力。
既是挑战也是机遇
但是，知识经济不同于传统经济的发展模式，对于
发展中国家来说，在面临严重挑战的同时，发展知
识经济对于发展中国家也存在着宝贵的机遇。信息
技术的发展、全球网络的形成，使发展中国家能够
以更快的速度和更低的成本利用发达国家的知识积
累，空前便捷快速的信息共享，会使穷国无偿地提
取利用富国耗资巨大创造出来的研究成果和信息，
从而加速度发展本国，有可能打破传统产业的发展
模式，在新一轮赶超中实现跨越式发展，加入世界
知识经济发展的浪潮。
科学无国界，技术可复制，特别是在知识、信
息、技术和生产愈益实现国际网络化的条件下，
像我国这样的发展中国家，有可能以更快的速
度和更低的成本分享世界科技经济国际化的成
果，实现跨越式的发展；后来居上，争取在新
一轮经济发展的赶超中实现跨越式发展，加入
世界知识经济发展的潮流。从这个意义上讲，
知识经济的兴起，的确为我们提供了难得的发
展机遇。
怎样迎接战略机遇
2、能否及时认识到知识经济正在兴起，及时
做出战略部署，迎接未来，对决策者来说至
关重要。
如同没有过去的“两弹一星”，就不会有我
国现在的国际地位一样，如果今天我们不
发展知识经济，就不会有我国在21世纪的
国际地位。
如何决策
新经济时代刚刚开始，但必定很快席卷全球，目前
是机遇与风险并存，我们应如何应对？最重要的在
于决策者们（我们每个人都是决策者），要髙瞻远
瞩地洞察这个新时代的到来，用战略眼光对待它的
到了，以最积极的行动，非凡的勇气和切实可行的
对策迎接他的到来。现在因特网已在190多个国家
和地区数亿台电脑上广泛联结，而且还在以每个月
10-15％的速度增长。发展速度之快远为人们始料
不及。因此，能否认识到知识经济正在兴起，对决
策者来说具有非常的至关重要性。
发展知识经济已经纳入我国经
济宏观决策
在我国迎接知识经济的到来，最重要最有希望的一
点，是我国最高领导层的决策者已有了明确的思想
认识。发展知识经济已经纳入我国经济宏观决策的
视野，正在成为国家战略的重要内容。党和国家领
导人多次强调发展知识经济的重要性；发展知识经
济已经纳入我国经济宏观决策的视野，正成为国家
发展战略的重要内容。政府以髙瞻远瞩的战略眼光
做出决策，有关部门在布置、在行动。从中央到地
方，从党的总书记、到部长、省委书记、省长，到
市长，都在大讲迎接知识经济的问题。
3、我国已具备走向知识经济
的条件
主要包括建国以来已建立起的基础工业、
农业和教育体系等。
二、对策：如何应对知识经济的
挑战？
（一）转变观念
1.要加强对世界经济发展趋势的研究，
转变经济发展和增长观念，树立经济知
识化的新观念，确立经济全球化、网络
化的观念，努力探索一条适合我国国情
的经济发展的道路。
2.转变有关基础设施的观念
知识经济的到来，使经济活动中非物质
的成分越来越多，服务于物质的生产、
运输、能源和使用的基础设施已不可能
满足经济发展的需要，新的基础设施即
知识基础设施概念需要确立。
3.鼓励创新和求知的文化观念
创新、求知需要全社会的文化氛围，因
此应通过教育和宣传等手段培育创新、
求知，创造有自主知识产权的技术和产
品来自主创业，而不是等待就业、被动
求职的文化新观念。
5.牢固地确立知识价值观
充分认识知识的价值，将推崇知识、智慧和创
造，作为信息化社会或知识经济时代价值观的
核心，提高全社会尊重劳动、尊重知识、尊重
人才、尊重创造的意识；这是人们得以适应知
识经济、发展知识经济不可或缺的前提。尊重
知识产权，不仅仅是一个人的道德素养，关系
到中国能否以一个合格的世界公民融入全球化
经济，更关系到整个民族的存亡，关系到中国
能否快速进入知识经济时代的大问题。
每个公民都要从全民族发展的战略高度
及科学的起码良知正确对待和处理相关
的问题。在大学生中，“偷书不为偷，
盗版不为盗”的陈旧观念还非常普遍，
贪图小便宜，买盗版书和光碟的行为还
非常流行，为此，必须要把自觉抵制盗
版书和光碟作为衡量一个人是否受过高
等教育的重要标准，作为考察学生道德
素质的重要指标来抓。
（二）加强国家知识基础设施建
设
1.基础设施的历史演变
在历史上，不同的经济形态和经济发展时期对
基础设施建设有不同的要求。人类已经建立了
三种基础设施：交通、动力和能源、通讯，这
三种基础设施与工业经济的生长和发展密切相
关的；在历史上成为不同发展时期经济的主要
支撑。随着知识经济的到来，第四种基础设施
即知识基础设施上升到社会经济发展的中心地
位。其任务是倍增、传播和拓展知识。是知识
经济发展的主要支撑。
国家知识基础设施为知识的创造、转移
（扩散）和应用提高支撑，是全社会求
知和创新活动的基础条件。它既包括了
国家信息基础设施，通讯、广播、电视、
网络设施等物理概念的基础设施，也涵
盖了国家创新系统、教育培训体系、风
险投资体系、各种信息网络系统、社会
咨询服务系统等等非物质概念的基础设
施。
2.建立知识网络
知识网络是国家知识基础设施的核心。要以政策法规为引导，
以市场机制为动力，以信息基础设施为手段，建立能够促进
使不同职能的知识机构进行合作的知识-经济互动机制，切
实解决知识机构之间的分割、脱节的状况；要重视通过人员
相互流动，推动知识特别是意会知识的传播和应用；要充分
利用经济活动中的交流方式，如企业与大学，研究机构通过
股份制或合同形式的伙伴关系，以及技术服务贸易，外国直
接投资，进口设备与技术、跨国公司的本土化等方式，特别
是要利用现代信息技术提高的交流手段，要推进产学研的结
合，鼓励各种专业或行业协会的社团和市场中介服务机构的
发展，提高知识的生产、传播、应用的速度和能力，形成有
效的知识网络。
3.要联入全球知识网络
利用知识可低成本复制的特点，实现在
全球范围内的知识互补和共享。进一步
拓展知识获取的渠道。特别应重视研究
机构的国际化，国际合作研究组织和经
济交流等方式，尤其与国际组织的合作
有着越来越重要的意义。鼓励建立全球
华人知识网络。
（三）建设国家创新体系
1.国家创新体系将是决定我国知识经济
绩效的关键
我们必须看到，一个拥有持续创新能力
和大量髙素质人力资源的国家，将具备
发展知识经济的巨大潜力；一个缺少科
学储备和创新能力的国家，将失去知识
经济带来的机遇。
2.国家创新能力关系到中华民族的
前途和命运
在知识经济时代，国家的创新能力，包
括知识创新和技术创新的能力，是决定
我国在国际竞争和世界格局中的地位的
决定性因素。
促进我国知识经济的发展，建设面向知
识经济时代的国家创新体系，是我们抓
住机遇迎接挑战的关键。
3.国家创新体系是国民经济可持续
发展的基础
20世纪70年代以来，国家技术创新系统在日本
经济高速发展中起着重要作用。90年代后，
世界经济向知识经济转移，科学研究系统在知
识经济中发挥着知识的生产作用，并在知识传
播和转移中起着关键作用。在这个过程中，强
调“技术立国”的日本，进入80年代后，经
济增长明显减缓，而注重知识创新和技术创新
的欧美，尤其是美国，经济发展势头上升，其
相对完善的国家创新体系成为国民经济可持续
发展的基础。
5. 国家创新体系的内容：
① 知识创新体系；② 技术创新体系；③ 知识
传播体系；④ 知识应用系统。其中，知识创新
系统是由知识的生产、扩散和转移相关的机构
和组织构成的网络系统，其核心部分是国家科
研机构和教学科研型大学；技术创新系统是由
与技术创新全过程相关的机构和组织构成的网
络系统，其核心部分是企业；知识传播系统主
要指高等教育系统和职业培训系统，其主要作
用是培养具有较高技能的最新知识和创新能力
的人力资源；知识应用系统的主体是社会和企
业，其主要功能是知识和技术的实际应用。
建设国家创新体系的总目标
到2010年前后，基本形成适应社会
主义市场经济体制和符合科技发展
规律的国家创新体系及运行机制。
基本具备能够支撑我国科技与经济
可持续发展的国家创新能力，是我
国国家创新实力达到世界中等发达
国家水平。
（四）加速科技进步，最主要的
要抓住几个方面：
1.要抓住科技发展的主要矛盾，突出重点，
2.发展高科技，实现产业化
3强化应用技术的开发和推广，促进科技成果向
现实生产力转化
4.培育适应知识经济的劳动者
5. 造就一代一流名师，是培养一代适应知识经济
的劳动者的首要前提
6.实施名牌战略，重点建设上水平
7.走向国际教育舞台 ，实现高等教育国际化
（五）改革教育体制，走产学研
相结合的道路
知识经济时代，高等学校的地位和功能将发生
重要的变换。美国政府曾经成功地实施了“依
靠高等学校与工业界相结合”的战略，哺育了
5000家软件公司。朱棣文教授建议，中国要
鼓励大学老师与工业部门合作。斯坦福大学的
很多教授还有一些学生都在公司兼职。“硅谷
”里最著名的一些公司都是斯坦福大学的人创
办的，如惠普公司、仙童公司等。因此，我国
的高校也不能仅仅是传授知识、培育人才、创
造知识、丰富人类知识宝库的地方，而且也应
该是哺育知识型企业的场所。
总之，21世纪将是教育的世纪，教育与社会将
更加密切结合，教育将更加注重质量和人才素
质，教育将在时间上拓展，呈现终身化教育的
趋势；教育也将在空间上拓展，呈现国际化的
趋势。教育自身的空间将走产学研结合的主体
化趋势，从而建构出一幅多元化教育模式，并
开辟与多渠道财源投入的新态势。教育将以培
养出全新的髙素质人才而展现于世人面前，成
为全社会经济发展、社会进步的知识和智慧的
引擎。
思考题：
1．什么是知识经济？形成的标志是什么？
2.知识经济的基本特征有哪些？
3.为什么说知识经济是可持续发展经济？
4.如何建设迈向知识经济时代的国家创新体系？
5.高等教育怎样实现产学研相结合与一体化的战
略？
6.知识经济时代需要怎样的智能结构的人才？
谢谢各位！
