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对外投资合作国别（地区）指南：匈牙利版.doc

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01 国家概况 ....................................................................................................................................................1 ► 目录发展简史.......................................................................................................................................................1 自然环境.......................................................................................................................................................2 地理位置 ..............................................................................................................................................2 自然资源 ..............................................................................................................................................2 气候条件 ..............................................................................................................................................3 人口和行政区划...........................................................................................................................................3 人口分布 ..............................................................................................................................................3 行政区划 ..............................................................................................................................................4 政治环境.......................................................................................................................................................5 政治制度 ..............................................................................................................................................5 主要党派 ..............................................................................................................................................7 政府机构 ..............................................................................................................................................8 社会文化.......................................................................................................................................................9 民族 ......................................................................................................................................................9 语言 ......................................................................................................................................................9 宗教和习俗 ..........................................................................................................................................9 科教和医疗 ..........................................................................................................................................9 工会及其他非政府组织 ....................................................................................................................10 主要媒体 ............................................................................................................................................11 社会治安 ............................................................................................................................................11 节假日 ................................................................................................................................................11 宏观经济 ....................................................................................................................................................12 重点/特色产业 ...........................................................................................................................................13 基础设施 ....................................................................................................................................................15 公路 .......................................................................................................................................................15 铁路 .......................................................................................................................................................15 空运 .......................................................................................................................................................15 水运 .......................................................................................................................................................15 通信 .......................................................................................................................................................16 电力 .......................................................................................................................................................16 物价水平 ....................................................................................................................................................17 发展规划 ....................................................................................................................................................18 经贸协定 ....................................................................................................................................................20 对外贸易 ....................................................................................................................................................21 双向投资 ....................................................................................................................................................23 外国援助 ....................................................................................................................................................24 中匈经贸 ....................................................................................................................................................24 双边协定 ............................................................................................................................................24 03 经贸合作 ..................................................................................................................................................20 02 经济概况 ..................................................................................................................................................12 双边贸易 ............................................................................................................................................27 中国对匈投资 ....................................................................................................................................28 承包工程和劳务合作 ........................................................................................................................29 境外经贸合作区 ................................................................................................................................29 投资吸引力 ................................................................................................................................................31 金融环境 ....................................................................................................................................................32 当地货币 ............................................................................................................................................32 外汇管理 ............................................................................................................................................32 银行和保险公司 ................................................................................................................................33 融资渠道 ............................................................................................................................................35 信用卡使用 ........................................................................................................................................36 证券市场 ....................................................................................................................................................36 要素成本 ....................................................................................................................................................36 水、电、气、油价格 ........................................................................................................................36 劳动力工薪及供需 ............................................................................................................................38 土地及房屋价格 ................................................................................................................................39 建筑成本 ............................................................................................................................................40 贸易法规和政策 ........................................................................................................................................41 贸易主管部门 ....................................................................................................................................41 贸易法规 ............................................................................................................................................41 贸易管理的相关规定 ........................................................................................................................41 进出口商品检验检疫 ........................................................................................................................42 海关管理规章制度 ............................................................................................................................42 外国投资法规和政策 ................................................................................................................................45 投资主管部门 ....................................................................................................................................45 外资法规 ............................................................................................................................................45 外资优惠政策 ....................................................................................................................................46 投资行业的规定 ................................................................................................................................49 投资方式的规定 ................................................................................................................................50 安全审查的规定 ................................................................................................................................50 基础设施PPP模式的规定..................................................................................................................54 企业税收 ....................................................................................................................................................55 税收体系和制度 ................................................................................................................................55 主要税赋和税率 ................................................................................................................................55 特殊经济区域规定 ....................................................................................................................................57 经济特区法规 ....................................................................................................................................57 经济特区/工业园区 ...........................................................................................................................58 重点行政区域及相关法律法规 ........................................................................................................58 劳动就业法规 ............................................................................................................................................59 劳动法核心内容 ................................................................................................................................59 外国人在当地工作的规定 ................................................................................................................61 外国企业在匈牙利获得土地/林地的规定 ...............................................................................................62 土地法的主要内容 ............................................................................................................................62 05 法规政策 ..................................................................................................................................................41 04 投资环境 ..................................................................................................................................................31 外资企业获得土地的规定 ................................................................................................................62 外资公司参与当地证券交易的规定 ........................................................................................................63 环境保护法规 ............................................................................................................................................64 环保管理部门 ....................................................................................................................................63 主要环保法律法规 ............................................................................................................................63 环保法律法规基本要点 ....................................................................................................................64 环境影响评估法规 ............................................................................................................................65 反对商业贿赂的规定 ................................................................................................................................67 外国企业承包当地工程的规定 ..............................................................................................................67 许可制度 ..........................................................................................................................................67 禁止领域 ..........................................................................................................................................68 招标方式 ..........................................................................................................................................68 验收规定 ..........................................................................................................................................68 保护知识产权的规定 ..............................................................................................................................69 知识产权保护的法律法规 ..............................................................................................................69 知识产权侵权的相关处罚规定 ......................................................................................................70 解决商务纠纷的主要途径及适用的法律 ..............................................................................................70 数字基础设施情况 ....................................................................................................................................72 基础网络能力 ....................................................................................................................................72 应用基础设施建设情况 ....................................................................................................................72 商用基础设施建设情况 ....................................................................................................................73 数字经济发展情况 ....................................................................................................................................74 匈牙利对数字经济的定义 ................................................................................................................74 与发展数字经济有关的政府部门及其职责 ....................................................................................74 数字经济规模及其在国民经济中的比重 ........................................................................................74 数字化重点产业情况 ........................................................................................................................75 数字经济与实体经济融合情况 ........................................................................................................75 外资参与当地数字经济重点项目情况 ............................................................................................76 数字贸易 ............................................................................................................................................76 数字经济发展规划 ....................................................................................................................................77 数字经济相关政策法规 ............................................................................................................................77 中国与匈牙利开展数字经济投资合作情况 ............................................................................................78 绿色经济发展情况 ....................................................................................................................................79 绿色经济发展规划和相关政策法规 ........................................................................................................79 中国与匈牙利开展绿色投资情况 ............................................................................................................82 主要风险 ....................................................................................................................................................83 防范风险措施 ............................................................................................................................................83 附录投资注册企业需要办理的手续...........................................................................................................85 附录承揽工程项目的程序...........................................................................................................................86 附录专利和注册商标申请...........................................................................................................................88 附录1 中资企业在匈牙利开展投资合作的手续 ........................................................................................85 08 中资企业在匈牙利开展投资合作应注意的问题 ..................................................................................83 07 绿色经济发展情况及相关规定 ..............................................................................................................79 06 数字经济发展情况及相关规定 ..............................................................................................................72 附录企业报税的相关手续...........................................................................................................................89 附录工作准证办理.......................................................................................................................................90 附录中国驻匈牙利大使馆经济商务处.......................................................................................................95 附录匈牙利中资企业商会...........................................................................................................................95 附录匈牙利驻中国使领馆...........................................................................................................................95 附录中国商务部投促局欧洲代表处/中国国际投资促进中心（欧洲） .................................................96 附录匈牙利投资服务机构...........................................................................................................................96 附录2 匈牙利政府部门和相关机构一览表 ................................................................................................92 附录3 匈牙利中资企业商会、华人社团和主要中资企业一览表 ............................................................94 附录4 能够给中资企业提供投资合作咨询的机构 ....................................................................................95 后记 ................................................................................................................................................................98 发展简史 01 国家概况公元5世纪，匈族人在匈奴王阿提拉的领导下建立了匈帝国。公元453年，匈帝国灭亡，随后多个日耳曼部落先后接管该地。公元1000年，匈牙利大公伊斯特万在匈推行基督教并以其为国教，获宗教加冕成为匈牙利第一位国王，建立匈牙利王国。公元13世纪以后，匈逐渐成为中欧地区强大独立王国。1458年至1490年，马伽什国王进一步加强匈国力和政府权威，匈成为文艺复兴时期欧洲艺术文化中心之一。1526年，土耳其入侵后，匈牙利封建国家解体，在1541年分别由土耳其苏丹、哈布斯堡王朝和埃尔代伊大公统治。1699年起，全境由哈布斯堡王朝统治。 1848年，匈牙利爆发自由革命。1849年4月，匈牙利共和国成立。1867年，哈布斯堡匈牙利王国与原奥地利帝国重组为奥匈帝国。1918年，第一次世界大战结束后奥匈帝国解体，匈牙利独立成为匈牙利第一共和国。1919年3月，匈牙利第一共和国被推翻，新政府建立匈牙利苏维埃共和国。二战初期，匈政府加入德意志轴心国。1944年，苏联反攻德国，在布达佩斯战役后完全占领匈牙利。 1946年，宣布废除君主制，成立匈牙利共和国。1949年，通过宪法，改名为匈牙利人民共和国。 1989年，根据宪法修正案，匈牙利人民共和国改称匈牙利共和国。根据2011年出台的《匈牙利基本法》，自2012年1月1日起，原“匈牙利共和国”更名为“匈牙利”。英雄广场【国际地位】 1955年12月14日，匈牙利加入联合国（UN）；1973年，加入欧洲安全与合作组织（OSCE）； 1982年，加入国际货币基金组织（IMF）；1991年，加入维谢格拉德集团（V4）；1995年，加入世界贸易组织（WTO）；1996年，加入经济合作与发展组织（OECD）；1999年3月12日，加入北大西洋公约组织（NATO）；2004年5月1日，加入欧盟；2007年12月21日，加入申根区；2017 年，加入亚洲基础设施投资银行（AIIB）。2011年上半年和2024年下半年，两次担任欧盟轮值主席国。地理位置匈牙利地处欧洲中部，东邻乌克兰、罗马尼亚，南接塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚，西靠奥地利，北连斯洛伐克，国土面积万平方公里，边境线长2246公里，多瑙河及其支流蒂萨河纵贯全境。布达城堡匈牙利首都布达佩斯属于东1时区，当地时间比北京时间晚7个小时；每年3月最后一个周日至10月底最后一个周日实行夏令时，期间当地时间比北京时间晚6个小时。自然资源匈牙利农业基础较好，2024年，国土面积的55 为农业用地，土地肥沃，主要农作物有小麦、玉米、向日葵、甜菜、马铃薯等。水资源丰富，除著名河流湖泊外，全国2/3的地区有地热水资自然环境人口和行政区划源。2023年，全国森林覆盖率约为22 。矿产资源比较贫乏，除铝矾土储量居欧洲第三位外，另有少量褐煤、石油、天然气、铀、铁和锰等。气候条件匈牙利地处北半球温带区，是大陆性气候、温带海洋性气候和地中海式亚热带气候的交汇点，受大陆性气候的影响最大，整体属大陆性温带阔叶林气候。全年平均气温为℃。夏季7 月和8月温度最高，平均气温22℃，最高温度℃；冬季1月和2月最冷，平均气温为-1℃，最低温度℃。预计2025年夏季匈牙利的气温将显著高于长期平均水平，将迎来有记录以来最热的季节。匈牙利全年比较干燥，降水较少。近年尤为干旱，2022年平均降水量497毫米，2024年7月降水量仅为毫米，远低于1991至2020年期间的毫米平均值。西部地区降水较多，蒂萨河中游地区降水较少。俯瞰布达佩斯多瑙河两岸人口分布截至2025年1月，匈牙利人口总数为954万，人口密度人/平方公里。匈牙利是中东欧地区个体华商较为集中的国家之一，约3万多华人在匈牙利从事批发零售、餐饮及房地产等业务，主要居住在首都布达佩斯。表1-1 匈牙利主要城市及人口分布（截至2024年1月）（单位：万人）城市名称人口数量布达佩斯市德布勒森市塞格德市米什科尔茨市佩奇市久尔市资料来源：匈牙利中央统计局（Központi Statisztikai Hivatal）行政区划匈牙利全国划分为首都和19个州，设立25个州级市（包姚市自2022年起成为州级市）、348 个市、2681个乡。首都布达佩斯是全国政治、经济、文化和科技中心。其他主要城市有德布勒森、塞格德、米什科尔茨、佩奇、久尔等。德布勒森曾两次成为国家的临时首都，是全国发展最快的城市之一。匈牙利7个统计规划区域（来自匈牙利中央统计局Reginal Atlas）为便于统计规划，匈牙利19个州和首都布达佩斯组合为7个统计规划区域：多瑙河西部（匈语：Nyugat-DunÁntúl，英语：WesternTransdanubia）、多瑙河中部（匈语：Közép-DunÁntúl，英语：CentralTransdanubia）、多瑙河南部（匈语：Dél-DunÁntúl，英语：SouthernTransdanubia）、匈牙利中部（包括佩斯州和布达佩斯市，匈语：Közép-MagyarorszÁg，英语：CentralHungary)、匈牙利北部（匈语：Észak-MagyarorszÁg，英语：Northern Hungary）、北部大平原（匈语： Észak-Alföld，英语：Northern Great Plain ）和南部大平原（匈语：Dél-Alföld，英语： Southern Great Plain）。【首都】首都布达佩斯是匈牙利最大的城市，被多瑙河分为西岸的布达和东岸的佩斯两个部分。多瑙河沿岸的布达佩斯中心地区被列为联合国教科文组织世界遗产，城市保存了数座著名建筑古迹，包括匈牙利国会大厦和布达城堡等。布达佩斯是匈牙利和中东欧地区的重要交通枢纽，主要货运枢纽有比尔克（BILK）铁路场站、布达佩斯国际机场等。布达佩斯与北京、杭州互为友好城市。【其他主要城市】（1）德布勒森市。曾以手工业和食品工业闻名。近年来，多家外资大企业落地该市，包括美国国家仪器股份有限公司（National Instruments），德国大陆集团（Continental）、宝马，以及中国浙江华朔、恩捷、宁德时代、亿纬锂能等，主要集中在电动汽车、动力电池领域。（2）塞格德。优势产业为食品加工业，主要企业有匈牙利著名食品品牌匹克塞格德公司（肉类加工）、Sole-Mizo（奶和奶制品）、Hansa-Kontakt（零售商物流服务）；2024年初，比亚迪宣布在塞格德市建设新能源乘用车生产厂。（3）米什科尔茨。匈牙利工业重镇，除传统重工业和食品工业外，近年来电子、汽车工业和化工企业也在当地经济中发挥重要作用。当地企业涵盖汽车制造、机械制造、钢铁产业、造纸业、纺织业等。2011年，万华集团投资亿欧元收购匈牙利宝思德化学公司，主营MDI、TDI、PVC、苯胺等产品，并以该公司为主体在米什科尔茨建设中匈宝思德经贸合作园区，成为重要的境外经贸合作区。德国工业巨头博世在米什科尔茨建设占地近10万平方米的物流和仓储中心。政治制度【宪法】 1989年10月18日国会通过宪法修正案，对宪法作了重大修改，确定匈牙利实行多党议会民主制，建立独立、民主、法制的国家，执行立法、行政、司法三权分立原则。2011年，青年民政治环境主主义者联盟（简称青民盟）推动国会通过宪法修正案，新宪法于2012年1月1日起生效。此后，宪法多次修正，最近一次为2025年4月宪法第十五次修正案。【议会】国会是立法机关和国家最高权力机构，实行一院制。根据匈牙利新《选举法》规定，国会议席为199个议席，每4年普选一次，政党必须获得至少5 的选票才能赢得席位。本届国会于2022 年5月由青民盟（Fidesz，116席）、基民党（KDNP，19席）、民主联盟（DK，16席）、动力运动（Momentum，10席）、匈牙利社会党（MSZP，10席）、尤比克-保守党（Jobbik-Konzervatívok， 8席）、我们的祖国党（MiHazÁnk，6席）、对话-绿党（PÁrbeszéd-Zöldek，6席）组成。独立议员7席，匈牙利德裔自治政府（MNOÖ）议员1席。国会下设16个常设委员会。国会每年分春季会期和秋季会期。国会主席格维尔·拉斯洛（KÖVÉR LÁszló，青民盟），2022年5月连任。国会大厦【国家元首】 2024年2月26日，匈牙利国会选举舒尤克·道马什（SULYOK TamÁs）为匈牙利总统。2024 年3月5日，舒尤克正式就任总统，任期5年。【政府】政府是国家最高行政机构，由总理和各部部长组成。总理任期4年，由总统提名，经议会选举产生，并由总统授权组织政府。总理在政府中处于权力核心。政府对各部及附属机构的工作进行指导，并负责领导监督各州政府、武装部队、警察以及其他司法和行政机构的工作。2022 年大选后，国会选举欧尔班·维克多（OrbÁnViktor）为总理。欧尔班在1998年、2010年、2014 年、2018年、2022年共5次当选、4次连任总理。【司法机构】法院和检察院是国家司法机构。法院分最高法院、地区法院、州法院和地方法院四级，实行两审终审制；检察机构分最高检察院、地区检察院和州检察院三级。现任最高法院（Kuria）院长安德拉什·若尔特·沃尔高（Prof. Dr. Varga Zsolt AndrÁs），于2021年1月2日就职，任期9年。最高检察院院长Nagy GÁbor BÁlint于2025年6月11日履新。自1990年1月起设宪法法院，现任院长尤哈斯·伊姆莱博士（Dr. JuhÁsz Imre），于2024年6月就任，任期9年。主要党派匈牙利登记注册的政党有200余个，大部分成立于上世纪80年代末。目前，国会内共有9个政党。表1-2 匈牙利主要政党序号政党名称主要情况 1 青年民主主义者联盟（FIDESZ）执政党。1988年3月30日成立，主要意识形态有民族保守主义、民族主义、基督教民主、疑欧主义、民粹主义等。右翼党派。现任主席为欧尔班·维克多（ORBÁN Viktor）。 2 基督教民主人民党（KDNP）执政党。1989年9月30日成立，主要意识形态有基督教民主、社会保守主义、民族主义、保守主义。右翼党派。现任主席为谢姆延·若尔特（SEMJÉN Zsolt）。 3 匈牙利社会党（Magyar Szocialista PÁrt）反对党。1989年10月7日成立，主要意识形态社会民主主义、亲欧主义。中左翼党派。现任主席为柯姆雅特希伊姆莱（KOMJÁTHI Imre）。 4 尤比克党（JOBBIK-Konzervativok）反对党。2003年10月24日成立，主要成员为青年人。现任主席安多尔扬·贝拉（ANDORJÁN Béla）。 5 民主联盟（Demokratikus Koalíció）反对党。2011年10月22日成立，由社会党中分离出来人士组成。主要意识形态社会自由主义、进步主义、亲欧主义、女权主义、国际主义。中左翼和中间党派。现任主席为多布莱夫·克拉拉（Dobrev KlÁra）。 6 对话党（PÁrbeszéd-AZöldek PÁrtja）反对党。2013年2月17日成立，主要由从绿党中分离出来人士组成。主要意识形态亲欧主义、绿色政治、社会民主主义、女权主义、进步主义。联合主席为萨博·莱贝卡（SZABÓ Rebeka，女）、鲍拉包什·理查德（BARABÁS RichÁrd）和萨博·蒂梅奥（SZABÓ Tímea，女）。 7 动力运动（Momentum Mozgalom）反对党。2015年春成立，主要成员为青年人。现任主席为罗扎• 安德拉什（RÓZSA AndrÁs）。 8 我们的祖国党（Mi HazÁnk Mozgalom）反对党。2018年8月20日成立，由从尤比克党中分离出来的人士组成。现任主席为托罗茨考伊·拉斯洛（TOROCZKAI LÁszló）。政府机构匈牙利现政府于2022年5月组建，后多次进行机构改革。目前，匈政府设13个部委：农业部、内务部、能源部、建设和交通部、欧盟事务部、国民经济部、国防部、司法部、公共管理和区域发展部、文化和创新部、外交与对外经济部、总理办公室、总理府。此外，内阁还设1名不管部长：副总理兼民族、教会政策和教会外交事务不管部部长。【主要经济主管部门】国民经济部、外交和对外经济部、能源部、建设和交通部、财政部。国民经济部负责国内经济与贸易、国家金融服务、货币、资本和保险市场监管、国际金融关系、经济发展、住房政策、竞争力经济和法律条件体系、国家资产管理监管、国家资产审查、就业政策、工业事务、企业发展、航空航天、消费者保护、旅游、税务政策、公共财政、预算编制、会计监管、社会保障和养老金政策等。2025年1月1日，匈牙利财政部正式并入国民经济部。外交和对外经济部负责外交和对外经济事务，主要包括外交事务、对外经济事务、鲍克什核电站、对外援助等。能源部负责矿业事务、能源政策、环境保护、循环经济转型和产品链监管、废物处理公共服务和服务费制定、废物处理及其监管、循环经济和废物处理相关可持续发展协调事务、水利设施服务、国家公共事业服务等。建设和交通部负责除能源系统和国防工业之外的公共基础设施投资项目、建筑事务监管、城市和区域开发规划、居住地保护、交通保障和安全、公路铁路航空和水利运输、公路相关法规、交通网络基础设施发展和战略规划、考古与文化遗产保护等。民族匈牙利主要民族为马扎尔族（即匈牙利族），约占90 。少数民族有茨冈、德意志、斯洛伐克、克罗地亚、罗马尼亚、乌克兰、塞尔维亚族等。语言官方语言为匈牙利语。在城镇地区，英语、德语比较普及。宗教和习俗【宗教】匈牙利居民主要信奉罗马天主教（）、新教（约12 ）。【习俗】匈牙利人姓名排列顺序与中国相同，姓在前，名在后。匈牙利亲人和朋友相见时一般行贴面礼，相互碰一下两侧面颊，异性、同性之间均可以。在社交场合与客人相见时，一般行握手礼，并坚持“女士优先”原则，但在进餐馆时男士可以先入门，因为按传统要由男士付款。如应邀到匈牙利人家中做客，可带上一瓶酒或一束鲜花作为礼物。匈牙利人饮食习惯上以西餐为主，也喜欢中餐。匈牙利人忌讳数字“13”。匈牙利人招待客人时不强行劝酒，主人要等客人吃完才能放下刀叉，吃饭时咂嘴巴或喝汤时发出声响被认为是不雅之举。科教和医疗【科技】匈牙利政府科技创新主管部门为文化和创新部下属的国家研发和创新署，负责制定国家科技创新战略和政策，协调与欧盟、周边国家和国际组织的多双边科技合作等。匈牙利科学院、高校和企业是匈牙利的主要科研力量，承担各项科技研发项目。匈科技研发优势领域包括数学、脑科学、信息技术、工程技术、环境技术、农业科学等。近年来，匈牙利科技研发投入持续增长，自2019年开始，政府计划每年增加科技研发投入 320亿福林。2023年，匈牙利研发投入超1万亿福林，占GDP的，同比增长12 。从研发资金来源看，近10年政府投入呈增长趋势，企业与外国投资基金的占比也逐渐增长。从研发资金投社会文化入领域看，主要为工业生产和科技、医疗、交通通信基础设施等。【教育】匈牙利实行义务教育制，自6岁起至18岁，包括小学8年和中学（包括职业中学）4年，免收学杂费。大学4至6年，医科大学7年，国家义务提供第一个学位的学习费用。除公立学校外，还有教会学校、私立学校和基金会学校。全国约三分之一的就业人口受过高等教育。目前，匈国家承认的高等教育机构共64个。高等教育专业以社会科学、商学和法律、技术工程、健康和社会服务、人文科学、数学、计算机和自然科学等为主。【医疗】匈牙利实行全民医疗保险制度，由国家健康保险基金（ Nemzeti EgészségbiztosítÁsi Alapkezelő, NEAK）管理，该系统为合法缴纳社保的居民（包括外籍工作者）提供费用低廉的医疗服务，涵盖全科医生、专科医生、住院和急诊。匈牙利医疗保险卡（TAJ-kÁrtya）是使用公共医疗服务的必备证件，就诊时需主动出示。据匈牙利中央统计局数据，2024年匈预期寿命岁，65岁以上人口占。工会及其他非政府组织【工会】匈牙利职工人数较多或较大规模的企业里工会组织较活跃；在综合性强、与市场关系紧密的企业中，工会作用较弱。匈牙利主要工会联合会包括：匈牙利工会全国联合会、独立工会民主联盟。【其他非政府组织】匈牙利有代表不同行业利益的商会，其中较大的是“匈牙利工商会”，为社团性组织。此外，还有代表雇主和独立经营者利益的大型联合会，如“雇主协会”以及各个行业协会等。【罢工】 2024年，匈全国共发生5起罢工事件，累计参与人数5500多人，比上年减少69 。反对党绿党、我的祖国运动、动量党等2022年至2024年间陆续发起全国和地方公投倡议，反对在匈牙利建设电池制造厂或高耗水工厂，非政府环保组织格德环境保护和城市保护协会（Göd-ÉRT Association）和米凯佩尔奇妈妈联盟（Mikepércsi AnyÁk a Környezetért）在格德和德布勒森等地组织多起小规模游行示威活动，抗议在当地建厂。主要媒体【通讯社】主要通讯社是匈牙利通讯社（MTI），国营，1880年成立。【新闻出版】发行量较大的全国性报纸包括：《布达佩斯商业日报》《民族体育报》《匈牙利民族报》《匈牙利新闻报》《人民之声报》《世界经济报》等。【杂志】主要杂志包括：《世界经济周刊》《布达佩斯时代周刊》。【广播】国营电台包括：科苏特、裴多菲、巴尔托克。私营电台包括：尤文图斯、多瑙广播电台及新闻台、经济台等。【电视台】国营电视台包括：M1新闻频道、M2儿童和青少年频道、M4体育频道、M5文化教育科普频道、Duno综合频道。私营电视台包括：RTL俱乐部电视台、TV2电视台。社会治安匈牙利社会治安总体稳定，每年圣诞节前后为犯罪事件相对高发期。主要犯罪行为有偷盗、入室行窃等。近年来，随着来匈牙利旅游人数大幅增长，一些繁华景点地区针对游客的偷窃案件有增多迹象。匈牙利法律规定，除获得许可的射击队员与猎户外，不允许个人持有或携带枪支。节假日匈牙利法定假日包括：1月1日，新年；3月15日，1848年自由斗争纪念日；春分月圆后的第一个星期日，复活节；5月1日，劳动节；8月20日，国庆节，也称圣伊斯特万节；10月23日，民族节；11月1日，万圣节；12月25日，圣诞节。每周六、日为公休日。宏观经济 02 经济概况【经济总量】近年来，匈牙利经济呈良好发展态势。根据匈牙利中央统计局数据（下同），2024年匈牙利国内生产总值（GDP）为81万亿福林（约亿美元），增长，人均GDP为万美元。表2-1 2020-2024年匈牙利宏观经济数据年份 GDP（亿美元） GDP增长率（）人均GDP（美元） 2020 16135 2021 18746 2022 18253 2023 22150 2024 23289 资料来源：匈牙利中央统计局【GDP结构】 2024年，匈牙利农业增加值占GDP的，工业增加值占GDP的，服务业占GDP的。表2-2 2020-2024年农业、工业、服务业增加值占GDP比重（单位：）年份农业工业服务业 2020 2021 2022 2023 2024 资料来源：匈牙利中央统计局【财政收支】 2024年匈政府收入万亿福林（约合亿美元），同比增长；支出万亿福林（约合亿美元），同比增长。2024年，匈牙利政府财政赤字4万亿福林（约合亿美元），占GDP比重。【通货膨胀率】 2024年，匈牙利全年平均通货膨胀率为。【失业率】 2024年，匈牙利失业率为。【零售额】 2024年，匈牙利实现零售业销售总额19万亿福林（约合亿美元），同比增长5 ，其中，汽车零售业销售总额万亿福林（约合亿美元）。【债务规模】根据匈牙利国家银行（也称匈牙利中央银行）数据，截至2024年底，匈牙利公共债务万亿福林（约合1640亿美元），占GDP比重为。【主权信用等级】 2025年6月，国际评级机构穆迪确认匈牙利主权信用评级维持Baa2，展望负面；2025年4月，标普确认维持匈牙利长期主权信用评级BBB-，展望负面；2024年12月，惠誉确认匈牙利主权信用评级维持BBB，展望稳定。制造业在匈牙利国民经济中占有重要地位，2024年匈工业总产值万亿福林（约合亿美元），其中加工制造业产值约万亿福林（约合亿美元），在工业总产值中占比。【汽车及零部件】汽车及零部件制造业是匈支柱产业，2024年产值近万亿福林（约合亿美元），在制造业中占比达。匈牙利汽车及配套产业较为完整，截至2024年底，共有800多家汽车及零部件生产企业，从业人数超过15万人，间接服务商数千家，形成了体系完备、配套齐全的汽车工业产业链。的汽车及零部件产品出口，最大出口市场为欧盟。外资在匈汽车工业中占据举足轻重的地位，乘用车和发动机生产企业基本为外资，本土企业主要从事商用车和汽车零配件的生产。目前，全球前100家汽车及零部件供应企业中有50余家在匈生产经营，全球最大的20家一级汽车供应商中有14家落户匈牙利。近年来，匈政府大力支持电动汽车产业链企业来匈投资，将电动汽车和动力电池产业链供应链投资视为产业转型的关重点/特色产业键，韩国、日本、中国、德国电动汽车和动力电池产业链企业先后布局匈牙利。【制药】匈牙利制药业历史悠久，在其经济中起着重要作用。2024年匈牙利制药业产值万亿福林（约合亿美元），同比增长。根据匈牙利统计局数据，截至2024年末，匈牙利有132 家登记注册的制药企业。匈牙利生产的大部分药品出口到国外，2024年药品出口额万亿福林（约合亿美元），同比下降。主要制药企业有本土企业瑞吉制药（RichterGedeon）、逸吉斯制药（Egis），以及法国赛诺菲集团（Sanofi）、以色列梯瓦制药（TEVA）等。【生物技术】近年来，在政府的大力扶持下，匈牙利生物技术产业发展迅速。研发领域包括：土壤和水污染处理、生物质能的生产和处理、再生处理、基因工程、纳米技术、分子化学等。【电子产品】匈牙利是中东欧地区最大的电子产品生产国和全球电子工业主要生产基地之一。2024年计算机电子工业产值约5万亿福林（约合亿美元），同比下降1 。在匈牙利生产的电子产品主要包括：手机、电视机、电脑、电冰箱、电工器材、小家电、汽车电子配件等。外资企业在匈电子工业中占据主导地位，世界知名原始设备制造商和电子产品代工企业均在匈牙利设有生产基地和研发中心。该领域主要外资企业有德国博世电子（Robert Bosch ElektronikaGyartoKft.）、日本电装（DENSO）、斯坦利电气（StanleyElectricHungaryKft.）、瑞士思博自控（SAIA Burgess）、本土梯利贡电子（Trigon Electronica Kft.）。【物流】匈牙利是中东欧地区重要的交通枢纽之一。匈政府把加强物流基础设施建设确立为国家战略发展方向之一，不断推进多式联运物流中心建设。目前，匈牙利已建成10余个多式联运物流中心，每个物流中心至少可提供两种以上的运输方式。目前，布达佩斯周边新或次新仓库每平方米月租金约为5至6欧元，旧仓库租金略低于5欧元。匈牙利主要物流企业有匈牙利铁路货运公司（Rail Cargo Hungary）、布达佩斯机场货运公司（BUD Cargo City）、中欧商贸物流合作园区（CECZ）。公路匈牙利公路总长万公里，其中高速公路2430公里。2024年，全国公路货运量亿吨，占货运总量的，客运量6亿人次。匈牙利高速公路以“M”开头，后跟阿拉伯数字。其中，M0公路为布达佩斯环城公路，M1 至M7公路均起始于布达佩斯，呈顺时针放射状排列，均与欧洲公路网络连接。其中，M1公路通往奥地利，M2公路通往斯洛伐克，M3公路通往乌克兰，M4公路通往罗马尼亚，M5公路通往塞尔维亚，M6公路通往克罗地亚，M7公路通往斯洛文尼亚和克罗地亚。铁路匈牙利铁路总长7395公里，其中电气化铁路3368公里。2024年货运量万吨，占货运总量的，客运量亿人次。首都布达佩斯为匈牙利全国铁路枢纽，可乘坐火车通达匈牙利主要城市及周边多个国家。匈牙利国家铁路公司（MAV）负责匈牙利全国铁路路网建设及维护，其子公司铁路客运公司（MÁV-START）专门负责旅客运输。布达佩斯拥有M1、M2、M3、M4共4条地铁，合计总长公里。其中M1建于1896年，是欧洲大陆首条地铁；M5地铁正在建设中，该条线路跨越多瑙河和玛格丽特岛，将更有效地链接布达佩斯南部与市中心地区。空运匈牙利现有9个开放机场，其中5个为国际机场，最大的机场为布达佩斯李斯特·费伦茨国际机场。有飞往全球142个城市的直航航线，辐射中东、中国和几乎所有欧洲国家。【中匈通航】在客运方面，截至2025年6月，中匈间已开通北京、上海、西安、成都、重庆、宁波、广州、深圳共8座城市至布达佩斯的客运直航。具体如下：国航，北京—布达佩斯直航；东航，上海— 布达佩斯直航、西安—布达佩斯直航、成都—布达佩斯直航、宁波—布达佩斯直航；海航，重庆—布达佩斯直航、深圳—布达佩斯直航；南航，广州—布达佩斯直航。水运匈牙利可运输水路长1277公里。水运在匈牙利交通运输中起辅助作用，仅占货运总量的，基础设施 2024年货运总量万吨。主要河港有布达佩斯、多瑙新城、久尔—贡裕、包姚和莫哈奇。位于布达佩斯南部切佩尔岛上的切佩尔港是匈牙利最大的进出口口岸，通过多瑙河与海外连接，可到达阿姆斯特丹、鹿特丹、安特卫普，以及黑海重要港口康斯坦萨，多瑙河在匈牙利水路交通运输中起着举足轻重的作用。匈牙利没有海港，但可通过多瑙河直接抵达黑海港口。多瑙河通信据匈牙利中央统计局数据，截至2024年底，匈牙利移动电话用户数1474万个，互联网用户 363万个，宽带用户341万个。【通信基础设施】匈牙利通信基础设施完善，通信市场完全自由化，外资企业在匈牙利通信市场占支配地位。匈牙利移动通信市场中，主要公司有德国电信旗下的Magyar Telekom、PPF Group旗下的Yettel 和匈国有通信公司4iG。【互联网】匈牙利互联网市场有数十家服务供应商，宽带服务的主要供应商有匈牙利电信、4iG、Digi。电力匈牙利电力设施完善，电力供给较为均衡。根据匈牙利国家电网公司（MAVIR）数据，匈牙利输电网全长4897公里，截至2024年6月末，匈总装机容量14001兆瓦（MW）。根据匈能源和公共设施监管局（MEKH）数据，2024年匈总发电量为万吉瓦时（GWh），其中，核能、太阳能、天然气、煤炭发电分别占、、、。匈牙利主要电力供应商有匈牙利国家电力公司（MVM）、德国意昂匈牙利子公司（ Hungary）以及匈牙利OPUS TITÀSZ公司。匈正在积极拓展能源多元化，推动清洁能源转型，近年来在该领域吸引大量外商投资。能源部、国家电力公司等正在推进电力基础设施的完善和发展，以满足投资项目用电需求。匈牙利电网与奥地利、斯洛伐克等7个周边国家电网相连，能够根据电力生产成本，灵活调整电力进出口。2024年，匈牙利进口电力万GWh，出口电力。 2024年匈牙利物价水平如下表所示：表2-3 2024年匈牙利部分商品平均价格商品单位价格（福林）价格（折合人民币元）糙米公斤 733 面粉公斤 222 食用油（葵花籽油）升 684 猪肉（猪腿肉）公斤 1940 鸡肉公斤 1360 鸡腿公斤 1210 鸡蛋个 75 奶酪公斤 3100 牛奶（巴氏消毒，脂肪含量）升 456 土豆公斤 405 洋葱公斤 465 西红柿公斤 1170 黄瓜公斤 1080 苹果公斤 568 橙子公斤 857 香蕉公斤 759 西瓜公斤 465 啤酒（330毫升—500毫升装）升 744 矿泉水（升装）瓶 182 可口可乐（升装）瓶 383 多过滤嘴香烟（20支）盒 2220 物价水平商品单位价格（福林）价格（折合人民币元）汽油（95号）每升 606 资料来源：匈牙利中央统计局，. Annual averages consumer prices of selected goods and services (raw data)，2024年，采用2024年人民币兑福林平均汇率：1元人民币=福林。表2-4 匈牙利部分服务项目收费标准（2024年7月初）（单位：折合人民币元）服务项目单位价格国内普通邮件（2公斤以内）件手机国内及欧盟内通话（预付费用户，下同）分钟手机国际通话（打往中国座机）分钟手机国际通话（打往中国手机）分钟 14 国内及欧盟内短信条国际短信条宽带月 116 布达佩斯公交单程票张 9 布达佩斯公交一日通张 50 布达佩斯公交月票张 179 出租车（起步价1100福林，每公里440福林）公里资料来源：匈牙利T-Mobile公司、布达佩斯公交公司注：价格按2024年7月人民币兑福林汇率折算。【经济政策】匈牙利本届政府经济政策旨在进一步降低个人和企业税额；通过吸引投资、保护就业岗位等措施维持经济增长；通过平衡预算，继续减少债务在GDP中的比重；实现匈牙利竞争力质的提升；考虑采用欧元的时间和条件；改变匈牙利国内劳动力短缺的问题。【全国经济发展和创新项目（GINOP-Plusz）】 GINOP-Plusz是匈政府制定的2021-2027年国家支持项目，旨在保障企业发展和投资所需的资金。该项目使用欧盟资金，占匈获得欧盟资金总额的30 。项目包含数字创新、人力资源发展、渔业、交通一体化发展、经济发展和创新、地区和聚居地发展、环境和能源效率、移民和难民事务等分项目或基金。发展规划【交通基础设施发展战略】 2014年，匈牙利政府发布2014-2050年交通基础设施发展战略。根据该战略，匈将继续加大通往边境的高速公路建设，提高乡镇道路联通程度和便利化，继续发展和革新汽车工业，聚焦创新能力，以适应全球汽车工业转型。【能源发展规划】 2020年1月，匈牙利在欧盟法规框架内通过《国家能源战略2030》《国家能源气候计划》（NECP）和《国家清洁发展战略2020-2050》，旨在加强本国能源主权和安全，实现能源生产脱碳，在2050 年达到碳中和。能源基础设施方面，匈牙利政府制定了相关政策，主要目标是：能源输入渠道多元化；促进环境保护；提高能源使用效率，改善供应结构和改进电力消费市场管理；吸引国外资本对资本密集型能源项目的投资，以发展能源设施、扩大天然气产能。【国家数字化战略】 2022年12月，匈牙利总理办公室会同其他部门共同发布《国家数字化战略（2022-2030）》，旨在帮助匈牙利认识数字化转型的必要性，并将数字经济、教育、数字公共服务置于其竞争力和现代化发展的中心。为此，匈政府将继续建设面向未来的现代化高容量宽带网络，提高数字化水平；将数字技术的使用渗透到各级公共行政部门。该战略与欧盟《2021-2027年发展政策、复苏与竞争力工具（RRF）》等规划宗旨一致。经贸协定 03 经贸合作【全球贸易协定】匈牙利是世界贸易组织（WTO）创始成员之一，该国有关法律法规基本与世贸组织要求接轨，实行对外贸易自由化。【区域贸易协定】 2004年5月1日加入欧盟后，匈牙利实行欧盟的共同贸易政策。2007年，匈牙利加入《申根协定》。【投资协定】据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）数据，匈牙利共对外签署69项双边投资协定，其中已生效39项，已终止27项（大多为欧盟国家），签署但尚未生效3项。【标准化国际合作】（1）匈牙利为国际标准化组织（ISO）的正式成员，1947年以创始成员身份加入ISO，代表匈牙利参加ISO的机构是匈牙利标准化组织（Magyar SzabvÁnyügyi Testület）。（2）匈牙利为国际电工委员会（IEC）正式成员，1948年加入，代表匈牙利参加IEC的机构是匈牙利标准化组织（Magyar SzabvÁnyügyi Testület）。（3）匈牙利是国际电信联盟（ITU）成员国，1866年加入，匈牙利总理内阁办公室（Cabinet Office of the Prime Minister ）及国家媒体和信息通信管理局（ National Media and Infocommunications Authority）是匈牙利负责联系ITU相关事务的对口机构。（4）匈牙利是欧洲标准委员会（CEN）成员，CEN成员国有责任将欧洲标准作为国家标准实施，CEN涉及的标准化领域包括：航空航天、化学品、建筑、消费品、国防安全、能源、环境、食品和饲料、健康安全、医疗保健、信息和通信技术、机械、材料、压力设备、服务、智能生活、运输和包装。【货物贸易】 2024年，匈牙利货物贸易总额为亿美元，同比下降。其中，出口额亿美元，同比下降；进口额亿美元，同比下降。表3-1 2020-2024年匈牙利货物贸易统计（单位：亿美元）年份贸易总额增幅（）出口额增幅（）进口额增幅（） 2020 2021 2022 2023 2024 资料来源：GTA海关系统表3-2 2024年匈牙利对外贸易前十大进口、出口商品（单位：亿美元）进口出口序号前10大进口商品金额同比（）前10大出口商品金额同比（） 1 机动车的零件、附件主要用于载人的机动车辆 2 智能手机及其他电话机，其他发送或接收声音、图像或其他数据用的设备机动车的零件、附件 3 主要用于载人的机动车辆蓄电池 4 人血，治病、防病或其他诊断用的动物血制品，抗血清、其他血份及免疫制品自动数据处理设备及其部件 5 石油及其他烃类气药品 6 药品智能手机及其他电话机，其他发送或接收声音、图像或其他数据用的设备对外贸易序号进口出口 7 电力人血，治病、防病或其他诊断用的动物血制品，抗血清、其他血份及免疫制品 8 集成电路点燃往复式或旋转式活塞内燃发动机 9 绝缘电线、电缆及其他绝缘电导体绝缘电线、电缆及其他绝缘电导体 10 自动数据处理设备及其部件用于电气控制或电力分配的盘、板、台、柜及其他基座资料来源：中国驻匈牙利大使馆经商处整理匈牙利主要贸易伙伴包括德国、波兰、斯洛伐克、奥地利、捷克、意大利、荷兰、罗马尼亚、中国和法国等。表3-3 2024年匈牙利前10大货物贸易伙伴（单位：亿美元）序号伙伴国贸易额 1 德国 2 波兰 3 斯洛伐克 4 奥地利 5 捷克 6 意大利 7 荷兰 8 罗马尼亚 9 中国 10 法国资料来源：GTA海关系统【服务贸易】根据匈牙利中央统计局数据，2024年匈牙利对外服务贸易总额亿欧元，同比增长。其中，进口额亿欧元，同比增长；出口额亿欧元，同比增长。 2024年，匈牙利对外服务贸易进口主要领域是：商业服务（亿欧元），运输服务（亿欧元），旅游服务（亿欧元），维护和维修服务（亿欧元），制造服务（亿欧元）；对外服务贸易出口主要领域是：商业服务（亿欧元），运输服务（亿欧元），旅游服务（亿欧元），制造服务（亿欧元），维护和维修服务（亿欧元）。 2024年，匈牙利对外服务贸易主要进口来源地是：德国（）、奥地利（）、美国（）、英国（）、爱尔兰（）、荷兰（）、法国（）、斯洛伐克（）、波兰（）、瑞士（）；主要出口目的地是：德国（20 ）、美国（）、奥地利（）、英国（）、瑞士（）、荷兰（）、波兰（）、罗马尼亚（）、法国（）、斯洛伐克（）。根据联合国贸发会议（UNCTAD）《2025年世界投资报告》，2024年匈牙利吸收外资亿美元，对外投资亿美元；截至2024年末，吸收外资存量亿美元，对外投资存量亿美元。表3-4 2020-2024年匈牙利吸收外资和对外投资流量和存量情况（单位：亿美元）年份 2020 2021 2022 2023 2024 吸收外资流量对外投资流量吸收外资存量对外投资存量资料来源：联合国贸发会议（UNCTAD）《2025年世界投资报告》根据匈牙利投资促进局公布的外商直接投资数据，2024年匈共有77个大型外商直接投资项目落地，约80 的外商直接投资来自亚洲。其中，来自中国的外商直接投资占匈吸引外商直接投资总额的51 。2024年新增外商直接投资主要来源国是中国、韩国、德国、荷兰、瑞典、日本、泰国等。中国继2020年和2023年之后再次成为匈牙利外商直接投资的最大来源国。在匈投资的主要外资企业包括：℃整车制造厂：德国奥迪（Audi）、梅赛德斯（Mercedes）、宝马（BMW）、日本铃木（Suzuki）、比亚迪；℃汽车零部件制造商：德国博世（BOSCH）、大陆集团（Continental）、日本电装公司（Denso）、美国捷温（Gentherm）、FLEX、中国延锋双向投资内饰、山东豪迈轮胎模具等；℃动力电池制造厂：韩国三星SDI、SK Innovation、中国宁德时代、亿纬锂能、欣旺达等；℃制药厂：法国赛诺菲集团（Sanofi）、以色列梯瓦制药（TEVA）等。匈牙利的外来援助主要来自欧盟。据欧盟理事会官网消息，欧盟理事会于2022年12月12日批准匈牙利疫后复苏计划并解冻分配给匈牙利的58亿欧元欧盟复苏基金。2023年12月8日，欧盟委员会批准匈牙利修改后的复苏计划书。根据计划，匈牙利总共可获得RePowerEU章节的46亿欧元。双边协定自1986年以来，中匈两国签署的经贸协议见下表。表3-5 中国与匈牙利经贸协议一览表序号协议名称签署时间 1 中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府经济技术合作协定 1984年 2 中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府关于成立中匈经济、贸易、科技合作委员会议定书 1984年 3 中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府关于植物检疫和植物保护合作协定 1986年 4 中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府旅游合作协定 1987年 5 中华人民共和国和匈牙利人民共和国关于经济和科学技术长期合作基本方向的协定 1987年 6 中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府贸易协定 1990年 7 中华人民共和国和匈牙利共和国关于鼓励和相互保护投资协定 1991年 8 中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定 1992年 9 中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府航空运输协定 1993年 10 中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府关于海关互助与合作的协定 1995年 11 中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府经济、贸易、科技合作委员会第十次会议纪要 1999年 12 中华人民共和国政府和匈牙利共和国政府旅游合作协议 2003年外国援助中匈经贸序号协议名称签署时间 13 中华人民共和国政府和匈牙利共和国经济合作协定 2004年 14 匈牙利输华小麦植物卫生要求议定书 2006年 15 关于中国从匈牙利输入兔肉检验检疫和兽医卫生条件议定书 2007年 16 关于中国从匈牙利输入牛肉检验检疫和兽医卫生条件议定书 2014年 17 中国与匈牙利进出口食品安全备忘录 2016年 18 匈牙利乳制品输华协定书 2016年 19 匈牙利马匹输华协定书 2016年 20 匈塞铁路（匈牙利段）融资备忘录匈塞铁路（匈牙利段）建设合同 2016年 21 中华人民共和国国家发展和改革委员会与匈牙利外交与对外经济部关于开展产能合作的框架协议 2016年 22 中国商务部与匈牙利外交和对外经济部签署关于中小企业合作的谅解备忘录 2017年 23 关于共同编制中匈合作规划纲要备忘录 2017年 24 中匈中小企业合作备忘录 2017年 25 中华人民共和国政府和匈牙利政府在共建“一带一路”倡议框架下的双边合作规划 2017年 26 中匈关于电子商务合作的谅解备忘录 2017年 27 关于建立中匈贸易畅通工作组的谅解备忘录 2019年 28 匈塞铁路匈牙利段贷款协议 2020年 29 关于推动双边投资合作高质量发展的谅解备忘录 2021年 30 中华人民共和国商务部和匈牙利国民经济部关于加强数字经济领域投资合作的谅解备忘录 2023年 31 中国与匈牙利等35个国家共同发布《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》 2023年 32 中华人民共和国商务部和匈牙利能源部关于推动绿色发展领域投资合作的谅解备忘录 2024年 33 中华人民共和国商务部和匈牙利国民经济部关于推动经贸合作区高质量发展的谅解备忘录 2024年 34 中华人民共和国商务部和匈牙利外交与对外经济部关于建立中匈投资合作委员会的谅解备忘录 2024年 35 中华人民共和国海关总署与匈牙利农业部关于进出境动植物检疫合作谅解备忘录 2024年 36 中华人民共和国海关总署与匈牙利农业部关于中国从匈牙利输入牛精液的检 2024年序号协议名称签署时间疫和卫生要求议定书 37 中华人民共和国海关总署与匈牙利农业部关于匈牙利鲜食樱桃输华植物检疫要求议定书 2024年 38 中国国际贸易促进委员会与匈牙利外交与对外经济部关于促进中匈企业供应链合作的谅解备忘录 2024年资料来源：中国驻匈牙利大使馆经商处整理【本币互换协议】 2013年，中国人民银行与匈牙利央行签署双边本币互换协议，规模为100亿元人民币/3750 亿福林，有效期三年；2016年，双方续签协议，维持100亿元人民币/4160亿福林规模，有效期3 年。此后未进行续签。【文化领域合作协议】 2013年，双方签署中匈互设文化中心协定；2020年，签署《匈牙利人力资源部与中华人民共和国文化和旅游部2020－2024年文化合作计划》；2024年，签署《中华人民共和国文化和旅游部和匈牙利文化与创新部2025－2029年文化合作计划》。【中匈“一带一路”框架下的合作】表3-6 中国与匈牙利“一带一路”框架下的合作序号协议名称签署时间 1 中华人民共和国政府和匈牙利政府《关于共同编制中匈合作规划纲要的谅解备忘录》 2017年 2 中国科技部与匈牙利国家研发与创新署签署《关于联合资助中匈科研合作项目的谅解备忘录》 2017年 3 中国国家发展改革委与匈牙利外交和对外经济部签署《关于在“一带一路”双边合作规划框架下共同建立中匈合作促进中心的谅解备忘录》 2019年 4 中国国家发展改革委与匈牙利创新和技术部签署《关于开展“数字丝绸之路” 合作的双边行动计划》 2019年 5 中国交通运输部与匈牙利国际发展部签署《响应“一带一路”倡议加强邮政和快递领域合作的谅解备忘录》 2019年 6 中国国家知识产权局与俄罗斯联邦知识产权局、巴基斯坦知识产权组织、匈牙利知识产权局等49个共建“一带一路”国家的知识产权机构共同发布《关于进一步推进“一带一路”国家知识产权务实合作的联合声明》 2019年 7 中国国家发展改革委与匈牙利外交和对外经济部签署《中国－匈牙利共建“一 2023年序号协议名称签署时间带一路”第二轮重点合作项目和事项清单》 8 中国国家发展改革委与匈牙利外交和对外经济部签署《中国－匈牙利共建“一带一路”第三轮重点合作项目和事项清单》 2024年资料来源：中国驻匈牙利大使馆经商处整理【数字、绿色领域合作谅解备忘录】 2021年11月，中国商务部与匈牙利原创新与技术部签署《关于推动绿色发展领域投资合作的谅解备忘录》和《关于加强数字经济领域投资合作的谅解备忘录》。 2023年10月第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，中国商务部和匈牙利原经济发展部重新签署《关于加强数字经济领域投资合作的谅解备忘录》。 2024年5月习近平主席访匈期间，中国商务部和匈牙利能源部重新签署《关于推动绿色发展领域投资合作的谅解备忘录》。【中匈经济联席会议机制】中匈自1984年成立经济联委会机制以来，已举行了21次会议。第21次会议于2025年4月在布达佩斯举行，由中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激与匈牙利外交与对外经济部副部长毛焦尔共同主持。双边贸易根据中国海关统计，2024年，中匈双边贸易总额亿美元，同比增长。其中，中国对匈出口额亿美元，同比增长；中国自匈进口额亿美元，同比增长。据匈牙利官方统计，中国是匈牙利全球第二大进口来源国（仅次于德国）。表3-7 2020-2024年中匈双边贸易统计（单位：亿美元）累计比上年同期±％年份进出口中国出口中国进口进出口中国出口中国进口 2020 2021 101. 47 2022 2023 2024 资料来源：中国海关总署中国对匈牙利出口的主要产品有：通信设备、电气设备、机械产品、车辆及零件、化工产品、医疗器械、塑料及其制品、家具制品和灯具、钢铁制品、纺织品、玩具、运动用品等，其中，中国对匈跨境电商出口额达亿美元；中国自匈牙利进口的主要产品有：电气设备、车辆及零件、机械产品、光学精密仪器、药品、杂项制品、有机化学品、橡胶及其制品、玻璃及其制品、玩具、游戏品、运动用品等。中国对匈投资根据中国商务部统计数据，2024年中国对匈牙利直接投资亿美元，截至2024年末，中国对匈牙利直接投资存量亿美元。表3-8 2020-2024年中国对匈牙利直接投资统计（单位：万美元）年份 2020 2021 2022 2023 2024 年度流量 -415 5,353 26,046 41,076 56,425 年末存量 34,187 38,232 58,066 108,674 152,314 资料来源：中国商务部、国家统计局和国家外汇管理局《2024年度中国对外直接投资统计公报》在匈投资的主要中资企业包括：烟台万华集团、华为、中兴通讯、中欧商贸物流合作园区、比亚迪、延锋汽车、通用国际、山东豪迈、安徽丰原、联想集团、上海电力、南京泉峰、云南恩捷、宁德时代、汇川技术、亿纬锂能、华友钴业、欣旺达、烽火通信、中联重科等。自2020 年起，中资企业在匈绿色能源和新能源汽车产业领域的投资大幅增加。比亚迪电动大巴匈牙利工厂承包工程和劳务合作据中国商务部统计，2024年中国企业在匈牙利新签承包工程合同28份，新签合同额亿美元，完成营业额亿美元。累计派出各类劳务人员393人。境外经贸合作区中资企业在匈牙利已建园区有中欧商贸物流合作园区和中国匈牙利宝思德经贸合作区。 2024年5月习近平主席对匈牙利进行国事访问期间，中国商务部与匈牙利国民经济部签署了《关于推动经贸合作区高质量发展的谅解备忘录》。【中欧商贸物流合作园区】于2015年经中国商务部、财政部考核确认，成为首个国家级商贸物流型境外经济贸易合作区，2019年被中国商务部认定为首批国家级国际营销服务公共平台。园区由山东省政府承建、山东帝豪国际投资有限公司具体实施，规划总投资2亿欧元，规划总开发面积20万平方米。截至 2024年底，园区已引入176家企业入驻。园区主要业务板块为商品贸易和物流仓储。园区采用“一区多园”的模式，在布达佩斯已建成承载交易与展示功能的“中国商品交易展示中心”，在布达佩斯和德国不莱梅港分别建成承载海外仓和海外分拨业务的“匈牙利切佩尔港物流园”和“德国不莱梅港物流园”，在瓦茨镇建成“瓦茨电商产业园”。中欧商贸物流合作园区在商品贸易方面，自园区设立以来，累计举办280场各类推介会、洽谈会。2025年6月，中国商务部外贸发展事务局主办、中欧商贸物流合作园区承办的“第八届中国品牌商品（中东欧）展” 在布达佩斯成功举办。在物流仓储方面，园区目前可提供国内多城市到欧洲的中欧班列、航空货运、国际卡车联运等国际干线运输服务，以及海外仓和尾程派送全链路物流服务。园区拥有欧盟海关安全高级认证资质，可为企业提供各类关务、保税仓储及海外仓服务。园区提供航空运输及本地清关派送业务，已开通郑州、杭州、深圳、中国香港等多个城市到布达佩斯的全货机直航业务，旺季航班每周最高可达十余班，目前已服务国内多家主要电商平台。中欧商贸物流园区已建设成集商品展示、运输、仓储、集散、配送、信息流、物流等功能为一体的综合性中欧商贸平台。【中国匈牙利宝思德经贸合作区】由万华实业集团有限公司主导开发的以化工、轻工、机械制造、物流等为核心产业的加工制造基地。目前，园区拥有工业用地平方公里，入驻15家企业。该园区前身为匈牙利宝思德（BC）公司工业园，1997年获得匈牙利政府批准，2011年万华实业收购BC公司100 股权项目后改为中国匈牙利宝思德经贸合作区。2024年，园区完成年销售收入亿欧元，为当地提供就业岗位约4000个。中国匈牙利宝思德经贸合作区投资吸引力 04 投资环境匈牙利是欧盟成员国，政局总体稳定，法律法规健全，金融市场开放，无外汇管制，资本基本可以自由流动，整体投资环境较好，对外国投资者具有一定吸引力。匈牙利是欧洲交通网络枢纽之一，拥有5个国际机场，有7条高速公路和5条铁路线直通周边7国，与欧洲公路网相连。匈牙利基础配套设施完备，物流、通信网络发达。匈牙利在汽车、电子、通信、生物制药、葡萄酒酿造等行业拥有独特优势，许多技术和工艺极具特色。匈牙利产业既有欧盟产业辐射优势，如汽车以及零部件产业等，也有自身特色的优势产业，如旅游业、葡萄酒酿造等，还有创新优势产业如生物制药、通信等。新能源汽车和动力电池制造产业的快速发展成为匈牙利经济发展的关键推动力，也是外商在匈牙利投资的主要行业。世界银行发布的《2024年营商环境成熟度报告》（Business Ready）显示，匈牙利在全球 50个受评估经济体中表现突出，尤其在“监管框架”领域排名第1位，在“公共服务”领域排名第5位，在“运营效率”领域排名第14位。世界经济论坛《2019年全球竞争力报告》显示（已停更），匈牙利的全球竞争力在141个国家和地区中排名第42位。世界知识产权组织发布的《2024 年度全球创新指数（Global Innovation Index）》显示，在133个国家和地区中匈牙利综合指数排名第36位。 2022年5月，匈牙利成立数字匈牙利机构（the Digital Hungary Agency），标志着匈牙利数字化进入新时代。该机构隶属于匈总理内阁办公室，致力于推动政府数字化管理和数字公民项目。 2022年12月，匈牙利批准了国家数字公民计划（NationalDigitalCitizenshipProgram），该计划将利用国家数据资产和云技术，搭建可在任何特定时间访问的在线公共管理平台，简化政府机构与公民之间的沟通流程。2024年9月起，匈牙利正式推出数字化个人数据服务，允许公民将包括身份证件等所有必要文件存储在同一个移动应用程序中，允许用户下载和共享个人信息以供官方使用，从而简化行政流程，公民将无需携带实物身份证。匈政府计划到2026年，所有常见的公共行政相关事务将几乎都能在线上处理。 2023年6月，匈牙利国会通过新的法律鼓励企业创新。法律明确未来创新投资重点将在健康生活、绿色和数字化转型以及安全领域。该法律将降低匈牙利发明家和企业的专利成本，使初金融环境创企业更容易获得融资，促进科技创新园区发展，还允许企业获得可转换为资本的贷款。当地货币匈牙利法定货币为福林（Hungarianforint，HUF），可自由兑换。2024年福林兑欧元和美元的平均汇率：1欧元=福林，1美元=福林。人民币与福林不能直接兑换。表4-1 2019-2024年美元和欧元兑换福林年平均汇率时间欧元兑换福林汇率美元兑换福林汇率 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年 2024年资料来源：匈牙利央行汇率统计，外汇管理根据匈牙利《外汇自由化及相关法修订法案》（Act XCIII of 2001），自2001年起匈牙利废除外汇管制，福林与外币可以自由兑换，允许资本自由流动。居民与非居民均可在境内开立本币和外汇账户，可以自由拥有外汇，账户余额可自由兑换、划转。在匈牙利开展业务的公司必须在匈牙利当地银行开设银行账户。交易各方可以使用外汇结算债务。不过，向匈牙利国家缴纳税收、捐款和支付其他费用时必须使用福林。匈牙利允许利润汇回及利润再投资，对利润、还本付息、资本金、资本利得及知识产权补偿金等资金的汇进汇出没有设限。根据匈牙利海关规定，匈牙利现金出入境管理采用欧盟统一标准，非欧盟成员国公民携带1 万及以上欧元现金（或等值的其他货币现金、黄金物品）出入境时必须向海关申报。银行和保险公司【银行】匈牙利国家银行（Magyar Nemzeti Bank，简称匈央行或MNB）是匈牙利中央银行。《国家银行法》（Act CXXXIX of 2013，简称MNB Act）规定，匈央行受国会下设的央行监事会监管，其主要目标是保持价格稳定，主管三大业务领域：货币政策、金融稳定和外汇储备管理；金融机构监管和消费者保护；分析、现金流和中央银行计划。目前，匈牙利的主要商业银行及其控股人如表4-2。此外，中国银行、中国建设银行、美国花旗银行、德意志银行、韩国KDB银行等也在匈设立分支机构。表4-2 匈牙利主要商业银行主要商业银行成立时间所有者官网 OTP Bank 1949年匈牙利投资者持股，外资持股 l/en/Retail MBH Bank 1950年（MKB银行成立时间）匈牙利 CIB Bank 1980年意大利Intesa Sanpaolo Group zemelyek Raiffeisen Bank 1986年奥地利Raiffeisen Bank International b/english K&H Bank 1987年比利时KBC Bank N. V. UniCredit Bank 1990年意大利UniCredit . /en/ Erste Bank 1997年奥地利Erste Group ebh-nyito 2023年，K&H集团获得英国金融杂志《全球银行与金融评论》颁发的“2023年匈牙利最佳数字银行”奖。银行对外国企业开立账户无特别限制，但格外重视反洗钱。【中资银行】中国银行和中国建设银行均在匈营业，国家开发银行在匈开设代表处。（1）中国银行在匈牙利以分行和子行双牌照经营。中国银行（匈牙利）有限公司成立于2003 年2月，2020年4月20日更名为中国银行（中东欧）有限公司，中国银行100 控股，是中国银行在中东欧地区设立的第一家营业性金融机构，下设布拉格分行、维也纳分行和布加勒斯特分行三家二级机构。中国银行匈牙利分行于2014年12月在布达佩斯成立并对外营业，2015年获准担任匈牙利人民币清算行。中国银行（匈牙利）为公司和个人客户提供多元化产品和服务，包括公司存款、公司贷款、国际结算、贸易融资、企业网银和资金交易等公司金融服务以及个人存款、跨境汇款、货币兑换和个人网上银行等个人金融服务。可提供人民币特色产品和服务。名称：Bank of China (Central and Eastern Europe) Limited / Bank of China (CEE) Ltd. （英文全称 / 简称）， Bank of China (Közép-Kelet-Európa) ZÁrtkörűen Működő RészvénytÁrsasÁg / Bank of China (CEE) Zrt.（匈文全称/简称）地址：Jozsef Nador tér 7, 1051 Budapest, Hungary 电话： 0036-1-4299200 邮件：banking@ 网站：（2）中国建设银行匈牙利分行。于2023年4月19日正式对外营业，为匈牙利和中东欧客户提供服务，主要业务包括公司存款、公司贷款、清算结算、外汇买卖、债券承销、信用证及保函等公司金融服务。名称：China Construction Bank (Europe) Hungary Branch（英文），China Construction Bank (Európa) Ági Fióktelepét（匈语）地址：SzabadsÁg tér 7, 1054 Budapest, Hungary电话： 0036-1-3366888 邮件：@ 网站：【外国企业在匈牙利银行开立法人账户】在匈已注册、正在注册和未注册的外国企业开户所需文件有所不同。在匈已注册成立公司的外国企业开户，一般需要：法人有效身份证件、公司注册文件（CertificateofIncorporation）、经过公证的公司法人签名（Notarised specimen signatures）、公司章程（Articles of Association）、税务登记表（Application for Tax Registration）。【银行的企业开户】 OTP 银行的企业开户介绍： mailto:banking@ mailto:@ 中国银行（匈牙利）的企业开户介绍：【保险】根据匈牙利保险业协会（MABISZ）《2023年匈牙利保险公司年鉴》，匈牙利市场占有率前五的保险公司为：ALLIANZ HungÁria Zrt.，GENERALI Biztosító Zrt.，AEGON MagyarorszÁg ÁltalÁnos Biztosító Zrt.，GROUPAMA Biztosító Zrt.，UNION Vienna Insurance Group Biztosító Zrt.。在机动车第三方责任强制保险市场，ALLIANZ HungÁria Zrt.的市场占有率近 25 ，位居首位；在人寿保险市场，MAGYAR POSTA Életbiztosító Zrt.（）、NN Biztosító Zrt.（）和 UNION Vienna Insurance Group Biztosító Zrt.（）位列前三。融资渠道除某些特定的政府特许信贷（如小微型企业贷款）外，外国投资者在当地市场融资借贷与当地投资者没有差别。匈牙利货币委员会（Monetary Council）每月初公布基准利率。近几年匈牙利经济逐步恢复，但受通胀率大幅上升的影响，2021年6月至2022年9月之间匈央行连续16 次加息，大幅提高匈当地货币融资成本。2023年7月匈央行基准利率达13 ，是2000年以来的最高值。不过，随着通胀率下降，基准利率也逐步下调，截至2025年6月基准利率为。【贷款和贸易融资】中国银行（匈牙利）、中国建设银行（匈牙利）均可为企业提供贷款和贸易融资产品，满足借款人一般性经营周转、项目融资、并购融资、其他短期及中长期融资需求。申请贷款一般需要客户为依法设立、无不良信用且未违反反洗钱等法律法规的公司法人，经营状况良好，可提供银行认可的保证或担保。部分种类的贷款需要企业的信用评级达到一定级别。具体要求详见中国银行（匈牙利）和中国建设银行（匈牙利）网站。【保函】中国银行（匈牙利）、中国建设银行（匈牙利）均可为企业开具保函。中国银行（匈牙利）可为企业开具付款保函、履约保函、质量保函、关税保函、融资保函等，一般要求客户在中国银行（匈牙利）开设账户、有可使用的授信额度或能提供银行可接受的足额担保，具体要求详见中国银行（匈牙利）网站。中国建设银行（匈牙利）可为企业开具付款保函、履约保函、质量保函、投标保函等。客户应在中国建设银行（匈牙利）分行开设账户，有可使用的授信额度或能提供银行可接受的足额担保。信用卡使用在匈牙利的日常生活中，信用卡使用相当普遍。中国国内银行发行的VISA、MASTER等外币信用卡可在有刷卡设施的商户中使用，中国银联发行的银联卡也可在OTP银行的ATM机上和签约商户中使用。匈牙利自2000年初已开始从磁条信用卡向芯片信用卡迁移，匈牙利OTP银行自 2010 年开始只发行带芯片的信用卡。目前，部分商家的POS终端机无法使用或者难以识别磁条信用卡。布达佩斯证券交易所（BSE）创建于1864年1月18日，1990年重建，是中东欧地区体制转轨后成立的第一家证券交易机构，是世界交易所联合会和欧洲证券交易所联合会的成员。交易所使用Xetra交易系统交易，可以交易股票、债券、指数、衍生品和商品（谷物期货和期权）等产品，交易时间为工作日早9点至晚5点。截至2025年6月，匈央行持有交易所的股权，交易所共有155家发行人，股价7700福林，股票市场平均成交量157亿福林（约合亿元人民币）。交易所官网：匈牙利《资本市场法》（ActCXX of2001）对有价证券的发行、交易、转换、退市、监管、账户管理等有具体规定。自2007年12月起，匈牙利对投资服务供应商和商品经纪人的服务行为单独立法，实施《投资企业和商品交易服务商及其活动许可规则法案》（ActCXXXVIIIof2007）。水、电、气、油价格匈牙利能源和公用事业监管局（MEKH）负责包括电力、天然气、区域供热及供水服务在内的能源和公共服务的监管。【水价】包含饮用水供水费和污水处理费两部分，居民和非居民用户的收费标准不同。不同地区和不同水务公司的水费计算方法略有不同，通常情况下，按计费方法，水费由两部分组成：基础费和按每立方米收取的用水费。其中，商业用户的基本费一般与管道直径相关，直径越大，收费越高；部分城市的居民用水基本费也与管道直径相关。截至2025年6月，匈牙利有36家公司持有水务服务运营许可。表4-3 2025年匈牙利主要城市饮用水供水费证券市场要素成本（单位：福林）居民非居民城市供水公司基础费/月用水费/m3 基础费/月用水费/m3 布达佩斯首都自来水厂 (FővÁrosi ízművek) 1107 (13mm) - 802,908 (>300mm) 758 德布勒森德布勒森水厂 (Debreceni Vízmű Zrt.) (13mm) - 14, (>150mm) 872 (13mm) - 632,211 (>300mm) 758 塞格德塞格德水厂(Szegedi Vízmű Zrt.) 872 (13mm) - 632,211 (>300mm) 758 米什科尔茨米什科尔茨水厂 (MIVÍZ Kft.) / 872 (13mm) - 632,211 (>300mm) 758 索尔诺克索尔诺克水厂 (TRV Zrt.) 302 (13mm) - 18,139 (200mm ) 872 (13mm) - 632,211 (>300mm) 758 资料来源：首都自来水厂、德布勒森水厂、塞格德水厂、米什科尔茨水厂、索尔诺克水厂官网公布的2025 年收费标准。以上费用含27 的增值税，不含污水处理费。【电价】分为居民和非居民两种，均采用阶梯式价格。居民电价分五档，用电量越大，单价越高；非居民电价分七档，用电量增加，单价呈下降趋势。根据MEKH公布数据，2024年下半年，居民净电价为福林/千瓦时至福林/千瓦时，均价为福林/千瓦时，较2023年下半年均价福林/千瓦时小幅上升；非居民净电价在福林/千瓦时至福林/千瓦时之间，均价为福林/千瓦时，较2023年下半年均价福林/千瓦时显著下降。【气价】分为居民和非居民两种，均采用阶梯式价格，用气量越大，单价越低。居民气价划分为三档，非居民气价划分为六档。根据MEKH公布的数据，2024年下半年，居民气价在福林/吉焦耳至福林/吉焦耳，均价为福林/吉焦耳，较2023年下半年的均价福林/吉焦耳小幅下降；非居民用气价在福林/吉焦耳至福林/吉焦耳之间，均价为福林/吉焦耳，较2023 年下半年的均价福林/吉焦耳下降。表4-4 2024年匈牙利生活用水、电、气、油的平均价格类别价格（福林）价格（美元）居民用水（不含基础费）水（立方米）居民污水处理（不含基础费）电（度）天然气（立方米） 95号汽油（升）柴油（升） 620 资料来源：匈牙利中央统计局，. Annual averages consumer prices of selected goods and services (raw data)，2024年，采用2024年美元兑福林平均汇率：1美元=福林。劳动力工薪及供需【劳动力工薪及社保】匈牙利《劳动法》（Act I of 2012）与其他欧盟成员国劳动法律大致相同。法律规定了雇主与工会或雇员代表进行劳资谈判的基本条件。除特殊情况外，在匈工作需缴纳社会保障金。 2024年，雇主需为雇员缴纳的社会保障金比例为13 ，雇员需缴纳的社会保障金比例为（养老金10 、医疗保险4 、失业保险3 、工伤险），由雇主从其工资中代扣。社会保障金的缴纳基数是支付给雇员的总收入。 2019年以来，匈政府多次上调最低工资。2024年底，政府与雇主协会达成三年工资协议， 2025年最低工资上涨9 ，2026年上涨13 ，2027年上涨14 ，2028年最低月工资提升至1000欧元。自2025年1月1日起，匈牙利全职岗位最低月薪上调至万福林，涨幅9 ；需要中等教育或中等职业及以上资格的全职岗位最低月薪为万福林，涨幅7 。据欧盟统计局公布的数据，截至 2025年1月，匈牙利最低月工资为707欧元，在欧盟成员国中仅高于保加利亚（551欧元）。据匈牙利中央统计局数据，2024年匈全职雇员月均总收入万福林，月均净收入万福林，均增长13 。根据欧盟统计局数据，匈牙利2024年的每小时劳动力成本为欧元，低于欧盟成员国的平均成本欧元，在欧盟成员国中仅高于罗马尼亚（欧元）和保加利亚（欧元）。表4-5 匈牙利部分行业员工月均净收入（单位：万福林）行业月净均收入制造业建筑业 35 运输仓储业信息通信业按行业划分金融保险业管理人员高级技能员工 63 中级技能员工办公室行政人员机器操作员、装配工、司机按工作特征划分无需专业资格的一般员工资料来源：匈牙利中央统计局【劳动力供应及需求】据匈牙利统计局数据，2024年匈牙利平均失业率为。截至2025年3月，匈牙利15至74 岁就业人口万人，失业人口万人，失业率，登记求职者为万人。匈牙利就业情况的地区差异明显：东北部和西南部地区经济发展水平滞后，失业率普遍高于全国平均水平。根据匈牙利统计局数据，2024年，失业率最高的州是诺格拉德州失业率（）、索博尔奇—索特马尔—贝拉格州（），失业率最低的洲是久尔—莫雄—肖普朗州失业率（）、布达佩斯（）、科马罗姆—埃斯泰尔戈姆州（）和维斯普雷姆州（）。从劳动力储备来看，布达佩斯最多，为万人；其次为包尔绍德-奥包乌伊—曾普伦州和索博尔奇 —索特马尔—贝拉格州，均为万人；而沃什州因人口基数小，劳动力储备为万人。土地及房屋价格匈牙利办公楼和工业物流地产主要集中在布达佩斯及周边地区。根据匈央行2025年4月发布的商业地产市场报告，2024年，布达佩斯及周边地区办公楼和优质办公楼平均租金分别为欧元/平方米/月和17欧元/平方米/月，均同比增长1 ；布达佩斯及周边地区工业物流地产平均租金为至欧元/平方米/月，租金中位数同比上涨；优质工业地产租金为欧元/平方米/ 月，同比下降。匈农业公司Agrotax Kft的2023年土地市场分析报告显示，2023年匈耕地平均售价为万福林/公顷，略低于2022年的平均售价，连续10余年的价格上涨趋势中止。每公顷耕地的平均年租金为万福林（约欧元）。匈中部耕地平均售价最高，达到每公顷260万福林；北部耕地平均价格最低，每公顷约173万福林。由于土地面积、地理位置、准备情况、周边设施配套等情况不同，匈牙利土地售价差距较大，从不足20欧元/平方米到近100欧元/平方米。建筑成本根据匈牙利中央统计局数据，2024年匈牙利建筑业生产者价格指数较2023年同比上涨。 2019年至2024年，不同类型建筑的生产者价格指数变化趋势如下：表4-6 匈牙利不同类型建筑的生产者价格指数（上年=100）建筑类型 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年 2024年独栋住宅办公大楼工业建筑及仓库高速公路、街道和道路长输管道、通讯、电力线路当地管道和电缆资料来源：匈牙利中央统计局， Producer price indices of types of constructions 匈牙利国家建筑承包商协会（ÉVOSZ）2024年12月发布的年度展望称，2024年由于市场需求低迷、供应过剩以及持续激烈的价格竞争，建筑材料销售收入同比仅略增，激烈的价格竞争仍将持续，预计2025年建筑材料价格不会出现大幅上涨。2025年6月匈牙利主要建材价格如下表。表4-7 2025年6月匈牙利主要建材价格项目价格（福林）价格（折合人民币元）钢筋 222-248/千克水泥 90/千克沙子 10000/立方米 200/立方米碎石 11500-20000/立方米（受碎石大小影响） 230-400/立方米混凝土 20200-34800/立方米（受强度、稠度和颗粒大小影响） 404-696/立方米资料来源：匈牙利供应商网站汇率：1元人民币=50福林注：以上价格为产品净价，不包含运费和增值税等税费。贸易法规和政策 05 法规政策贸易主管部门匈牙利对外贸易主管部门为外交和对外经济部。贸易法规匈牙利贸易政策和法规与欧盟基本一致，与贸易相关的法律法规主要包括：《商品贸易、服务及跨境和关键材料估价的政府法令》[简称《贸易法》，Government Decree 52/2012()， GovernmentDecree9/2023（.）]、《欧盟反倾销基本条例》[Regulation(EU) 2016/1036]、《外汇自由化及相关法修订法案》（Act XCIII of 2001）、《关于执行欧盟海关法的法案》（Act CLII of 2017）、《关于匈牙利税务和海关总署职能的法案》（Act CXXII of 2010）、《关于两用产品进出口的政府法令》[Government Decree 13/2011 ()]等。欧盟《国际采购工具》[Regulation (EU）2022/1031]于2022年8月29日起开始实施，旨在“鼓励”受保护的他国公共采购市场向欧盟经济运营商对等开放。欧盟《外国补贴条例》[ForeignSubsidiesRegulation(FSR), Regulation(EU) 2022/2560]，于2023年7 月12日开始正式施行。根据条例，自2023年10月12日起，在欧盟参与并购交易或公共采购投标的企业，若在前三年取得外国补贴且达到相关申报门槛，必须向欧委会进行事前申报，并在取得欧委会审查批准后方可完成并购交割或中标公共采购合同。2024年7月26日，欧委会针对FSR条例第4（1）条、第6条和第27（1）条，以问答形式就如何确定外国补贴是否对欧盟内部市场造成扭曲等问题发布了一份工作文件。贸易管理的相关规定匈牙利实施欧盟统一的贸易政策，货物和服务可在欧盟内自由进出口。根据2023年新修订的《贸易法令》，对公共安全具有威胁的设备（如刀和刀鞘、匕首、弓箭、自卫喷雾等）、放射性物质、炸药和烟火产品、防弹背心、防毒面具、防伪纸、印刷用纸、两用产品等进出口，须在布达佩斯首都政府办公室（Budapest FővÁros KormÁnyhivatala）办理许可证。匈牙利药品食品健康管理局（OGYÉI）负责审批麻醉药品、精神药物的进出口。对于涉及公共秩序、公共道德、公共安全、人类及动植物生命和健康保护、国家财产保护等方面，匈牙利政府可不受欧盟内部市场和进口规定限制，采取相应的措施。进出口商品检验检疫按照欧盟共同农业政策（Common Agricultural Policy）等法规要求，匈牙利对食品和动植物产品进行进口检疫，只有符合动物健康、植物健康和食品安全法规，才能将产品从第三国带入欧盟境内（包括匈牙利）。匈牙利要求动植物产品、食品和饲料的进口文件必须使用欧盟委员会的在线网络系统TRACES（贸易控制和专家系统）填写和发送。可在匈牙利国家认证机构（NAH）的网站上查询提供检验检疫服务的匈牙利实验室：农业部食物链监管司负责动物健康、动物保护、植物健康、植物保护、植物产品、豚草问题和有机农业等方面的国际贸易活动，还开展蔬菜水果、饲料卫生、饲料安全与饲料质量、食品卫生、食品安全、酒类认证等领域的检验认证任务。具体详见：https://elelmiszer 匈牙利食品链安全办公室（nébih）负责监督保护匈牙利食品安全，有关动植物产品、食品和饲料的进口流程和检验检疫要求可查询官网：。其中，TRACE 系统的使用详见：植物、动物、食品检验检疫的重要网站如下： —— 赴欧盟内国家履行携带物品要求： htm#inline-nav-4 ——关于动物源产品的禁令说明： iszerekre- vonatkozoan ——关于匈牙利进口某些农产品的措施：海关管理规章制度匈牙利海关主管部门为匈牙利税务与海关总署（Nemzeti Adó- és VÁmhivatal, NAV）。匈牙利执行欧盟海关法规，包括欧盟关税标准法令、海关统计制度、欧盟关税税率和海关免税法令等。在欧盟任何一国清关后，货物进入匈牙利无需再缴纳关税。【报关公司】根据欧盟海关税则第5章规定，在匈牙利的投资者和经营者可请专业报关公司办理海关手续。【货物原产地】匈牙利出口货物的原产地证有两种类型：一是适用非优惠原产地规则（non-preferential rules of origin）的原产地证，主要用于避免产品出口第三国时受到一些限制性规定的约束。这种原产地证由匈各地区的工商会签发，具体细则可查询匈牙利工商会网站和地区工商会网站。二是适用优惠原产地规则（preferential rules of origin）的原产地证，主要用于产品在出口第三国时可享受优惠待遇，具体需查看匈牙利与第三国的双边协定。这种原产地证由匈牙利税务与海关总署签发。 ——匈牙利工商会网站有关原产地证介绍： ——布达佩斯工商会网站有关原产地证介绍： ——匈海关网站有关优惠原产地规则介绍：【认证和检验】匈牙利认可的各类认证机构和测试实验室、认证流程、费用等可在匈牙利国家认证机构（NAH）的网站上查询：【关税】 2021年7月起，欧盟对所有进入欧盟海关的包裹征收增值税。2023年5月，欧盟委员会公布了《欧盟关税改革：一个由数据驱动的更简单、智能、安全的关税同盟愿景》提案，拟取消150 欧元以下进口货物的免关税政策，现正寻求加快通过该举措。欧盟关税税率查询： n。表5-1 匈牙利海关征收的主要商品关税税率（截至2025年7月）（单位：）商品种类品种海关号税率丝绸 50072031 52091100 棉织品 52111100 地毯或挂毯 57011010 64035119 纺织服装鞋 64041100 冰箱 84182110 洗衣机 84501111 缝纫机 84521011 电视机 85287100 摄像机 90071000 人造花 67021000 玻璃制品 70109043 液晶显示板 90138040 工业电子产品品目8517所列其他通信设备零件 85176990 69141000 陶瓷 69149000 玩具 95030010 94031051 94033019 94035000 礼品家具 94038200 94051150 灯具 94051190 床垫 94042910 42022100 42022210 日用消费品箱包 42029110 资料来源：欧盟委员会税务与关税同盟总司投资主管部门匈牙利的外国投资主管部门为外交和对外经济部，其下属的投资促进局（HIPA）负责促进投资以及落实投资补贴政策。外资法规匈牙利法律健全，与外商投资有关的主要法律包括：（1）《外商投资法案》（Act XXIV of 1988）。确立了对外国投资者的非歧视性和国民待遇，促进外国资本在匈牙利经济中发挥积极作用。法案规定外国企业在匈牙利投资得到充分保护，外国企业、其他经济组织或个人可以在法律允许的范围内从事大部分经济活动。法案还规定对于可能影响外商财产的国有化、征用或具有类似法律效力的措施所造成的损害，匈牙利国家行政机构必须立即按实际价值对受影响的外国企业进行赔偿。网址：（2）《民法典》（Act V of 2013）。规定了法人实体、协会、商会的设立、登记、管理、转型、合并和分立、终止等的法律要求，明确了土地使用、建筑物、抵质押、留置权、合同等各种民事相关的权利和义务。网址：（3）《公司注册法》（Act V of 2006）。依据欧盟规定，规定了公司设立、注册和变更登记程序，公司撤销、终止、清算、解散等程序，以及公司信息数据披露的相关要求，2024年修订后新增了对电子管理系统应用的规定，同时规范电子文件管理。为推动数据驱动的行政管理、推广电子政务服务，匈牙利立法机构提出《新公司注册法》（Act XCII of 2021），主要为引入自动注册决策程序，简化注册流程，减轻公司注册法院法官的负担，预计于2026年1月生效。网址：（4）《会计法》（Act C of 2000）。规定会计记录和财务报告必须用匈牙利语编制，符合要求的公司可以采用国际财务报告准则（IFRS）编制报表，其他公司必须采用匈牙利会计准则。法案适用于外国公司在匈牙利注册的子公司和分公司，不适用于外国公司在匈代表处。外国公司在匈分公司、直接或间接母公司采用IFRS编制合并财务报表的匈牙利子公司可以采用 IFRS编制财报。IFRS财务报表只能由具有IFRS资格的会计师编制和鉴证。2023年7月，欧委会通外国投资法规和政策过了《欧洲可持续发展报告标准》（ESRS），适用于所有受《企业可持续发展报告指令》（CSRD）约束的公司。这些标准涵盖了环境、社会和治理等各个方面的问题，包括气候变化、生物多样性和人权。2024年，匈新修订的《会计法》增加了对可持续发展报告的编制和审计要求，资产负债表总额、年净销售额和平均员工人数达到要求的企业需编制可持续发展报告。网址：（5）《资本市场法》（Act CXX of 2001）网址：（6）《投资企业和商品交易服务商及其活动许可规则法案》（Act CXXXVIII of 2007）网址：（7）《劳动法》（Act I of 2012）网址：（8）《国际私法》（Act XXVIII of 2017）网址：（9）《关于对损害匈牙利安全利益的外国投资进行管制的法案》（Act LVII of 2018）网址：（10）《关于紧急状态和流行病防范期间的过渡法案》（Act LVIII of 2020）网址：（11）《国际私法》（Private International Law，也称冲突法），规定了含有涉外因素的法律关系中应适用哪国法律、匈牙利法院应根据哪些规则确立管辖权和根据哪些程序规则行事，以及外国法院作出的判决是否应承认以及执行的条件。该法案适用于自然人和法人实体，适用于不属于欧盟直接适用的一般法律行为或国际条约范围的事项。外资优惠政策为吸引外商投资，匈牙利为外商投资提供多种补贴政策。其中最主要的补贴政策为匈牙利政府补贴，补贴方式为现金补贴和税收优惠。外商投资也可以获得欧盟基金补贴，欧盟基金支持项目一般采用招标形式。【欧盟基金补贴】欧盟基金支持项目由成员国政府提出，经欧盟批准后，采用招标形式，中标企业按照项目落实进度分批次获得补贴。当前，欧盟主要投资政策是2021-2027年凝聚力政策（Cohesion Policy 2021-2027）。欧盟向该政策提供3920亿欧元，用于支持实现智慧、绿色、互联欧洲等目标以及加强人才培养和支持就业。凝聚力政策通过4项基金实施：欧洲区域发展基金（European Regional Development Fund, ERDF）、凝聚力基金（Cohesion Fund, CF）、欧洲社会基金+ （European Social Fund Plus, ESF+）和公平转型基金（Just Transition Fund, JTF）。网址： 2022年12月，欧委会批准与匈牙利关于凝聚力政策的合作协议，匈牙利可获得约220亿欧元资金，用于支持建筑能效提高、可再生能源发电、智能经济转型、区域ICT互联互通、铁路交通基础设施建设、科技和创新基础设施建设等项目。截至2025年1月，匈牙利因在法治等方面未完全符合欧盟要求，仅获得部分拨款。【匈牙利政府补贴】根据《关于投资激励目标配置的政府法令》（Government Decree 210/2014 (），在匈投资项目可向匈牙利政府申请补贴，匈牙利投资促进局（HIPA）负责补贴申请审查和事后监管。网址：匈牙利政府补贴支持外资企业的一般投资、研发创新投资、人才培训投资和可再生能源投资，补贴形式为现金补贴和税收优惠。匈牙利政府对企业的投资额进行审核，符合申请补贴要求的投资部分计入合格投资成本（以下简称投资额）。根据《欧盟竞争法和区域援助地图的国家援助相关程序的政府法令》[Government Decree 37/2011 ()],外商在匈的一般投资项目可获得补贴总额（包括VIP现金补贴和税收优惠），根据项目所在区域，不得超过其投资额的30 、50 或60 ，各州补贴上限详见“ 重点行政区域及相关法律法规”中“表5-6 匈牙利政府补贴占投资总额的比例上限”。对超过亿欧元的投资额进行补贴，还须经欧盟委员会批准。【VIP现金补贴】匈牙利政府对在匈投资企业，根据其投资金额、行业、地点和创造就业情况，一次性给予不可退还的现金补贴。一般投资项目和研发创新投资项目的现金补贴计算方法和申请条件不同。2025 年4月，根据政府法令81/2025 (.)（网址：资额达到200万欧元即可获得VIP现金补贴。【税收优惠】在匈投资企业可以申请税收减免，最高可连续13年减免企业所得税的80 ，税收减免与现金补贴的总和不能超过区域补贴上限。根据投资地区和企业类型，最低投资额从5000万福林（约万欧元）至30亿福林（约759万欧元）不等。【人才培训投资补贴】此项补贴为现金补贴。根据培训费用和参与人数计算补贴金额，旨在鼓励和协助企业实施培训项目，提高员工技能。培训项目可以是内部或外部培训，但不能是员工上岗的必需培训。参加培训人员可以是在职和新入职员工。【能效提升和可再生能源投资补贴】此项补贴为现金补贴。针对《关于投资激励目标配置的政府法令》附件2中的制造活动（例如，汽车零部件制造、电池制造等）进行的能效提升、可再生能源生产或储存投资，旨在推动净零工业发展。补贴金额根据所属行业、岗位数量、投资额、可再生能源技术、所在地等确定，最高不超过投资额的45 。表5-2 针对外商投资的匈牙利政府补贴政策投资类型补贴方式补贴政策申请条件 1. 投资额不低于1000万欧元；补贴上限：（1）不超过5000万欧 2. 投资额不低于500万欧元；元的投资额：30 、50 或60 ；（2） 3. 投资额不低于300万欧元； VIP现金补贴 5000万至1亿欧元的投资额：15 4. 投资额不低于200万欧元；或25 ；（3）超过亿欧元的投 5 新建或扩建区域服务中心：无最低资额：10 或17 。投资额限制，但需至少创立25个新岗位。启动投资 1. 最低投资额一般为30亿福林，指定地区的最低投资额为1亿或10亿福 1. 企业所得税连续 13 年减免林； 80 ； 2. 小企业最低投资额为5000 万福税收优惠 2.减免总额与现金补贴的总和不林，中型企业最低投资额为1亿福林。能超过区域补贴上限。 3. 创造就业的投资，不设最低投资额。 4. 员工人数维持4年。 1. 补贴比例不超过25 （布达佩 1. 投资额至少100万欧元；研发和创新斯）或40 （其他地区）； 2. 至少雇佣10名研发新员工，其中现金补贴投资 2. 单个项目的最高补贴金额为至少50 的新设研发职位需要高等教 2500万欧元；育。 3. 项目如包括实验开发和应用研究，则补贴比例最高可到50 。税收优惠 1. 企业所得税连续13年最高减免80 ，最长享受16年； 2. 在布达佩斯的投资不适用。投资额至少25万欧元。人才培训现金补贴 1. 补贴总额最多不超过培训费的50 或300万欧元（取孰低）； 2. 单个学员补贴不超过5000 欧元。 1. 培训费至少25万欧元； 2. 培训项目时长不得超过36个月； 3. 项目结束后至少维持员工人数18 个月； 4. 参加培训人数至少25人。能效提升和可再生能源生产和储能投资现金补贴 1. 补贴金额不超过3000万欧元； 2. 补贴比例上限： 1）对于启动投资的附加能源投资：45 ； 2）对于可再生能源和可再生氢生产：30 （布达佩斯），45 （其他地区）； 3）对于可再生能源和可再生氢存储：30 。对于启动投资的附加能源投资： 1. 项目至少运营5年。对于可再生能源和可再生氢生产和存储： 1. 新设备； 2. 投资期限最长不超过36个月； 3. 可再生能源和可再生氢技术须符合特定标准； 4. 受补贴投资生产的能源量不得超过投资投产时计算的自给自足量。向净零经济转型（TCTF）现金补贴 1. 补贴比例上限：15 ，最高不超过亿欧元（布达佩斯）；35 ，最高不超过（其他地区）。 1. 工资或营业额至少30 增长，或两者增长率总和大于30 ； 2. 维持承诺的就业岗位数量。资源来源：匈牙利投资促进局投资行业的规定根据《关于投资激励目标配置的政府法令》，匈牙利对绝大部分行业的投资或研发投资提供补贴，并优先考虑以下行业：生物技术产业、电子工业、机械工业、制药业、信息和电信技术行业、汽车工业、食品工业及新建或扩建知识密集型服务中心。网址： 2021-2027年欧盟基金主要支持数字化和环保项目，聚焦向中小企业投资。匈牙利获得的欧盟资金补贴主要用于支持：基础设施现代化改造、电力系统升级和扩建、区域一体化交通发展、能效提升和原材料循环利用等项目。【限制外国投资的行业】（1）须获得政府批准的行业：赌博业、电信和邮政、自来水供给、铁路、公路、水运和民航。（2）外国法人（包括其在匈牙利的公司和代表处）和自然人不能购买匈牙利农业和林业用地，在获得匈政府许可的情况下，可以购买非农业和林业用地或房产。（3）根据《信贷机构和金融企业法》（Act CCXXXVII of 2013），外国银行在匈牙利投资之前必须获得匈央行金融机构监管部门的许可，并只能注册为有限责任公司或分行两种形式。外国银行可设立银行代表处，但不得进行任何形式的经营活动。网址：【外资参与当地农业/林业投资合作的规定】外国投资者在匈牙利的公司可以通过租赁方式获得匈牙利农业和林业用地的使用权。租赁年限最长为20年。投资方式的规定外国投资者来匈投资须在匈注册法人实体，一般是成立子公司。外资企业在匈子公司的常见形式为有限责任公司（Kft）和股份有限公司（Nyrt/Zrt）。成立有限责任公司的最低资本为300 万福林（不到1万欧元）。外国投资者可以兼并或收购匈牙利公司。根据匈牙利《资本市场法》等法规，外资企业可以通过获取股份、持有表决权股份或其他权益（例如，在目标公司管理中至关重要的人事权）等方式并购匈牙利企业。外国企业在匈牙利并购上市公司需要符合布达佩斯证券交易所的相关规定。近年来，随着欧盟对投资并购审查逐渐收紧，来匈投资并购案例较少。来匈投资方式以绿地投资、厂房购买和租赁为主。企业并购须取得匈牙利公平交易局（Hungarian Competition Authority, GVH）的核准。外国投资者取得匈牙利公司股权达75 以上时，该股权变动须于15日内向匈牙利法院报告。金融机构和上市公司的并购应事先取得匈央行金融机构监管部门的核准。安全审查的规定【针对国家安全敏感行业的外商投资审查】 2018年10月，匈牙利议会通过《关于审查损害匈牙利安全利益的外国投资法案》（Act LVII of 2018）（网址：在匈牙利国家安全敏感行业进行投资并购或者开立分支机构等特定交易时，须在签署交易相关协议或意向书后的10日内向政府主管部门（即匈牙利总理办公室）申报，主管部门部长在收到申报材料后的8日内向外国投资者进行通报，并在60日内作出接受或禁止交易的书面决定。特殊情况下，审查时间可最多延长至120天。获得政府许可后，交易方有效；如外国投资者未按要求进行申报或者收到禁止交易的决定，则交易无效。该法案所针对的外国投资者包括：（1）在欧盟、欧洲经济区和瑞士以外的国家或地区（以下称第三国）注册的法人或自然人；（2）在欧盟、欧洲经济区或瑞士注册的法人，且对该法人具有主要影响力的法人或自然人是第三国公民或在第三国注册。该法案所指国家安全敏感行业包括：武器弹药和特定军用设备制造，军民两用产品制造，加密和窃听产品制造，金融服务和金融支付系统运营，电子通信服务，政府电子信息系统开发测试及运维，电力服务，天然气服务，水务，保险和再保险等行业。外国投资者在国家安全敏感行业进行如下交易时须申报：（1）单独或与其他外国投资者共同直接或间接持有在匈注册公司超过25 的所有权份额（上市公司为10 ）或对该在匈注册公司具有主要影响；（2）在匈牙利注册分支机构，并开展活动。【针对战略行业的外商投资审查】根据《关于紧急状态和流行病防范期间的过渡法案》中对于在紧急状态期间非常规措施的监管过渡要求，2020年匈牙利政府发布第289/2020 (.)号政府法令，规定对外商投资匈牙利战略性企业进行审查。2022年，匈牙利政府在上述法令基础上颁布第561/2022 (.)号政府法令，扩大战略行业范围，提高审查标准。新法令要求，外国投资者直接或间接收购、并购匈牙利战略性企业股权达到一定标准后，须在签署交易相关协议或者意向书后的10日内向匈牙利政府主管部门（即匈牙利国民经济部）申报，主管部门部长在收到申报材料后的8日内向外国投资者进行通报，并在30个工作日内作出接受或禁止交易的书面决定。特殊情况下，审查时间可最多延长至45天。获得政府许可后，交易方有效；如外国投资者未按要求进行申报或者收到禁止交易的决定，则交易无效。2024年法令新修订条款，匈牙利政府对以从事太阳能发电厂相关活动的战略公司有优先购买权。该法案所针对的外国投资者包括：（1）在欧盟、欧洲经济区和瑞士以外的国家或地区（以下称第三国）注册的法人或自然人（一类投资者）；（2）在欧盟、欧洲经济区或瑞士注册的法人，且对该法人具有主要影响力的法人或自然人是第三国公民或在第三国注册（二类投资者）。该法案所指战略性企业包括：在匈牙利注册且在该法案规定的重要战略行业（详见表5-3）开展业务的有限责任公司、股份制企业、上市公司或高等教育机构等法人实体。外国投资者在国家安全敏感行业进行如下交易时须申报：（1）对于一类投资者：直接或间接持有战略性企业至少5 （上市公司3 ）的股份且投资额不低于亿福林，或者获得战略性企业10 、20 或50 的股份、可转债或用益物权，或者该战略性企业的所有外国投资者持有股份累计超过25 。（2）对于二类投资者：通过直接或间接收购、并购、购买可转债、获得用益物权等交易，使得该投资者直接或间接对战略性企业具有主要影响力，且投资额不低于亿福林。（3）外国投资者获得战略性企业在重要战略行业开展业务所需基础设施、设备或工具的所有权或使用权。表5-3 需进行外资审查的重要战略行业行业代码行业 19 焦炭生产、石油加工 20 化学材料和产品制造1 化工行业 21 制药 46 批发贸易 2 商业设施 47 零售贸易 58 出版活动 59 电影、录像、电视节目制作、录音出版 60 节目编排、节目服务 3 通信部门 61 电信 24 金属原材料制造 25 金属加工产品制造 26 计算机、电子和光学设备制造 27 电气设备制造 28 机器、机械设备制造 29 公路机动车制造 4 关键工业制造 30 其他机动车制造 253 武器和弹药制造 5 国防工业 304 军用车辆制造 6 堤坝修建 4291 水利设施建设 7 能源行业 35 电力、天然气、蒸汽供应，以及空调 8 紧急状况服务 8422 国防行业代码行业 8424 公共安全、公共秩序 8425 消防 64 金融中介（保险、养老基金活动除外） 9 金融部门 65 保险、再保险和养老基金（强制性社会保障除外） 10 食品生产 11 饮料生产 12 烟草制品生产 01 种植业、畜牧业、野生动物管理和相关服务 02 林业 03 渔业、水产养殖 10 食品业和农业 6820 私人拥有、租赁的房地产的租赁和经营 - 仅适用于 2013年CXXII法案关于农业和林业土地流转的情况 11 政府设施 84 公共管理和保护，强制性社会保险 86 人身医疗健康保障 87 非医院护理疗养12 卫生部门 88 非住宿类的社会福利保障 62 信息技术服务 13 信息技术 63 信息服务 14 核部门 2446 核燃料制造 41 房屋建设 42 其他建筑物建设15 建筑业 43 特殊建筑建设 36 水生产、处理和供应 16 供水和污水处理服务 37 污水收集和处理 38 废弃物处理 17 废弃物处理 39 污染整治 18 建筑材料工业 23 非金属矿产品生产 49 陆路、管道运输 50 水运 51 航空运输 19 交通、运输和物流 52 仓储和运输附加活动行业代码行业 53 邮政、快递活动 20 医疗器械制造 325 医疗器械制造 55 酒店服务 21 旅游 56 餐饮 22 行政和服务支持活动 782 劳务雇佣 05 煤矿开采 06 石油和天然气开采 07 金属矿石开采 08 其他矿业开采 23 关键原材料 09 挖矿服务 8542 高等教育 24 教育 8560 补充教育活动资料来源：第561/2022.(XII 23)号政府法令，中国驻匈牙利大使馆经商处翻译整理【欧洲经济安全战略】 2023年6月，欧盟提出其历史上首份《欧洲经济安全战略》，将经济安全领域风险划分为供应链风险、关键基础设施安全风险、技术泄露风险、“经济胁迫”风险四大方面，提出了以增强自身实力为基础、强化防御性和保护性、构建排他性国际合作网络的三大优先事项，并提出11项具体行动来落实三大优先事项。2024年初，欧盟委员会又公布了“欧洲经济安全一揽子计划”，其中包括 5项新举措：修订外国直接投资（FDI）审查规定，要求所有欧盟国家审查外国投资；规范对外投资，要求成员国审查私营企业的海外投资可能带来的安全风险；对影响欧盟安全的军民两用技术进行统一出口管制；加强支持具有军民两用潜力的技术研发；加强欧盟和国家层面的科研安全。基础设施PPP模式的规定基础设施建设项目实施需遵守《公共采购法》（Act CXLIII of 2015）和《特许经营法》（Act XVI of 1991）和欧盟《国际采购工具》[Regulation (EU) 2022/1031]。 2023 年出台的《国家建设投资法》（ Act LXIX of 2023 ）（网址： abaly/2023-69-00-00）规定了公共基础设施建设项目的实施原则和政府投资决策流程，制定了从项目准备、规划、施工至运营维护的全流程基本规则，明确项目应以具有成本效益的方式实施，且需具备经济和环境可持续性。对于承包商的选择，该法明确应采用公开程序招标选择承包商，除非符合《公共采购法》中列举的适用协商采购程序的情况；投标人不自行编制预算，而是根据施工文件中包含的不含价格的分项预算提交标书；招标人将公开中标人提交的标书中不涉及商业秘密的内容，包括定价明细；提出了包括实现建筑垃圾分类回收、尽可能降低二氧化碳排放量、更多使用再循环材料等多个招标加分项。针对施工合同和承包商，该法规定，施工合同中应使用百分比的形式明确建筑材料价格变动范围，在该范围内的价格变动属于由承包商承担的商业风险；由于建筑材料价格变化造成总建筑成本超出合同规定的价格上限，承包商有权终止合同；施工合同中必须包含至少5 的储备金；施工合同签订后，承包商无权单方面使用技术上等同或质量更高的产品来替代价格预算中已指定的建筑材料或产品。税收体系和制度匈牙利税收体系与欧盟税收法规相互协调，税收管辖权采取属人原则，实行中央与地方两级课税制度，税收立法权和征收权主要集中在中央，主管部门为匈牙利税务与海关总署。匈牙利通过立法或者颁布政府条例等形式新增、变更或废除税收政策，税收法律复杂，税种多样，税率变动比较频繁。在经济和金融危机情况下，匈牙利多次通过对特定行业征收特别税缓解公共财政压力。主要税赋和税率匈牙利现行税制以所得税为主体税种，辅以其他税种。主要包括：企业所得税、增值税、个人所得税等。针对特定行业和产品，匈牙利还有消费税、公共健康产品税、环保产品税、能源税、电信税、印花税等。企业在匈牙利应缴纳的主要税种及税率如下表。表5-4 匈牙利主要税种及税率税种税率备注企业所得税 9 2021年10月，匈牙利同意全球最低企业税率设为15 ，但申请了10年缓冲过渡期。增值税标准税率为27 ，还有18 、 5 的优惠税率以及免税乳制品、牛奶、玉米、淀粉制品、互联网、露天餐饮服务为18 ；某些类型的牛奶、禽肉、鱼肉、鲜蛋、药品、餐厅、纸质图书、报纸、旅馆及其他食宿服务和个别药品为 5 。每周至少发行四次的期刊（日报）、假牙免税。个人所得税 15 居民纳税人的税基是总收入，非居民纳税人的税基是其在企业税收匈牙利当地的应纳税收入。如果纳税人在匈牙利居住，其在匈牙利境外的收入（无论是否进入匈牙利）也需要缴纳个人所得税。社会保障税 13 （雇主缴纳）、（个人缴纳）雇主缴纳员工工资额的13 ，员工缴纳工资额的。受雇于匈牙利企业以及由第三国企业派驻匈牙利且派任时间超过两年的外籍员工需要在匈缴纳社会保障税。地方税最高2 地方政府征收，具体税率由地方政府规定。财产税建筑税：每年1100福林/平方米（套内面积）或最高不超市场价的；土地税：每年200福林/平方米，或最高不超市场价的3 。前者税率针对建筑物，后者税率针对土地，市政当局有权根据年度累计通货膨胀率增加税率。公司车辆税 14000 福林/ 月至81000 福林 /月根据引擎功率以及引擎环保标准变化。创新贡献税职业贡献税员工工资额的由雇主缴纳碳排放税 36欧元/吨二氧化碳获得大量免费排放配额的运营商（定义为：获得的免费配额不少于其在当前年度之前四年的平均总核实二氧化碳排放量的50 ，且其在此期间的年平均二氧化碳排放量超过10000吨），则必须就其总排放量纳税。资料来源：PwC匈牙利税收概况及相关法律条款（牙利大使馆经商处翻译整理【超额利润特别税】面对经济和金融市场挑战，匈牙利多次针对有能力承担超出一般纳税义务的行业征收利润或收入特别税。例如，2010-2013年为应对金融危机对零售、电信和能源等行业企业的营业额征收特别税；2010-2011年对金融业征收特别税，2020年为应对新冠肺炎疫情对信贷机构和零售业征收特别税。 2022年5月，匈牙利总理欧尔班宣布，受乌克兰危机影响，匈牙利全国进入紧急状态，并发布紧急状态下的第一轮应对措施，其中包括对银行业、能源行业、通信业、保险业、零售业、航空业、药品经销、广告业等行业的大型企业和跨国公司的超额利润征收特别税。不同行业征收的超额利润特别税的税基和税率不同，部分税率随利润收入增加而阶梯型提高，不过大多在特殊经济区域规定 10 -30 之间，对可再生能源发电企业征收的税率则高达65 。部分行业的2024年和2025年超额利润特别税率如下：表5-5 匈牙利2024年-2025年超额利润特别税的税率行业 2024年 2025年信贷和金融企业 13 -30 13 -30 石油产品生产商 1 ，95 （针对特定原油） 1 ，95 （针对特定原油）可再生能源电力生产商 65 65 药品制造商 -4 -4 电信服务供应商 1 -7 1 -7 保险服务商 1 -12 1 -14 零售商资料来源：《关于征收超额利润税的政府法令》（Government Decree 197/2022 (.)）经济特区法规匈牙利境内的特殊经济区域主要为工业园区（Ipari Park）。工业园区作为独立的商业实体运营，政府不向其提供特殊的优惠政策。对于入驻企业，工业园区能够提供生产所需的基础设施（水电气、废水处理等）、咨询、安全保卫、办公场所等服务。由于各工业园区实际情况不同，其重点发展产业也不相同。 2023年，匈牙利发布《关于科创、科技、工业和物流园区的政府法令》[GovernmentDecree 161/2023 (IV. 28.)]（网址：物流园区、科技创新园区的设立类别和要求、申请条件和程序、变更和取消等，商业公司、地方政府或地方协会可以申请开发和运营工业园区、科技园区和物流园区，控股高等教育机构的商业公司或联合体可以申请开发和运营科技创新园区。与中国先建设工业园区后招商引资的情况不同，匈牙利要求先有企业在规划的园区内运营，才能设立工业园区。在2023年的新政府法令中明确要求，申请人提交设立工业园区、科技园区和物流园区的申请时，至少有5家公司已经在规划的工业园区、科技园区或物流园区内运营。此外，匈牙利通过政府令明确工业园区新建、扩建、基础设施发展等事项。2021年至2024 年，匈牙利发布近30项政府法令，对尼赖吉哈佐工业园区（NyíregyhÁzi Ipari Park）、考波什堡北部工业园区（KaposvÁr Északi Ipari Park）、凯奇凯梅特工业园区（Kecskeméti Ipari Park）、米什科尔茨南部工业园区（Miskolc Déli Ipari Park）、马科工业园区（Makói Ipari Park）、杰尔工业园区（Győri Ipari Park）等多个园区进行扩建和基础设施升级。经济特区/工业园区【经济特区】 2020年4月，匈牙利发布《关于在格德（Göd）行政区域指定经济特区的政府法令》[Gover nment Decree 294/2020 (.)]（网址：），将佩斯州的格德地区规划为匈第一个经济特区，地方政府在经济特区内没有税收权力。2021年，匈牙利发布《关于在莫雄马扎尔古堡（MosonmagyaróvÁr）行政区域指定经济特区的政府法令》 [Government Decree 44/2021 (.)]（网址： /2021-44-20-22）。2024年8月，匈牙利发布《关于在鲍克什（Paks）行政区域指定经济特区的政府法令》[Government Decree 223/2024 (.)]。【工业园区】匈牙利境内共有220多个工业园区，总面积1万多公顷，入驻企业4000多家，半数以上位于高速公路附近。匈牙利设有国家工业园区运营和发展私人有限公司（Nemzeti Ipari Park Üzemeltető és Fejlesztő Zrt，简称NIPÜF）。NIPÜF对外经营公司的名称是INPARK。INPARK是一家专注于为匈牙利和国际客户开发物流中心、制造大厅和仓库的工业地产集团，提供标准和定制设施的土地及厂房租赁，提供开发土地的出售。INPARK在匈牙利10多座城市拥有土地或厂房。匈牙利其他主要工业地产开发商还包括HelloParks和CTParks等。中资企业在匈牙利已建立的园区有中欧商贸物流合作园区和中国匈牙利宝思德经贸合作区，这两个均为国家级园区，具体详见。重点行政区域及相关法律法规根据匈牙利外交和对外经济部发布的《区域经济发展支持计划补贴的实施细则》 [KKM Decree 46/2021 (.)]，匈牙利针对不同地区的投资规定所能获得的匈政府补贴占投资总额的比例上限，旨在重点支持欠发达地区发展。劳动就业法规表5-6 匈牙利政府补贴占投资总额的比例上限（单位：）地区补贴布达佩斯费耶尔州、科马罗姆—埃斯泰尔戈姆州、维斯普雷姆州、久尔—莫雄—肖普朗州、沃什州、佐洛州佩斯州、巴奇—基什孔州、贝凯什州、琼格拉德州、豪伊杜—比豪尔州、加兹—纳杰孔—索尔诺克州、绍莫吉州、索博尔奇—索特马尔 —贝拉格州、托尔瑙州巴兰尼亚州、包尔绍德 -奥包乌伊—曾普伦州、赫维什州 2022 年至 2027 年匈牙利政府补贴上限 0 30 50 60 资源来源：《区域经济发展支持计划补贴的实施细则》（KKM Decree 46/2021 (XII. 22.)）劳动法核心内容匈牙利主要劳动相关法规包括《劳动法》（Act I of 2012）和《反歧视法》（Act CXXV of 2003），对劳动关系内容、劳资双方权利和义务、工资和福利、就业保护、雇佣与解聘、劳务派遣、竞业协议、工会、劳资纠纷、反歧视和骚扰等作出具体规定。匈牙利新修订的《劳动法》在 2023年1月1日正式生效，增加了更有利于雇员的条款，例如增加关于远程办公、育儿假和护理假等新规定，使雇员获得更好的工作与生活平衡。【劳动合同】劳动合同必须以书面形式签署，并至少需包括以下内容：雇员工资、职务、工作内容和工作场所。雇主须在劳动关系建立后的7日内告知雇员：雇主权利、工作开始日期和持续时长、工作内容、工资组成、工资支付频率和日期、带薪假期的天数和使用规则、终止劳动合同的通知时限、培训政策、集体协议是否适用等内容。雇员需满16周岁。如劳动合同中未另外说明，则默认为全职雇佣的无固定期限合同。【试用期】可在劳动合同中约定自劳动关系开始起最多3个月的试用期。试用期最多可延长一次，延长后的试用期不得超过3个月。集体协议下，试用期最长为6个月。【解聘和辞职】经双方同意，雇主和雇员均可通过书面形式解除固定和无固定期限劳动合同。雇主必须给出终止合同的理由，雇员须给出终止固定期限劳动合同的理由。辞职通知期为30天；解聘通知期随工作年限延长5至60天不等；经双方协商同意，通知期最长可延至6个月。试用期内劳动合同一经解除，立即生效。雇员有权获得遣散费，遣散费最多不超过6个月。公司集体缩编需以书面形式通知国家就业机构。【工时和加班】雇员正常工作时间为每日8小时，每周40小时。经双方协商同意，每日工作时间可以变动，最少为4小时（不包括兼职），最多为12小时，每周最多工作48小时。每周必须安排两个休息日。轮班制的工作时间和休息日安排有不同要求。经协商同意，雇主可以安排雇员节假日加班。一个日历年内可安排不超过250小时的加班时间，经双方协商同意，可额外增加最多150天加班时间（也称自愿加班）。加班时间可通过安排调休或支付加班补贴进行补偿。【休假】雇员每年享有基础带薪假期20个工作日，病假15个工作日，育儿假44天（直至孩子年满3 岁）。25岁及以上的雇员随年龄增长，带薪假期逐渐增加，45岁及以上员工年带薪假期为30天。此外，母亲享有连续24周的产假、前6个月哺乳期享受哺乳假，产假结束后可申请无薪休假（直至孩子年满3岁）；父亲享有10个工作日的陪产假，亲属去世享有2个工作日的丧假。【薪资和福利】工资币种必须是福林，除非雇员在国外工作。工资须通过银行转账支付至雇员指定的付款账户，在双方书面同意的情况下，可以现金支付工资。工资最晚在下月10日前支付。工作日加班补贴为正常工资的50 ，休息日和节假日加班补贴为正常工资的100 。【远程办公】需照顾未满8岁孩子的雇员在与雇主建立雇佣关系满6个月后，可以书面申请远程办公，雇主应在15天内进行书面回复。如雇主拒绝申请，必须给出明确的理由。如果非法拒绝申请或未提供回复，法院将代替雇主同意申请。【反歧视和骚扰】匈牙利要求在雇佣关系中必须遵守平等待遇，不能出现歧视、骚扰等行为。其中，歧视是指因为性别、种族、肤色、国籍、母语、残疾、健康状况、宗教信仰、政治观点、婚姻状况、怀孕、性取向、性别认同、年龄等某些人或团体所受到待遇不如其他人或团体在类似情况下已经或将要接受的待遇的情况，或者相比其他人或团体在类似情况下处于更加不利的地位。个人可针对违反平等待遇的行为提起诉讼。如证实存在违反平等待遇的行为，违法者会被要求停止违法行为，其信息（例如，自然人的个人身份识别数据和居住地址，法人的名称和总部）可被公开，并可能被处以罚款。罚款金额为5万至600万福林。外国人在当地工作的规定外国人在匈工作主要法律规定包括：《关于第三国公民入境和居留的一般规则》（Act XC of 2023）（网址：（Act IV of 1991）、《关于基于非单一申请程序授权第三国公民在匈牙利工作许可证和无需就业许可的政府法令》[Government Decree 445/2013 (XI. 28.)]。2025年，匈牙利收紧对第三国公民在匈的工作许可，详见《关于匈牙利客籍工人就业法令》 [Government Decree 450/2024 （XII. 23.）]（网址：第三国公民在匈长期工作需持有工作居留许可证。居留许可根据工作岗位、性质、人员受教育情况等主要分为四大类型：针对个体经营者的工作居留许可，针对高素质和高能力人才的工作居留许可（匈牙利卡、欧盟蓝卡，包括公司内部调动），针对外来务工人员的工作居留许可和其他类型的工作居留许可等。其他类型的工作居留许可包括针对远程工作（即数字游民）的居留许可（白卡），以实习为目的的居留许可等。许可证有效期一般为2年，到期后如雇佣关系仍然存在，可申请续签，但续签一般不超过1 年。许可证发放条件严格，通常有3个条件：匈牙利雇主向当地就业局提出有效的对外国劳务的需求；对具体的劳务需求，匈牙利就业局必须做劳务市场调查（需求测试），即按优先顺序考虑匈牙利公民、欧盟公民或欧盟公民的亲属，如无人适合该岗位，第三国公民才能被考虑；第三国公民必须满足就业岗位本身的要求。高薪或高学历人群或特定职业的第三国公民，也可不做劳务市场需求测试，直接发放许可。 2024年新法令增加了针对以实施投资为目的的外来务工人员居留许可，申请该类许可的前提条件是企业已同匈政府签订投资协议并获得经匈官方批准可以实施投资为目的进行集体就业，该集体就业允许企业为实施投资在指定时间内雇用指定数量的外来工人。需注意，部分居留许可不允许持有人申请其家属来匈团聚。外国人受雇于匈牙利公司或由第三国公司派驻匈期限超过2年需在匈缴纳社保。土地法的主要内容匈牙利实行土地私有制。匈牙利《农业与林业用地流转法案》（也称《土地转让法》，Act CXXII of 2013）（网址：所有权和使用权、用益物权、使用和交易、优先购买权、土地征收以及相关管理机构和流程等方面作了全面规定。《土地转让法》适用的土地为所有在不动产登记中被归类为耕地、葡萄园、果园、花园、草地、牧场（草坪）、芦苇地、森林和林区的土地，还包括作为休耕面积登记的地块。匈牙利土地买卖必须签订书面合同，并到相关土地管理部门进行所有权变更。此外，《不动产登记法》（ Act C of 2021 ）（网址：和流程，以保证匈牙利境内不动产流通的安全；《国家土地基金法》规定了利用国家土地基金促进土地集中和合理使用。外资企业获得土地的规定外国法人和自然人可以在匈购买非农业和林业用地的不动产（下称：不动产）。外国法人需要在匈牙利设立公司（包括外商独资公司）或代表处才能购买不动产。相关法律法规包括：《关于外国人购买非农业或林业用地的不动产的政府法令》[Government Decree 251/2014 (X. 2.)] （网址：业办事处的法案》（Act CXXXII of 1997）（网址： 1997-132-00-00）。外国法人或自然人如希望获得不动产所有权，应按该法令附件1的规定，向房产所在地政府提出申请，获得购买许可。购买不动产的行政程序期限为45天。该法令还要求，外国自然人一般需在匈牙利连续居住至少5年，并且在此期间至少工作3年，才能购买房产。如果外国法人在匈牙利购买不动产是其公司在匈牙利开展商业活动的必备条件，则无需申请许可。在匈牙利购买房产需要聘请律师，律师将指导买方完成整个流程，包括但不限于起草购买合同、提交土地注册材料等。购地合同须在签订后的30天内提交给相关土地注册部门。在匈牙利购买不动产需要缴纳财产税，为购买价格的4 。外国人租赁房地产无需申请许可或批准，为避免纠纷，建议尽量签署书面合同。租赁合同期限通常是中长期。房地产所有人通常会要求交纳2-3个月的押金。外国企业在匈牙利获得土地/林地的规定环境保护法规外国企业与匈牙利企业在证券交易中享受同等待遇。新《中央银行法》扩大了匈牙利国家银行在维护和加强金融稳定方面的基本职责，2013年10月1日，匈牙利国家银行（Magyar Nemzeti Bank）下设金融稳定委员会（Pénzügyi StabilitÁsi TanÁcs），是金融、保险和资本市场领域的主管部门。环保管理部门匈牙利环保管理部门为能源部和农业部。能源部主要负责气候变化政策、空气污染防治、水资源和循环经济。电话：0036-1-7956766；网址：农业部主要负责自然保护、森林和土地事务、野生动物保护等。电话：0036-1-7952000；网址：匈牙利还设立了国家环境保护委员会（OrszÁgos Környezetvédelmi TanÁcs），作为政府的提案、咨询和意见提出机构，为环境保护提供广泛的社会、科学和专业基础。网址：主要环保法律法规匈牙利实施与欧盟相符的环保法律法规。主要法律法规包括：（1）《环境保护法案》（Act LIII of 1995）网站：（2）《水资源管理法案》（Act LVII of 1995）网站：（3）《自然保护法案》（Act LIII of 1996）网址：（4）《动物保护法案》（Act XXVIII of 1998）网址：（5）《化学品安全法案》（Act XXV of 2000）外资公司参与当地证券交易的规定网址：（6）《环境污染费法案》（Act LXXXIX of 2003）网址：（7）《关于环境影响评估和统一环境使用许可程序的政府法令》[Government Decree 314/2005 (.)] 网址：（8）《森林保护和管理法案》（Act XXXVII of 2009）（9）《产品环境保护费法案》（Act LXXXV of 2011）网址：（10）《废弃物处理法案》（Act CLXXXV of 2012）网址：这些法律法规对匈牙利动植物保护、空气保护、水土保持、环境污染评价和处罚等都作出全面详细规定。此外，匈牙利《水务法案》（Act CCIX of 2011）（网址： ogszabaly/ 以确定污染者，则污染者必须对其造成的环境负担的成本进行偿还。环保法律法规基本要点匈牙利的环保法律遵循欧盟相关环保法律法规的要求。欧盟的法律规定通过匈牙利的国内立法实施。【环境保护法案】该法案于1995年颁布，之后经过多次修订。法案规定了环境保护基本原则：经济和社会活动对环境造成的影响必须降到最小；有效使用环境资源，减少垃圾产生，力争循环使用自然资源和生产资料；在使用环境资源时应采用最先进技术，以有效减少对环境的影响。该法案对以下做出规定：℃土地、水资源、大气、野生动物、建筑活动、有害物质、废弃物处理、噪音、辐射、气象活动等环境要素的定义；℃国家机关、地方政府、个人以及各类经济组织保护环境的责任和义务；℃国家环境信息系统的建设和运营；℃环保基金、罚款、环境收费；℃环境影响评估和环境审查的基本流程；℃破坏环境者的法律责任和赔偿责任。该法案要求，政府制定国家环境保护计划（A Nemzeti Környezetvédelmi Program），每6 年更新一次。现行的国家环境保护计划（2021-2026）于2020年公布。该法案还要求，环境使用者（如企业）如自身活动对环境造成影响（例如，废弃物排放），则需缴纳环境影响费；如使用某些环境元素，则需支付环境使用费；如生产、进口和分销的产品在使用中或使用后会对环境或其任何元素造成重大负担或危害，则应支付一次性产品费。企业如从事统一环境使用许可范围内的活动，还需缴纳监管费，一般为20万福林，该费用用于环保部门开展监管活动的运营成本。【环境污染费法案】该法案规定个人、企业和各类组织从事的经济和社会活动，如会对环境的任何要素造成负面影响，则将征收相应的环境污染税，如空气污染税、土壤污染税、水污染税等。【产品环境保护费法案】根据该法案，取消给予加入生产者责任组织企业的缴费豁免权，并设立国家废弃物管理局。法案规定，生产和销售电池、包装物、特定石油产品、电子电气设备、轮胎、广告纸、办公用纸、部分塑料制品、化工制品等容易对环境造成损害的产品的所有企业，均需缴纳产品环境保护费。国家税务和海关总局负责产品环境保护费的收缴及监管工作。未按要求及时足额缴纳产品环境保护费的企业将面临罚款或滞纳金，其负责人可能被处以最高不超过50万福林的罚款，相关产品可能被扣押或没收。【破坏环境和自然的刑事责任】匈牙利《刑法》（Act C of 2012）第23章规定了危害环境和动植物的刑事责任，主要包括破坏环境要素、危害受保护动植物、虐待动物、偷猎、非法捕鱼、违规进行废弃物管理、滥用消耗臭氧层物质等方面。破坏环境（包括土地、水、空气、野生动物）且无法恢复至破坏前状态的，最高可判处8 年监禁；非法获取、持有、交易、带入或带出匈牙利、运输、损毁受保护的动植物，最高可判处3年监禁；损害自然而导致受保护动植物遭到破坏，判处1年以上、5年以下监禁；虐待动物，最高可判处5年监禁；未经许可或者超出许可范围进行废弃物管理活动，最高可判处8年监禁。环境影响评估法规对环境造成影响的企业活动必须先进行环评并获得环境许可证。根据工程和工厂活动类型，在匈牙利投资建厂或承包工程等活动可能需要进行环评。对于应获得但未获得环境保护许可而擅自开展活动的企业，环保部门根据企业活动对环境的危害程度可能采取限制、暂停或禁止活动的处罚，并按照企业未获得许可而持续活动时期处以10万至100万福林/天的罚款。如果企业开展的活动违反了环境保护许可证的规定，环保部门对中小企业处以50万至2000万福林的罚款，对大型企业罚款上限为企业上一年度净销售收入的5 ，但不超过20亿福林。匈牙利《环境保护法案》（Act LIII of 1995）规定了环评流程、环保部门职责、环境许可证件的种类及其适用范围。《关于环境影响评估以及许可程序实施细则的政府法令》 [Government Decree 314/2005 (.)]规定了需要进行环评的活动类型、具体流程、环评内容和评判标准等实施细则。环评一般由项目所在州政府的环保部门负责。匈牙利的环境许可类型包括：环境许可证（ környezetvédelmi engedély ）、统一环境使用许可证（ egységes környezethasznÁlati engedélyezés ）、综合环境使用许可证（ egybefoglalt környezethasznÁlatiengedély）和环境经营许可证（környezetvédelmiműködésiengedély）。根据欧盟法令Council Directive 96/61/EC，匈牙利将“污染防治一体化”（Integrated Pollution Prevention and Control，IPPC）统一纳入环评程序管理，设立“统一环境使用许可证（Egységes KörnyezethasznÁlati Engedélyezés）”，旨在防止对环境造成负面影响的排放行为。匈牙利环评包括初步调查和正式环评。列入《关于环境影响评估和统一环境使用许可程序的政府法令》附件1的活动（明显对环境产生重大影响的活动，比如火电、核电站建设、采矿、建设水泥厂、所有类型电池及其组件生产厂、年产量1万台及以上的汽车或发动机生产厂等），直接进行正式环评，无需进行初步调查。列入上述法令附件2和附件3的活动（可能对环境产生重大影响的活动，例如焦化厂、药品生产厂、危险废物处理厂、人工林等），须进行初步调查，以判断该活动是否会对环境产生重大影响。在开始对环境产生重大或预期重大影响的活动之前，必须进行正式环境影响评估。匈牙利正式环评流程复杂，涵盖对生物多样性、地貌、土壤、空气、水、气候、建筑环境、文化遗产等全方面的影响评估，申请人除提交环境影响研究报告之外，还会涉及回答公众、专家、政府机构和利益相关方的提问、提交补充材料（如需要）、参加公众听证会等。环评流程一般为2-3个月。通过环评后，环保部门发放环境许可证，并根据项目活动情况和环评结果确定环境许可证的有效期，企业希望在有效期结束后继续进行活动，需要进行环境影响审查。随着锂电池日益普及，对锂电池生产及相关活动的环境许可审查和标准化已变得至关重要。因此，2024年7月匈牙利能源部公示《关于环境影响评估和统一环境使用许可程序的政府法令》修正案，规定所有类型的电池及其组件（包括正极、负极、电解液、隔膜等）的生产、废旧电池预处理和回收，都必须按照新程序进行环境影响评估。匈牙利反对商业贿赂的法律依据：一是《刑法》（ Act C of 2012 ）（网址：（Act CIV of 2001）（网址：涉及公共利益以及侵权行为相关规则的法案》（Act XXV of 2023，亦称Whistleblower Protection Act）（网址：【商业贿赂】《刑法》第290条和第291条规定了商业行贿和受贿的处罚措施。适用于外国企业和工作人员。【官员腐败】《刑法》第293、294、298、299条规定了官员腐败的处罚措施，适用于外国官员。《关于法人实体适用的刑事措施的法案》规定了适用于法人的刑事措施和刑事诉讼程序。实施犯罪行为的法人可被判处：没收资产、罚款、限制法人活动、终止法人实体等处罚。对法人处以的最高罚款金额为其犯罪所得或意图获得的经济利益价值的3倍，但至少为65万福林。如法人实体已在清算程序中终止，仍可被处以罚款。《关于投诉、举报涉及公共利益以及侵权行为相关规则的法案》规定，雇佣至少50名雇员的雇主（包括私营和公共部门）必须建立内部报告渠道。任何有关违法或涉嫌违法的行为、不作为和其他滥用职权的信息都可以通过内部报告渠道举报。雇主应在收到举报后的在30日内进行调查，在特殊情况下，调查时间最多可以延长至3个月。违反法案规定的雇主可能受到行政处罚，但不会被处以罚款或禁业。许可制度匈牙利对外国公司承包当地工程未制定专门的法律法规，外国公司与本国公司一视同仁。前提是外国公司必须在欧盟注册公司，并符合匈牙利承包工程的各项要求。工程项目在设计、施工、竣工、使用、环保等环节均需要向当地政府部门申请相应的许可证。以建筑工程为例，《建筑环境保护法》（ Act LXXVIII of 1997 ）（网址：行为及其法律后果、建筑物及其周边环境的利用和维护、建筑数据管理和服务等建筑反对商业贿赂的规定外国企业承包当地工程的规定相关活动进行了明确规定。在建筑许可方面，开工前一般需要获得：土地规划许可（zoningpermit）、公共设施许可（utility permit）、环境许可（environment permit）、消防许可（fire permit）、建筑许可（buildingpermit）；建设中，根据实际情况可能需要道路建设、管道建设、设备安装相关许可；投产前一般需要获得：占用许可（occupancy permit）和开工许可（factory permit）。根据工程建设实际情况，所需许可可能高达数十种。《关于建筑和施工监理机构与建筑活动相关的程序和检查以及建筑机构服务的政府法令》[Government Decree 312/2012 (.)] （网址：禁止领域匈牙利对外国建筑企业进入市场无特殊限制，但是凡在匈牙利或通过匈牙利前往欧盟各国参加投标和开发各种工程项目的外国企业，必须在欧盟国家注册公司，才能获得投标资格，参加开发和承包工程项目。匈牙利承认外国企业的资质，但业务范围不能超出注册公司的经营范围。招标方式匈牙利政府项目一般采取国际招标方式进行，对参与投标企业的资格要求会因项目情况有所不同。外国企业只要符合其资格要求便可参与投标。匈牙利私营项目则会根据情况采取国际招标、直接议标等多种方式。验收规定【适用的法律】匈牙利工程建设、工程验收、建筑许可等相关法律法规包括：《建筑环境保护法》（Act LXXVIIIof1997）和《关于建筑业执行行为的政府法令》[GovernmentDecree191/2009(.)] 等。《关于建筑业执行行为的政府令》规定：（1）参与施工活动的建筑商、建筑设计师、承包商、技术经理、设计领班、施工技术检验员等施工活动参与者的职责；（2）施工文件和施工日志的内容和保存要求，施工文件必须采用电子方式且用匈牙利语制作；（3）施工相关流程和数据提供；（4）竣工和工程移交流程；（5）建筑技术设计和施工合同的强制性内容和形式。保护知识产权的规定匈牙利建设工程竣工时必须进行工程验收和办理技术移交手续。工程验收旨在检查施工合同和施工文件所规定的施工活动或技术安装是否已完全按要求实施，检查其性能是否满足合同的约定。工程验收由建筑商或其委托的检查员完成，技术移交手续必须制作电子记录并作为施工日志的附件。电子记录应包含在发生法律纠纷时可能重要的所有事实，例如：技术移交参与者的姓名和职务、保修声明、技术移交过程中发现的错误或缺陷，建筑商决定是否要求纠正错误缺陷或要求价格折扣，建筑商决定是否接管建筑物等。【建筑标准】匈牙利作为欧盟成员国，实行欧盟标准。欧洲建筑标准化体系是一个综合的设计标准体系，以欧洲规范（The Eurocodes）为核心，还包括材料和产品标准以及执行和测试标准，并以现有相关的ISO标准作为必要的补充。虽然中国的国标本质上满足欧洲的质量要求，但欧洲在标准体系上并没有认可中国国标，只有将中国国标的设计转换为欧标的设计并经过有欧洲设计资质的设计师签字确认后才有可能在匈牙利适用。工程验收规定查询网址： /?page_id=2866。知识产权保护的法律法规匈牙利涉及知识产权保护的法律法规主要有：《实用新型设计保护法》（Act XXXVIII of 1991）（网址： X XXIII of 1995）（网址： XI of 1997）（网址： LXXVI of 1999）（网址： XLVIII of 2001）（网址：等。在知识产权执法方面，匈牙利实施与欧盟一致的 2004/48/EC关于知识产权执法指令（网址： content/EN/TXT/?uri=CELEX 3A32004L0048R280129 ）。匈牙利知识产权办公室（Hungarian Intellectual Property Office，简称HIPO），对国家知识产权管理与保护相关工作行使政府职权。知识产权相关案件的撤销和异议可在HIPO进行申理，除此外均需通过法律途径解决。【中匈中国知识产权保护合作】 2025年3月，匈牙利知识产权局（HIPO）与中国国家知识产权局（CNIPA）联合启动HIPO-C NIPA联络点机制试点项目，自2025年4月1日起至2026年3月31日止为期一年，双方各指派一至两名官员作为知识产权联络员，为在华经营的匈牙利企业和在匈经营的中国企业提供知识产权问题的咨询服务，具体信息请查询 HIPO-CNIPA 联络机制链接： ws/sztnh-hirek/hirek-esemenyek/hipo-cnipa-focal-point-mechanism。知识产权侵权的相关处罚规定匈牙利对知识产权侵权的处罚规定与欧盟法令相符，侵权案的受理程序因此得以简化。一旦确定侵权，侵权一方需要依据民事责任有关赔偿规定，补偿被侵权一方经济及非经济因素造成的损失。企业在匈牙利投资合作如果遇到纠纷，应通过法律途径妥善解决。中资企业应第一时间联系律师，随后应向国内投资主体上报。若涉及政府部门或匈牙利大中型企业，可向中国驻匈牙利大使馆经济商务处寻求帮助。商务纠纷可能适用的法律有：（1）《贸易法》网址：（2）《民法典》网址：（3）《刑法》网址：（4）《关于禁止对消费者不公平商业行为的法案》（Act XLVII of 2008）网址：（5）《关于电子商务服务和与信息社会有关服务的法案》（Act CVIII of 2001）网址：（6）《仲裁法》（Act LX of 2017）网址：在匈牙利发生贸易争议，仲裁程序必须以索赔声明启动。原告有义务在向仲裁法院提交申诉书的同时，将其发送给被告以供参考。索赔书必须将多份副本提交其他当事人、每位仲裁员和仲裁法院。该文件还必须以电子方式发送至匈牙利工商会（vb@）。仲裁程序自仲裁解决商务纠纷的主要途径及适用的法律 mailto:vb@ 法院收到仲裁请求之日起开始。匈牙利是《承认和执行外国仲裁裁决纽约公约》的缔约国。匈牙利的投资保护和投资仲裁不受单独法案的约束，该国签署了多项关于保护外国投资的双边和多边条约。关于匈牙利仲裁程序和费用，查询链接： akran- ismetelt-kerdesek 如企业申请仲裁，一般可根据合同约定向以下单位寻求法律援助：（1）中国国际经济贸易仲裁委员会欧洲仲裁中心；（2）欧洲中国仲裁员协会。数字基础设施情况 06 数字经济发展情况及相关规定基础网络能力匈牙利的基础网络能力较强，4G网络覆盖全面，5G网络正在快速扩展，尤其在城市地区。固定宽带网络以光纤为主，速度和覆盖率在欧洲处于中上水平。未来，随着政府和国际合作的推动，匈牙利的网络基础设施将继续提升，特别是在5G和光纤网络的农村覆盖方面。匈牙利的移动网络市场竞争激烈，运营商不断努力吸引和保留客户。匈牙利的主要移动网络运营商有德国电信旗下的Magyar Telekom（匈牙利电信）、捷克PPF Group旗下的Yettel和4iG 旗下的One。其中，Magyar Telekom是匈牙利最大的移动网络运营商。匈牙利从2012年开始实行4G商用，4G网络覆盖较为广泛，主要运营商如Magyar Telekom、 Vodafone Hungary和Telenor Hungary（现为Yettel Hungary）已在全国范围内建立了较为完善的 4G网络。根据欧盟数据和运营商报告，匈牙利的4G网络覆盖率在城市地区接近100 ，农村地区覆盖率约为90 -95 。匈牙利从2019年开始部署5G网络，属于全球第一波5G商用市场。2020年，匈牙利以多频段拍卖的方式拍卖了700MHz和频段。2023年，匈牙利国家媒体和信息通信管理局拍卖了32GHz频段，以清除26GHz频段，供未来5G使用。根据欧盟委员会的5G观察报告，匈牙利的5G网络人口覆盖率约为50 -60 ，主要集中在布达佩斯、德布勒森、塞格德等主要城市及周边地区。农村地区的5G覆盖仍有限，主要运营商正在逐步扩展网络。政府目标是到2027年实现90 以上的5G人口覆盖，并进一步扩展光纤网络至农村地区。匈牙利希望成为第一个部署超高带宽（千兆级）数据传输网络的欧盟成员国。应用基础设施建设情况匈牙利政府致力于改善数字基础设施，积极支持数据中心市场的发展，将数据中心视为战略部门，推动发展云服务，包括制定国家云战略和倡议，支持公共部门将IT基础设施迁移到云上，鼓励私营企业采用云技术，支持云服务提供商与本地产业的合作，为云服务建立有利的监管环境，采取简化法规等多项措施吸引投资。匈牙利的地理位置使其成为西欧、东欧和巴尔干地区之间数据中心连接的关键枢纽，充当该地区数据流量的网关。匈牙利拥有发达的电信基础设施和广泛的光纤网络，实现高速互联，并且拥有多个国际互联网交换点（IXP），确保网络的低延迟和可靠性。近年来，在互联网基础设施改善和国家数字化转型政策的推动下，匈牙利的云计算趋势逐渐增长，包括企业、政府机构和教育机构在内的各个领域逐渐采用云计算技术。亚马逊网络服务（AWS）、微软Azure和谷歌云平台（GCP）等主要全球云服务提供商提供各种云服务，一些本土供应商和数据中心针对匈牙利本地企业提供定制化的云解决方案。布达佩斯是中东欧地区重要的数据中心枢纽，拥有高质量的数据中心，支持云计算和大数据应用。【面临的挑战】数据隐私和安全未来仍是匈牙利在采用云服务时面临的挑战。遵守数据保护法规，如欧盟《通用数据保护条例》（GDPR），对企业确保数据的安全性和保密性至关重要。商用基础设施建设情况匈牙利的电子商务起步较晚，但近年来蓬勃发展。最发达的领域是电子银行。2023年，匈牙利电子商务市场规模位列全球第57位，是中东欧地区增长最快的电子商务市场之一，收入超过24亿美元。但仍落后于欧盟平均水平，也落后于波兰和捷克等地区同行。根据欧盟统计局的数据，2022年约有70 的匈牙利人在网上购物，与2019年的49 相比有大幅增长，但仍低于欧盟 75 的平均水平。匈牙利最常网购的产品包括书籍、优惠券、IT和电子产品、保险服务、电子机票和假日预订。2023年，电子产品和时装是电子商务销售的主要部分，其中电子产品创造了亿美元的收入。超过70 的订单包括送货上门服务，大多数匈牙利网购者喜欢在送货上门时支付现金。近 40 的电子商务收入产生于每年假期前的最后两个月（黑色星期五和圣诞节）。在2024年12月匈语AppleStore网上购物类下载排名中，TEMU、Trendyol（阿里控股的土耳其平台）、Shein、速卖通进入前20名，其中TEMU排名第一。2024年匈牙利15家最大电子商务公司的总销售额增长，达4631亿福林，订单量增长34 ，达到1210万份。本地企业的电商平台中，位居第一，位居第二，之后是Media Markt、宜家和Tesco。匈牙利在线支付方式以Master或Visa信用卡为主。匈牙利的银行推出了基于SEPA的本币即时支付系统（AFR），提供数字支付解决方案，以减少流通中的现金数量。移动支付在匈牙利快速普及，越来越多的银行提供手机移动支付，支持在线银行转账，OTP银行推出SimplePay App 支持移动支付、在线停车缴费和购票等。根据Statista统计，2023年匈牙利数字支付方式（包括在线支付、移动POS支付等）的总体渗透率达到近60 ，其中移动POS支付的使用率为17 。数字支付交易总值约为89亿美元，主要由消费品和服务的在线支付驱动。2024年匈牙利在线购物占比从2010年的不足20 上升至82 。受电商增长、移动支付普及和政府政策推动，预计到2025年电子支付在电商和日常交易中的比例将进一步提升至接近40 和65 。匈牙利对数字经济的定义匈牙利将数字经济定义为以ICT、数据和数字服务为核心的经济活动，强调竞争力、包容性和欧盟协同。与发展数字经济有关的政府部门及其职责（1）国民经济部（MinistryofNationalEconomy）。负责制定和实施数字经济相关政策，推动中小企业数字化转型，吸引外资进入数字技术领域，简化数字经济企业的行政程序（如公司设立、税收优惠）。负责ICT基础设施建设（如5G网络）、技术创新和研发支持，制定《国家数字战略（2021-2030）》的具体实施计划。推动人工智能、云计算和大数据技术在工业和公共服务中的应用，协调欧盟资助的数字化项目。通过提供英文合同模板、缩短公司设立时间至一天等措施，优化数字经济营商环境。（2）总理办公室（Prime Minister’s Office）。负责跨部门的数字战略协调，确保电子政务和数字公共服务的实施。推进“数字公民”计划，提升公众数字技能；实施电子政务系统，如在线税务和行政服务。（3）国家通信与信息管理局（NMHH）。负责监管电信和互联网基础设施，确保5G网络和宽带服务的质量与覆盖。（4）投资促进局（HIPA）。负责吸引外资进入数字经济领域，提供税收优惠和投资咨询。数字经济规模及其在国民经济中的比重数字经济对匈牙利GDP增长的贡献逐年增加，尤其在后疫情经济复苏中，数字化成为重要推动力。根据欧盟《2024年“数字十年”：欧洲晴雨表特别报告》，2023年匈牙利数字经济在占 GDP的18 -20 ；电子商务市场规模持续扩大，2024年预计达到30亿欧元。 2024年，匈牙利数字经济（包括ICT、电子商务和数字服务）对GDP增长的贡献率约为15 -18 。数字经济发展情况数字化重点产业情况 ICT产业是匈牙利数字经济的核心，直接就业人数约15万人，占全国劳动力的。2023 年产值约120亿欧元，占GDP的8 。2021-2023年期间，匈牙利ICT制造业年均增长，ICT服务业年均增长。匈牙利5G覆盖率高于欧盟平均水平，截至2024年，全国主要城市和工业区实现全面覆盖。中小企业对云计算的采用率从2020年的30 提升至2024年的60 ，ServerAstra等本地企业提供高质量云服务。AI应用在医疗、物流和制造业初见成效，但企业整体采用率较低，仅约15 的企业使用AI技术。布达佩斯是ICT产业的中心，聚集了大量初创企业和跨国公司，如IBM、微软和本地企业LogMeIn。【面临的问题】约40 的劳动力缺乏高级数字技能，限制了匈牙利ICT产业的进一步扩展。企业创新能力不足，导致匈牙利在AI和尖端技术应用方面落后于西欧国家。数字经济与实体经济融合情况数字经济在匈牙利产业中的渗透对生产方式、数量和效率带来显著改变，具体如下：第一产业（农业）。精准农业技术（如物联网、无人机、数据分析）在大型农场中得到应用，提高了作物管理和资源利用效率。2024年，约20 的农业企业采用数字技术，产量提升约 10 -15 ，化肥和水资源使用效率提高20 。第二产业（工业/制造业）。工业技术（如自动化、物联网、AI）推动制造业数字化转型，特别是在汽车和电子行业。2024年，约50 的制造业企业引入智能制造技术，生产效率提升 15 -20 ，生产成本降低约10 。根据《匈牙利数字经济发展报告（2024）》，数字经济在中小企业中的渗透率显著提升，2024年约60 的中小企业采用了云计算或数据分析技术。第三产业（服务业）。电子商务、数字金融和在线教育快速发展，电子政务覆盖率达90 以上。服务业数字化转型最为显著，2024年电子商务交易额增长约12 ，数字金融服务（如移动支付）用户增长20 。数字技术在三次产业的渗透率总体趋势是：第三产业最高（约80 ），第二产业次之（约50 ），第一产业最低（约20 ）。数字化转型使企业平均生产效率提升10 -20 ，但农村地区和中小企业数字化程度较低。《匈牙利数字经济发展报告（2024）》指出，数字经济与实体经济的融合仍受限于数字技能普及和基础设施不均衡（城市与农村差距）。外资参与当地数字经济重点项目情况匈牙利凭借地理位置优势（中欧枢纽）和优惠的税收政策，吸引了大量外资进入数字经济领域。2024年，在匈牙利ICT、云计算和电子商务领域的外资占外资总额的20 以上。外资项目加速了匈牙利5G和云计算基础设施建设，促进了技术转移和本地就业。重点外资企业如下：（1）德国电信（Deutsche Telekom）。在匈牙利投资5G基础设施，与Magyar Telekom合作扩展全国网络覆盖。（2）微软（Microsoft）。在布达佩斯设立云计算数据中心，支持中小企业数字化转型。（3）华为（Huawei）。尽管面临欧盟限制，在匈牙利仍参与5G设备供应和智能物流项目。（4）亚马逊（Amazon）。通过AWS（亚马逊云服务）支持匈牙利电子商务和初创企业，提供云存储和数据分析服务。数字贸易【贸易总量和结构】根据欧盟和匈牙利中央统计局（KSH）初步估计，匈牙利2024年数字贸易（包括电子商务、数字服务出口等）总额约为50亿-60亿欧元，同比增长约10 -12 。电子商务是数字贸易的主要组成部分，2024年交易额约30亿欧元，占数字贸易的50 以上。数字服务占30 -40 ，包括软件开发、云服务、数据分析和数字金融服务出口；数字内容占10 -15 ，如流媒体、在线教育和数字广告。跨境电商和数字服务出口是增长最快的领域，2024年中国成为匈牙利电子商务市场的重要伙伴。【主要贸易伙伴】根据《匈牙利数字经济发展报告（2024）》，欧盟国家占匈牙利数字贸易的70 ，其中，德国、奥地利、荷兰是主要数字贸易伙伴，尤其在软件开发和云服务领域。中国占15 ，受益于“一带一路”倡议和华为等企业的投资，中匈数字贸易快速增长，特别是在跨境电商和ICT设备贸易方面。美国占比10 ，主要涉及云计算服务（微软、亚马逊）和数字内容出口。其他国家占比5 ，包括英国（金融科技服务）和东欧国家（如波兰、罗马尼亚）。【面临的问题】欧盟对数据隐私（GDPR）和电子商务合规性的严格监管可能增加数字贸易成本；数字贸易基础设施在农村地区仍需完善。 2022年12月，匈牙利发布《国家数字化战略》，明确五个优先发展事项：（1）推动以用户为中心的数字化发展和专业平台系统建设；（2）推动数据驱动的行政管理，加强公共登记和后台系统之间的数据互联互通以及推广电子政务服务；（3）开发智慧居住区和智慧区域；（4）加强电子政务服务的信息安全；（5）提高公共服务数字化。匈牙利《国家数字化战略》提供了2021-2030年战略政策框架。该框架包括数字基础设施、数字技能、数字经济和数字国家四个方面，并设定目标：2025年匈牙利数字化发展水平超过欧盟平均水平，到2030年跻身欧盟前十大数字化经济体。该战略确定企业数字化的四个关键行动领域：（1）提高中小企业的数字技术使用率；（2）支持数字化初创企业；（3）有针对性地支持信息通信技术产业发展；（4）出于经济目的使用国家数据资产。 2023年12月，匈政府出台《匈牙利基本法第十二修正案》（网址： abaly/2023-12-04-00），将数字公民身份和政府在数字管理方面的责任义务纳入基本法。一是国家应努力应用新的技术解决方案和科学成果，提高效率、公共服务质量、公共事务的透明度。二是应优先考虑公共事务的数字化管理，为每个人提供法律规定的唯一数字标识符。由匈牙利工商会管理的现代企业计划是促进中小企业数字化发展的关键工具。截至2022年1 月，该计划项下对近万家公司进行审核，其中8373家公司获得了“数字化合格企业”评级；该计划培育了1093家IT供应商，提供了逾3150种产品和服务。匈牙利政府还推出了两项旨在发展数字创业生态系统的政府倡议。（1） INPUT项目。旨在建立和促进全国各地数字创新和创业生态系统建设，侧重于农村地区和帮助创新型ICT初创企业进入全球市场。与该项目相关的种子投资和种子前期投资 EDIOP 项目于2021年启动，项目下设立数据管理和人工智能孵化中心，为服务、制造和贸易领域的中小企业提供孵化服务，目前佐洛埃格塞格和德布勒森的孵化中心已投入运营。INPUT项目自启动以来，已支持数百家初创企业，其中部分已成功进入欧盟市场。（2） Startup Hungary项目。匈牙利政府通过国家研发与创新办公室（NKFIH）和其他机构，支持初创企业发展，特别是在高科技领域。该计划可能包括为初创企业提供种子资金、税收优惠以及与国际投资者的对接机会。与INPUT项目不同，Startup Hungary项目更聚焦于布达佩斯等主要城市的高科技初创企业。此外，匈牙利自2019年起一直是欧洲区块链合作伙伴关系的成员。政府IT开发机构（KIFÜ）数字经济发展规划数字经济相关政策法规于2021年推出了匈牙利第一个欧洲区块链服务基础设施（EBSI）节点。匈牙利央行支持区块链技术，目前正在开发基于区块链的硬币注册系统作为试点项目。2024年匈牙利出台《加密资产市场法》（Act VII of 2024）（网址：求的法人在匈公开发行、交易加密资产，匈央行负责监管加密资产提供商。 2017年，中国商务部与匈牙利外交和对外经济部签署《关于电子商务合作的谅解备忘录》。 2021年11月18日，中国商务部与原匈牙利创新和技术部签署《关于加强数字经济领域投资合作的谅解备忘录》，在全球范围内率先建立数字合作伙伴关系。2023年10月，中国商务部与匈牙利经济发展部（2024年1月更名为国民经济部）续签了《关于加强数字经济领域投资合作的谅解备忘录》。中兴和华为于2004年进入匈牙利市场。2021年以来，华为5G智慧铁路港、菜鸟中欧物流中心、赣州陆港集团智慧关务和数字口岸、中匈数字展厅、中欧跨境电商产业园、中国银行和中国建设银行数字人民币和金融科技创新实验室等项目陆续落地。2023年以来，华为与匈牙利4iG 集团不断深化技术合作，涵盖5G、云计算、数据中心等领域。 2025年3月，烽火通信在匈牙利投资建设Zettanet光缆基地，将进一步增强匈牙利光通信基础设施。中欧商贸物流园区瓦茨智能交付中心将于2025年9月底正式运营。中国与匈牙利开展数字经济投资合作情况绿色经济发展情况 07 绿色经济发展情况及相关规定匈牙利政府对绿色经济的定义主要基于欧盟的可持续发展框架，并结合国家能源和气候目标。根据《国家能源和气候计划》（National Energy and Climate Plan, NECP）及官方声明，绿色经济被定义为以低碳、资源高效和环境可持续为核心的经济模式，涵盖以下内容：提高可再生能源在能源结构中的比例，重点发展光伏、风能和生物质能；通过技术升级和政策激励减少能源消耗，特别是在建筑、工业和交通领域；推动资源循环利用，减少废物产生，支持可持续水资源管理和废物处理；推广清洁技术（如新能源汽车、锂电池、光伏设备）和数字化技术在绿色发展中的应用；保护水资源、森林和生物多样性，减少环境污染。匈牙利政府致力于推动循环经济发展，2024年7月正式推出饮料包装强制押金计划，消费者在购买饮料时需额外支付50福林作为押金，将空瓶交至指定回收机器后可退还押金，匈饮料制造商必须使用符合该押金返还计划要求的金属、塑料和玻璃包装。 2016年，匈牙利议会通过立法（Act L of 2016）同意加入《巴黎协定》。2020年，匈牙利颁布《气候保护法》（ActXLIVof2020）（网址：将2050年减排目标转变为法律承诺的国家之一。气候保护法规定，匈牙利到2050年达到碳中和，并制定了中期碳排放和能源消费目标：（1）在2030年前温室气体排放量比1990 年至少减少40 ；（2）2030年之后，如果终端能源消费量超过2005年水平，则增长的能源消费完全由碳中和能源提供；（3）到2030年，可再生能源在最终能源消费总量中占比达到21 。除上述立法之外，匈牙利还发布了多项支持气候变化、绿色经济转型的发展规划和战略路线图。2018年发布《国家气候变化战略》（the National Climate Change Strategy）旨在提高生产和消费的可持续性。2019年向欧盟提交了《国家能源和气候计划》（NECP）。2020年发布《2020-2050清洁发展战略》（National Clean Development Strategy 2020-2050）、《气候和自然保护行动计划》（Climate and Nature-Protection Action Plan）和《能源和气候政策战略》（Energy and Climate Policy Strategy）。2023年9月，匈牙利向欧委会提交更新后的《能源和气候政策战略》，其中，2030年可再生能源在最终能源消费中的占比目标提高至29 ，绿色经济发展规划和相关政策法规光伏装机目标提高至12GW，设立风电装机目标至1GW。【碳排放交易】匈牙利适用欧盟碳排放交易系统（ETS），并于2012年发布《关于参与欧盟温室气体交易体系和共同分担的法案》（Act CCXVII of 2012）（网址： 17-00- 00），列入该法案附件1的活动投产前都必须获得气候保护部门发放的温室气体排放许可证，例如：发电、原油提炼和加工、钢铁生产、黑色和有色金属生产和加工、玻璃生产、木浆（纤维素）生产等。许可证将列明装置或设施所进行的活动、所使用的技术，并在该活动和技术发生变化时，申请更换许可证。许可证至少每5年进行一次审查，以评估该企业的实际排放情况。自2023年起，匈牙利对获得大量免费二氧化碳排放配额的企业征收配额税和配额交易税，符合征税条件的企业为：（1）二氧化碳年排放量超过1万吨，且（2）获得的免费排放配额超过其年排放量的50 。配额税税率为40欧元/吨，交易税税率为10 。匈牙利将按照欧盟要求制定碳关税相关法律法规。【绿色转型和提高能效】为推动实现净零工业目标，匈牙利鼓励制造业企业在提高能效和可再生能源使用方面进行投资，并提供现金补贴。匈牙利于2022 年向欧盟提交的复苏和韧性计划（recovery and resilience plan）中用于支持绿色转型项目的资金占其58亿欧元总金额的，超过法规要求的最低37 标准，主要项目包括：投资12亿欧元用于匈不同地区的重要铁路线及其管理系统以及布达佩斯地区的市郊铁路线的现代化改造；投资亿欧元用于改善电网、亿欧元用于安装储能设施；拨款亿欧元支持万户家庭安装太阳能发电系统；投资亿欧元用于住宅楼的翻新以提高能源效率；投资亿欧元用于支持原材料循环利用。据匈能源部统计，目前已投入运营的太阳能发电厂超过30万座，总装机容量近8000兆瓦；截至2024年底，太阳能发电能力已超过吉瓦，占匈国内发电量的四分之一。据计算，到2030年，太阳能发电厂的装机容量将达到 12吉瓦。【循环经济】《废弃物处理法案》（Act CLXXXV of 2012）（网址： -185-00-00）规定了废弃物处理的基本原则，其中和循环经济密切相关的原则包括：预防浪费原则、生产者延伸责任原则、自给自足原则、就近原则、污染者付费原则、可生物降解废物利用原则。按照生产者延伸责任原则，生产者有责任选择产品和技术延长产品寿命、提高产品可重复使用性和可修复性，并考虑产品本身和产品生产及使用中产生的废物的利用和处置，同时生产者还应负责退回产品的交换和回收、产品废物的接收和收集。2024年该法案加入了对有关强制赎回费用制度的条款。匈政府还针对特定产业出台了政府法令，进一步规范相关废弃物的管理和回收。《电池和电池废弃物管理的政府法令》 [ Government Decree (.)] （网址：行全生命周期管理，规定了电池制造商、特许经销商、分销商、废弃物处理商在信息披露、废旧电池收集和回收等方面的义务，未履行法律规定义务的企业将面临罚款。《电子和电气设备废弃物管理的政府法令》 [Government Decree (.)] （网址： 1500V以下直流电运行的设备）的生产者应确保设备设计和制造方式使得使用过的元件、电池或废电池可由消费者、经销商或专业人员轻松安全地移除，并在产品使用说明中告知拆除方法，规定了生产者应履行的回收义务和需对外提供的信息。【企业ESG】匈牙利于2023年出台关于企业ESG的法规条例（网址： 108- 00-00）。该法规规定企业应履行的ESG责任，强调公开透明和双重重要性原则，要求企业应审查和管理其经营活动中的社会和环境影响，应对其供应链进行尽职调查，以预防或减少社会责任和环境风险，消除违反社会责任和环境保护的行为。负责经济发展的部长分管可持续发展尽职调查相关工作，设立国家ESG委员会，匈牙利监督管理局（SzabÁlyozott Tevékenysége k Felügyeleti HatósÁgÁnak，简称SZTFH）负责企业ESG监管并下设ESG认证委员会。该法规要求，企业每年须在营业年度结束6个月内向监管局提交经ESG认证机构审核通过并经公司批准的年度ESG报告，说明上一财年可持续发展尽职调查义务的履职情况。报告应按照监管局规定的内容和形式用匈牙利语编制。报告会在监管局网站公开发布。该法适用于在匈境内设立机构的大型企业和具有公共利益的中小型企业。作为其中的一部分，匈牙利政府于2025年5月13日向议会提交了两项法案，以进一步发展国内可持续发展法规。议会于2025年6月17日通过了《2026年预算基础法》中关于修订《环境、社会和治理法》的一揽子提案，修正案将于公布后的次日生效。自2025年起，该法案仅适用于在特定财务年度之前两个财务年度内符合以下条件的大型公司：一是根据其主要活动，可分为《ESG法案》附件1规定的行业；二是净销售收入超过900亿福林；三是平均员工人数超过500人的企业。微型和小型企业将免除不合理的负担。而对于中型企业，预期的行政管理也将减少，重点将转向资本市场和金融市场参与者的真正ESG需求。其目标不再是正式履行报告义务，而是更多地识别和管理非金融风险，即增强企业韧性。 2021年11月，中国商务部与匈牙利原创新和科技部签署《关于加强绿色发展领域投资合作的谅解备忘录》。2024年5月，中国商务部与匈牙利能源部重新签署《关于加强绿色发展领域投资合作的谅解备忘录》。中资企业在匈牙利绿色投资主要集中在太阳能电站、动力电池及电池配套、电动汽车及汽车零部件制造等行业。【太阳能电站】通用国际、上海电力在匈投资建设太阳能电站。通用国际在匈投资、建设和运营多个光伏电站，上海电力在匈投资建设约330MW光伏电站。东方日升为匈牙利MOL集团的太阳能电站提供480MW光伏电池组件。【动力电池及电池配套】 2022年8月，宁德时代宣布在匈投资亿欧元建设动力电池制造厂，是匈牙利历史上最大的绿地投资项目。此外，亿纬锂能在匈投资建设动力电池制造厂，恩捷在匈投资建设锂电池隔膜生产厂，科达利在匈投资建设锂电池精密结构件生产厂，华友钴业在匈牙利投资建设正极材料制造厂，蔚来汽车在匈