（国际贸易）欧盟新食品卫
生法进口要求及执行相关
事项指南
有关进口要求及食品卫生和官方监管新法规的主要问题指南文件
欧盟委员会
布鲁塞尔 2006年 1月 29日
目的
该文件主要是为指导欧盟成员国及第三国的主管机关及
食品运营单位，目的是针对新的食品卫生进口要求的执行及
关联事项的关键问题提供指南
（福建出入境检验检疫局信息中心钱鸿萍翻译，供参考）
目录
1.简介
2.壹般说明
.欧盟动物源性食品（例如肉、鱼和奶制品）的食品卫生
进口体系和非动物源性食品（如水果、蔬菜）或同时包含动
物源性和植物源性成分食品的食品卫生进口体系不完全相同
.共同体法律中有多处对食品进口的卫生条件进行了规定，
但主要包括于下面的法规中：
.食品卫生及其它卫生要求
.本文件补充了其他指南文件，尤其是：
3.常见问题
.于 2006年 1月 1日后，为符合出口欧盟的要求，第三国
必须要有主管机构吗？
年 1月 1 日后，为符合出口欧盟的要求，第三国必
须要经过欧盟认可吗？
年 1月 1 日后，为符合出口欧盟的要求，第三国必
须要向欧盟提交控制计划？
年 1月 1 日后，为符合出口欧盟的要求，第三国的
企业必须经主管机构注册？
年 1月 1 日后，为符合出口欧盟的要求，第三国的
企业必须执行基于 HACCP原理的操作程序？
年 1月 1日后，为符合出口欧盟的要求，第三国的
企业必须要有基准实验室吗？
年 1月 1日后欧盟健康及消费者保护总理事会下的
食品和兽医办公室将起何作用？
4.“食品”、“动物源性食品”、“非动物源性食品”及“复
合产品”的概念
.什么是食品？
.什么是动物源性食品？.
.什么是非动物源性食品？
.什么是复合产品？
5.食品法规的基本要求
.符合或等效（条例(EC)No178/2002)第 11条）
.食品进口商的职责（条例(EC)No178/2002第 19条)
6.非动物源性食品的进口
.食品卫生要求
.其它卫生要求
.植物卫生要求
.和食品卫生有关的进口程序
.和植物卫生有关的进口程序
.对非动物源性食品加强监管
7.动物源性食品进口
.进口程序
.食品卫生要求
.动物健康要求
.其它卫生要求
.动物福利要求
8.复合产品进口
.基本食品卫生要求
.其它食品卫生要求
.其它健康要求
.动物卫生要求
.植物卫生要求
附件 I—“食品”的定义
附件 II—动物源性产品
附件 III—对进口非动物源性食品施加特殊条件的委员会决
定
1.简介
自有关食品卫生的新法规（条例（EC）852/2004、853/2004
和 854/2004）和有关官方控制的法规（条例（EC）
882/2004）采纳以来，各方面要求欧盟委员会澄清和这些法
规关联的食品进口方面的问题。本文件目的就是要满足这些
要求。
欧委会的健康和消费者保护总理事召集了数次会议，和
来自成员国的专家进行了研究且就执行这些新条例方面的壹
系列问题达成了壹致。为满足透明度要求，委员会仍发起了
和利益关联方的讨论，使得社会-经济利益各方均能够表达意
见。最后委员会召集来自生产、加工、商业和消费领域的代
表召开了壹次会议，讨论了和执行新的条例有关的事项。根
据 2006年 1月 1日完全实行这些条例后所获得的经验，这些
会议和讨论仍将继续。
应注意有关成员国国内法和这些条例的不符的事项仍不
属于本文范围，这些事项将继续按照既定的委员会程序进行
处理。
本指南文件旨于帮助食品链中的所有参和者更好地理解
且正确和统壹地适用这些新条例。不过本文且没有正式的法
律地位，壹旦发生争议，法院有最终对法律的解释权。
本指南文件中提到的主要文件包括：
（EC）852/2004：有关食品卫生的欧洲议会和理事会条例
（EC）853/2004：关于动物源性食品特定卫生规定的欧洲议
会和理事会条例
（EC）178/2002：关于食品法规的总体原则和要求、建立欧
洲食品安全主管机构及有关食品安全事项程序规定的欧洲议
会和理事会体条例（该条例也被称为食品总法），
（EC)882/2004：为确保符合饲料和食品法、动物卫生和福利
进行验证而采取的官方控制措施的欧洲议会和理事会条例
其他有关文件：
(EC)2073/2005：食品微生物标准
(EC)2074/2005：对某些产品于(EC)No853/2004下的执行措
施，对官方管理组织于(EC)No854/2004和 No882/2004下的
执行措施（部分背离(EC)No852/2004且补充(EC)No853/2004
和 No854/2004。
(EC)2075/2005：有关肉中旋毛虫官方监控的特定法规
(EC)2076/2005：执行(EC)853/2004、(EC)854/2004和
(EC)882/2004的过渡措施及对(EC)853/2004和(EC)854/2004
的补充
已经针对(EC)178/2002、（EC）852/2004、（EC）853/2004
条例和关于以 HACCP为基础体系适应性制定了壹个指南性文
件。
(见
/)
2.壹般说明
.于欧盟，针对动物源性食品（如肉、鱼和奶制品）的食
品卫生进口体系和非动物源性食品（如水果和蔬菜）或包含
上述俩种原料的食品的体系不尽相同。
本文件目的就是要用普通术语来澄清不同食品和食品卫
生关联的进口体系，尤其是：
非动物源性食品,
动物源性食品，及
.包含加工过的动物源性配料和植物源性配料的食品
.食品进口的卫生条件于共同体法律中的数个部分有规定，
主要包括于下面这些法规中：
（EC）178/2002：食品法总体原则及要求、建立欧洲食
品安全主管机构及规定食品安全事项程序的欧洲议会和理事
会条例（2002年 1月 28日）
（EC)882/2004：为确保对符合饲料和食品法、动物卫生
和福利进行验证而采取的官方控制措施的欧洲议会和理事会
条例（2004年 4月 29日）
（EC）852/2004：有关食品卫生的欧洲议会和理事会条
例（2004年 4月 29日）
（EC）853/2004：关于动物源性食品特定卫生规定的欧
洲议会和理事会条例（2004年 4月 29日）
（EC）854/2004：供人类消费动物源性产品官方管理机
构特别规定的欧洲议会和理事会条例（2004年 4月 29日）
97/78/EC：理事会关于对第三国进入产品进行兽医检查
机构的准则的指令（1997年 12月 18日）
其它有关动物卫生、动物福利、植物卫生和食品标准（如
食品添加剂、最大残留水平等）的立法
.食品卫生和其它卫生要求
本文件主要涉及欧盟食品卫生要求及其对食品进口的影
响。但必须牢记除了食品卫生要求外，仍有其它卫生要求，
如动物卫生和植物卫生要求也要满足。本文件于适当情况下
也会涉及这些卫生要求
.本文件补充其它指南文件，尤其是：
针对欧盟进口活动物和动物产品时第三国主管机构应遵
循的程序的总体指南
详见：
壹般食品法规要求执行指南
详见：
/
3.常见问题
年 1月 1 日后，为符合出口欧盟的要求，第三国必
须要有主管机构吗？
（EC）882/2004号条例且没有要求第三国要有主管机构，
不过更为具体的兽医和植物卫生立法要求必须要有主管机构。
总体来说要考虑以下因素：
对于动物源性食品，EU认为应由第三国主管机构来确保
符合 EU食品法律。
这壹制度没有发生变化，且且于 2006年 1月 1日后仍将
延续。
对于非动物源性食品：对于有植物卫生要求的，关联法
规中明确要求要有主管机构。这壹制度没有发生变化，且且
于 2006年 1月 1日后仍将延续。
对植物卫生要求外的欧盟要求的符合性，大多数情况下
是由非政府机构来确保的，食品的进口也是于进口商提供的
保证之下进行的。这壹制度没有发生变化，且且于 2006年 1
月 1日后仍将延续。
年 1月 1日后，为符合出口欧盟的要求，第三
国必须要经过欧盟认可吗？
对于动物源性食品，只有列入欧盟允许进口的第三国清
单中的国家才能向欧盟出口。这壹制度没有发生变化，且且
于 2006年 1月 1日后仍将延续。
对于非动物源性食品，没有列入允许向欧盟出口的国家
清单中的第三国也能够向欧盟出口。这壹制度没有发生变化，
且且于 2006年 1月 1日后仍将延续。
年 1月 1日后，为符合出口欧盟的要求，第三
国必须要向欧盟提交控制计划？
条例（EC）882/2004没有要求第三国于 2006年 1月 1
日前提交壹份控制计划。但该条例授权委员会要求第三国提
供准确及时的和出口欧盟产品关联的卫生和植物卫生法规、
控制程序和风险评估程序方面的信息。这壹要求完全符合
WTO/SPS协定第七条及附件 B中的规定。但可能于将来委员
会会要求第三国提供上述方面的材料。为帮助第三国，委员
会计划制定有关如果提交这些信息的指南。当委员会没有要
求时，第三国就不必提供信息。
欧委会食品和兽医办公室于对第三国进行检查前及检查
中会要求他们提供信息，因而这壹新程序将对新的食品卫生
体系起到补充作用。
但必须要注意欧盟法规要求强制提供以下关联信息：
*用于治疗动物的兽药产品和其它药物活性物质残留
*动物疾病
年 1月 1日后，为符合出口欧盟的要求，第三国的
企业必须经主管机构注册？
*对于动物源性食品，大多数情况下只有列入共同体批准
清单内的企业（包括工厂和冷冻库）能够向欧盟出口。这壹
制度没有改变，因此能够继续按照 2006年 1月 1日前的模式
组织出口动物源性食品。
*对于非动物源性食品，大多数情况下第三国的出口企业
只要被欧盟食品进口商所了解且接受作为供应商就能够了。
因此能够继续按照 2006年 1月 1日前的模式组织出口非动物
源性食品。
对于那些有受欧盟植物卫生法规规范的植物或植物产品
的货物，出口商必须获取其本国关联主管机构签发的植物卫
生证书。这壹般需要进行注册（见 ）。
年 1月 1日后，为符合出口欧盟的要求，第三国的
企业必须执行基于 HACCP原理的操作程序？
成员国的主管机构必须于 2006年 1月 1日前保证进口至
欧盟的食品应于官方监管之下，以确保遵守食品卫生法规关
联规定，包括建立、执行了以 HACCP为基础的程序（见食品
卫生指令 93/43/EEC第三段第 8条）。
新的欧盟食品卫生法确认除初级加工企业外的所有食品
企业均必须建立、执行和维持基于 HACCP原理的程序。不过
这些法规比过去更为灵活，基于 HACCP的程序能够适用于所
有情况。
年 1月 1日后，为符合出口欧盟的要求，第三国的
企业必须要有基准实验室吗？
没有要求第三国要有基准实验室。不过条例（EC）
882/2004要求从事检验判断符合欧盟食品标准的实验室必须
经过认可。这些实验室能够是负责欧盟官方监管的机构指定
的私人实验室，来检验判定符合欧盟食品标准。为促进实验
室认可，委员会采纳了壹项条例准许有四年的过渡期，以使
第三国的实验室能于此期间适应新的法规。
年 1月 1日后欧盟健康及消费者保护总理事会下的
食品和兽医办公室将起何作用？
食品和兽医办公室仍将继续如 2006年 1月 1日前那样对
成员国和第三国进行检查。不过按照（EC）
例委员会有责任要求拟出口食品至欧共体的第三国提供准确、
及时有关卫生管理体系涉及的组织机构和管理的总体信息。
虽然目前这壹要求只和动物源性食品关联，但委员会将会逐
渐增加对非动物源性食品的管理责任，而食品和兽医办公室
的职责也将体现这壹责任。关于如何提交这类信息的指南将
于 2006年秋季出台。
委员会于第三国正常联系点为第三国的主管部门，实际
上第壹次索要信息会通过第三国驻欧盟的代表处。根据第三
国提供的答复，进壹步的联系将直接和第三国的主管部门进
行，且/或和关联管理机构进行。
4.“食品”、“动物源性食品”、“非动物源性食品”及“合
成产品”的概念
于欧盟的法律中，对动物源性食品、非动物源性食品和
复合食品的进口程序和要求是不同的。因此有必要弄清这些
概念。
.什么是食品？
食品这壹定义是于条例(EC)No178/2002第二条中给出。这壹
定义复制于本文件附件 I中。
.什么是动物源性食品？
“动物源性产品”包括所有源自动物的食品，无论是否
经过加工。于某些情况下包括供食用的活动物（如龙虾或活
得双壳类软体动物）。附件 II列出了壹个动物源性产品的总
体清单（且非囊括所有）
.什么是非动物源性食品？
非动物源性食品包括诸如水果、蔬菜、谷类、块茎、饮
品（除从动物源性产品加工而来的饮料，如牛奶和某些以牛
奶为主要成分的饮品）、矿物源食品（例如盐）、香料、调
味品等。
.什么是复合产品？
从食品卫生角度出发，将含有植物源性产品和动物源性
加工产品的食品称为“复合产品”。
本文第六、七和八节给出了于进口非动物源性食品、动
物源性食品和复合产品进入欧盟时需要考虑的基本因素。
5.食品法规的基本要求
条例（EC）178/2002规定了某些适用于所有食品的基本
食品法规要求，这些要求包括：
.符合或等效（条例(EC)No178/2002)第 11条）
进口欧盟于欧盟销售的食品应符合：
关联食品法规要求，或
被共同体认为至少等同于关联法规要求，或
出口国和共同体之间有签署特定的协定，关联要求包括
于协定内
.食品进口商的职责（条例(EC)No178/2002第 19条)
如果食品企业运营者认为或有理由相信他所进口的食品
不符合食品安全要求，应立即启动召回程序，将问题食品从
市场上撤回且立即通知主管机构。
6.非动物源性食品的进口
.食品卫生要求
和非动物源性食品卫生关联的法规要求包含于条例（EC）
852/2004第 3至 6条中，也就是说第三国的食品运营者也需
要符合下列规定：
对运营者来说于他的职责下有义务监督产品和加工的
食品安全（条例（EC）852/2004第 3条）
初级加工壹般卫生要求（条例（EC）852/2004第
条，附件 I的第 A部分）
初级加工后的详细要求（条例（EC）852/2004第
条和附件 II）
对某些特定产品的微生物要求（条例（EC）852/2004
第 条和委员会条例(EC)2073/2005）
基于 HACCP原理的程序（条例（EC）852/2004第 5条）
食品企业注册（条例（EC）852/2004第 6条）
.其它卫生要求
于欧盟食品法律关联要求下，针对食品卫生的有许多
补充或额外的法规。包括对以下方面的要求：
O污染物
o农药最大残留限量
o食品添加剂使用
o和食品接触材料和物品
o食品辐照
o新型食品
o放射能
仍有针对特定产品的要求：
O速冻食品
o特殊营养用途食品
o转基因食品
更多信息，参见：
.植物卫生要求
某些植物、植物产品或其它产品于进入欧盟前，就必须
符合植物卫生要求。参见第 点。
更多信息，参见：
.和食品卫生有关的进口程序
进口非动物源性食品时，进口商应负责食品符合关联的
法规要求或符合欧共体认可的相等的条件
非动物源性食品可能要按照监控计划进行监管，监控计
划是考虑潜于风险制定的（见条例（EC）882/2004第 15条
第 1段）。这类监管必须按照不同成员国的国家法律进行，
可能于货物入境口、于供自由流通的发货地、于进口商仓库、
零售柜等地方进行。
这些进口监管除了监管食品卫生外，仍覆盖其它食品安
全问题，如食品接触材料、污染物等。
某些特定非动物源性食品需提交到指定地点进行检查。
见第 点和附件 III。
壹般来讲，非动物源性食品：
o无需发运第三国的主管机构出具的证书就能进入欧盟，
而且
o无需于到达时进行预通报
.和植物卫生有关的进口程序
某些植物和植物产品（列于指令 2000/29/EC附件 V第 B
部分）必须随附由出口国国家植物保护机构签发的植物卫生
证书。壹旦进入欧盟，植物卫生证书可能会被植物护照替代
（列于附件 V第 A部分的进口植物和植物产品）
这些植物和植物产品于共同体内流通放行前，要强迫接
受植物卫生、植物身份、文件检查，以确保符合欧盟总体和
特定进口要求。这类检查可能于位于欧盟边境的特定入境点
或针对身份和植物健康检查也能够于符合特定条件情况下于
欧盟境内的目的地进行。这类商品的进口商应经成员国官方
主管机构注册。机场、港口主管机构或，进口商或运营者，
应尽快于他们得知关联植物或植物产品货物即将到达时，将
预先通知告知入境点的海关及负责的官方主管机构。成员国
应将此条适用于陆地运输，尤其是到达时间不于关联官方机
构正常工作时间范围。
更多信息，参见：
.对非动物源性食品加强监管
按照条例（EC）882/2004第 15条第 5段，委员会应制
定壹个非动物源性食品清单（包括复合产品），这些产品于
基于已知或突发风险的情况下，于进入欧盟时应接受更严格
的官方监管。
对这些食品，应：
指定特定的入境点
食品运营者应提交有关到达货物及其种类的预先通报
委员会目前仍没有制定这样的食品清单，但针对特定食
品建立的更严格水平的官方监管保证措施已经到位。附件 III
是目前有效的安全保障措施总览。
7.动物源性食品进口
.进口程序
按照欧盟指令 97/78/EC:
动物源性产品必须于欧盟边境检查站进行进口监管
于边境检查站必须按照检查站所于成员国国家法规提交
货物到达预先通报
于边境检查站货物必须随附欧盟兽医法规中要求的所有
关联证书
只有来自经认可的国家、地区和企业的产品，才允许接受
于某些情况下，可能采用有特殊进口条件或限制的安全措
施
须符合委员会条例(EC)No136/2004中规定的程序
按照条例（EC）882/2004第 14条，于边境检查站，动
物源性食品可能除提交进行有关食品卫生和动物健康的官方
检查外，仍要进行其它检查，如：
食品添加剂，
和食品接触材料
食品辐照处理
.食品卫生要求
第三国食品加工运营者的义务：
和动物源性食品卫生有关的规定于：
条例（EC）852/2004第 3条至第 6条中，也就是说第三
国的食品加工运营者应遵照以下规定：
o应负责监控产品和加工的食品安全（第 3条）
o对初级加工总体食品卫生规定（条例（EC）852/2004
第 条和附件 I第 A部分）
o初级加工后的详细要求（条例（EC）852/2004第
条和附件 II）
o对某些产品来说，微生物要求（条例（EC）852/2004
第 条和委员会条例（EC）2073/2005）
o基于 HACCP原理的程序（条例（EC）852/2004第 5条）
o.企业注册（条例（EC）852/2004第 6条），原则上只
有动物源性食品生产企业才需经过批准认可
针对出口产品的要求包含于条例（EC）853/2004中
进口商的义务（条例（EC）852/2004第 6条）
从事动物源性产品进口业务的运营者必须确保进口产品：
来自共同体允许进口清单内的第三国或第三国的某壹
部分
如果要求适用，须来自清单内的加工生产企业
如果要求适用，须携带健康或身份标记
如果要求适用，须随附第三国主管部门签发的证书
须经过边境检查站检查
符合指令 2002/99/EC的动物卫生要求
进口后于他们控制下的操作应符合条例（EC）853/2004
的关联要求
第三国主管机构的职责
对动物源性产品来说，欧盟食品法律要求出口国的主管
机构保证其出口产品符合或等效于欧盟要求，第三国（出口
国）的主管机构应保证：
其监管工作符合欧盟法律，尤其是条例
(EC)No882/2004中规定的操作标准
获批准向欧盟出口的企业符合且持续符合欧盟要求，这
些企业的名单应及时更新且通报欧盟委员会（条例
(EC)No854/2004第 12条第 2段）
能出具符合要求的证书。有关出证的详细规定见理事会
指令 96/93/EC“动物及动物产品证书”，条例
(EC)No854/2004附件 VI中规定了其它细节要求（即证书必
须于货物脱离主管机构或离境的第三国的监管前签发）
.动物健康要求
来自第三国的动物源性食品必须符合要求，不会将动物
疾病传入欧盟。这些要求来自指令 2002/99/EC，该指令是规
范供人类消费的动物源性产品的生产、加工、销售和进口的
动物卫生法规
详情参阅：
/
.其它卫生要求
于欧盟食品法律下，有壹系列要求对食品卫生进行了补
充或增加，这些要求包括：
o污染物和残留
o有荷尔蒙作用的物质的使用
o食品添加剂使用
o和食品接触的材料和物品
o放射能
仍有和特定产品关联的要求，包括：
O速度食品
o特殊营养用途的食品
o转基因产品
详情参阅：
.动物福利要求
于屠宰时保护动物的理事会指令 93/119/EC规定了于屠
宰场无痛屠宰动物（单蹄动物、反刍动物、猪、兔和禽）的
要求。壹般而言，必须尽可能不让动物经受于转运、入圈、
击昏、屠宰或宰杀过程中可避免的兴奋、疼痛或折磨。
指令的第 15条规定委员会专家于检查第三国屠宰场时，
他们应能确证动物是于至少等同于指令 93/119/EC中规定的
无痛屠宰条件下屠宰的。
详情参阅：
ational/
8.复合产品进口
.基本食品卫生要求
和复合食品卫生关联的要求包含于条例（EC）852/2004
第 3至 6条中，也就是说第三国的食品企业需符合以下规定：
运营者的壹个基本职责就是对其产品和加工的食品卫生
进行监管
初级生产的壹般卫生要求（条例（EC）852/2004第
条，第 A部分的附件 I）
初级生产后的详细要求（条例（EC）852/2004第 条，
第 A部分的附件 II）
对某些产品来说，微生物要求（条例（EC）852/2004
第 条和委员会条例（EC）2073/2005）
基于 HACCP原理的程序（条例（EC）852/2004第 5条）
企业注册（条例（EC）852/2004第 6 条），
原则上只有动物源性食品生产企业才需经过批准认可
.其它食品卫生要求
按照条例（EC）853/2004第 6条第 4段，共同体内的食
品运营者进口包含植物源性产品和动物源性加工产品的食品，
必须确保所含有的动物源性成分符合动物源性产品的要求，
即：
该动物源性成分来自共同体允许进口清单内的第三国且
符合进口共同体的特定产品要求。
复合食品中所包含的动物源性成分的生产、加工企业（或
软体动物及类似动物的产地）应于允许进口的企业清单内。
进口食品企业运营者必须能够证明符合之上规定（用文
件或其他方式）。
委员会正于对此问题进行审核以制定出壹个以风险为基
础的解决方法。于需要符合之上要求的基于风险的复合产品
清单制定出来前，将会有壹个临时措施允许目前的程序继续
进行。
.其它健康要求
于欧盟食品法律下，有壹系列要求对食品卫生进行了补
充或增加，这些要求包括：
o污染物和残留
o有荷尔蒙作用的物质的使用
o食品添加剂使用
o和食品接触的材料和物品
o放射能
仍有和特定产品关联的要求，包括：
O速度食品
o特殊营养用途的食品
o转基因产品
.动物卫生要求
另外，复合产品仍要于边境检查站接受检查以验证是否
符合动物卫生要求。
委员会正于审核这壹问题，目的是引入措施建立分类和选择
的原则，以确定那些有潜于动物卫生风险、必须纳入兽医监
管的复合产品。于此问题解决之前，委员会决定 2002/349/EC
中所列的各成员国规定继续适用。
详情参阅：
/
.植物卫生要求
对复合产品来说基本没有植物卫生要求。事实上，植物
卫生所针对的壹般是活的植物及其特定的成活部分，包括种
子；而植物产品是植物源性产品，没有加工或经过简单加工，
因此已经不是植物了。
如果复合产品归类于植物或植物产品，适用于本文第
条（和非动物源性食品植物卫生关联的进口程序）
详情参阅：
附件 I
“食品”的定义：“食品”是指无论经过加工、部分加工或
没有加工的，拟或正常情况被认为是供人类食用的产品或物
质
“食品”包括饮料、口香糖及所有拟于食品生产、加工
或处理过程中加入的物质，包括水。
“食品”不包括：
(a)饲料
(b)除准备销售供人类食用之外的活动物
(c)收获前的植物
(d)理事会指令 65/65/EEC和 92/73/EEC中所指的医药产
品
(e)理事会指令 76/768/EEC中所指的化妆品
(f)理事会指令 89/662/EEC中所指的烟草和烟草产品
(g)联合国 1961麻醉药单壹公约和联合国 1971精神药品
单壹公约中所指麻醉药品和精神药品
(h)残留和污染物
附件 II：
动物源性产品
I.未经加工的动物源性产品不完全清单：
–新鲜肉/肉糜/机械分割肉
–未经处理的肠、胃和膀胱
–未经过加工的肉制品
–血
–新鲜水产品
–活的双壳软体动物、棘皮类动物、被囊类动物及海洋
腹足动物
–生鲜奶
–壳蛋和蛋液
–青蛙腿
–蛇
–蜂蜜
–其它
带有植物源性产品未经加工的产品仍属于未经加工的动
物源性产品，如：
–包含新鲜肉和蔬菜的肉串
–带有植物源性食品的新鲜水产品制品（如鱼片）
注：
未经加工的产品能够归入“初级产品”，即它们仍未经
过加工（即任何实质性改变原始产品的操作，包括加热、烟
熏、腌制、催熟、干燥、浸泡、提取、挤出或上述操作的组
合）。冷冻动物源性产品仍属未经加工产品。
“新鲜”（针对肉）表示肉未经过任何除冷藏、冷冻或
速冻（包括于受控空气条件下真空包装的肉）之外的任何存
放
“新鲜”（针对水产品）是指未经加工的水产品，无论
是整个的仍是经过分切的，包括真空包装或改良气体包装的，
没有经过除冷藏外任何处理。
II.加工过的动物源性产品不完全清单
加工过的产品是将动物源性原料进行诸如加热、烟熏、
腌制、盐渍、熟化、烘干、浸泡等加工后得到的。这类加工
必须对原料有实质性改变。
加工过的产品包括：
–肉制品（火腿、意大利腊肠等）
–水产加工品（烟熏鱼、调味浸泡鱼等）
–奶制品（热处理奶、干酪、酸乳酪等）
–蛋制品（蛋粉等）
–精炼动物脂肪
–脂渣
–胶质
–胶原质
–处理过的肠子、胃和膀胱等
加工制品仍包括：
混合加工制品，如火腿干酪
经过数个加工程序的产品，如用巴氏杀菌奶制做的干酪
仍有壹些有特殊口味的产品，如
–大蒜味香肠
–水果酸奶
–药草干酪
注：
加工制品仍可包括某些肉制品，如调味浸泡和烟熏肉
附件 III
对进口非动物源性食品施加特殊条件的委员会决定（适用中
国部分）
委员会 2002年 2月 4日决定（2002/79/EC），对源自中国
的花生及某些用花生加工的产品的进口特殊规定，最新由委
员会决定 2004/429/EC进行过补充。
2005年 5月 23日委员会决定（2055/402/EC），有关对辣
椒、辣椒产品姜黄和棕榈油的紧急措施
信息来源：欧盟官方网站
钱鸿萍译
