CHINA COLLECTIVE ECONOMY 跚圃翩翩翩·吴有庆农村经济管理人才分析摘要:随着我国经济体制改革的不断深入，大专以上学历的应届或往届大学毕业生。村官的国家不断采取各种惠农措施，增加农民收入、发作用非常大，要使农村经济能得到长足地稳步发展农业生产、振兴农村经济，农村经济得到飞速展，必须有一大批素质较高的农村经济管理专业发展与壮大。经济的发展，迫切要求管理上的跟人才。进，农村经济与工业企业经济有着较大区别，对农村经济管理人才是指了解农业技术，掌应的管理人才也存在着素质、知识、技能等方面握了农业经济理论与政策、企业管理等方面知的差异，但由于历史原因，我国农村经济管理人识，能够在农村从事农业经济管理与市场营销才相对缺乏，农村经济管理人才的现状如何，应工作，为各级政府部门、涉农事业单位制订各如何发展，成为当今经济学界的一个重要的势在项政策提供资料，促使农衬经济全面发展的复必行的研究课题，本论文对农村经济管理人才有合型管理人才。关情况进行探讨。工、农材经济管理人才的数据与分析关键词:农村;经济管理人才;村官1调查数据一、形势、政策与农村经济管理人才本人自2011年至今，对农村管理干部队伍进改革开放以来，<中华人民共和国农村土地行了多次广泛的调查，2013年7月初对湖北省黄承包法》已经由第九届全国人大常委会第二十九冈市一个乡镇和一个村管理干部调查，资料统计次会议于2002年8月29日通过自2003年3月见表1和表2。1日起施行，为了促进我国农村经济进一步发展，2.数据分析我国多次强调"兰农"问题在社会主义现代化时从表1和表2中可以看出:农村管理干部队期"重中之重"的地位。2013年中央一号文件又伍中，本地人占的比重较大，外地人才占的比重提出，鼓励和支持承包士地向专业大户、家庭农较小;年龄结构偏大;文化程度对乡镇来说还可场、农民合作社流转。正是由于党中央的重视，以，但对于村来讲，明显偏低;从性别来看，男我国农村经济形势发生了翻天覆地的变化农村性偏多;从工作年限来看，当地干部比较稳定，经济得以不断地发展、壮大。随着农村经济的发工作时间较长，但外来干部流动性较大。展与壮大，对农村经济管理干部队伍的要求也日三、农村经济管理人才存甜9问题益突出。我国2010年4月29日，中央组织部下发通知，5年内选聘10万大学生村官增长为5年1.专业性不足内选聘20万大学生村官2010年全国选聘万由于国家的重视，采取了各项鼓励政策支持名大学生材官。大学生到农村，村官数量得到增多，但在这些大学大学生材宫是指到农村担任材党支部书记、生当中，真正的农村经济管理专业人才非常之少，村委会主任助理或其他村"两委"职务的，具有2011年4月13日，农业部部长韩长赋到中国农大中国集体经济、83
~人力资源管理表xxx办事处，一一乡镇管理队伍结构表忽视了另一方面知识，但总人专业(只含专科及专科性别年龄文化程度I作年限是否本地人"全"字不够，不能作为农村数以上的)农村经济管理复合型全能型人才，30以30到45以高中本科农业经济5年5到15年男女专科本科经济其他是否下45 上以下以上技术管理以内15年以上管理如有的懂农业但不懂工业，45 34 111 3 17 25 2 13 30 。5 8 l 29 3 3 39 39 6 有的懂经济而不懂管理，有的懂财务而不懂市场营销，2 xxx一一村管理队伍结构表总人专业(只含专科及专科农村经济要得到稳定持续发性别年龄文化程度t作年限是否本地人数以上的)展，必须有一大批既懂农村农村30以30到45以高中本科农业经济5年5到15年男女专科本科经济其他是否下以内45 上以下以上技术管理15年以上管理经济又懂财务、管理的复合5 411 。2 3 3 2 。。。2 。。。3 2 5 。型人才。作国情报告，在谈到农业生产中的人才问题时，四、农村经济管理人才队伍问题的原因分析韩长赋说我在农村基层的科技推广站发现，大学生去得很少，在大学生村官中，涉农专业的1.专业不对口原因学生比例也偏低。当然，这是多种原因造成的，因为目前绝大多数高等院校主要面向城市面农业部准备和有关部委一起启动农业技术员的特向工业企业培养大学生而真正面向农村培养的岗计划，吸引更多涉农专业大学生到农村科技推较少，尤其是开设农村经济管理专业的院校更是广站工作，这样才会对农村有实实在在的帮助。"为数不多，所以，大学生毕业后，因为专业对口2.农村经济管理人才不稳定问题，主要工作去向当然首选城市O同时，有部大学生"村官"聘期为2至3年到2013分大学毕业生，毕业时选择了农村，但由于其工年，每年都有一批大学生"村官"面临期满流动作过程中，所遇到的知识和问题都与大学期间所问题。为了指导各地做好大学生"村官"期满流学的无关，认为大学四年白白消费，于心不忍，动工作，中组部等部门制定下发了《关于建立选于是，就选择离开农村，还是到城市发展。聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见))，明2.传统观念原因确提出了大学生"村官"聘任期满后的"五条出少数学生，由于传统观点影响，总认为农村路"即留任村干部、考录公务员、自主创业、另不如城市，城市发展机会多，发展空间大，于是行择业、继续学习。但是真正能长期扎根于农就选择城市，放弃了就业农村机会。还有些家长村，从事农村经济管理的很少。将孩子送到农村锻炼，只是当做日后高升的资本，农村经济非常繁杂，内容非常丰富，花个2当做转向城市机关的桥梁与过渡，一旦时期到来，到3年时间，刚对农村经济有所掌握，就换岗了，马上就将其子女调离农村。再换个大学生进来，这样，大学生村官流动性太3.城乡差别原因大，不利于农村经济管理工作的开展，不利于大我国长期以来，城乡之间存在着较大区别，学生的进一步发展，不利于"三农"目标的实现。农村经济比不上城市经济农村收入比不上城市3.整体素质不高知识不全面收入，农村生活水平比不上城市生活水平，农村农村经济管理人才在农村干部队伍中所占的交通、子女上学等生活条件比不上城市生活条件，比重偏低，而且，这部分经济管理人才当中，有所以部分学生情愿在城市受苦不愿到农村锻炼，一部分是靠自学成才的，实践能力强，但理论知还有部分学生因意志不坚定，受不了农村艰苦工识并不扎实，还有不少干部整体素质不高，他们作，或者困落后的交通条件等而放弃农村或者由"专"字不错，但太过"专只懂一方面知识而农村工作转向城镇工作。84 2013年23期(8月)
CHINA COLLECTIVE ECONOMY 自翩翩翩圄翩翩翩4.城镇化原因加以奖励按照在农村工作年限制定对应的级别由于城镇化步伐加快，不少农村经济管理人与待遇·…..等。才，转向城镇经济管理，致使农村经济管理人才2.改善农村环境更加缺乏。由于历史原因与现实原因，我国目前还难以完全消除城乡差别，城乡差别太大，肯定会影响到五、改善农村经济管理人才唰犬的建议大学毕业生的择业方向与稳定性，所以，为了鼓励1.国家政策扶持大学毕业生到农村就业，扎根农村，应不断改善农2013年2月22日，国家统计局公布了2012村条件，如交通、生活、娱乐、子女上学……等年国民经济和社会发展统计公报。公报显示，年问题，为大学毕业生扎根农村创造更好的环境。末全国大陆总人口为135404万人，比上年末增加3.进一步完善高等院校农村人才培养课程体系669万人，其中城镇人口为71182万人，占总人根据农村调查，农村经济管理人才应该具备口比重为%，比上年末提高个百分点。农各种知识，既要懂到农业生产技术、农村经济特村人口64222万人，占总人口比重为%。农点、农村政策，又要懂得市场营销、电子商务、村经济在全国国民总值中也占据较高的比重，农财务管理、会计，还要懂得计算机信息处理、信村经济发展关系到我国十二五目标的实现，关系息检索等知识，所以，高等院校应该加强完善农到国家的长远发展，应得到重视。村经济管理专业课程体系设置，培养动手能力据统计2013年中国将有600多万名大学生强、知识水平高、综合素质好的应用型农村经济毕业，同时，由于全球经济不景气，加上钓鱼岛管理人才。以及雅安地震等多方面因素的影响，毕业生就业4.加强宣传形势更加严峻。为了实现农民增收，强农富农的战略目标，这样，一方面大学生就业严峻，另一方面，就应该多方共同努力，由于目前许多学生受到家广大农村急需人才，形成鲜明反差，所以国家应庭及社会有关方面影响对农村发展趋势尚不清该制订各项政策支持大学生到农村就业，特别是楚，甚至存在着误解，所以，应该通过大学生村农村紧缺的农村经济管理人才。官网、报纸报刊……等各种形式，大力宣传农村(1)加大对学生村官的扶持。采取各种措施政策及各项优惠政策，让大学了解农村，更好地鼓励大学生到广大农村，亲身体验农村生活，将服务农村。理论联系实际，在农村发挥更大的作用。5.改进高等院校培养模式(2)加强农村经济管理人才的定向培养。在目前大多数高等院校将培养方向定为城市工大学招生之际，就签订定向培养协议，毕业后必业、商业服务业等，而将培养目标定于农村的高须回到广大农村为农村经济发展服务一定年限。等院校相对较少，所以，要鼓励高等院校适当转(3)鼓励高等院校培养农村经济管理人才。变办校观点，根据市场需求适当调整专业设置，国家应该采取各项优惠政策，鼓励高等院校大力同时，由于农村应用型经济管理人才的全面性，培养农村经济管理人才，由国家出具政策，对农应鼓励高等院校与广大农村进行村校合作，共同村经济管理专业学生，依照师范生，在校期间，培养应用型农村经济管理人才。.学费由政府买单，学生免费学习。*本文为湖北省"十二五"规划j立项课题"服务(4)建立大学生扎根农村的长效激励机制。‘三农'独立学院培养农村应用型经济管理人才体为了保持农村经济管理人才的稳定性与持续性，系研究"(课题编号:2011B303)的支撑材料。建立大学生扎根农村的长效激励机制，如退休时(作者单位:武昌工学院)中国集体经济85
